Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 октября 2012 г. N 5368 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития массового спорта и физической культуры" на 2013 - 2015 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлениями мэрии города от 02.07.2012 N 3597 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города", 10.11.2011 N 4645 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города", распоряжением мэрии города от 26.06.2012 N 230-р "О разработке прогноза социально-экономического развития города, проекта городского бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", в целях обеспечения условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Создание условий для развития массового спорта и физической культуры" на 2013 - 2015 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего социальные вопросы.

3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

Ю.А. Кузин

Муниципальная программа
"Создание условий для развития массового спорта и физической культуры" на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением мэрии города
от 10 октября 2012 г. N 5368)

Ответственный исполнитель:

комитет по физической культуре и спорту мэрии

Дата составления проекта муниципальной программы: 27.08.2012-08.10.2012

Непосредственный исполнитель	Ф.И.О.	Телефон, электронный адрес
Председатель комитета по физической культуре и спорту мэрии	Калюков Дмитрий Александрович	тел./факс (8202) 57-87-89 D_Kalyukov@cherepovetscity.ru Sport-com@yandex.ru

Паспорт
муниципальной программы "Создание условий для развития массового спорта и физической культуры" на 2013 - 2015 годы
(далее - программа)

Ответственный исполнитель программы	Комитет по физической культуре и спорту мэрии
Соисполнители программы	Комитет по управлению имуществом города
Подпрограммы программы, основные мероприятия	1. Ведомственная целевая программа "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением мэрии города от 14.10.2011 N 4297 (с изменениями). 2. Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в части мероприятий, реализуемых непосредственно комитетом по физической культуре и спорту мэрии). 3. Обеспечение доступа к спортивным объектам (МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт"). 4. Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий (МАУ "Физкультура и спорт", МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ). 5. Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше) (МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)
Программно-целевые инструменты программы	1. Ведомственная целевая программа "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы. 2. Календарный план официальных городских физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. 3. Муниципальные задания. 4. Планы финансово-хозяйственной деятельности
Цель программы	Создание условий, обеспечивающих возможность для горожан вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре
Задачи программы	1. Популяризация физической культуры и спорта. 2. Формирование потребности в физическом совершенствовании посредством внедрения эффективных технологий пропаганды и социальной рекламы в сфере физической культуры и спорта. 3. Увеличение количества жителей города Череповца, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. 4. Обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению города. 5. Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха различных социальных групп населения. 6. Развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города (в том числе в городских рекреационных зонах, в специализированных спортивных и образовательных учреждениях) и укрепление материально-технической базы физкультурно-спортивных учреждений и организаций города. 7. Совершенствование системы подготовки спортивного резерва. 8. Повышение уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня. 9. Повышение эффективности управления и совершенствование экономических механизмов в сфере физической культуры и спорта города. 10. Совершенствование кадрового и методического обеспечения сферы физической культуры и спорта города. 11. Совершенствование нормативно-правового обеспечения отрасли "Физическая культура и спорт"
Показатели (индикаторы) программы	1. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом. 2. Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности: спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, плавательными бассейнами. 3. Общий объем расходов муниципального образования на физическую культуру и спорт
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап, срок реализации: 2013 - 2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Всего по программе: 1 351 798,2 тыс. руб., в том числе: городской бюджет - 636 564,6 тыс. руб. (2013 год - 210 765,3 тыс. руб., 2014 год - 226 216,5 тыс. руб., 2015 год - 199 582,8 тыс. руб.); средства вышестоящих бюджетов - 200 000,0 тыс. руб. (2013 год - 100 000,0 тыс. руб., 2014 год - 100 000,0 тыс. руб.); средства внебюджетных источников - 515 233,6 тыс. руб. (2013 год - 171530,4 тыс. руб., 2014 год - 171723,0 тыс. руб., 171980,2 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации программы	Увеличение количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 21% в 2015 году. Увеличение количества посещений спортивных залов и спортивных сооружений муниципальных спортивных объектов города, оказывающих спортивно-оздоровительные услуги, до 1620000 человеко-посещений в год. Увеличение количества спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, проводимых на территории города до 280 в год. Улучшение материальной базы учреждений отрасли "Физическая культура и спорт", состояния спортивных объектов города, ремонт МБОУ ДОД "ДЮСШ N 5", завершение капитального ремонта МБОУ ДОД "ДЮСШ N 11", проведение текущих ремонтов спортивных объектов. Увеличение обеспеченности спортивными сооружениями в городе до 355

Программа является механизмом проведения на территории города Череповца единой политики в сфере физической культуры и спорта, включает комплекс мероприятий, направленных на обеспечение условий для развития в городе массовой физической культуры и спорта.

Комитет по физической культуре и спорту мэрии при разработке программы руководствуется тем, что регулярные занятия физической культурой и спортом являются важнейшим компонентом здорового образа жизни.

Программа базируется на идее позитивного влияния физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности человека в отношении здоровья, физического развития, общей работоспособности, использовании положительных эффектов физкультурно-спортивной деятельности в отношении динамики и направленности развития различных сфер личности.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, роль физической культуры и спорта в развитии общества, его духовного и физического здоровья определена как значительная, также определена стратегическая цель государственной политики в сфере физической культуры и спорта - создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры.

Содержательно и инструментально цель раскрывается в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р.

Для формирования на долгосрочную перспективу стратегии развития физической культуры и спорта в городе Череповце реализацию заданных ориентиров (целевых показателей) планируется осуществить начальным этапом на среднесрочную перспективу в рамках программы. Программа направлена на обеспечение поступательного, динамичного развития системы физической культуры и спорта в городе для укрепления здоровья населения, развития личности и социализации населения города, а также фактора, определяющего уровень социально-экономического благополучия населения города.

При разработке программы, определении целей, задач и показателей (индикаторов) программы разработчики учитывали следующие понятия:

- Массовый спорт - составная часть спорта, направленная на физическое воспитание и развитие граждан путем проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий.

- Официальные физкультурные и спортивные мероприятия - физкультурные и спортивные мероприятия, включенные в календарный план органа местного самоуправления в области физической культуры и спорта.

- Спорт - социально-культурная сфера деятельности человека и общества, сложившаяся в форме специальной практики подготовки человека к соревнованиям и соревновательной деятельности с целью достижения спортивных результатов.

- Спортивная федерация - общественная организация, целями которой являются развитие одного или нескольких видов спорта, их пропаганда, проведение спортивных мероприятий и подготовка спортсменов сборных команд.

- Спортсмен - физическое лицо, занимающееся избранным видом (видами) спорта, выступающее на спортивных соревнованиях и имеющее спортивный паспорт.

- Спортсмен высокого класса - спортсмен, имеющий спортивное звание, выступающий на спортивных соревнованиях с целью достижения высоких спортивных результатов.

- Физическое воспитание - педагогический процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических способностей и качеств, приобретение двигательных умений, навыков и знаний в области физической культуры и спорта с целью формирования всесторонне развитого и физически здорового человека, имеющего высокий уровень физической культуры.

- Физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях развития физических и интеллектуальных способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, адаптации к изменяющимся условиям существования посредством физического воспитания, физической подготовки, физического развития и спортивной деятельности.

- Физическая подготовка - процесс, направленный на развитие физических качеств, способностей, двигательных умений и навыков с учетом социально-демографических характеристик и вида деятельности человека.

- Спортивные сооружения (физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения) - специально созданные и оборудованные строения, здания, физкультурно-спортивные комплексы, сооружения, предназначенные для проведения физкультурно-спортивных занятий, спортивных и спортивно-зрелищных мероприятий.

- Физкультурно-спортивные организации - юридические лица различных организационно-правовых форм, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.

1. Характеристика сферы физической культуры и спорта в городе,текущее состояние, основные проблемы, прогноз развития

Численность горожан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в 2011 году составила 57 206 человек или 18,2%. По-прежнему самыми популярными видами спорта являются игровые виды, боевые искусства, танцевальный спорт, лыжные гонки. Отчет по форме N 1-ФК за 2011 год представили 219 коллективов, что меньше на 1 единицу по сравнению с 2010 годом. 5 организаций в 2011 году прекратили свое существование; 4 - добавились, из них 2 - фитнес-центра, 1 - спортивный клуб и 1 - общественная организация. Численность занимающихся видами спорта в 2011 году (28992 чел.) по сравнению с 2010 годом (28459 чел.) осталась примерно на том же уровне. Небольшое увеличение количества занимающихся (на 533 чел.) наблюдается в таких видах спорта как танцевальный спорт, хоккей, футбол.

С 2003 года по 2006 год на территории города функционировало 13 детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ), из них 9 - муниципальных (все 9 - ДЮСШ) и 4 - принадлежащих спортивному клубу "Северсталь" (1 - ДЮСШ; 3 - СДЮШОР).

Осенью 2007 года, после введения в эксплуатацию нового спортивного сооружения "Волейбольный центр", на его базе было открыто МОУДОД "СДЮСШОР по волейболу".

В июне 2009 года в муниципалитет были переданы три ДЮСШ спортивного клуба "Северсталь": СДЮШОР по лыжным гонкам, СДЮШОР по баскетболу, ДЮСШ N 4, а также центральные секции СК "Северсталь" бокса, тяжелой атлетики, вольной борьбы, дзюдо.

В результате объединения все вышеуказанные учреждения и организации прекратили свое существование, а спортсмены СК "Северсталь", воспитанники отделений и секций по различным видам спорта вошли в состав контингента муниципальных детско-юношеских спортивных школ. Этим обстоятельством было обусловлено увеличение количества занимающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования сферы физической культуры и спорта (баскетбол, лыжные гонки, шахматы, футбол, конькобежный спорт, легкая атлетика, бокс, тяжелая атлетика, вольная борьба, дзюдо).

В итоге передачи детско-юношеских спортивных школ СК "Северсталь" количество учреждений дополнительного образования сферы физической культуры и спорта уменьшилось с 14 единиц до 11.

СДЮШОР по хоккею с шайбой стала структурным подразделение САНО "Хоккейный клуб "Северсталь".

На 31.12.2011 в городе функционируют всего 10 муниципальных учреждений дополнительного образования детей, из них 9 - ДЮСШ, 1 - СДЮСШОР по волейболу.

СДЮШОР по хоккею с шайбой САНО "Хоккейный клуб "Северсталь" из-за отсутствия лицензии в 2011 году потеряла свой статус.

Общая численность занимающихся в 34 отделениях по 30 видам спорта в 10 ДЮСШ города составила на 31.12.2011 - 6315 человек.

Доля детей и подростков (6 - 15 лет), занимающихся в ДЮСШ спортом, составила 16,6% при социальном нормативе 20%.

С 2011 года финансирование деятельности муниципальных учреждений физкультуры и спорта осуществляется через муниципальные задания на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) в виде субсидий:

- по ДЮСШ - услуга по реализации образовательных программ дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта;

- работа по организации и проведению городских физкультурных и спортивных мероприятий;

- работа по обеспечению участия в физкультурных и спортивных мероприятий различного уровня (регионального и выше);

- МАУ "Ледовый дворец" - предоставление доступа к спортивным объектам;

- МАУ "Физкультура и спорт" - предоставление доступа к спортивным объектам; работа по организации и проведению городских физкультурных и спортивных мероприятий.

Руководствуясь действующими законодательными актами в рамках Федерального статистического наблюдения, ежегодно в сфере физической культуры и спорта проводится учет спортивных сооружений города всех форм собственности независимо от их организационно-правовой формы, предназначенных для учебно-тренировочных занятий и физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий, как действующих, так и находящихся на реконструкции и капитальном ремонте, т.е. при анализе обеспеченности города спортивными сооружениями во внимание берутся все спортивные залы, плоскостные спортивные сооружения, бассейны образовательных учреждений, предприятий, организаций города.

На 31.12.2011 обеспеченность спортивными залами составила 33,9%, обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями - 23,9%, обеспеченность плавательными бассейнами - 4,2%.

В октябре 2003 года было введено в эксплуатацию новое спортивное сооружение на 1500 занимающихся - Центр боевых искусств. Уникальное спортивное сооружение, не имеющее аналогов в России по архитектуре и наполнению. 12 специализированных залов, оборудованных в соответствии с современными требованиями, тренажерные залы, восстановительный центр, большой спортивный зал размером 36 м х 18 м с местами для зрителей на 450 человек. На базе этого спортивного сооружения организованы учебно-спортивная работа МАОУДОД "Детско-юношеская спортивная школа боевых искусств", а также физкультурно-оздоровительная работа с горожанами. Для детей и взрослых организованы секции: ушу, каратэ, пауэрлифтинг, кикбоксинг, фехтование, фитнес-кидс, айкидо, кендо, кудо, цигун (китайские оздоровительные системы).

На базе Центра боевых искусств проводятся соревнования по различным видам спорта городского, областного и всероссийского уровней.

В ноябре 2006 года введен в эксплуатацию новый универсальный спортивный комплекс - Ледовый дворец, на базе которого было создано муниципальное автономное (с 2012 года) учреждение "Ледовый дворец". МАУ "Ледовый дворец" представляет собой спортивно-зрелищное сооружение с искусственным льдом и хоккейным кортом. Оборудование спортивного комплекса позволяет трансформировать ледовую арену в спортивную или концертную площадку с твердым покрытием (теплоизолирующий настил, паркет); имеется сценическое оборудование и специальное художественное освещение. Трибуны оборудованы на 6000 посадочных мест, при трансформировании площадки количество посадочных мест увеличивается до 7000.

МАУ "Ледовый дворец" - это единственная, современная, достаточно вместительная ледовая арена во всей Вологодской области с искусственным покрытием, отвечающая всем мировым стандартам. Уникальное холодильное оборудование позволяет работать комплексу круглый год.

На базе этого спортивного сооружения организован тренировочный процесс хоккейной команды "Северсталь", проводятся соревнования Континентальной хоккейной лиги, Молодежной хоккейной лиги, юношеские турниры по хоккею всероссийского и международного уровней.

Также в МАУ "Ледовый дворец" для горожан организуется массовое катание на коньках; гастрольные выступления (ледовые шоу, концерты звезд эстрады). Здесь проходят общегородские праздничные мероприятия, выставки, ярмарки, автосалоны.

В 2006 году был введен в эксплуатацию универсальный спортивный комплекс "Юбилейный". Спорткомплекс имеет универсальный игровой зал для игры в волейбол, баскетбол, трибуны для зрителей на 1500 мест, тренажерный зал, зал аэробики, пресс-центр, кафе. Комплекс оснащен современным спортивным оборудованием, звуковой и видеосистемами. Для официальных лиц и почетных гостей оборудована VIP-зона.

На базе спортивного комплекса организован тренировочный процесс волейбольной команды "Северсталь" и баскетбольной команды "Северсталь", участников чемпионатов России, соревнования в рамках чемпионатов России по волейболу и баскетболу, а также по другим видам спорта и спортивно-художественные мероприятия.

Для горожан работают спортивно-оздоровительные секции.

В ноябре 2007 года состоялось торжественное открытие Волейбольного Центра - спортивного сооружения, являющегося спортивной базой для МБОУДОД "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по волейболу".

Волейбольный центр по уровню оснащения соответствует высоким международным стандартам и является уникальным спортивным сооружением не только в Вологодской области, но и в Северо-Западном регионе России. Центр рассчитан на количество спортсменов - до 450 человек разновозрастных групп, начиная с 7 - 8-летнего возраста. Созданы условия для организации учебно-тренировочного процесса и отдыха, а также для проживания иногородних спортсменов.

