Постановление Правительства Вологодской области от 2 сентября 2008 г. N 1679 "О долгосрочной целевой программе "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 октября 2010 г. N 1233 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Вологодской области
от 2 сентября 2008 г. N 1679
"О долгосрочной целевой программе "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2008 г., 27 января, 7 июля, 14 сентября, 2 ноября 2009 г., 24 мая, 30 августа, 25 октября, 13 декабря 2010 г.

В целях формирования правовых, экономических и организационных условий для полноценного отдыха детей, их оздоровления и занятости, создания социальной инфраструктуры, способствующей их воспитанию и развитию, Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы" (далее - Программа).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области разработать и принять долгосрочные целевые программы по организации отдыха детей в каникулярное время, предусмотрев в них финансирование за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области И.А. Позднякова.

Справку о выполнении постановления представить к 15 марта 2015 года.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор области

В.Е.Позгалев

Долгосрочная целевая программа
"Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы"
(утв. постановлением Правительства Вологодской области от 2 сентября 2008 г. N 1679)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2008 г., 7 июля, 14 сентября, 2 ноября 2009 г., 24 мая, 30 августа, 25 октября, 13 декабря 2010 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы - долгосрочная целевая программа "Организация отдыха

                       детей, их оздоровления и занятости в Вологодской

                       области на 2009 - 2014 годы"

Основания для          - постановление Правительства Российской Федерации

разработки Программы   от 5 марта 2008 года N 148 "Об обеспечении отдыха,

                       оздоровления и занятости детей в 2009 году";

                       закон области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ

                       "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в

                       Вологодской области";

                       постановление Правительства области от 30 октября

                       2007 года N 1452 "О мероприятиях по реализации плана

                       Губернатора области на 2007 - 2012 годы"

Государственный        - департамент труда и социального развития области

заказчик (заказчик-

координатор) Программы

Разработчики Программы - департамент труда и социального развития области;

                       Департамент образования области;

                       департамент здравоохранения области;

                       Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области;

                       Департамент занятости населения области;

                       Департамент природных ресурсов и охраны окружающей

                       среды области;

                       Комитет по физической культуре, спорту и молодежной

                       политике области;

                       Комитет информационной политики области;

                       Департамент международных, межрегиональных связей

                       и туризма области;

                       Управление внутренних дел по Вологодской области (по

                       согласованию);

                       Управление Федеральной службы по надзору в сфере

                       защиты прав потребителей и благополучия человека по

                       Вологодской области (по согласованию);

                       региональная общественная организация "Вологодская

                       областная Федерация профсоюзов" (по согласованию);

                       Главное управление МЧС России по Вологодской области

                       (по согласованию);

                       управление труда и социального развития по

                       муниципальному образованию "Город Вологда"

                       Вологодской области;

                       органы местного самоуправления муниципальных

                       образований области (по согласованию)

Основные цели и задачи - цель Программы - обеспечение полноценного отдыха

Программы              детей, их оздоровления и занятости в Вологодской

                       области

                       задачи Программы:

                       координация действий организаций всех форм

                       собственности, занимающихся вопросами организации

                       отдыха детей, их оздоровления и занятости;

                       сохранение и укрепление материально-технической базы

                       оздоровительных учреждений;

                       создание условий для обеспечения безопасности и

                       пребывания детей в оздоровительных учреждениях;

                       совершенствование кадрового, информационно-

                       методического обеспечения организации отдыха и

                       оздоровления детей;

                       развитие и совершенствование форм и содержания

                       отдыха детей, их оздоровления и занятости;

                       предупреждение правонарушений среди детей

Сроки реализации       - 2009 - 2014 годы

Программы

Исполнители Программы  - департамент труда и социального развития области;

                       Департамент образования области;

                       департамент здравоохранения области;

                       Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области;

                       Департамент занятости населения области;

                       Департамент природных ресурсов и охраны окружающей

                       среды области;

                       Комитет по физической культуре, спорту и молодежной

                       политике области;

                       Комитет информационной политики области;

                       Департамент международных, межрегиональных связей

                       и туризма области;

                       управление труда и социального развития по

                       муниципальному образованию "Город Вологда"

                       Вологодской области;

                       Управление внутренних дел по Вологодской области

                       (по согласованию);

                       Главное управление МЧС России по Вологодской области

                       (по согласованию);

                       Управление Федеральной службы по надзору в сфере

                       защиты прав потребителей и благополучия человека по

                       Вологодской области (по согласованию);

                       региональная общественная организация "Вологодская

                       областная Федерация профсоюзов" (по согласованию);

                       органы местного самоуправления муниципальных

                       образований области *

Объемы и источники     - общий объем финансирования Программы составляет

финансирования         717400,2 тыс. рублей за счет средств областного

Программы              бюджета

Ожидаемые результаты   - в результате реализации Программы к 2014 году

реализации Программы   предполагается:

(показатели            увеличение количества детей, охваченных всеми

результативности и     формами отдыха, оздоровления и занятости в

эффективности)         свободное от учебы время, с 79,8 % до 82,5 %

                       (от общего числа детей, проживающих на

                       территории области);

                       увеличение количества детей, находящихся в трудной

                       жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха,

                       оздоровления и занятости в свободное от учебы время,

                       с 56,5 % до 69,0 % (от общего числа детей, находящихся

                       в трудной жизненной ситуации, проживающих на

                       территории области);

                       снижение удельного веса безнадзорных детей с 1,9

                       до 0,7 (от общей численности детского населения

                       области);

                       сохранение действующей сети загородных

                       оздоровительных учреждений области (26 загородных

                       оздоровительных лагерей, уровень 2008 года)

Система контроля за    - контроль за исполнением Программы осуществляется

исполнением Программы  департаментом труда и социального развития области и

                       первым заместителем Губернатора области, курирующим

                       социальную сферу.

* - органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации мероприятий Программы в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы" и на основании заключенных с департаментом труда и социального развития области cоглашений.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в настоящее время является одной из наиболее важных социальных проблем. В области проживает около 113 тысяч детей школьного возраста. В течение последних 10 лет ежегодно регистрируется рост заболеваемости детей, растет инвалидизация детского населения. По состоянию на 1 января 2008 года в Вологодской области насчитывается более 5 тысяч детей-инвалидов, 50% детей школьного возраста состоят на диспансерном учете по различным заболеваниям. Одной из причин ухудшения детского здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей.

По состоянию на 1 апреля 2008 года в области более 2 тысяч семей, находящихся в социально опасном положении. В них около 4 тысяч детей, которым не обеспечиваются нормальные условия для воспитания и развития.

Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости является одной из эффективных форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Ежегодно в области происходит уменьшение количества загородных оздоровительных учреждений. По сравнению с 2002 годом их количество уменьшилось в два раза (2002 год - 56 лагерей, 2008 год - 26). Уменьшение числа загородных оздоровительных учреждений происходит вследствие их слабой материально-технической базы, высокой степени изношенности инженерных сетей, технологического оборудования, мебели, недостаточного количества спортивного оборудования, инвентаря, развивающих игр и т.п.

Из 26 загородных оздоровительных учреждений 19 - в деревянном исполнении, 7 из них требуют капитальных ремонтов, в 10 требуется ремонт и замена системы водоснабжения, водоотведения.

Большинство загородных оздоровительных лагерей территориально попадают в водоохранные зоны, следовательно, арендная плата за землю становится выше. Это неизбежно приводит к росту стоимости путевок, отказу балансодержателей сохранять и развивать загородные оздоровительные базы для детей. Необходимы средства на благоустройство пляжей (в 2007 году органами Роспотребнадзора в ходе приемки лагерей не разрешены к использованию 15 пляжей оздоровительных учреждений области).

Ежегодно происходит увеличение стоимости путевок в оздоровительные учреждения области. В 2008 году среднеобластная стоимость путевки в загородный оздоровительный лагерь (продолжительность смены - 21 день) составляет 9200.0 рублей, что на 9.5% больше по сравнению с 2007 годом (8400.0 рублей).

Сохраняется тенденция передачи детских оздоровительных лагерей в муниципальную собственность. Этот процесс требует соответствующего финансирования из местных бюджетов, однако выделяемых средств на содержание лагерей, как правило, не хватает.

Вследствие низкой заработной платы работников, некомфортных условий проживания персонала в более 40% загородных оздоровительных лагерей остро стоит проблема комплектования квалифицированными кадрами.

В связи с уменьшением числа загородных оздоровительных учреждений и удорожанием стоимости путевок прослеживается тенденция к снижению количества детей, имеющих возможность отдохнуть в летних оздоровительных лагерях. Значительной реорганизации требует структура отдыха детей и их оздоровления. Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм отдыха детей и их оздоровления, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы с детьми.

Для сохранения и развития существующей системы детского отдыха и оздоровления необходимо разработать и реализовать меры по поддержке оздоровительных учреждений.

Мероприятия по организации занятости подростков в свободное от учебы время приобретают особо значимый характер, являются необходимыми и востребованными для большинства несовершеннолетних граждан, особенно для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе проживающих в сельской местности.

Организация занятости подростков в свободное от учебы время позволит не только приобщить их к труду, но и вовремя предупредить различные асоциальные явления, снизить социальную напряженность, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей.

Благодаря принятию настоящей Программы средства областного бюджета будут направлены на проведение капитальных ремонтов помещений оздоровительных учреждений, обеспечение спортивным и иным оборудованием оздоровительных учреждений. Это позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия; значительно снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения; улучшить условия проживания детей в соответствии с требованиями санитарных правил; сохранить охват детей, проживающих в области, отдыхом, оздоровлением и занятостью на уровне 2006 - 2007 годов; использовать базу оздоровительных учреждений для проведения профильных лагерей, слетов и фестивалей, школ лидеров молодежного движения, обучающих сборов вожатского актива, а также организации семейного отдыха.

Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью Программы является создание условий для полноценного отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области.

Программа предусматривает решение следующих задач:

координация действий организаций всех форм собственности, занимающихся вопросами организации отдыха детей, их оздоровления и занятости;

сохранение и укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений;

создание условий для обеспечения безопасности и пребывания детей в оздоровительных учреждениях;

совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей;

развитие и совершенствование форм и содержания отдыха детей, их оздоровления и занятости;

предупреждение правонарушений среди детей.

Решение указанных задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программой, выполнения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы.

Основные целевые индикаторы и показатели реализации Программы

Таблица 1

	Единица измерения	2008 год (базовый, оценка)	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Удельный вес детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости	процент	79,8	80,0	80,5	81,0	81,5	81,5	82,5
Сохранение действующей сети загородных оздоровительных учреждений	количество учреждений	26	26	26	26	26	26	26
Удельный вес детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время (к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)	процент	56,5	57,0	60,0	63,0	66,0	66,0	69,0
Удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения	коэффициент	1,9	1,6	1,3	1,1	0,9	0,9	0,7

Срок реализации Программы - 2009 - 2014 годы.

III. Перечень программных мероприятий

Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

организационное и информационно-методическое обеспечение отдыха детей, их оздоровления и занятости;

сохранение системы оздоровительных учреждений, укрепление их материально-технической базы;

организация отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также специализированных видов отдыха;

организация занятости подростков в свободное от учебы время.

