Постановление Администрации г. Вологды от 17 апреля 2015 г. N 2835 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства на территории городского округа города Вологды" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Вологды от 17 апреля 2015 г. N 2835
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства на территории муниципального образования "Город Вологда"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2015 г., 26 мая, 29 июля 2016 г., 15 марта, 8 июня, 28 сентября 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), постановлением Администрации города Вологды от 28 октября 2010 года N 5755 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с последующими изменениями), на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства на территории муниципального образования "Город Вологда".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 252 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департаменту градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды:

обеспечить размещение в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, информационных материалов о возможности участия граждан в общественной оценке профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды;

обеспечить обязательное информирование граждан об изучении мнения населения в целях проведения общественной оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды при предоставлении результата муниципальной услуги.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства на территории муниципального образования "Город Вологда"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 17 апреля 2015 г. N 2835)

С изменениями и дополнениями от:

26 мая, 29 июля 2016 г., 15 марта, 8 июня, 28 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Настоящий административный регламент распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, на территории муниципального образования "Город Вологда".

Настоящий административный регламент не распространяется на организацию работы Администрации города Вологды по предоставлению отдельным категориям граждан земельных участков, порядок и условия предоставления которых установлены федеральными законами, законами Вологодской области.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо уполномоченные ими лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

Органы Администрации города Вологды, уполномоченные на предоставление муниципальной услуги (далее - Уполномоченные органы) - Департамент градостроительства Администрации города Вологды (далее - Уполномоченный орган в сфере градостроительства) и Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды (далее - Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений) в пределах предоставленных полномочий.

Почтовый адрес Уполномоченного органа в сфере градостроительства: 160000, г. Вологда, Ленина ул., д. 2.

Адреса, справочные телефоны Уполномоченного органа в сфере градостроительства:

телефон/факс: (8172) 72-20-59;

адрес электронной почты: dg@vologda-city.ru.

Почтовый адрес Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений: 160000, г. Вологда, ул. Ленина, д. 2.

Адреса, справочные телефоны Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений:

телефон/факс: (8172) 72-33-09;

адрес электронной почты: dio@vologda-city.ru;

официальный сайт Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.vologda-portal.ru (далее - Интернет-сайт).

График работы Уполномоченных органов:

Понедельник	08.00 - 17.00, перерыв 12.30 - 13.30
Вторник
Среда
Четверг
Пятница	не приемный день
Суббота	выходной день
Воскресенье	выходной день
Предпраздничные дни	08.00 - 16.00, перерыв 12.30 - 13.30

График приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги:

Понедельник, вторник, среда, четверг с 14.00 до 16.30 часов.

Телефоны для информирования по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги: (8172) 72-32-89, 72-24-32.

Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на Интернет-сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: https://gosuslugi35.ru.

Заявитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования "Город Вологда" (далее - МФЦ). Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при условии заключения соглашения о взаимодействии с МФЦ по вопросу предоставления муниципальной услуги.

Место нахождения (почтовый адрес) МФЦ: г. Вологда. ул. Мальцева, д. 52, Адреса, справочные телефоны МФЦ:

Мальцева ул., д. 52, Вологда, 160001, 8(8172)27-99-44, 8(8172)76-26-12;

Мира ул., д. 1, Вологда, 160000, 8(8172) 78-08-07;

адрес электронной почты МФЦ: gkrc@mail.ru;

график работы МФЦ: понедельник-пятница с 8.00 до 20.00 (без обеда), суббота с 9.00 до 14.00 (без обеда), выходной день: воскресенье.

1.4. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:

Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:

лично;

посредством телефонной, факсимильной связи;

посредством электронной связи;

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в помещениях Уполномоченных органов, МФЦ;

в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:

- на Интернет-сайте, официальном сайте МФЦ;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

1.5. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящий административный регламент и муниципальный правовой акт об его утверждении размещаются на:

информационных стендах Уполномоченных органов, МФЦ;

в газете "Вологодские новости";

на Интернет-сайте, официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

1.6. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Уполномоченных органов, ответственными за информирование.

1.7. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:

местонахождение Уполномоченных органов, МФЦ;

специалисты Уполномоченных органов, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера контактных телефонов;

график работы Уполномоченных органов, МФЦ;

адреса Интернет-сайта, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

адреса электронной почты Уполномоченных органов, МФЦ;

нормативные правовые акты по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе настоящий административный регламент (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

ход предоставления муниципальной услуги;

административные процедуры предоставления муниципальной услуги;

срок предоставления муниципальной услуги;

порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих Уполномоченных органов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;

иная информация о деятельности Уполномоченных органов в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.8. Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Уполномоченных органов, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично, по телефону, посредством почты или электронной почты.

Информирование проводится на русском языке в форме индивидуального или публичного информирования.

1.8.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалист, ответственный за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.

