Приложение 2. Порядок формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области

Приложение 2

Порядок
формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области
от 9 сентября 2011 г. N 1093)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования и опубликования плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области (далее - план передачи).

1.2. План передачи формируется в отношении следующего имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области:

недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным предприятиям области либо на праве оперативного управления государственным учреждениям области, в случае, если передача религиозным организациям этого имущества невозможна без предоставления указанным предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных и производственных помещений вследствие отсутствия иного принадлежащего указанным предприятиям либо учреждениям недвижимого имущества или его недостаточности для осуществления ими уставных видов деятельности (далее - мероприятия по высвобождению имущества религиозного назначения);

недвижимого имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, занимаемого организацией культуры, в случае необходимости предварительного предоставления организации культуры равноценных здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной организации культуры, взамен здания, помещения, передаваемых религиозной организации;

жилых помещений жилищного фонда области в случае, если передача религиозным организациям этих помещений невозможна без предоставления гражданам жилых помещений взамен жилых помещений, передаваемых религиозной организации.

2. Формирование и опубликование плана передачи

2.1. План передачи формируется в соответствии с постановлением Правительства области.

2.2. Проект постановления Правительства области о формировании плана передачи готовится органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным на принятие решений о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области (далее - уполномоченный орган).

2.3. План передачи должен содержать:

2.3.1. В отношении недвижимого имущества религиозного назначения, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным предприятиям либо государственным учреждениям:

перечень имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, планируемого для передачи религиозным организациям;

наименование государственных предприятий области либо государственных учреждений области, которым принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущество религиозного назначения, находящееся в собственности Вологодской области, планируемое для передачи религиозным организациям;

наименование органов исполнительной государственной власти области, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих государственных предприятий области либо государственных учреждений области;

перечень мероприятий по высвобождению имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, органы исполнительной государственной власти области, ответственные за их осуществление, а также срок осуществления таких мероприятий;

перечень мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, органы исполнительной государственной власти области, ответственные за их осуществление, а также срок осуществления таких мероприятий;

сведения об источнике (средства бюджета области, внебюджетные источники финансирования) и о размере финансового обеспечения мероприятий по высвобождению имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, мероприятий по передаче религиозной организации имущества религиозного назначения;

сведения о форме передачи религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области (собственность, безвозмездное пользование).

2.3.2. В отношении планируемых к передаче религиозным организациям жилых помещений жилищного фонда области:

сведения об имуществе религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, которое планируется для передачи религиозной организации и в состав которого входят жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма;

сведения, позволяющие идентифицировать жилые помещения, в которых проживают граждане по договорам социального найма и которые планируются для передачи религиозной организации;

сведения о нанимателях жилых помещений по договорам социального найма и проживающих совместно с ними членах их семей;

сведения о мероприятиях по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений и предоставлению им других жилых помещений с указанием органов исполнительной государственной власти области, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

сведения о мероприятиях по передаче жилых помещений религиозной организации с указанием органов исполнительной государственной власти области, ответственных за их осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий;

сведения об источниках (средства областного бюджета, внебюджетные источники финансирования) и о размерах финансового обеспечения мероприятий по выселению граждан из занимаемых ими жилых помещений, предоставлению им других жилых помещений, а также мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации.

2.4. При поступлении заявления религиозной организации, согласованного с вышестоящим руководящим органом (центром) религиозной организации, о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, уполномоченный орган:

рассматривает заявление и документы, обосновывающие право религиозной организации на передачу ей имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;

обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства области принятого к рассмотрению заявления религиозной организации в недельный срок со дня принятия этого заявления к рассмотрению;

определяет, входит ли вопрос о передаче имущества религиозного назначения в его компетенцию;

определяет принадлежность имущества, указанного в заявлении религиозной организации, к имуществу религиозного назначения и (или) соответствие этого имущества критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

определяет, не имеется ли оснований для отказа в передаче в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

определяет всех владельцев и (или) пользователей имущества, указанного в заявлении религиозной организации (государственные предприятия области, государственные учреждения области, иные лица).