Перечень мероприятий Программы, содержащий конкретные мероприятия, направленные на реализацию ее целей, с указанием сроков, ресурсов и исполнителей, представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования мероприятий Программы является областной бюджет. Общий объем финансирования составляет 717400,2 тыс. рублей (приложение 2 к настоящей Программе).

Таблица 2

Годы	Областной бюджет (тыс. рублей)
2009	10400,0
2010	35312,0
2011	76074,1
2012	80410,3
2013	80410,3
2014	434793,5
Всего	717400,2

Финансирование мероприятий из средств областного бюджета производится исходя из возможностей доходной базы бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных по соответствующим отраслям, и в виде субсидий из регионального фонда софинансирования расходов (приложение 3 к настоящей Программе).

Субсидии муниципальным образованиям области предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы" (приложение 4 к настоящей Программе)

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется департаментом труда и социального развития области (заказчик-координатор), по соответствующим мероприятиям Программы - ответственными органами исполнительной государственной власти области.

Начальник департамента труда и социального развития области является руководителем Программы. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации мероприятий Программы на основании заключенного соглашения с департаментом труда и социального развития области и в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы".

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с объемами, предусмотренными утвержденной Программой, департамент труда и социального развития области как заказчик-координатор Программы проводит корректировку перечня первоочередных мероприятий для реализации Программы в установленном порядке и в установленные сроки.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляется департаментом труда и социального развития области и первым заместителем Губернатора области, курирующим социальную сферу.

Для обеспечения мониторинга и контроля за ходом реализации Программы руководитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет первому заместителю Губернатора области, курирующему социальную сферу, а в копии - департаменту экономики Правительства области и контрольно-аналитическому управлению Правительства области информацию о выполнении мероприятий Программы, содержащую анализ положительных результатов, а также причины недостатков и нерешенных проблем (включая информацию о качестве и комплектности полученного оборудования, техники, дате ввода их в эксплуатацию, об использовании их по назначению и т.д.).

Кроме того, департамент труда и социального развития области осуществляет подготовку и представление аналитической информации в сроки, установленные пунктом 2 постановления Правительства области от 29 декабря 2003 года N 1236.

Контроль предусматривает сопровождение реализации мероприятий Программы департаментом труда и социального развития области, внутриведомственный контроль и проведение комплексных проверок с участием представителей иных органов и организаций.

Оценка результатов выполнения Программы по истечении каждого года ее реализации проводится на заседаниях комиссии по повышению результативности бюджетных расходов одновременно с рассмотрением отчетности о выполнении областного бюджета. Оценка проводится на основании отчета о выполнении Программы, представляемого департаментом труда и социального развития области, который в обязательном порядке должен содержать плановые и отчетные показатели результативности и эффективности и другие необходимые материалы. В случае если по итогам оценки результатов выполнения Программы комиссией по повышению результативности бюджетных расходов принято решение о ее неэффективности, невозможности либо нецелесообразности дальнейшего финансирования, вносятся предложения о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации. Указанные предложения должны быть внесены в Правительство области не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта закона области об областном бюджете в Законодательное Собрание области.

VII. Оценка результатов реализации Программы

Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2014 году:

увеличение числа детей, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время, с 79,8 % до 82,5 % (от общего числа детей, проживающих на территории области);

сохранение действующей сети загородных оздоровительных учреждений области (26 загородных оздоровительных лагерей, уровень 2008 года);

увеличение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных всеми формами отдыха, оздоровления и занятости в свободное от учебы время, с 56,5 % до 69,0 % (от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории области);

снижение удельного веса безнадзорных детей с 1,9 до 0,7 (от общей численности детского населения области).

Приложение 1
к Долгосрочной целевой программы
"Организация отдыха детей,
их оздоровления и занятости
в Вологодской области
на 2009 - 2014 годы"

