20 января, 19 мая, 21 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г.
В соответствии с постановлениями Правительства области от 25 апреля 2011 года N 422 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Вологодской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Вологодской области" и от 22 декабря 2011 года N 1629 "Об утверждении перечня государственных программ Вологодской области"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Информационное общество - Вологодская область (2014 - 2020 годы)".
Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2014 г.
2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства области:
от 22 октября 2012 года N 1244 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Информационное общество - Вологодская область (2013 - 2015 годы)";
от 29 октября 2012 года N 1289 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Вологодской области на 2013 - 2015 годы";
от 11 марта 2013 года N 235 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 октября 2012 года N 1244";
от 8 июля 2013 года N 684 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 октября 2012 года N 1244";
от 26 августа 2013 года N 861 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 октября 2012 года N 1244";
от 14 октября 2013 года N 1010 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 22 октября 2012 года N 1244".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2 постановления, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Государственная программа
"Информационное общество - Вологодская область (2014 - 2020 годы)" (далее - государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 28 октября 2013 г. N 1109)
20 января 2014 г., 19 мая, 21 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
Название государственной программы |
"Информационное общество - Вологодская область (2014 - 2020 годы)" |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
Соисполнители государственной программы |
органы исполнительной государственной власти области |
Подпрограммы государственной программы |
3. "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" |
Цель государственной программы |
повышение качества жизни населения области, обеспечение конкурентоспособности области, развитие экономической, социально-политической и культурной сфер общества, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий |
Задачи государственной программы |
развитие информационного общества и построение "электронного правительства" области; повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг для населения области |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
место Вологодской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню внедрения "электронного правительства"; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности постоянного населения области |
Сроки реализации государственной программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы - 742 151,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 225 680,1 тыс. рублей; 2015 год - 81 695,2 тыс. рублей; 2016 год - 81 695,2 тыс. рублей; 2017 год - 88 795,2 тыс. рублей; 2018 год - 87 895,2 тыс. рублей; 2019 год - 89 095,2 тыс. рублей; 2020 год - 87 295,2 тыс. рублей; из них: за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 715 451,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 198 980,1 тыс. рублей; 2015 год - 81 695,2 тыс. рублей; 2016 год - 81 695,2 тыс. рублей; 2017 год - 88 795,2 тыс. рублей; 2018 год - 87 895,2 тыс. рублей; 2019 год - 89 095,2 тыс. рублей; 2020 год - 87 295,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (субсидии) - 26 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 26 700,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
к 2020 году планируется: увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности постоянного населения области с 1,2% в 2012 году до 70% в 2020 году; место Вологодской области в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню внедрения "электронного правительства" - не ниже 50 |
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Сферой реализации государственной программы является построение информационного общества и формирование "электронного правительства" в Вологодской области
Институтом развития информационного общества (Москва) с 2005 года при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежегодно формируется Рейтинг готовности регионов России к информационному обществу на основании данных Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат) и отраслевых министерств. В рейтинге готовности регионов к информационному обществу за 2010 - 2011 годы Вологодская область занимала 48 место (за 2009 - 2010 годы - 47 место).
Для построения рейтинга использованы значения Индекса готовности регионов России к информационному обществу, который представляет собой измеритель степени подготовленности регионов к широкомасштабному использованию информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) для социально-экономического развития. Индекс строится на:
- показателях, характеризующих три ключевых фактора электронного развития (человеческий капитал, экономическая среда и ИКТ - инфраструктура) и показателях доступа и использования ИКТ в шести сферах деятельности - в государственном и муниципальном управлении, образовании, здравоохранении, бизнесе, культуре;
- использовании ИКТ домохозяйствами и населением.
Для расчета Индекса и его составляющих используются 77 показателей, предоставляемых Росстатом, отраслевыми министерствами и самими регионами в Паспортах информатизации субъектов Российской Федерации.
Таблица 1
Рейтинг готовности регионов Российской Федерации к информационному обществу (по состоянию на 31 декабря 2011 года)
Субъекты Российской Федерации |
Значение Индекса |
Место в рейтинге по Российской Федерации |
Место в рейтинге по Северо-Западному федеральному округу |
Москва |
0,683 |
1 |
|
Санкт-Петербург |
0,612 |
2 |
1 |
Тюменская область |
0,540 |
3 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
0,513 |
4 |
|
Ханты-Мансийский автономный округ |
0,510 |
5 |
|
Томская область |
0,507 |
6 |
|
Мурманская область |
0,464 |
7 |
2 |
Хабаровский край |
0,464 |
8 |
|
... |
|
|
|
Вологодская область |
0,380 |
48 |
10 |
... |
|
|
|
Республика Калмыкия |
0,314 |
78 |
|
Республика Тыва |
0,292 |
79 |
|
Республика Дагестан |
0,275 |
80 |
|
Карачаево-Черкесская Республика |
0,266 |
81 |
|
Республика Ингушетия |
0,244 |
82 |
|
В соответствии с данным рейтингом Вологодская область находится на предпоследнем десятом месте среди одиннадцати регионов Северо-Западного федерального округа, что является очень низким показателем.
По интегральной оценке состояния факторов развития информационного общества наиболее сильной стороной Вологодской области являются:
- "ИКТ- инфраструктура" как технологический фундамент, необходимый для построения информационного общества в регионе и его электронного развития;
- "Человеческий капитал" в форме совокупности знаний и навыков населения, используемых в трудовой деятельности и способствующих развитию информационного общества, эффективному использованию ИКТ в различных сферах деятельности.
Сравнение показателей Вологодской области со средними значениями по России представлено в таблице 2.
Таблица 2
Сравнение значений показателей Вологодской области в сфере информационно-коммуникационных технологий со средними значениями по Российской Федерации (по состоянию на 31 декабря 2011 года)
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение по Вологодской области |
Среднее значение по Российской Федерации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Доля домохозяйств, имеющих телефон фиксированной связи |
% |
65,3 |
70,3 |
2. |
Доля домохозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
% |
44,9 |
48,4 |
3. |
Телефонная плотность стационарной телефонной связи (количество телефонных аппаратов на 100 человек) |
шт. |
32,6 |
31,4 |
4. |
Телефонная плотность сотовой связи (количество абонентов на 100 человек) |
шт. |
174,1 |
166,3 |
5. |
Число персональных компьютеров на 100 человек |
шт. |
39,9 |
39,63 |
6. |
Доля взрослого населения, использующего информационно-телекоммуникационную сеть Интернет |
% |
37 |
41,8 |
Среди сильных сторон развития информационного общества в области можно отметить высокий уровень телефонизации домохозяйств, хорошую ситуацию в сфере цифровизации местной телефонной сети.
Однако по многим другим ИКТ-характеристикам позиции Вологодской области требуют значительной интенсификации работ, а именно необходимо:
- повышать уровень развития ИКТ-инфраструктуры области, особенно в сельской местности;
- повышать компьютерную грамотность государственных и муниципальных служащих области, в первую очередь, участвующих в оказании государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
- повышать информационную грамотность населения;
- активизировать процесс информатизации социально значимых сфер области, таких как здравоохранение, образование, культура и архивная сфера.
Экспертами "РИА-Аналитика" по итогам 2011 года был подготовлен рейтинг регионов по доле пользователей информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет). Рейтинг основывается на официальных данных Росстата по итогам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств в 2011 году.
