Постановление Правительства Вологодской области от 19 марта 2012 г. N 215 "Об организации отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Вологодской области
от 19 марта 2012 г. N 215
"Об организации отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных"

С изменениями и дополнениями от:

2 мая, 16 июля 2012 г., 3 марта 2014 г., 12 мая 2015 г.

ГАРАНТ:

Апелляционным определением СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 июля 2014 г. по делу N 33-3270/2014 оставлено в силе определение Вологодского областного суда от 3 июня 2014 г. N 3-18/2014, которым производство по делу об оспаривании настоящего постановления прекращено

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", федеральными законами от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 3 марта 2014 г. N 167 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Методическое руководство по вопросам организации отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных возложить на Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 16 июля 2012 г. N 796 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Управлению ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией области не позднее 1 июня 2012 года:

разработать и утвердить комплексный план мероприятий, направленный на предупреждение и ликвидацию болезней животных, защиту населения от болезней общих для человека и животных;

утвердить положение о специальном питомнике для содержания безнадзорных животных.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 2 мая 2012 г. N 407 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департаменту развития муниципальных образований области не позднее 1 июня 2012 года разработать проект закона области, предусматривающего наделение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования численности безнадзорных животных.

5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Справку о выполнении постановления представить к 15 декабря 2012 года.

6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области

В.В. Рябишин

Порядок
отлова, содержания и дальнейшего использования безнадзорных животных
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области
от 19 января 2012 г. N 215)

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2012 г., 3 марта 2014 г., 12 мая 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 12 мая 2015 г. N 381 в раздел I настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", федеральных законов от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года N 54.

Порядок направлен на решение вопросов регулирования численности безнадзорных животных на территории области в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью людей, предупреждения эпидемий, а также предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.

1.2. Мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных осуществляются путем их отлова, содержания и дальнейшего использования уполномоченными органами в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.

1.3. Основные понятия, определяемые в целях Порядка:

безнадзорное животное - животное (кошка, собака), находящееся в общественном месте без сопровождения человека (людей);

владелец животного - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на предусмотренном действующим законодательством праве;

отлов - поимка безнадзорного животного с целью помещения в специальный питомник;

специальный питомник - специально оборудованное место содержания отловленных безнадзорных животных;

уполномоченный орган - орган исполнительной государственной власти области, орган местного самоуправления, осуществляющий мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных в соответствии с действующим законодательством;

ловцы - граждане, непосредственно осуществляющие отлов безнадзорного животного.

1.4. Отлов и содержание безнадзорных животных осуществляются юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, на основании контрактов, заключенных с уполномоченным органом в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, или государственными (муниципальными) учреждениями.

II. Цели регулирования численности безнадзорных животных

Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова с последующим содержанием в специальных питомниках в целях:

недопущения возникновения эпизоотий и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с заразными болезнями, носителями которых могут быть животные;

недопущения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;

обеспечения защиты населения от заболеваний общих для людей и животных;

недопущения неконтролируемого размножения безнадзорных животных;

профилактики заражения домашних животных.

III. Организация отлова безнадзорных животных

3.1. Отлову подлежат безнадзорные животные, находящиеся в границах населенных пунктов на территории области.

3.2. Отлов безнадзорного животного осуществляется по заявлениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, на основании информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также в рамках плановых мероприятий по отлову безнадзорных животных в соответствии с условиями контракта (договора), заключенного с уполномоченным органом.

3.3. Отлов безнадзорных животных осуществляется ловцами, в качестве которых допускаются совершеннолетние граждане, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие вакцинацию от бешенства.

Осуществление гражданином деятельности в качестве ловца подтверждается удостоверением, выдаваемым руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, заключившим контракт (договор) на отлов безнадзорных животных с уполномоченным органом.

В удостоверении указывается выдавшее его юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фамилия, имя, отчество гражданина, осуществляющего деятельность в качестве ловца, дата и место выдачи удостоверения.

Фотография владельца удостоверения и подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя скрепляются печатью указанного юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4. Отлов и транспортировка безнадзорного животного должны осуществляться с применением методов, приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечья и гибель животных.

Отловленные животные подлежат доставке в специальный питомник в течение 12 часов после отлова.

3.5. Не подлежат отлову животные, оставленные их владельцами на привязи в местах общего пользования.

При принятии решения об отлове животного учитывается наличие (отсутствие) на животном ошейника, поводка, а также время нахождения животного без сопровождения людей.

3.6. Отловленное безнадзорное животное подлежит регистрации с указанием краткого описания животного, времени и места его отлова.

3.7. Отлов безнадзорных животных осуществляется в отсутствие несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей).

3.8. Передача отловленного безнадзорного животного в специальный питомник оформляется актом приема-передачи.

IV. Организация содержания безнадзорных животных в специальном питомнике

4.1. Отловленные безнадзорные животные содержатся в специальных питомниках.

4.2. Прием безнадзорного животного в специальный питомник оформляется актом приема-передачи и регистрируется в журнале учета поступивших безнадзорных животных.

На каждое поступившее безнадзорное животное оформляется регистрационная карточка согласно приложению к настоящему Порядку.