Перечень
мероприятий долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2008 г., 14 сентября, 2 ноября 2009 г., 24 мая, 25 октября, 13 декабря 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель	Объемы финансирования							Результат
				всего	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	10
Раздел 1. Организационное и информационно - методическое обеспечение отдыха детей, их оздоровления и занятости
1.1.	Организация работы областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей	постоянно	департамент труда и социального развития области	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	оперативное решение вопросов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, осуществление контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, координация работы органов исполнительной государственной власти области
1.2.	Составление и публикация реестра детских (стационарных) оздоровительных учреждений области и информации о предоставляемых ими услугах	ежегодно	департамент труда и социального развития области	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	максимальное информирование организаций об использовании имеющейся базы детских (стационарных) оздоровительных учреждений, своевременная подготовка их к летнему сезону, информирование населения об услугах, предоставляемых загородными оздоровительными учреждениями области
1.3.	Проведение межведомственных семинаров (совещаний), "круглых столов" по вопросам организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей (для организаторов отдыха и оздоровления детей, руководителей оздоровительных учреждений области)	ежегодно	департамент труда и социального развития области	180,0	20,0	50,0	55,0	55,0	0,0	0,0	повышение профессиональной компетентности организаторов круглогодичного отдыха и оздоровления, успешное проведение оздоровительной кампании, обобщение и распространение опыта по организации детской оздоровительной кампании лучших оздоровительных учреждений области
1.4.	Организация семинаров, курсов повышения квалификации для организаторов детской оздоровительной кампании и временной занятости детей в свободное от учебы время	2009-2014 годы	Департамент образования области	130,0	0,0	60,0	0,0	70,0	0,0	0,0	обучение организаторов детской оздоровительной кампании, повышение их квалификации (ежегодно до 100 человек)
1.5.	Организация семинаров, курсов повышения квалификации для медицинского персонала и работников пищеблока оздоровительных учреждений области	ежегодно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	повышение квалификации медицинского персонала и работников пищеблока оздоровительных учреждений области
1.6.	Разработка и изготовление информационно-рекламной продукции для информирования населения об организации отдыха детей, их оздоровления и занятости	2009-2014 годы	Департамент образования области	55,0	0,0	25,0	0,0	30,0	0,0	0,0	информирование населения об услугах, предоставляемых в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей
1.7.	Публикация информационных материалов об организации занятости подростков в свободное от учебы время	2009-2014 годы	Департамент занятости населения области	60,0	0,0	0,0	0,0	60,0	0,0	0,0	своевременное обеспечение несовершеннолетних граждан объективной и качественной информацией о положении на рынке труда, о существующих нормативных правовых актах, регулирующих труд подростков, с целью принятия решения по выбору вида занятости в свободное от учебы время
1.8.	Организация областных и участие в межрайонных, межрегиональных выставках, конкурсах по организации отдыха и оздоровления детей, семейного отдыха	2009-2014 годы		600,0	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0	300,0	информирование и привлечение внимания общественности, органов власти к вопросам отдыха и оздоровления детей
			департамент труда и социального развития области	200,0	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	100,0
			Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области	200,0	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	100,0
			Департамент образования области	200,0	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	100,0
1.9.	Проведение областного смотра - конкурса деятельности оздоровительных учреждений "Горизонты лета"	2009-2014 годы	департамент труда и социального развития области	790,0	100,0	150,0	170,0	170,0	0,0	200,0	выявление лучших оздоровительных учреждений области, повышение качества деятельности оздоровительных учреждений различного типа,
1.10.	Публикация сборника информационно-методических материалов из опыта работы по результатам областного смотра деятельности оздоровительных учреждений области	2009-2014 годы	департамент труда и социального развития области	195,0	30,0	27,0	40,0	45,0	0,0	53,0	обобщение опыта работы оздоровительных учреждений, совершенствование форм и содержания отдыха, оздоровления и занятости детей
1.11.	Проведение конкурса муниципальных программ в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи	ежегодно апрель	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области	360,0	0,0	0,0	0,0	170,0	0,0	190,0	улучшение организации досуга детей
1.12.	Освещение в средствах массовой информации области вопросов подготовки и проведения оздоровительных кампаний	постоянно	Комитет информационной политики области	400,0	0,0	0,0	100,0	200,0	0,0	100,0	информирование населения об организации отдыха и оздоровления детей
1.13.	Проведение инструктивно- методических лагерных сборов для вожатского актива, педагогических отрядов области	ежегодно	Департамент образования области	745,0	0,0	0,0	225,0	240,0	0,0	280,0	подготовка педагогических, вожатских кадров для работы в загородных оздоровительных и санаторно - оздоровительных лагерях круглогодичного действия
1.14.	Проведение летней школы экологической безопасности для преподавателей основ безопасности жизнедеятельности	ежегодно июнь-август	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области	160,0	0,0	0,0	0,0	70,0	0,0	90,0	обучение педагогов и учащихся основам безопасности жизнедеятельности в разнообразной среде обитания, правилам проведения в экстремальных жизненных ситуациях
1.15.	Мониторинг эффективности деятельности оздоровительных учреждений, находящихся на территории области. Информирование населения области о его результатах	2009 - 2014 годы	департамент труда и социального развития области, Департамент образования области, департамент здравоохранения области, Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области, комитет социальной безопасности области, Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области, Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области, Комитет информационной политики области	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	анализ эффективности деятельности оздоровительных учреждений в течение трех лет
Итого по разделу 1				3675,0	150,0	312,0	590,0	1410,0	0,0	1213,0
