Постановление Правительства Вологодской области от 21 сентября 2011 г. N 1170 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679" (утратило силу)

Постановление Правительства Вологодской области
от 21 сентября 2011 г. N 1170
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1098 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 2 сентября 2008 года N 1679 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1.1 наименование постановления изложить в следующей редакции:

"О долгосрочной целевой программе "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы";

1.2 пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа).";

1.3 пункт 2 исключить;

1.4 пункт 3 считать пунктом 2;

1.5 в Программе, утвержденной указанным постановлением: наименование Программы изложить в следующей редакции:

"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы";

паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт Программы

Наименование Программы	- долгосрочная целевая программа "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы	- закон области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (с последующими изменениями)
Государственный заказчик Программы	- Департамент социальной защиты населения области
Разработчики Программы	- Департамент социальной защиты населения области;
	Департамент образования области;
	Департамент здравоохранения области;
	Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области;
	Департамент труда и занятости населения области;
	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области;
	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области;
	Комитет информационной политики области;
	Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области;
	Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (по согласованию);
	Главное управление МЧС России по Вологодской области (по согласованию);
	Управление социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области
Основные цели и задачи Программы	- цель Программы - обеспечение полноценного и безопасного отдыха детей и их оздоровления в загородных оздоровительных лагерях, находящихся в областной и муниципальной собственности, в областных детских санаториях системы здравоохранения области, а также обеспечение организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
	задачи Программы:
	сохранение и укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, находящихся в областной и муниципальной собственности, и областных детских санаториев системы здравоохранения области; создание условий для обеспечения безопасности пребывания детей в оздоровительных учреждениях; обеспечение отдыха детей на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей; обеспечение организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Сроки реализации Программы	- 2009 - 2015 годы
Исполнители Программы	- Департамент социальной защиты населения области; Департамент образования области; Департамент здравоохранения области; Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области; Департамент труда и занятости населения области; Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области; Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области; Комитет информационной политики области; Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области; Управление социальной защиты населения по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области (по согласованию); Главное управление МЧС России по Вологодской области (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования Программы - 718 674,2 тыс. рублей за счет средств областного бюджета
Ожидаемые результаты реализации Программы (показатели результативности и эффективности)	- в результате реализации Программы к 2015 году предполагается: сохранение областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей и областных детских санаториев системы здравоохранения области (20 учреждений); сохранение количества мест в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях и областных детских санаториях системы здравоохранения области (не менее 10800 мест ежегодно), а также увеличение к 2015 году вместимости областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей до 13 360 мест; создание условий для обеспечения безопасности пребывания детей в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях, областных детских санаториях системы здравоохранения области; ежегодное обеспечение не менее 1000 детей отдыхом и оздоровлением на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; ежегодное проведение не менее 4 межведомственных семинаров (совещаний), "круглых столов" по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей; ежегодное обучение не менее 50 педагогических работников и вожатых на курсах повышения квалификации и инструктивно-методических лагерных сборов (для вожатского актива); ежегодное временное трудоустройство не менее 3000 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Система контроля за исполнением Программы	- контроль за исполнением Программы осуществляется Департаментом социальной защиты населения области, первым заместителем Губернатора области, курирующим социальную сферу.";

в разделе I:

- абзац третий исключить;

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Ежегодно в области происходит уменьшение количества организаций отдыха детей и их оздоровления различных форм собственности. По сравнению с 2002 годом их количество уменьшилось с 56 лагерей в 2002 году до 24 лагерей в 2008 году. Уменьшение числа организаций отдыха детей и их оздоровления происходит вследствие их слабой материально-технической базы, высокой степени изношенности инженерных сетей, технологического оборудования, мебели, недостаточного количества спортивного оборудования, инвентаря, развивающих игр и т.п.";

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Из 20 организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в областной и муниципальной собственности: 14 областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей и 2 областных детских санатория системы здравоохранения области принимают детей, деятельность 4 областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей приостановлена из-за несоответствия материально-технической базы действующим СаНПиНам. Из 14 действующих загородных оздоровительных лагерей: 12 - в деревянном исполнении; 7 - требуют капитальных ремонтов, в 10 - требуются ремонт и замена системы водоснабжения, водоотведения.";

- абзацы десятый - двенадцатый изложить в следующей редакции:

"В связи с уменьшением числа загородных оздоровительных лагерей и удорожанием стоимости путевок прослеживается тенденция к снижению количества детей, имеющих возможность отдохнуть в данных лагерях. Значительной реорганизации требует структура отдыха детей и их оздоровления. Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм отдыха детей и их оздоровления, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы с детьми.

Для сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления необходимо разработать и реализовать меры по поддержке областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей, а также областных детских санаториев здравоохранения.

Мероприятия по организации занятости подростков в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, в том числе проживающих в сельской местности.";

- абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Благодаря принятию настоящей Программы средства областного бюджета будут направлены на проведение капитальных ремонтов помещений областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей и областных детских санаториев здравоохранения, обеспечение спортивным и иным оборудованием данных учреждений. Это позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия; снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения; улучшить условия проживания детей в соответствии с требованиями санитарных правил; сохранить количество детей, отдыхающих в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях и областных детских санаториях системы здравоохранения области; использовать базу областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей для проведения профильных лагерей, слетов и фестивалей, школ лидеров молодежного движения, обучающих сборов вожатского актива, а также организации семейного отдыха в течение всего календарного года.";

разделы II, III изложить в следующей редакции:

"II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью Программы является обеспечение полноценного и безопасного отдыха детей, и их оздоровления в загородных оздоровительных лагерях, находящихся в областной и муниципальной собственности, в областных детских санаториях системы здравоохранения области, а также обеспечение организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Программа предусматривает решение следующих задач:

сохранение и укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, находящихся в областной и муниципальной собственности и областных детских санаториев системы здравоохранения области;

создание условий для обеспечения безопасности пребывания детей в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях, областных детских санаториях системы здравоохранения области;

обеспечение отдыха детей на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления;

совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей;

организация временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программой, выполнения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы.