2.5. В целях подготовки проекта постановления Правительства области о формировании плана передачи (о внесении изменений в план передачи):

2.5.1. Уполномоченный орган:

принимает в месячный срок со дня поступления заявления от религиозной организации распорядительный акт о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи, в случае если имущество находится в собственности Вологодской области, является имуществом религиозного назначения и (или) соответствует критериям, установленным частью 3 статьи 5 и (или) частью 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности";

направляет распорядительный акт о подготовке предложений о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи в недельный срок со дня его принятия в адрес органов исполнительной государственной власти области, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих государственных учреждений области;

обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства области распорядительного акта о подготовке предложений о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", решения об отказе в передаче религиозной организации имущества религиозного назначения в недельный срок со дня принятия соответствующего решения;

согласовывает с департаментом финансов области возможность высвобождения имущества, религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, принадлежащего государственным предприятиям области и государственным учреждениям области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет уполномоченный орган, предлагаемые мероприятия и сроки их проведения, необходимые для высвобождения такого имущества, источники финансирования указанных мероприятий и размеры из финансового обеспечения в течение четырех месяцев с даты принятия распорядительного акта о подготовке предложения о включении в план передачи имущества;

осуществляет подготовку предложений о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи в срок не более двух месяцев со дня согласования с департаментом финансов области вопросов, указанных в абзаце пятом настоящего подпункта;

осуществляет подготовку предложений о включении в план передачи имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, принадлежащего государственным учреждениям области, функции и полномочия учредителя которых осуществляют органы исполнительной государственной власти области, в срок не более двух месяцев после получения информации, указанной в абзаце втором подпункта 2.5.2 настоящего пункта;

направляет для согласования предложения о включении имущества в план передачи в недельный срок со дня их подготовки в адрес:

- органов исполнительной государственной власти области, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих государственных учреждений области;

- руководящего органа (центра) религиозной организации, которой передается имущество религиозного назначения, находящееся в собственности Вологодской области.

2.5.2. Органы исполнительной государственной власти области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих государственных учреждений области:

представляют уполномоченному органу в течение четырех месяцев с даты получения распорядительного акта уполномоченного органа о подготовке предложения о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи предварительно согласованную с департаментом финансов области информацию о возможности высвобождения имущества, о предлагаемых мероприятиях и сроках их проведения, необходимых для высвобождения имущества, об источниках финансирования указанных мероприятий и о размерах их финансового обеспечения;

согласовывают предложение о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи в месячный срок с даты получения этого предложения от уполномоченного органа.

2.6. При наличии разногласий при подготовке предложений о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи в отношении возможности высвобождения имущества, предлагаемых мероприятий и сроков их проведения, необходимых для высвобождения имущества, источников финансирования указанных мероприятий и размеров их финансового обеспечения, а также по предложениям о включении имущества в план передачи эти разногласия подлежат рассмотрению и разрешению на комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области (далее - Комиссия).

До направления предложений о вынесении на рассмотрение Комиссии разногласий, возникших при подготовке предложений о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи в отношении возможности высвобождения имущества, источников финансирования указанных мероприятий и размеров их финансового обеспечения, уполномоченный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении соответствующего государственного предприятия области или государственного учреждения области, или орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении соответствующего государственного учреждения области, принимает меры по урегулированию разногласий в целях согласования вопросов, предусмотренных абзацем пятым подпункта 2.5.1, абзацем вторым подпункта 2.5.2 пункта 2.5 настоящего раздела соответственно.

Урегулирование разногласий при подготовке предложений о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи в отношении возможности высвобождения имущества, предлагаемых мероприятий и сроков их проведения, необходимых для высвобождения имущества, источников финансирования указанных мероприятий и размеров их финансового обеспечения, осуществляется в сроки, установленные абзацем пятым подпункта 2.5.1, абзацем вторым подпункта 2.5.2 пункта 2.5 настоящего раздела соответственно.

2.7. Если по истечении месяца со дня получения предложения уполномоченного органа о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи руководящий орган (центр) религиозной организации, направившей заявление, не представит уполномоченному органу согласие на включение имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи или свои замечания и возражения по этому предложению, то уполномоченный орган принимает распорядительный акт о прекращении работы по предложению о включении имущества в план передачи в течение недели со дня истечения указанного срока.

2.8. В срок не более двух месяцев со дня согласования предложений о включении имущества религиозного назначения, находящегося в собственности Вологодской области, в план передачи органами исполнительной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих государственных учреждений области, и (или) руководящим органом (центром) религиозной организации уполномоченный орган готовит проект постановления Правительства области о формировании плана передачи (о внесении изменений в план передачи).

2.9. Проект постановления Правительства области о формировании плана передачи (о внесении изменений в план передачи):

готовится в соответствии с Регламентом Правительства области;

согласовывается в обязательном порядке с департаментом финансов области и с органами исполнительной государственной власти области, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений области, имущество которых планируется передать религиозной организации.

2.10. Внесение изменений в план передачи осуществляется в порядке, предусмотренном для формирования плана передачи настоящим Порядком.

2.11. Постановление Правительства области о формировании плана передачи публикуется в областной газете "Красный Север".