Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 6 июля 2012 г. N 3775 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (утратило силу)

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области
от 6 июля 2012 г. N 3775
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах"

ГАРАНТ:

Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 24 марта 2017 г. N 1285 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением мэрии города от 15.11.2011 N 4722 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг мэрией города и органами мэрии с правами юридического лица" постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Н.Е. Самчук.

3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

Ю.А. Кузин

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах
(утв. постановлением мэрии города
от 6 июля 2012 г. N 3775)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее - Административный регламент, муниципальная услуга), устанавливает порядок и стандарт предоставления данной муниципальной услуги.

Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителем при получении муниципальной услуги является физическое и (или) юридическое лицо либо их уполномоченный представитель (на основании доверенности, указаний закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления), обратившиеся в муниципальное бюджетное учреждение культуры "Объединение библиотек" с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальную услугу предоставляют 15 библиотек (далее - Библиотека), входящих в состав муниципального бюджетного учреждения культуры "Объединение библиотек" (далее - МБУК "Объединение библиотек"):

Центральная городская библиотека им. В.В. Верещагина

Адрес: Вологодская область, город Череповец, б. Доменщиков, д. 32

Режим работы: 10.00 до 20.00, суббота 11.00 до 18.00

Летний режим работы: 11.00 до 19.00, суббота 11.00 до 18.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: первая пятница каждого месяца

Телефон регистратуры: (8202) 57-28-45

Библиотека N 1

Адрес: Вологодская область, город Череповец, ул. Годовикова, д. 10

Телефон: (8202) 32-17-61

Летний режим работы: 11.00 до 19.00, суббота 11.00 до 18.00

Режим работы: 10.00 - 19.00, суббота с 10.00 - 18.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: 30-е число каждого месяца

Библиотека N 2

Адрес: Вологодская область, город Череповец, пр. Победы, д. 28

Телефон: (8202) 57-24-92

Режим работы: 11.00 - 19.00 , суббота с 10.00 - 17.00

Летний режим работы: 11.00 до 19.00, суббота 11.00 до 17.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: 30-е число каждого месяца

Библиотека N 3

Адрес: Вологодская область, город Череповец, ул. Краснодонцев, д. 17

Телефон: (8202) 23-09-97

Режим работы: 11.00 - 19.00 , суббота 10.00 - 17.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: последняя пятница месяца

Библиотека N 4

Адрес: Вологодская область, город Череповец, Северное шоссе, д. 29

Телефон: (8202) 29-73-31

Режим работы: 10.00 - 19.00, суббота 10.00 - 17.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: последняя пятница месяца

Библиотека N 5

Адрес: Вологодская область, город Череповец, ул. Архангельская, д. 7а

Режим работы: 11.00 - 19.00, суббота 10.00 - 17.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: последняя пятница месяца

Библиотека N 6

Адрес: Вологодская область, город Череповец, пр. Победы, д. 137

Телефон: (8202) 23-32-85

Режим работы: 10.00 - 19.00, суббота 10.00 - 17.00

Летний режим работы: 11.00 до 19.00, суббота 11.00 до 17.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: последняя пятница месяца

Центральная детско-юношеская библиотека

Адрес: Вологодская область, город Череповец, ул. Архангельская, д. 7

Телефон: (8202) 23-15-87

Режим работы: 10.00 - 18.00, воскресенье с 11.00 - 17.00

Выходные: суббота

Санитарный день: последняя пятница месяца

Библиотека N 9

Адрес: Вологодская область, город Череповец, ул. Наседкина, д. 21

Режим работы: 11.00 - 19.00, суббота 10.00 - 17.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: последняя пятница месяца

Библиотека N 10

Адрес: Вологодская область, город Череповец, пр. Строителей, д. 30

Телефон: (8202) 22-54-63

Режим работы: 11.00 - 19.00 , воскресенье с 11.00 - 17.00

Выходные: пятница, суббота

Санитарный день: последняя пятница месяца

Нотно-музыкальная библиотека N 11

Адрес: Вологодская область, город Череповец, пр. Строителей, д. 30

Телефон: (8202) 22-58-63

Режим работы: 11.00 - 19.00, воскресенье с 11.00 - 17.00

Выходные: пятница, суббота

Санитарный день: последняя пятница месяца

Библиотека N 12

Адрес: Вологодская область, город Череповец, ул. К. Белова, д. 11

Телефон: (8202) 23-67-28

Режим работы: вторник-суббота с 11.00 - 19.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: последняя пятница месяца

