Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7319 "Об утверждении положений об Отделе дошкольного, общего и дополнительного образования, Отделе опеки и попечительства, Финансово-экономическом отделе Управления образования Администрации города Вологды"
С изменениями и дополнениями от:
31 марта, 26 октября, 22 декабря 2011 г., 15, 20 марта, 23 августа 2012 г., 17 апреля, 24 октября, 27 ноября 2013 г., 22 января, 5 марта, 16 мая, 22 августа 2014 г.
В соответствии с постановлением Главы города Вологды от 10 декабря 2009 года N 6702 "О мерах по приведению структуры Администрации города Вологды в соответствие с решением Вологодской городской Думы от 27 ноября 2009 года N 179 "Об утверждении структуры Администрации города Вологды", на основании статей 38, 42 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об Отделе дошкольного, общего и дополнительного образования Управления образования Администрации города Вологды;
Положение об Отделе опеки и попечительства Управления образования Администрации города Вологды;
Положение о Финансово-экономическом отделе Управления образования Администрации города Вологды.
2. Признать утратившими силу постановления Главы города Вологды:
от 03 июня 2008 года N 2873 "Об утверждении Положения об Отделе охраны прав детей Управления образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
от 11 января 2009 года N 3 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Отделе охраны прав детей Управления образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
от 15 мая 2009 года N 2502 "О внесении изменений и дополнений в Положение об Отделе охраны прав детей Управления образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
от 27 августа 2009 года N 4433 "О внесении изменений в Положение об Отделе охраны прав детей Управления образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды";
от 09 сентября 2009 года N 4802 "Об утверждении Положения об Отделе дошкольного, общего и дополнительного образования Управления образования Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном Интернет-сайте Администрации города Вологды и вступает в силу с 01 января 2010 года.
|
Глава города Вологды |
Е.Б. Шулепов |
Положение
об Отделе дошкольного, общего и дополнительного образования Управления образования Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 31 декабря г. N 7319)
С изменениями и дополнениями от:
31 марта, 26 октября 2011 г., 20 марта, 23 августа 2012 г., 24 октября 2013 г., 22 августа 2014 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел дошкольного, общего и дополнительного образования (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления образования Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Вологодской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", Уставом муниципального образования "Город Вологда" и настоящим Положением.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Вологда".
2.3. Организация отдыха детей в каникулярное время.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения
2.4. Создание условий для организации образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению.
2.5. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законами Вологодской области:
от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (с последующими изменениями);
от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения области" (с последующими изменениями);
от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
2.6. По реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями), в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
2.7. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в том числе по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Отдела.
2.8. Обеспечение выполнения функций учредителя муниципальных организаций, создаваемых по вопросам компетенции Управления.
2.9. Реализация иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Отдела.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1. По организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации:
3.1.1. Организует предоставление через муниципальные образовательные учреждения, подведомственные Управлению (далее - муниципальные образовательные организации), общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса.
3.1.2. Ведет учет, формирует банк данных детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, в том числе:
3.1.2.1. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных организаций по сбору данных о детях в возрасте от 6 до 15 лет, подлежащих обучению, и о детях, не получающих образование в нарушение действующего законодательства Российской Федерации.
3.1.2.2. Осуществляет контроль за организацией обучения детей в муниципальных образовательных организациях.
3.1.2.3. Осуществляет контроль за ведением в муниципальных образовательных организациях документации по учету и движению обучающихся.
3.1.2.4. Ведет учет, формирует банк данных детей, подлежащих приему в муниципальные образовательные организации, не обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, использует указанные данные для уточнения планов приема в муниципальные образовательные организации и развития сети муниципальных образовательных учреждений.
3.1.2.5. Дает согласие на оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, муниципальную образовательную организацию до получения им основного общего образования (по согласованию с его родителями (законными представителями); совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и иными уполномоченными органами Администрации города Вологды, а также родителями (законными представителями) несовершеннолетних принимают меры, обеспечивающие трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении обучающихся, исключенных или отчисленных из муниципальных образовательных учреждений.
3.1.3. Закрепляет определенную территорию муниципального образования "Город Вологда" за конкретной муниципальной образовательной организацией.
3.1.4. Согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных образовательных организаций.
3.1.5. Согласовывает открытие классов компенсирующего обучения в муниципальных образовательных организациях, принимает решение об открытии коррекционных классов.
3.1.6. Оказывает содействие Департаменту образования Вологодской области в подготовке и проведении единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) на территории муниципального образования "Город Вологда", в том числе:
3.1.6.1. Направляет специалистов Отдела в составы государственных экзаменационных комиссий, предметных комиссий, конфликтных комиссий, а также в составы руководителей пунктов проведения ЕГЭ и организаторов.
3.1.6.2. Информирует участников ЕГЭ о сроках, месте и порядке проведения ЕГЭ, в том числе о порядке, месте и сроках подачи апелляций.
3.1.6.3. Информирует участников ЕГЭ о результатах ЕГЭ в установленные сроки.
3.1.7. Организует и координирует проведение в соответствии с решениями Вологодской городской Думы общегородских мероприятий в области образования; обеспечивает участие обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций в предметных олимпиадах, смотрах и конкурсах, спортивных соревнованиях, выставках детского творчества, фестивалях художественной самодеятельности и семейного творчества.
3.1.8. Содействует участию обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных организаций в областных, зональных, российских и международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях, смотрах и фестивалях.
3.1.9. Осуществляет контроль за обучением граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовкой по основам военной службы в муниципальных образовательных организациях.
3.1.10. Дает согласие на отчисление из муниципальной общеобразовательной организации обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, до получения им общего образования и принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другой общеобразовательной организации.
3.1.11. Обеспечивает научно-методическое и медико-педагогическое руководство проводимых в городе экспериментов, касающихся обучения, развития, воспитания, охраны жизни и здоровья обучающихся.
3.1.12. Организует обеспечение муниципальных образовательных организаций бланками строгой отчетности.
3.1.13. Координирует работу по профессиональной ориентации обучающихся.
3.1.14. Координирует работу по созданию условий муниципальными общеобразовательными организациями для полноценного питания обучающихся.
3.1.15. Разрабатывает показатели качества предоставления муниципальных услуг начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам муниципальными образовательными организациями.