При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, должен назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Уполномоченного органа.

Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

1.8.2. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.

Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона исполнителя и подписывается руководителем (заместителем руководителя) Уполномоченного органа.

1.8.3. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководителем (заместителем руководителя) Уполномоченного органа.

1.8.4. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:

в газете "Вологодские новости";

на Интернет-сайте, официальном сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области;

на информационных стендах Уполномоченных органов, МФЦ.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом (не менее N 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены (не менее N 10).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 252 раздел 1 настоящего Регламента дополнен пунктом 1.9

1.9. Состав действий, совершение которых обеспечивается заявителю при получении муниципальной услуги в электронном виде:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

б) формирование запроса;

в) прием и регистрация Уполномоченным органом, МФЦ запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) получение результата предоставления муниципальной услуги;

д) получение сведений о ходе выполнения запроса;

е) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Уполномоченного органа, МФЦ, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление земельных участков для строительства на территории муниципального образования "Город Вологда".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:

Уполномоченным органом в сфере градостроительства и Уполномоченным органом в сфере имущественных отношений в пределах полномочий каждого.

2.2.2. Специалисты Уполномоченного органа, ответственные за предоставление муниципальной услуги, определяются решением Уполномоченного органа. Перечень специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, размещается на Интернет-сайте, на информационном стенде в Уполномоченном органе.

2.2.3. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 29 июля 2016 г. N 912 в пункт 2.3.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

выдача муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка;

заключение договора купли-продажи земельного участка;

заключение договора аренды земельного участка;

заключение договора безвозмездного пользования земельным участком;

выдача муниципального правового акта о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка;

выдача муниципального правового акта об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

выдача муниципального правового акта об отказе в проведении торгов;

выдача муниципального правового акта об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

выдача муниципального правового акта об отказе в предоставлении земельного участка.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Общий срок предоставления муниципальной услуги состоит из совокупности сроков осуществления административных процедур в соответствии с порядком предоставления земельных участков, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 в пункт 2.4.1 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.1. Предоставление земельных участков на торгах:

1) утверждение схемы расположения земельного участка (при отсутствии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка) - в течение 14 дней со дня поступления заявления;

2) выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка - сроки определяются договором подряда на выполнение кадастровых работ в соответствии с требованиями гражданского законодательства, Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с последующими изменениями), Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями), Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3) осуществление государственного кадастрового учета, в том числе постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости - порядок и сроки установлены Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 252 в подпункт 4 пункта 2.4.1 подраздела 2.4 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) получение Уполномоченным органом в сфере градостроительства технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение (технологическое присоединение)), за исключением случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства - в течение 14 дней с даты обращения в организацию;

5) подготовка Уполномоченным органом в сфере градостроительства сведений о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка, правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, о сроке аренды и передача указанных сведений в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений - не позднее 45 дней с даты поступления в Уполномоченный орган в сфере градостроительства заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или о проведении аукциона;

6) обеспечение принятия Уполномоченным органом в сфере имущественных отношений постановления Администрации города Вологды о проведении аукциона - в срок не более чем 30 дней со дня подачи заявления о проведении аукциона;

7) размещение извещения о проведении аукциона на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт Российской Федерации) - не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона;

8) рассмотрение поданных заявок на участие в аукционе и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе не позднее чем в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок;

9) размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации - не позднее, чем на следующий день после дня подписания протокола;

10) подписание протокола о результатах аукциона - в день проведения аукциона;

11) размещение на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации протокола о результатах аукциона и информации о результатах аукциона - в течение 1 рабочего дня со дня подписания данного протокола;

12) заключение договора аренды земельного участка или договора купли - продажи земельного участка - не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации и не позднее чем через 30 дней со дня направления победителю аукциона проектов вышеуказанных договоров.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 в пункт 2.4.2 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4.2. Предоставление земельных участков без проведения торгов:

1) опубликование извещения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в газете "Вологодские новости" и на Интернет-сайте - не более 30 дней с даты поступления заявления;

2) принятие муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка - 30 дней со дня регистрации заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

3) выполнение кадастровых работ в целях образования земельного участка - сроки определяются договором подряда на выполнение кадастровых работ в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с последующими изменениями), Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями).

4) осуществление государственного кадастрового учета, в том числе постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости или снятие с учета объекта недвижимости - порядок и сроки установлены Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями);

5) подготовка проектов:

- договора купли-продажи - в срок не более чем 30 дней со дня истечения срока опубликования извещения о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;

- договора безвозмездного пользования земельным участком - в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления;

6) принятие муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, об отказе в предоставлении земельного участка в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления.

2.4.3. В общий срок предоставления муниципальной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление муниципальной услуги.