Библиотека N 13

Адрес: Вологодская область, город Череповец, пр. Победы, д. 73

Телефон: (8202) 55-47-30

Режим работы: 10.00 - 18.00, суббота с 11.00 - 17.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: 30-е число каждого месяца

Библиотека N 14

Адрес: Вологодская область, город Череповец, ул. Металлургов, д. 9

Телефон: (8202) 57-35-61

Режим работы: 10.00 - 18.00 , суббота с 10.00 - 17.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: последняя пятница месяца

Библиотека N 15

Адрес: Вологодская область, город Череповец, ул. Олимпийская, д. 63

Телефон: (8202)23-05-69

Режим работы: 10.00 - 18.00, суббота с 10.00 - 17.00

Выходные: воскресенье, понедельник

Санитарный день: последняя пятница месяца

Адрес управления по делам культуры мэрии города Череповца:

162602, Вологодская область, г. Череповец, Советский пр., 35а, телефон: (8202) 51-80-20 (факс), 51-71-36, 51-73-24, 51-70-94, 51-84-49, адрес электронной почты: udk-cher@yandex.ru

График работы:

понедельник - четверг с 8.15 до 17.15, перерыв на обед с 12.00 до 12.45,

пятница - с 8.15 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 12.45.

Адрес официального интернет-сайта мэрии города Череповца:

http://mayor.cherinfo.ru

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг:

http://www.gosuslugi.ru

Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области:

http://www.gos-uslugi.gov35.ru

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить следующими способами: обратившись в МБУК "Объединение библиотек" по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично, а также получить информацию на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Портале государственных и муниципальных услуг.

Информирование проводится в форме консультирования или публичного информирования.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:

местонахождение Библиотеки;

работники Библиотеки, предоставляющие муниципальную услугу, и номера контактных телефонов;

график работы Библиотеки;

адрес электронной почты МБУК "Объединение библиотек";

порядок приема обращения;

перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

ход предоставления муниципальной услуги;

административные действия (процедуры) предоставления муниципальной услуги;

порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

досудебный порядок обжалования действий (бездействия) работников Библиотеки, предоставляющих муниципальную услугу.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц работник Библиотеки, осуществляющий информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

сообщает наименование Библиотеки, в которую обратился заявитель, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;

в вежливой форме четко и подробно информирует обратившегося по интересующим вопросам;

принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других работников Библиотек, или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначает другое удобное время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.

Устное информирование о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.

Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении за консультацией не может превышать 30 минут.

Максимальное время устных консультаций не должно превышать 10 минут.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:

на информационных стендах Библиотеки;

на Портале государственных и муниципальных услуг http://www.gosuslugi.ru;

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области http://www.gos-uslugi.gov35.ru;

на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца http://mayor.cherinfo.ru;

на сайте МБУК "Объединение библиотек" www.cherlib.ru

Текст Административного регламента и постановление мэрии города об его утверждении в трехдневный срок с даты утверждения Административного регламента размещаются на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца, а также на информационных стендах Библиотек.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

2.2. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Объединение библиотек".

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в МБУК "Объединение библиотек", в том числе из фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, либо мотивированный отказ в предоставлении доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в МБУК "Объединение библиотек", в том числе из фонда редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время консультирования специалистом библиотеки заявителей муниципальных услуг по предоставлению доступа к оцифрованным документам, хранящимся в МБУК "Объединение библиотек", в том числе к фонду редких книг, - 5 минут.

Предоставление доступа к оцифрованным изданиям осуществляется в течение 10 минут с момента обращения заявителя муниципальной услуги при условии отсутствия очереди на данную муниципальную услугу.

При наличии очереди на доступ к оцифрованным изданиям в помещениях МБУК "Объединение библиотек" непрерывное пользование оцифрованными изданиями для заявителя муниципальной услуги ограничивается 30 минутами.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1);

- Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Закон Российской Федерации от 27.04.93 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Федеральный закон от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- решение Череповецкой городской Думы от 23.05.2006 N 92 "Об утверждении Положения о библиотечном деле в городе Череповце";

- постановление мэрии города от 26.02.2009 N 661 "Об обязательном экземпляре документов муниципального образования "Город Череповец";

- постановление мэрии города от 26.03.2010 N 1007 "О согласовании Правил пользования библиотеками, входящими в состав муниципального учреждения культуры "Объединение библиотек";

- постановление мэрии города от 29.05.2012 N 3030 "Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Для получения муниципальной услуги при личном обращении представляются:

1) паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации старше 14 лет, проживающих на территории Российской Федерации);

2) читательский билет.

Для получения муниципальной услуги посредством удаленного доступа через Интернет представление документов не требуется.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить.