4.3. Все отловленные безнадзорные животные, поступившие в специальный питомник, подлежат осмотру ветеринаром и вакцинации против бешенства.

4.4. Животные в специальном питомнике размещаются раздельно или небольшими группами с учетом их совместимости.

Больные, агрессивные, а также нанесшие укусы или другие повреждения человеку безнадзорные животные изолируются в отдельные вольеры. Решение о дальнейшей судьбе данных животных в зависимости от их клинического состояния выносится ветеринарными специалистами.

4.5. Содержание безнадзорных животных осуществляется с соблюдением принципов гуманного обращения с животными способами, не допускающими их размножение и нанесение ущерба их жизни и здоровью.

В целях регулирования численности безнадзорных животных производится их стерилизация, но не ранее 10 рабочих дней со дня помещения животного в специальный питомник.

Не подлежит стерилизации животное, в отношении которого в течение указанного срока в специальный питомник поступило заявление владельца о возвращении ему данного животного, либо которому подыскан новый владелец

4.6. Кормление животных в специальном питомнике осуществляется в соответствии с нормами, установленными органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в области ветеринарии.

V. Дальнейшее использование отловленных безнадзорных животных

ГАРАНТ:

Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 26 июля 2017 г. N 2-АПГ17-9 оставлено в силе решение Вологодского областного суда от 24 марта 2017 г., которым пункт 5.1 настоящего Порядка признан недействующим, ввиду его противоречия положениям законодательства об охране окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

5.1. После вакцинации против бешенства и стерилизации безнадзорные животные выпускаются на волю.

5.2. Отловленные безнадзорные животные могут быть возвращены владельцам либо переданы новым владельцам по их заявлениям с соблюдением требований гражданского законодательства.

5.3. Безнадзорные животные подлежат эвтаназии по медицинским показаниям в случае их нежизнеспособности по причине болезни или травмы, а также по поведенческим показаниям, если они представляют опасность для общества.

5.4. Сведения о способе использования отловленного безнадзорного животного заносятся в регистрационную карточку.

VI. Информирование о деятельности специального питомника

6.1. Информация о специальных питомниках является открытой и подлежит обнародованию уполномоченным органом в средствах массовой информации.

6.2. В специальном питомнике размещается информация:

о содержащихся в специальном питомнике животных, с указанием их характеристик (примет), даты и места отлова, даты помещения в специальный питомник, иная относящаяся к животному информация;

о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении специальных питомников, куда передаются отловленные безнадзорные животные;

об условиях и порядке доступа граждан на территорию специального питомника.

6.3. Информация об отловленных безнадзорных животных предоставляется по обращениям заинтересованных лиц.

С целью поиска пропавших животных их владельцы вправе обратиться в специальный питомник с заявлением о пропавшем животном с указанием его характеристик (примет), а также о своем местонахождении. О поступлении пропавшего животного в специальный питомник владелец животного уведомляется не позднее следующего рабочего дня

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение
к порядку

                      РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА

                  (заполняется на каждое животное)

Местонахождение _____________________________ "___" ____________ 20___ г.

1. В соответствии с заявкой N ____________ от "___" ___________ 20____ г.

организация (гражданин, индивидуальный предприниматель) _________________

_________________________________ в лице ________________________________

на транспортном средстве: _______________________ гос. номер ____________

произвели отлов и транспортировку безнадзорного животного: собака, щенок,

кошка, котенок (нужное подчеркнуть).

Дата поступления животного в организацию по отлову "__" ________ 20___ г.

пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть),

порода _________________________________________________________________,

окрас __________________________________________________________________,

шерсть _________________________________________________________________,

уши ____________________________________________________________________,

хвост __________________________________________________________________,

размер _________________________________________________________________,

возраст (примерный) ____________________________________________________,

особые приметы _________________________________________________________,

идентификационная метка (способ и место нанесения) _____________________,

Ф.И.О. опекуна (если он привлекался к отлову): __________________________

________________________________________________________________________,

адрес __________________________________________________________________,

телефон __________________________.

Адрес и описание места отлова ___________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

2. Произведена операция по стерилизации ветеринарным врачом

Ф.И.О. __________________________________, дата"__" ____________ 20__ г.,

организация ____________________________________________________________.

3.   Произведена      передержка,      послеоперационное       содержание

(нужное подчеркнуть), (название организации) ____________________________

в течение __________ дней.

4. Адрес и описание места возвращения (размещения) ______________________

________________________________________________________________________.

5. Осуществлена  передача  животного  опекунам,  в  приют,   организацию,

частному лицу (нужное подчеркнуть).

Данные на новых собственников (опекунов) животного:

для юридических лиц: организация _______________________________________,

адрес _______________________________________, телефон: ________________,

для физических лиц: Ф.И.О. _____________________________________________,

адрес _______________________________________, телефон: ________________,

паспортные данные ______________________________________________________.

6. Осуществлен выпуск на волю ___________________________________________

________________________________________________________________________.

7. Осуществлена эвтаназия животного _____________________________________

________________________________________________________________________.

Дата составления карточки "___" ___________ 20__ г.

_________________ подпись.

  /-----------------\

  |Место для        |

  |фотографии       |

  |животного        |

  |                 |

  \-----------------/