Таблица 3
Рейтинг регионов Российской Федерации по доле пользователей сети Интернет (по состоянию на 31 декабря 2011 года)
Место в рейтинге |
Регион |
Пользуются Интернетом, % |
Число пользователей, тыс. чел. |
Пользуются персональным компьютером, % |
|
Российская Федерация |
46,9 |
67 681,8 |
49,8 |
1. |
Москва |
71,9 |
8 349,7 |
75,0 |
2. |
Санкт-Петербург |
71,3 |
3 531,6 |
72,6 |
3. |
Мурманская область |
62,8 |
494,8 |
72,5 |
4. |
Камчатский край |
62,7 |
200,7 |
69,3 |
5. |
Республика Карелия |
60,7 |
388,3 |
64,3 |
|
|
|
|
|
8. |
Архангельская область |
57,8 |
701,4 |
63,5 |
|
|
|
|
|
11. |
Ленинградская область |
55,9 |
969,3 |
57,9 |
12. |
Республика Коми |
55 |
489,4 |
60,2 |
|
|
|
|
|
33. |
Псковская область |
47,7 |
318,1 |
51,2 |
|
|
|
|
|
36. |
Костромская область |
46,9 |
310,4 |
49,7 |
|
|
|
|
|
45. |
Кировская область |
44 |
584,3 |
55,7 |
|
|
|
|
|
48. |
Вологодская область |
43,1 |
516,6 |
53,6 |
|
|
|
|
|
57. |
Ярославская область |
39,9 |
507,1 |
46,3 |
|
|
|
|
|
80. |
Республика Тыва |
15,8 |
48,9 |
49,2 |
|
|
|
|
|
82. |
Республика Дагестан |
4,3 |
126,0 |
25,4 |
Как видно из результатов рейтинга, значения показателей Вологодской области сопоставимы со средними значениями по России, однако по сравнению с 2010 годом Вологодская область опустилась вниз на 18 позиций (по состоянию на 31 декабря 2010 года Вологодская область занимала в данном рейтинге 30 место). При этом следует отметить, что большинство регионов Северо-Западного федерального округа находятся в рейтинге выше Вологодской области. Решающее значение для достижения высоких показателей в данном рейтинге имеют развитие инфраструктуры, стоимость Интернета, уровень доходов населения и другие региональные особенности.
Центром прикладной экономики (Москва) ежеквартально формируется рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню внедрения "электронного правительства". Оценка производится на основании общедоступной информации, предоставляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации на собственных официальных сайтах. Для анализа используется информация следующих сайтов:
- единый портал государственных услуг www.gosuslugi.ru;
- портал государственных услуг субъекта Российской Федерации, на который сделана ссылка на официальном сайте органов государственной власти субъекта Российской Федерации;
- специализированные сайты многофункциональных центров, систем оказания государственных услуг в электронном виде.
Целью составления рейтинга является формирование общей картины используемых в государственном управлении средств обеспечения взаимодействия с населением, использующим современные электронные средства связи и обработки информации.
Объектом мониторинга являются:
- государственные и муниципальные услуги, информация о которых размещена на региональных порталах государственных услуг субъектов Российской Федерации, и едином портале государственных услуг gosuslugi.ru;
- деятельность многофункциональных центров обслуживания населения;
- информационно-справочное обеспечение, в том числе информационные киоски;
- использование специальных средств персональной идентификации (электронных социальных карт).
Составление рейтинга производится 1 раз в квартал по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и итоговый рейтинг по результатам года.
Таблица 4
Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню внедрения "Электронного правительства" (по состоянию на октябрь 2012 года)
Субъект Российской Федерации |
Место по Российской Федерации |
Место по соответствующему федеральному округу |
Нижегородская область |
1 |
1 |
Москва |
2 |
1 |
Санкт-Петербург |
3 |
1 |
Республика Татарстан |
4 |
2 |
Самарская область |
5 |
3 |
...... |
|
|
Костромская область |
74 |
16 |
Республика Северная Осетия - Алания |
74 |
4 |
Вологодская область |
76 |
11 |
Республика Калмыкия |
77 |
55 |
Республика Адыгея |
78 |
6 |
Тверская область |
79 |
17 |
Московская область |
80 |
18 |
В этом рейтинге Вологодская область занимает последнее место из 11 регионов Северо-Западного федерального округа, что является очень низким показателем.
Рейтинги помогают проводить анализ текущей ситуации, установить положение области в сравнении с другими регионами и позволяют определить те основные направления, по которым должно происходить развитие сферы ИКТ в Вологодской области.
К 2013 году удалось достичь следующих основных результатов развития сферы информационных технологий и связи в области:
- создана 1-я очередь региональной мультисервисной сети органов исполнительной государственной власти области на базе арендованных в г. Вологде каналов связи;
- создан единый центр обработки данных органов исполнительной государственной власти области (далее - ЦОД), на ресурсах ЦОД развернуты автоматизированные информационные системы (далее - АИС), имеющие межведомственный характер взаимодействия, такие как автоматизированная система электронного документооборота, сервис электронной почты органов власти и местного самоуправления области, ГАС "Управление", система видеоконференцсвязи, Интернет-сайты Губернатора области, Правительства области, АИС "Государственный заказ Вологодской области" и другие;
- внедрен региональный сегмент информационно-аналитической системы мониторинга и планирования социально-экономического развития области (ГАС "Управление");
- начато внедрение автоматизированной системы электронного документооборота в органах исполнительной государственной власти области (далее - ОИГВ) и структурных подразделениях Правительства области;
- выполнены работы по внедрению Типового комплекса межведомственного взаимодействия регионального уровня (по состоянию на 1 января 2013 года к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия подключены все ОИГВ области и 365 органов местного самоуправления области, для всех них организован защищенный канал связи по технологии VipNet, обеспечено приобретение электронных подписей органов власти и сотрудников, а также обучение сотрудников);
- проведено обучение населения области основам компьютерной грамотности и работе с электронными услугами в учебных центрах области, осуществлен прокат на телевидении обучающих видеороликов, разработана обучающая программа;
- созданы автоматизированная библиотечная информационная система (сводный электронный каталог библиотек области и ресурсов на центральном сервере с возможностью доступа граждан через сеть Интернет) и комплексная автоматизированная музейная информационная система (система рабочих мест хранителей, научных сотрудников, работников отдела учета и других музейных сотрудников, объединенных в единую систему);
- выполнены работы по подключению муниципальных заказчиков муниципальных районов области к автоматизированной информационной системе "Государственный заказ Вологодской области" в целях организации планирования потребностей муниципальных нужд Вологодской области;
- приобретены комплекты цифрового учебно-лабораторного оборудования для общеобразовательных учреждений области;
- разработаны сайты для 58 из 101 лечебно-профилактических учреждений области, ведется разработка программного обеспечения "Электронная медицинская карта";
- создана техническая инфраструктура АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области";
- начата реализация плана внедрения универсальной электронной карты, совместно с уполномоченной организацией области создан региональный call-центр с единым номером телефона;
- выросли и практически достигли значения 100% показатели оснащенности органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления области компьютерной техникой. Все ОИГВ и органы местного самоуправления области размещают информацию о своей деятельности в сети Интернет.
Настоящая Программа разработана в целях продолжения реализации в Вологодской области государственной политики в сфере информатизации через механизм программно-целевого планирования и является инструментом реализации государственной политики в сфере развития и использования ИКТ, представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное развитие и использование ИКТ в Вологодской области с учетом приоритетов социально-экономического развития области.
В Программе реализован подход к информатизации Вологодской области, при котором использование ИКТ в сфере государственного и муниципального управления, в социальной и экономической сферах является не просто автоматизацией функций и деловых процессов, а инструментом существенной перестройки работы ОИГВ и органов местного самоуправления, бюджетных организаций области при оказании государственных услуг, обеспечения конкурентоспособности области.
Данный подход направлен на сервис-ориентированную модель развития и использования ИКТ, в которой повышение качества государственных услуг и услуг социальной сферы за счет использования ИКТ рассматривается как одна из основных целей электронного развития.
Основными проблемами, на разрешение которых нацелена Программа, являются:
- недостаточное развитие технологий широкополосного доступа, в том числе беспроводного, к сети Интернет для конечных пользователей, низкие показатели качества доступа к сети Интернет;
- наличие высокого уровня различий в использовании информационных технологий различными слоями общества, органами государственной власти и местного самоуправления области;
- преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в государственном управлении;
- недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к государственным услугам в электронной форме, сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;
- наличие низких навыков использования информационных технологий среди населения, в том числе среди государственных служащих;
- отсутствие инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти между собой, с населением и организациями, отсутствие доступных механизмов обеспечения доверия к электронной подписи.
Программа сформирована в соответствии с инновационным сценарием социально-экономического развития Вологодской области, определенным Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739.
При реализации инновационного сценария Программа решает задачи не только в сфере информационных технологий, но и становится инструментом решения задач модернизации в иных сферах (управление, образование, здравоохранение и др.), регионального развития и интеграции в общероссийскую экономику, повышения качества жизни населения.