Общая площадь территории Волейбольного центра (здание и внутренний двор) составляет 8000 мI. Большой игровой зал (площадь 630 мI). Для учебно-тренировочного процесса зал оборудован спортивным паркетом HARO, а для проведения игр самого высокого уровня - специальным покрытием TARAFLEX. В зале установлено современное звуковое оборудование, специальное электронное табло. Одновременно в большом игровом зале могут заниматься от двух до трех групп.

- Малый тренировочный зал (площадь 320 мI) оснащен современным волейбольным оборудованием, звуковой аппаратурой, электронным табло.

- В Волейбольном центре имеются тренажерный и фитнес-залы, восстановительный центр, класс теории. Для болельщиков предусмотрен балкон с рядами мягких сидений. Для СМИ и представителей команд оборудован отдельный балкон для фото- и видеосъемки.

01.06.2009 спортивные сооружения, находящиеся в ведомстве ОАО "Северсталь", отвечающие современным требованиям, предъявляемым к специализированным спортивным объектам, такие как Физкультурно-оздоровительный комплекс, Дом физкультуры с плавательным бассейном, Дворец спорта им. Я.П. Соломоника, Спортивный комплекс "Юбилейный", Стадион "Металлург", Стрелковый тир, Лыжная база были переданы в муниципалитет (муниципальное автономное (с 2012 года) учреждение "Физкультура и спорт") на условиях безвозмездного пользования.

УСКЗ "Алмаз" был передан в безвозмездное пользование МУ "Ледовый дворец".

Для проведения массовых спортивных и физкультурных мероприятий в городе используется база спортивных сооружений.

Стадион "Буревестник" ФГБОУВПО "Череповецкий государственный университет" представляет комплекс спортивных сооружений: поле для игры в футбол (стандартная площадка) с травяным газоном, легкоатлетическое ядро, площадка для игры в мини-футбол, трибуны на 1500 мест. Физкультурно-оздоровительный комплекс для организации занятий по физической подготовке среди студентов.

Универсальный спортивно-концертный зал "Алмаз" ОАО "Северсталь", 1970. Стандартная ледовая площадка, трибуны на 2200 зрительских мест (реконструкция трибун проведена в 2010 - 2011 гг.). В 2006 году к основному зданию пристроена крытая ледовая площадка с трибуной для зрителей на 600 мест.

Дворец бокса "Олимп", 1989. Спортивный комплекс, состоящий из спортивных залов размером 24 м х 8 м и размером 12 м х 9 м, рассчитан на 250 занимающихся.

Стадион "Металлург" ОАО "Северсталь", 1959. Стандартное футбольное поле, трибуны для зрителей на 11500 мест. Поэтапная реконструкция с 1998 года по 2007 год (строительство административно-бытового комплекса, оборудование запасного поля для игры в футбол с искусственным покрытием, оборудование игрового поля для игры в футбол с травяным газоном и подогревом, замена деревянных трибун для зрителей на пластиковые сидения). Площадки для игры в футбол, гандбол - 4 шт., баскетбол, волейбол - 1 шт., теннисные корты - 3 шт., спортивный игровой зал, тренажерный зал, легкоатлетический манеж, легкоатлетическое ядро.

Физкультурно-оздоровительный комплекс ОАО "Северсталь", 1995. Вместимость до 300 человек, три игровых зала размером 30 м х 18 м (каждый): 1 - площадка для игры в мини-футбол; 1 - универсальная игровая площадка для игр в волейбол и баскетбол; 1 - площадка для игры в теннис.

Дворец спорта им. Я.П. Соломоника ОАО "Северсталь", 1961. Игровой зал, залы тяжелой атлетики, борьбы, балкон для зрителей на 100 мест. Капитальный ремонт проведен в 2002 году.

Дом физкультуры с плавательным бассейном ОАО "Северсталь", 1977. Спортивный комплекс, состоящий из игрового зала, тренажерного зала и плавательного бассейна. Игровой зал размером 42 м х 18 м для игры в волейбол, баскетбол, 400 мест для зрителей, в том числе балкон на 200 мест, трибуны нестационарные на 200 мест. Плавательный бассейн 25 м (6 дорожек), балкон для зрителей на 100 мест.

Согласно статистическим данным о развитии физкультуры и спорта в городе Череповце по состоянию на 31.12.2011, численность штатных работников сферы физической культуры и спорта составила 848 человек, из них 59,7% - специалисты с высшим образованием, 20% - со средним образованием, 20,3% -специалисты, не имеющие специального образования.

Штатных работников сферы физкультуры и спорта в 2011 году больше на 108 человек по сравнению с 2010 годом. Увеличение количества штатных работников сферы физической культуры и спорта по сравнению с 2010 годом объясняется увеличением количества учителей физической культуры в общеобразовательных школах города в связи с введением "третьего часа" физкультуры, а также с увеличением количества штатных работников САНО "Хоккейный клуб "Северсталь" и тренерско-преподавательского состава ДЮСШ города. Кроме того, ранее в статистических отчетах не учитывались работники МУ "Ледовый дворец" (35 чел.)

Обеспеченность города физкультурными кадрами, относительно численности тренерско-преподавательского состава, в 2011 году составила 21% при социальном нормативе 26%. Средний возраст специалистов тренерского состава составил 40 лет.

01.06.2009 Спортивный клуб "Северсталь" ОАО "Северсталь" прекратил свое существование, штат его работников был переведен в МУ "Физкультура и спорт".

Комитет по физической культуре и спорту мэрии при организации и проведении спортивно-массовых мероприятий на территории города тесно взаимодействует с общественными организациями - федерациями, ассоциациями по различным видам спорта по вопросам формирования календарного плана, сборных команд города по видам спорта.

Согласно приказу Минспорттуризма Российской Федерации от 20.02.2009 N 49 "Об утверждении Порядка государственной аккредитации региональных спортивных федераций, осуществляемой органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации" с 2009 года комитетом по физической культуре и спорту мэрии осуществляется аккредитация спортивных федераций, организующих деятельность по развитию того или иного вида спорта.

В 2011 году комитетом по физической культуре и спорту мэрии заключены договоры о сотрудничестве с 35 федерациями по видам спорта.

С целью организации физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях в городе работают 90 дошкольных образовательных учреждений. Из 112 работников физкультуры и спорта дошкольных образовательных учреждений 78 имеют высшее педагогическое образование, 34 человека имеют среднее педагогическое образование.

Во всех дошкольных образовательных учреждениях помимо физкультурных занятий продолжают работать группы ОФП, группы здоровья для детей, имеющих проблемы со здоровьем (профилактика нарушения осанки, профилактика нарушения стопы и часто болеющие).

С 2006 года комитетом по физической культуре и спорту мэрии совместно с управлением образования мэрии проводится Спартакиада среди дошкольных образовательных учреждений города. В Спартакиаде 2010-2011 учебного года приняли участие 42 детских сада (603 дошкольника). В рамках Спартакиады проводятся соревнования среди дошкольных образовательных учреждений как общеразвивающего вида, так и среди дошкольных образовательных учреждений компенсирующего вида, т.е. и у детей с ослабленным здоровьем существует возможность участия в спортивно-массовых мероприятиях города.

С 2010 года дошкольные образовательные учреждения города принимают активное участие в массовых спортивных мероприятиях, проводимых на территории города: "Кросс Нации", "Лыжня России".

Традиционно активное участие в спортивной жизни Череповца принимают учащиеся общеобразовательных школ города. Ежегодно среди школьников проводится Спартакиада - самое массовое мероприятие по количеству коллективов-участников. В Спартакиаде 2010-2011 учебного года, включающей 11 видов программы, приняли участие 36 школ (всего 4377 человек).

В 2011 - 2012 учебном году учащиеся СОШ города приняли активное участие в массовых всероссийских стартах "Кросс Нации" (35 школ), "Лыжня России" (29 школ) и городских соревнованиях: первенстве по лыжным гонкам среди обучающихся начальных классов (27 школ); соревнованиях по баскетболу "Кубок пятиклассника" (22 школы).

В коллективах физкультуры учебных заведений и крупных промышленных предприятий города проводятся спортивно-массовые мероприятия, Спартакиады среди учащихся, работников и членов их семей.

Свою спортивную базу имеют ЧерМК ОАО "Северсталь", "Локомотив" станции Череповец Северной железной дороги, спортивный клуб "Буревестник" ФГБОУВПО "Череповецкий государственный университет", ЗАО "ЧФМК", предприятия ЗАО "ФосагроАГ", ЗАО "Череповецкий завод металлоконструкций", УМВД России по г. Череповцу.

На самом крупном предприятии металлургической промышленности города, имеющем богатые спортивные традиции, успешно реализуется программа, направленная на оздоровление работников и членов их семей средствами физкультуры и спорта. На основании договора возмездного оказания услуг на ОАО "Северсталь" муниципальным учреждением "Физкультура и спорт" организуются спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия. Календарный план спортивно-массовых мероприятий с участием работников предприятий и структурных подразделений дивизиона "Северсталь Российская Сталь" в 2011 году включает более 50 соревнований по летним и зимним видам спорта.

В традиционной Спартакиаде ОАО "Северсталь" с 2011 года приняли участие более 4 тысяч металлургов, жителей нашего города.

Сильнейшие спортсмены и физкультурники организаций, предприятий и высших, средних образовательных учреждений принимают активное участие в городских соревнованиях по различным видам спорта.

С 2008 года комитетом по физической культуре и спорту мэрии проводится Спартакиада муниципальных служащих. Так с февраля по сентябрь 2011 года на базе спортивных сооружений Череповца в соревнованиях Спартакиады, проходящей в 3 этапа, приняли участие более двухсот человек.

В среднем в течение года на территории города проводится более 150 соревнований городского, областного, российского и международного уровня, из них более 100 - городского уровня.

Так за 2011 год на территории города проведено 109 городских физкультурных и спортивных мероприятий с общим охватом горожан 21157 чел., в том числе 65 мероприятий с участием детей и подростков, с общим охватом 14005 чел.

Коллективами ДЮСШ в 2011 году было организовано 214 мероприятий с охватом 10986 чел.

Понимая важность пропаганды здорового образа жизни среди жителей города, создания условий для занятий спортом горожан разного возраста, материальных и физических возможностей, комитетом по физической культуре и спорту мэрии наряду со спортивными мероприятиями проводится большое количество мероприятий пропагандистского характера, массового любительского уровня: спортивные праздники День здоровья и спорта, День физкультурника, День пожилого человека, а также легкоатлетические эстафеты по улицам города, посвященные Дню Победы, легкоатлетический пробег Череповец - Шалимово, "Кросс Нации", "Лыжня России", "Российский азимут", "Оранжевый мяч".

С 1995 года в феврале спортивными учреждениями и организациями города проводится комплекс физкультурных и спортивных мероприятий, посвященных областному Дню здоровья и спорта. С 2000 года традиционным для жителей города стал спортивный праздник, проводимый на стадионе "Металлург" в рамках областного Дня здоровья.

В 2011 году в мероприятиях областного Дня здоровья и спорта приняли участие 59479 горожан разного возраста.

Участвуя в реализации долгосрочной целевой программы "Здоровый город" на 2009 - 2015 годы, комитет по физической культуре и спорту мэрии с целью привлечения горожан разных возрастных групп к активным занятиям физкультурой и спортом с 2006 года организовывает и проводит на лыжных трассах Череповец - Городище и Череповец - Шайма городской конкурс "Лыжня зовет". В зимнем сезоне 2011 - 2012 года в нем приняли участие 5000 горожан от 2 до 82 лет.

В связи с увеличением количества горожан, любителей лыжных прогулок, в городе остро встал вопрос обустройства лыжных трасс (расширение трасс, прокладывание новых маршрутов, оснащение необходимым оборудованием). Работа начата в октябре 2011 года.

С 2009 года в рамках долгосрочной целевой программы "Здоровый город" на 2009 - 2015 годы в целях информирования горожан об услугах в сферах спорта, культуры, образования и молодежной политики комитетом по физической культуре и спорту мэрии для детей и молодежи организуется и проводится в СКЗ "Алмаз" выставка "Здоровый город. Твой выбор в мире открытий".

С 2000 года Череповец является постоянным участником Спартакиад Союза городов Центра и Северо-Запада России (СГЦСЗР). На пяти из десяти предыдущих Спартакиадах СГЦСЗР (2001 г., 2002 г., 2003 г., 2005 г., 2007 г.) череповчане становились обладателями кубка победителя. Четырежды - серебряными призерами.

В 2003 и 2007 гг. Череповец был выбран местом проведения III и VII Спартакиад СГЦСЗР.

В декабре комитет по физической культуре и спорту мэрии подводит итоги спортивного года, чествуя спортсменов, команды, тренеров и коллективы физкультуры, показавших высокие результаты в работе, на соревнованиях российского и международного уровня.

С 2007 года комитет по физической культуры и спорту мэрии проводит данное мероприятие в формате конкурса на присуждение Спортивной премии "Путь к Олимпу" с утвержденным логотипом и номинациями "Спортсмен года" (в видах спорта, вошедших программу Олимпийских игр; не вошедших в программу Олимпийских игр; среди людей с ограниченными возможностями), "Тренер года", "Открытие года", "Команда года", "Ветеран спорта года".

Взаимодействуя с врачебно-физкультурным диспансером, комитет по физической культуре и спорту мэрии составляет и утверждает план прохождения спортсменами города медицинских осмотров.

Общее количество человек, прошедших врачебный контроль в 2011 году, составило 5553 чел. Периодичность осмотров: углубленный осмотр в зависимости от вида спорта 1 или 2 раза в год, контрольный осмотр перед каждыми соревнованиями за 10 дней. Углубленный осмотр прошли 3376 чел., контрольный - 2177 чел. Дети до 18 лет медицинский осмотр проходили бесплатно.

В 2011 году специалисты комитета по физической культуре и спорту мэрии принимали участие в совместных совещаниях с управлением здравоохранения мэрии по вопросу внедрения новых форм и методов обследования спортсменов.

С целью создания условий для занятий горожан физкультурой и спортом по месту жительства комитетом по физической культуре и спорту мэрии реализуется долгосрочная целевая программа "Спортивный город" на 2009 - 2015 годы, включающая в себя развитие в городе таких направлений, как футбол, волейбол, баскетбол, хоккей и другие.

Традиционно, начиная с 2000 года, в городе проводится турнир среди дворовых и клубных команд "Кожаный мяч". В районах 17 общеобразовательных школ города организованы детские и подростковые дворовые команды по футболу. В 2011 году в турнире приняли участие 760 юных футболистов.

В 2011 году в городе была продолжена реализация долгосрочной целевой программы "Спортивный город" на 2009 - 2011 годы (целевые подпрограммы "Школьный стадион", "Спортивные клубы по месту жительства", "Развитие хоккея с шайбой в городе Череповце").

В 2011 году количество организованных физкультурно-оздоровительных и спортивных секций по месту жительства составило всего - 99, в том числе: дворовый футбол - 36 команд, хоккей - 20 команд (15 хоккейных коробок), баскетбол - 4 группы, волейбол - 6 групп, на базе общеобразовательных школ - 33.

Количество занимающихся в физкультурно-оздоровительных и спортивных секциях по месту жительства - 1645 чел.

Количество спортивных площадок на дворовых территориях - 5.

Количество спортивных площадок на территориях образовательных учреждений - 8.