Раздел 2. Сохранение системы оздоровительных учреждений, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей
2.1.	Развитие и укрепление материально - технической базы областных оздоровительных учреждений (приложение 1 к Перечню мероприятий Программы)	2009 - 2014 годы		298600,0	0,0	5000,0	20550,5	21607,9	39884,4	211557,2	создание благоприятных, комфортных условий для отдыха и оздоровления детей
			департамент здравоохранения области	4000,0	0,0	0,0	2000,0	2000,0	0,0	0,0
			Департамент образования области	294600,0	0,0	5000,0	18550,5	19607,9	39884,4	211557,2
2.2.	Предоставление субсидий на развитие и укрепление материально - технической базы оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности (приложение 2 к Перечню мероприятий Программы)	2009 - 2014 годы	департамент труда и социального развития области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области	320962,8	0,0	13800,0	23265,3	24591,4	40525,9	218780,2	создание благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей, улучшение качества предоставляемых услуг по отдыху и оздоровлению
2.3.	Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для проведения спортивно-оздоровительных смен	2009 - 2014 годы	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области	800,0	0,0	0,0	0,0	500,0	0,0	300,0	создание условий для полноценного, развивающего отдыха детей
2.4.	Подготовка оздоровительных учреждений области к летнему сезону	2009 - 2014 годы	Департамент образования области, Главное управление МЧС России по Вологодской области	749,6	0,0	0,0	40,0	209,6	0,0	500,0	создание благоприятных условий для отдыха и оздоровления детей
2.4.1.	Вакцинация против клещевого энцефалита детей, выезжающих в экспедиции, профильные лагеря (туристические, полевые, спортивные и т.д.)	2009 - 2014 годы	Департамент образования области	354,6	0,0	0,0	0,0	164,6	0,0	190,0	обеспечение безопасности жизни и здоровья детей, выезжающих в экспедиции, профильные лагеря (туристские, полевые, спортивные и т.п.)
2.4.2.	Обеспечение очистки дна водоемов в зоне купания детей в загородных оздоровительных учреждениях области	ежегодно май	Главное управление МЧС России по Вологодской области	87,0	0,0	0,0	20,0	22,0	0,0	45,0	обеспечение безопасности детей, отдыхающих в загородных оздоровительных учреждениях области
2.4.3.	Обеспечение очистки территории загородных оздоровительных учреждений области от сухих и опасно наклоненных деревьев	ежегодно май	Главное управление МЧС России по Вологодской области	73,0	0,0	0,0	20,0	23,0	0,0	30,0	обеспечение безопасности детей, отдыхающих в загородных оздоровительных учреждениях области
2.4.4.	Проведение в оздоровительных учреждениях области показательных занятий по действиям спасателей в различных чрезвычайных ситуациях, обучение детей действиям в экстремальных условиях	2009 - 2014 годы	Главное управление МЧС России по Вологодской области	220,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	220,0	обеспечение безопасности детей, отдыхающих в загородных оздоровительных учреждениях области
2.4.5.	Обеспечение безопасности детей при проведении различных детских слетов, соревнований и на туристических маршрутах (в том числе водных)	ежегодно в течение сезона	Главное управление МЧС России по Вологодской области	15,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15,0	обеспечение безопасности детей, отдыхающих в загородных оздоровительных учреждениях области
2.5.	Организация охраны общественного порядка, личной безопасности детей в оздоровительных учреждениях области, сопровождения организованных групп детей в пути следования к месту отдыха и обратно	постоянно	УВД по области (в соответствии с функциями, возложенными действующим законодательством)	текущее финансирование	-	-	-	-	-	-	обеспечение безопасности жизни и здоровья детей и подростков в оздоровительных учреждениях области в пути следования к месту отдыха и обратно
Итого по разделу 2				621112,4	0,0	18800,0	43855,8	46908,9	80410,3	431137,4
Раздел 3. Обеспечение специализированными видами отдыха и оздоровления детей
3.1.	Обеспечение отдыха и оздоровления детей в специализированных (профильных) лагерях	2009 - 2014 годы		23856,7	250,0	5000,0	8628,3	7791,4	0,0	2187,0	развитие эффективных форм отдыха и оздоровления детей
			Департамент образования области	750,0	0,0	250,0	250,0	250,0	0,0	0,0	профилактика безнадзорности несовершеннолет-них, ежегодное оздоровление более 450 детей
			департамент труда и социального развития области	6414,3	150,0	200,0	3434,3	2630,0	0,0	0,0
			управление труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области	200,0	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области	11523,5	0,0	3323,0	3750,0	3463,5	0,0	987,0	организация отдыха и оздоровления спортсменов, создание условий для улучшения физической подготовки спортсменов
			Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области	4368,9	0,0	1127,0	1194,0	1247,9	0,0	800,0	организация отдыха и оздоровления детей, вовлечение их в эколого - исследователь-скую и природоохранную деятельность
			Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области	600,0	0,0	0,0	0,0	200,0	0,0	400,0	развитие творческого потенциала одаренных детей, количество участников - не менее 850 человек
3.2.	Оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно организованных групп активистов детских и молодежных общественных объединений во Всероссийский детский центр "Орленок"	ежегодно	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области	306,1	0,0	0,0	0,0	50,0	0,0	256,1	обеспечение отдыха детей в соответствии с квотой региона, определяемой ВДЦ "Орленок" (50 - 60 человек ежегодно)
3.3.	Обеспечение культурно-досуговой деятельности в оздоровительных учреждениях области	2009 - 2014 годы	Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области	150,0	0,0	0,0	0,0	150,0	0,0	0,0	организация культурно - досуговой деятельности, обеспечивающей разумное проведение детьми свободного времени, приобщение к ценностям культуры и искусства
Итого по разделу 3				24312,8	250,0	5000,0	8628,3	7991,4	0,0	2443,1
Раздел 4. Организация занятости подростков в свободное от учебы время
4.1.	Организация занятости подростков в свободное от учебы время	2009 - 2014 годы	Департамент занятости населения области	68200,0	10000,0	11200,0	23000,0	24000,0	0,0	0,0	возможность временного трудоустройства подростков с оказанием материальной поддержки (более 12 тыс. несовершеннолет-них ежегодно в каникулярный период и свободное от учебы время)
4.2.	Организация деятельности трудовых отрядов	ежегодно	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области	100,0	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0	занятость студенческой молодежи в свободное от учебы время
Итого по разделу 4				68300,0	10000,0	11200,0	23000,0	24100,0	0,0	0,0
Итого				717400,2	10400,0	35312,0	76074,1	80410,3	80410,3	434793,5