Также Программой предусмотрено создание комплекса нормативных правовых актов, определяющих направления и перспективы развития информационных технологий на территории области в долгосрочной перспективе.
При реализации инновационного сценария к 2020 году прогнозируется 1,5-кратный рост объема услуг связи и более чем 2-кратный рост объема рынка информационных технологий, доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, составит к 2020 году 70%.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере информатизации и развития телекоммуникаций, построения информационного общества определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212; в государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года N 1815-р; в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", к ним относятся:
формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;
повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, содействие развитию культуры и средств массовой информации на основе информационных технологий;
обеспечение конкурентоспособности и технологического развития информационных технологий;
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти.
Положения федеральных документов отражены в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739 и определившей основные приоритеты и направления развития области на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Настоящая государственная программа разработана с целью реализации вышеуказанных документов.
Исходя из стратегических приоритетов целью программы является повышение качества жизни населения, обеспечение конкурентоспособности Вологодской области, развитие экономической, социально-политической и культурной сфер региона, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- развитие информационного общества и построение "электронного правительства" области;
- повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг для населения области.
Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2020 годы.
III. Обоснование выделения и включения в состав государственной программы подпрограмм и их обобщенная характеристика
Программа включает в себя три подпрограммы, содержащие мероприятия, направленные на решение поставленных задач.
В рамках государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:
"Развитие информационного общества и формирование электронного правительства Вологодской области" (приложение 1 к государственной программе) в целях совершенствования информационного пространства региона для дальнейшего развития экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий;
"Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Вологодской области" (приложение 2 к государственной программе) в целях обеспечения использования глобальной навигационной спутниковой системы (далее - ГЛОНАСС) и других результатов космической деятельности, направленных на ускорение социально-экономического и инновационного развития области;
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" (приложение 3 к государственной программе) в целях обеспечения эффективной деятельности Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области в сфере внедрения и развития современных информационных технологий, телекоммуникаций и связи области в государственную программу.
Предусмотренные в каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Ресурсное обеспечение государственной программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы - 742 151,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 225 680,1 тыс. рублей;
2015 год - 81 695,2 тыс. рублей;
2016 год - 81 695,2 тыс. рублей;
2017 год - 88 795,2 тыс. рублей;
2018 год - 87 895,2 тыс. рублей;
2019 год - 89 095,2 тыс. рублей;
2020 год - 87 295,2 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 715 451,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 198 980,1 тыс. рублей;
2015 год - 81 695,2 тыс. рублей;
2016 год - 81 695,2 тыс. рублей;
2017 год - 88 795,2 тыс. рублей;
2018 год - 87 895,2 тыс. рублей;
2019 год - 89 095,2 тыс. рублей;
2020 год - 87 295,2 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (субсидии) - 26 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 26 700,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 4 к государственной программе.
При расчете объема ресурсного обеспечения реализации государственной программы в части финансирования подпрограммы 3 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" учитывался прогноз сводных показателей государственного задания бюджетного учреждения Вологодской области в сфере информационных технологий "Центр информационных технологий".
V. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 5 к государственной программе.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведена в приложении 6 к государственной программе.
Реализация государственной программы позволит к 2020 году:
- увеличить долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности постоянного населения области до 70%, с 1,2% в 2012 году;
- занять Вологодской области место в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню внедрения "электронного правительства" не ниже 50.
Приложение 1
к государственной программе
Подпрограмма
"Развитие информационного общества и формирование "Электронного правительства" Вологодской области"
(далее - подпрограмма 1)
19 мая, 21 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 1 является развитие информационного общества и формирование "электронного правительства" в Вологодской области в целях дальнейшего развития экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий.
Широкомасштабная интеграция информационно-телекоммуникационных технологий в различные сферы жизнедеятельности общества является общей тенденцией развития как Российской Федерации в целом, так и Вологодской области в частности. Высокий темп развития информационно-коммуникационных технологий, возрастающие требования к качеству и перечню предоставляемых потребителям услуг в совокупности формируют потребность в повышении эффективности деятельности органов исполнительной государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также повышения конкурентоспособности экономики региона и развития социальной сферы. Удовлетворение указанной потребности невозможно без формирования на территории Вологодской области информационного общества, характеризующегося не только высоким уровнем развития информационно-коммуникационных технологий, но и их интенсивным использованием гражданами, организациями, органами государственной власти области и органами местного самоуправления области при реализации своих полномочий, в том числе при получении или предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Основной проблемой развития информационного общества является существенное "цифровое неравенство". Данная проблема актуальна как на федеральном уровне - для субъектов Российской Федерации, так и на региональном - для муниципальных образований и различных социальных групп населения Вологодской области.
Проблема "цифрового неравенства" носит комплексный характер и складывается из ряда составляющих:
недостаточное развитие технологий широкополосного доступа, в том числе беспроводного, к сети Интернет для конечных пользователей, низкие показатели качества доступа к сети Интернет, высокая стоимость широкополосного доступа к сети Интернет в удаленных местностях;
наличие высокого уровня различий в использовании информационных технологий различными слоями общества, органами государственной власти и местного самоуправления области, предприятиями, в том числе малого и среднего бизнеса;
неравномерный доступ населения к различным видам связи, включая почтовую, сотовую связь, электросвязь, цифровое эфирное телевещание;
преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в государственном управлении;
недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к государственным услугам в электронной форме, сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;
недостаточный уровень навыков использования информационных технологий среди населения области, в том числе среди государственных служащих.
Одним из элементов информационного общества призвано стать электронное правительство как новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.
По состоянию на 1 июля 2013 года в Вологодской области достигнуты следующие результаты по развитию информационного общества и формированию "электронного правительства":
полностью завершены работы по созданию первой очереди региональной мультисервисной сети органов исполнительной государственной власти области (далее - РМС ОИГВ) в городе Вологде. Данный сегмент РМС ОИГВ позволил объединить восемнадцать административных зданий в городе Вологде высокоскоростными каналами связи и обеспечить информационный обмен на скорости 1 Гбит/сек по закрытым выделенным каналам связи между двадцатью пятью ОИГВ области и пятью подведомственными учреждениями;
выполнены работы по внедрению Типового комплекса межведомственного взаимодействия регионального уровня, на базе которого осуществляется информационное взаимодействие в электронном виде в отношении 131 государственной и 8 типовых муниципальных услуг, осуществлен вывод интерактивных форм подачи заявлений на Единый портал государственных услуг в отношении 25 государственных и муниципальных услуг области, проводятся работы по переводу в электронную форму еще 103 наиболее массовых государственных и муниципальных услуг (подуслуг) Вологодской области:
- 67 услуг в сфере социальной защиты населения области,
- 19 услуг (подуслуг) в сфере записи актов гражданского состояния области,
- 9 услуг (подуслуг) в сфере занятости населения области,
- 8 услуг в сфере образования;
развернута защищенная сеть на базе технологии ViPNet, обеспечивающая пользователям доступ к системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), доступ к СМЭВ обеспечен всем органам исполнительной государственной власти и органам местного самоуправления. В региональном сегменте СМЭВ зарегистрирован 71 федеральный сервис (не учитывая версии), для большинства из них разработано 66 адаптеров (не учитывая версии), реализовано 28 сервисов для осуществления региональных запросов, заведено 144 услуги;
создан региональный удостоверяющий центр с целью формирования единого пространства доверия сертификатам ключей электронной подписи должностных лиц и сотрудников ОГВ (открытие и начало функционирования центра запланировано на осень 2013 года);
продолжается внедрение автоматизированной системы электронного документооборота (далее - АСЭД) в органах исполнительной государственной власти области (далее - ОИГВО) и структурных подразделениях Правительства области. Созданы учетные записи для пользователей до руководителей 1-го звена включительно всех органов исполнительной государственной власти (всего 850 пользователей).