3.2. По организации предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в организациях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Вологда":
3.2.1. Организует предоставление через муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в организациях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.2.2. Разрабатывает правила комплектования муниципальных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
3.2.3. Координирует комплектование и выполнение нормативов наполняемости групп муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
3.2.4. Организует и координирует методическую, диагностическую консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
3.2.5. Обеспечивает доведение списков детей, которым будет предоставлено место на новый учебный год в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, до сведения родителей (законных представителей), в том числе направление данных списков в соответствующее муниципальное образовательное учреждение.
3.2.6. Обеспечивает формирование единого городского банка сведений о детях дошкольного возраста, проживающих на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.2.7. Обеспечивает информирование родителей (законных представителей) о формах, содержании и методах работы муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, о максимальном обеспечении удовлетворения образовательных потребностей детей, исходя из имеющихся условий.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 22 августа 2014 г. N 6066 пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.2.8
3.2.8. Обеспечивает принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.3. По организации отдыха детей в каникулярное время:
3.3.1. Содействует организации досуга детей и подростков в период каникул. Координирует работу спортивных, трудовых, профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием в каникулярный период.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в подпункт 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.3.2. Координирует работу по проведению оплачиваемых общественных работ при участии органов службы занятости в целях обеспечения временной занятости учащихся муниципальных образовательных организаций.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.4. По созданию условий для организации образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению:
3.4.1. По созданию материально-технических условий:
3.4.1.1. Разрабатывает и реализует совместно с общественными организациями и руководителями муниципальных образовательных учреждений комплекс мер по охране труда и технике безопасности, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников муниципальных образовательных организаций.
3.4.1.2. Организует проверку готовности муниципальных образовательных организаций к новому учебному году совместно с контролирующими органами.
3.4.1.3. Обеспечивает контроль за содержанием зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.4.1.4. Контролирует соблюдение условий аренды зданий, помещений и иных объектов муниципальной собственности в муниципальных образовательных организациях в установленном порядке.
3.4.1.5. Готовит предложения по проведению капитального ремонта, реконструкции и строительства городских объектов образования для включения в долгосрочные программы капитальных вложений.
3.4.1.6. Осуществляет контроль за созданием муниципальными образовательными организациями условий, обеспечивающих охрану жизни, сохранение и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников, формирование их здорового образа жизни.
3.4.2. По созданию иных условий:
3.4.2.1. Участвует в комиссии по государственной аккредитации муниципальных образовательных организаций.
3.4.2.2. Участвует в комиссии по государственной аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных организаций на высшую квалификационную категорию.
3.4.2.3. Координирует и регулирует инновационные процессы, исследовательскую деятельность, разработку и освоение нового содержания технологий образовательного процесса. Организует комплексную экспертизу, экспериментальную апробацию новых образовательных программ и систем, форм и методов образовательного процесса, педагогических инноваций, анализирует полученные педагогические наработки и рекомендует их к внедрению на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.4.2.4. Изучает и обобщает опыт работы муниципальных образовательных организаций по исполнению законодательства в области образования.
3.4.2.5. Разрабатывает уставы вновь создаваемых муниципальных образовательных организаций, готовит документы о внесении изменений и дополнений к уставам существующих муниципальных образовательных учреждений.
3.4.2.6. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций.
3.4.2.7. Обеспечивает в установленном порядке государственную регистрацию вновь созданных муниципальных образовательных организаций.
3.5. По реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (с последующими изменениями):
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в подпункт 3.5.1 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.5.1. Контролирует деятельность муниципальных образовательных организаций, осуществляющих функции по реализации отдельных государственных полномочий, переданных законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (с последующими изменениями).
3.5.2. Осуществляет сбор информации и готовит расчет потребности в средствах, необходимых для осуществления расходов, предусмотренных законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (с последующими изменениями).
3.5.3. Готовит и обеспечивает направление в установленном порядке в Департамент образования Вологодской области расчетов потребности в средствах, необходимых для осуществления функций по реализации отдельных государственных полномочий в сфере образования, предусмотренных законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (с последующими изменениями).
3.5.4. Обеспечивает подготовку и направление в установленном порядке в уполномоченные органы государственной власти Вологодской области отчетов о расходовании субвенций на осуществление функций по реализации отдельных государственных полномочий в сфере образования, предусмотренных законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (с последующими изменениями).
3.5.5. Исключен
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.5.5 пункта 3.5 раздела 3
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.6. По реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения области" (с последующими изменениями):
обеспечивает предоставление ежемесячных денежных выплат (на оплату жилья, отопления, освещения) педагогическим работникам подведомственных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
3.7. По реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):
обеспечивает составление специалистами Отдела протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, обеспечивает их направление для рассмотрения в уполномоченный орган или должностному лицу.
3.8. По реализации отдельных государственных полномочий, не переданных в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями), в случае принятия Вологодской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий:
3.8.1. Контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации в области образования несовершеннолетних.
3.8.2. Участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в подпункт 3.8.3 пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.8.3. Ведет учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных образовательных организациях.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в подпункт 3.8.4 пункта 3.8 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.8.4. Разрабатывает и внедряет в практику работы муниципальных образовательных организаций программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
3.8.5. Создает психолого-медико-педагогические комиссии, которые выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
Информирует родителей (законных представителей) детей об основных направлениях деятельности, месте нахождения, порядке и графике работы психолого-медико-педагогической комиссии.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 пункт 3.8 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.8.6, вступающим в силу с 5 декабря 2013 г.
3.8.6. Обеспечивает проведение мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 3.9 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.9. По организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Город Вологда" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в том числе по участию в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Вологда", в части компетенции Отдела:
3.9.1. Обеспечивает организацию и проведение информационно- пропагандистских мероприятий, направленных на вскрытие сущности и разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на обучающихся (воспитанников) муниципальных образовательных организаций с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение обучающихся (воспитанников) формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действия при их возникновении.
3.9.2. Обеспечивает участие муниципальных образовательных организаций при проведении антитеррористических учений.
3.9.3. Обеспечивает направление рекомендаций и оказание практической помощи руководителям муниципальных образовательных организаций в получении методических материалов и пособий по вопросам обеспечения антитеррористической безопасности.
3.9.4. Готовит проекты муниципальных правовых актов о предотвращении чрезвычайных ситуаций в муниципальных образовательных организациях.
3.9.5. Осуществляет контроль за организацией и планированием мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в муниципальных образовательных организациях.