2.4.4. Сроки и порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки отдельных административных процедур в рамках межведомственного взаимодействия Уполномоченным органом в сфере градостроительства и МФЦ, устанавливаются соглашением между Администрацией города Вологды и МФЦ и не могут превышать общих сроков предоставления муниципальной услуги, установленных подпунктами 2.4.1 - 2.4.3 пункта 2.4 настоящего административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 252 в подраздел 2.5 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (с последующими изменениями);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (с последующими изменениями);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями);

Приказ Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 года N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";

Приказ Минэкономразвития России от 12 января 2015 года N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

Устав муниципального образования "Город Вологда", принятый решением Вологодской городской Думы от 25 августа 2005 года N 301 (с последующими изменениями);

Положение о Департаменте градостроительства Администрации города Вологды и Перечне муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту градостроительства Администрации города Вологды, утвержденное постановлением Администрации города Вологды от 16 июня 2016 года N 683 (с последующими изменениями);

Положение о Департаменте имущественных отношений Администрации города Вологды, утвержденное постановлением Главы города Вологды от 7 августа 2006 года N 3088 (с последующими изменениями);

Положение об Отделе перспективного планирования и застройки Департамента градостроительства Администрации города Вологды, утвержденное постановлением Администрации города Вологды от 24 июня 2016 года N 716;

настоящий административный регламент.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.6.1.1. В случае предоставления земельных участков для строительства на аукционе:

1) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка либо заявление о предоставлении земельного участка на торгах;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) схема расположения земельного участка (в случае если земельный участок предстоит образовать);

5) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.6.1.2. Для участия в аукционе заявители представляют в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по форме, установленной в извещении о проведении аукциона, с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

5) документы, подтверждающие внесение задатка.

2.6.1.3. В случае предоставления земельных участков для строительства без торгов:

1) заявление о предоставлении земельного участка без торгов или об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;

3) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 года N 1;

5) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 года N 762;

6) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

2.6.2. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению (или их копии), должны быть составлены на русском языке и заверены подписью заявителя.

2.6.3. Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в подлинниках или копиях. Копии документов, прилагаемые к заявлению, представляются с предъявлением подлинников либо заверенные в нотариальном порядке.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы представляются заявителем в Уполномоченный орган в сфере градостроительства или МФЦ на бумажном носителе непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области".

Заявление и прилагаемые документы, направляемые в электронном виде, подписываются допустимым видом электронной подписи.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 раздел 2.6 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.6.4

2.6.4. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги в случае предварительного согласования предоставления земельного участка:

- выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка (в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке);

- осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями) (в случае, если ранее не был осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить:

1) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственного реестра о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, выданная не позднее 3-х месяцев до даты подачи заявления;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 252 в пункт 2 подраздела 2.7 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) кадастровый паспорт земельного участка (его копию), выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

3) решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (его копию).

Указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них), запрашиваются специалистами Уполномоченных органов в государственных органах и (или) подведомственных государственным органам организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, и не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе предоставить их самостоятельно.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является принятие Уполномоченным органом в сфере градостроительства решения о приостановлении рассмотрения заявления об утверждении схемы расположения земельного участка либо о предварительном согласовании предоставления земельного участка, ввиду нахождения на рассмотрении в Уполномоченном органе в сфере градостроительства предоставленной ранее другим лицом схемы расположения земельного участка, которая частично или полностью совпадает с представленной заявителем схемой расположения земельного участка.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы расположения земельного участка.

Срок приостановления предоставления муниципальной услуги исчисляется с даты принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления об утверждении схемы размещения земельного участка либо о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В случае принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка или принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка, Уполномоченный орган в сфере градостроительства возобновляет рассмотрение заявления, рассмотрение которого было приостановлено.

При этом начало срока рассмотрения такого заявления исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка или принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 пункт 2.9.2 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9.2. Уполномоченный орган отказывает в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по следующим основаниям:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено представленной заявителем схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено представленной заявителем схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 раздел 2.9 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.9.3

2.9.3. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями), не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 раздел 2.6 настоящего Регламента дополнен пунктом 2.9.4

2.9.4. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и иным действующим законодательством.

2.10. Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставленной муниципальной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в день его поступления в Журнале регистрации заявлений (далее также - Журнал регистрации).

При поступлении заявления в электронном виде в нерабочее время оно регистрируется специалистом, ответственным за прием и регистрацию заявления, в Журнале регистрации в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанного заявления.

2.13. В случае, если заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, специалист Уполномоченного органа, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение 3 дней со дня поступления такого заявления проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы

Проверка осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги. Проверка электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

2.14.1. Центральный вход в здание Уполномоченных органов, МФЦ, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен оборудоваться вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы.

2.14.2. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

В помещениях на видном месте должны помещаться схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.

Помещения для приема граждан должны оборудоваться противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.14.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, должны оборудоваться информационным стендом.