С целью создания условий для занятий физкультурой и спором для людей с ограниченными возможностями, начиная с 2007 года, работу с инвалидами в городе организует Череповецкая общественная организация "Спортивный клуб инвалидов". В 2011 году в спортивном клубе занимались 153 человека по 12 видам спорта.

В 2011 году в городе Череповце была принята долгосрочная целевая программа "Безбарьерная среда" на 2011 - 2013 годы, в рамках которой из городского бюджета была выделена субсидия на оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города, на организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с людьми с ограниченными возможностями.

По показателю ДЦП "Безбарьерная среда" "Охват реабилитационными мероприятиями граждан с ограниченными возможностями посредством физической культуры и спорта" - с января по декабрь 2011 года прошли реабилитацию средствами физкультуры и спорта 454 человека (участие в соревнованиях). Индивидуальную реабилитацию (услуги психолога, ЛФК и массаж) прошли 45 чел. Итого по программе за 2011 год - 499 чел.

Комитет по физической культуре и спорту мэрии по-прежнему тесно сотрудничает со СМИ города с целью пропаганды здорового образа жизни среди горожан. В рамках этого сотрудничества нужно отметить такие формы:

- оперативная передача информации о предстоящих соревнованиях и прошедших стартах, успехах череповецких спортсменов;

- проведение пресс-конференций: встречи, интервью со спортсменами, ставшими победителями или призерами престижных соревнований; а также пресс-конференций накануне широкомасштабных спортивных, важных соревнований, проходящих в городе.

Спортивные новости, как правило, составляют часть новостных блоков на радиоволнах и телевизионных каналах города.

В 2011 году комитет по физической культуре и спорту мэрии включил в статистическую отчетность ранее не учитываемые организации, учреждения, предприятия и учебные заведения города, в которых проводится физкультурно-спортивная и оздоровительная работа. Этим обстоятельством объясняется положительная динамика по ряду показателей статотчета по форме N 1-ФК.

До сих пор остается нерешенным вопрос о регистрации в структурном подразделении мэрии, занимающимся вопросами развития физкультуры и спорта в городе, учреждений и организаций частной собственности, предоставляющих горожанам услуги физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности. На основании действующего законодательства Российской Федерации регистрация подобных учреждений и организаций не предусмотрена ни одним нормативным документом.

Именно по этой причине комитет по физической культуре и спорту мэрии не располагает полной информацией о действующих учреждениях и организациях, организующих на территории города данный вид деятельности.

В 2011 году финансирование физической культуры и спорта (883 001 800 руб.) по сравнению с 2010 годом (632 639 900 руб.) увеличилось на 250 361 900 руб. Значительное увеличение объясняется:

в пункт "Получено из внебюджетных источников" в 2011 году комитетом по физической культуре и спорту мэрии были включены доходы от предпринимательской деятельности, которые были направлены на проведение спортивно-массовых мероприятий - 147 939 700 руб.

в пункт "Фактически выделено бюджетных средств из федерального бюджета" включены денежные средства, выделенные ФГБОУ ВПО "Череповецкий государственный университет" на строительство нового теннисного корта - 64 000 000 руб.

в пункт "Фактически выделено бюджетных средств из бюджета муниципального образования" включены денежные средства на капитальный ремонт футбольного поля с искусственным покрытием и капитальный ремонт спортивного зала МБОУ "СОШ N 2".

Спортивные сооружения отрасли "Физкультура и спорт" с учетом направлений спортивной специализации, состояния объектов и возможных вариантов решения представлены в таблице:

Учреждение	Адрес	Спортивное направление	Проблема	Предложение, решение
МБОУ ДОД "ДЮСШ N 1"	Ул. К.Беляева, 42а Ул. Жукова, 2	Спортивная гимнастика	Необходима замена оконных блоков (448, 28 тыс. руб.) и теплового узла (450,00 тыс. руб.) (оформлена заявка на корректировку бюджета). Неспециализированный зал, нет площадей под снаряды, нарушение техники безопасности, устаревшее оборудование	Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном и спортивным залом гимнастики (проект есть, в плане развития объектов ФКиС Вологодской области). Строительство специализированного зала
МБОУ ДОД "ДЮСШ N 2"	Ул. Сталеваров, 43 Ул. Ленина, 125 Ул. Сталеваров, 47 Ул. Верещагина, 43	Конькобежный спорт Фигурное катание на коньках Легкая атлетика Плавание	Все объекты на праве безвозмездного пользования на основании договоров с МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт", МБОУ ДОД "ДЮСШ N 3"	Строительство Центра ледовых видов спорта, плавательного бассейна
МБОУ ДОД "ДЮСШ N 3"	Ул. Верещагина, 43	Баскетбол Пауэрлифтинг Гиревой спорт Дзюдо Бокс Тяжелая атлетика	Необходим ремонт коммуникаций, замена оконных блоков, капремонт кровли (был заявлен в проект бюджета на 2012 год на сумму 3078,7 тыс. руб. (в соответствии с ПСД)	Капитальный ремонт или строительство нового спортивного объекта на всей территории школы, в том числе и по предложению Федерации Дзюдо России
МБОУ ДОД "ДЮСШ N 3"	Ул. Металлургов, 26 Дворец Спорта		Объект передан в безвозмездное пользование в соответствии с договором с ОАО "Северсталь"	При передаче объекта городу провести капитальный ремонт
МБОУ ДОД "ДЮСШ N 4"	Ул. Краснодонцев, 26а Ул. Краснодонцев, 26б Отдельно стоящее	Настольный теннис	Требуется восстановление отмостки, реконструкция канализации, замена оконных блоков	Строительство спортивного комплекса в Макаринской роще позволит освободить часть встроено-пристроенных помещений
	Ул. Городецкая, 26 встроенное	Лыжные гонки Биатлон Полиатлон	Требуется замена проводки
	Пр. Победы, 194 встроенное	Спортивное ориентирование Тренажерный зал
	Ул. К.Белова, 49 встроенное	Биатлон
	Ленинградская, 14а	Пулевая стрельба	Отсутствует горячая вода, оборудование тира	Реконструкция тира, пристройка второго этажа для расширения видов спортивной стрельбы
	Спортивная, 2 встроенное	Лыжные гонки Биатлон Полиатлон Спортивное ориентирование	Требуется текущий ремонт, необходима установка ОПС
	Ул. Архангельская, 17б встроенное	Лыжные гонки Биатлон Полиатлон Спортивное ориентирование	Необходима установка ОПС
	Шекснинский пр., 19 встроенное	Лыжные гонки	Необходима установка ОПС, оборудование отдельного входа
МБОУ ДОД "ДЮСШ N 5"	Ул. Архангельская, 17а	Бокс	Требуется капитальный ремонт, проблемы с дренажем (сырой подвал), с системами отопления, электроснабжения, температура в зимний период в помещениях +8-9 градусов	Капремонт объекта заявлен в проект бюджета на 2012 год в сумме 20 000 тыс. руб. (общая стоимость в соответствии с ПСД 40 987,43 тыс. руб.) (не утвержден). В случае невыполнения объема работ - закрытие учреждения как несоответствующего требованиям органов ГПН, Роспотребнадзора
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Аист"	Ул. Промышленная, 8	Футбол, картинг	Подъездные пути, ремонт трассы для картинга	Выделение в отдельные школы
МБОУ ДОД "ДЮСШ "Аист"	Ул. Ленинградская, 14а	Футбол	Ввод в эксплуатацию май-июнь 2012 года. Необходимо изменение штатного расписания, приобретение специализированной техники по уходу за полем (1,4 млн. руб.)	Необходимо строительство АБК с раздевалками (возможно единое здание со стрелковым комплексом)
МАОУ ДОД "ДЮСШ "Центр боевых искусств"	Ул. Труда, 33а	Боевые искусства Единоборства Фехтование	Требуется частичный ремонт кровли, ремонт фасада здания, установка автоматической ОПС, видеонаблюдения
	Ул. Краснодонцев, 49 пристроенное		Необходим ремонт зала
	Ул. Краснодонцев, 51 встроенное		Необходима замена электропроводки, частичный ремонт пола
	Октябрьский пр., 56		Необходим ремонт кровли, замена оконных блоков
	Ул. Архангельская, 33 встроено-пристроенное		Необходимо переоборудование помещения, установка системы автоматической ОПС
	Ул. Олимпийская, 11 встроенное		Необходимо проведение отделочных работ, установка системы автоматической ОПС
	Ул. Набережная, 57 встроено-пристроенное		Необходим ремонт кровли, замена оконных блоков, установка системы автоматической ОПС
МБОУ ДОД "СДЮСШОР по волейболу"	Ул. Маяковского, 11	Волейбол
МБОУ ДОД "ДЮСШ N 9 по конному спорту"	Кирилловское шоссе, 53а (помещение, арендуемое у ОАО "Заводская конюшня "Вологодская" с ипподромом")	Конный спорт	Обрушена кровля в помещении манежа, требует капитального ремонта, нет сушки, теплых раздевалок, кабинетов для теоретических занятий, конкурного поля, манежа, левад для выгула лошадей	Для решения вопроса два варианта: - принять помещения в муниципальную собственность и выделить средства на капитальный ремонт; - строить конноспортивный комплекс с конюшнями на территории историко-этнографического музея "Усадьба Гальских" и переводить школу в данный комплекс
МОУ ДОД "ДЮСШ N 11"	Ул. Жукова, 2	Вольная борьба Дзюдо Самбо Художественная гимнастика	Требуется завершить капитальный ремонт	Стоимость завершения капремонта объекта согласно ПСД 51 328,5 тыс. руб. (проект имеется, получено экспертное заключение на проект)
МАУ "Ледовый дворец"	Октябрьский пр., 70	Хоккей Фигурное катание Конькобежный спорт Флорбол Услуги населению	Необходимо строительство ангара, приобретение проектора, модернизация системы видеонаблюдения и освещения
МАУ "Ледовый дворец"	Ул. Сталеваров, 43 СКЗ "Алмаз"		Необходим ремонт компрессоров, подтрибунных помещений, гидроизоляции, вентиляции, систем водоснабжения, остекления. Объект передан в безвозмездное пользование в соответствии с договором с ОАО "Северсталь"	Принять в собственность города. Реконструкция старого машинного зала в плавательный бассейн
МАУ "Физкультура и спорт"	Ул. Сталеваров, 45	Спортивный клуб	Необходима аттестация рабочих мест, замена силового кабеля от РП 9750 тыс. руб.)	Объект передан в безвозмездное пользование в соответствии с договором с ОАО "Северсталь"
	Ул. Ленина, 125	Стадион "Металлург"	Большие затраты на эксплуатацию естественного газона, разрывы и вздутия на легкоатлетической дорожке. Необходима экспертиза восточной трибуны 800,0 тыс. руб., замена табло 1,2 млн. руб. Затраты на ежегодный ремонт табло на основном поле. Отсутствие табло на запасном поле. Недостаточное освещение основного поля (менее 100 люкс при 500 рекомендуемых). Отсутствие освещения запасного поля	Замена электронного табло на основном поле, установка электронного табло на запасном поле. Установка новых прожекторов, установка освещения запасного поля. Необходимо искусственное поле, наливная беговая дорожка
	Ул. Ленина, 125	СК "Юбилейный"	Протечки кровли, боковые части второго уровня. Необходимо доделать ремонт кровли 2-го уровня - 3,5 млн. руб.	Ремонт кровли в 2012 году за счет средств СБК
	Ул. Сталеваров, 47	Дом физкультуры	Требуется выполнить экспертизу несущих конструкций здания и чаши бассейна - 2,8 млн. руб. Низкая температура в зимний период, высокие расходы тепловой и электрической энергии для поддержания температуры в помещении бассейна	Выполнение предписания в 2012 году за счет средств СБК. Замена витражей игрового зала, помещения бассейна (бассейн за счет средств СБК)
	Ул. Сталеваров, 45а	Физкультурно-оздоровительный комплекс	Протечки по периметру кровли, через остекление естественного освещения, угловые примыкания профлиста. Необходим ремонт кровли (в разработке)	Выполнение ремонта кровли с заменой остекления
	Пр. Победы, 5а	Стрелковый тир	Необходим ремонт вентиляции, стен здания	За счет средств МАУ "Физкультура и спорт"
	Ул. Лесопильная, 1	Лыжная база	Отсутствие канализации, душевых. Отопление здания от котлов на твердом топливе с дымовой трубой. Необходимы системы канализации и отопления - 2,0 млн. руб.	Устройство автономного газоснабжения и газовых отопительных котлов
	Ул. Сталеваров, 43	Гаражи
	Ул. Рыбинская	Лыжный стадион	Отсутствие условий для функционирования. Нет раздевалок, душевых, медпункта, буфета, парковки, освещения	Проект 18 млн. руб.
	Череповец - Городище, Череповец - Шайма	Лыжные трассы, тропа здоровья	Неудовлетворительное состояние, неблагоустроенны, нет освещения	Перенос стартового городка к бывшему военному городку Питино, обеспечение прохода жителей к городку. Освещение трасс, планировка, благоустройство

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере массового спорта и физической культуры в городе, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Во второй статье Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" физическая культура определяется как одна из важнейших составляющих социальной инфраструктуры - "составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности".

Физическая культура - часть образа жизни человека, система специальных упражнений и спортивной деятельности, направленная на развитие его физических и духовных сил. Физическая культура как часть общей культуры направлена на гармоническое развитие всех природных сущностных сил и морального духа человека в системе всестороннего совершенствования личности, она составляет важную основу полноценной жизнедеятельности: активного труда, нормальной семейной жизни, организованного отдыха и полноты творческого самовыражения и способствует развитию интеллектуальных процессов - внимания, точности восприятия, запоминания, воспроизведения, воображения, мышления, улучшает умственную работоспособность. Физическая культура - это и важнейшее средство формирования человека как личности. Занятия физическими упражнениями позволяют многогранно влиять на сознание, волю, моральный облик, черты характера. Они вызывают не только существенные биологические изменения в организме, но в значительной мере определяют выработку нравственных убеждений, привычек, вкусов и других сторон личности, характеризующих духовный мир человека.

Физическая закалка в некоторой степени определяет дальнейшую жизненную деятельность человека. Осознание здоровья и полноценности дает уверенности в своих силах, наполняет бодростью, оптимизмом и жизнерадостностью.

Многолетняя практика показала, что физическая культура способствует также умственному развитию, воспитывает ценные моральные качества - уверенность, решительность, волю, смелость и мужество, способность преодолевать препятствия, чувство коллективизма, дружбы.

Физическая культура имеет 4 основные формы: физическое воспитание и физическую подготовку к конкретной деятельности (профессионально-прикладная физическая подготовка); восстановление здоровья или утраченных сил средствами физической культуры - реабилитация; занятия физическими упражнениями в целях отдыха - рекреация; высшее достижение в области спорта.

Физическая культура (воспитание) предполагает соблюдение правил общественной и личной гигиены, гигиены труда и быта, режимов труда и отдыха, то есть это процесс окультуривания человека.

Спорт в широком смысле определяется как собственно соревновательная деятельность, специальная подготовка к ней, а также межчеловеческие отношения и нормы, присущие этой деятельности.

По мере развития общества физическая активность и спорт все шире проникают во все сферы жизни людей, становятся все более значимой и неотъемлемой частью жизнедеятельности мировой цивилизации. Физическая культура и спорт в современном обществе являются важнейшим фактором поддержания и укрепления здоровья людей, совершенствования их культуры, способом общения, активного проведения досуга, альтернативой вредным привычкам и пристрастиям.

Вместе с тем физкультура и спорт интенсивно воздействуют на экономическую сферу жизни государства и общества: на качество рабочей силы, на структуру потребления и спроса, на поведение потребителей, на внешнеэкономические связи, туризм и другие показатели экономической системы.

Экономическая роль физкультуры и спорта проявляется по нескольким основным направлениям:

- физическая активность и оздоровительно-массовый спорт способствуют минимизации экономических потерь практически во всех сферах жизнедеятельности общества, выступают альтернативой вредным привычкам, которые оказывают мощное деструктивное воздействие на экономическую систему;

- физическая активность выступает значимым фактором увеличения продолжительности жизни населения, позитивно влияет на увеличение трудоспособного возраста людей:

- физкультура и спорт являются одним из основных компонентов подготовки качественных трудовых ресурсов, а, следовательно, и фактором обеспечения экономического роста;

- физическая активность, спорт и туризм являются в настоящее время важнейшей сферой обширной предпринимательской деятельности, которая обеспечивает, с одной стороны, занятость многих людей в отраслях спортивной индустрии и туристического комплекса; с другой стороны, указанные отрасли предпринимательства пополняют федеральные и местные бюджеты за счет налоговых поступлений, что позволяет государству оперативно решать социальные проблемы населения.

Всемирно признано, что занятия физической культурой и спортом являются превентивным средством поддержания и укрепления здоровья и профилактики различных неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистых, ишемической болезни сердца, диабета, остеопороза, ожирения) и вредных привычек (пьянства, табакокурения, токсикомании). Причем, как отмечают американские специалисты, использование физической активности и спорта в целях предупреждения заболеваемости требует незначительных дополнительных затрат государства.

Спорт на всех его уровнях - универсальный механизм для самореализации человека, для его самовыражения и развития.

Забота о развитии физической культуры и спорта является важнейшей составляющей социальной политики государства, обеспечивающей воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, дающей широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.

Огромный социальный потенциал физической культуры и спорта необходимо в полной мере использовать на благо процветания России, поскольку это наименее затратный и наиболее результативный рычаг форсированного морального и физического оздоровления нации.

В целях реализации новых социальных требований к системе физической культуры и спорта необходимо осуществить комплекс первоочередных мер по улучшению физкультурно-спортивной работы и формированию здорового образа жизни населения.

В Послании Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию "О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства" еще в 2001 году было отмечено, что "... здоровье народа сегодня напрямую связано не только с состоянием общественного здравоохранения, но и с самим образом жизни людей...".

По данным различных исследований, в России лишь около 10% молодежи имеют уровень физического состояния и здоровья близкий к норме, около 40% детей страдают хроническими заболеваниями. Резко прогрессируют болезни сердечно-сосудистой и костно-мышечной систем, которые во многом обусловлены недостаточной двигательной активностью.

По данным Научно-исследовательского центра физической подготовки и спорта Вооруженных Сил Российской Федерации, 60% молодого поколения имеют неудовлетворительные оценки по физической подготовке, только 16% имеют спортивные разряды.

Кроме того, в течение последних 10 - 15 лет свыше 70% населения находилось в состоянии затяжного психоэмоционального и социального стресса, в результате чего отмечен рост депрессий, реактивных неврозов, алкоголизма, табакокурения, наркомании, антисоциальных вспышек, преступности.

Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации назрела ситуация, когда необходимо принимать радикальные меры по качественному улучшению состояния здоровья населения, формированию новых ценностных ориентиров молодежи (включающих неприятие вредных привычек), высокого уровня гражданственности и патриотизма.

Мировой опыт показывает, что средства физической культуры и спорта обладают универсальной способностью в комплексе решать проблемы повышения уровня здоровья населения и формирования здорового морально-психологического климата в коллективах и в обществе в целом.

Понимание того, что будущее любой страны определяется здоровьем членов общества, привело к усилению роли физической культуры и спорта в деятельности по укреплению государства и общества и активному использованию физической культуры и спорта в поддержании и укреплении здоровья населения.

Помимо этого общемировой тенденцией является колоссальный рост интереса к спорту высших достижений. Данная тенденция отражает фундаментальные сдвиги в современной культуре. Процессы глобализации в определенной степени были стимулированы и развитием современного спорта, особенно олимпийского.

Мировое спортивное движение сегодня - одно из самых мощных и массовых международных движений. Олимпийское спортивное сообщество включает более 200 стран мира.

Сейчас наблюдается устойчивая тенденция повышения социальной роли физической культуры и спорта, которая проявляется в:

- повышении роли государства в развитии физической культуры и спорта;

- широком использовании физической культуры и спорта в профилактике заболеваний и укреплении здоровья населения;

- продлении активного творческого долголетия;

- организации досуговой деятельности и в профилактике асоциального поведения молодежи;

- вовлечении в занятия физической культурой и спортом трудоспособного населения;

- использовании физической культуры и спорта в социальной и физической адаптации инвалидов, детей-сирот;

- резком увеличении роста дохода от спортивных зрелищ и спортивной индустрии;

- возрастающем объеме спортивного телерадиовещания и роли телевидения в развитии физической культуры и спорта, формировании здорового образа жизни;

- развитии физкультурно-оздоровительной и спортивной инфраструктуры с учетом интересов и потребностей населения;

- многообразии форм, методов и средств, предлагаемых на рынке физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

В соответствии с общемировой тенденцией и в нашей стране вопросы развития физической культуры и спорта становятся ключевым направлением социальной политики.

Однако в настоящее время показатель регулярно занимающихся физической культурой и спортом в стране достаточно низкий.

Самая острая и требующая срочного решения проблема - низкая физическая подготовленность учащихся. Реальный объем двигательной активности учащихся и студентов не обеспечивает полноценного развития и укрепления здоровья подрастающего поколения. Остается низким уровень вовлеченности в занятия физической культурой и спортом взрослого населения.

Бюджетное финансирование не обеспечивает в полной мере потребности развития как спорта высших достижений, так и спорта для всех, а для инвесторов, готовых вкладывать средства в физическую культуру и спорт, не созданы соответствующие условия.

Недостаточное количество регулярно занимающихся физической культурой и спортом в значительной степени обусловлено низким уровнем пропаганды здорового образа жизни и ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации, особенно на телевидении.

Серьезная проблема для сферы физической культуры и спорта - кадровый потенциал, отток квалифицированных специалистов, тренеров и спортсменов.

В условиях рыночной экономики, становления демократического общества и принятия общечеловеческих ценностей и идеалов к системе физической культуры и спорта предъявляются новые требования. Эта система в новых условиях призвана обеспечить комплексное решение проблем развития человека и должна быть направлена на:

- сохранение и укрепление физического и психического здоровья людей;

- воспитание подрастающего поколения, способного противостоять негативным явлениям (наркомания, пьянство, табакокурение, асоциальное поведение и т.д.);

- развитие народных и национальных систем физического воспитания, позволяющих полностью раскрыть национальные традиции народов России, их самобытность;

- воспроизводство здорового населения;

- подготовку к производственной деятельности и воинской службе;

- формирование у людей способности адаптироваться к сложным ситуациям и противостоять повышенным стрессовым нагрузкам;

- проведение досуговой деятельности в многообразных формах, способных удовлетворить интересы и потребности различных слоев населения;

- удовлетворение потребности в массовых спортивных зрелищах;

- создание мощной спортивной индустрии, входящей в качестве составного элемента в экономическую систему новой России;

- более эффективную социальную и физическую реабилитацию инвалидов;

- сохранение лидирующих позиций российских спортсменов в международном спортивном движении и ускорение процессов интеграции России в общемировую систему;

- создание новой идеологии освещения в средствах массовой информации вопросов физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

В настоящее время в обществе формируется активный интерес к здоровому образу жизни. Однако такая заинтересованность еще не приобрела черты устойчивой, целостной системы поведения.

Наряду с имеющимися или предлагаемыми программами охраны здоровья, реформирования системы оплаты труда, модернизации образования необходимы поведенческие ориентированные программы, подкрепляющие и развивающие положительные тенденции и устремления людей к здоровому образу жизни, в частности к занятиям физкультурой и спортом. В советский период было несколько программ, эффективно действовавших на протяжении нескольких десятков лет. Среди них - Всесоюзный комплекс ГТО, система производственной физической культуры и т.д.

Использование физической культуры и спорта для полноценного и активного досуга и воспитания всегда было прерогативой местных органов власти, тем более необходимо усиление их роли в настоящий период.

Отсюда в деятельности региональных и территориальных управленческих структур имеется целый ряд проблемных вопросов, возникающих по разным причинам. Один из таких вопросов связан с ошибочными приоритетами, когда в субъектах Федерации и в территориях, даже на уровне районных спорткомитетов, определяющим показателем является не приобщение населения к массовому физкультурно-спортивному движению, а подготовка спортсменов высокого класса, их выступление на чемпионатах разного уровня. Таким образом, нарушаются пропорции в расходовании средств на развитие спорта высших достижений и спорта для всех. В большом количестве и зачастую бесконтрольно финансовые ресурсы тратятся на проведение соревнований, а развитие материально-технической базы для физкультуры и спорта, обустройство спортивными сооружениями дворов и микрорайонов отодвигается на второй план. И это происходит несмотря на то, что по положению спорткомитеты должны содействовать гражданам в реализации их прав на занятия физической культурой, спортом и туризмом, содействовать развитию сферы досуга.

Важнейшая задача совершенствования системы управления физической культурой и спортом - формирование оптимальной отраслевой модели управления, в которой будут четко распределены и согласованы компетенции и полномочия, функции и ответственность всех субъектов физкультурно-спортивной деятельности как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации и местных органов власти.

В новой модели возрастает ответственность общественных физкультурных организаций за развитие видов спорта, привлечение максимального количества людей к занятиям физической культурой и спортом.

В условиях демократизации страны общественные физкультурно-спортивные организации имеют возможность более активно участвовать в процессе широкого привлечения к физической культуре и спорту всех слоев населения. Государство заинтересовано в развитии общественных начал управления в сфере физической культуры и спорта. Общественные организации обладают большими возможностями привлекать внебюджетные средства для развития физкультурно-спортивной инфраструктуры, а также привлекать к работе большое количество волонтеров.

В стране стал активно развиваться рынок физкультурно-оздоровительных услуг населению. За последние годы существенно выросли объемы физкультурно-оздоровительных услуг. Анализ состояния и развития физкультурно-спортивного движения показывает, что к настоящему времени уже сформировался базис и существуют предпосылки для дальнейшего развития коммерческой деятельности в этой сфере.

В настоящее время требуется принять решительные меры по привлечению дополнительных источников финансирования физической культуры и спорта за счет:

- усиления роли экономических рычагов привлечения ресурсов в сферу физической культуры и спорта, в том числе изменения налогообложения доходов юридических и физических лиц, направляемых на создание и поддержание физического воспитания детей, подростков и молодежи, развитие физической культуры и спорта среди трудящихся, инвалидов и лиц старшего возраста;

- направления на финансирование учреждений и организаций физической культуры и спорта доходов, получаемых ими от предпринимательской деятельности.

С целью повышения эффективности системы подготовки кадров в сфере физической культуры и спорта следует создать оптимальные организацию и управление подготовкой специалистов по физической культуре и спорту.

Исходя из того, что включенность человека в активные занятия физической культурой и спортом на протяжении всей жизни во многом определяется его отношением к ценностям физической культуры и осознанной необходимостью в занятиях физической культурой и спортом, из всего комплекса мер, направленных на развитие физической культуры среди населения, необходимо предусмотреть в качестве приоритетного направления целенаправленную пропаганду физической культуры и формирование здорового образа жизни.

Необходимо более активно использовать возможности Интернета в целях привлечения молодежной аудитории к занятиям физической культурой и спортом, формированию здорового образа жизни.

Пропагандистские усилия необходимо направить на создание привлекательного имиджа спортивного стиля жизни, моды на занятия спортом в досуговой деятельности. Важное значение средства массовой информации должны придавать раскрытию личности российского спортсмена, его положительного образа.

Пропаганда физической культуры должна адресоваться непосредственно человеку, убедительно показывать приоритетное значение физической культуры и спорта в воспитании населения, профилактике болезней, продлении активного долголетия, борьбе с наркоманией, курением, употреблением алкоголя, другими негативными явлениями.

Изменение общественного сознания, возрастание идеалов здорового образа жизни в системе ценностей людей, особенно среди молодежи, должно сопровождаться интенсивным развитием спортивной инфраструктуры. Сегодня признаки таких изменений заметны.

За последние годы в стране отмечается рост числа занимающихся физической культурой и спортом. Значительно увеличилось количество массовых спортивных соревнований для детей и молодежи. Вновь самыми массовыми и популярными среди детей стали знаменитые турниры "Кожаный мяч", "Золотая шайба" и другие.

Существенный прогресс отмечается в развитии физкультурно-спортивной работы среди инвалидов.

В развитии физической культуры и спорта органы местного самоуправления исходят из приоритета территориального принципа на основе самоуправления местных физкультурно-спортивных организаций. Основная цель - ориентация деятельности физкультурно-спортивных учреждений и общественных организаций преимущественно на развитие массовой физической культуры и спорта.

На муниципальном уровне регулирование вопросов развития физической культуры и спорта осуществляет соответствующее структурное подразделение, которое регулирует деятельность следующих учреждений и организаций:

- спортивных клубов, коллективов физической культуры, действующих на самодеятельной и профессиональной основах в образовательных учреждениях, иных организаций независимо от форм собственности и по месту жительства граждан;

- детско-юношеских спортивных школ, детско-юношеских клубов физической подготовки, детско-юношеских спортивно-технических школ, специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва;

- образовательных учреждений и научных организаций в области физической культуры и спорта всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм;

- муниципальных физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений (бассейнов, спортивных залов, кортов, велотреков).

В соответствии с Федеральным законом "Об общественных объединениях" органы управления в области физической культуры и спорта взаимодействуют с ними по всем вопросам развития данной сферы, в частности:

совместно проводят спортивные соревнования, спартакиады, другие физкультурно-спортивные мероприятия, организуют пропаганду физической культуры и спорта, осуществляют профессиональную подготовку работников физкультурно-спортивных организаций и обеспечивают повышение их квалификации, обеспечивают эффективное использование спортивных сооружений и строительство новых спортивных сооружений;

оказывают помощь физкультурно-спортивным объединениям, содействуют выполнению ими уставных задач, заслушивают информацию по основным вопросам развития физической культуры и спорта, принимают соответствующие решения и контролируют их исполнение. Совместная деятельность осуществляется на условиях договоров;

осуществляют в установленном законодательством порядке сбор информации, предоставляемой физкультурно-спортивными организациями в соответствии с формами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области статистики, и дают по ним заключения и рекомендации.

В соответствии с приоритетом развития массового участия населения в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях физическое воспитание детей дошкольного возраста, а также обучающихся в образовательных учреждениях составляет важнейшее направление социальной политики органов местного самоуправления.

В рамках молодежной политики органы местного самоуправления участвуют в организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью, способствуют ее привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни, осуществляют мероприятия по профилактике правонарушений, совершаемых молодежью, совместно с физкультурно-спортивными организациями проводят массовые спортивные соревнования и спартакиады; создают с участием молодежных, детских и других организаций физкультурно-оздоровительные и спортивные клубы, в том числе оборонно-спортивные клубы.

Развитие физической культуры и спорта по месту жительства и в местах массового отдыха может осуществляться органами местного самоуправления в соответствии с муниципальными программами развития физической культуры и спорта.

Согласно статье 9 Федерального закона от 04.12.2007 N 329 "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", в целях решения вопросов местного значения по обеспечению условий для развития на территориях муниципальных образований физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований к полномочиям органов местного самоуправления относятся:

- определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

- организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

- утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;

- организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований;

- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

- утверждение порядка формирования спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов, их обеспечение;

- участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд соответствующего субъекта Российской Федерации, проводимых на территориях муниципальных образований;

- оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территориях муниципальных образований;

- осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных образований полномочий.

Источниками финансирования развития физической культуры и спорта на муниципальном уровне являются средства местного бюджета, физкультурно-спортивных организаций, в том числе общественных физкультурно-оздоровительных объединений, благотворительные пожертвования юридических и физических лиц и другие поступления. При этом поступление средств из внебюджетных источников не может служить основанием для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической культуры и спорта.

Органы местного самоуправления могут регулировать цены на посещение спортивных соревнований, аренду спортивных сооружений, находящихся в их собственности, продажу абонементов гражданам на пользование такими сооружениями; разрешать проведение в муниципальных спортивных сооружениях занятий бесплатно или на льготных условиях для детей дошкольного возраста, детей малообеспеченных и многодетных семей, а также для обучающихся в образовательных учреждениях, пенсионеров, инвалидов и в случае необходимости предусматривать компенсацию соответствующим спортивным сооружениям за счет средств местных бюджетов или других не запрещенных законом источников.

Содержание физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений по месту жительства граждан, в т.ч. ремонт таких сооружений, организация массовых спортивных мероприятий, оплата труда работников физкультурно-спортивных организаций, проводящих занятия с жителями микрорайонов или поселков, осуществляются в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления.

Одной из основополагающих задач муниципальной политики является создание условий для развития физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения детей, подростков и молодежи к активному образу жизни, их оздоровления, повышения уровня физического развития и профилактики правонарушений.

Массовая физическая культура подразумевает развитие физической культуры среди широких масс и различных групп населения, освоение ценностей физической культуры широкими слоями общества, она является существенным фактором, определяющим качество здоровья и поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года подчеркнуто, что одной из острых проблем является демографическая ситуация, для решения которой необходимо снизить уровень смертности населения. В Послании отмечено, что "...результатом нашей работы должна стать осознанная молодым поколением необходимость в здоровом образе жизни, в занятиях физической культурой и спортом".

Опыт многих развитых стран показал, что такая задача может быть реализована с помощью комплекса хорошо продуманных государственных мероприятий, воплощенных в системной про грамме.

Осуществляя модернизацию экономики, Правительство Российской Федерации распоряжением от 29 октября 2002 года N 1507-р включило развитие массовой физической культуры и спорта в число стратегических целей социальной политики государства, что нашло свое отражение в количественном росте государственных расходов и переходе к отраслевому принципу финансирования.

Решение этих комплексных задач предполагает кроме использования чисто экономических инструментов, разработку моделей управления и организации сферы производства физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг через систему их стандартизации и сертификации, применение социально-экономических инструментов государственного и общественного регулирования, основанных на маркетинговых и других системах стратегического менеджмента.

Такой подход предусматривает целенаправленное осуществление государственной политики через реализацию государственных программ отраслевого развития на федеральном, территориальных и местных уровнях.

С развитием рыночных отношений роль государства в регулировании рынка физкультурно-спортивных услуг становится дифференцированной, что выражается в применении различных методов прямого и косвенного воздействия (ценовых, налоговых, кредитных).

Исходя из сложившихся принципов разграничения расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации доля финансирования физической культуры и спорта из региональных бюджетов выше, чем из федерального бюджета, за счет имеющихся на конкретной территории спортивных сооружений и проведения различных спортивных мероприятий.

Исходя из изложенного, можно отметить ведущую роль влияния бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в финансировании основных показателей физической культуры и спорта.

В действительности приходится констатировать, что имеющегося в настоящее время в стране количества спортивных сооружений недостаточно для реализации минимально необходимого объема двигательного режима населения и организации качественной учебно-тренировочной работы учреждений спортивной направленности.

Кроме этого, сегодня имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и требующих неотложного решения:

- недостаточная вовлеченность населения в регулярные занятия физической культурой;

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры задачам развития массового спорта в стране, а также ее моральное и физическое старение;

- недостаточное количество профессиональных тренерских и врачебных кадров;

- отсутствие на государственном уровне активной пропаганды здорового образа жизни и внедрения общечеловеческих ценностей, включающих заботу о здоровье будущего поколения.

Приоритетными направлениями в решении вопросов развития физической культуры и спорта сегодня стали:

- система государственных минимальных социальных стандартов, включающая в себя перечень общедоступных и бесплатных услуг учреждений физической культуры и спорта;

- нормативы обеспеченности спортивными сооружениями;

- нормативы охвата занимающихся в школах высшего спортивного мастерства и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва;

- нормативы кадрового обеспечения учреждений дополнительного образования спортивной направленности.

При этом развитие физической культуры и спорта в муниципальных образованиях в настоящий период затруднено по следующим причинам:

- неготовность взять на себя финансирование инфраструктуры физкультурно-спортивной сферы в необходимых объемах, что отрицательно скажется на проведении массовых физкультурно-спортивных мероприятий и показателях вовлеченности граждан в занятия физической культурой и спортом;

- недостаточная проработка механизма договорных отношений по организации работы по физической культуре и спорту между муниципальными образованиями различного уровня;

- отсутствие механизма решения вопросов обеспечения спортивной подготовки, выходящей за рамки массовой физической культуры, деятельности учреждений спортивной направленности системы дополнительного образования, отнесенных к компетенции муниципальных образований.

В связи с принятием федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" определены следующие приоритетные направления:

- создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта;

- популяризация массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений);

- приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Одна из основных особенностей федеральной целевой программы - непрерывная адаптация к потребностям россиян и в случае необходимости - ее оперативная корректировка. Эту задачу следует решать путем постоянного мониторинга удовлетворенности населения действиями государства в области физической культуры, а также расчета показателя степени вовлеченности граждан в физическую активность.

Определены управленческие решения федеральной целевой программы:

1) на федеральном уровне:

- на реализацию вновь принятого Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и действующей федеральной целевой программы;

- на разработку методических рекомендаций по организации массовых физкультурно-спортивных мероприятий;

- на проведение семинаров-совещаний в регионах для специалистов физической культуры различных структур;

- на совершенствование системы проведения общероссийского смотра-конкурса среди спортивных клубов по месту жительства;

2) на региональном уровне:

- на принятие необходимых изменений и дополнений в законодательство субъекта Российской Федерации и решение вопроса финансового обеспечения физической культуры и спорта;

- на принятие и реализацию региональных программ развития физической культуры и спорта;

- на разработку предложений развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях и в органах местного самоуправления;

- на осуществление кадровой политики, направленной на повышение квалификации специалистов в сфере физической культуры и спорта;

3) на муниципальном уровне:

- на определение наиболее эффективной системы управления физической культурой и спортом в муниципальном образовании с учетом сложившейся практики, развития традиционных видов спорта, имеющейся материально-технической базы и необходимости обеспечения наиболее полного удовлетворения потребностей жителей муниципального образования в занятиях физической культурой и спортом;

- на восстановление деятельности общественных физкультурно-спортивных клубов и спортивных клубов по месту работы за счет средств работодателя;

- на создание системы общедоступных массовых спортивных мероприятий;

- на проработку вопросов договорных отношений в сфере физической культуры и спорта между муниципальными образованиями различного уровня, создание межмуниципальных связей;

- на разработку и реализацию целевой муниципальной (меж муниципальной) программы развития физической культуры и спорта;

- на принятие мер к повышению квалификации работников сферы физической культуры и спорта.

Данная деятельность должна осуществляться на принципах программно-целевого управления и предусматривать возможность финансовой поддержки не только за счет бюджетных средств, но и бизнеса.

Только на основе системного подхода с учетом всех составляющих состояния физической культуры можно наметить комплекс мер, реализация которых позволит наиболее оптимально обеспечить условия для развития на территории муниципальных образований массовой физической культуры и спорта, детско-юношеского спорта и с наименьшими издержками преодолеть проблемы структурных реформ.

Стратегическими целями государственной политики в сфере физической культуры и спорта являются:

- развитие массовой физической культуры и массового спорта;

- создание условий для увеличения числа граждан, ведущих здоровый образ жизни;

- обеспечение возможностей для занятий физической культурой и спортом всех слоев населения;

- развитие спортивной инфраструктуры.

В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию подчеркивалась именно такая роль физической культуры и спорта.

Достижение обозначенных стратегических целей должно обеспечиваться реализацией приоритетных направлений развития физической культуры и спорта, важнейшим из которых является развитие массовой физической культуры и спорта.

Сегодня непосредственное решение задач по приобщению населения к занятиям физической культурой и спортом возложено на муниципальные образования. Вместе с тем, вопросы финансового обеспечения этого направления можно эффективно решать, установив определенные нормативы финансирования с учетом местных социально-экономических особенностей регионов.

Утверждены показатели в сфере физической культуры и спорта, по которым проводится оценка деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

- доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- доля учащихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- обеспеченность спортивными сооружениями (спортивными залами, плоскостными сооружениями, плавательными бассейнами);

- расходы на физическую культуру и спорт (в расчете на одного жителя).

Разработаны рекомендации по размещению спортивных объектов для занятий физической культурой и спортом по системе, предусматривающей трехуровневую модель размещения. Первый уровень (микрорайон) обеспечит шаговую доступность населения к спортивному объекту для занятий (многокомплексные спортплощадки, велотрассы, тропы здоровья и другие спортивные сооружения, рассчитанные на массовое использование). Второй уровень (районы) составят комплексные спортивные сооружения, бассейны, залы для занятий с учетом спортивной специализации. Третий уровень (общегородской) - это крупные спортивные сооружения, позволяющие занимающимся совершенствовать спортивное мастерство и проводить массовые спортивно-зрелищные соревнования и мероприятия различного масштаба.

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

На период до 2020 года разработана Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, состоявшегося 14 октября 2008 года. В ней определена роль физической культуры и спорта в развитии человеческого потенциала России.

Реализация Стратегии позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большинство населения страны, что положительно скажется на улучшении качества жизни граждан Российской Федерации.

Основные приоритеты муниципальной политики города Череповца в сфере развития физической культуры и спорта отражают существующую действительность, пожелания горожан и ориентированы на выполнение задач, определенных федеральным законодательством, а именно:

1. Комитет по физической культуре и спорту мэрии разрабатывает стратегию развития физической культуры и спорта в городе до 2022 года (далее - стратегия) в рамках разработки и утверждения стратегии развития города до 2022 года.

2. Определяется в стратегии участие, роль и ответственность городских спортивных общественных объединений (федераций) в развитии физической культуры и спорта в городе.

3. Предусмотрена в стратегии реализация ведомственной целевой программы "Спортивный город" на последующие года с основным приоритетным направлением - создание условий для занятий массовым спортом и физической культурой всех жителей города, развитие доступной инфраструктуры (лыжня здоровья, лыжный стадион, тропа здоровья, уличные гимнастические комплексы и скейт-площадки, велодорожки и т.д.).

4. Предусмотрено проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе реализация брендовых мероприятий.

5. Предусмотрено возобновление организации проведения спартакиад среди предприятий и организаций города, высших, средних специальных учебных заведений.

6. Предусмотрено развитие спортивной инфраструктуры города на будущие года и на перспективу:

Спортивные объекты:

N	Объект	Срок
1.	Развитие сети филиалов (отделений) ДЮСШ в разных районах города	2013 - 2022 гг.
2.	Обустройство территорий средних общеобразовательных школ города, детско-юношеских спортивных школ города, рекреационных и парковых зон уличными спортивными гимнастическими комплексами	2013 - 2022 гг.
3.	Спортивный комплекс в Макаринской роще с благоустройством прилегающей территории	ПСД - 2013 г., строительство - 2014 г.
4.	Строительство плавательного бассейна с аквапарком на улице Годовикова. Проект реализует ОАО "Северсталь"	2012 - 2013 гг.
5.	Создание спортивно - технического клуба на базе Центра технических видов спорта "Адреналин"	2013 - 2014 гг.
6.	Проведение капитальных ремонтов ДЮСШ NN 3, 5, 11	2013 - 2015 гг.
7.	Реконструкция тира в стрелковый комплекс с созданием на его базе спортивной школы пулевой стрельбы (ул. Ленинградская, 14а)	2014 - 2016 гг.
8.	Строительство лыжного стадиона (ул. Рыбинская)	2013 - 2015 гг.
9.	Строительство плавательного бассейна со спортивным залом для спортивной гимнастики (ул. К.Беляева)	Перспектива
10.	Создание центра для реабилитации средствами физической культуры и спорта. Совместный проект комитета по физической культуре и спорту мэрии, комитета социальной защиты населения города	Перспектива
11.	Строительство Центра ледовых видов спорта (конькобежный спорт, фигурное катание) и обустройство прилегающей рекреационной зоны спортивными площадками	Перспектива
12.	Строительство конноспортивного комплекса на базе историко-этнографического комплекса "Усадьба Гальских" для сохранения и развития ДЮСШ по конному спорту	Перспектива
13.	Передача спортивных объектов ОАО "Северсталь" в муниципальную собственность	Перспектива

Программой приняты за основу согласно государственной стратегии и определены наиболее важные и доступные для понимания городского сообщества целевые показатели, которые четко и конкретно отражают развитие физической культуры и спорта в городе, а именно:

- численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности: спортивными залами, плоскостными спортивными сооружениями, плавательными бассейнами;

- общий объем расходов муниципального образования на физическую культуру и спорт.

В связи с разработкой и утверждением стратегии развития города Череповца до 2022 года и соответственно стратегией развития физической культуры и спорта принимаемая программа будет реализована одним этапом на среднесрочную перспективу в период с 2013 года по 2015 год.

В результате ожидается решение поставленных программой задач и достижение необходимых целей, утвержденных показателей.

Ожидаемые показатели по итогам реализации программы:

- увеличение количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 21% в 2015 году;

- увеличение количества посещений спортивных залов и спортивных сооружений муниципальных спортивных объектов города, оказывающих спортивно-оздоровительные услуги, до 1620000 человеко-посещений в год;

- увеличение количества спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, проводимых на территории города, до 280 в год;

- улучшение материальной базы учреждений отрасли "Физическая культура и спорт", состояния спортивных объектов города, ремонт МБОУ ДОД "ДЮСШ N 5", завершение капитального ремонта МБОУ ДОД "ДЮСШ N 11";

- увеличение обеспеченности спортивными сооружениями в городе до 355.

Программа реализуется в один этап, срок реализации: 2013 - 2015 годы.

3. Основание для разработки программы (нормативно-правовая база)

Правовой основой разработки программы являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- Федеральный закон 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

- Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями);

- закон Вологодской области от 29.09.2008 N 1844-ОЗ "О физической культуре и спорте" (с изменениями и дополнениями);

- постановление мэрии города от 10.11.2012 N 4645 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города".

- постановление мэрии города от 02.07.2012 N 3597 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города".

- распоряжение мэрии города от 26.06.2012 N 230-р "О разработке прогноза социально-экономического развития города, проекта городского бюджета на 2012 год и плановый период 2014 и 2015 годов.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы указаны в приложении 3 к программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ программы

Программа представлена в приложении 2 к программе и будет реализована по следующим направлениям:

4.1. Ведомственная целевая программа "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы

Ведомственная целевая программа утверждена постановлением мэрии города от 14.11.2011 N 4297 (с изменениями) и направлена на оздоровление населения города Череповца средствами физической культуры и спорта, прежде всего детей и подростков, увеличение численности жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.

Ведомственная целевая программа представлена следующими разделами:

- "Развитие хоккея с шайбой в городе Череповце",

- "Развитие футбола в городе Череповце",

- "Развитие волейбола в городе Череповце",

- "Развитие баскетбола в городе Череповце",

- "Развитие индивидуальных видов спорта в городе Череповце",

- "Спортивные секции по месту жительства",

- "Дворовый стадион",

- "Лыжный стадион".

Непосредственные исполнители ведомственной целевой программы: комитет по физической культуре и спорту мэрии, муниципальное автономное учреждение "Физкультура и спорт", муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей детско-юношеские спортивные школы, команды мастеров по хоккею с шайбой, любительские команды города по видам спорта, спортивные клубы города.

4.2. Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Календарный план ежегодно утверждается и включает в себя следующие разделы:

- Физкультурные мероприятия.

- Комплексные спортивные мероприятия.

- Участие, организация и проведение спортивных мероприятий различного уровня.

- Соревнования, проводимые в рамках Всероссийских массовых спортивных мероприятий.

- Организационные мероприятия.

- Спортивные мероприятия по видам спорта.

Календарный план представлен в программе в части мероприятий, реализуемых непосредственно комитетом по физической культуре и спорту мэрии.

4.3. Обеспечение доступа к спортивным объектам

Реализуется в рамках муниципальных заданий на выполнение муниципальных работ муниципальными автономными учреждениями "Ледовый дворец" и "Физкультура и спорт" по обеспечению доступа к спортивным объектам в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных услуг (работ), установленным стандартом качества.

Содержание работы характеризуется следующими показателями:

МАУ "Физкультура и спорт":

Обеспечение надлежащего технического оборудования мест проведения физкультурных и спортивных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами.

МАУ "Ледовый дворец":

- Учебно-тренировочные мероприятия по видам спорта различного уровня.

- Соревнования по видам спорта различного уровня.

- Массовые катания.

- Культурно-развлекательные и спортивно-массовые катания со специальной программой.

- Общегородские мероприятия.

- Количество обоснованных жалоб на качество.

4.4. Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий

Реализуется в рамках муниципальных заданий на выполнение муниципальных работ муниципальным автономным учреждением "Физкультура и спорт", муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования детей "ДЮСШ боевых искусств", муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей детско-юношеские спортивные школы.

Содержание работы характеризуется следующими показателями:

- Среднее количество участников одного мероприятия.

- Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС).

- Количество выполнивших нормативы спортивных разрядов и званий.

- Количество призеров спортивных мероприятий.

- Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ).

- Процент выполнения календарного плана.

- Количество обоснованных жалоб на качество проведенного мероприятия.

4.5. Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)

Реализуется в рамках муниципальных заданий на выполнение муниципальных работ муниципальным автономным образовательным учреждением дополнительного образования детей "ДЮСШ боевых искусств", муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей детско-юношеские спортивные школы.

- Содержание работы характеризуется следующими показателями:

- Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС).

- Количество призеров спортивных мероприятий.

- Количество командированных для участия в спортивных мероприятиях.

- Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календаря ДЮСШ).

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках программы

Учреждение	Муниципальная услуга (работа)	Качественный показатель	Показатель по годам
Учреждение	Муниципальная услуга (работа)	Качественный показатель	2013	2014	2015
МБОУДОД "ДЮСШ N 1"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	10	10	10
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	945	945	945
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	20	20	20
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	138	138	138
МБОУДОД "ДЮСШ N 2"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	35	35	35
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	1925	2030	2030
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	90	90	90
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	215	220	220
МБОУДОД "ДЮСШ N 3"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	40	40	40
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	1120	1120	1120
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	124	130	130
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	923	969	969
МБОУДОД "ДЮСШ N 4"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	40	40	40
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, ТС)	750	750	750
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	115	115	115
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	530	550	550
МБОУДОД "ДЮСШ N 5"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	13	15	15
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, ТС)	338	405	405
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	19	19	19
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	125	125	125
МБОУДОД "ДЮСШ N 9 по конному спорту"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	20	20	20
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	150	150	150
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	25	25	25
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	40	40	40
МБОУДОД "ДЮСШ N 11"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	15	15	15
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	408	410	410
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	70	70	70
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	174	178	178
МБОУДОД "СДЮСШОР по волейболу"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	22	22	24
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	850	850	850
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	20	20	22
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	280	280	290
МАОУДОД "ДЮСШ боевых искусств"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	17	17	17
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	510	510	510
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	52	54	54
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	350	350	350
МБОУДОД "ДЮСШ "Аист"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	10	10	10
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	2413	2413	2413
	обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше)	Количество выездных мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	20	18	20
		Количество участников выездных спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	730	730	730
МАУ "Физкультура и спорт"	организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий	Количество мероприятий (в соответствии с календарным планом города и календарем ДЮСШ)	310	310	310
		Количество участников городских спортивных мероприятий (соревнования, УТС)	1200	1200	1200
	обеспечение доступа к спортивным объектам	Количество часов предоставления	53 100	53 100	53 100
	обеспечение доступа к спортивным объектам	Количество человеко-посещений	1 200 000	1 200 000	1 200 000
МАУ "Ледовый дворец"	обеспечение доступа к спортивным объектам	Количество часов предоставления	8507	8507	8507
МАУ "Ледовый дворец"	обеспечение доступа к спортивным объектам	Количество человеко-посещений	500 000	500 000	500 000
МБУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений физической культуры и спорта"	организация и ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности	Количество выполненных операций по ведению бюджетного бухгалтерского учета и отчетности	45 000	45 000	45 000
		Количество выявленных проверками нарушений по основной деятельности, фактов искажения отчетности, нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств	<5	<5	<5

6. Участие общественных и иных организаций в реализации программы

В 2011 году комитетом по физической культуре и спорту мэрии заключены договоры о сотрудничестве с 35 федерациями по видам спорта. При проведении спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий федерациями по видам спорта дополнительно привлекаются финансовые средства на оплату судейства, призового фонда, аренду спортсооружений и иные организационные расходы.

В коллективах физкультуры учебных заведений и крупных промышленных предприятий города проводятся совместные спортивно-массовые мероприятия, Спартакиады среди учащихся, работников и членов их семей.

Свою спортивную базу имеют ЧерМК ОАО "Северсталь", "Локомотив" станции Череповец Северной железной дороги, спортивный клуб "Буревестник" ФГБОУВПО "Череповецкий государственный университет", ЗАО "ЧФМК", предприятия ЗАО "Фосагро", ЗАО "Череповецкий завод металлоконструкций", УМВД России по г. Череповцу.

На самом крупном предприятии металлургической промышленности города, имеющем богатые спортивные традиции, успешно реализуется программа, направленная на оздоровление работников и членов их семей средствами физкультуры и спорта. На основании договора возмездного оказания услуг на ОАО "Северсталь" муниципальным автономным учреждением "Физкультура и спорт" организуются спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия. Календарный план спортивно-массовых мероприятий с участием работников предприятий и структурных подразделений дивизиона "Северсталь Российская Сталь" в 2011 году включает более 50 соревнований по летним и зимним видам спорта. Финансирование спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий осуществляется ОАО "Северсталь" в рамках социального заказа.

Для проведения массовых спортивных и физкультурных мероприятий в городе используется Стадион "Буревестник" ФГБОУВПО "Череповецкий государственный университет" и физкультурно-оздоровительный комплекс ЗАО "ЧФМК".

С 2011 года практикуется организация спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для организаций и предприятий города и области на основании заказа и договорных отношений. Спартакиада Строительного комплекса Вологодчины, Зеленый марафон Сбербанка и т.д.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы

Расходы программы формируются за счет средств городского бюджета, субсидий областного бюджета органам местного самоуправления на софинансирование мероприятий по развитию физической культуры и спорта, средств внебюджетных источников (предпринимательская и иная приносящая доход деятельность).

Общий объем финансирования программы в 2013 - 2015 годах предусмотрен в размере 1366181,9 тыс. руб., в том числе средства:

- городской бюджет - 650 948,3 тыс. руб.,

- средства вышестоящих бюджетов - 200 000,0 тыс. руб.

- средства внебюджетных источников - 515 233,6 тыс. руб.

Средства городского бюджета направлены на:

реализацию ведомственной целевой программы "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы,

реализацию календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, за организацию и проведение которых отвечает непосредственно комитет по физической культуре и спорту мэрии;

выполнение муниципальных заданий на выполнение муниципальных работ (услуг) учреждениями сферы физической культуры и спорта.

Средства областного бюджета направлены на софинансирование раздела "Развитие хоккея с шайбой в городе Череповце" в рамках реализации ведомственной целевой программы "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы.

Объемы финансовых средств уточняются ежегодно исходя из возможностей бюджетов, планируемого календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств городского бюджета представлено в приложении 5 к программе.

Ресурсное обеспечение программы и прогнозная оценка расходов областного бюджета, внебюджетных источников на реализацию целей программы до 2015 года приведены в приложении 6 к программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и ожидаемые непосредственные результаты реализации ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм представлена в приложении 10 к программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) программы (подпрограммы) представлена в приложении 8 к программе.

8. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств городского бюджета и другим источникам финансирования

Информация по ресурсному обеспечению за счет средств городского бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств городского бюджета, ведомственной целевой программе, основным мероприятиям, а также по годам реализации программы) и другим источникам финансирования указана в приложениях 4, 5, 6, 7, 9, 11 к программе.

9. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере

Реализация программы является первым этапом в рамках разработки и реализации стратегии развития физической культы и спорта в городе Череповце до 2022 года.

В рамках реализации программы планируется достижение следующих показателей и результатов:

1. Увеличение количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 21%.

2. Увеличение количества посещений спортивных залов и спортивных сооружений муниципальных спортивных объектов города, оказывающих спортивно-оздоровительные услуги, до 1620000 человеко-посещений в год.

3. Увеличение количества спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, проводимых на территории города, до 280 в год.

4. Улучшение материальной базы учреждений отрасли "Физическая культура и спорт", состояния спортивных объектов города, ремонт МБОУДОД "ДЮСШ N 5", завершение капитального ремонта МБОУДОД "ДЮСШ N 11", строительство АБК для МБОУДОД "ДЮСШ "Аист", реконструкция стрелкового тира на ул. Ленинградской, строительство спортивного комплекса в Макаринской роще и Лыжного стадиона на ул. Рыбинской, проведение текущих ремонтов спортивных объектов.

5. Увеличение обеспеченности спортивными сооружениями в городе до 355.

Показатели (индикаторы) программы указаны в приложении 1.

В рамках реализации муниципальной программы планируются следующие изменения уровня и качества степени реализации общественно значимых интересов:

1. Определение участия, роли и ответственности городских спортивных общественных объединений (федераций) в развитии физической культуры и спорта в городе, разработка ими программ развития видов спорта, привлечение внебюджетных источников финансирования.

2. Направление реализации ведомственной целевой программы "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы на основное приоритетное направление - создание условий для занятий массовым спортом и физической культурой всех жителей города, развитие доступной инфраструктуры.

3. Повышение качества организации и проведения, массовости физкультурных и спортивных мероприятий.

4. Возобновление организации и проведения Спартакиад среди предприятий и организаций города, высших, средних специальных учебных заведений.

5. Подготовка перспективного плана развития спортивной инфраструктуры города.

6. Совершенствование механизмов общественного участия в управлении образованием.

В том числе по сфере физической культуры и спорта:

1. Повышение эффективности системы управления сферой.

2. Улучшение кадрового обеспечения.

3. Повышение эффективности использования бюджетных средств.

10. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления рисками программы

На решение задач и достижение целей программы могут оказать влияние следующие риски:

- макроэкономические риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров (уровень инфляции, уровень платежеспособности предприятий, населения и др.);

- отсутствие актуальных стратегических документов, и как следствие - сложность определения целей, задач и адекватных показателей (индикаторов) достижения результатов программы;

- организационные риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий программы, отдельных подпрограмм и основных мероприятий;

- финансово-экономические риски, связанные с сокращением в ходе реализации программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в программу, корректировку целевых значений показателей в сторону снижения, отказ от реализации отдельных мероприятий;

- отсутствие мотивации к повышению эффективности расходования бюджетных средств, организации процесса;

- социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности населения (участников процесса) в ходе реализации мероприятий, невозможностью учета социальных интересов разнонаправленных социальных групп, слабой активностью спортивных федераций.

Мерами регулирования и управления вышеуказанными рисками, способными минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, выступают:

- разработка стратегии развития сферы физической культуры и спорта на долгосрочную перспективу;

- создание эффективной системы организации контроля за исполнением программы;

- создание системы оценки деятельности муниципальных учреждений с установлением персональной ответственности за результаты реализации программы, подпрограмм и основных мероприятий;

- внедрение эффективной системы оплаты труда с привязкой размера денежного содержания к исполнению плановых показателей;

- внедрение инструментов поощрения учреждений и сотрудников, эффективно расходующих бюджетные средства, достигающих плановые показатели;

- проведение постоянного мониторинга выполнения муниципальных заданий учреждениями сферы физической культуры и спорта;

- предоставление полной и достоверной информации о реализации и оценке эффективности программы;

- организация информационно-разъяснительной работы с населением, со спортивной общественностью.

11. Методика оценки эффективности программы

Для оценки эффективности программы используются унифицированные формулы, позволяющие доступно и четко охарактеризовать степень достижения плановых значений показателей программы и оценить совокупную эффективность реализации мероприятий программы.

11.1. Оценка достижения плановых значений целевых показателей и индикаторов программы осуществляется по итогам каждого календарного года реализации программы и в целом по итогам реализации программы в соответствии со следующей формулой:

где:

- степень достижения планового значения показателя;

- фактическое значение показателя;

- плановое значение показателя.

Степень достижения плановых значений показателей оценивается в соответствии со следующими критериями:

до - неэффективное выполнение показателей программы;

и более - эффективное выполнение показателей программы.

11.2. Интегральный показатель эффективности реализации мероприятий программы также оценивается как степень фактического достижения показателей (индикаторов) программы по следующей формуле:

где:

- совокупная эффективность реализации мероприятий программы;

- фактическое значение показателя N 1;

- плановое значение показателя N 1;

- фактическое значение показателя N 2;

- плановое значение показателя N 2;

- фактическое значение показателя N n;

- плановое значение показателя N n;

- количество показателей.

Оценка вклада целевой программы в достижение целей программы

- Приоритетным направлением реализации программы является популяризация физической культуры среди населения, приобщение к активному образу жизни, что невозможно без организации работы по месту жительства, создания условий, способствующих занятиям горожан физической культурой и спортом в максимально комфортных условиях, таких как шаговая доступность, ценовая доступность, учет всех возрастных групп.

- Реализация целевой программы в 2009 - 2011 годах показала перспективность мер по созданию условий, способствующих качественному улучшению состояния здоровья подрастающего поколения, формированию у горожан новых ценностных ориентиров, высокого уровня гражданственности и патриотизма.

- На основании предварительного анализа реализации целевой программы в 2009 - 2011 годах и с учетом существующей социально-экономической и экологической ситуации в городе, тенденции к росту определенных заболеваний, существующего образа жизни горожан, особенно детей и подростков, действительно целесообразно рассматривать физическую культуру и спорт как наименее затратное и наиболее эффективное средство укрепления здоровья и профилактики асоциального поведения среди молодежи.

- Наиболее перспективным и уже имеющим четкую тенденцию востребованности является направление развития физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства, а также развития спорта высших достижений, который по прежнему является мощным стимулом для вовлечения детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

- Организация работы секций и дворовых команд на территории школьных стадионов и спортивных залов значительно повысила доступность занятий физической культурой учащихся данных школ и проживающих по месту жительства горожан различных возрастных групп, прежде всего детей и подростков.

- Правильность данного решения подтверждается содержанием обращений граждан, поступающих в комитет по физической культуре и спорту мэрии, с просьбами об увеличении количества секций.

- По-прежнему наиболее популярны игровые виды спорта: хоккей с шайбой, футбол, волейбол, баскетбол. Созданные ранее благоприятные условия способствуют дальнейшему увеличению числа занимающихся. При этом достаточно стабильно происходит функционирование всех трех уровней развития этих видов спорта в городе: детский дворовый и любительский, детско-юношеские спортивные школы, спорт высших достижений - команды мастеров.

- Необходимость целевой программы обусловлена повышением интереса горожан, прежде всего детей и подростков, к систематическим занятиям физической культурой и спортом, популяризацией здорового образа жизни, необходимостью проведения мероприятий по укреплению здоровья детей и подростков, отказа от вредных привычек, создания спортивных объектов массовой доступности, а также повышением спортивного имиджа города в результате стабильных выступлений команд мастеров по игровым видам спорта и спортсменов по индивидуальным видам спорта.

- Конечными потребителями результатов целевой программы станут жители города, дети и подростки, занимающиеся физкультурой и спортом; тренеры-преподаватели, инструкторы по физкультуре и спорту, спортсмены; жители города - активные болельщики и любители спорта; администрация города.

- Выполнение показателей целевой программы непосредственно окажет влияние на выполнение основных показателей программы:

- Удельный вес населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

- Количество детей и молодежи, занимающихся физкультурой и спортом по месту жительства.

- Количество занимающихся в ДЮСШ.

Приложение 1

к программе

Информация о показателях (индикаторах) программы, ведомственной целевой программы "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значение показателя
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	Цель 2022 года
Программа
1	Физическое оздоровление горожан, формированию потребности в здоровом образе жизни
1.1	Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом	Чел.	57057	57 996	59 483	60 661	65520	78000
1.2	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	18,2	18,4	18,8	19,1	21	25
1.3	Численность горожан, занимающихся физической культурой и ведущих активный образ жизни	Чел.	Показатель и методика подсчета будут разработаны до конца 2012 года, утверждены мэром города и внесены в программу
1.4	Обеспеченность спортивными сооружениями в городе, в том числе:	шт.	326	330	335	350	355	400
1.4.1	спортивными залами:	тыс. кв. метров на 10 тыс. человек	1,13	1,14	1,15	1,15	1,16	1,20
1.4.1	спортивными залами:	% от норматива	33,90	33,73	33,61	33,48	34	34
1.4.2	плоскостные сооружения:	тыс. кв. метров на 10 тыс. человек	3,3	3,46	3,46	3,46	3,7	4,0
1.4.2	плоскостные сооружения:	% от норматива	23,88	23,77	23,68	23,59	17,5	17,5
1.4.3	плавательные бассейны:	кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения	31,58	31,58	31,58	31,58	31,58	41,67
1.4.3	плавательные бассейны:	% от норматива	4,16	4,14	4,13	4,11	4,2	5,56
1.5	Количество физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий проводимых МО "Город Череповец"	шт.	265	270	270	275	280	300
2.	Создание условий для самореализации горожан в спорте
2.1	Количество спортсменов-разрядников	чел.	194	1320	1340	1360	1370	1400
2.2	Количество призеров соревнований	чел.	450	460	470	475	475	480
3.	Обеспечение информацией о деятельности ОМСУ
	Количество сообщений о сфере в городском медийном пространстве	ед.	4312	4300	4350	4440	4500	5000
4.	Партнерство в финансировании
	Объем привлеченных средств из вышестоящих бюджетов	тыс. руб.	350 321,44	378,8	400,00	400,00	1 000 000,0	4 500 000,00
5.	Обеспечение поступлений от платной деятельности сферы
	Доходы от оказания платных услуг	тыс. руб.	156 975,36	174581,9	155723,9	155723,9	155723,9	200 000,0
	Целевая программа
1	Увеличение численности детей и подростков, регулярно занимающихся физкультурой и спортом	Чел.	2439	2259	3294	3848	-	10000
2	Организация открытых и закрытых универсальных спортивных площадок	Кол-во	43	58	59	67	-	100
3	Организация детских дворовых команд по игровым видам спорта	Кол-во	65	58	168	201	-	250
4	Организация спортивных секций по месту жительства	Кол-во	33	33	34	37	-	50

Приложение 2

к программе

Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий программы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	Ведомственная целевая программа "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением мэрии города от 14.11.2011 N 4297 (с изменениями)	Председатель комитета по физической культуре и спорту мэрии	2012 г.	2014 г.	Ожидаемые результаты реализации указаны в паспорте ведомственной целевой программы "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы (приложение 12 к муниципальной программе)	Уменьшение численности детей и подростков, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, на 3848 человека; уменьшение условий для самореализации и организации досуга, увеличение подростковой безнадзорности, преступности	Показатели: 1.1, 1.2, 1.4, 1.5, 1.7, 1.8
2	Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в части мероприятий, реализуемых непосредственно комитетом по физической культуре и спорту мэрии)	Заместитель председателя комитета по физической культуре и спорту мэрии	Утверждается ежегодно в декабре на следующий год		Увеличение количества спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, проводимых на территории города до 275 в год, увеличение количества участников мероприятий более 55000 человек; потребность в увеличении количества спортивных сооружений в городе	Уменьшение количества мероприятий, участников, спортсменов, призеров, возможностей для самореализации в спорте, снижение имиджа здорового образа жизни, двигательной активности, здоровья горожан	Показатели: 1.1, 1.2, 1.6, 1.9, 2.1, 2.2, 3, 4.1, 4.2
3	Обеспечение доступа к спортивным объектам (МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт")	Директора МАУ, МБОД ДОД	Утверждается ежегодно в декабре на следующий год		Увеличение количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению города; потребность в увеличении количества спортивных сооружений в городе	Уменьшение количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, уменьшение поступлений от платной деятельности, снижение имиджа здорового образа жизни, двигательной активности, здоровья горожан	Показатели: 1.1, 1.2, 1.3, 1.6, 1.7, 1.8, 5.4, 6.1
4	Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий (МАУ "Физкультура и спорт", МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	Директора МАУ, МАОУ и МБОД ДОД	Утверждается ежегодно в декабре на следующий год		Увеличение количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; увеличение количества спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, проводимых на территории города до 275 в год, совершенствование системы подготовки спортивного резерва; повышение уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня	Уменьшение количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, уменьшение количества призеров соревнований, спортсменов разрядников, отсутствие возможности для самореализации в спорте	Показатели: 1.1, 1.2, 2, 3, 7.2
5	Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше) (МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	Директора МАОУ и МБОД ДОД	Утверждается ежегодно в декабре на следующий год		Совершенствование системы подготовки спортивного резерва; повышение уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня; увеличение количества призеров соревнование и спортсменов - разрядников; повышение возможности самореализации в спорте	Уменьшение количества жителей города Череповца, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, уменьшение количества призеров соревнований, спортсменов разрядников, отсутствие возможности для самореализации в спорте	Показатели: 1.1, 1.2, 2, 3, 7.2

Приложение 3

к программе

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы

N п/п	Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемый срок принятия
1	Ведомственная целевая программа "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы, утвержденная постановлением мэрии города от 14.11.2011 N 4297 (с изменениями)
1	Постановление мэрии города от 14.10.2011 N 4297 "О ведомственной целевой программе "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы"	Утверждена ведомственная целевая программа, цели и задачи программы, конечные результаты реализации - показатели, финансирование, механизм реализации, перечень мероприятий, сроки и этапы реализации	Комитет по физической культуре и спорту мэрии, менеджер программы Д.А. Калюков	Действующая
2	Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города
2	Постановление мэрии города от 30.01.2012 N 406 "О календарном плане физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города на 2012 год"	Утвержден календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города на 2012 год, место и сроки проведения. Комитету по физической культуре и спорту мэрии поручено утвердить календарь физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий детско-юношеских спортивных школ города	Комитет по физической культуре и спорту мэрии	Декабрь 2012 года на 2013 год; декабрь 2013 года на 2014 год
3	Обеспечение доступа к спортивным объектам (МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт")
4	Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий (МАУ "Физкультура и спорт", МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)
5	Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше) (МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)
5	Постановление мэрии города от 09.06.2011 N 2470 "Об утверждении базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями" Приказ комитета по физической культуре и спорту мэрии от 15.06.2011 N 01-10/70 "Об утверждении ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении комитета по физической культуре и спорту мэрии муниципальными учреждениями"	Утверждены базовые и ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями, являющиеся основными мероприятиями муниципальной программы	Директора МАУ, МАОУ ДОД, МБОУ ДОД	Декабрь 2012 года на 2013 год; декабрь 2013 года на 2014 год

Приложение 4

к программе

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями города

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП	Значение показателя объема услуги			Расходы городского бюджета на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
	2013 год	2014 год	2015 год	2013 год	2014 год	2015 год
Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в части мероприятий, реализуемых непосредственно комитетом по физической культуре и спорту мэрии) (количество мероприятий)	26	30	30	622,8	300,0	300,0
Обеспечение доступа к спортивным объектам (МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт") (часы/человеко-посещения)	61064 / 1700000	61100 / 1700000	61100 / 1700000	175 393,0	176 708,4	178 917,0
Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий (МАУ "Физкультура и спорт", МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ) (городские мероприятия/количество участников)	213 / 31500	224 / 31700	224 / 31800	4 311,3	4 311,3	4 311,3
Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше) (МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ) (выездные мероприятия/количество участников)	565 / 2863	580 / 3625	580 / 3625	16 054,5	16 054,5	16 054,5

Приложение 5

к программе

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств городского бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, долгосрочной целевой программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, муниципальный заказчик-координатор	Код бюджетной классификации <1>				Расходы (тыс. руб.), год
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013 год	2014 год	2015 год
Муниципальная программа	"Создание условий для развития массового спорта и физической культуры" на 2013 - 2015 годы	Всего	х	х	х	х	210765,3	226216,5	199582,8
		Комитет по физической культуре и спорту мэрии		х	х	х	210765,3	226216,5	199582,8
		Комитет по управлению имуществом мэрии города		х	х	х	-	-
ВЦП	"Спортивный город" на 2012 - 2014 годы	Комитет по физической культуре и спорту мэрии	809	0709	х	805	5565,2	13651,4	-
				1101	7950203	019	4500,0	5500,0	-
				1101	7950203	802	4318,5	9690,9	-
Основное мероприятие 1	Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в части мероприятий, реализуемых непосредственно комитетом по физической культуре и спорту мэрии)	Комитет по физической культуре и спорту мэрии	809	1101	5129700	079	622,8	300,0	300,0
Основное мероприятие 2	Обеспечению доступа к спортивным объектам (МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт")	Директора МАУ	809	1101	5129700	801	175 393,0	176 708,4	178 917,0
Основное мероприятие 3	Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий (МАУ "Физкультура и спорт", МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	Директора МАУ, МАОУ и МБОД ДОД	809	1101	5129700	801 804	4 311,3	4 311,3	4 311,3
Основное мероприятие 4	Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше) (МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	Директора МАОУ и МБОД ДОД	809	1101	5129700	801 804	16 054,5	16 054,5	16 054,5

Приложение 6

к программе

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов городского бюджета, внебюджетных источников, юридических лиц на реализацию целей программы (тыс. руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, долгосрочной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источник финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), год
Статус		Источник финансирования	2013 год	2014 год	2015 год
Муниципальная программа	"Создание условий для развития массового спорта и физической культуры" на 2013 - 2015 годы	всего	482295,7	497939,5	371563,0
		городской бюджет	210765,3	226216,5	199582.8
		внебюджетные источники	171530,4	171723,0	171980,2
		юридические лица	х	х	х
ВЦП	"Спортивный город" на 2012 - 2014 годы	всего	114383,7	128842,3	х
		городской бюджет	14383,7	28842,3	х
		внебюджетные источники	х	х	х
		юридические лица	х	х	х
Основное мероприятие 1	Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в части мероприятий, реализуемых непосредственно комитетом по физической культуре и спорту мэрии)	всего	622,8	300,0	300,0
		городской бюджет	622,8	300,0	300,0
		внебюджетные источники	х	х	х
		юридические лица	х	х	х
Основное мероприятие 2	Обеспечение доступа к спортивным объектам (МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт")	всего	331116,9	332432,3	334640,9
		городской бюджет	175393,0	176708,4	178917,0
		внебюджетные источники	155723,9	155723,9	155723,9
		юридические лица	х	х	х
Основное мероприятие 3	Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий (МАУ "Физкультура и спорт", МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	всего	20117,8	20310,4	20567,6
		городской бюджет	4311,3	4311,3	4311,3
		внебюджетные источники	15806,5	15999,1	16256,3
		юридические лица	х	х	х
Основное мероприятие 4	Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше) (МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	всего	16054,5	16054,5	16054,5
		городской бюджет	16054,5	16054,5	16054,5
		внебюджетные источники	х	х	х
		юридические лица	х	х	х

Приложение 7

к программе

Расчеты по бюджетным ассигнованиям городского бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств и выплат, осуществляемых за счет средств городского бюджета в соответствии с законодательством отдельным категориям граждан по программе

N п/п	Наименование	Код классификации расходов бюджетов (ГРБС, Рз, Пр, ЦСР, ВР)	Показатель	Год
				2013 год	2014 год	2015 год
Публичные нормативные обязательства
1	Денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий	809-0702-5140203-005	Размер выплаты (тыс. руб./ чел.)	1,2	1,2	1,2
			Оценка численности получателей (чел.)	160	160	160
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	192,0	192,0	192,0
Выплаты, осуществляемые за счет средств городского бюджета в соответствии с законодательством отдельным категориям граждан
-	-	-	Размер выплаты (тыс. руб.)	-	-	-
			Оценка численности получателей (чел.)	-	-	-
			Объем бюджетных ассигнований на исполнение ПНО (тыс. руб.)	-	-	-

Приложение 8

к программе

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) программы (подпрограммы)

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	Значение показателя
			2013 год		2014 год		2015 год
			с учетом доп. ресурсов	без учета доп. ресурсов	с учетом доп. ресурсов	без учета доп. ресурсов	с учетом доп. ресурсов	без учета доп. ресурсов
1	Программа
1.1	Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом	человек	64500	59 483	68000	60 661	72500	65520
1.2	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	20,4	18,8	21,4	19,1	22,7	21
1.3	Обеспеченность спортивными сооружениями в городе, в том числе:	шт.	335	335	350	350	355	355
1.3.1	спортивными залами:	тыс. кв. метров на 10 тыс. человек	1,15	1,15	1,15	1,15	1,16	1,16
1.3.1		% от норматива	34	34	34	34	34	34
1.3.2	плоскостные сооружения:	тыс. кв. метров на 10 тыс. человек	3,46	3,46	3,46	3,46	3,7	3,7
1.3.2		% от норматива	17,5	17,5	17,5	17,5	17,5	17,5
1.3.3	плавательные бассейны:	кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения	31,58	31,58	31,58	31,58	31,58	31,58
1.3.3		% от норматива	4,2	4,2	4,2	4,2	4,2	4,2
1.4	Количество физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых муниципальным образованием "Город Череповец"	шт.	280	270	287	275	295	280
2.	Создание условий для самореализации горожан в спорте
2.1	Количество спортсменов - разрядников	чел.	1360	1340	1385	1360	1395	1370
2.2	Количество призеров соревнований	чел.	500	470	530	475	530	475
3.	Обеспечение информацией о деятельности ОМСУ
	Количество сообщений о сфере в городском медийном пространстве	ед.	5000	4350	5500	4440	5500	4500
4.	Партнерство в финансировании
	Объем привлеченных средств из вышестоящих бюджетов	тыс. руб.	400,00	400,00	400,00	400,00	1500000,0	1000000,0
5.	Обеспечение поступлений от платной деятельности сферы
	Доходы от оказания платных услуг	тыс. руб.	155723,9	155723,9	155723,9	155723,9	155723,9	155723,9

Приложение 9

к программе

Аналитическое распределение средств подпрограммы "Обеспечение создания условий для реализации муниципальной программы" по подпрограммам и ведомственным целевым программам (тыс. руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), год, городской бюджет
Статус		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2013 год	2014 год	2015 год
Муниципальная программа (всего)	"Создание условий для развития массового спорта и физической культуры" на 2013 - 2015 годы	Х	Х	Х	Х	210765,3	226 216,5	199 582,8
ВЦП	"Спортивный город" на 2012 - 2014 годы	809	0709		805	5565,2	13 651,4	-
			1101	7950203	019	4500,0	5 500,0	-
			1101	7950203	802	4318,5	9 690,9	-
Основное мероприятие 1	Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в части мероприятий, реализуемых непосредственно комитетом по физической культуре и спорту мэрии)	809	1101	5129700	079	622,8	300,0	300,0
Основное мероприятие 2	Обеспечение доступа к спортивным объектам (МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт")	809	1101	5129700	801	175 393,0	176 708,4	178 917,0
Основное мероприятие 3	Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий (МАУ "Физкультура и спорт", МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	809	1101	5129700	801 804	4 311,3	4 311,3	4 311,3
Основное мероприятие 4	Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше) (МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	809	1101	5129700	801 804	16 054,5	16 054,5	16 054,5

Приложение 10

к программе

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Статус	Объем дополнительных ресурсов	С учетом дополнительных ресурсов
					Срок		ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
					начала реализации	окончания реализации	ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	Ведомственная целевая программа "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы	Комитет по физической культуре и спорту мэрии	запланировано	8750,0	2013	2014	Увеличение количества открытых универсальных площадок, вследствие чего увеличение количества занимающихся по месту жительства, тренеров. Увеличение расходов на обеспечение молодежной команды, вследствие чего повышение результативности выступлений команды. Повышение спортивного имиджа города, создание условий для самореализации. Увеличение секций по волейболу и баскетболу, вследствие чего увеличение количества занимающихся по месту жительства, тренеров. Увеличение спортивных секций по месту жительства, вследствие чего увеличение видов спорта, занимающихся по месту жительства, тренеров. Увеличение количества гимнастических комплексов и скейт-площадок, вследствие чего увеличение количества занимающихся. Приобретение оборудования (ретрака) для подготовки лыжных трасс и троп здоровья в зимний период, вследствие чего увеличение количества занимающихся лыжным спортом, лыжными и пешими прогулками
2	Основное мероприятие 1. Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в части мероприятий, реализуемых непосредственно комитетом по физической культуре и спорту мэрии)	Комитет по физической культуре и спорту мэрии	запланировано	-	2013	2014	Не требуется в связи с перераспределением функций по организации физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с комитета по физической культуре и спорту мэрии на МБОУ ДОД ДЮСШ и федерации по видам спорта
3	Основное мероприятие 2. Обеспечение доступа к спортивным объектам (МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт")	Директора МАУ	запланировано	6157,7	2013	2013	Увеличение расходов на выполнение муниципальных заданий учреждений, вследствие чего увеличение количества тренировочных занятий, спортивных мероприятий ДЮСШ, СОШ города на базе учреждений, увеличение количества занимающихся в ДЮСШ, создание условий для самореализации, увеличение полезной загрузки спортивных сооружений
4	Основное мероприятие 3. Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий (МАУ "Физкультура и спорт", МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	Директора МАУ, МАОУ и МБОД ДОД	запланировано	1770,1	2013	2013	Увеличение количества физкультурных мероприятий и спортивных мероприятиях, организуемых ДЮСШ города, вследствие чего увеличение количества занимающихся в ДЮСШ, популяризация видов спорта, создание условий для самореализации, повышение качества работы тренерского состава. Увеличение расходов на материально-техническое обеспечение
5	Основное мероприятие 4. Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше) (МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	Директора МАОУ и МБОД ДОД	запланировано	6445,7	2013	2013	Увеличение количества участия в выездных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, участников, тренировочных сборов, вследствие чего увеличение количества призеров, спортсменов-разрядников, количества занимающихся в ДЮСШ, создание условий для самореализации, повышение качества работы тренерского состава. Увеличение расходов на материально-техническое обеспечение
			Итого	23123,5

Приложение 11

к программе

План реализации программы

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы, мероприятия, реализуемого в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК	Финансирование (тыс. руб.)
	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК	Финансирование (тыс. руб.)
Ведомственная целевая программа "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы (реализуется с 2012 года, с учетом средств ОБ)	Калюков Д.А., председатель комитета по физической культуре и спорту мэрии	2012	2014	Ожидаемые результаты реализации указаны в паспорте ведомственной целевой программы "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы (приложение 12 к программе)	Х	243226,0 без учета средств 2012 года
Основное мероприятие 1. Реализация календарного плана физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в части мероприятий, реализуемых непосредственно комитетом по физической культуре и спорту мэрии)	Аношин В.П., заместитель председателя комитета по физической культуре и спорту мэрии	Январь 2013	Декабрь 2015	Организация и проведение на высоком уровне спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий, проводимых на территории города согласно утвержденному календарному плану		1222,8
Основное мероприятие 2. Обеспечение доступа к спортивным объектам (МАУ "Ледовый дворец", МАУ "Физкультура и спорт")	Назаров С.Н., директор МАУ "Физкультура и спорт", Мальков С.В., директор МАУ "Ледовый дворец"	Январь 2013	Декабрь 2015	Обеспечение комфортных условий для жителей города Череповца, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; обеспечение доступности и повышение качества физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых населению города	Х	998190,1
Основное мероприятие 3. Организация и проведение городских физкультурных и спортивных мероприятий (МАУ "Физкультура и спорт", МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	Назаров С.Н., директор МАУ "Физкультура и спорт", Филимонов Ю.И., директор МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", Николаев Н.И., Герасименко Л.В., Прокудина Г.Н., Харламов А.М., Штейнгард В.Б., Смирнов И.В., Гавриленко П.Н., Нестерчук Л.Б., Сергиенко А.В., директора МБОУ ДОД ДЮСШ	Январь 2013	Декабрь 2015	Организация и проведение на высоком уровне физкультурных и спортивных мероприятий, ведущая к увеличению количества жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом; совершенствование системы подготовки спортивного резерва; повышение уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации для успешного выступления на соревнованиях различного уровня	Х	60995,8
Основное мероприятие 4. Обеспечение участия в физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня (региональных и выше) (МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", МБОУ ДОД ДЮСШ)	Филимонов .И., директор МАОУ ДОД "ДЮСШ боевых искусств", Николаев Н.И., Герасименко Л.В., Прокудина Г.Н., Харламов А.М., Штейнгард В.Б., Смирнов И.В., Гавриленко П.Н., Нестерчук Л.Б., Сергиенко А.В., директора МБОУ ДОД ДЮСШ	Январь 2013	Декабрь 2015	Успешное выступление на соревнованиях, совершенствование системы подготовки спортивного резерва; повышение уровня подготовленности спортсменов высокой квалификации; увеличение количества призеров соревнований и спортсменов-разрядников	Х	48163,5
				ИТОГО		1 351 798,2

Приложение 12

к программе

Паспорт ведомственной целевой программы "Спортивный город" на 2012 - 2014 годы (далее - целевая программа)

Ответственный исполнитель целевой программы	Комитет по физической культуре и спорту мэрии
Соисполнители целевой программы	Муниципальное автономное учреждение "Физкультура и спорт", муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей: детско-юношеские спортивные школы (МБОУ ДОД ДЮСШ), команды мастеров по хоккею с шайбой, любительские команды города по видам спорта, спортивные клубы города
Программно-целевые инструменты целевой программы	Ведомственная целевая программа
Миссия целевой программы	Доступные условия для занятий физической культурой и спортом по месту жительства для каждого горожанина
Задачи целевой программы	Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения города. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства горожан. Создание условий для развития наиболее массовых видов спорта на территории города. Укрепление и развитие спортивной материально-технической базы города. Повышение спортивного имиджа города путем повышения уровня профессиональной подготовки команд мастеров по игровым видам спорта и спортсменов по индивидуальным видам спорта города
Целевые индикаторы и показатели программы	Увеличение численности детей и подростков, регулярно занимающихся физкультурой и спортом. Организация открытых и закрытых универсальных спортивных площадок. Организация детских дворовых, школьных и любительских команд по игровым видам спорта. Организация спортивных секций по месту жительства
Этапы и сроки реализации целевой программы	2012 - 2014 годы
Объем бюджетных ассигнований целевой программы	Общая стоимость целевой программы - 257609,7 тыс. руб. Объем финансирования целевой программы за счет средств городского бюджета в 2012-2014 годах составляет 57609,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации целевой программы	Увеличение численности детей и подростков, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, на 3848 человека, в том числе: хоккеем по месту жительства - 352 человека; хоккеем в спортивной школе по хоккею САНО "ХК "Северсталь" - 600 человек; футболом по месту жительства - 600 человек; волейболом по месту жительства - 168 человек; баскетболом по месту жительства - 1284 человек; в секциях по месту жительства - 844 человека. Организация 67 открытых и закрытых универсальных спортивных площадок, в том числе: открытые хоккейные площадки - 15 единиц; школьные спортивные залы - 31; школьные стадионы - 5; уличные силовые комплексы - 8; скейт-площадки - 2; лыжные трассы - 6. Организация 201 детской дворовой и любительской команды по игровым видам спорта, в том числе: по футболу - 40 команды; по хоккею - 22 команды; по волейболу - 12 команд; по баскетболу - 127 команд

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 октября 2012 г. N 5368 "Об утверждении муниципальной программы "Создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Череповце" на 2013 - 2023 годы"

Текст постановления опубликован в газете "Речь" от 22 ноября 2012 г. N 221

Постановлением мэрии города Череповца Вологодской области от 28 октября 2021 г. N 4150 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 23 декабря 2021 г. N 4997

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 23 декабря 2021 г., и действуют до 1 января 2022 г.

Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 9 декабря 2021 г. N 4745

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 2 декабря 2021 г., и действуют до 1 января 2022 г.

Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 9 ноября 2021 г. N 4306

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2021 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 24 сентября 2021 г. N 3750

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 31 мая 2021 г. N 2268

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 18 мая 2021 г. N 2059

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 марта 2021 г. N 1032

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 февраля 2021 г. N 427

Положения муниципальной программы в части уточнения плановых объемов внебюджетных средств на 2020 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2020 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 26 декабря 2020 г. N 5508

Положения муниципальной программы в части финансового обеспечения на 2020 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 25 декабря 2020 г., в части изменения наименования, финансового обеспечения на 2021 - 2023 гг. вступают в силу с 1 января 2021 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 22 декабря 2020 г. N 5378

Положения муниципальной программы в части изменения наименования, финансового обеспечения муниципальной программы на 2021 - 2023 гг. вступают в силу с 1 января 2021 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 24 ноября 2020 г. N 4792

Положения муниципальной программы в части реализации и изменения наименования основного мероприятия 13 вступают в силу с 26 ноября 2020 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 22 октября 2020 г. N 4296

Положения муниципальной программы в части изменений финансового обеспечения на 2021 - 2023 гг. и наименования программы вступают в силу с 1 января 2021 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 22 июля 2020 г. N 2965

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 3 июля 2020 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 15 мая 2020 г. N 1953

Изменения вступают в силу со дня вступления в силу решения Череповецкой городской Думы "О внесении изменений в решение Череповецкой городской Думы от 19.12.2019 N 217 "О городском бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", предусматривающего изменение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальной программы, за исключением финансового обеспечения муниципальной программы на 2021 - 2022 гг.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 3 февраля 2020 г. N 336

Изменения в части финансового обеспечения на 2019 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 19 декабря 2019 г., в части финансового обеспечения на 2020 г. распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 6194

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 ноября 2019 г. N 5368

Положения Муниципальной программы в части изменений финансового обеспечения на 2020 - 2022 гг. вступают в силу с 1 января 2020 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 18 октября 2019 г. N 4968

Изменения вступают в силу со дня вступления в силу решения Череповецкой городской Думы "О внесении изменений в решение Череповецкой городской Думы от 13.12.2018 N 217 "О городском бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов", предусматривающего изменение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальной программы, за исключением финансового обеспечения муниципальной программы на 2020 - 2022 гг.

Положения муниципальной программы в части изменений финансового обеспечения на 2020 - 2022 гг. вступают в силу с 1 января 2020 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 19 июля 2019 г. N 3565

Изменения вступают в силу с 19 июля 2019 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 июня 2019 г. N 3106

Изменения вступают в силу с момента вступления в силу решения Череповецкой городской Думы "О внесении изменений в решение Череповецкой городской Думы от 13.12.2018 N 217 "О городском бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" , предусматривающего выделение бюджетных ассигнований для исполнения указанных расходных обязательств

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 февраля 2019 г. N 780

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 25 декабря 2018 г. N 5735

Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 24 декабря 2018 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 13 декабря 2018 г. N 5504

Изменения вступают в силу с 13 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 7 декабря 2018 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 21 ноября 2018 г. N 5004

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 30 октября 2018 г. N 4651

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 30 июля 2018 г. N 3411

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 31 января 2018 г. N 371

Действие подпунктов 1.2, 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3, 1.4.4 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Действие пунктов 1.1, 1.3, 1.5 пункта 1 изменений распространяется на правоотношения, возникшие с 25 декабря 2017 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 декабря 2017 г. N 6452

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 12 декабря 2017 г.

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 декабря 2017 г. N 5947

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 18 октября 2017 г. N 5011

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 6 июня 2017 г. N 2654

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 22 декабря 2016 г. N 5944

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 1 декабря 2016 г. N 5494

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 октября 2016 г. N 4506

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 28 декабря 2015 г. N 6816

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 9 октября 2015 г. N 5370

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 19 августа 2015 г. N 4546

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 июня 2015 г. N 3328

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 8 апреля 2015 г. N 2173

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 октября 2014 г. N 5461

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 2 июня 2014 г. N 3024

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 31 декабря 2013 г. N 6504

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 11 ноября 2013 г. N 5320

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 10 октября 2013 г. N 4800

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 23 сентября 2013 г. N 4421

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 31 июля 2013 г. N 3576

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 20 ноября 2012 г. N 5977