В перспективе планируется работа по следующим направлениям:
развитие региональной мультисервисной сети органов власти области, которая позволит объединить в единое информационное пространство все органы власти области, повысив эффективность их взаимодействия;
обеспечение межведомственного электронного взаимодействия региональных и федеральных органов власти и перехода на предоставление услуг в электронном виде;
внедрение универсальной электронной карты на территории области;
развитие системы электронного документооборота органов власти области;
внедрение и развитие ведомственных автоматизированных информационных систем органов исполнительной государственной власти области;
создание условий для повышения компьютерной грамотности населения области и популяризация ИТ-технологий.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является совершенствование информационного пространства области для дальнейшего развития экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
оптимизация механизма предоставления государственных услуг на основе межведомственного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;
повышение качества государственного управления областью, в том числе на основе совершенствования системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений;
поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан при получении государственных услуг, снижение воздействия фактора географического местоположения при получении государственных услуг;
повышение технологической осведомленности и квалификации граждан;
повышение качества социальной защиты населения, культурного и гуманитарного просвещения, архивной деятельности области на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение качества административно-управленческих процессов на основе развития технологий безбумажного документооборота, оперативности и полноты контроля результативности деятельности органов государственной власти;
содействие в предоставлении/получении услуг связи.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведена в приложении 2 к подпрограмме 1.
В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение к 2020 году следующих результатов:
увеличение доли государственных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, от общего количества оказываемых государственных услуг с 21% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли типовых муниципальных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, от общего количества оказываемых типовых муниципальных услуг с 0% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли органов исполнительной государственной власти области, объединенных в региональную мультисервисную сеть органов государственной власти области (РМСОГВ), от общего количества органов исполнительной государственной власти области с 11,4% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли граждан области, получивших универсальную электронную карту, от общей численности постоянного населения области с 0% в 2012 году до 70% в 2020 году;
установка в районных центрах области инфоматов в количестве 50 штук к 2020 году;
увеличение доли населения области, повысившего уровень компетенций по использованию информационно-коммуникационных технологий за счет реализации мероприятий государственной программы, от общей численности постоянного населения области с 0% в 2012 году до 4,5% в 2020 году;
увеличение доли цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов с 12,7% в 2012 году до 65% в 2020 году;
увеличение доли библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, в среднем по области от общего фонда редких книг с 0,12% в 2012 году до 25,6% в 2020 году;
увеличение доли описаний дел государственных архивов области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, от общего количества описаний дел государственных архивов области с 5% в 2012 году до 20% в 2020 году;
увеличение доли сотрудников органов исполнительной государственной власти области, являющихся пользователями единой системы электронного документооборота, от общего количества сотрудников органов исполнительной государственной власти области с 11,1% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли населения области, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, от общей численности постоянного населения области с 70% в 2012 году до 98,8% в 2020 году;
увеличение объема услуг связи, оказанных предприятиями связи области за отчетный год, с 6847,9 млн. рублей в 2012 году до 12 932,7 млн. рублей в 2020 году;
увеличение индекса физического объема услуг связи, оказанных предприятиями связи области за год, в 2020 году до 104,0% по отношению к 2012 году;
увеличение объема инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности за отчетный год с 2 177,0 млн. рублей в 2012 году до 5 470,4 млн. рублей в 2020 году;
доведение количества созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в организациях области в сфере связи с 462 человек в 2012 году до 968 человек в 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 415 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Развитие сетевой и серверной инфраструктуры органов исполнительной государственной власти области, внедрение современных средств коммуникаций".
Цель мероприятия: организация единого информационного пространства и электронного взаимодействия всех уровней исполнительной власти области в рамках электронного правительства Вологодской области.
В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:
развитие сетевой инфраструктуры органов исполнительной государственной власти области;
обеспечение средствами защиты и сетевой безопасности;
развитие серверной инфраструктуры, в том числе для центров общественного доступа;
внедрение современных систем связи и коммуникаций;
обеспечение функционирования системы видеоконференцсвязи.
Основное мероприятие 2 "Развитие сервисов информационного общества на основе информационных и телекоммуникационных технологий".
Цель мероприятия: оптимизация региональных управленческих процессов с применением системных методов формирования и использования информации.
В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:
создание и внедрение ведомственных автоматизированных информационных систем в сферах управления финансами, социальной защиты населения;
создание реестра уникальных документов Архивного фонда Вологодской области;
внедрение системы исполнения регламентов в электронном виде;
развитие системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области.
Основное мероприятие 3 "Обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, внедрение универсальной электронной карты".
Цель мероприятия: повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан.
В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:
переход на предоставление органами исполнительной государственной власти области государственных услуг в электронной форме;
создание условий для перехода на предоставление органами местного самоуправления типовых муниципальных услуг в электронной форме;
внедрение универсальной электронной карты на территории области;
популяризация применения ИКТ-технологий среди населения области;
организация и участие в конференциях, семинарах, выставках, конкурсах и иных мероприятиях по вопросам развития и популяризации ИКТ, содействие их проведению, в том числе с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства;
организация и проведение ежегодного межрегионального форума "Современные информационные технологии" в г. Вологде;
организация и проведение областных конкурсов проектов, направленных на внедрение и использование ИКТ в жизни региона и повышение готовности населения области к возможностям информационного общества.
Основное мероприятие 4 "Поддержка региональной мультисервисной сети ОИГВ, включая обеспечение ОИГВ связью и доступом в сеть Интернет".
Цель мероприятия: обеспечение электронного взаимодействия всех уровней власти и местного самоуправления области.
В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:
поддержка и обеспечение эксплуатации сетевой и серверной инфраструктуры органов исполнительной государственной власти области;
обеспечение органов исполнительной государственной власти области, их территориальных подразделений связью и доступом в сеть Интернет.
Основное мероприятие 5 "Обеспечение эксплуатации автоматизированных информационных систем и программных продуктов в ОИГВ".
Цель мероприятия: обеспечение реализации управленческих процессов в органах исполнительной государственной власти области с применением информационно-коммуникационных технологий.
В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:
обеспечение эксплуатации ведомственных и межведомственных автоматизированных информационных систем;
приобретение и сопровождение программных продуктов для органов исполнительной государственной власти области.
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 и соисполнители подпрограммы 1 вправе привлекать для выполнения основных мероприятий подпрограммы 1 подведомственные им учреждения в случае, если данная деятельность входит в функции указанных учреждений.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 - 260 175,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 151 067,7 тыс. рублей;
2015 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2016 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2017 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2018 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2019 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2020 год - 18 184,6 тыс. рублей;
из них:
за счет средств областного бюджета (собственные доходы) - 233 475,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 124 367,7 тыс. рублей;
2015 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2016 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2017 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2018 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2019 год - 18 184,6 тыс. рублей;
2020 год - 18 184,6 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (субсидии) - 26 700,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 26 700,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 1 представлены в приложении 3 к подпрограмме 1.
В случае привлечения ответственным исполнителем подпрограммы 1 либо соисполнителем подпрограммы 1 для выполнения основного мероприятия подпрограммы 1 подведомственных им учреждений ответственный исполнитель подпрограммы 1 либо соисполнитель подпрограммы 1 предоставляет подведомственным учреждениям для выполнения основного мероприятия подпрограммы 1 субсидию на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 4 к подпрограмме 1.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 415 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 1
19 мая 2014 г.
Приложение 2
к подпрограмме 1
Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
19 мая 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 415 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. "Доля государственных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, от общего количества оказываемых государственных услуг".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля государственных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, от общего количества оказываемых государственных услуг;
- количество государственных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, по состоянию на конец отчетного периода;
- общее количество государственных услуг области, сведения о которых содержатся в реестре государственных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) органами исполнительными государственной власти Вологодской области, по состоянию на конец отчетного периода.
2. "Доля типовых муниципальных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, от общего количества оказываемых типовых муниципальных услуг".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля типовых муниципальных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, от общего количества оказываемых типовых муниципальных услуг;
- количество типовых муниципальных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа;
- общее количество типовых муниципальных услуг области.
3. "Доля органов исполнительной государственной власти области, объединенных в региональную мультисервисную сеть органов государственной власти области (РМСОГВ), от общего количества органов исполнительной государственной власти области".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля органов исполнительной государственной власти области, объединенных в региональную мультисервисную сеть органов государственной власти области (РМСОГВ), от общего количества органов исполнительной государственной власти области;
- количество органов исполнительной государственной власти области, подключенных к РМСОГВ;
- общее количество органов исполнительной государственной власти области.
4. "Доля граждан области, получивших универсальную электронную карту, от общей численности постоянного населения области".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля граждан области, получивших универсальную электронную карту, от общей численности постоянного населения области;
- количество граждан области, получивших универсальную электронную карту;
- численность постоянного населения Вологодской области.