Настоящий административный регламент, муниципальный правовой акт об его утверждении, нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).

2.14.4. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, должны оборудоваться столами, стульями для возможности оформления документов, должны обеспечиваться канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания и приема заявителей должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.

Кабинеты специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.

Таблички на дверях или стенах должны устанавливаться таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.

2.14.5. Вход в здание должен оборудоваться в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).

На автомобильных стоянках у зданий, в которых исполняется муниципальная услуга, должны предусматриваться места для парковки автомобилей лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

оборудование территорий, прилегающих к месторасположению Уполномоченного органа, его структурных подразделений, местами парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

оборудование помещений Уполномоченного органа местами хранения верхней одежды заявителей, местами общего пользования;

соблюдение графика работы Уполномоченного органа;

оборудование мест ожидания и мест приема заявителей в Уполномоченном органе стульями, столами, обеспечение канцелярскими принадлежностями для предоставления возможности оформления документов;

время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги.

2.15.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;

количество обоснованных жалоб заявителей о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков регистрации запроса и предоставления муниципальной услуги, об отказе в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо о нарушении срока таких исправлений, а также в случае затребования должностными лицами Уполномоченного органа документов, платы, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 252 в подраздел 2.16 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.16. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи

Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяется на основании модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства включает в себя следующие административные процедуры:

1) При предоставлении земельного участка для строительства на торгах:

- прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельного участка либо заявления о предоставлении земельного участка на торгах и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления и приложенных документов, принятие муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, направление муниципального правового акта заявителю;

- выполнение в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;

- получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- принятие муниципального правового акта о проведении аукциона на право заключения договора аренды либо об отказе в проведении аукциона;

- организация и проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

- подготовка проекта договора аренды земельного участка и направление его заявителю.

2) При предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов:

- прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления и приложенных документов, принятие муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, направление муниципального правового акта заявителю;

- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для строительства без торгов и приложенных к нему документов (если осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного участка);

- подготовка договора аренды, безвозмездного пользования, принятие муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направление их заявителю.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 252 в подпункт 3 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) При предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства:

- прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов;

- рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов;

- принятие муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка и о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для строительства без торгов и приложенных к нему документов (если осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного участка);

- рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов и приложенных документов;

- подготовка договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, направление указанных договоров для подписания заявителю.

3.2. Блок-схемы последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводятся в приложении к настоящему административному регламенту.

3.3. Последовательность предоставления административных процедур и их сроки

3.3.1. При предоставлении земельного участка для строительства на аукционе:

3.3.1.1. Прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельного участка либо заявления о предоставлении земельного участка на аукционе и приложенных к нему документов.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган в сфере градостроительства (в том числе через МФЦ) заявления об утверждении схемы расположения земельного участка либо заявления о предоставлении земельного участка на аукционе и приложенных к нему документов в соответствии с подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.

Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой связи принимается и регистрируется в день поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган в сфере градостроительства по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.

При личном обращении заявитель предварительно может получить консультацию специалиста, ответственного за информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления заявления.

В день регистрации заявления указанное заявление с приложенными документами специалист Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственный за прием и регистрацию документов, передает специалисту Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является принятие заявления и приложенных документов специалистом Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 в подпункт 3.3.1.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1.2. Рассмотрение заявления и приложенных документов, принятие муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, направление муниципального правового акта заявителю:

Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение заявления и приложенных к нему документов специалистом Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

При отсутствии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос (запросы):

1) в территориальный орган Федеральной налоговой службы России для получения сведений о государственной регистрации юридического лица (в случае обращения юридических лиц);

2) в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка.

Максимальный срок получения указанных документов составляет 5 календарных дней со дня получения запроса.

По результатам рассмотрения заявления и документов, включая поступившие документы из органов, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 календарных дней со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку и направление предложений для рассмотрения на заседании Земельной комиссии при Администрации города Вологды (далее - Комиссия).

На заседании Комиссии при рассмотрении заявления и приложенных к нему документов принимается решение о возможности (отсутствии возможности) формирования земельного участка и предоставления его на торгах.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 10 календарных дней со дня принятия решения Комиссией обеспечивает подготовку протокола Комиссии и направление протокола для его утверждения Мэром города Вологды.

В случае принятия решения о невозможности формирования и предоставления земельного участка, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления обеспечивает подготовку и принятие проекта муниципального правового акта об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и выдает (направляет) его заявителю.

В случае принятия Комиссией решения о возможности формирования и предоставления земельного участка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Вологды об утверждении схемы расположения земельного участка.

Результатом исполнения административной процедуры являются:

- принятие муниципального правового акта об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка; либо

- принятие муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 в подпункт 3.3.1.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1.3. Выполнение в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка

Юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие постановления Администрации города Вологды об утверждении схемы расположения земельного участка.

