Приложение 1. Порядок проведения и условия конкурса по выбору кредитной организации для осуществления приема безналичных платежей с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области"

Приложение 1

Порядок
проведения и условия конкурса по выбору кредитной организации для осуществления приема безналичных платежей с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области"
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 23 марта 2015 г. N 230)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения и условия конкурса по выбору кредитной организации для осуществления приема посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее - РПГУ) и с использованием банковских карт платежных систем "Visa" и "MasterCard", выпущенных любыми банками-эмитентами, платежей за государственные (муниципальные) услуги, услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), а также иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, представление информации об уплате которых допускается с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП), если иное не предусмотрено федеральными законами (далее - конкурс).

2. Предметом конкурса является право на заключение договора об осуществлении безналичных расчетов с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" (далее - договор) по форме, утвержденной приказом Комитета информационных технологий и телекоммуникаций области.

3. Конкурс проводится в открытой форме.

4. К участию в конкурсе допускаются российские кредитные организации, соответствующие нижеследующим требованиям:

1) кредитная организация является банком;

2) кредитная организация не находится в процессе ликвидации;

3) в отношении кредитной организации не применяются меры по предупреждению банкротства в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций";

4) кредитная организация отнесена к 1, 2 или 3 классификационной группе в соответствии с их значением, установленным Указанием Банка России от 30 апреля 2008 года N 2005-У "Об оценке экономического положения банков";

5) кредитная организация подключена к ГИС ГМП;

6) кредитная организация не взимает плату за исполнение поручения налогоплательщика на перечисление налогов, сборов и государственных пошлин в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

5. Организатором конкурса является Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области.

6. Адрес организатора конкурса: 160000, Российская Федерация, город Вологда, улица Герцена, дом 27, Комитет информационных технологий и телекоммуникаций области.

7. Организатор конкурса:

1) определяет дату, место и время проведения конкурса;

2) принимает решение об отмене конкурса;

3) публикует в областной газете "Красный Север" извещение о проведении конкурса, об отмене конкурса и информацию о результатах конкурса;

4) обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от кредитных организаций конкурсных заявок с приложенными к ним документами;

5) обеспечивает деятельность конкурсной комиссии;

6) информирует участников конкурса о результатах конкурса, об отмене конкурса.

8. Извещение о проведении конкурса публикуется в областной газете "Красный Север" не менее чем за тридцать дней до дня начала приема конкурсных заявок.

9. Извещение об отмене конкурса публикуется в областной газете "Красный Север" не позднее десяти дней со дня принятия решения об отмене конкурса.

10. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

1) наименование конкурса;

2) требования к допускаемым к участию в конкурсе кредитным организациям;

3) предмет договора, заключаемого по результатам проведения конкурса;

4) перечень документов, представляемых кредитной организацией для участия в конкурсе;

5) дату начала и окончания приема конкурсных заявок;

6) о периоде времени, в течение которого организатор конкурса имеет право отказаться от проведения конкурса;

7) указание времени и места приема конкурсных заявок;

8) дату, указание времени и места проведения конкурса;

9) номер контактного телефона лица, осуществляющего прием конкурсных заявок;

10) информация о том, где участники конкурса могут ознакомиться с формой договора.

11. Для участия в конкурсе кредитная организация (далее - участник конкурса) в течение срока приема заявок, установленного в извещении о проведении конкурса, направляет в адрес организатора конкурса конкурсную заявку и прилагаемые к ней документы.

12. Конкурсная заявка, направляемая участником конкурса в адрес организатора конкурса, должна содержать ходатайство, выражающее желание участника конкурса принять участие в конкурсе, а также следующую информацию:

1) полное и в случае наличия сокращенное наименование юридического лица;

2) сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц;

3) организационно-правовая форма юридического лица;

4) адрес юридического лица;

5) фамилия, имя, отчество, должность, контактная информация лица, подписавшего конкурсную заявку;

6) наименование конкурса, в котором участник конкурса выражает желание принять участие, и его предмет;

7) о ненахождении кредитной организации в процессе ликвидации;

8) о неприменении в отношении кредитной организации мер по предупреждению банкротства в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций";

9) об отнесении кредитной организации к 1, 2 или 3 классификационной группе в соответствии с их значением, установленным Указанием Банка России от 30 апреля 2008 года N 2005-У "Об оценке экономического положения банков";

10) о размере комиссионного вознаграждения, которое участник конкурса в случае определения его победителем конкурса обязуется взимать с держателя банковской карты платежной системы "Visa" либо "MasterCard", выпущенной участником конкурса либо иной кредитной организацией, при приеме платежей посредством РПГУ:

а) за уплату налога, сбора, государственной пошлины;

б) в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства и начисленных Министерством внутренних дел Российской Федерации, либо Федеральной службой судебных приставов, либо Федеральным казначейством, за исключением уплаты налога, сбора, государственной пошлины;

в) в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, за исключением начисленных Министерством внутренних дел Российской Федерации, либо Федеральной службой судебных приставов, либо Федеральным казначейством и за исключением уплаты налога, сбора, государственной пошлины.

13. К конкурсной заявке, направляемой в адрес организатора конкурса, участник конкурса прилагает следующие документы:

1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего конкурсную заявку, на осуществление действий от имени участника конкурса (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности, либо доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенная печатью такого участника конкурса и подписанная лицом, обладающим правом действовать от имени участника конкурса без доверенности);

2) нотариально заверенные копии учредительных документов;

3) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня публикации (размещения) извещения о проведении конкурса;

6) нотариально заверенная копия лицензии на осуществление банковских операций;

7) сведения об уникальном регистрационном номере, присвоенном органом Федерального казначейства в соответствии с Порядком ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, утвержденным приказом Федерального казначейства от 30 ноября 2012 года N 19н;

8) ежегодная годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, предусмотренная статьей 8 Федерального закона от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", за последний отчетный финансовый год;

9) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.

14. Каждый участник конкурса может подать только одну конкурсную заявку. Все листы конкурсной заявки и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы. Конкурсная заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника конкурса и подписана уполномоченным лицом участником конкурса. Участник конкурса несет ответственность за достоверность сведений конкурсной заявки и прилагаемых к ней документов.

15. Участник конкурса несет все расходы, связанные с участием в конкурсе. Организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по таким расходам.

16. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия, действующая в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства области.

17. Конкурсная комиссия рассматривает и оценивает конкурсные заявки и приложенные к ним документы в течение десяти рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок.

18. Основаниями для отклонения конкурсной комиссией участника конкурса от участия в конкурсе являются:

1) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие сведений конкурсной заявки требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка;

3) непредставление документов, обязательность приложения которых к конкурсной заявке установлена пунктом 13 настоящего Порядка;

4) несоблюдение участником конкурса сроков подачи конкурсных заявок и прилагаемых документов, указанных в извещении о проведении конкурса;

5) несоблюдение участником конкурса адреса направления конкурсной заявки, установленного в извещении о проведении конкурса.

19. Оценка конкурсных заявок осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с Методикой оценки конкурсных заявок участников конкурса по выбору кредитной организации для осуществления приема безналичных платежей с использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области".

20. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса и второго участника конкурса, который набрал по результатам оценки наибольшее количество баллов после победителя конкурса или при равенстве сумм баллов конкурсная заявка которого поступила позже конкурсной заявки победителя конкурса (далее - второй участник конкурса).

21. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший по результатам оценки наибольшее количество баллов, или участник, признанный единственным участником конкурса. В случае если два и более участника конкурса набрали наибольшее и одновременно равное количество баллов, победителем конкурса признается тот участник, заявка и прилагаемые документы которого поступили ранее других участников конкурса.

22. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми членами конкурсной комиссии. Копия протокола направляется участникам конкурса не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.

23. На основании решения конкурсной комиссии организатор конкурса в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола заключает с победителем конкурса договор на условиях о размере комиссионного вознаграждения, указанных победителем конкурса в его конкурсной заявке.

24. В случае отказа победителя конкурса от заключения договора организатор конкурса в течение десяти рабочих дней со дня отказа победителя конкурса от подписания договора заключает с участником конкурса, определенным конкурсной комиссией вторым участником конкурса, договор на условиях о размере комиссионного вознаграждения, указанных данным участником конкурса в его конкурсной заявке.

25. Решением конкурсной комиссии конкурс признается несостоявшимся в случаях:

1) отсутствия конкурсных заявок на участие в конкурсе;

2) отказа всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки, от участия в конкурсе.

26. Организатор конкурса принимает решение о назначении новой даты конкурса, если:

1) конкурс признан несостоявшимся;

2) по результатам конкурса не был заключен договор, ни с победителем конкурса, ни со вторым участником конкурса;

3) конкурс был отменен.

27. Организатор конкурса вправе отменить конкурс не позднее чем за пятнадцать дней до наступления даты окончания приема конкурсных заявок на участие в конкурсе.