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 13 декабря 2010 г. N 1453 в настоящее приложение внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Перечню мероприятий
долгосрочной целевой программы
"Организация отдыха детей,
их оздоровления и занятости
в Вологодской области
на 2009-2014 годы"

Развитие и укрепление материально-технической базы областных оздоровительных учреждений

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября, 2 ноября 2009 г., 25 октября, 13 декабря 2010 г.

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование учреждения / виды работ	Исполнитель	Всего	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	"Оздоровительный комплекс "Дружба" (Вологодский район) ГОУ ДОД "Областной центр внешкольной (экскурсионной) работы с детьми и подростками" (капитальный ремонт жилых корпусов, медицинского корпуса, столовой с заменой кровли, электропроводки, сантехнического оборудования, ремонт котельной, систем канализации и водоснабжения, строительство забора, спортивных площадок, благоустройство территории, приобретение технологического оборудования, посуды, оборудования для реабилитационной работы с детьми, мебели)	Департамент образования области	204558,04	0,0	3858,04	11400,0	12049,8	15136,6	162113,6
2.	"Оздоровительный комплекс "Легенда" (Вологодский район) ГОУ ДОД "Областной центр внешкольной (экскурсионной) работы с детьми и подростками" (ремонт столовой, клуба, жилых корпусов, приобретение оборудования (спортивное, технологическое и др.), мебели, реконструкция корта, строительство детских площадок, футбольного поля, лыжероллерной трассы, благоустройство территории, строительство забора)	Департамент образования области	11700,0	0,0	0,0	600,0	634,2	3900,0	6565,8
3.	ГОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный центр "Лесная сказка" (Череповецкий район) (строительство автономной котельной, ремонт сетей водоснабжения, приобретение автотранспорта (автобус), приобретение кухонного оборудования, мебели, оборудования для воспитательной работы, ремонт жилого корпуса)	Департамент образования области	78341,96	0,0	1141,96	6550,5	6923,9	20847,8	42877,8
4.	ГУЗ "Детский ортопедический санаторий "Родничок" (Сокольский район) (приобретение оборудования для культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы, автотранспорта, средств связи и оргтехники, бытовой техники и др.)	департамент здравоохранения области	2000,0	0,0	0,0	0,0	2000,0	0,0	0,0
5.	ГУЗ "Череповецкий детский санаторий для детей с заболеваниями нервной системы и поражениями психики "Тополек" (г. Череповец) (приобретение оборудования для культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы, автотранспорта, средств связи и оргтехники, бытовой техникой и др.)	департамент здравоохранения области	2000,0	0,0	0,0	2000,0	0,0	0,0	0,0
	ВСЕГО		298600,0	0,0	5000,0	20550,5	21607,9	39884,4	211557,2
	в том числе
	Департамент образования области		294600,0	0,0	5000,0	18550,5	19607,9	39884,4	211557,2
	Департамент здравоохранения области		4000,0	0,0	0,0	2000,0	2000,0	0,0	0,0

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 октября 2010 г. N 1233 настоящее приложение изложено в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Перечню мероприятий
долгосрочной целевой программы
"Организация отдыха детей,
их оздоровления и занятости
в Вологодской области
на 2009-2014 годы"

Развитие и укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября, 2 ноября 2009 г., 24 мая, 30 августа, 25 октября 2010 г.

(тыс. рублей)

N п/п	Наименованием учреждения / виды работ	Всего	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Загородный оздоровительный лагерь "Исток" на базе МОУ "Пяжелская средняя общеобразовательная школа", Бабаевский муниципальный район (ремонтные работы: ремонт холла, прачечной, спален, коридоров, замена оконных блоков, кровли, сантехнические работы, благоустройство территории, приобретение оборудования (технологическое, кухонное, спортивное и др.), мебели)	1220,0	0,0	300,0	920,0	0,0	0,0	0,0
2.	Загородный оздоровительный лагерь "Дубравушка" на базе МОУ ДОД "Детско-юношеский центр", Белозерский муниципальный район (капитальный ремонт жилых корпусов, столовой, административного здания, строительство медицинского корпуса, бани, приобретение оборудования для пищеблока, прачечной, спортивного и туристического инвентаря, мебели, противопожарные мероприятия, обустройство пляжа)	6482,0	0,0	752,0	2000,0	1300,0	1430,0	1000,0
3.	МОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный центр "Дружба", Верховажский муниципальный район (капитальные ремонтные работы: реконструкция медицинского корпуса, жилых корпусов N 1, 3 (проектно-сметная документация и строительно-монтажные работы), ремонт скважины, приобретение оборудования (спортивное, технологическое), мебели, устройство металлического забора (проектно-сметная документация и строительно-монтажные работы), обустройство пешеходных дорожек, благоустройство территории)	10795,0	0,0	1400,0	800,0	1345,6	3376,3	3873,1
4.	МОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный центр "Чародей", Вологодский муниципальный район (ремонт систем водоснабжения, канализации, столовой, медкорпуса, душевых, эстрады, жилых корпусов, ограждения и других помещений (в том числе проектно-сметная документация), приобретение оборудования (спортивное, технологическое и др.), мебели, противопожарные мероприятия, строительство жилого корпуса и автономной котельной с теплотрассой (в том числе проектно-сметная документация))	35837,0	0,0	2937,0	8600,0	4800,0	11217,0	8283,0
5.	ДОЛ "Онежец" на базе муниципального предприятия "Обонежье", Вытегорский муниципальный район (реконструкция водопроводной и канализационной систем)	11589,0	0,0	0,0	1000,0	1000,0	3054,0	6535,0
6.	Детский оздоровительный лагерь "Солнечный", Грязовецкий муниципальный район (строительство столовой, спального корпуса, наружных инженерных сетей, клуба с летней эстрадой, спортивных площадок; капитальный ремонт жилого дома, хозяйственных построек, водонапорной башни, электрических сетей, оборудование пляжа, благоустройство, приобретение мебели, мягкого инвентаря, оборудования)	85000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	85000,0
7.	Детский оздоровительный лагерь "Огонек", Кадуйский муниципальный район (ремонтные работы систем водоснабжения, отопления и канализации, жилых корпусов, столовой, медицинского корпуса, клуба, душевых и т.п; обустройство пляжа, ограждения и территории, приобретение оборудования (спортивное, технологическое и др.), мебели)	29200,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	29200,0
8.	МУ ДО "Детский оздоровительно-экологический центр", Кирилловский муниципальный район (строительство столовой, пищеблока, ремонтные работы жилых корпусов, строительство бани, душевых кабин, ремонтные работы (водозабор, водопровод, канализация), обустройство территории малыми архитектурными формами, спортивными площадками, приобретение оборудования (технологического, спортивного и др.), посуды, мебели, мягкого инвентаря)	15138,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15138,0
9.	МОУ "Районный оздоровительный лагерь имени А.Я. Яшина", Никольский муниципальный район (приобретение и установка модульной котельной, проведение теплотрассы к корпусам (проектно-сметная документация и строительно-монтажные работы), ремонтные работы жилых корпусов, благоустройство стадиона)	5713,5	0,0	650,0	3000,0	1900,0	163,5	0,0
10.	Загородный оздоровительный лагерь "Радуга" на базе МОУ "Красавинская начальная общеобразовательная школа", Нюксенский муниципальный район (ремонтные работы, приобретение оборудования (спортивного, технологического и др.), мебели)	650,0	0,0	0,0	650,0	0,0	0,0	0,0
11.	МОУ "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Солнечный", Сямженский муниципальный район (ремонтные работы жилого корпуса N 3, клуба, душевых, прачечной, приобретение оборудования (спортивного, технологического, медицинского и др.), мебели, строительство забора, обустройство пляжа, роликодрома, детской площадки)	16200,0	0,0	1500,0	3547,0	5000,0	3508,0	2645,0
12.	Загородный оздоровительный лагерь "Кумзеро" на базе МОУ "Кумзерская начальная школа - детский сад", Харовский муниципальный район (ремонтные работы, приобретение оборудования (спортивного, технологического и др.), мебели)	1274,0	0,0	0,0	637,0	360,0	277,0	0,0
13.	Загородный оздоровительный лагерь "Рассвет" на базе МОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа", Чагодощенский муниципальный район (ремонтные работы (капитальный ремонт корпусов, строительство медпункта, клуба, бани), приобретение оборудования (спортивного, технологического и др.), мебели, установка системы отопления корпусов и столовой, обустройство пляжа, благоустройство территории)	13090,3	0,0	500,0	1111,3	3088,6	8390,4	0,0
14.	Детский оздоровительный лагерь "Единство" МОУ ДОД "Детско-юношеский центр "Единство", город Вологда (ремонтные работы (столовая, клуб, спальный корпус), приобретение оборудования (технологического), мебели, стационарного дизельного генератора)	9000,0	0,0	4500,0	0,0	3000,0	1500,0	0,0
15.	Муниципальное автономное образовательное учреждение "Детский оздоровительно-образовательный лагерь "Школа путешественников Федора Конюхова", Тотемский муниципальный район (ремонтные работы (столовая, клуб, спальный корпус, административно-хозяйственный корпус и т.п.), приобретение оборудования (спортивное, технологическое, медицинское и др.), мебели)	5161,0	0,0	1261,0	1000,0	1890,2	1009,8	0,0
16.	Муниципальное унитарное предприятие города Череповца "Жемчужина Мологи" (строительство автономной котельной, ремонт сетей горячего водоснабжения, приобретение мебели и оборудования для воспитательной работы, ремонт жилого корпуса, строительство детских игровых площадок)	74613,0	0,0	0,0	0,0	907,0	6599,9	67106,1
ИТОГО		320962,8	0,0	13800,0	23265,3	24591,4	40525,9	218780,2