Специалист Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку и направление кадастровому инженеру необходимых документов для выполнения кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета земельного участка в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с последующими изменениями) и Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями).

Результатом исполнения административной процедуры является получение специалистом Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги, кадастрового паспорта земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 15 марта 2017 г. N 252 в подпункт 3.3.1.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1.4. Получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения:

Специалист Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку и направление запроса в организации, обеспечивающие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о предоставлении технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения направляются в Уполномоченный орган в сфере градостроительства в течение 14 дней с даты обращения в соответствующую организацию.

После получения указанных технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, специалист Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает направление документов, необходимых для подготовки и организации торгов, в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений.

Результатом исполнения административной процедуры является получение специалистом Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги, технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 29 июля 2016 г. N 912 в подпункт 3.3.1.5 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1.5. Принятие муниципального правового акта о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды, либо об отказе в проведении аукциона

Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение специалистом Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственного за предоставление муниципальной услуги, документов, необходимых для проведения торгов.

Специалист Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку и направление необходимых документов для проведения независимой оценки рыночной стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В течение 5 дней со дня получения отчета независимого оценщика специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку и принятие муниципального правового акта о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

В случае установления начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка в размере кадастровой стоимости земельного участка или начальной цены предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в размере ежегодной арендной платы, определенной в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости земельного участка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает подготовку и принятие муниципального правового акта о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка в течение 5 дней со дня поступления необходимых документов из Уполномоченного органа в сфере градостроительства.

Результатом исполнения административной процедуры является принятие муниципального правового акта о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 29 июля 2016 г. N 912 в подпункт 3.3.1.6 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.1.6. Организация и проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

Юридическим основанием для начала административной процедуры является принятие муниципального правового акта о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

На основании принятого муниципального правового акта о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка специалист Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона.

Для участия в аукционе заявители подают в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений в срок, установленный в извещении, заявки с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1.2 настоящего административного регламента.

По истечении срока приема поступивших заявлений специалист Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает в течение 1 дня рассмотрение поступивших заявок на участие в аукционе, подписание протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации.

В день проведения аукциона, указанный в извещении, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, подготовку и подписание протокола о результатах аукциона, размещение его и информации о результатах торгов на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации.

Результатом исполнения административной процедуры является размещение протокола о результатах аукциона и информации о результатах торгов на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации.

3.3.1.7. Подготовка проекта договора аренды земельного участка или проекта договора купли-продажи земельного участка и выдача (направление) его заявителю.

Юридическим основанием для начала административной процедуры является размещение протокола о результатах аукциона и информации о результатах торгов на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации обеспечивает подготовку, подписание и выдачу (направление) договора аренды земельного участка или договора купли - продажи земельного участка заявителю.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка заявителю.

3.3.2. При предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов:

3.3.2.1. Прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка и приложенных к нему документов:

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган в сфере градостроительства (в том числе через МФЦ) заявления об утверждении схемы расположения и предварительном согласовании предоставления земельного участка либо заявления о предоставлении земельного участка без торгов и приложенных к нему документов в соответствии с подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.

Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой связи принимается и регистрируется в день поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган в сфере градостроительства по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.

При личном обращении заявитель предварительно может получить консультацию специалиста, ответственного за информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления заявления.

В день регистрации заявления указанное заявление с приложенными документами специалист Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственный за прием и регистрацию документов, передает специалисту Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является принятие заявления и приложенных документов специалистом Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 в подпункт 3.3.2.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2.2. Рассмотрение заявления и приложенных документов, принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, направление решения заявителю:

Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение заявления и приложенных к нему документов специалистом Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

При отсутствии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос (запросы):

1) в территориальный орган Федеральной налоговой службы России для получения сведений о государственной регистрации юридического лица (в случае обращения юридических лиц);

2) в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка.

Максимальный срок получения указанных документов составляет 5 календарных дней со дня получения запроса.

По результатам рассмотрения заявления и документов, включая поступившие документы из органов, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 календарных дней со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку и направление предложений для рассмотрения на заседании Комиссии.

На заседании Комиссии при рассмотрении заявления и приложенных к нему документов принимается решение о возможности (отсутствии возможности) формирования и предоставления земельного участка.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 10 календарных дней со дня принятия решения Комиссией обеспечивает подготовку протокола Комиссии и направление протокола для его утверждения Мэром города Вологды.

В случае принятия решения о невозможности формирования и предоставления земельного участка, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и выдает (направляет) его заявителю.

В случае принятия Комиссией решения о возможности формирования и предоставления земельного участка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Результатом исполнения административной процедуры являются:

- принятие муниципального правового акта об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка; либо

- принятие муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Заявитель за свой счет после принятия муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта обеспечивает выполнение работ по установлению границ земельного участка и его государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями).

