В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов Департаментом лесного комплекса Вологодской области в пределах полномочий, установленных лесным законодательством.
2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 16 августа 2010 года N 400 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом лесного комплекса области государственной функции по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов в пределах полномочий, установленных лесным законодательством".
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
По поручению Губернатора области |
В.В. Рябишин |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов Департаментом лесного комплекса Вологодской области в пределах полномочий, установленных лесным законодательством
(утв. постановлением Губернатора области
от 22 июня 2012 г. N 349)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов Департаментом лесного комплекса Вологодской области в пределах полномочий, установленных лесным законодательством (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга), устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги (далее - заявители) являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, либо их уполномоченные представители.
1.3. Государственная услуга предоставляется Департаментом. Функции по предоставлению государственной услуги возложены на должностных лиц комитета по лесному хозяйству.
Почтовый адрес Департамента: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27.
Место нахождения комитета по лесному хозяйству Департамента: 160014, г. Вологда, ул. Горького, д. 86а.
График работы Департамента: понедельник-пятница с 8.00 до 17.00 (в предпраздничные дни с 8.00 до 16.00), обед с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье.
Справочные телефоны Департамента: 72-03-03, 72-87-27 (тел./факс).
Справочные телефоны комитета по лесному хозяйству Департамента: 54-86-62, 54-56-98 (тел./факс).
Адрес официального сайта государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" в сети Интернет: www.gosuslugi.gov35.ru.".
Официальный сайт Департамента в сети Интернет: www.forestvologda.ru.
Адрес электронной почты Департамента: les.dep@bk.ru.
1.4. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления проводится в формах индивидуального и публичного (устного и письменного) информирования.
1.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону не должно превышать 15 минут.
1.6. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, через официальный сайт Департамента в сети Интернет в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента.
1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента:
в средствах массовой информации;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
на информационных стендах Департамента.
1.9. На информационном стенде в Департаменте размещается информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений заявителей и их устное информирование, номерах телефонов, факсе, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также настоящий административный регламент.
С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент также издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта не менее N 16).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов Департаментом лесного комплекса Вологодской области в пределах полномочий, установленных лесным законодательством.
2.2. Наименование органа власти области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Департаментом. Функции по предоставлению государственной услуги возложены на специалистов отдела организации лесопользования и специалистов отдела охраны, защиты лесов и организации землепользования комитета по лесному хозяйству Департамента (далее - должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги).
2.2.2. Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом Департамента, который размещается с использованием информационно-телекоммуникационных систем общего пользования, в том числе в сети Интернет, и на информационном стенде Департамента.
2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 18 апреля 2011 года N 398.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и приказа Департамента об утверждении заключения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги со дня регистрации заявления с проектом освоения лесов составляет 34 рабочих дня.
2.4.2. Срок проведения экспертизы может быть продлен начальником Департамента или лицом его замещающим в зависимости от содержания проекта освоения лесов, но не более чем на 10 дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
Лесным кодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22 декабря 2011 года N 545 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов";
приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 февраля 2010 года N 32 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (до 31 июля 2012 года);
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (с 1 августа 2012 года);
Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;
законом области от 10 января 2007 года N 1539-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере лесных отношений";
постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Постановления от 26 апреля 2004 года N 118 следует читать как "О перечне органов исполнительной государственной власти области"
постановлением Правительства области от 29 января 2007 года N 136 "Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области";
постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170 "Об утверждении Порядка досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей";
постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и порядка представления и получения документов и информации Вологодской области";
приказом Департамента от 10 мая 2012 года N 429 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан Департаментом лесного комплекса Вологодской области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, порядок их представления
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
а) заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов по образцу согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки.
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за делопроизводство, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление составляется в одном экземпляре на бумажном носителе.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур;
б) проект освоения лесов (на бумажном носителе в двух экземплярах в прошитом и пронумерованном виде и в электронном виде);
в) документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя государственной услуги (предоставляется в случае обращения за государственной услугой представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, или юридического лица);
г) согласие на обработку персональных данных получателя государственной услуги по образцу согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту (предоставляется в случае обращения за государственной услугой представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя).
2.6.2. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке.
В случае предоставления документов на иностранном языке они должны быть переведены заявителем на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, порядок их представления
2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.7.2. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является непредставление заявителем какого-либо из необходимых документов.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
2.11.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, осуществляется в порядке очередности поступления соответствующего запроса.
2.11.2. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 20 минут.
