Постановление Администрации города Вологды от 22 мая 2023 г. N 695 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства на территории городского округа города Вологды"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 7 октября 2022 года N 385-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Администрации города Вологды от 28 октября 2010 года N 5755 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (с последующими изменениями), на основании статей 27, 44 Устава городского округа города Вологды Постановляю:

1. Внести в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства на территории городского округа города Вологды, утвержденный постановлением Администрации города Вологды от 17 апреля 2015 года N 2835 (с последующими изменениями), следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 пункта 1 распространяет действие на отношения, возникшие с 1 марта 2023 г.

1.1. В разделе 2:

1.1.1. Абзацы седьмой - тринадцатый подпункта 2.4.1 пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

"6) обеспечение принятия Уполномоченным органом в сфере имущественных отношений муниципального правового акта о проведении аукциона - в срок не более чем 30 календарных дней со дня получения Уполномоченным органом в сфере имущественных отношений документов, необходимых для проведения торгов от Уполномоченного органа в сфере градостроительства;

7) размещение извещения о проведении аукциона (в случае его проведения не в электронной форме) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), а также опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа города Вологды не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона, либо размещение извещения о проведении аукциона (в случае его проведения в электронной форме) на официальном сайте, которое после размещения на официальном сайте в автоматическом режиме направляется с официального сайта на сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором проводится электронный аукцион по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка (далее - электронная площадка) не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона;

8) срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать три рабочих дня с даты окончания срока приема документов;

9) протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола;

10) проведение аукциона возможно не позднее чем через пять дней с даты окончания срока приема документов;

11) размещение протокола о результатах аукциона (в случае его проведения не в электронной форме) осуществляется на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола, либо размещение протокола о результатах аукциона (в случае его проведения в электронной форме) осуществляется в течение одного часа после окончания электронного аукциона на электронной площадке. Протокол о результатах электронного аукциона после его размещения на электронной площадке в автоматическом режиме направляется оператором электронной площадки для размещения на официальном сайте;

12) направление проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка по результатам аукциона, проведенного не в электронной форме, осуществляется Уполномоченным органом в сфере имущественных отношений в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона, при этом не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте, либо направление проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка по результатам аукциона, проведенного в электронной форме, осуществляется Уполномоченным органом в сфере имущественных отношений в течение пяти дней с даты истечения десяти дней с даты размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.".

1.1.2. Подпункт 2.6.1.2 пункта 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6.1.2. Для участия в аукционе заявители представляют в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений (в случае проведения аукциона не в электронной форме), либо оператору электронной площадки (в случае проведения аукциона в электронной форме) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

4) документы, подтверждающие внесение задатка.

Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", заявители декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона.".

1.2. В пункте 3.3 раздела 3:

1.2.1. В абзацах четвертом и пятом подпункта 3.3.1.5 слова "и принятие" заменить словом "проекта".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2.2 пункта 1 распространяет действие на отношения, возникшие с 1 марта 2023 г.

1.2.2. Подпункты 3.3.1.6, 3.3.1.7 изложить в следующей редакции:

"3.3.1.6. Организация и проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Юридическим основанием для начала административной процедуры является принятие муниципального правового акта о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.

На основании принятого муниципального правового акта о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка специалист Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона (в случае его проведения не в электронной форме) на официальном сайте, а также опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов городского округа города Вологды не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона, либо обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона (в случае его проведения в электронной форме) на официальном сайте, которое после его размещения в автоматическом режиме направляется на электронную площадку, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Для участия в аукционе заявители подают в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений (в случае проведения аукциона не в электронной форме) либо оператору электронной площадки (в случае проведения аукциона в электронной форме) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, в установленный в извещении о проведении аукциона срок документы, указанные в подпункте 2.6.1.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.

По истечении срока приема поступивших заявок специалисты Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обеспечивают рассмотрение поступивших заявок на участие в аукционе и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в течение трех рабочих дней с даты окончания срока приема документов, а также обеспечивают размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте не позднее, чем на следующий рабочий день после дня подписания протокола.

В случае проведения аукциона не в электронной форме, в день, указанный в извещении, специалист Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, обеспечивает проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, подготовку и подписание протокола о результатах аукциона, размещение его в течение одного рабочего дня со дня подписания на официальном сайте.

Аукцион в электронной форме проводится в день, указанный в извещении, на электронной площадке ее оператором из числа операторов электронных площадок, функционирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Время ожидания предложения участника электронного аукциона о цене предмета аукциона составляет десять минут. При поступлении предложения участника электронного аукциона о повышении цены предмета аукциона время, оставшееся до истечения указанного срока, обновляется до десяти минут. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более высокой цене предмета аукциона не поступило, электронный аукцион завершается. Протокол проведения электронного аукциона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью оператором электронной площадки и размещается им на электронной площадке в течение одного часа после окончания электронного аукциона. На основании данного протокола специалист Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день проведения электронного аукциона обеспечивает подготовку протокола о результатах электронного аукциона, подписание данного протокола усиленной квалифицированной электронной подписью лицом, уполномоченным действовать от имени организатора аукциона, и его размещение в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола на электронной площадке. Протокол о результатах электронного аукциона после его размещения на электронной площадке в автоматическом режиме направляется оператором электронной площадки для размещения на официальном сайте.

Результатом исполнения административной процедуры является размещение протокола о результатах аукциона на официальном сайте.

3.3.1.7. Подготовка проекта договора аренды земельного участка или проекта договора купли-продажи земельного участка и выдача (направление) его заявителю.