5. "Количество инфоматов, установленных в районных центрах области".
6. "Доля населения области, повысившего уровень компетенций по использованию информационно-коммуникационных технологий за счет реализации мероприятий государственной программы, от общей численности постоянного населения области".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля населения области, повысившего уровень компетенций по использованию информационно-коммуникационных технологий за счет реализации мероприятий государственной программы, от общей численности населения области;
- количество граждан области, повысивших уровень компетенций по использованию информационно-коммуникационных технологий за счет реализации мероприятий государственной программы, начиная с 1 января 2014 года;
- численность постоянного населения Вологодской области.
7. "Доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов;
- количество цифровых изображений музейных предметов;
- общий объем музейных фондов области.
8. "Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, в среднем по области, от общего фонда редких книг".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, в среднем по области, от общего фонда редких книг;
- количество библиотечных фондов области, переведенных в электронную форму;
- общее количество редких книг в библиотечных фондах области.
9. "Доля описаний дел государственных архивов области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, от общего количества описаний дел государственных архивов области".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля описаний дел государственных архивов области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, от общего количества описаний дел государственных архивов области;
- количество описаний дел государственных архивов области, включенных в электронные описи и электронные каталоги;
- общее количество описаний дел государственных архивов области.
10. "Доля сотрудников органов исполнительной государственной власти области, подключенных к единой системе электронного документооборота, от общего числа сотрудников органов исполнительной государственной власти области".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля сотрудников органов исполнительной государственной власти области, подключенных к единой системе электронного документооборота, от общего числа сотрудников органов исполнительной государственной власти области;
- количество сотрудников органов исполнительной государственной власти области, подключенных к единой системе электронного документооборота;
- общее количество сотрудников органов исполнительной государственной власти области.
11. "Доля населения области, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, от общей численности постоянного населения области".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля населения области, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, от общей численности населения области;
- количество жителей области, проживающих на территории области в зоне охвата цифрового телевещания;
- численность постоянного населения Вологодской области.
Значения показателей, кроме численности постоянного населения Вологодской области, определяются по итогам отчетного периода (год) на основании отчетов отраслевых органов исполнительной государственной власти области, участвовавших в реализации мероприятий подпрограммы 1, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом.
Информация о численности постоянного населения Вологодской области размещается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области на официальном сайте по адресу http://www.vologdastat.gks.ru.
Значения показателей "объем услуг связи, оказанных предприятиями связи области за отчетный год", "индекс физического объема услуг связи, оказанных предприятиями связи области за отчетный год, к предыдущему году", "объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности за отчетный год", "количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест в организациях области в сфере связи" рассчитываются по методикам, утвержденным приказами Федеральной службы государственной статистики, размещаются Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области на официальном сайте по адресу http://www.vologdastat.gks.ru.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме 1
Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
19 мая, 21 июля, 27 октября 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 20 января 2014 г. N 32 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к подпрограмме 1
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
20 января 2014 г.
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 1. Развитие сетевой и серверной инфраструктуры органов исполнительной государственной власти области, внедрение современных средств коммуникаций | ||||
1. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении Положения по предоставлению ОИГВ доступа к сетевым ресурсам |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
2. |
Постановление Правительства области |
Об утверждении Порядка обеспечения ОИГВ стационарной связью |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2014 года |
3. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении Положения по обслуживанию систем защиты ИС и ТК инфраструктуры |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2014 года |
4. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении Стандарта оснащения средствами вычислительной техники программным обеспечением и средствами связи ОИГВ |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
5. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении Инструкции по проведению плановых работ в области информационных технологий в ОИГВ |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
6. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении Инструкции по восстановлению работоспособности серверных служб |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
7. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении Положения по работе с паролями |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
8. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении Инструкции по работе с сетевыми ресурсами |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
9. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении инструкции по использованию средств защиты при работе в сети и сетевой безопасности |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
Основное мероприятие 2. Развитие сервисов информационного общества на основе информационных и телекоммуникационных технологий | ||||
10. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении Положения по разработке и внедрению ИС |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
11. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
Об утверждении Положений по сопровождению ИС (Инструкция администратора, инструкция пользователя, порядок подключения пользователей) |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2014 года |
12. |
Постановление Правительства области |
Об автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
13. |
Постановление Правительства области |
О внесении изменений в постановление Правительства области от 3 мая 2011 года N 457 "О ведении государственной автоматизированной системы "Управление" Вологодской области" |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2014 года |
Основное мероприятие 3. Обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, внедрение универсальной электронной карты | ||||
14. |
Постановление Правительства области |
О внесении изменений в постановление Правительства области от 27 июня 2011 года N 758 |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
4 квартал 2013 года |
15. |
Постановление Правительства области |
Об утверждении Положения о проведении областных конкурсов проектов, направленных на внедрение и использование ИКТ в жизни региона и повышение готовности населения области к возможностям информационного общества |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
1 квартал 2014 года |
Основные мероприятия 4 и 5 не требуют принятия мер правового регулирования.
Приложение 2
к государственной программе
Подпрограмма
"Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Вологодской области"
(далее - подпрограмма 2)
19 мая, 27 октября 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 943 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 2 является внедрение спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области.
Главной проблемой, на решение которой направлена подпрограмма 2, является устранение существующего несоответствия между уникальными возможностями динамично развивающегося космического потенциала, накопленного в Российской Федерации и в мире, и его недостаточным использованием для решения актуальных задач развития области.
Это связано со следующими основными факторами:
отсутствием инфраструктуры использования результатов космической деятельности для оказания услуг органам исполнительной государственной власти области, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам;
недостаточной информированностью населения и организаций о готовых к использованию и создаваемых спутниковых навигационных технологиях ГЛОНАСС и других результатах космической деятельности;
отсутствием необходимой координации деятельности в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
На начало 2013 года в Вологодской области степень внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в различные отрасли экономики и сферы деятельности очень низка. Практическое применение данных технологий - это мониторинг и управление движением различного вида транспорта: школьных автобусов, машин скорой помощи, автобусов междугороднего и межрайонного сообщения. В сельском хозяйстве в единичных случаях технологии ГЛОНАСС используются в целях точного земледелия.
Остро стоит вопрос внедрения космических технологий в сфере государственного управления, в ключевых сферах социально-экономического развития области, в сфере охраны окружающей среды и рационального природопользования.
Задача внедрения технологий ГЛОНАСС имеет общенациональный, межрегиональный и межведомственный характер, поэтому решение указанных проблем целесообразно проводить программно-целевым методом, что позволит:
обеспечить рациональное использование ресурсов и концентрацию финансовых средств, выделяемых из областного и федерального бюджетов и привлекаемых из внебюджетных источников, при решении наиболее важных и актуальных задач;
увязать и гармонизировать цели, задачи и мероприятия Программы с федеральными целевыми программами, а также приоритетными направлениями развития Российской Федерации;
обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры внедрения космических технологий, обеспечивающей потребности населения и организаций;
обеспечить комплексный подход при получении, совместной обработке, хранении и предоставлении информации, полученной космическими и другими информационными средствами;
реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в области.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития области.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по созданию и развитию технологий и инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в том числе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, в интересах развития области.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведена в приложении 2 к подпрограмме 2.
В результате реализации подпрограммы 2 будет обеспечено достижение к 2020 году следующих результатов:
увеличение доли территории области, покрытой сигналом высокоточного позиционирования, от общей площади территории области с 0% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли органов исполнительной государственной власти области, подключенных к областной геоинформационной системе, от общего числа органов исполнительной государственной власти области с 0% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли территории области, покрытой актуальными цифровыми картами различного масштаба, от общей площади территории области, 1:50000 - с 0% в 2012 году до 100% в 2020 году 1:10000 - с 0% в 2012 году до 10% в 2020 году, 1:2000 - с 0% в 2012 году до 1% в 2020 году;
увеличение доли органов исполнительной государственной власти области, подключенных к системе мониторинга движения транспортных средств, от общего числа органов исполнительной государственной власти области с 0% в 2012 году до 100% в 2020 году;
увеличение доли мониторинговых объектов (территорий), подключенных к системе мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики, от общего числа объектов (общей площади территорий) области с 0% в 2012 году до 60% в 2020 году;
увеличение доли мониторинговых территорий, подключенных к системе мониторинга окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, зон кризисного состояния, трансграничного переноса загрязняющих веществ, от общей площади территории области с 0% в 2012 году до 60% в 2020 году.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 943 в раздел III настоящего приложения внесены изменения
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения цели и решения задачи подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Создание региональной навигационно-информационной инфраструктуры использования результатов космической деятельности".