3.3.2.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для строительства без торгов и приложенных к нему документов (если осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного участка):

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений (в том числе через МФЦ) заявления о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов и приложенных к нему документов в соответствии с подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.

Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой связи принимается и регистрируется в день поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.

При личном обращении заявитель предварительно может получить консультацию специалиста, ответственного за информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления заявления.

В день регистрации заявления указанное заявление с приложенными документами специалист Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственный за прием и регистрацию документов, передает специалисту Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является принятие заявления и приложенных документов специалистом Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 в подпункт 3.3.2.4 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.2.4. Подготовка договора аренды, безвозмездного пользования, принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направление их заявителю:

Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение заявления и приложенных к нему документов специалистом Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

При отсутствии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос (запросы):

1) в территориальный орган Федеральной налоговой службы России для получения сведений о государственной регистрации юридического лица (в случае обращения юридических лиц);

2) в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка.

Максимальный срок получения указанных документов составляет 5 календарных дней со дня получения запроса.

По результатам рассмотрения заявления и документов, включая поступившие документы из органов, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, специалист Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 календарных дней со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку и выдачу (направление) заявителю муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования.

Проект договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования направляются заявителю в течение 3 дней с даты подписания соответствующего проекта договора.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - не более 7 дней со дня получения документов, необходимых для предоставления земельного участка на соответствующем праве.

Результатом административной процедуры является направление заявителю проекта договора аренды, безвозмездного пользования земельным участком, муниципального правового акта о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка.

3.3.3. При предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства:

3.3.3.1. Прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган в сфере градостроительства (в том числе через МФЦ) заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка либо заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов в соответствии с подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.

Заявление, поступившее непосредственно от заявителя, посредством факсимильной или почтовой связи принимается и регистрируется в день поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов. При личном обращении заявителя в Уполномоченный орган в сфере градостроительства по его просьбе делается отметка о приеме заявления на копии или втором экземпляре с указанием даты приема заявления, количества принятых листов.

При личном обращении заявитель предварительно может получить консультацию специалиста, ответственного за информирование, в отношении порядка представления и правильности оформления заявления.

В день регистрации заявления указанное заявление с приложенными документами специалист Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственный за прием и регистрацию документов, передает специалисту Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является принятие заявления и приложенных документов специалистом Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 в подпункт 3.3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.3.2. Рассмотрение заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявления о предоставлении земельного участка и приложенных к нему документов

Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение заявления и приложенных к нему документов специалистом Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

При отсутствии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос (запросы):

1) в территориальный орган Федеральной налоговой службы России для получения сведений о государственной регистрации юридического лица (в случае обращения юридических лиц);

2) в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка.

Максимальный срок получения указанных документов составляет 5 календарных дней со дня получения запроса.

По результатам рассмотрения заявления и документов, включая поступившие документы из органов, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 календарных дней со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку и направление предложений для рассмотрения на заседании Комиссии.

На заседании Комиссии при рассмотрении заявления и приложенных к нему документов в течение 1 дня принимается решение о возможности (отсутствии возможности) формирования земельного участка и его предоставления.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок не более 10 календарных дней со дня принятия решения Комиссией обеспечивает подготовку протокола заседания Комиссии и направление протокола для его утверждения Мэром города Вологды.

Результатом административной процедуры является принятие решения Комиссией о возможности (отсутствии возможности) формирования земельного участка и его предоставления, утверждение протокола заседания Комиссии Мэром города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 8 июня 2017 г. N 593 в подпункт 3.3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.3.3. Принятие муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка и о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка:

В случае принятия решения Комиссией о невозможности формирования и предоставления земельного участка, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления обеспечивает подготовку и принятие проекта муниципального правового акта об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка и выдает (направляет) его заявителю.

В случае принятия Комиссией решения о возможности формирования и предоставления земельного участка специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления обеспечивает размещение в газете "Вологодские новости" и на Интернет-сайте, официальном сайте Российской Федерации информации о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В случае поступления в течение 30 дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в недельный срок со дня поступления этих заявлений осуществляет подготовку проекта муниципального правового акта об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона и направление принятого муниципального правового акта заявителю.

В случае, если по истечении 30 дней со дня опубликования извещения иные заявления о намерении участвовать в аукционе не поступили, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает:

- подготовку, принятие и выдачу (направление) проекта муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями);

- направление заявления и документов, необходимых для предоставления земельного участка без торгов, в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений для подготовки договора аренды либо договора купли-продажи земельного участка.

Результатом исполнения административной процедуры являются:

- принятие и выдача (направление) заявителю муниципального правового акта об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка; либо

- принятие муниципального правового акта об утверждении схемы расположения земельного участка.

3.3.3.4. В случае поступления в течение 30 дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе дальнейшее предоставление осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.3.1 пункта 3 раздела 3 настоящего административного регламента.