3.9.6. Планирует и организует обучение руководителей и работников муниципальных образовательных организаций способам защиты и действиям от опасностей, возникающих при проведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.9.7. Обеспечивает пропаганду знаний в области гражданской обороны в муниципальных образовательных организациях.
3.9.8. Оказывает помощь в разработке документов и проведении специальных учений (тренировок) по действиям педагогического состава и обучающихся (детей) в муниципальных образовательных организациях в области гражданской обороны, а также в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
3.9.9. Обеспечивает контроль за проведением инструктажей и работы по планированию и проведению мероприятий (обучающих занятий, учебных тренировок) с преподавательским составом, обучающимися (детьми) в муниципальных образовательных организациях в области гражданской обороны в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при угрозе совершения террористических актов.
3.9.10. Готовит для представления в установленном порядке отчет о состоянии гражданской обороны в муниципальных образовательных учреждениях в Департамент образования Вологодской области, муниципальная организация "Центр гражданской защиты города Вологды", отчет по организации подготовки и обучения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в муниципальных образовательных организациях в муниципальную организацию "Центр гражданской защиты города Вологды".
3.9.11. В пределах своей компетенции разрабатывает и внедряет систему мероприятий по обеспечению безопасности муниципальных образовательных организаций.
3.9.12. Осуществляет контроль за выполнением решений антитеррористической комиссии Вологодской области на территории муниципального образования "Город Вологда" в рамках компетенции Отдела.
3.9.13. Обеспечивает составление и корректировку перечня муниципальных образовательных организаций, которые могут стать объектами террористических посягательств, с последующим утверждением в установленном порядке.
3.10. В части обеспечения выполнения функции Учредителя муниципальных организаций, создаваемых по вопросам компетенции Управления:
3.10.1. Рассматривает заявку подведомственного учреждения о возможности создания автономного учреждения.
3.10.2. Принимает решение о целесообразности создания автономного учреждения, уведомляет муниципальное образовательное учреждение о принятом решении.
3.10.3. Уведомляет муниципальное образовательное учреждение об отказе в создании автономного учреждения путем изменения типа существующего учреждения.
3.10.4. Проводит оценку возможности изменения типа муниципального образовательного учреждения на автономное учреждение.
3.10.5. Направляет в муниципальное образовательное учреждение обращение о необходимости создания автономного учреждения.
3.10.6. Готовит предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения.
3.10.7. Готовит проект муниципального правового акта о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения.
3.10.8. Разрабатывает устав автономного учреждения по согласованию с Департаментом имущественных отношений Администрации города Вологды.
3.10.9. Участвует в разработке задания учредителя автономного учреждения в соответствии с положением об определении условий и порядке формирования задания учредителя автономного учреждения, утвержденным постановлением Главы города Вологды. Принимает решение об изменении их объемов.
3.10.10. Осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта, содержащего решение о проведении мероприятий о создании бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения.
3.10.11. Организует в соответствии с действующим законодательством финансирование расходов, необходимых для выполнения задания учредителя, в соответствии с порядком финансового обеспечения выполнения задания учредителя автономного учреждения, утвержденного постановлением Главы города Вологды, с учетом расходов, предусмотренных пунктом 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями).
3.10.12. Участвует в согласовании и утверждении изменений (в том числе новой редакции) в устав автономного учреждения, вносимые по инициативе Учредителя либо по предложению руководителя автономного учреждения, после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
3.10.13. Принимает решение по результатам рассмотрения предложений руководителя автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов автономного учреждения, об открытии и закрытии его представительств после рассмотрения рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения.
3.10.14. Обеспечивает контроль за деятельностью автономного учреждения.
3.10.15. Осуществляет после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения подготовку проекта муниципального правового акта, содержащего решение о проведении мероприятий по реорганизации или ликвидации автономного учреждения.
3.10.16. Обеспечивает проведение процедур реорганизации и ликвидации автономного учреждения в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (с последующими изменениями).
3.10.17. Осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта об утверждении формы отчетов о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
3.10.18. Согласовывает отчеты о деятельности автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
3.10.19. Согласовывает средства массовой информации, в которых автономное учреждение должно опубликовать отчет о деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества.
3.10.20. Составляет перечень имущества автономного учреждения, относящегося к категории особо ценного движимого имущества (исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества).
3.10.21. Готовит проект муниципального правового акта об отнесении движимого имущества автономного учреждения к категории особо ценного движимого имущества (исключении имущества из категории особо ценного движимого имущества).
3.10.22. Осуществляет решение иных вопросов, отнесенных к полномочиям учредителя автономного учреждения действующим законодательством.
3.11. В части реализации иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Отдела:
3.11.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, а также в установленном порядке участвует в подготовке материалов для заседаний постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.11.2. Ежегодно осуществляет сбор, обобщение и анализ информации по профилю деятельности, в установленном порядке представляет статистическую отчетность, обеспечивает ее своевременное представление и достоверность.
3.11.3. Согласовывает проекты муниципальных правых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.11.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.11.5. Готовит отчеты, аналитические справки, статистическую отчетность и иную информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.11.6. Организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.11.7. Своевременно рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.11.8. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам компетенции Отдела; организует не реже 1 раза в месяц сверку составов координационных и консультативных органов Администрации города Вологды, созданных по вопросам деятельности Отдела.
3.11.9. Проводит первичный анализ коррупциогенности и внутреннюю первичную экспертизу коррупциогенности нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, исходящих (входящих) из (в) Отдела, по вопросам компетенции Отдела.
3.11.10. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, а также иных сведений конфиденциального характера, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.11.11. Осуществляет документооборот в Отделе в системе электронного документооборота "ДЕЛО", в соответствии с Порядком работы в системе электронного документооборота "ДЕЛО" в Администрации города Вологды.
3.11.12. Осуществляет оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в Администрации города Вологды, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также за обеспечение сохранности документов.
4. Полномочия Отдела
Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 4.1 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
4.1. Запрашивать от руководителей муниципальных образовательных организаций, информацию, статистическую отчетность и иные сведения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения
4.2. Контролировать деятельность муниципальных образовательных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.3. Давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области образования.
4.4. Готовить и проводить конференции, семинары, совещания и "круглые столы" по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, являющийся заместителем начальника Управления.
5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в порядке, установленном Главой города Вологды.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Отдел задач и функций, за соблюдение законодательства в сфере регулирующей сбор, обработку и хранение персональных данных сотрудников Управления.
5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 марта 2011 г. N 1542 в подпункт 5.3.3 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законом Вологодской области от 08 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" в пределах предоставленной компетенции, обеспечивает их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
5.3.4. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представление их для утверждения в установленном порядке.
5.3.5. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.6. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по своевременному рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в подпункт 5.3.8 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Приложения внесены изменения
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения:
о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных организаций;
об образовании или упразднении координационных и консультативных органов по вопросам входящим в компетенцию Отдела;
по совершенствованию организации работы Отдела;
по численности специалистов Отдела и штатному расписанию Отдела;
по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Отдела;
о поощрении руководителей муниципальных образовательных организаций за образцовое выполнение своих обязанностей;
о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей муниципальных образовательных организаций за нарушения должностных инструкций, правил и норм по охране труда, другие упущения в работе;
о назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных образовательных организаций;
по переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
5.3.9. Вносит начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в порядке, установленном Главой города Вологды.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Управления, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел организует свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Управления.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды, заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды или начальником Управления.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 6.4 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.4. Отдел по вопросам своей компетенции осуществляет взаимодействие с муниципальными образовательными организациями.
Положение
о Финансово-экономическом отделе Управления образования Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7319)
С изменениями и дополнениями от:
31 марта 2011 г.
1. Общие положения
1.1. Финансово-экономический отдел (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления образования Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", законодательством Российской Федерации и Вологодской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда", Уставом муниципального образования "Город Вологда" и настоящим Положением.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
2.2. Формирование полной и достоверной информации о финансовой деятельности Управления.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По осуществлению функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета:
3.1.1. Участвует в составлении доклада о результатах и основных направлениях деятельности Управления в пределах компетенции Отдела.
3.1.2. Ведет в установленном порядке реестр расходных обязательств главного распорядителя бюджетных средств и обеспечивает представление его в Департамент финансов Администрации города Вологды для составления реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда".
3.1.3. Определяет потребность в средствах, необходимых для решения вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий, а также непереданных государственных полномочий, в отношении которых принято решение Вологодской городской Думы о реализации права на участие в осуществлении данных полномочий, на очередной финансовый год в отношении подведомственных Управлению муниципальных учреждений (далее по тексту - подведомственные учреждения), обеспечивает представление данных расчетов в Департамент финансов Администрации города Вологды.
3.1.4. Разрабатывает муниципальные нормативы финансирования на решение вопросов местного значения по вопросам компетенции Управления.
3.1.5. Участвует в определении объема средств, необходимых на реализацию единицы муниципальной услуги, определяет необходимость и возможность установления платы за предоставление муниципальных услуг.
3.1.6. Определяет потребность в средствах, необходимых для реализации отраслевых, межотраслевых целевых программ и проведения общегородских мероприятий по вопросам компетенции Управления.
3.1.7. Участвует в составлении муниципального задания по выполнению муниципальных услуг (работ) в отношении подведомственных учреждений.
3.1.8. Участвует в разработке критериев оценки эффективности деятельности подведомственных Управлению муниципальных учреждений, объективно характеризующих деятельность учреждения, оценивает эффективность произведенных бюджетных расходов.
3.1.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств подведомственными учреждениями в соответствии с доведенными уведомлениями о бюджетных ассигнованиях и о лимитах бюджетных обязательств.
3.1.10. Формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств.
3.1.11. Составляет и ведет в установленном порядке бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств, распределяет и доводит до подведомственных учреждений бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, показатели кассового плана. Осуществляет бюджетный учет бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств: доведенных до главного распорядителя бюджетных средств и подлежащих к распределению в установленном порядке, переданных получателям бюджетных средств, а также полученных Управлением, как получателем бюджетных средств.
3.1.12. Обеспечивает подготовку и представление в Департамент финансов Администрации города Вологды предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств в отношении подведомственных учреждений.
3.1.13. Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи в отношении подведомственных учреждений.
3.1.14. Готовит проект приказа Управления об утверждении порядка утверждения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений.
3.1.15. Готовит и представляет в установленном порядке документы, предусмотренные действующим законодательством, по планированию доходов, источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и расходов бюджета в отношении подведомственных учреждений.
3.1.16. Готовит проекты приказов Управления о наделении подведомственных учреждений полномочиями администраторов доходов бюджета.
3.1.17. Взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Вологодской области в г. Вологде и Отделом управления областного казначейства по городу Вологде, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета города, по вопросам проведения сверки сумм поступлений и выбытий на едином счете бюджета.
3.1.18. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Вологды, администрируемых Управлением, пеней и штрафов по ним.
3.1.19. Формирует предложения по закупке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, подлежащих размещению в текущем финансовом году, и обеспечивает представление их в уполномоченный орган Администрации города Вологды по размещению заказов.
3.1.20. Проводит системный анализ финансовой деятельности подведомственных учреждений.
3.1.21. Осуществляет оценку состояния дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных учреждений, готовит предложения о мерах, позволяющих снизить уровень задолженности.
3.1.22. Осуществляет финансовый контроль главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в отношении подведомственных учреждений.
3.1.23. Участвует в разработке предложений по совершенствованию условий оплаты труда работников и системы оплаты труда руководителей подведомственных учреждений.
3.1.24. Формирует и представляет в уполномоченный орган в установленном порядке бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
3.1.25. Обеспечивает реализацию иных полномочий, вытекающих из статуса Управления, как главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов, главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
3.2. По формированию полной и достоверной информации о финансовой деятельности Управления:
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.1.1. Ведет бюджетный учет исполнения Управлением бюджета города Вологды по доходам, расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета в соответствии с действующей инструкцией по бюджетному учету.
3.2.2. Организует ведение бюджетного учета операций по платежам в бюджет города Вологды, администрируемым Управлением, в соответствии с действующей инструкцией по бюджетному учету.
3.2.3. Осуществляет расчеты с муниципальными служащими и иными работниками Управления по оплате труда, обеспечивает выплату заработной платы в установленные сроки. Производит своевременные расчеты по всем видам удержаний из заработной платы и начислениям налоговых платежей на оплату труда в установленном порядке.
3.2.4. Своевременно проводит расчеты с контрагентами за приобретенные товары, выполненные работы и предоставленные услуги, осуществляет контроль за соответствием заключаемых муниципальных контрактов, договоров действующему законодательству в пределах компетенции Отдела.
3.2.5. Ведет расчеты с подотчетными лицами по денежным авансам, выданным муниципальным служащим и иным работникам Управления на хозяйственные и командировочные расходы и осуществляет контроль за своевременным представлением документов, подтверждающих расходование денежных средств по назначению.
3.2.6. Осуществляет учет материальных ценностей на основании первичных документов по поступлению, внутреннему перемещению и выбытию, обеспечивает контроль за сохранностью денежных средств, материальных ценностей, правильным и экономным расходованием средств. Проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении. Участвует в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств Управления, своевременного и правильного определения результатов инвентаризации и отражения их в учете.
3.2.7. Осуществляет учет, хранение и расходование денежных средств в кассе Управления согласно порядку ведения кассовых операций, утвержденному Центральным Банком Российской Федерации, обеспечивает контроль за их сохранностью, целевым использованием и соблюдением кассовой дисциплины.
3.2.8. Разрабатывает бюджетную смету Управления, осуществляет контроль за целевым и экономным расходованием средств согласно утвержденной бюджетной смете.
3.2.9. Составляет месячную, квартальную, годовую бюджетную, налоговую, статистическую и иную отчетность по расходам Управления.
3.3. В части реализации иных задач в соответствии с вопросами общей компетенции Отдела:
3.3.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов, приказов Управления, а также в установленном порядке участвует в подготовке материалов для заседаний постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.3.2. Ежегодно осуществляет сбор, обобщение и анализ информации по профилю деятельности, в установленном порядке представляет статистическую отчетность, обеспечивает ее своевременное представление и достоверность.
3.3.3. Согласовывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.3.4. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.3.5. Готовит отчеты, аналитические справки, статистическую отчетность и иную информацию по вопросам деятельности Отдела.
3.3.6. Организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.3.7. Своевременно рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.3.8. Проводит первичный анализ коррупциогенности и внутреннюю первичную экспертизу коррупциогенности нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, исходящих (входящих) из (в) Отдела, по вопросам компетенции Отдела.
3.3.9. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, а также иных сведений конфиденциального характера, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.3.10. Осуществляет документооборот в Отделе в системе электронного документооборота "ДЕЛО", в соответствии с Порядком работы в системе электронного документооборота "ДЕЛО" в Администрации города Вологды.
3.3.11. Осуществляет оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел в Администрации города Вологды, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечивает сохранность документов.
4. Полномочия Отдела
Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1. Запрашивать от руководителей подведомственных учреждений, информацию, статистическую отчетность и иные сведения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.2. Контролировать деятельность подведомственных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.3. В установленном порядке направлять начальнику Управления предложения:
об образовании или упразднении координационных и консультативных органов по вопросам входящим в компетенцию Отдела;
по совершенствованию организации работы Управления, Отдела.
4.4. Осуществлять полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, являющийся заместителем начальника Управления.
5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в порядке, установленном Главой города Вологды.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Отдел задач и функций, за соблюдение законодательства в сфере регулирующей сбор, обработку и хранение персональных данных сотрудников Управления.
5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 марта 2011 г. N 1542 в подпункт 5.3.3 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законом Вологодской области от 08 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" в пределах предоставленной компетенции, обеспечивает их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
5.3.4. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представление их для утверждения в установленном порядке.
5.3.5. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия для заинтересованных лиц по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.
5.3.6. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по своевременному рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения:
по численности специалистов Отдела и штатному расписанию Отдела;
по замещению вакантных должностей, освобождению от должности специалистов Отдела;
о поощрении руководителей подведомственных учреждений за образцовое выполнение своих обязанностей;
о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных учреждений, за нарушения должностных инструкций, правил и норм по охране труда, другие упущения в работе;
о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных учреждений;
по переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
5.3.9. Вносит начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в порядке, установленном Главой города Вологды.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Управления, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел организует свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Управления.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие с органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды, заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды или начальником Управления.
6.4. Отдел по вопросам своей компетенции осуществляет взаимодействие с подведомственными учреждениями.
Положение
об Отделе опеки и попечительства Управления образования Администрации города Вологды
(утв. постановлением Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7319)
С изменениями и дополнениями от:
31 марта, 22 декабря 2011 г., 15 марта 2012 г., 17 апреля, 24 октября, 27 ноября 2013 г., 22 января, 5 марта, 16 мая 2014 г.
1. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2012 г. N 1366 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Положения внесены изменения
1.1. Отдел опеки и попечительства (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления образования Администрации города Вологды (далее по тексту - Управление).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, Уставом муниципального образования "Город Вологда", нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда", настоящим Положением.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются осуществление отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законами Вологодской области:
от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (с последующими изменениями);
от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (с последующими изменениями);
от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями).
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. По реализации отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (с последующими изменениями), (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных образовательных организациях):
3.1.1. Осуществляет работу по профилактике социального сиротства и безнадзорности несовершеннолетних.
3.1.2. Рассматривает и принимает меры по обращениям несовершеннолетних, должностных лиц и иных граждан о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетнего.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 16 мая 2014 г. N 3424 в подпункт 3.1.3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.3. Осуществляет работу по:
выявлению, учету детей, оставшихся без попечения родителей, и передачу сведений о них региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
использованию региональных банков данных о детях и федерального банка данных о детях посредством обмена служебной информацией;
установлению или отмене опеки (попечительства), в том числе: ведет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах (за исключением учета лиц, желающих усыновить детей);
избранию формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
информированию граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказанию содействия в подготовке таких документов;
устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи на воспитание (усыновление (удочерение) (далее - усыновление), под опеку или попечительство (в том числе в приемную семью) либо в случаях, предусмотренных действующим законодательством Вологодской области, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно на период до их устройства на воспитание в семью в организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;
учету лиц, желающих усыновить детей и являющихся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Вологодской области, в порядке, установленном постановлением Правительства Вологодской области;
оформлению в установленном действующим законодательстве Российской Федерации порядке договора передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние.
3.1.4. Исполняет обязанности опекуна или попечителя детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении их пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими возраста восемнадцати лет.
3.1.5. Готовит проект муниципального правового акта об установлении: опеки или попечительства над несовершеннолетним; предварительной опеки или попечительства над несовершеннолетним.
3.1.6. Заключает договоры об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договора о приемной семье, договора о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
3.1.7. Готовит проект муниципального правового акта об освобождении или отстранении опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.
3.1.8. Расторгает договоры об осуществлении опеки или попечительства (в том числе договоры о приемной семье) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 5 марта 2014 г. N 1409 подпункт 3.1.9 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции
3.1.9. Оказывает помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.
3.1.10. Проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.1.11. Осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.12. При перемене места жительства несовершеннолетнего направляет дела несовершеннолетнего в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства.
3.1.13. Готовит проект муниципального правового акта о назначении: несовершеннолетним временных представителей в случае возникновения
противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства;
представителя для защиты прав и интересов детей в случае разногласий между родителями и детьми.
3.1.14. Определяет кандидатуры доверительного управляющего имуществом подопечного, заключает (расторгает) договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.15. Составляет опись имущества несовершеннолетнего в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.1.16. Рассматривает и утверждает письменный отчет опекуна или попечителя о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетнего в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.17. Составляет акт при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порче, ненадлежащем хранении имущества, расходовании имущества не по назначению, совершению действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) и предъявляет требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 16 мая 2014 г. N 3424 в подпункт 3.1.18 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.18. Дает согласие на:
заключение трудового договора с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы;
осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;
на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших возраста пятнадцати лет, до получения ими общего образования в случаях, предусмотренных законодательством.
3.1.19. Готовит проект муниципального правового акта:
3.1.19.1. О предоставлении согласия:
несовершеннолетним, достигшим возраста четырнадцати лет, на оформление договора передачи жилого помещения в собственность в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние;
на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника;
на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания;
на общение ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;
на установление отцовства в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
на зачисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в списки воинских частей в качестве воспитанников;
на усыновление ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, при отсутствии у последних родителей или опекунов (попечителей);
на социальное обслуживание лиц, не достигших возраста четырнадцати лет, при временном отсутствии законных представителей;
на осуществление прав и обязанностей в исполнительном производстве несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющимся по исполнительному документу взыскателем или должником;
подачу заявления нотариусу для принятия мер по охране наследства и управлению им в случае, когда наследником является несовершеннолетний;
на увеличение срока временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
3.1.19.2. О защите иных личных и имущественных прав:
об определении несовершеннолетних в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
о назначении и прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечных;
о разрешении на оформление договора на передачу жилого помещения в собственность несовершеннолетнего, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье;
о разрешении на снятие денежного вклада, перевод вклада с одного счета на другой, принадлежащего несовершеннолетнему;
о заключении договора о доверительном управлении имуществом подопечного в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
об изменении имени и (или) фамилии малолетнему (при разных фамилиях родителей) при отсутствии соглашения между родителями;
о разрешении на вступление в брак несовершеннолетним.
3.1.19.3. О принятии решений:
о помещении несовершеннолетнего в психиатрический стационар, проведение психиатрического освидетельствования несовершеннолетнего, помещения
несовершеннолетнего в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным
(эмансипированным) в случаях, установленных действующим законодательством;
об изменении имени ребенка и (или) его фамилии (при разных фамилиях родителей) при отсутствии соглашения между родителями;
о немедленном отобрании ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
об обязывании родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления этого общежития;
о передаче детей осужденных женщин на воспитание в семьи граждан или помещение в соответствующие детские учреждения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
о необходимости помещения несовершеннолетнего с недостатками физического или психического развития в учреждения социального обслуживания для детей в порядке, установленном законодательством Вологодской области;
о присутствии представителя при осуществлении прав и исполнении обязанностей в исполнительном производстве несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющимся по исполнительному документу взыскателем или должником;
о назначении и прекращении выплаты денежных средств на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также пособий, денежных компенсаций лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, установленных законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 16 мая 2014 г. N 3424 в подпункт 3.1.19.4 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения
3.1.19.4. О выдаче разрешений:
в том числе и предварительных, и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных, на отказ от наследства в случаях, когда наследником является несовершеннолетний в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
на заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках;
на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
на изменение имени ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, а также изменение присвоенной ему фамилии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям ребенка (детей);
на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
о возможности родственников или других граждан принять в свою семью на период каникул детей, находящихся на полном государственном обеспечении в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
о выдаче разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных (по сдаче имущества подопечного в наем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного, в том числе по обмену или дарению, на совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав,
раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;
о разрешении на выдачу доверенности от имени подопечного;
о выдаче разрешений на отказ от иска, поданного в интересах подопечного, заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного, заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем, и в других случаях, когда действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;
о выдаче разрешений на заключение кредитного договора, договора займа от имени подопечного, в указанных законом случаях.
3.1.19.5. О назначении опекуна (попечителя), в том числе о временном их назначении, либо об отказе в назначении опекуна (попечителя).
3.1.20. Осуществляет работу по обращению в суд с:
заявлением об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
иском об устранении препятствий к общению с ребенком в случае, если родители (один из них) не подчиняется решению органа опеки и попечительства;
иском о лишении родительских прав или иском об ограничении родительских прав в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
иском о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в пользу несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
иском о взыскании алиментов на совершеннолетних детей к их родителям (одному из них) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
иском об отмене усыновления ребенка в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
заявлением о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
иском о признании действительной сделки, совершенной малолетним, если она совершена к его выгоде (в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
иском о признании недействительными сделок, совершенных несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в, случаях, определенных законодательством Российской Федерации (в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до их устройства на воспитание в семью или в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
иском от имени несовершеннолетнего о расторжении договора, заключенного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
иском или заявлением, связанными с защитой прав и охраняемых интересов несовершеннолетних.
3.1.21. Подает заявления о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны, в порядке, определенном действующим законодательством.
3.1.22. Представляет интересы несовершеннолетних в ходе досудебного производства и судебных заседаниях в случаях, установленных законодательством.
3.1.23. Представляет законные интересы несовершеннолетних граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Вологодской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.
3.1.24. Разрешает разногласия между опекуном ребенка и его несовершеннолетними родителями в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.25. Участвует в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также осуществляет меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.1.26. Проводит обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание.
3.1.27. Представляет суду акт обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, и основанного на нем заключения по существу спора по делам, связанным с воспитанием детей.
3.1.28. Готовит и представляет в суд акта обследования условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.1.29. Готовит и представляет в суд заключения об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка в порядке, определенном законодательством.
3.1.30. Участвует в рассмотрении судом следующих категорий дел:
о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, а также с лицом, признанным судом недееспособным;
о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
о лишении родительских прав;
о восстановлении в родительских правах;
об ограничении родительских прав;
об установлении усыновления;
об отмене усыновления;
споров, связанных с воспитанием детей;
об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;
об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;
связанных с защитой прав и охраняемых интересов несовершеннолетних.