Цель мероприятия: создание условий для использования результатов космической деятельности в интересах развития области.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
создание и развитие областного центра космических услуг, как единого центра приема, первичной и тематической обработки, хранения и выдачи данных;
создание сети референцных станций, обеспечивающей создание системы высокоточного позиционирования на территории области;
создание и развитие областной геоинформационной системы, обеспечивающей интеграцию пространственных и других данных с электронными картами, космоснимками, данными систем ГЛОНАСС/GPS и других информационных систем;
интеграция навигационно-информационной инфраструктуры использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности с Государственной автоматизированной системой "Управление" (далее - ГАС "Управление") и другими существующими отраслевыми информационными системами органов исполнительной государственной власти области (далее - ОИГВ) и органов местного самоуправления области (далее - ОМС);
обучение пользователей областной геоинформационной системы работе с данной системой;
разработка учебно-методической и другой документации по работе с областной геоинформационной системой.
Основное мероприятие 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического и инновационного развития области".
Цель мероприятия: создание целевых систем мониторинга и управления в интересах социально-экономического развития и инновационного развития области.
В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:
создание диспетчерского центра областной системы спутникового мониторинга движения транспортных средств;
организация удаленного доступа к диспетчерскому центру областной системы спутникового мониторинга движения транспортных средств для органов государственной власти области и их подведомственных учреждений;
создание целевых систем мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики и территориями области;
создание целевых систем мониторинга окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, зон кризисного состояния, трансграничного переноса загрязняющих веществ.
обучение пользователей целевых систем мониторинга и управления работе с данными системами;
разработка учебно-методической и другой документации по работе с целевыми системами мониторинга и управления.
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 и соисполнители подпрограммы 2 вправе привлекать для выполнения основных мероприятий подпрограммы 2 подведомственные им учреждения в случае, если данная деятельность входит в функции указанных учреждений.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 943 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, за счет областного бюджета составляет 2 000,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2014 год - 1 500,0 тыс. рублей;
2015 год - 0,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 представлены в приложении 3 к подпрограмме 2.
В случае привлечения ответственным исполнителем подпрограммы 2 либо соисполнителем подпрограммы 2 для выполнения основного мероприятия подпрограммы 2 подведомственных им учреждений ответственный исполнитель подпрограммы 2 либо соисполнитель подпрограммы 2 предоставляет подведомственным учреждениям для выполнения основного мероприятия подпрограммы 2 субсидию на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 приведены в приложении 4 к подпрограмме 2.
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 2
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
Прогноз |
|||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
Задача 1. Создание и развитие технологий и инфраструктуры использования результатов космической деятельности, в том числе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, в интересах развития области |
1.1. Доля территории области, покрытая сигналом высокоточного позиционирования, от общей площади территории области |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
25 |
50 |
75 |
100 |
1.2. Доля органов исполнительной государственной власти области, подключенных к областной геоинформационной системе, от общего числа органов исполнительной государственной власти области |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
70 |
90 |
100 |
|
1.3. Доля территории области, покрытая актуальными цифровыми картами различного масштаба, от общей площади территории области: |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- в масштабе 1:50000; |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
- в масштабе 1:10000; |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
10 |
10 |
|
- в масштабе 1:2000 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
|
1.4. Доля органов исполнительной государственной власти области, подключенных к системе мониторинга движения транспортных средств, от общего числа органов исполнительной государственной власти области |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
70 |
90 |
100 |
|
1.5. Доля мониторинговых объектов (территорий), подключенных к системе мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики, от общего числа объектов (общей площади территорий) области |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
40 |
60 |
|
1.6. Доля мониторинговых территорий, подключенных к системе мониторинга окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, зон кризисного состояния, трансграничного переноса загрязняющих веществ, от общей площади территории области |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
20 |
40 |
60 |
Приложение 2
к подпрограмме 2
Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
1. "Доля территории области, покрытая сигналом высокоточного позиционирования, от общей площади территории области".
Показатель рассчитывается по формуле в %:
, где:
- доля территории области, покрытая сигналом высокоточного позиционирования, от общей площади территории области;
- площадь территории Вологодской области, покрытая сигналом высокоточного позиционирования, кв. км;
- общая площадь территории Вологодской области, кв. км.
2. "Доля органов исполнительной государственной власти области, подключенных к областной геоинформационной системе, от общего числа органов исполнительной государственной власти области".
Показатель определяется по формуле в %:
, где:
- доля органов исполнительной государственной власти области, подключенных к областной геоинформационной системе, от общего числа органов исполнительной государственной власти области;
- количество органов исполнительной государственной власти области, подключенных к областной геоинформационной системе;
- общее количество органов исполнительной государственной власти области.
3. "Доля территории области, покрытая актуальными цифровыми картами различного масштаба, от общей площади территории области".
Показатель определяется по формуле в %:
, где:
- доля территории области, покрытая актуальными цифровыми картами в масштабе 1:50 000, от общей площади территории области;
- доля территории области, покрытая актуальными цифровыми картами в масштабе 1:10 000, от общей площади территории области;
- доля территории области, покрытая актуальными цифровыми картами в масштабе 1:2 000, от общей площади территории области;
- площадь территории Вологодской области, покрытая актуальными цифровыми картами в масштабе 1:50 000, кв. км;
- площадь территории Вологодской области, покрытая актуальными цифровыми картами в масштабе 1:10 000, кв. км;
- площадь территории Вологодской области, покрытая актуальными цифровыми картами в масштабе 1:2 000, кв. км;
- общая площадь территории Вологодской области, кв. км.
4. "Доля органов исполнительной государственной власти области, подключенных к системе мониторинга движения транспортных средств, от общего числа органов исполнительной государственной власти области".
Показатель определяется по формуле в %:
, где:
- доля органов исполнительной государственной власти области, подключенных к системе мониторинга движения транспортных средств, от общего числа органов исполнительной государственной власти области;
- количество органов исполнительной государственной власти области, подключенных к системе мониторинга движения транспортных средств;
- общее количество органов исполнительной государственной власти области.
5. "Доля мониторинговых объектов (территорий), подключенных к системе мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики, от общего числа объектов (общей площади территорий) области".
Показатель определяется по формуле в %:
, где:
- доля мониторинговых объектов (территорий), подключенных к системе мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики, от общего числа объектов (общей площади территорий) области;
- количество объектов (площадь территорий), подключенных к системе мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики;
- общее количество объектов (общая площадь территорий) области, планируемых к подключению к системе мониторинга и управления ключевыми отраслями экономики.
6. "Доля мониторинговых территорий, подключенных к системе мониторинга окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, зон кризисного состояния, трансграничного переноса загрязняющих веществ, от общей площади территорий, планируемых к подключению к системе".
Показатель определяется по формуле в %:
- доля мониторинговых территорий, подключенных к системе мониторинга окружающей среды, особо охраняемых природных территорий, зон кризисного состояния, трансграничного переноса загрязняющих веществ, от общей площади территорий, планируемых к подключению к системе;
- площадь территорий, подключенных к системе мониторинга окружающей среды, особо охраняемых территорий, зон кризисного состояния, трансграничного переноса загрязненных веществ, кв. км;
- общая площадь территорий, планируемых к подключению к системе мониторинга окружающей среды, особо охраняемых территорий, зон кризисного состояния, трансграничного переноса загрязненных веществ, кв. км.
Значения показателей, кроме общей площади территории Вологодской области, определяются по итогам отчетного периода (год) на основании отчетов отраслевых органов исполнительной государственной власти области, участвовавших в реализации мероприятий подпрограммы 2, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом.
Информация об общей площади территории Вологодской области размещается Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области на официальном сайте по адресу http://www.vologdastat.gks.ru.
Постановлением Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 943 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме 2
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
27 октября 2014 г.