В целях получения муниципальной услуги не требуется документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, не имеется.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

нарушение Правил пользования МБУК "Объединение библиотек";

- причинение ущерба МБУК "Объединение библиотек";

- отсутствие запрашиваемого оцифрованного издания в МБУК "Объединение библиотек";

- запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящим Административным регламентом.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до заявителя в письменной форме.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не имеется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

Максимальный срок ожидания при подаче запроса посредством удаленного доступа через Интернет о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 5 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Регистрация запроса о предоставлении доступа к изданиям, переведенным в электронный вид, хранящимся в муниципальных библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, осуществляется в момент обращения заявителя в журнале запросов заявителей. В случае обращения через Интернет регистрация запроса осуществляется автоматически.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:

2.15.1. Помещение, предназначенное для ожидания заявителей, оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами с соблюдением необходимых мер безопасности, располагается непосредственно в Библиотеках, оборудовано достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов, обеспечивается канцелярскими принадлежностями.

На рабочем месте должностного лица, осуществляющего прием заявителей, располагается табличка с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

В помещениях МБУК "Объединение библиотек" на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

2.15.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

На информационных стендах размещается информация о:

режиме работы МБУК "Объединение библиотек";

графике личного приема руководителями МБУК "Объединение библиотек";

порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечне нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.

2.15.3. Вход в помещение, предназначенное для приема заявителей, оборудуется пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья, использующих кресла-коляски, возле входа в здание располагается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работы МБУК "Объединение библиотек".

На автомобильной стоянке у зданий МБУК "Объединение библиотек" предусматриваются места для парковки автотранспортных средств заявителей, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- соблюдение стандарта муниципальной услуги;

- доступность заявителей к сведениям о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителями;

- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.

3. Административные процедуры

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 1 к Административному регламенту.

В состав муниципальной услуги при личном обращении заявителя входит:

- полнотекстовая электронная краеведческая библиотека на CD и DVD и на сайте МБУК "Объединение библиотек" www.cherlib.ru;

- фонд переведенных в электронный вид краеведческих периодических изданий на CD и DVD и на сайте МБУК "Объединение библиотек" www.cherlib.ru

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- регистрация получателя муниципальных услуг (прием и запись заявителя в библиотеку при первом посещении либо регистрация в "Личном кабинете" на сайте "Госуслуги");

- подготовка и предоставление заявителю запрашиваемой информации либо мотивированного отказа;

- предоставление заявителю уведомления о предоставлении информации (доступа к копиям оцифрованных документов) либо письменного мотивированного отказа с указанием причин.

3.1. Прием, регистрация заявителя на предоставление муниципальной услуги.

1) прием запроса и предоставление информации в устной форме о процедуре предоставления муниципальной услуги (по телефону, лично заявителю);

2) прием и регистрация письменных (по почте или электронной почте) запросов заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры приема устных запросов является поступление запроса заявителя по телефону или посредством личного обращения в Библиотеку.

При поступлении устного запроса специалист, ответственный за индивидуальное устное информирование, должен предоставить исчерпывающую информацию по поставленным в обращении вопросам.

Регистрация получателя муниципальной услуги на сайте предусматривает заполнение стандартной формы, включающей основные сведения, необходимые для идентификации пользователя и проведения мониторинга обращений.

Регистрация при личном обращении предусматривает:

- прием документов, установление личности получателя муниципальной услуги;

- установка наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, в соответствии с Правилами пользования библиотеками, входящими в состав МБУК "Объединение библиотек", утвержденными директором Библиотеки.

Специалист МБУК "Объединение библиотек" оформляет читательский формуляр, читательский билет и знакомит заявителя с Правилами и другими локальными нормативными актами, регламентирующими библиотечную деятельность. Специалист консультирует получателя муниципальной услуги по доступу к оцифрованным изданиям, хранящимся в фондах МБУК "Объединение библиотек", их использованию, методике самостоятельного поиска информации. Заявитель ставит личную подпись на читательском формуляре.

Основанием подготовки ответа на письменный запрос заявителя (представителя заявителя) является получение специалистом, ответственным за предоставление информации, запроса заявителя (представителя заявителя) с резолюцией руководителя Библиотеки.

Результатом административной процедуры является мотивированное решение о предоставлении заявителю муниципальной услуги.

3.2. Подготовка и предоставление заявителю запрашиваемой информации либо мотивированного отказа.

При очном посещении Библиотеки заявитель получает право пользования компьютером МБУК "Объединение библиотек", с которого осуществляется доступ к копиям оцифрова