3.1.31. Участвует в:
принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
рассмотрении материалов о помещении несовершеннолетних в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел;
уголовном судопроизводстве в качестве законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1.32. Сообщает об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом несовершеннолетних, а также о последующих изменениях, связанных с опекой, попечительством или управлением имуществом, в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.1.33. Направляет сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, в орган по государственной регистрации.
3.1.34. Обеспечивает выплату вознаграждения опекуну или попечителю по договору об осуществлении опеки или попечительства.
3.1.35. Рассматривает обращения граждан по вопросам опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних.
3.1.36. Обеспечивает возмещение вреда, причиненного личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством.
3.1.37. Обеспечивает возмещение вреда, причиненного несовершеннолетним гражданином в течение периода, когда орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством.
3.1.38. Принимает меры для охраны имущественных интересов несовершеннолетнего, помещаемого в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения.
3.1.39. Выявляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.40. Осуществляет устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на семейные формы воспитания (усыновление, опека, попечительство, приемная семья).
3.1.41. Ведет в установленном порядке учет выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем внесения соответствующих сведений в журнал первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, по форме, установленной Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 года N 347 "Об утверждении административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации".
3.1.42. Пользуется региональным банком данных о детях и федеральным банком о детях посредством обмена служебной информации.
3.1.43. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей усыновителей, в том числе:
дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением;
составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка;
готовит заключение о возможности быть опекуном и производит постановку на учет в качестве кандидатов в усыновители;
готовит отрицательное заключение о возможности быть опекуном и письменный отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители;
выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей);
готовит в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком;
участвует в судебных процессах по вопросам усыновления.
3.1.44. Ведет журнал учета усыновленных детей путем внесения в журнал соответствующих сведений об усыновителях, усыновленном ребенке в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющимися гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами и лицами без гражданства".
3.1.45. Готовит и направляет региональному оператору банка данных информацию о принятых мерах по организации устройства и оказании содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации.
3.1.46. Ведет работу по розыску родственников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для устройства их на воспитание в семьи родственников.
3.1.47. Готовит и направляет информацию региональному оператору банка данных о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.48. Готовит и направляет информацию об изменениях в жизни и здоровье детей региональному оператору банка данных по форме и в сроки установленные законодательством.
3.1.49. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), усыновителя, приемного родителя.
3.1.50. Осуществляет подготовку документов (в том числе личные дела несовершеннолетних) для устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство), в приемные и патронатные семьи, а при отсутствии возможности передачи их в семью - для дальнейшего воспитания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.1.51. Формирует в установленном порядке личное дело опекаемого (подопечного), приемного ребенка.
3.1.52. Заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.1.53. Проводит в плановом и оперативном режимах проверки сохранности жилой площади, закрепленной за несовершеннолетними, находящимися под опекой (попечительством), в приемной семье.
3.1.54. Производит через муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения города Вологды", выплату вознаграждения опекуну или попечителю по договору об осуществлении опеки или попечительства.
3.1.55. Принимает документы от заявителей для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка в приемную семью.
3.1.56. Проводит обследование условий жизни ребенка, при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечивает защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.
3.1.57. Проводит обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, претендующих на их воспитание, с составлением акта обследования жилищно-бытовых условий.
3.1.58. Временно исполняет обязанности опекуна (попечителя), если несовершеннолетнему, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель.
3.1.59. Готовит проекты договоров на передачу детей на воспитание в приемные семьи; проектов соглашений об изменении, дополнении договоров, их расторжении; обеспечение их заключения.
3.1.60. Вносит предложения о досрочном расторжении договора о передаче ребенка в приемную семью при наличии соответствующих оснований.
3.1.61. Осуществляет в плановом и оперативном режиме надзор (контроль) за выполнением опекунами (попечителями), приемными родителями своих обязанностей с составлением соответствующей справки.
3.1.62. Готовит направления об определении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или запросы в Департамент образования Вологодской области о помещении несовершеннолетнего в государственную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии соответствующих оснований.
3.1.63. Организует доставку несовершеннолетнего в соответствующую муниципальную или государственную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и передачу направления и личного дела несовершеннолетнего представителю администрации указанной организации.
3.1.64. Формирует дела муниципальных организаций, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенных на территории муниципального образования "Город Вологда".
3.1.65. Готовит и направляет запросы для получения необходимых сведений и материалов по защите прав и законных интересов детей.
3.1.66. Обеспечивает участие специалистов Отдела в судебных заседаниях при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, по доверенностям, выданным от имени Администрации города Вологды.
3.1.67. Готовит и направляет по запросам уполномоченных лиц заключения по вопросам, связанным с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе о целесообразности лишения (ограничения) родительских прав, восстановления в родительских правах, об установлении факта рождения, отцовства, о выселении родителей, лишенных родительских прав, за невозможностью совместного проживания с ребенком.
3.1.68. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью принимает меры к отобранию ребенка у родителей (законных представителей) или у других лиц, на попечении которых он находится.
3.1.69. Организует исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей.
3.1.70. Готовит и направляет документы в органы записи актов гражданского состояния о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны.
3.1.71. Готовит и направляет информацию в прокуратуру города Вологды, Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области, о совершении незаконных сделок с жилыми помещениями, собственниками которых являются несовершеннолетние.
3.1.72. Готовит и направляет статистический отчет формы N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в Департамент образования Вологодской области.
3.1.73. Выдает заявление нотариусу для принятия мер по охране наследства и управлению им в случае, когда наследником является несовершеннолетний.
3.1.74. Осуществляет меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
3.1.75. Готовит заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина или отказа о выдаче указанного заключения.
3.1.76. Ведет учет несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, а также осуществление контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.1.77. Заключает договоры об организации отдыха и (или) оздоровления за пределами Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с юридическими лицами, выразившими намерение заключить указанный договор, и организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с условиями, установленными Правительством Российской Федерации.
3.1.78. Принимает документы от заявителя для предоставления социальной поддержки несовершеннолетним, признанным потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства, в виде квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами.
3.2. По реализации отдельных государственных полномочий в сфере образования, переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 17 декабря 2007 года N 1719-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования" (с последующими изменениями):
3.2.1. Осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий в пределах компетенции Отдела.