Если запрос заявителя о предоставлении государственной услуги поступил в выходной или праздничный день, регистрация запроса осуществляется в первый, следующий за ним рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Места ожидания и приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, проверка их комплектности;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
утверждение заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и направление его заявителю.
3.2. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация документов, проверка их комплектности
3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры, является поступление от заявителя необходимых документов.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня со дня поступления от заявителя необходимых документов регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и передает их должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
в течение 1 рабочего дня после поступления материалов от должностного лица, ответственного за делопроизводство (но не более 3 дней с даты регистрации), проверяет их комплектность. Комплектные материалы принимаются к рассмотрению;
в течение 1 рабочего дня после проверки комплектности некомплектные материалы с проектом сопроводительного письма, в котором указываются причины возврата, передаются начальнику Департамента, его заместителю для подписания.
3.3.4. Начальник Департамента, его заместитель в течение 1 рабочего дня после поступления некомплектных материалов с проектом сопроводительного письма подписывает сопроводительное письмо и предает поступившие документы должностному лицу ответственному за делопроизводство.
3.3.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство в течение 1 рабочего дня после поступления некомплектных материалов с сопроводительным письмом, регистрирует последнее и направляет некомплектные материалы и сопроводительное письмо заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.3.6. Результатом данной административной процедуры является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, необходимых документов или направление некомплектных материалов с сопроводительным письмом заявителю.
3.3.7. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.4. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является получение необходимых документов должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку соответствия предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Вологодской области и законодательству Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения необходимых документов (но не более 20 дней с даты поступления материалов в Департамент).
3.4.3. По результатам указанной проверки должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней:
при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Вологодской области, законодательству Российской Федерации готовит проект положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов (далее - заключение);
при несоответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, Лесному плану Вологодской области, законодательству Российской Федерации готовит проект отрицательного заключения.
3.4.4. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, выносит проект освоения лесов вместе с проектом заключения на рассмотрение экспертной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня подготовки проекта заключения. Состав экспертной комиссии утверждается приказом Департамента.
3.4.5. Экспертная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня вынесения на ее рассмотрение проекта освоения лесов вместе с проектом заключения:
рассматривает указанные документы;
одобряет либо не одобряет проект заключения.
3.4.6. В случае одобрения экспертной комиссией проекта заключения члены комиссии подписывают данное заключение в день рассмотрения. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня подписания заключения готовит проект приказа Департамента об утверждении заключения и передает его на подпись с проектом освоения лесов и заключением начальнику Департамента либо лица, его замещающего.
3.4.7. В случае неодобрения проекта заключения перечень замечаний передается должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, в день рассмотрения заключения экспертной комиссией.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги:
в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения заключения экспертной комиссией вносит в проект заключения соответствующие изменения и повторно выносит проект заключения на рассмотрение экспертной комиссии для принятия соответствующего решения;
в течение 1 рабочего дня со дня подписания экспертной комиссией заключения готовит проект приказа Департамента об утверждении заключения и передает его на подпись с проектом освоения лесов и заключением начальнику Департамента либо лица его замещающего.
3.4.8. Результатом выполнения данной административной процедуры является поступление проекта освоения лесов, заключения и проекта приказа Департамента об утверждении заключения начальнику Департамента.
3.4.9. Срок выполнения данной административной процедуры может быть продлен по ходатайству должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, решением начальника Департамента либо лица, его замещающего, но не более чем на 10 дней.
3.4.10. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 23 рабочих дня (но не более 40 дней с даты поступления материалов в Департамент).
3.5. Утверждение заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов и направление его заявителю
3.5.1 Основанием для начала данной административной процедуры, является поступление проекта освоения лесов, заключения и проекта приказа Департамента об утверждении заключения начальнику Департамента либо лицу, его замещающему.
3.5.2. Начальник Департамента в течение 2 рабочих дней со дня поступления:
рассматривает и подписывает проект приказа Департамента об утверждении заключения и передает проект освоения лесов, заключение и приказ Департамента об утверждении заключения должностному лицу, ответственному за делопроизводство;
в случае наличия у начальника Департамента либо лица, его замещающего, замечаний к проектам заключения и приказа Департамента об утверждении заключения возвращает документы на доработку должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.5.3. Доработка заключения и проекта приказа Департамента об утверждении заключения осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня их получения от начальника Департамента либо лица, его замещающего.
3.5.4. В течение 1 рабочего дня после доработки проект приказа Департамента об утверждении заключения с приложением проекта освоения лесов и заключения передается должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, начальнику Департамента либо лицу, его замещающему, для подписания.