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 октября 2010 г. N 1233 настоящее приложение изложено в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Долгосрочной целевой программе
"Организация отдыха детей, их
оздоровления и занятости в
Вологодской области
на 2009-2014 годы"

Ресурсное обеспечение долгосрочной целевой программ "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября, 2 ноября 2009 г., 25 октября 2010 г.

(тыс. рублей)

	Источники финансирования
	областной бюджет	бюджеты муниципальных образований	бюджетные фонды		прочие источники
			наименование фонда	сумма	наименование источника	сумма
ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ	717400,2
в том числе с разбивкой по годам
2009	10400,0
2010	35312,0
2011	76074,1
2012	80410,3
2013	80410,3
2014	434793,5
из них
КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ	619562,7
в том числе с разбивкой по годам
2009	0,0
2010	18800,0
2011	43815,8
2012	46199,3
2013	80410,3
2014	430337,4
ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ	97837,5
в том числе с разбивкой по годам
2009	10400,0
2010	16512,0
2011	32258,3
2012	34211,0
2013	0,0
2014	4456,1

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 октября 2010 г. N 1233 настоящее приложение изложено в новой редакции

Информация об изменениях:

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Долгосрочной целевой программе
"Организация отдыха детей, их
оздоровления и занятости в
Вологодской области
на 2009-2014 годы"

Объемы
финансирования долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2008 г., 14 сентября, 2 ноября 2009 г., 24 мая, 25 октября 2010 г.

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование исполнителей Программы	Источник финансирования - областной бюджет
		всего	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1.	Департамент труда и социального развития области	7779,3	300,0	427,0	3699,3	3000,0	0,0	353,0
2.	Департамент образования области	296834,6	0,0	5335,0	19025,5	20462,5	39884,4	212127,2
3.	Департамент здравоохранения области	4000,0	0,0	0,0	2000,0	2000,0	0,0	0,0
4.	Департамент культуры и охраны объектов культурного наследия области	150,0	0,0	0,0	0,0	150,0	0,0	0,0
5.	Департамент занятости населения области	68260,0	10000,0	11200,0	23000,0	24060,0	0,0	0,0
6.	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области	4528,9	0,0	1127,0	1194,0	1317,9	0,0	890,0
7.	Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике области	13089,6	0,0	3323,0	3750,0	4283,5	0,0	1733,1
8.	Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области	800,0	0,0	0,0	0,0	300,0	0,0	500,0
9.	Комитет информационной политики области	400,0	0,0	0,0	100,0	200,0	0,0	100,0
10.	Главное управление МЧС России по Вологодской области	395,0	0,0	0,0	40,0	45,0	0,0	310,0
11.	Средства областного бюджета, предоставленные местным бюджетам из регионального фонда софинансирования	320962,8	0,0	13800,0	23265,3	24591,4	40525,9	218780,2
12.	Управление труда и социального развития по муниципальному образованию "Город Вологда" Вологодской области	200,0	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВСЕГО	717400,2	10400,0	35312,0	76074,1	80410,3	80410,3	434793,5

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Вологодской области от 25 октября 2010 г. N 1233 настоящее постановление дополнено приложением 4

Приложение 4
к Долгосрочной целевой программе
"Организация отдыха детей, их
оздоровления и занятости в
Вологодской области
на 2009-2014 годы"

Правила
предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы" (далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели и условия предоставления и расходования субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы" (далее - субсидии), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, регулируются порядок предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий, основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий долгосрочной целевой программы "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 - 2014 годы" (далее - Программа), направленных на развитие и укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, в целях создания условий для обеспечения безопасного пребывания детей.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условиях:

долевого финансирования за счет средств местного бюджета реализации мероприятий Программы;

наличия соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между департаментом труда и социального развития области (далее - Департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования области, содержащего положения, предусмотренные пунктом 8 Правил формирования перечня субсидий, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224 (с последующими изменениями).

2.2. Расходование субсидий осуществляется при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании муниципальных загородных стационарных детских оздоровительных лагерей (центров), в которых необходимо создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей;

востребованность загородных стационарных детских оздоровительных лагерей (центров) при организации отдыха и оздоровления детей;

наличие средств местного бюджета на реализацию мероприятий Программы.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

4.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется исходя из следующих показателей:

перечня мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в рамках Программы, подлежащих финансированию в соответствующем финансовом году;

потребности в средствах на реализацию указанных мероприятий.

4.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

Сi = Si x У, где:

Сi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (руб.);

Si - объем расходов на реализацию мероприятий Программы в i-м муниципальном образовании области (с учетом расходов бюджетов всех уровней) (руб.);

У - уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой (%).

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (далее - уровень софинансирования) по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой, устанавливается в размере 98%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год в составе регионального фонда софинансирования расходов.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально в срок до 10 числа последнего месяца текущего квартала представляют в Департамент заявку-расчет потребности в субсидии (в разрезе мероприятий) на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам по форме, устанавливаемой Департаментом.

6.3. Департамент направляет в управление областного казначейства департамента финансов области заверенные Департаментом копии соглашений, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил.

6.4. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевых счетов, открытых Департаменту в управлении областного казначейства департамента финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

7. Порядок оценки эффективности использования субсидий

7.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется Департаментом ежегодно по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа информации органов местного самоуправления муниципальных образований области о выполнении показателей эффективности использования субсидий.

7.3. Для оценки применяются следующие показатели:

7.3.1 количественный - уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%);

7.3.2 качественные:

сохранение действующего(их) загородного(ых) оздоровительного(ых) учреждения(ий), находящегося(ихся) в муниципальной собственности, и обеспечение соответствия требованиям ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления";

соблюдение муниципальным образованием области условия о софинансировании за счет средств местного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по выполнению мероприятий, предусмотренных Программой;

целевое использование субсидий муниципальным образованием области.

7.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется ежегодно до 1 февраля очередного финансового года в департамент финансов области.

8. Сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам.

Отчеты об использовании субсидий составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежегодно до 20 января очередного финансового года представляют в Департамент информацию о выполнении в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в департамент финансов области:

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий по форме 1 согласно приложению к настоящим Правилам;

ежегодно до 1 февраля очередного финансового года информацию о выполнении муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году показателей эффективности использования субсидий по форме 2 согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

9.1. Сокращение в текущем финансовом году объема субсидий, определенного муниципальному образованию области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - сокращение объема субсидий), производится в случае, если муниципальным образованием области в отчетном финансовом году не достигнут хотя бы один из качественных показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных пунктом 7.3 настоящих Правил, и (или) отклонение количественного показателя эффективности использования субсидий, предусмотренного пунктом 7.3 настоящих Правил, составляет более 20% от среднеобластного уровня.

9.2. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом по результатам оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

9.3. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых достигнуты показатели эффективности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

9.4. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год.

9.5. Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в департамент финансов области одновременно с результатами оценки.

Приложение
к Правилам

форма 1

                                  Отчет

  об использовании субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы

        "Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в

                Вологодской области на 2009 - 2014 годы"

                              по состоянию

                    на 1 _________________ 20__ года

Наименование муниципального образования области	Предусмотрено средств на 20__ год			Получено субсидий нарастающим итогом с начала года (руб.)	Кассовые расходы (руб.)
	всего	в том числе			всего	в том числе за счет		в том числе на
		субсидии	средств местного бюджета			субсидии	средств местного бюджета	ремонтные работы	приобретение оборудования	противопожарные мероприятия	строительство (бани, пище-блока и т.п.)	другие мероприятия (указать какие)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Исполнитель __________________ телефон ________ "___"__________ 20__ года

Руководитель _____________________ М.П.

Приложение
к Правилам

форма 2

                               Информация

      о выполнении показателей эффективности использования субсидий

    на реализацию долгосрочной целевой программы "Организация отдыха

        детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области

                    на 2009 - 2014 годы" за 20__ год

Наименование муниципального образования области	Значение показателей эффективности использования субсидий
	уровень освоения муниципальным образованием области выделенных из областного бюджета средств (использование бюджетных ассигнований) (%)	сохранение действующей сети загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, соответствующих требованиям ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления" (да/нет)	оснащение загородных оздоровительных учреждений, находящихся в муниципальной собственности, системами тревожной сигнализации (да/нет)	целевое использование субсидий муниципальным образованием области (да/нет)
1	2	3	4	5
ИТОГО среднеобластной уровень показателя эффективности использования субсидий		X		X

________________________________ _________ _____________________

(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

"__"__________ 20__ года