В случае, если по истечении 30 дней со дня опубликования извещения иные заявления о намерении участвовать в аукционе не поступили Дальнейшее предоставление осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.3.2 пункта 3 раздела 3 настоящего административного регламента.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностными лицами и специалистами Уполномоченных органов, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.

4.2. Общий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют руководители Уполномоченных органов.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Вологодской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность проверок - плановые 1 раз в год, внеплановые - по конкретному обращению заявителя.

При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом руководителя Уполномоченного органа о проведении проверки.

По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется руководителю соответствующего Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.

4.4. Специалисты Уполномоченных органов, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц, специалистов Уполномоченных органов к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц либо муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда" для предоставления муниципальной услуги;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда" для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда";

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда;

отказ Уполномоченного органа, муниципального служащего либо должностного лица Уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен - Постановление Администрации г. Вологды от 28 сентября 2017 г. N 1121

См. предыдущую редакцию

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Уполномоченные органы:

жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя Мэра города Вологды и (или) руководителей Уполномоченных органов либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством, в антимонопольный орган;

жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба, поступившая в Уполномоченные органы, подлежит регистрации в Журнале учета обращений граждан не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Уполномоченные органы.

5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Уполномоченных органов, должностных лиц Уполномоченных органов либо муниципальных служащих, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не более 5 дней со дня обращения.

5.6. Жалоба, поступившая в Уполномоченные органы, рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказов Уполномоченных органов, должностных лиц Уполномоченных органов либо муниципальных служащих в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.8. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной услуги;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Уполномоченными органами опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда", а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Уполномоченного органа в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 29 июля 2016 г. N 912 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к административному регламентупо предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков для
строительства на территории муниципального
образования "Город Вологда"

Блок-схемы
последовательности административных процедур при предоставлении земельного участка для строительства на аукционе

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2016 г.

   /---------------------------------------------------------------------\

   |         Прием и регистрация заявления об утверждении схемы          |

   |             расположения земельного участка, заявления о            |

   |           предоставлении земельного участка на торгах               |

   \---------------------------------------------------------------------/

   /---------------------------------------------------------------------\

   |             Рассмотрение заявления и приложенных документов,        |

   |                  принятие муниципального правового акта             |

   |      об утверждении схемы расположения земельного участка           |

   |            или об отказе в утверждении схемы расположения           |

   |                          земельного участка                         |

   \---------------------------------------------------------------------/

   /----------------------------\     /----------------------------------\

   |   Направление заявителю    |     |    Муниципальный правовой акт    |

   |  муниципального правового  |     |       об утверждении схемы       |

   |      акта об отказе в      |     |      расположения земельного     |

   |       утверждении схемы    |     |              участка             |

   |   расположения земельного  |     \----------------------------------/

   |          участка           |                      

   \----------------------------/     /----------------------------------\

                                      |   Выполнение кадастровых работ,  |

                                      |    государственный кадастровый   |

                                      |      учет земельного участка     |

                                      \----------------------------------/

                                      /----------------------------------\

                                      |  Получение технических условий   |

                                      |   подключения (технологического  |

                                      |      присоединения) объектов     |

                                      |   капитального строительства к   |

                                      |   сетям инженерно-технического   |

                                      |            обеспечения           |

                                      \----------------------------------/

   /-----------------------------\    /----------------------------------\

   | Муниципальный правовой акт  |    |      Принятие муниципального     |

   |          об отказе в        |---|           правового акта         |

   |      проведении аукциона    |    |   о проведении аукциона либо об  |

   \-----------------------------/    |    отказе в проведении аукциона  |

                                      \----------------------------------/

                                      /----------------------------------\

                                      |Организация и проведение аукциона |

                                      \----------------------------------/

                                      /----------------------------------\

                                      |Подготовка проекта договора аренды|

                                      |    и направление его заявителю   |

                                      \----------------------------------/

Блок-схема
последовательности административных процедур при предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов

   /----------------------------------------------------------------------\

   |   Прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения    |

   |           земельного участка и предварительном согласовании          |

   |   предоставления земельного участка и приложенных к нему документов  |

   \----------------------------------------------------------------------/

   /----------------------------------------------------------------------\

   |      Рассмотрение заявления и приложенных документов, принятие       |

   |            муниципального правового акта  об утверждении схемы       |

   |    расположения земельного участка и предварительном согласовании    |

   |     предоставления земельного участка или об отказе в утверждении    |

   |                 схемы расположения земельного участка                |

   \----------------------------------------------------------------------/

   /--------------------------\     /-------------------------------------\

   |   Выдача (направление)   |     |    Выдача (направление) заявителю   |

   |заявителю муниципального  |     |      муниципального правового акта  |

   |    правового акта        |     |            об утверждении           |

   |       об отказе в        |     |     схемы расположения земельного   |

   |     утверждении схемы    |     |       участка и предварительном     |

   |  расположения земельного |     |      согласовании предоставления    |

   |         участка          |     |   земельного участка, на основании  |

   \--------------------------/     |     которых заинтересованное лицо   |

                                    |       обеспечивает образование      |

                                    |         земельного участка          |

                                    \-------------------------------------/

                                    /-------------------------------------\

                                    |   Прием и регистрация заявления о   |

                                    |  предоставлении земельного участка  |

                                    |    для строительства без торгов и   |

                                    |    приложенных к нему документов    |

                                    \-------------------------------------/

                                    /-------------------------------------\

                                    |      Подготовка договора аренды,    |

                                    |      безвозмездного пользования,    |

                                    |        принятие муниципального      |

                                    |         правового акта   о          |

                                    |  предоставлении земельного участка  |

                                    |в постоянное (бессрочное) пользование|

                                    |       и направление их заявителю    |

                                    \-------------------------------------/

Блок-схема
последовательности предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства

  /---------------------------------------------------------------------------------\

  |          Прием и регистрация заявления об утверждении схемы расположения        |

  |           земельного участка и предварительном согласовании предоставления      |

  |            земельного участка или о предоставлении земельного участка и         |

  |                             приложенных к нему документов                       |

  \---------------------------------------------------------------------------------/

  /----------------------------------------------------------------------------------\

  |               Рассмотрение указанных заявлений и приложенных документов          |

  \----------------------------------------------------------------------------------/

  /-----------------------\  /-------------------------------------------------------\

  |принятие муниципального|  |        опубликование извещения о предоставлении       |

  |  правового акта       |  |        земельного участка для указанных целей         |

  |   об отказе в         |  |      в газете "Вологодские новости" и размещение      |

  |   утверждении схемы   |  |        на официальном сайте Администрации города      |

  |      расположения     |  |           Вологды в сети "Интернет"                   |

  |  земельного участка   |  \-------------------------------------------------------/

  |    и предварительном  |                                                      

  |      согласовании     |  /-----------------------\ /---------------------\  /-----------------------\

  |     предоставления    |  |принятие муниципального| |  подготовка проекта |  |принятие муниципального|

  |   земельного участка  |  |   правового акта      | |договора, направление|  |      правового акта   |

  |   или предоставлении  |  |        об отказе      | |    его заявителю    |  |             об        |

  |       земельного      |  |   в предварительном   | |(в случае отсутствия |  |   утверждении схемы   |

  |        участка        |  |      согласовании     | |   иных заявлений,   |  |    расположения       |

  \-----------------------/  |     предоставления    | |   если осуществлен  |  |  земельного участка   |

                             |  земельного участка   | |    государственный  |  |   и предварительном   |

                             |    или об отказе в    | |   кадастровый учет  |  |     согласовании      |

                             |    предоставлении     | | земельного участка) |  |     предоставления    |

                             |  земельного участка   | \---------------------/  |  земельного участка   |

                             | без проведения торгов |                          | (в случае отсутствия  |

                             | (если по результатам  |                          |     заявлений иных    |

                             | публикации извещения  |                          |    заявлений, если    |

                             |     поступили иные    |                          |   земельный участок   |

                             |       заявления)      |                          | предстоит образовать  |

                             \-----------------------/                          |    или его границы    |

                                       |                                        |  подлежат уточнению)  |

                                       |                                        |  и направление его    |

                                       |                                        |       заявителю       |

                                                                               \-----------------------/

                             /----------------------\                                        

                             |выполнение кадастровых|                           /----------------------\

                             |   работ, постановка  |                           |заинтересованное лицо |

                             | земельного участка на|                           |     обеспечивает     |

                             |   государственный    |                           |образование земельного|

                             |  кадастровый учет и  |                           |       участка        |

                             | получение технических|                           \----------------------/

                             |  условий подключения |                                      

                             |   объектов к сетям   |                           /----------------------\

                             |инженерно-технического|                           | Прием, регистрация и |

                             |обеспечения и платы за|                           |рассмотрение заявления|

                             |       подключение    |                           |   о предоставлении   |

                             \----------------------/                           |  земельного участка  |

                                        |                                       |      без торгов и    |

                                        |                                       |приложенных документов|

                                        |                                       \----------------------/

                             /----------------------\   /------------------\    /----------------------\

                             |     принятие         |   |подготовка проекта|    |  подготовка договора |

                             |     муниципального   |   |     договора,    |    |   купли-продажи или  |

                             |     правового акта   |--|   направление    |    |  аренды, направление |

                             |     о проведении     |   |   его заявителю  |    |     его заявителю    |

                             |аукциона, подготовка и|   \------------------/    |      документов      |

                             |организация проведения|                           \----------------------/

                             |       аукциона       |

                             \----------------------/