3.5.5. Начальник Департамента либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня со дня поступления материалов от должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, подписывает проект приказа Департамента об утверждении заключения и передает его с проектом освоения лесов и заключением должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет в течение 1 рабочего дня со дня получения от начальника Департамента либо лица, его замещающего, заключения, приказа Департамента об утверждении заключения и проекта освоения лесов (но не более 7 дней после утверждения заключения):
один экземпляр заключения и приказа Департамента об утверждении заключения заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель вправе получить заключение, приказ об утверждении заключения непосредственно в Департаменте;
второй экземпляр заключения и приказа Департамента об утверждении заключения, а также проект освоения лесов должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги, на хранение.
3.5.7. Результатом выполнения данной административной процедуры является направление или вручение заключения и приказа об утверждении заключения заявителю.
3.5.8. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 6 рабочих дней.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами либо государственными служащими Департамента положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистами Департамента, ответственными за текущий контроль за предоставлением государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются комиссией, состоящей из заместителя начальника Департамента, специалиста управления правовой и кадровой работы, специалиста контрольно-аналитического отдела, в соответствии с планом проверок исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденным начальником Департамента.
При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Состав комиссии, вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Департамента.
Комплексные проверки проводятся с периодичностью не менее одного раза в три года.
4.4. Внеплановые проверки осуществляются комиссией в составе, определенном приказом Департамента.
Основанием для проведения внеплановой проверки является жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц (государственных гражданских служащих) Департамента при предоставлении государственной услуги.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки по результатам проверки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.6. Ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги возлагается на государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставлении государственной услуги.
Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) Департаментом, его должностными лицами и государственными гражданскими служащими в ходе предоставления государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Департамент. Жалобы на решения, действия (бездействие) Департамента, принятые начальником Департамента, подаются в Правительство области.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:
должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента - начальнику Департамента;
начальника Департамента, Департамента - Губернатору области, Правительству области.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право в течение 5 дней со дня обращения на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов.
5.7. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Жалоба не рассматривается по существу поставленных вопросов в следующих случаях:
имеется вступившее в законную силу принятое по жалобе с теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по жалобе либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
ранее подобная жалоба была рассмотрена (с теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям);
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению;
в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
жалоба содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента;
рассмотрение поставленного в жалобе вопроса связано с разглашением сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 1
к административному регламенту
Образец
Начальнику Департамента лесного
комплекса Вологодской области
от ____________________________________________________
(для юридического лица указывается фирменное наименование, для
физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя,
указываются фамилия, имя, отчество заявителя; для лица,
действующего по доверенности - фамилия, имя, отчество лица,
действующего на основании доверенности)
заявление
о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов
Прошу провести государственную экспертизу проекта освоения лесов
1. Сведения о заявителе | ||
(для юридического лица) | ||
1.1. Фирменное наименование (полное и сокращенное наименование) |
|
|
1.2. Организационно-правовая форма |
|
|
1.3. Почтовый адрес |
|
|
1.4. Местонахождение |
|
|
1.5. Банковские реквизиты |
|
|
1.6. Фамилия, имя, отчество представителя юридического лица |
|
|
1.7. Должность представителя юридического лица (в случае если представитель юридического лица является его работником) |
|
|
1.8. Контактный телефон |
|
|
(для физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) | ||
1.1. Фамилия, имя, отчество |
|
|
1.2. Адрес места жительства (временного проживания) |
|
|
1.3. Данные документа, удостоверяющего личность заявителя |
|
|
1.4. Банковские реквизиты (при наличии) |
|
|
1.5. Контактный телефон |
|
|
(для лица, действующего на основании документа, удостоверяющего полномочия представителя получателя государственной услуги) | ||
1.1. Фамилия, имя, отчество лица, действующего на основании документа, удостоверяющего полномочия представителя получателя государственной услуги |
|
|
1.2. Данные документа, удостоверяющего полномочия представителя получателя государственной услуги действовать от имени получателя государственной услуги |
|
|
1.3. Контактный телефон |
|
|
2. Сведения о лесном участке | ||
2.1. Местоположение лесного участка (муниципальный район, лесничество, участковое лесничество, квартал, выдел) |
|
|
2.2. Площадь лесного участка |
|
|
2.3. Кадастровый номер земельного участка (в случае постановки участка на государственный кадастровый учет) |
|
|
2.4. Вид и срок использования лесов |
|
|
2.5. Дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком |
|
|
3. Перечень обязательных документов, прилагаемых к заявлению | ||
3.1. Проект освоения лесов |
|
|
3.2. Документ, удостоверяющий полномочия представителя получателя государственной услуги (предоставляется в случае обращения за государственной услугой представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, или юридического лица) |
|
|
3.3. Согласие на обработку персональных данных получателя государственной услуги (предоставляется в случае обращения за государственной услугой представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя) |
|
|
Подпись |
М.П. |
|
Расшифровка подписи |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к административному регламенту
Образец
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
1. Я, __________________________________________________________________,
проживающий (ая) по адресу: _____________________________________________
________________________________________________________________________,
паспорт __________________________, выдан ______________________________,
(серия, номер) (кем, когда выдан)
даю согласие Департаменту лесного комплекса Вологодской области,
находящемуся по адресу: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, на
обработку персональных данных ___________________________________________
(ФИО физического лица или индивидуального предпринимателя,
являющегося получателем
____________________________________________________________, содержащих:
государственной услуги)
фамилию, имя, отчество;
адрес места жительства (временного проживания);
данные паспорта гражданина Российской Федерации;
банковские реквизиты (при наличии);
номер контактного телефона.
2. Вышеуказанные персональные данные представлены с целью использования
Департаментом для предоставления государственной услуги по проведению
государственной экспертизы проектов освоения лесов Департаментом в
пределах полномочий, установленных лесным законодательством.
3. Я даю согласие на передачу персональных данных _______________________
_________________________________________________________________________
(ФИО физического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося
получателем государственной услуги)
____________________________________________________________, содержащих:
фамилию, имя, отчество, адрес места жительства (временного проживания),
данные паспорта гражданина Российской Федерации, банковские реквизиты
(при наличии), номер контактного телефона, должностным лицам
Департамента, ответственным за предоставление государственной услуги.
4. С вышеуказанными персональными данными могут быть совершены следующие
действия: сбор, проверка, систематизация, накопление, автоматизированная
обработка, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
обезличивание, блокирование и уничтожение персональных данных.
5. Персональные данные должны обрабатываться в электронном и (или)
письменном виде на средствах организационной техники.
6. Согласие действует на весь период предоставления государственной
услуги со дня его подписания до дня письменного отзыва данного согласия.
7. Уполномочиваю ________________________________________________________
(Ф.И.О. представителя)
на передачу настоящего согласия на обработку персональных данных
вышеуказанному оператору персональных данных.
_______________________ /_________________________/
(подпись)
"___" _________________ 20___ г.
Приложение 3
к административному регламенту
Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги
/---------------------------------------------------------\
|Прием и регистрация документов, проверка их комплектности|
| (в соответствии с пунктами 3.3.1 - 3.3.7 настоящего |
| административного регламента в течение 5 рабочих дней с |
|даты поступления в Департамент заявления о предоставлении|
| государственной услуги и проекта освоения лесов) |
\---------------------------------------------------------/
/------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, |
| проверка проекта освоения лесов |
| (в соответствии с пунктами 3.4.1 - 3.4.10 настоящего |
| административного регламента в течение 23 рабочих дней |
| с даты поступления заявления о предоставлении |
|государственной услуги и проекта освоения лесов должностному|
| лицу Департамента, ответственному за предоставление |
| государственной услуги) |
\------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------\
|Утверждение заключения государственной экспертизы проекта |
| освоения лесов и направление его заявителю |
| (в соответствии с пунктами 3.5.1 - 3.5.9 настоящего |
| административного регламента в течение 6 рабочих дней с |
|момента поступления начальнику Департамента либо лицу, его |
| замещающему, проекта освоения лесов, заключения и проекта |
| приказа Департамента об утверждении заключения) |
\-----------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Губернатора Вологодской области от 22 июня 2012 г. N 349 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов Департаментом лесного комплекса Вологодской области в пределах полномочий, установленных лесным законодательством"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 30 июня 2012 г. N 118
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Вологодской области от 23 октября 2017 г. N 317
Изменения вступают в силу с 4 ноября 2017 г.
Постановление Губернатора Вологодской области от 30 августа 2017 г. N 276
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 5 мая 2017 г. N 132
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 11 января 2017 г. N 14
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 8 декабря 2016 г. N 716
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 15 февраля 2016 г. N 36
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 23 октября 2015 г. N 727
Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Постановление Губернатора Вологодской области от 17 декабря 2014 г. N 419
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 15 августа 2013 г. N 375
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Губернатора Вологодской области от 16 января 2013 г. N 13