Юридическим основанием для начала административной процедуры является размещение протокола о результатах аукциона на официальном сайте.

Специалисты Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обеспечивают направление проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка по результатам аукциона, проведенного не в электронной форме, в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона, при этом не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

Специалисты Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обеспечивают направление проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка по результатам аукциона, проведенного в электронной форме, в течение пяти дней с даты истечения десяти дней с даты размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте. По результатам проведения электронного аукциона договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо договор аренды такого участка заключается в электронной форме и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью сторон такого договора.".

1.2.3. Подпункты 3.3.2.3, 3.3.2.4 изложить в следующей редакции:

"3.3.2.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении земельного участка для строительства без торгов и приложенных к нему документов (если осуществлен государственный кадастровый учет такого земельного участка).

1.1.1.1.1. Предоставление земельного участка для строительства в аренду без проведения торгов.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений (в том числе через МФЦ) заявления о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов и приложенных к нему документов в соответствии с подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, в день поступления заявления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления документов) осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых документов, ставит отметку о приеме заявления на копии или втором экземпляре заявления с указанием даты (в случае обращения заявителя лично Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений).

При обращении заявителя в МФЦ ответственный специалист МФЦ осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых документов, выдает расписку в получении представленных документов с указанием их перечня.

После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются для рассмотрения специалисту Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений.

Срок передачи документов из МФЦ в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений - не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации специалистом МФЦ заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.

Результатом выполнения административной процедуры является поступление заявления с приложенными к нему документами специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

1.1.1.1.2. Предоставление земельного участка для строительства в безвозмездное пользование, на праве постоянного (бессрочного) пользования без проведения торгов.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является поступление в Уполномоченный орган в сфере градостроительства (в том числе через МФЦ) заявления о предоставлении земельного участка для строительства без проведения торгов и приложенных к нему документов в соответствии с подпунктами 2.6.1 - 2.6.3 пункта 2.6 настоящего административного регламента.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, в день поступления заявления (при поступлении в электронном виде в нерабочее время - в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления документов) осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых документов, ставит отметку о приеме заявления на копии или втором экземпляре заявления с указанием даты (в случае обращения заявителя лично Уполномоченный орган в сфере градостроительства).

При обращении заявителя в МФЦ ответственный специалист МФЦ осуществляет регистрацию заявления и прилагаемых документов, выдает расписку в получении представленных документов с указанием их перечня.

После регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются для рассмотрения специалисту Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Срок выполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления и прилагаемых документов в Уполномоченный орган в сфере градостроительства.

Срок передачи документов из МФЦ в Уполномоченный орган в сфере градостроительства - не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации специалистом МФЦ заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги со всеми необходимыми документами.

Результатом выполнения административной процедуры является поступление заявления с приложенными к нему документами специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.2.4. Подготовка договора аренды, безвозмездного пользования, принятие муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направление их заявителю.

3.3.2.4.1. Подготовка договора аренды земельного участка и направление его заявителю.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение заявления и приложенных к нему документов специалистом Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

При отсутствии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос (запросы):

1) в территориальный орган Федеральной налоговой службы России - для получения сведений о государственной регистрации юридического лица (в случае обращения юридических лиц);

2) в публично-правовую компанию "Роскадастр" по Вологодской области - для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка.

Максимальный срок получения указанных документов составляет 5 календарных дней со дня получения запроса.

По результатам рассмотрения заявления и документов, включая поступившие документы из органов, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, специалист Уполномоченного органа в сфере имущественных отношений, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 календарных дней со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку и выдачу (направление) заявителю договора аренды земельного участка.

Проект договора аренды земельного участка направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты подписания проекта договора Уполномоченным органом в сфере имущественных отношений.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - не более 7 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для предоставления земельного участка.

Результатом административной процедуры является направление заявителю проекта договора аренды земельного участка.

3.3.2.4.2. Подготовка договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование и направление их заявителю

Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение заявления и приложенных к нему документов специалистом Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

При отсутствии документов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос (запросы):

1) в территориальный орган Федеральной налоговой службы России - для получения сведений о государственной регистрации юридического лица (в случае обращения юридических лиц);

2) в публично-правовую компанию "Роскадастр" по Вологодской области - для получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка.

Максимальный срок получения указанных документов составляет 5 календарных дней со дня получения запроса.

По результатам рассмотрения заявления и документов, включая поступившие документы из органов, участвующих в межведомственном информационном взаимодействии, специалист Уполномоченного органа в сфере градостроительства, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 7 календарных дней со дня поступления к нему заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку и выдачу (направление) заявителю договора безвозмездного пользования земельным участком, муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.

Проект договора безвозмездного пользования земельным участком направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты подписания проекта договора Уполномоченным органом в сфере градостроительства.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры - не более 7 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для предоставления земельного участка.

Результатом административной процедуры является направление заявителю проекта договора безвозмездного пользования земельным участком, муниципального правового акта о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.".

1.2.4. Абзац седьмой подпункта 3.3.3.3 изложить в следующей редакции:

"- подготовка договора купли-продажи земельного участка либо направление заявления и документов, необходимых для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, в Уполномоченный орган в сфере имущественных отношений для подготовки договора аренды земельного участка.".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Подпункты 1.1, 1.2.2 пункта 1 настоящего постановления распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 марта 2023 года.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр города Вологды

С.А. Воропанов