Приложение 4
к подпрограмме 2
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2
19 мая 2014 г.
Приложение 3
к государственной программе
Подпрограмма
"Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" (далее - подпрограмма 3)
21 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 3
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 3 является управление информационными и телекоммуникационными ресурсами, информационными системами области, имеющими межведомственный характер, координация и контроль мероприятий по развитию информационного общества и формированию "электронного правительства" в Вологодской области.
В целях совершенствования организационной структуры управления развитием информационного общества и формированием электронного правительства в области, оптимизации используемых ресурсов в сфере информатизации органов исполнительной государственной власти области постановлением Правительства области от 11 октября 2010 года N 1160 создано подведомственное Комитету бюджетное учреждение в сфере информационных технологий Вологодской области "Центр информационных технологий".
Деятельность учреждения направлена на обеспечение функционирования технической и сетевой инфраструктуры, средств связи Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, сопровождение информационных систем обеспечения деятельности органов государственной власти области и их безопасности.
Во исполнение поставленных задач в 2012 - 2013 годах в Центр информационных технологий передаются все функции по ИТ-поддержке инфраструктуры и информационных систем органов исполнительной государственной власти области.
С июля 2012 года учреждение приняло на свой баланс и на обслуживание 2 149 единиц компьютерной, серверной техники и периферийного оборудования от 14 органов исполнительной государственной власти области. Экономия средств областного бюджета в результате централизованного приобретения лицензий на использование справочной правовой системы "Консультант Плюс", услуг доступа в сеть Интернет, услуг по поддержке "1С-бухгалтерии" для данных органов власти на 2013 год уже составила 570 тыс. рублей.
В 2013 году Центр информационных технологий примет на обслуживание еще 14 органов исполнительной государственной власти области, а также всю находящуюся на их балансе компьютерную технику. С 1 апреля 2013 года учреждению переданы функции по обслуживанию средств связи Правительства области и органов исполнительной государственной власти области.
Прогноз реализации подпрограммы 3 предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений Комитета с органами исполнительной государственной власти области, что позволит повысить эффективность использования бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Государственной программы и достижение предусмотренных подпрограммой 3 показателей.
В ходе реализации подпрограммы 3 исполнитель осуществляет информационное, методическое, организационное и иные виды обеспечения реализации положений программы в рамках Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерации 28 апреля 2011 года N ПР-1168.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Целью реализации мероприятий подпрограммы 3 является обеспечение эффективной деятельности органа исполнительной государственной власти области и бюджетного учреждения области в сфере информационных технологий и телекоммуникаций.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи по обеспечению:
осуществления органом исполнительной государственной власти области полномочий по развитию информационных технологий, телекоммуникаций и связи области;
выполнения государственного задания бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3:
выполнение плана деятельности органа исполнительной государственной власти области на 100%;
выполнение государственного задания бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий на 100%.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведена в приложении 2 к подпрограмме 3.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Выполнение функций органом исполнительной государственной власти области".
Цель мероприятия: совершенствование управления реализацией государственной программы в рамках установленных полномочий.
В рамках мероприятия предусматривается финансирование расходов на выполнение функций (реализацию полномочий) органом исполнительной государственной власти области - Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области.
Основное мероприятие 2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации государственной программы".
Цель мероприятия: повышение доступности и качества оказания государственных услуг и выполнения работ бюджетным учреждением в сфере информационных технологий.
В рамках мероприятия предусматривается выделение следующих субсидий за счет средств областного бюджета подведомственному Комитету информационных технологий и телекоммуникаций области бюджетному учреждению в сфере информационных технологий Вологодской области "Центр информационных технологий":
на выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности;
на иные цели (расходы на укрепление материально-технической базы).
Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг бюджетным учреждением в сфере информационных технологий Вологодской области приведен в приложении 3 к подпрограмме 3.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3
Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, за счет областного бюджета составляет 479 976,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - |
73 112,4 тыс. рублей; |
2015 год - |
63 510,6 тыс. рублей; |
2016 год - |
63 510,6 тыс. рублей; |
2017 год - |
70 110,6 тыс. рублей; |
2018 год - |
69 710,6 тыс. рублей; |
2019 год - |
70 910,6 тыс. рублей; |
2020 год - |
69 110,6 тыс. рублей. |
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 3 представлены в приложении 4 к подпрограмме 3.
V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 приведены в приложении 5 к подпрограмме 3.
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 3
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
прогноз |
|||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
Задача 1. Осуществление органом исполнительной государственной власти области полномочий по развитию информационных технологий, телекоммуникаций и связи области |
выполнение плана деятельности органа исполнительной государственной власти области |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Задача 2. Обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий |
выполнение государственного задания бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приложение 2
к подпрограмме 3
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 3
1. "Выполнение плана деятельности органа исполнительной государственной власти области".
Показатель определяется по методике, позволяющей оценить степень исполнения плана деятельности органа исполнительной государственной власти области () по реализации подпрограмм 1 и 2 государственной программы в рассматриваемом периоде.
Количественное значение показателя рассчитывается по формуле:
, где:
- выполнение плана деятельности органа исполнительной государственной власти области;
- фактическое выполнение Плана деятельности органа исполнительной государственной власти области по реализации подпрограмм 1 и 2 Государственной программы в рассматриваемом периоде, мероприятий;
- утвержденный План деятельности органа исполнительной государственной власти области по реализации подпрограмм 1 и 2 Государственной программы в рассматриваемом периоде, мероприятий.
Значение от 90 до 100% означает надлежащее осуществление полномочий органом исполнительной государственной власти области по реализации подпрограмм 1 и 2 Государственной программы.
2. "Выполнение государственного задания бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий".
Показатель определяется по методике, позволяющей оценить уровень реализации государственного задания бюджетным учреждением в сфере информационных технологий в рассматриваемом периоде.
Количественное значение показателя рассчитывается по формуле:
, где:
- выполнение государственного задания бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий;
- фактическое выполнение государственного задания бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рассматриваемом периоде, мероприятий;
- утвержденное государственное задание бюджетному учреждению области в сфере информационных технологий в рассматриваемом периоде, мероприятий.
Значение равное 100% означает выполнение государственного задания бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий.