3.2.2. Направляет запросы в муниципальные организации о потребности в обеспечении мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.3. Готовит сведения для составления годового, ежеквартального, ежемесячного прогноза потребности денежных средств в части обеспечения мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для составления единого прогноза и направления в Департамент образования Вологодской области.
3.2.4. Готовит расчеты в части обеспечения мерами социальной поддержки детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для составления единой заявки в лимит финансирования по субвенциям на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования и направление ее в Департамент образования Вологодской области.
3.2.5. Готовит и направляет в МКУ "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения города Вологды" поручения о выплатах денежных средств для обеспечения мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.6. Готовит и направляет запросы в МКУ "Централизованная бухгалтерия, обслуживающая муниципальные образовательные учреждения города Вологды" об исполнении поручений о выплатах денежных средств для обеспечения мерами социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.7. Готовит в казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения города Вологды" направления для постановки в установленном порядке на учет в качестве ищущих работу несовершеннолетних, относящихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.8. Готовит документы для размещения муниципального заказа по закупке путевок на обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2.9. Обеспечивает выдачу путевок в оздоровительные лагеря детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
3.3. По реализации отдельных государственных полномочий переданных в установленном порядке законом Вологодской области от 28 ноября 2005 года N 1369-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в сфере административных отношений" (с последующими изменениями):
обеспечивает составление протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством, и их направление в соответствующие уполномоченные органы или должностным лицам для рассмотрения.
3.4. По реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями) в пределах компетенции Отдела:
3.4.1. Дает в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной образовательной организации в другую либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любой образовательной организации.
3.4.2. Участвует в проведении индивидуальной профилактической работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
3.5. По вопросам общей компетенции:
3.5.1. Анализирует проблемы обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на территории городского округа; готовит предложения по совершенствованию деятельности по опеке и попечительству.
3.5.2. По доверенности Администрации города Вологды готовит и направляет исковые заявления и ходатайства в суд, отзывы на исковые заявления и жалобы, заключения и ходатайства в пределах предоставленной компетенции.
3.5.3. Готовит отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам компетенции Отдела.
3.5.4. Участвует в реализации федеральных, областных и муниципальных программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, на организацию работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в пределах предоставленной компетенции.
3.5.5. Проводит совещания с муниципальными и государственными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальными и иными образовательными организациями в пределах предоставленной компетенции.
3.5.6. Готовит и проводит конференции, семинары, совещания по своему направлению деятельности в пределах предоставленной компетенции.
3.5.7. Организует разработку рекомендаций для работы социальных педагогов организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положений по вопросам защиты прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, для работы социальных педагогов и общественных инспекторов по охране прав детей в пределах предоставленной компетенции.
3.5.8. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.5.9. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, а также иных сведений конфиденциального характера, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.5.10. Организует прием граждан и представителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.5.11. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящих в компетенцию Отдела.
3.5.12. Организует ведение делопроизводства в Отделе.
3.5.13. Осуществляет документооборот в Отделе в системе электронного документооборота "ДЕЛО", в соответствии с Порядком работы в системе электронного документооборота "ДЕЛО" в Администрации города Вологды.
3.5.14. Проводит первичный анализ коррупциогенности и внутреннюю первичную экспертизу коррупциогенности нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов, исходящих (входящих) из (в) Отдела, по вопросам компетенции Отдела.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Давать разъяснения по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
4.1.2. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела.
5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Управления, назначается и освобождается от должности начальником Управления в установленном порядке.
5.3. Начальник Отдела:
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Управление по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 31 марта 2011 г. N 1542 в подпункт 5.3.3 пункта 5.3 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения
5.3.3. Составляет протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законом Вологодской области от 08 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" в пределах предоставленной компетенции, обеспечивает их направление уполномоченным органам или должностным лицам для рассмотрения в установленном порядке.
5.3.4. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов (должностных инструкций) по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.5. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.6. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.
5.3.7. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.8. Вносит в установленном порядке предложения по: численности специалистов Отдела и штатному расписанию Отдела; замещению вакантных должностей специалистов Отдела; переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела; поощрению и привлечению специалистов Отдела к дисциплинарной ответственности.
5.3.9. Вносит начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное начальником Управления в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Управления, органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления и органами государственной власти
6.1. Отдел организует свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Управления.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями Управления и органами Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды, заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента гуманитарной политики Администрации города Вологды или начальником Управления.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619 в пункт 6.4 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения
6.4. Отдел осуществляет взаимодействие с муниципальными организациями, подведомственными Управлению.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы г. Вологды от 31 декабря 2009 г. N 7319 "Об утверждении Положения о Финансово-экономическом отделе Управления образования Администрации города Вологды"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Вологды от 29 января 2019 г. N 67
Изменения вступают в силу с 5 февраля 2019 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 27 апреля 2017 г. N 446
Постановление Администрации г. Вологды от 3 февраля 2016 г. N 91
Постановление Администрации г. Вологды от 14 декабря 2015 г. N 9534
Постановление Администрации г. Вологды от 19 августа 2015 г. N 6261
Постановление Администрации г. Вологды от 13 августа 2015 г. N 6128
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 1 апреля 2015 г. N 2336
Постановление Администрации г. Вологды от 21 января 2015 г. N 106
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 16 октября 2014 г. N 7766
Постановление Администрации г. Вологды от 22 августа 2014 г. N 6066
Постановление Администрации г. Вологды от 16 мая 2014 г. N 3424
Постановление Администрации г. Вологды от 5 марта 2014 г. N 1409
Постановление Администрации г. Вологды от 22 января 2014 г. N 341
Постановление Администрации г. Вологды от 27 ноября 2013 г. N 9513
Постановление Администрации г. Вологды от 24 октября 2013 г. N 8619
Пункт 1.7 названного постановления вступает в силу с 5 декабря 2013 г.
Постановление Администрации г. Вологды от 17 апреля 2013 г. N 3243
Постановление Администрации г. Вологды от 23 августа 2012 г. N 4876
Постановление Администрации г. Вологды от 20 марта 2012 г. N 1447
Постановление Администрации г. Вологды от 15 марта 2012 г. N 1366
Постановление Администрации г. Вологды от 22 декабря 2011 г. N 7881
Постановление Администрации г. Вологды от 26 октября 2011 г. N 6309
Постановление Администрации г. Вологды от 31 марта 2011 г. N 1542