Таблица 1

Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы на 2009 - 2010 годы

	Единица измерения	2008 год (базовый, оценка)	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5
Удельный вес детей, охваченный всеми формами отдыха, оздоровления и занятости	процент	79,8	80	80,5
Сохранение действующей сети загородных оздоровительных учреждений	количество учреждений	26	26	26
Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время (к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)	процент	56,5	57,0	60,0
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения	коэффициент	1,9	1,6	1,3

Таблица 2

Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы на 2011 - 2015 годы

	Единица измерения	2010 год (базовый, оценка)	Планируемое значение
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Сохранение областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей и областных детских санаториев здравоохранения	количество учреждений	20	20	20	20	20	20
Вместимость областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей и областных детских санаториев здравоохранения в течение года	количество мест в год	10800	10800	10800	10800	10800	13360
Количество детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	человек	1080	1400	1200	1000	1000	1000
Проведение межведомственных семинаров (совещаний), "круглых столов" по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей	количество мероприятий	4	4	4	4	4	4
Количество педагогических работников и вожатых, прошедших курсы повышения квалификации и инструктивно-методические лагерные сборы (для вожатского актива)	человек	95	110	120	130	130	130
Количество несовершенно-летних в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных в свободное от учебы время	человек	3000	3232	3372	3300	3300	3300

Срок реализации Программы - 2009 - 2015 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

сохранение областных и муниципальных оздоровительных лагерей и областных детских санаториев системы здравоохранения области, укрепление их материально-технической базы;

создание условий для обеспечения безопасности пребывания детей в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях и областных детских санаториях системы здравоохранения области;

обеспечение отдыха детей на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления;

совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей;

организация временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Перечень мероприятий Программы, содержащий конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее целей, с указанием сроков, ресурсов и исполнителей, представлен в приложении 1 к настоящей Программе.";

таблицу 2 раздела IV считать таблицей 3 и изложить ее в следующей редакции:

"Таблица 3

Годы	областной бюджет (тыс.рублей)
2009	10400,0
2010	35312,0
2011	77348,1
2012	80410,3
2013	84051,1
2014	84051,1
2015	347101,6
Всего	718674,2";

в разделе V:

- в абзаце первом слова "(заказчик-координатор)" исключить;

- в абзаце пятом слова и цифры "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы" заменить словами и цифрами "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце пятом" следует читать "абзаце четвертом"

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Департамент социальной защиты населения области проводит консультационно-справочную работу и дает разъяснения положений Программы в соответствии с Основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденными Президентом Российской Федерации 4 мая 2011 года.

Мероприятия Программы, на реализацию которых требуются энергетические ресурсы, осуществляются с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения.";

раздел VII изложить в следующей редакции:

"VII. Оценка результатов реализации Программы

Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2015 году:

сохранение областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей и областных детских санаториев системы здравоохранения области (20 учреждений);

создание условий для обеспечения безопасности детей в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях и областных детских санаториях системы здравоохранения области;

сохранение количества мест в областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерях и областных детских санаториях системы здравоохранения области в течение года (не менее 10800 мест ежегодно), а также увеличение к 2015 году вместимости областных и муниципальных загородных оздоровительных лагерей до 13 360 мест;

ежегодное обеспечение не менее 1000 детей отдыхом и оздоровлением на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления;

проведение межведомственных семинаров (совещаний), "круглых столов" по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей (ежегодно не менее 4 семинаров, совещаний);

ежегодное обучение не менее 50 педагогических работников и вожатых на курсах повышения квалификации и инструктивно-методических лагерных сборах (для вожатского актива);

ежегодное временное трудоустройство не менее 3000 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.";

перечень мероприятий Программы (приложение 1 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложения 1, 2 к Перечню мероприятий Программы изложить в новой редакции согласно приложениям 2, 3 к настоящему постановлению;

приложения 2, 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 4, 5 к настоящему постановлению;

в приложении 4 к Программе:

наименование изложить в следующей редакции: "Правила предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы";

в преамбуле слова и цифры "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы" заменить словами и цифрами "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы";

пункт 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа), направленных на развитие и укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности, а также капитальный ремонт муниципального имущества, используемого для обеспечения деятельности детских оздоровительных лагерей, в целях создания условий для обеспечения безопасного пребывания детей";

в разделе 3:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"наличие в муниципальном образовании муниципальных загородных оздоровительных лагерей, а также загородных оздоровительных лагерей, осуществляющих свою деятельность на базе муниципального имущества, в которых необходимо создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"наличие муниципальной долгосрочной целевой программы по развитию системы отдыха детей, их оздоровления и занятости.";

форму 1 приложения к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

наименование формы 2 приложения к Правилам изложить в следующей редакции: "ИНФОРМАЦИЯ о выполнении показателей эффективности использования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2015 годы" за 20__ год".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

В.Е. Позгалев