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 3
Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг бюджетным учреждением в сфере информационных технологий Вологодской области "Центр информационных технологий" по подпрограмме 3
22 декабря 2014 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги тыс. руб. |
||||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Наименование услуги и ее содержание: |
техническое обслуживание рабочих мест пользователей |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
количество обслуживаемых органов исполнительной государственной власти области |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
27 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
9 864,23 |
8 626,9 |
8 626,9 |
8 626,9 |
8 626,9 |
8 626,9 |
8 626,9 |
Показатель объема услуги: |
количество обслуживаемых рабочих мест пользователей |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
2306 |
2306 |
2306 |
2306 |
2306 |
2306 |
2306 |
18 592,49 |
16 115,52 |
16 115,52 |
16 115,52 |
16 115,52 |
16 115,52 |
16 115,52 |
Показатель объема услуги: |
количество обслуживаемых серверов |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
306,73 |
304,40 |
223,89 |
233,58 |
238,87 |
238,87 |
238,87 |
Наименование услуги и ее содержание: |
администрирование защищенных сетей, инфраструктуры электронной подписи |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
количество выданных электронных подписей |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
783,89 |
1 450,6 |
1 450,6 |
1 450,6 |
1 450,6 |
1 450,6 |
1 450,6 |
Показатель объема услуги: |
число обслуживаемых удаленных защищенных пользователей |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
2170 |
2170 |
2170 |
2170 |
2170 |
2170 |
2170 |
1 083,04 |
1 169,86 |
1 169,86 |
1 169,86 |
1 169,86 |
1 169,86 |
1 169,86 |
Наименование услуги и ее содержание: |
техническая защита информации |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
количество информационных систем с защищаемыми данными |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
1 488,54 |
1 895,02 |
1 895,02 |
1 895,02 |
1 895,02 |
1 895,02 |
1 895,02 |
Наименование услуги и ее содержание: |
обслуживание служебной стационарной телефонной и мобильной связи |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
количество служебных стационарных телефонных номеров, находящихся на обслуживании |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
1265 |
1496 |
1496 |
1496 |
1496 |
1496 |
1496 |
1 428,04 |
1 745,01 |
1 745,01 |
1 745,01 |
1 745,01 |
1 745,01 |
1 745,01 |
Показатель объема услуги: |
количество Sim-карт, находящихся на обслуживании |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
397 |
396 |
396 |
396 |
396 |
396 |
396 |
157,53 |
154,99 |
154,99 |
154,99 |
154,99 |
154,99 |
154,99 |
Наименование услуги и ее содержание: |
реализация мероприятий госпрограммы, экспертиза технической документации |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
количество экспертиз технической документации |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
240 |
1 755,91 |
1 213,87 |
1 213,87 |
1 213,87 |
1 213,87 |
1 213,87 |
1 213,87 |
Показатель объема услуги: |
количество проведенных конкурсных процедур |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
39 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
38 |
3 185,96 |
2 986,69 |
2 986,69 |
2 986,69 |
2 986,69 |
2 986,69 |
2 986,69 |
Наименование услуги и ее содержание: |
внедрение и сопровождение информационных систем |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
количество сопровождаемых информационных систем |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
21 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
2 171,84 |
1 416,38 |
1 416,38 |
1 416,38 |
1 416,38 |
1 416,38 |
1 416,38 |
Показатель объема услуги: |
количество пользователей в сопровождаемых информационных системах |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
6500 |
5112 |
5112 |
5112 |
5112 |
5112 |
5112 |
11 557,47 |
10 853,32 |
10 853,32 |
10 853,32 |
10 853,32 |
10 853,32 |
10 853,32 |
Показатель объема услуги: |
количество разработанных модулей (для сопровождаемых информационных систем) |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
1 816,82 |
1 921,74 |
1 921,74 |
1 921,74 |
1 921,74 |
1 921,74 |
1 921,74 |
Наименование услуги и ее содержание: |
методическая поддержка пользователей информационных систем |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
количество обученных пользователей |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
388,70 |
392,93 |
392,93 |
392,93 |
392,93 |
392,93 |
392,93 |
Наименование услуги и ее содержание: |
обслуживание Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (РПГУ), системы межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области (СМЭВ) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
|||||||||||||
Показатель объема услуги: |
количество реализованных изменений в услугах с предоставлением межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
40 |
1 120,73 |
1 024,91 |
1 024,91 |
1 024,91 |
1 024,91 |
1 024,91 |
1 024,91 |
Показатель объема услуги: |
количество информационных систем, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области (СМЭВ) |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
325 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
350 |
536,06 |
480,95 |
480,95 |
480,95 |
480,95 |
480,95 |
480,95 |
Показатель объема услуги: |
количество пользователей СМЭВ |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
900 |
965,61 |
856,81 |
856,81 |
856,81 |
856,81 |
856,81 |
856,81 |
Показатель объема услуги: |
количество услуг, переведенных в электронный вид посредством РПГУ |
|||||||||||||
Основное мероприятие 3.2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" |
30 |
23 |
23 |
44 |
44 |
44 |
44 |
1 329,71 |
1 329,59 |
1 328,72 |
1 328,72 |
1 328,72 |
1 328,72 |
1 328,72 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к подпрограмме 3
Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
21 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г.
Приложение 5
к подпрограмме 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 1 "Выполнение функций органом исполнительной государственной власти" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
внесение изменений в постановление Правительства области "О государственной программе "Информационное общество - Вологодская область (2014 - 2020 годы)" в связи с утверждением Стратегии развития информационного общества в Вологодской области на период до 2025 года |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
до 1 июня 2014 года |
2. |
Постановление Правительства области |
внесение изменений в постановление Правительства области "О государственной программе "Информационное общество - Вологодская область (2014 - 2020 годы)" в связи с внесением изменений в Закон области о бюджете и изменением объемов финансирования |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
в течение 30 рабочих дней после внесения изменений в Закон области об областном бюджете |
Основное мероприятие 2 "Оказание государственных услуг и выполнение работ бюджетным учреждением области в сфере информационных технологий в рамках реализации Государственной программы" | ||||
3. |
Постановление Правительства области |
внесение изменений в постановление Правительства области от 11 октября 2010 года N 1159 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений Вологодской области в сфере информационных технологий, финансируемых из областного бюджета" |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
в течение 30 рабочих дней после изменения областного законодательства об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета |
4. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
внесение изменений в приказ Комитета "Об организации исполнения постановления Правительства области "О Государственной программе "Информационное общество - Вологодская область (2014 - 2020 годы)" |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
по мере необходимости |
5. |
Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области |
внесение изменений в государственное задание БУ ВО "Центр информационных технологий", в ведомственный перечень услуг |
Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области |
по мере необходимости |
Постановлением Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к государственной программе
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
19 мая, 21 июля, 27 октября, 22 декабря 2014 г.
Приложение 5
к государственной программе
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
||||||||
2012 год (факт) |
2013 год (оценка) |
Прогноз |
|||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
Развитие информационного общества и построение "электронного правительства" области |
место Вологодской области в рейтинге субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства |
место |
67 |
65 |
62 |
60 |
58 |
56 |
54 |
52 |
50 |
Повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг для населения области. |
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности постоянного населения области |
% |
1,2 |
4,5 |
10 |
25 |
40 |
55 |
70 |
70 |
70 |
Приложение 6
к государственной программе
Методика
расчета значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы
1. "Место Вологодской области в рейтинге субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства".
Рейтинг субъектов РФ по уровню внедрения электронного правительства ежеквартально формируется Центром прикладной экономики (г. Москва). Оценка производится на основании общедоступной информации, предоставляемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации на собственных официальных сайтах.
Результаты рейтинга публикуются в сети Интернет на сайте электронного журнала "ГосМенеджмент" по адресу http://www.gosman.ru.
2. "Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности постоянного населения области".
Показатель рассчитывается в % по формуле:
, где:
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общей численности населения области;
- количество граждан области, зарегистрированных на Едином портале государственных услуг;
- численность постоянного населения Вологодской области.
Источники данных: общедоступная информация о численности постоянного населения Вологодской области, представляемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области на официальном сайте по адресу http://www.vologdastat.gks.ru; информация о количестве граждан области, зарегистрированных на Едином портале государственных услуг, предоставляемая ОАО "Ростелеком" (оператор портала) ежеквартально по запросу Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1109 "О государственной программе "Информационное общество - Вологодская область (2014 - 2020 годы)"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением пункта 2
Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 2 ноября 2013 г. N 204
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 15 марта 2021 г. N 303
Изменения вступают в силу с 17 марта 2021 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2020 г. N 1547
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 ноября 2020 г. N 1378
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г.
Действие пунктов 8.2, 8.3 и 8.4 Правил приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 июля 2020 г. N 786
Изменения вступают в силу с 15 июля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2020 г. N 621
Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 30 марта 2020 г. N 312
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 17 февраля 2020 г. N128
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2020 г. N 27
Изменения вступают в силу с 22 января 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1260
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 ноября 2019 г. N 1084
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 июля 2019 г. N 707
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 июня 2019 г. N 540
Изменения вступают в силу с 11 июня 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 11 марта 2019 г. N 237
Изменения вступают в силу с 12 марта 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 3 декабря 2018 г. N 1090
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2018 г. N 937
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 772
Изменения вступают в силу с 27 августа 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 16 июля 2018 г. N 623
Изменения вступают в силу с 16 июля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 мая 2018 г. N 415
Изменения вступают в силу с 14 мая 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 9 апреля 2018 г. N 316
Изменения вступают в силу с 9 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2017 г. N 1200
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 4 декабря 2017 г. N 1078
Изменения вступают в силу с 4 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 августа 2017 г. N 741
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 мая 2017 г. N 479
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 марта 2017 г. N 271
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 16 января 2017 г. N 38
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 8 августа 2016 г. N 708
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 августа 2016 г. N 703
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 11 апреля 2016 г. N 331
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 7 декабря 2015 г. N 1043
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 октября 2015 г. N 882
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 сентября 2015 г. N 764
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 10 августа 2015 г. N 677
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 458
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 5 марта 2015 г. N 152
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 22 декабря 2014 г. N 1150
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 943
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 июля 2014 г. N 601
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 19 мая 2014 г. N 415
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 20 января 2014 г. N 32
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления