Постановление Правительства Вологодской области от 27 октября 2014 г. N 961 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2015 г.

Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Развитие туристского кластера на 2014 - 2018 годы";

постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1104 "О государственной программе Вологодской области "Развитие архивного дела" на 2014 - 2018 годы";

постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1106 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" на 2014 - 2018 годы";

постановление Правительства области от 13 мая 2014 года N 359 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099";

постановление Правительства области от 30 июня 2014 года N 551 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099";

постановление Правительства области от 14 июля 2014 года N 595 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099";

постановление Правительства области от 30 июля 2014 года N 625 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1104";

постановление Правительства области от 30 июля 2014 года N 627 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1106";

постановление Правительства области от 1 сентября 2014 года N 760 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1099".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Государственная программа
Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы"
(далее - государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 27 октября 2014 г. N 961)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Исполнители государственной программы	Департамент образования области; Департамент социальной защиты населения области; Департамент физической культуры и спорта области
Подпрограммы государственной программы	подпрограмма 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области"; подпрограмма 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области"; подпрограмма 3 "Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия"; подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области"; подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы"
Цели государственной программы	сохранение историко-культурного и документального наследия Вологодской области, совершенствование организации доступа населения к культурным ценностям и информации, приобщение населения к культурному и природному наследию Вологодской области
Задачи государственной программы	обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации; создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области; создание условий для сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов; сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; обеспечение сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы	приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры; доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей; темп прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения; сумма налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области, от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей; количество действующих на территории области организаций народных художественных промыслов; доля объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия; доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения; доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов; среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области; доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся
Сроки реализации государственной программы	2015 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета	общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 6 240 977,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 759 407,5 тыс. рублей; 2016 год - 625 007,4 тыс. рублей; 2017 год - 693 642,8 тыс. рублей; 2018 год - 1 418 832,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 378 503,4 тыс. рублей; 2020 год - 1 365 583,9 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 6 172 725,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 699 270,9 тыс. рублей; 2016 год - 621 083,1 тыс. рублей; 2017 год - 689 451,0 тыс. рублей; 2018 год - 1 418 832,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 378 503,4 тыс. рублей; 2020 год - 1 365 583,9 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 68 252,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 60 136,6 тыс. рублей; 2016 год - 3 924,3тыс. рублей; 2017 год - 4 191,8 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	увеличение приобщенности населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры с 7,5 посещений на 1 жителя в 2013 году до 7,55 посещений на 1 жителя в 2020 году; увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей с 8_% в 2013 году до 8,3 % в 2020 году; прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2020 году по отношению к 2013 году 73,5 %; увеличение суммы налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области, от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей с 227,0 млн. рублей в 2013 году до 450,0 млн. рублей в 2020 году; сохранение не менее 6 организаций народных художественных промыслов, действующих на территории области; увеличение доли объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия с 10,7 % в 2013 году до 72,0 % в 2020 году; увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения с 31,9 % в 2013 году до 47,0 % в 2020 году; увеличение доли документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов с 32 % в 2013 году до 50 % в 2020 году; увеличение среднего числа пользователей архивной информацией с 482 человек на 10 тыс. человек населения области в 2013 году до 500 человек на 10 тыс. человек населения области в 2020 году; увеличение доли физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся с 80,1 % в 2013 году до 91,0 % в 2020 году

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Создание условий для повышения качества жизни граждан связано с обеспечением их доступа к культурным ценностям и информации, сохранности историко-культурного и документального наследия Вологодской области, а также развития туризма для приобщения к культурному и природному наследию Вологодской области.

Культура и искусство

В Вологодской области на сегодняшний день имеется значительный культурный потенциал: многочисленные объекты культурного наследия и традиционные духовные ценности в их многонациональном разнообразии, сеть учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства. В Вологодской области реализуются значимые международные проекты, действуют региональные отделения общероссийских творческих общественных организаций (Союз театральных деятелей Российской Федерации, Союз композиторов России, Союз художников России и др.).

По состоянию на 1 января 2014 года сеть учреждений культуры и искусства Вологодской области составляет 1 358 единиц (статус юридического лица имеют 465 учреждений), в том числе 611 библиотек, 579 учреждений культурно-досугового типа, 87 музеев, 51 образовательная организация в сфере культуры и искусства, 5 театров, 3 концертные организации, 2 организации киновидеопоказа и др.

Сохранению культурного потенциала Вологодской области способствовали создание возможностей получения жителями области доступа к культурным ценностям (включая памятники истории и культуры, библиотечные и музейные фонды), организация гастролей профессиональных театральных и концертных коллективов в муниципальных образованиях области, проведение крупных культурных акций, конкурсов и фестивалей, выставок, ремонт и оснащение учреждений культуры области.

В последние годы в Вологодской области совершенствовались механизмы обеспечения свободы творчества, права граждан на участие в культурной жизни, система выявления и поддержки одаренных детей и молодежи. Сохранялись лучшие традиции театрального искусства, самодеятельного творчества. Создавались условия для обеспечения развития системы подготовки творческих кадров.

К достижениям развития отрасли культуры в 2013 году можно отнести следующие результаты:

проведение широкомасштабной программы юбилейных мероприятий, посвященных 100-летию со дня рождения поэта-фронтовика А.Я. Яшина;

реализация проекта Культурный экспресс "Дорогами Вологодчины", направленного на развитие гастрольной деятельности в муниципальных районах области;

реализация проекта "Великий Устюг - Родина Деда Мороза", культурной программы "Эстафета Олимпийского Огня" в Вологодской области, культурно-туристского проекта "Новогодняя столица России";

проведение значимых имиджевых мероприятий (VII театрально-концертный сезон "Лето в Кремле", IV Международный фестиваль молодого европейского кино "VOICES", Дни славянской письменности и культуры).

Несмотря на то, что отрасль культуры является активным участником социально-экономических процессов, происходящих в Вологодской области, предусматриваемые в последние годы объемы бюджетных ассигнований по отрасли не способствуют ее развитию.

Приходит в упадок материально-техническая база учреждений культуры, что негативно сказывается на количестве и качестве оказываемых услуг населению. По состоянию на 1 января 2014 года в 17,0 % зданий, в которых располагаются учреждения культуры, требуется проведение капитального ремонта, 2,3 % зданий находятся в аварийном состоянии.

Острой для отрасли остается проблема, связанная с недостатком финансовых средств для приобретения музыкальных инструментов, технических средств, специального экспозиционно-выставочного оборудования, светового и звукотехнического оборудования и т.п.

Проблемой является и низкий уровень заработной платы работников учреждений культуры. Одним из инструментов по решению поставленной Президентом Российской Федерации задачи по повышению эффективности и качества услуг в социальной сфере является повышение заработной платы работников, в том числе и учреждений культуры.

Нерешенность проблем в отрасли культуры области порождает следующие социально-экономические последствия:

усиление социальной напряженности, увеличение в структуре населения доли граждан, находящихся в группе риска;

снижение социальной активности граждан, которое негативно отражается на образовательном и культурном уровне населения Вологодской области, уровне и качестве жизни населения;

снижение социального статуса жителей села, вымирание деревень;

снижение уровня культуры населения, вызванное алкоголизацией, наркоманией, синдромом хронической усталости и т.п.

В целях развития отрасли культуры планируется формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества и многообразия услуг учреждений культуры, в том числе:

дальнейшее расширение информационных возможностей библиотек на основе передовых информационно-коммуникационных технологий, формирование сводного электронного каталога, оцифровка краеведческой литературы и создание электронной библиотеки, внедрение новых сервисных услуг для пользователей библиотек;

реализация при поддержке Минкультуры России проекта "Виртуальный концертный зал", предусматривающего создание во всех муниципальных районах и городских округах Вологодской области на базе учреждений культуры, образования в сфере культуры и искусства, социального обслуживания населения площадок с предоставлением услуги просмотра концертов и спектаклей ведущих творческих коллективов России с помощью сети Интернет;

ежегодное пополнение Централизованного фонда фольклорно-этнографических материалов Вологодской области;

реализация значимых культурных проектов, способствующих продвижению привлекательного имиджа Вологодской области в российском и мировом пространстве, развитию событийного туризма, обеспечению возможности доступа жителей области к лучшим образцам мирового искусства;

продолжение масштабной работы по реализации регионального проекта информатизации деятельности музеев Вологодской области, в том числе по созданию единого сводного музейного каталога области с доступом к музейным фондам через сеть Интернет.

Туризм

Одним из важных направлений развития экономики Вологодской области является и развитие туризма (таких видов экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли).

Основу для развития туризма в области составляет разнообразие природы региона с его уникальным северным ландшафтом, лесами, озерами и реками, а также значительный историко-культурный потенциал и богатые культурные традиции. В регионе развивается весь комплекс индустрии гостеприимства: транспорт, отдых, лечение, экскурсии, культурно-познавательный досуг, образование, что в конечном итоге работает на устойчивость доходов от туризма.

В 2013 году число участников путешествий по области составило 2,1 млн. посетителей. Туристский поток в области вырос по сравнению с 1997 годом в 6,3 раза. По сравнению с 2012 годом прирост турпотока составил 8,2 %.

Доля туризма в структуре валового регионального продукта области с учетом мультипликативного эффекта оценивается в 3,8 %. В 2013 году в консолидированный бюджет Вологодской области от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей поступило 227,0 млн. рублей. Средняя численность работников, занятых в сфере туризма и сопутствующих отраслях, составляет 31,9 тыс. человек.

В области зарегистрировано 230 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность. На территории области оказывают услуги по размещению туристов 140 коллективных средств размещения и 100 гостевых сельских домов.

В 2013 году за счет средств инвесторов введены более 40 объектов туристской инфраструктуры в муниципальных образованиях области. Общая сумма инвестиций составила порядка 800 млн. рублей.

Перспективными направлениями развития сферы туризма являются:

историко-культурный и событийный туризм с центрами в городах Вологде, Великом Устюге и Кириллове;

круизный (водный) туризм с центрами в городах Белозерске, Кириллове и Череповце;

промышленный туризм с центром в городе Череповце;

активный туризм в Вологодском, Вытегорском, Тотемском и Череповецком районах;

сельский туризм во всех районах области.

Основными проблемами в сфере туризма области являются:

умеренно-континентальный климат (короткое лето и продолжительная зима), высокая сезонность. Решение данной проблемы видится в инновационном подходе, который заключается в маятниковой организации туристской инфраструктуры. При таком подходе развиваются зимние проекты (например, "Великий Устюг - родина Деда Мороза"), весенние проекты (например, приключенческий туризм, сплавы по рекам), летние (например, дестинация "Белоозеро") и всесезонные (например, "Вологодская слобода");

несоответствие цены и качества услуг и недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров в сфере туризма. Решение указанной проблемы видится в развитии конкуренции, а также в повышении квалификации персонала;

недостаточное развитие объектов индустрии развлечений;

недостаточное информационное обеспечение продвижения областного туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках. Необходимо планирование информационного продвижения с использованием всех доступных технологий: телевидение, интернет, баннеры, специализированные издания.

Преодоление указанных проблем невозможно только за счет использования действующих рыночных механизмов без активного координирующего участия со стороны государства. В ближайшей перспективе недостаточность государственной поддержки в сфере туризма в Вологодской области может привести к снижению:

конкурентоспособности региона на рынке туристских услуг (в первую очередь за счет появления новых объектов туристской инфраструктуры в других регионах и снижения качества предоставляемых туристских услуг);

внутренних и въездных туристских потоков и, как следствие, сокращению налоговых поступлений в бюджет области;

уровня занятости населения в сфере туризма и смежных отраслях, а также уменьшению доходов населения.

Особенно необходимо отметить тесную связь туристского бизнеса и народных художественных промыслов. В совокупности две эти отрасли усиливают друг друга (чем интереснее, самобытнее регион, тем большее количество туристов он привлекает), а также увеличение турпотока напрямую влияет на рост объемов продаж уникальной сувенирной продукции.

Историко-культурное наследие

На территории Вологодской области расположено 3176 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - объекты культурного наследия, памятники истории и культуры), подавляющее большинство которых составляют объекты археологического наследия (2417 объектов, включая выявленные).

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537, главными угрозами национальной безопасности в сфере культуры являются противоправные посягательства на объекты культуры.

Техническое состояние большинства объектов культурного наследия требует принятия срочных и действенных мер по их сохранению, особенно это касается памятников деревянного зодчества. В целях обеспечения сохранности памятников истории и культуры ведется постоянная работа по их учету посредством обеспечения ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. По состоянию на 1 января 2014 года включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 759 объектов, из них федеральная категория историко-культурного наследия присвоена 214 объектам, региональная категория - 545 объектам.

Для обеспечения нормативной защищенности объектов культурного наследия в части установления ограничений хозяйственной деятельности на территориях объектов культурного наследия принимаются меры по установлению и утверждению границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия. Усилия по нормализации учета памятников археологии, установлению охранных зон и территорий объектов археологического наследия в 2007 - 2012 годах привели к обеспечению их сохранности и росту объемов спасательных археологических работ.

В целях развития сферы сохранения историко-культурного наследия области предусматривается обеспечение полного и достоверного учета объектов культурного наследия, в том числе и объектов, созданных до начала 80-х годов ХХ века, информирования неопределенного круга лиц о статусе объектов культурного наследия, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.

Архивное дело

Ресурсный потенциал архивной отрасли области складывался в течение длительного времени и в настоящее время включает в себя:

глобальный информационный ресурс документов Архивного фонда области, включающий на 1 января 2013 года более 6,6 млн. единиц хранения, начиная с XVI века и до наших дней, что составляет примерно 1% от Архивного фонда Российской Федерации (609 млн. единиц хранения);

развитую сеть публичных архивов, содержащихся за счет бюджетных средств, включающую после оптимизации 32 архива, в том числе 3 государственных и 29 муниципальных;

наличие отраслевых планов развития начиная со стратегических документов и заканчивая основными направлениями развития на год и годовыми государственными заданиями;

опытные кадры;

планомерную информатизацию;

систему ежеквартального и ежегодного мониторинга архивной деятельности.

Обеспечивая вечное хранение и использование архивных документов, архивы выполняют социально важные функции по оказанию услуг, пополнению информационного ресурса государства и сохранению документальной памяти. Информационные ресурсы вологодских архивов являются частью Единой Автоматизированной Информационной системы архивов России. В целях развития информационного общества в Вологодской области архивами области реализовывались мероприятия по созданию информационно-поисковой системы документов Архивного фонда области, включающей сведения о составе и содержании документов, и электронного фонда пользования, в результате которых:

доля описаний дел, хранящихся в архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, составила свыше 10 % от общего числа дел, хранящихся в архивах области;

количество особо ценных и наиболее востребованных дел государственных архивов, переведенных в электронную форму, составило более 21,0 тыс. единиц;

доля архивных фондов, информация о которых включена в отраслевую базу данных "Архивный фонд" в государственных архивах области, на протяжении последних лет поддерживается на уровне 100 %;

в ведущих государственных архивах области созданы центры доступа к электронным ресурсам.

Вместе с тем в области обеспечения сохранности архивных документов и оказания архивных услуг населению остаются нерешенными следующие проблемы:

низкий уровень внедрения информационных технологий в деятельность архивов;

финансовое обеспечение архивной отрасли области предусматривает в основном покрытие неотложных расходов по текущему содержанию зданий архивов и не позволяет в полной мере обеспечивать ее развитие;

недостаточная материально-техническая база архивов области, хронический недостаток площадей архивного хранения и рабочих помещений архивов области;

низкая заработная плата работников архивных учреждений.

Наряду с задачей сохранения уже находящихся в них документов на традиционных носителях, архивы должны быть готовы к приему и использованию приходящих на смену новых носителей и форм документации. Поэтому успешное развитие архивов области связано с сохранением накопленного потенциала и внедрением инноваций в их деятельность.

II. Информация о приоритетах социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы

Приоритеты социально-экономического развития сфер культуры и искусства, туризма, сохранения объектов культурного наследия, а также архивного дела определены следующими нормативными правовыми актами и документами стратегического планирования:

Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

Федеральным законом от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

Федеральным законом от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";

Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Концепцией развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р;

Концепцией сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 267;

Концепцией развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1244-р;

Государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;

Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537;

Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р;

Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года N 2074-р;

Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р;

законом области от 6 мая 1997 года N 160-ОЗ "Об архивном деле в Вологодской области";

законом области от 14 июля 1999 года N 379-ОЗ "О народных художественных промыслах в Вологодской области";

законом области от 26 февраля 2004 года N 1000-ОЗ "О государственной политике области в сфере сохранения и восстановления традиционной народной культуры Вологодской области";

законом области от 23 октября 2008 года N 1891-ОЗ "О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области";

законом области от 5 февраля 2009 года N 1955-ОЗ "О библиотечном обслуживании населения в Вологодской области".

Приоритетами социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы являются:

обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства;

создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры;

обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий; создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан Российской Федерации, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия;

повышение конкурентоспособности туристского рынка области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах, максимальное вовлечение туризма в популяризацию и использование историко-культурного наследия области, поддержка перспективных направлений развития сферы туризма в области;

обеспечение сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации;

обеспечение потребностей населения области в архивной информации;

развитие информационного потенциала Архивного фонда области;

повышение уровня безопасности хранения архивных документов как части историко-культурного достояния и информационных ресурсов области.

Данные положения реализованы в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739; Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 26 ноября 2010 года N 1362, Стратегии развития сферы туризма Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 11 августа 2008 года N 1547, Стратегии развития архивной отрасли Вологодской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 11 ноября 2008 года N 2151.

Основываясь на приоритетах социально-экономического развития сфер культуры, туризма, сохранения объектов культурного наследия, архивного дела, целью государственной программы является сохранение культурного и документального наследия Вологодской области, совершенствование организации доступа населения к культурным ценностям и информации, приобщение населения к культурному и природному наследию Вологодской области.

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации;

создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области;

создание условий для сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов;

сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

обеспечение сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Государственную программу предполагается реализовать в 2015 - 2020 годах.

III. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы

Перечень целевых показателей (индикаторов) государственной программы сформирован исходя из поставленных в государственной программе задач и с учетом необходимости обеспечения максимальной информативности при минимальном количестве показателей, наблюдаемости и неизменности методологии расчета значений показателей (индикаторов), наличия объективных источников информации, возможности получения отчетных данных с минимально возможными затратами.

Целевыми показателями (индикаторами) решения задачи по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации являются следующие показатели:

приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры;

доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей.

Целевыми показателями (индикаторами) решения задачи по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области являются следующие показатели:

темп прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;

сумма налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области, от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей.

Целевым показателем (индикатором) решения задачи по созданию условий для сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов является показатель "количество действующих на территории области организаций народных художественных промыслов".

Целевыми показателями (индикаторами) решения задачи по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации являются следующие показатели:

доля объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия;

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения.

Целевыми показателями (индикаторами) решения задачи по обеспечению сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий являются следующие показатели:

доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;

среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области;

доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы приведены в приложении 1 к государственной программе.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

По итогам реализации государственной программы планируется достижение следующих количественных результатов:

приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры увеличится с 7,5 посещений на 1 жителя в 2013 году до 7,55 посещений на 1 жителя в 2020 году;

доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей увеличится с 8 % в 2013 году до 8,3 % в 2020 году;

прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2020 году по отношению к 2013 году составит 73,5 % (по отношению к 2012 году - 82,1 %);

сумма налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области, от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей увеличится с 227,0 млн. рублей в 2013 году до 450,0 млн. рублей в 2020 году;

сохранение не менее 6 организаций народных художественных промыслов, действующих на территории области;

доля объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия возрастет с 10,7 % в 2013 году до 72,0 % в 2020 году;

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения возрастет с 31,9 % в 2013 году до 47,0 % в 2020 году;

доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов возрастет с 32 % в 2013 году до 50 % в 2020 году;

среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области возрастет с 482 человек в 2013 году до 500 человек в 2020 году;

доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся возрастет с 80,1 % в 2013 году до 91,0 % в 2020 году.

Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведет к положительному изменению состояния сферы реализации государственной программы, в том числе будут созданы оптимальные условия для организации свободного доступа населения ко всему спектру культурных ценностей, а также к ретроспективной информации, приобщения населения к историческому и природному наследию Вологодской области, активизации интеграции Вологодской области в общегосударственный и мировой культурный процесс, что в конечном итоге окажет позитивное воздействие на повышение качества жизни граждан.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 раздел IV настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 6 240 977,7 тыс. рублей, из них за счет собственных доходов областного бюджета - 6 172 725,0 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 68 252,7 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.

Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации государственной программы в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации государственной программы в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

На реализацию целей государственной программы планируется привлечение средств:

федерального бюджета в размере 796 286,8 тыс. рублей - в рамках подпрограммы 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области", подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" и подпрограммы 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы";

бюджетов муниципальных образований области в размере 50 581,0 тыс. рублей - в рамках подпрограммы 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области", подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" и подпрограммы 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области";

юридических лиц в размере 2 319 500,0 тыс. рублей - в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области".

Привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также средств физических лиц на реализацию целей государственной программы не предполагается.

В целях привлечения средств федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" планируется участие в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых из федерального бюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с развитием учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Указанные субсидии предоставляются в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 года N 186, а их распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор, утверждается Правительством Российской Федерации.

Средства федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" будут привлекаться в рамках участия в федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644. Размер софинансирования мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также средств внебюджетных источников определен в разделе IV указанной целевой программы.

Привлечение средств федерального бюджета на реализацию мероприятия подпрограммы 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы" планируется в рамках осуществления переданных в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). Размер субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1183.

Сведения об условиях привлечения средств бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей государственной программы приведены в разделе VII "Обобщенная характеристика основных мероприятий (мероприятий), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области" государственной программы, средств юридических лиц - в разделе VIII "Обобщенная информация об участии физических и юридических лиц, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы" государственной программы.

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе.

VI. Информация о составе государственной программы

Масштабность и функциональная неоднородность поставленных задач государственной программы требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфичных мероприятий для каждой задачи. В этой связи в составе государственной программы выделяются следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" (приложение 5 к государственной программе);

подпрограмма 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" (приложение 6 к государственной программе);

подпрограмма 3 "Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия" (приложение 7 к государственной программе);

подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области" (приложение 8 к государственной программе);

подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы" (приложение 9 к государственной программе).

Подпрограмма 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" направлена на решение задачи государственной программы по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации. В рамках реализации указанной подпрограммы предполагается осуществление следующих основных мероприятий:

организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области;

сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций;

обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества;

обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области;

организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам;

поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов;

организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства;

реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 обеспечит повышение эффективности деятельности учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, доступность культурных благ, образования в сфере культуры и искусства, расширение культурного предложения и реализацию творческого потенциала населения.

Подпрограмма 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" направлена на решение задач государственной программы по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области и сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов. В рамках реализации указанной подпрограммы предполагается осуществление следующих мероприятий:

создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области:

поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области;

проведение мероприятий, связанных с повышением качества туристских услуг;

обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма;

повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза";

создание условий для развития сферы народных художественных промыслов;

популяризация народных художественных промыслов области.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 обеспечит создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма и повышения качества туристских услуг, популяризацию проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза", поддержку производителей и продвижение продукции народных художественных промыслов.

Подпрограмма 3 "Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия" направлена на решение задачи государственной программы по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. В рамках реализации указанной подпрограммы предполагается осуществление следующих мероприятий:

реализация комплекса мер по сохранению, популяризации и государственной охране памятников истории и архитектуры;

инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия.

Реализация мероприятий подпрограммы 3 обеспечит сохранность объектов культурного наследия, соблюдение режима владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества, будет стимулировать активное участие физических и юридических лиц в инвестировании работ по сохранению объектов культурного наследия.

Подпрограмма 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области" направлена на решение задачи государственной программы по обеспечению сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий. В рамках реализации указанной подпрограммы предполагается осуществление следующих мероприятий:

обеспечение деятельности государственных архивов области;

совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области;

обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;

совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах;

организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях;

обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области;

автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители.

Реализация мероприятий подпрограммы 4 обеспечит повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования документов Архивного фонда области; повышение уровня безопасности хранения архивных документов в государственных и муниципальных архивах области; создание материально-технической базы для хранения архивных документов на электронных носителях, обеспечение устойчивого функционирования системы хранения, комплектования, учета и использования архивных документов на электронных носителях, рост востребованности архивов у населения.

Подпрограмма 5 "Обеспечение условий реализации государственной программы" направлена на решение всех задач государственной программы, поскольку в рамках указанной подпрограммы предусмотрено выполнение мероприятия "Выполнение функций государственным органом", создающего основу для выполнения мероприятий остальных подпрограмм государственной программы.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий (мероприятий), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области

Осуществляя установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области полномочия в сфере культуры, туризма и архивного дела, органы местного самоуправления муниципальных образований области опосредованно участвуют в реализации государственной программы.

Непосредственное участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации государственной программы планируется как в форме осуществления полномочий органов местного самоуправления, так и в форме осуществления переданных отдельных государственных полномочий Вологодской области.

Непосредственное участие органов местного самоуправления области предусматривается в целях решения задач подпрограммы 1 "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области", подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" и подпрограммы 4 "Развитие архивного дела в Вологодской области".

Планируется, что органы местного самоуправления муниципальных образований области будут участвовать на условиях софинансирования за счет средств местных бюджетов в реализации основного мероприятия подпрограммы 1 "реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства". Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации указанного мероприятия предусматривается по следующим направлениям:

развитие муниципальных детских школ искусств (по видам искусств);

развитие муниципальных учреждений культуры, в том числе:

укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием;

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

создание модельных библиотек;

развитие нестационарных форм обслуживания с использованием мобильных библиотечных комплексов.

Также планируется, что органы местного самоуправления муниципальных образований области будут участвовать на условиях софинансирования за счет средств местных бюджетов в реализации основных мероприятий подпрограммы 2 "поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" и "создание условий для развития сферы народных художественных промыслов".

В рамках основного мероприятия "поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в форме реализации перспективных проектов муниципальных образований области в сфере развития туризма, предусматривающих создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров и субкластеров, в том числе системы электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры.

В рамках основного мероприятия "создание условий для развития сферы народных художественных промыслов" предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в форме реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов.

Кроме того, органы местного самоуправления муниципальных образований области будут участвовать на условиях софинансирования за счет средств местных бюджетов в реализации основного мероприятия подпрограммы 4 "совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" посредством проведения работ по капитальному ремонту помещений муниципальных архивов и приобретению специального оборудования для хранения документов.

Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации государственной программы в рамках осуществления переданных отдельных государственных полномочий Вологодской области предусматривается в подпрограмме 4. В соответствии с законом области от 28 апреля 2006 года N 1443-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела" органы местного самоуправления области осуществляют отдельные государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории соответствующего муниципального образования области, в рамках реализации основного мероприятия "обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела".

VIII. Обобщенная информация об участии физических и юридических лиц, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

В реализации государственной программы не предусматривается участие физических лиц и государственных внебюджетных фондов.

В целях решения задачи подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" по созданию благоприятных условий для развития туризма на территории области планируется участие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в реализации основного мероприятия "поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области".

Развитие туристской инфраструктуры области с привлечением средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предусматривается в рамках исполнения соглашений о совместной деятельности.

В 2013 году соглашения о совместной деятельности заключены со следующими юридическими лицами:

некоммерческим партнерством "Ассоциация деревянного домостроения Вологодской области" (по реализации инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда, Вологодская область" в части строительства выставочных образцов индивидуальных жилых домов, резиденции и почты Деда Мороза, детской площадки, лавки ремесленников, ресторана, бизнес-центра, амфитеатра, благоустройства зон отдыха);

ООО "Горпроект" (по реализации инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда, Вологодская область" в части строительства гостиничного комплекса);

ИП Сивков А.О. и ООО "Уелки" (по реализации инвестиционного проекта "Центр активного отдыха и туризма "Y.E.S. STRIZNEVO" (Вологодский район) в части строительства горнолыжных спусков, гостиницы, домиков-шале, SPA-комплекса, парка развлечений).

В 2014 году подготовлены соглашения о совместной деятельности с ООО "Строймиргрупп", ООО "Аура", ООО "Карусель", ООО "Бизнес центр "Альтернатива", ИП Колесова М.Э. по реализации инвестиционного проекта "Туристско-рекреационный кластер "Центральная городская набережная, г. Череповец".

Приложение 1
к государственной программе

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы

N п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям и информации	приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры	посещений на 1 жителя	7,5	7,5	7,4	7,4	7,4	7,45	7,5	7,55
		доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей	%	8	8	8,1	8,2	8,2	8,2	8,3	8,3
2.	Создание благоприятных условий для развития туризма на территории Вологодской области	темп прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2013 году	%	-	10,3	23,2	37,9	58,8	63,7	68,6	73,5
		сумма налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области, от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей	млн. руб.	227,0	254,4	267,1	280,5	294,5	400,0	420,0	450,0
3.	Создание условий для сохранения и устойчивого развития сферы народных художественных промыслов	количество действующих на территории области организаций народных художественных промыслов	ед.	7	не менее 7	не менее 6	не менее 6	не менее 6	не менее 6	не менее 6	не менее 6
4.	Сохранение, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации	доля объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия	%	10,7	26,9	27,9	28,9	29,9	46,0	59,0	72,0
		доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения	%	31,9	32,9	32,2	31,4	30,7	35,6	41,0	47,0
5.	Обеспечение сохранности, пополнения и использования документального наследия области, качества и доступности услуг в сфере архивного дела, а также инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-телекоммуникационных технологий	доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов	%	32	37	40	45	50	50	50	50
		среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области	человек	482	483	488	492	496	500	500	500
		доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся	%	80,1	82,0	85,0	86,0	87,0	90,0	90,0	91,0

Приложение 2
к государственной программе

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Приобщенность населения Вологодской области к культуре региона через посещения учреждений (мероприятий) культуры	посещений на 1 жителя	показатель характеризует приобщенность населения области к культуре через посещения учреждений/ мероприятий культуры	за отчетный год		- коэффициент посещаемости библиотек области рассчитывается как отношение числа посещений библиотек области к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России	организации сферы культуры, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- коэффициент посещаемости учреждений культурно-досугового типа области рассчитывается как отношение числа посетителей культурно-досуговых мероприятий к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России
						- коэффициент посещаемости музеев области рассчитывается как отношение числа посетителей музеев области к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	форма статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея"
						- коэффициент посещаемости театров области рассчитывается как отношение числа зрителей на мероприятиях, проведенных силами театров в пределах своей территории и силами сторонних организаций на площадках театров к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	форма статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра"
						- коэффициент посещаемости концертных организаций области рассчитывается как отношение числа зрителей на мероприятиях, проведенных силами концертных организаций, самостоятельных коллективов и силами сторонних организаций в пределах своей территории к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	форма статистической отчетности N12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива"
						- коэффициент посещаемости организаций, осуществляющих кинопоказ, рассчитывается как отношение числа посещений киносеансов к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	форма статистической отчетности N 10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ"
						- коэффициент посещаемости парков культуры и отдыха (городского сада) рассчитывается как отношение числа посетителей парков культуры и отдыха (городского сада) к среднегодовой численности постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	форма статистической отчетности N11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)"
2.	Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей	%	показатель характеризует долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей в возрасте до 17 лет, проживающих на территории области	за отчетный год		- общее количество детей, охваченных творческими мероприятиями; - общее количество детей в возрасте до 17 лет (включительно), проживающих на территории области, в соответствии со статистическими данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	результаты проводимого Департаментом мониторинга достижения значений показателя	муниципальные учреждения культуры и образования, образовательные организации, подведомственные Департаменту образования области и Департаменту, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
3.	Темп прироста численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения	%	показатель характеризует прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по сравнению с 2013 годом	за отчетный год		- численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в отчетном году; - численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в 2013 году	Ведомственная отчетность	коллективные средства размещения (гостиницы, базы отдыха, санатории, мотели и др.) в области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
4.	Сумма налоговых поступлений, зачисляемых в консолидированный бюджет области, от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей	млн. руб.	показатель характеризует объем налоговых поступлений, зачисляемых в консоидированный бюджет области от организаций сферы туризма и сопутствующих отраслей в соответствии с кодами ОКВЭД 55.1, 55.2, 55.3, 63.3, 85.11.2, 92.52, 70.20.1, 71.40.4, 92.53, 92.6	за отчетный квартал, год	-	-	налоговая отчетность	организации сферы туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и др. по ОКВЭД 55.1, 55.2, 55.3, 63.3, 85.11.2, 92.52, 70.20.1, 71.40.4, 92.53, 92.6), ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
5.	Количество действующих на территории области организаций народных художественных промыслов	ед.	показатель характеризует количество организаций, в объеме отгруженных товаров собственного производства которых изделия народных художественных промыслов (по данным федерального статистического наблюдения за предыдущий год) составляют не менее 50 %	за отчетный год	-	-	ведомственная отчетность; данные федерального статистического наблюдения	организации народных художественных промыслов, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
6.	Доля объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия	%	показатель характеризует долю объектов культурного наследия, расположенных на территории области, информация о которых внесена в электронную базу реестра, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории области	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество объектов культурного наследия, расположенных на территории области, информация о которых внесена в электронную базу данных реестра (ед.); - общее количество объектов культурного наследия, расположенных на территории области (ед.)	ведомственная отчетность	объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
7.	Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения	%	показатель характеризует долю объектов культурного наследия, расположенных на территории области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории области	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество объектов культурного наследия, расположенных на территории области, находящихся в удовлетворительном состоянии (ед.); - общее количество объектов культурного наследия, расположенных на территории области (ед.)	ведомственная отчетность	объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
8.	Доля документов архивов области, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов	%	показатель характеризует количество документов архивов области, хранящихся в нормативных условиях	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение; - общее количество документов, хранящихся в государственных архивах области	ведомственная отчетность	документы архивов области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
9.	Среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области	человек	показатель характеризует среднее число пользователей архивной информацией на 10 тыс. человек населения области	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество пользователей информацией государственных архивов области за отчетный год; - среднегодовая численность постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	ведомственная отчетность государственных архивов	пользователи информацией, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
10.	Доля физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, от числа обратившихся	%	показатель характеризует количество физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела, из числа обратившихся в отчетном году	за отчетный год		- количество физических и юридических лиц, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в сфере архивного дела; - общее количество физических и юридических лиц, обратившихся за оказанием государственных услуг в сфере архивного дела	результаты опросов, проведенных государственными архивными учреждениями	физические и юридические лица, обратившиеся за оказанием услуги, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к государственной программе

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2015 г.

Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
		2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого по государственной программе	всего, в том числе	759407,5	625007,4	693642,8	1418832,7	1378503,4	1365583,9
	собственные доходы областного бюджета	699270,9	621083,1	689451,0	1418832,7	1378503,4	1365583,9
	субвенции и субсидии федерального бюджета	60136,6	3924,3	4191,8	-	-	-
ответственный исполнитель - Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	759407,5	625007,4	693642,8	1416382,7	1376053,4	1363133,9
	собственные доходы областного бюджета	699270,9	621083,1	689451,0	1416382,7	1376053,4	1363133,9
	субвенции и субсидии федерального бюджета	60136,6	3924,3	4191,8	-	-	-
исполнитель - Департамент образования области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	1600,0	1600,0	1600,0
	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	1600,0	1600,0	1600,0
исполнитель - Департамент социальной защиты населения области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	300,0	300,0	300,0
	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	300,0	300,0	300,0
исполнитель - Департамент физической культуры и спорта области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	550,0	550,0	550,0
	собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	550,0	550,0	550,0

Приложение 4
к государственной программе

Прогнозная (справочная) оценка
привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего	178693,4	253924,3	154191,8	974992,7	819782,8	784782,8
федеральный бюджет	78693,4	103924,3	4191,8	401911,7	103782,8	103782,8
бюджеты муниципальных образований области	-	-	-	38581,0	6000,0	6000,0
государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-
физические и юридические лица	100000,0	150000,0	150000,0	534500,0	710000,0	675000,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства	-	-	-	-	-	-

Приложение 5
к государственной программе

Подпрограмма 1
"Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области"
(далее - подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Исполнители	отсутствуют
Цели подпрограммы 1	повышение роли культуры в процессе формирования и развития личности, улучшение социокультурной среды в регионе
Задачи подпрограммы 1	создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области; создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций; создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона; поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений; создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства; поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области; обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей; поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1	доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области; количество созданных музейных экспозиций и выставок; количество виртуальных музеев; доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры; количество посещений театрально-концертных учреждений; количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата; средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры; среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства; доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей; число участников культурно-досуговых формирований; средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области; доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети; количество мобильных библиотечных комплексов
Сроки реализации подпрограммы 1	2015 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета	общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 4 416 862,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 556 199,8 тыс. рублей; 2016 год - 495 863,9 тыс. рублей; 2017 год - 548 179,9 тыс. рублей; 2018 год - 938 872,8 тыс. рублей; 2019 год - 938 872,8 тыс. рублей; 2020 год - 938 872,8 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 4 415 635,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 555 790,8 тыс. рублей; 2016 год - 495 454,9 тыс. рублей; 2017 год - 547 770,9 тыс. рублей; 2018 год - 938 872,8 тыс. рублей; 2019 год - 938 872,8 тыс. рублей; 2020 год - 938 872,8 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1 227,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 409,0 тыс. рублей; 2016 год - 409,0 тыс. рублей; 2017 год - 409,0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	увеличение доли библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области с 23,2 % в 2013 году до 30,0 % в 2020 году; увеличение количества созданных музейных экспозиций и выставок с 91 единицы в 2013 году до 97 единиц в 2020 году; увеличение количества виртуальных музеев с 3 единиц в 2013 году до 10 единиц в 2020 году; увеличение доли населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, с 31,7 % в 2013 году до 32,3 % в 2020 году; увеличение количества посещений театрально-концертных учреждений с 274,1 тыс. человек в 2013 году до 292,0 тыс. человек в 2020 году; организация и проведение не менее 9 мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата в 2015 году и 2018 - 2020 годах ежегодно; предоставление государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в средней сумме 150,0 тыс. рублей; обучение по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства в среднем не менее 570 человек ежегодно; увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей, с 10,8 % в 2013 году до 10,9 % в 2020 году; увеличение числа участников культурно-досуговых формирований со 122,8 тыс. человек в 2013 году до 123,5 тыс. человек в 2020 году; обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в среднем не менее 7 экземпляров на 1000 жителей области с 2018 года; увеличение доли модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети с 0,4 % в 2013 году до 1,2 % в 2020 году; увеличение количества мобильных библиотечных комплексов с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Отрасль культуры объединяет деятельность по развитию библиотечного, музейного дела, по сохранению и развитию традиционной народной культуры и самодеятельного творчества, поддержке и развитию исполнительских искусств, развитию системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

Перспективы развития отрасли определяются наличием разветвленной сети учреждений культуры и искусства и государственной поддержки творческих инициатив, а также значительным потенциалом региона в сфере культурного наследия, культурно-познавательного и событийного туризма.

Библиотечно-информационная деятельность

Библиотеки области выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры региона.

Традиционные функции библиотек в настоящее время получают новое значение. Общество, как никогда, нуждается в достоверной, оперативно получаемой информации, в новых практических и фундаментальных знаниях. Библиотеки доступны для всех и способны создать условия для образования, самообразования и самовоспитания; для становления общей культуры человека, нравственности и мировоззрения; для межличностного общения; имеют большие возможности для организации интеллектуального, творческого, содержательного досуга.

По состоянию на 1 января 2014 года в Вологодской области действуют 611 общедоступных публичных библиотек, в том числе 4 областные библиотеки. Являясь самыми востребованными учреждениями культуры, общедоступные библиотеки ежегодно обслуживают свыше 550,0 тыс. пользователей, количество посещений государственных и муниципальных общедоступных библиотек составляет порядка 5 млн. человек в год. Общий фонд общедоступных библиотек области включает более 8 млн. экземпляров документов на традиционных и электронных носителях информации.

Формирование единого информационного пространства на территории области обеспечивается путем создания корпоративной информационной системы - сводного каталога библиотек области на базе автоматизированной библиотечно-информационной системы "OPAC Global". В 2013 году доступ к системе получили все муниципальные библиотеки области. По состоянию на 1 января 2014 года объем сводного каталога библиотек области составил 485,9 тыс. записей.

Развиваются внестационарные формы библиотечного обслуживания.

В областных библиотеках созданы фонды внутрисистемного книгообмена. Передвижные комплекты книг регулярно направляются в муниципальные библиотеки области.

На базе областной универсальной научной библиотеки функционирует передвижной комплекс информационно-библиотечного обслуживания (КИБО), который используется в качестве мобильной библиотеки, площадки для проведения семинаров, мастер-классов и презентаций, дистанционного образовательного центра и центра технического обеспечения проведения мероприятий.

В областной детской библиотеке реализуется проект "Мобильная библиотека".

В областной специальной библиотеке для слепых действуют передвижные пункты выдачи, заочный абонемент.

Общедоступные библиотеки организуют культурно-просветительские мероприятия. В 2013 году региональными библиотеками было организовано более 1,5 тыс. мероприятий, участниками которых стали более 60 тыс. человек.

Областная специальная библиотека для слепых реализует проекты, направленные на социокультурную реабилитацию этой категории пользователей.

В то же время в библиотечной отрасли существуют проблемы, требующие качественных изменений в деятельности библиотек:

слабая материально-техническая база;

дефицит библиотечных кадров;

недостаточная обновляемость и проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов;

недостаточные темпы модернизации деятельности библиотек.

Развитие библиотечной сферы планируется в форме грантовой поддержки библиотечных проектов, в том числе на федеральном уровне, дальнейшего расширения информационных возможностей библиотек на основе активного внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий.

Музейная деятельность

Государственные музеи Вологодской области, обеспечивая в соответствии с Конституцией Российской Федерации право граждан на доступ к культурным ценностям, являются одними из самых доступных и самых посещаемых учреждений культуры области.

На 1 января 2014 года в Вологодской области работают 4 государственных областных музея, основной музейный фонд которых насчитывает 428260 единиц хранения. За последние три года число предметов основного фонда увеличилось на 6227 единиц хранения, или на 1,5 %. В 2013 году в музеях открыты 193 выставки, проведены 12621 экскурсия и 39 массовых мероприятий, реализовано 52 образовательных программы. Посещаемость четырех областных музеев в последние годы остается стабильной и составляет более 460 тыс. посетителей в год. Музеи размещены в 117 зданиях, 57 из которых требуют капитального ремонта. Только в одном областном музее созданы нормативные условия хранения коллекций.

С 2011 года в музеях реализуется проект создания единого сводного каталога музейных электронных ресурсов. Благодаря реализации проекта Вологодская область заявила о себе в музейном сообществе страны как регион, перспективный в деле активного освоения музеями новейших достижений в области информационных технологий, создания единого регионального информационного музейного пространства, активного вхождения в мировые информационные ресурсы.

В последние годы областные музеи используют возможности мультимедиа для создания виртуальных туров и музеев. В настоящее время доступны для ознакомления виртуальный тур по Архитектурно-этнографическому музею Вологодской области "Семенково", игровой ресурс "Музейный Encounter" и виртуальные интерактивные экскурсии "Вологжане в истории Русской Америки" с использованием фондов вологодских музеев.

Великоустюгский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник в 2014 году при финансовой поддержке областного и федерального бюджетов начал масштабную работу по организации Детского музейного центра, целью создания которого является воспитание подрастающего поколения, формирование условий духовной, нравственной, интеллектуальной, свободной и творческой личности, обеспечения равных возможностей доступа детей к культурным ценностям, психофизическое оздоровление детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В XXI веке Вологда стала центром национального экслибрисного движения. В Вологодской областной картинной галерее с большим успехом были проведены Всероссийские конгрессы экслибриса под эгидой Российской ассоциации экслибриса, которые собрали художников, коллекционеров и любителей книжного знака из ведущих центров развития графики в России и ближнего зарубежья.

В Вологде с целью сохранения уникального художественного промысла кружевоплетения и продвижения бренда "вологодское кружево" проводится Международный фестиваль кружева "VITA LACE".

Вместе с тем в деятельности музеев имеются следующие взаимосвязанные проблемы:

почти половина занимаемых музеями зданий требует капитального ремонта;

помещения фондохранилищ Вологодского государственного художественного и историко-архитектурного музея-заповедника находятся в аварийном состоянии;

более половины всех музейных коллекций не проходят своевременной реставрационной и консервационной профилактики, более 33 000 предметов нуждаются в полнообъемной научной реставрации. В 2013 году отреставрировано 140 музейных предметов, что составило 0,4 % от общего количества предметов, требующих реставрации. Только два музея из четырех областных (Вологодский и Великоустюгский государственные историко-архитектурные и художественные музеи-заповедники) имеют в штатном расписании должности специалистов-реставраторов. На протяжении многих лет реставрацией музейных предметов в Вологодской области занимается Вологодский филиал Всероссийского художественного научно-реставрационного центра им. академика И.Э. Грабаря в рамках выполнения государственного задания. Отсутствие софинансирования реставрационных работ за счет средств областного бюджета может привести к отказу со стороны федерального реставрационного учреждения в проведении работ на памятниках, находящихся в фондах вологодских музеев;

не обеспечивается планомерное пополнение фондов государственных музеев области в связи с отсутствием гарантированного финансирования на комплектование.

Перспективными направлениями в развитии музейного дела являются:

интеграция информационных технологий с экспозиционно-выставочной деятельностью;

продолжение работы по созданию Детского музейного центра в Великоустюгском государственном музее-заповеднике, в котором будут созданы комфортные условия для приема посетителей, проведения мероприятий;

развитие инфраструктуры приема посетителей музеев;

продолжение работы по популяризации и продвижению вологодского кружева.

Улучшение ситуации в сфере сохранения музейного фонда позволит обеспечить возможность доступа граждан к культурным ценностям, увеличить количество экспонируемых музейных предметов, существенно повысив эффективность использования музейного фонда в целом.

Сохранение и развитие традиционной народной культуры

Нематериальное культурное наследие народов Российской Федерации является частью общего наследия человечества в различных областях деятельности, основой всего многообразия направлений, видов и форм народной культуры современного общества. В период 2000 - 2010 годов была сформирована инфраструктура для реализации данного направления культурной политики, в районах области создана сеть специализированных учреждений культуры - Центров традиционной народной культуры (20 учреждений), выполняющих исследовательские, творческие, организационно-методические, образовательные, культурно-просветительные функции. Качественно изменилась деятельность детских и молодежных фольклорных коллективов и этнографических студий, в несколько раз возросло общее количество их участников.

Один из важнейших результатов многолетней работы - создание информационной базы материалов по фольклору и этнографии Вологодской области, необходимых для практического воссоздания культурных традиций региона. Проведенные фольклорно-этнографические экспедиции, работы по реставрации и переводу на современные виды носителей архивных коллекций звуко - и видеозаписей позволили сформировать уникальный по своему составу Централизованный фонд фольклорно-этнографических материалов Вологодской области, документально отражающих народную культуру различных районов Вологодской области. За 10 лет Централизованный фонд фольклорно-этнографических материалов Вологодской области увеличился со 175 до 2500 единиц хранения, среди которых аудио-, видеозаписи, фотоснимки и рукописные материалы.

Применение программных средств и методов позволило качественно улучшить и увеличить количество культурно-досуговых мероприятий: детских фольклорных фестивалей и всероссийских творческих мастерских по фольклору, межрегиональных фестивалей вепсской культуры, выставок народного декоративно-прикладного искусства, фольклорно-этнографических экспедиций, число участников культурно-досуговых формирований, культурно-досуговых мероприятий для социально незащищенных групп населения, творческих мероприятий по поддержке самодеятельных художников, поэтов, композиторов, местных народных праздников и др.

В последние годы удалось частично улучшить и усовершенствовать материально-техническую базу сельских учреждений культурно-досугового типа, что позволило сделать их более привлекательными для населения. Для муниципальных учреждений культуры было приобретено более 115 единиц оргтехники, 176 единиц звуковидозаписывающей техники, музыкальной аппаратуры, 6 единиц автотранспорта, муниципальные музейные фонды были пополнены на 2350 единиц хранения. Вместе с тем указанные учреждения в недостаточном количестве обеспечены специальным оборудованием, реквизитом и т.п. Кроме того, в системе культурно-досуговых учреждений наблюдаются тенденции "старения" и снижения квалификации кадров.

Требуется продолжение начатых мероприятий по поддержке деятельности по сохранению традиций народной культуры в Вологодской области, укреплению кадрового потенциала и материально-технической базы Центров традиционной народной культуры, реализации имиджевых культурных проектов в сфере традиционной народной культуры и народного творчества.

Театрально-концертная деятельность

Учреждения профессионального искусства выполняют просветительские, воспитательные, досуговые функции, способствуя формированию в обществе высоких духовно-нравственных основ и ценностей. Сеть государственных театрально-концертных учреждений представлена тремя театрами (АУК ВО "Вологодский ордена "Знак Почета" государственный драматический театр", БУК ВО "Вологодский областной театр юного зрителя", БУК ВО "Вологодский областной театр кукол "Теремок") и одной государственной концертной организацией - АУК ВО "Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина", объединившей 8 крупнейших творческих коллективов, среди которых Камерный оркестр, Мужской хор, Ансамбль песни и танца "Русский Север", Губернаторский оркестр русских народных инструментов, Ансамбль "Гостья", Ансамбль русской песни "Солнцеворот" и др.

Отличительной чертой театрально-концертных учреждений области является высокий профессиональный уровень творческих коллективов, который ежегодно подтверждается многочисленными наградами престижных всероссийских и международных фестивалей и конкурсов. В 2014 году Вологодский областной театр кукол "Теремок" удостоен высшей театральной награды России - Национальной театральной премии "Золотая маска".

Деятельность учреждений профессионального искусства является важнейшей составляющей культурной жизни области и включает в себя процесс создания творческого продукта, показ спектаклей и концертных программ на стационарных площадках, а также на выездах и гастролях на территории Вологодской области и за ее пределами. В 2013 году театрально-концертными учреждениями проведено 1 817 мероприятий, которые посетило 274,1 тыс. человек, создано 10 премьерных спектаклей и 25 концертных программ.

Тем не менее в данном направлении существует ряд проблем, требующих системного решения.

Состояние материально-технической базы учреждений профессионального искусства не соответствует современным требованиям, что в значительной степени ограничивает возможности постановочного процесса. По причине отсутствия дополнительной поддержки создания новых спектаклей и концертных программ учреждениями в основном создаются низкобюджетные постановки, зачастую на базе снятых с проката.

Большая часть мероприятий театрально-концертных учреждений проводится на стационарных площадках, что ограничивает возможность доступа жителей отдаленных территорий области к услугам учреждений профессионального искусства.

Проблемой является и отсутствие в Вологодской области большого акустического концертного зала, вмещающего большое количество зрителей (600 - 800 человек) и способного достойно на уровне мировых стандартов принимать творческие коллективы и проводить мероприятия высокого международного статуса.

Отсутствует собственная база для размещения крупных творческих коллективов АУК ВО "Вологодская областная государственная филармония им. В.А. Гаврилина". Ансамбль песни и танца "Русский Север", Ансамбль "Гостья" и Губернаторский оркестр русских народных инструментов размещаются в арендованных помещениях муниципальной собственности. Кроме того, Ансамбль песни и танца "Русский Север" и Ансамбль "Гостья" не имеют в месте базирования стационарного зала для проведения концертов, вынуждены арендовать залы, что в значительной степени увеличивает расходы на проведение мероприятий.

Укрепление материально-технической базы театров и областной филармонии, создание новых спектаклей и концертных программ, гастрольная деятельность (в том числе и с мобильными выездными версиями постановок) расширит зрительскую аудиторию, повысит посещаемость учреждений профессионального искусства, что, в свою очередь, стимулирует творческую активность коллективов учреждений профессионального искусства.

Культурные проекты и мероприятия

В целях укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей, развития профессионального искусства, повышения его значимости в жизни вологжан, а также развития в регионе событийного туризма на территории Вологодской области проводятся значимые мероприятия областного, всероссийского и международного формата. В их числе Международный театральный фестиваль "Голоса истории" (один раз в два года), Театрально-концертный сезон "Лето в Кремле" (один раз в два года), Фестиваль молодого европейского кино "VOICES" (ежегодно), Международный музыкальный Гаврилинский фестиваль (с периодичностью три-два года), мероприятия Дней славянской письменности и культуры (ежегодно), Международный фестиваль кружева "VITA LACE" (один раз в три года), Этнокультурный форум "Вологодский Собор" (ежегодно), а также проекты в сфере художественного образования - Губернаторский международный юношеский конкурс им. В.А. Гаврилина (один раз в три года), Международный конкурс исполнителей на народных инструментах "Кубок Севера" (один раз в три года), Областной фестиваль детского и юношеского творчества "Любовь моя - Вологодчина". Каждый из перечисленных творческих проектов реализуется на территории области в течение длительного периода и стал визитной карточной региона в том или ином направлении культуры и искусства.

С целью формирования в обществе патриотизма и гражданственности, единения населения в областном центре ежегодно проводятся торжественные мероприятия, посвященные государственным праздникам и памятным датам - Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню народного единства.

Неоценимый вклад в развитие отечественной культуры внесли выдающиеся вологжане - поэты К. Батюшков, А. Яшин, Н. Рубцов, О. Фокина, С. Орлов, С. Викулов, писатели В. Гиляровский, В. Шаламов, В. Белов, художники В. Верещагин, В. Корбаков, Д. Тутунджан, композитор В. Гаврилин. Важнейшим направлением культурной политики области является сохранение и популяризация наследия вологжан - деятелей культуры и искусства, жизнь и творчество которых связано с Вологодчиной. С этой целью в области реализуется комплекс проектов, посвященных творчеству выдающихся земляков, в том числе масштабные программы юбилейных мероприятий.

Проведение культурных мероприятий, творческих конкурсов способствует выравниванию возможностей жителей районов по участию в культурной жизни и позиционирует Вологодскую область как регион высоких культурных достижений.

Поддержка инновационной деятельности и творческих инициатив

В Вологодской области сложилась система поддержки инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирования творческой инициативы деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области. На основании закона области от 27 февраля 2009 года N 1968-ОЗ "О государственных грантах Вологодской области в сфере культуры" ежегодно на конкурсной основе присуждается 6 грантов в размере от 100 до 200 тыс. рублей на реализацию проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством более 200 членов Союза писателей России и членов Союза художников России, постоянно проживающих на территории Вологодской области, являются получателями ежемесячных пособий в размере 1 000 рублей.

Образовательная деятельность в сфере культуры и искусства

Существующая система подготовки кадров для отрасли культуры и искусства включает несколько уровней предпрофессиональной и профессиональной подготовки. В государственных образовательных учреждениях культуры и искусства Вологодской области реализуются программы дополнительного образования детей, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования.

Сеть государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства составляют 3 единицы: БОУ СПО ВО "Вологодский музыкальный колледж", БОУ СПО ВО "Череповецкое областное училище искусств и художественных ремесел им. В.В. Верещагина", БОУ СПО ВО "Вологодский областной техникум культуры".

На начало 2013 - 2014 учебного года численность обучающихся в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства составила 1 073 человека, из них по программам среднего профессионального образования - 730 человек, по программам дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности - 343 человека.

Государственные образовательные организации области в сфере культуры и искусства осуществляют подготовку по 20 специальностям среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, в том числе: библиотековедение, социально-культурная деятельность (организация культурно-досуговой деятельности, организация и постановка культурно-массовых мероприятий и театрализованных представлений), ряд специальностей по направлению музыкальное искусство, музыкальное звукооператорское искусство, живопись, декоративно-прикладное искусство и народные промыслы, искусство танца (народно-сценический танец). По итогам анализа потребности учреждений культуры области в профессиональных кадрах на базе государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства за последние 8 лет отрыто 5 новых направлений подготовки, среди которых: туризм, музыкальное искусство эстрады, дизайн, звукооператорское искусство, актерское искусство.

По итогам 2013 года из 125 выпускников государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства трудоустроились по специальности 78 человек (62,4 %), продолжили обучение в образовательных учреждениях высшего образования 24 человека (19,2 %).

Услуги по повышению квалификации работников культуры предоставляются БОУ СПО ВО "Вологодский музыкальный колледж". Учреждение проводит курсы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, обучающие семинары по всем реализуемым специальностям. Данная работа позволяет обеспечить выполнение требований законодательства Российской Федерации об образовании в части повышения квалификации педагогических кадров не менее чем один раз в 5 лет.

Основной проблемой государственных образовательных организаций области в сфере культуры и искусства является их слабая материально-техническая база. Оснащенность учреждений специальным оборудованием и учебной литературой не соответствует Федеральным государственным стандартам в части среднего профессионального образования и Федеральным государственным требованиям в части реализации дополнительных образовательных программ. Требуют проведения большого объема ремонтных работ здания ученых корпусов и общежитий учебных заведений.

Развитие образовательной деятельности в сфере культуры и искусства будет направлено на обеспечение высокого уровня подготовки молодых специалистов в сфере культуры, соответствие перечня реализуемых образовательных программ существующим запросам современного рынка труда, укрепление материально-технической базы учреждений, улучшение условий проживания обучающихся в общежитиях.

Деятельность муниципальных учреждений культуры

По состоянию на 1 июля 2014 года сеть учреждений культуры Вологодской области соответствует социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р, и насчитывает 1302 единицы, статус юридического лица имеют 439 учреждений.

Сеть муниципальных учреждений культуры состоит из 1250 единиц (статус юридического лица имеют 418 учреждений), среди которых 553 сетевые единицы - учреждения культурно-досугового типа, 572 единицы - общедоступные библиотеки, 48 единиц - учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства. Таким образом, муниципальные учреждения культуры составляют 96 % от общего числа всех учреждений культуры в области, а 77,8 % муниципальных учреждений культуры расположены в сельской местности.

Неудовлетворительное состояние материально-технической базы муниципальных учреждений культуры является основной проблемой в их деятельности. Отсутствие специальной звуковой и световой аппаратуры, проекционного и сценического оборудования у муниципальных учреждений культуры значительно осложняет проведение крупных культурных проектов и массовых мероприятий, праздников, фестивалей, направленных на повышение имиджа муниципальных образований области, активное вовлечение молодежи в культурно-досуговую деятельность.

Образование в учреждениях дополнительного образования детей сферы культуры и искусства (детских музыкальных, художественных, хореографических школах и школах искусств) является начальной ступенью профессионального образования, обеспечивающей преемственность программных и методических требований в среднем и высшем звеньях системы и осуществляющей профессиональную ориентацию одаренных учащихся - будущих молодых специалистов, тем самым укрепляющей кадровый потенциал области. В настоящее время основной проблемой деятельности детских школ искусств (по видам искусств) является высокий процент износа музыкальных инструментов, который составляет около 80 %.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, в том числе и за счет финансовой поддержки из бюджетов других уровней, будет содействовать развитию инновационных методов работы учреждений, позволит увеличить число участников культурно-досуговых формирований (в том числе из социально незащищенных групп населения), обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей, а также количество посещений мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры.

Стабильное и качественное комплектование библиотечных фондов является основой деятельности библиотек. В 2009 - 2012 годах комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек осуществлялось в том числе и за счет средств областного бюджета в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие библиотечного дела в Вологодской области", а также за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектам Российской Федерации на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек. В настоящее время обновление фондов муниципальных библиотек области осуществляется исключительно за счет бюджетов муниципальных образований области. В условиях недостаточности финансовых средств на комплектование библиотечных фондов показатели обновляемости фондов муниципальных библиотек не соответствуют рекомендациям ЮНЕСКО, Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) и социальным нормативам и нормам по комплектованию библиотечных фондов, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года N 923-р.

Формированию единого национального информационного пространства способствует создание модельных сельских библиотек, по своим функциям, содержанию и оснащению отвечающих международным и отечественным стандартам (имеющих оптимальный стандартный набор материальных и информационных ресурсов, который является платформой для эффективного и качественного обслуживания населения). Она создается с целью предоставления жителям муниципальных образований области неограниченного доступа к информации, качественного повышения уровня библиотечного обслуживания населения.

Данное направление ежегодно поддерживается Минкультуры России в рамках федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" посредством конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Опыт работы модельных библиотек востребован в регионе. В настоящее время в области действуют две модельные сельские библиотеки. В 2011 году комплекс "Модельная сельская библиотека" в рамках Федеральной целевой программы "Культура России" (2006 - 2011 годы) получили Семигородний сельский филиал МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района" и Устьалексеевский сельский филиал Великоустюгской межпоселенческой централизованной библиотечной системы Великоустюгского муниципального района. Вместе с тем условия для модернизации деятельности и создания на базе сельских библиотек модельных библиотек имеются в большинстве муниципальных районов области.

В области принимались и принимаются меры для развития нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания, в том числе и приобретение комплексов информационно-библиотечного обслуживания (КИБО). Данное направление также поддерживается Минкультуры России. Ежегодно в рамках Федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2018 годы)" проводится конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение КИБО. Использование комплексов информационно-библиотечного обслуживания в сельской местности позволит муниципальным образованиям области выстроить оптимальную модель библиотечно-информационного обслуживания населения, значительно повысить качество библиотечного обслуживания, увеличить охват населения библиотечными услугами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 в раздел II настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1, сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 направлена на повышение роли культуры в процессе формирования и развития личности, улучшение социокультурной среды в регионе.

Для достижения данных целей предусматривается решение следующих задач:

создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области;

создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций;

создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона;

поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений;

создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства;

поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области;

обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей;

поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства.

В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы 1 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

для оценки степени решения задачи по созданию условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области - доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области;

для оценки степени решения задачи по созданию условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций - количество созданных музейных экспозиций и выставок и количество виртуальных музеев;

для оценки степени решения задачи по созданию условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона - доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры;

для оценки степени решения задачи по поддержке исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений - количество посещений театрально-концертных учреждений;

для оценки степени решения задачи по созданию условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства - количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата;

для оценки степени решения задачи по поддержке инновационной деятельности в сфере культуры, стимулированию творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области - средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры;

для оценки степени решения задачи по обеспечению развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей - среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства;

для оценки степени решения задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства:

доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей;

число участников культурно-досуговых формирований;

средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

количество мобильных библиотечных комплексов.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 1 сформирован в соответствии с ее целью, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:

оценку результатов реализации подпрограммы 1;

оптимизацию системы мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 1.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 1 разработаны на основе значений показателей Программы социально-экономического развития Вологодской области на 2014 - 2016 годы, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Вологодской области", форм федерального статистического наблюдения, а также документов статистической отчетности учреждений культуры и искусства области, и образовательных учреждений в сфере культуры и искусства.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведена в приложении 2 к подпрограмме 1.

В результате реализации подпрограммы 1 ожидается достижение в 2020 году следующих количественных результатов:

доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области возрастет с 23,2 % в 2013 году до 30,0 % в 2020 году;

количество созданных музейных экспозиций и выставок увеличится с 91 единицы в 2013 году до 97 единиц в 2020 году;

количество виртуальных музеев увеличится с 3 единиц в 2013 году до 10 единиц в 2020 году;

доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, возрастет с 31,7 % в 2013 году до 32,3 % в 2020 году;

количество посещений театрально-концертных учреждений возрастет с 274,1 тыс. человек в 2013 году до 292,0 тыс. человек в 2020 году;

количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата составит не менее 9 единиц в 2015 году и в 2018 - 2020 годах ежегодно;

средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры составит 150,0 тыс. рублей;

среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства составит не менее 570 человек ежегодно;

доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей возрастет с 10,8 % в 2013 году до 10,9 % в 2020 году;

число участников культурно-досуговых формирований увеличится с 122,8 тыс. человек в 2013 году до 123,5 тыс. человек в 2020 году;

средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в рамках реализации подпрограммы составит не менее 7 экземпляров на 1000 жителей области с 2018 года;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети возрастет с 0,4 % в 2013 году до 1,2 % в 2020 году;

количество мобильных библиотечных комплексов увеличится с 1 единицы в 2013 году до 6 единиц в 2020 году.

Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 1. Кроме того, достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от результатов участия Вологодской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, при условии софинансирования за счет средств областного и муниципального бюджетов.

Выполнение поставленных задач подпрограммы 1 окажет существенное влияние на состояние культурного потенциала Вологодской области. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры области посредством оснащения их специализированным оборудованием (музыкальные инструменты, светозвуковое и прочее оборудование, профессиональная звукоусилительная и звуковоспроизводящая аппаратура, библиобусы, сценические костюмы, реквизит и т.д.) даст новый толчок развитию учреждений культуры (в том числе муниципальных), которые смогут конкурировать в рыночных условиях, а также появится возможность увеличения доходов от приносящей доход деятельности. При государственной поддержке творческой деятельности будет обеспечено инновационное развитие сферы культуры области. Развитие инфраструктуры отрасли обеспечит ее комплексную модернизацию. Все это в конечном итоге будет способствовать повышению духовно-нравственной культуры и социального благополучия населения области.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Решение задачи по созданию условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" (далее также - мероприятие 1.1).

В рамках выполнения мероприятия 1.1, направленного на развитие и модернизацию библиотечной системы области, предусматривается реализация следующих мероприятий:

осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек;

обеспечение формирования, учета, физического сохранения и безопасности фондов государственных библиотек области, библиографической обработки и организации каталогов;

организация методической работы в сфере библиотечного дела;

организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий;

информационное обеспечение культурной деятельности в регионе;

организационное, технологическое, инструктивно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение мониторинговых исследований (мониторингов) деятельности учреждений культуры области;

организационное, технологическое, инструктивно-методическое и аналитическое обеспечение функционирования региональных информационных систем отрасли культуры;

укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (далее также - Департамент) государственных учреждений области.

Реализация мероприятия 1.1 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями области.

Мероприятие 1.1 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области".

Мероприятие 1.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по созданию условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" (далее также - мероприятие 1.2).

В рамках выполнения мероприятия 1.2 предусматривается реализация следующих мероприятий:

публикация музейных предметов и музейных коллекций путем публичного представления во всех формах;

формирование, учет и хранение предметов музейного фонда;

методическая работа в установленной сфере деятельности;

осуществление научных исследований;

организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий;

укрепление материально-технической базы подведомственных Департаменту государственных учреждений области.

Реализация мероприятия 1.2 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями области.

Мероприятие 1.2 направлено на достижение целевых значений показателей (индикаторов) "количество созданных музейных экспозиций и выставок" и "количество виртуальных музеев".

Решение задачи по созданию условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального наследия региона будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" (далее также - мероприятие 1.3).

В рамках выполнения мероприятия 1.3 предусматривается реализация следующих мероприятий:

обеспечение сохранения и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры;

организация и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий;

организация деятельности клубных формирований;

организация методической работы в сферах культурно-досуговой деятельности и традиционной народной культуры;

укрепление материально-технической базы подведомственного Департаменту государственного учреждения культуры.

Реализация мероприятия 1.3 осуществляется подведомственным Департаменту государственным учреждением культуры.

Мероприятие 1.3 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры".

Мероприятие 1.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по поддержке исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений будет обеспечиваться реализацией основного мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" (далее также - мероприятие 1.4).

В рамках выполнения мероприятия 1.4 предусматривается реализация следующих мероприятий:

создание спектаклей, представлений;

создание концертных программ, представлений;

показ спектаклей, представлений;

показ концертных программ, представлений;

укрепление материально-технической базы деятельности государственных театрально-концертных организаций области, подведомственных Департаменту.

Реализация мероприятия 1.4 осуществляется подведомственными Департаменту государственными театрально-концертными организациями.

Мероприятие 1.4 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "количество посещений театрально-концертных учреждений".

Мероприятие 1.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по созданию условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.5 "Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам" (далее также - мероприятие 1.5).

В рамках выполнения мероприятия 1.5 предусматривается реализация следующих мероприятий:

организация и проведение мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам;

организация и проведение проектов в сфере художественного образования, поддержка одаренных обучающихся;

организация и проведение творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры и искусства (фестивалей, праздников, конкурсов, декад, дней культуры и искусства, презентаций, творческих встреч с деятелями культуры и проч.).

Реализация мероприятия 1.5 осуществляется подведомственными Департаменту государственными учреждениями культуры, государственными образовательными учреждениями среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства.

Мероприятие 1.5 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата".

Мероприятие 1.5 планируется реализовать в 2015, 2018 - 2020 годах.

Решение задачи по поддержке инновационной деятельности в сфере культуры, стимулированию творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.6 "Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов" (далее также - мероприятие 1.6).

В рамках выполнения мероприятия 1.6 предусматривается реализация следующих мероприятий:

предоставление на конкурсной основе государственных грантов Вологодской области в сфере культуры в целях государственной поддержки реализации проектов по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей в сфере литературы, изобразительного и декоративно-прикладного искусства, музыкального, хореографического и театрального искусства, кинематографии и фотоискусства, музейного и библиотечного дела, самодеятельного (любительского) художественного творчества, образования и традиционной народной культуры, значимых для социокультурного развития;

выплата ежемесячных пособий творческим работникам (писателям, членам Союза писателей России, и художникам, членам Союза художников России, постоянно проживающим на территории Вологодской области, в целях поддержки творческих работников и создания условий для их плодотворной деятельности.

Мероприятие 1.6 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры".

Мероприятие 1.6 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по обеспечению развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" (далее также - мероприятие 1.7).

В рамках выполнения мероприятия 1.7 предусматривается реализация следующих мероприятий:

реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования;

реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации);

реализация дополнительных образовательных программ;

организация методической работы в сфере художественного образования;

укрепление материально-технической базы государственных образовательных организаций среднего профессионального образования области в сфере культуры и искусства.

Реализация мероприятия 1.7 осуществляется подведомственными Департаменту государственными образовательными организациями среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства.

Мероприятие 1.7 направлено на достижение целевых значений показателя (индикатора) "среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства".

Мероприятие 1.7 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Решение задачи по поддержке развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства" (далее также - мероприятие 1.8).

Формой реализации мероприятия 1.8 является предоставление бюджетам муниципальных образований области:

иных межбюджетных трансфертов:

на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по реализации муниципальных программ, предусматривающих следующие мероприятия:

изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;

создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети);

обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры;

укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

Мероприятие 1.8 направлено на достижение целевых значений следующих показателей (индикаторов):

доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей;

число участников культурно-досуговых формирований;

средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области;

доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети;

количество мобильных библиотечных комплексов.

Мероприятие 1.8 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 4 416 862,0 тыс. рублей, из них:

за счет собственных доходов областного бюджета - 4 415 635,0 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 1 227,0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным учреждениям культуры субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственных заданий и субсидий на иные цели, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и иных межбюджетных трансфертов.

Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 1 в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 1 в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов и с учетом разработанной проектной документации на работы по сохранению объектов культурного наследия.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1

В рамках реализации целей подпрограммы 1 не предусматривается привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц. Вместе с тем планируется привлечение средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на выполнение основного мероприятия 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства".

Привлечение средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений области, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений области осуществляется в рамках участия в ежегодном конкурсе на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Вологодской области, и их работниками в текущем финансовом году. Финансовое обеспечение поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений области, и их лучших работников осуществляется за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и не требует софинансирования областного бюджета. Размер денежного поощрения для лучших муниципальных учреждений культуры устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам" ежегодно.

Привлечение средств федерального бюджета и бюджетов муниципальных образований области на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства планируется осуществлять в рамках Федеральной целевой программы "Культура России" (2012 - 2018 годы) в форме участия в ежегодном конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства. Обязательным условием для участия в конкурсе является софинансирование указанных мероприятий за счет средств областного и местных бюджетов.

Конкретный объем средств федерального бюджета будет определен по результатам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства. Конкретный объем средств бюджетов муниципальных образований области будет определен исходя из уровня софинансирования за счет средств муниципальных бюджетов расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры в размере не менее 5 %.

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 4 к подпрограмме 1.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 не планируются.

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями

В реализации подпрограммы 1 планируется участие государственных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, подведомственных Департаменту.

В реализации основного мероприятия 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области" принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей; формированию, учету, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотек, библиографической обработке документов и организации каталогов; организацию методической работы в сфере библиотечного дела; организацию и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий; информационное обеспечение культурной деятельности в регионе; организационное, технологическое, инструктивно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение мониторинговых исследований (мониторингов) деятельности учреждений культуры области; организационное, технологическое, инструктивно-методическое и аналитическое обеспечение функционирования региональных информационных систем отрасли культуры.

В реализации основного мероприятия 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций" принимают участие подведомственные Департаменту государственные областные музеи, осуществляющие деятельность по публикации музейных предметов и музейных коллекций путем публичного представления во всех формах; работу по формированию, учету и хранению предметов музейного фонда; методическую работу в установленной сфере деятельности; научные исследования; работу по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий.

В реализации основного мероприятия 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества" принимает участие подведомственное Департаменту государственное учреждение культуры, осуществляющее деятельность по сохранению и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры; организацию и проведение культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий; организацию деятельности клубных формирований; организацию методической работы в сферах культурно-досуговой деятельности и традиционной народной культуры.

В реализации основного мероприятия 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области" принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по созданию и показу спектаклей, представлений; созданию и показу концертных программ, представлений.

В реализации Основного мероприятия 1.5 "Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам" принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения культуры, осуществляющие деятельность по организации и проведению мероприятий, посвященных государственным и профессиональным праздникам, юбилейным и памятным датам; организацию и проведение проектов в сфере художественного образования; организацию и проведение творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры и искусства (фестивалей, праздников, конкурсов, декад, дней культуры и искусства, презентаций, творческих встреч с деятелями культуры и проч.).

В реализации основного мероприятия 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства" принимают участие подведомственные Департаменту государственные учреждения, осуществляющие деятельность по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства, дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации), дополнительных образовательных программ, организацию методической работы в сфере художественного образования.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями культуры области по подпрограмме 1 представлен в приложении 5 к подпрограмме 1.

VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1

Участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 1 не предусмотрено.

IX. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 1

Планируется участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации основного мероприятия 1.8 "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства" по следующим направлениям:

поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений;

комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований;

развитие муниципальных детских школ искусств (по видам искусств);

развитие муниципальных учреждений культуры.

Реализация указанных мероприятий направлена на улучшение качества предоставления услуг муниципальными учреждениями области.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по развитию муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, осуществляется на конкурсной основе. Состав и значения целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований области определяются в соответствии с правилами предоставления и расходования субсидий.

В рамках реализации основного мероприятия 1.8 предусматривается предоставление бюджетам муниципальных образований области:

иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений в 2018 - 2020 годах;

иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области в 2015 - 2017 годах;

субсидий на изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов в 2018 - 2020 годах;

субсидий на создание модельных библиотек (для целей модернизации сельской библиотечной сети) в 2018 - 2020 годах;

субсидий на обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для учреждений культуры в 2018 - 2020 годах;

субсидий на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств в 2018 - 2020 годах.

Предоставление и расходование иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований осуществляется в соответствии с правилами предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области согласно приложению 6 к подпрограмме 1.

В целях эффективной реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления:

взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;

проведение Департаментом консультаций по вопросам реализации основного мероприятия 1.8 подпрограммы 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к подпрограмме 1

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2015 г.

N п/п	Задача, направленная на достижение целей	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Создание условий для равноценного доступа населения области к информационным ресурсам путем развития и модернизации информационно-библиотечной системы области	доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области	%	23,2	24,0	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0	30,0
2.	Создание условий для развития музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к сохранению, изучению, реставрации и формированию музейных коллекций	количество созданных экспозиций и выставок	ед.	91	87	85	67	82	95	96	97
		количество виртуальных музеев	ед.	3	4	5	6	7	8	9	10
3.	Создание условий для сохранения традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия региона	доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры	%	31,7	32	32	32	32	32,1	32,2	32,3
4.	Поддержка исполнительских искусств через развитие деятельности государственных театрально-концертных учреждений	количество посещений театрально-концертных учреждений	тыс. чел.	274,1	280,1	277,3	260,1	271,2	284,1	290,0	292,0
5.	Создание условий для укрепления единого культурного пространства области, формирования и развития межрегиональных, межнациональных и международных связей в сфере культуры и искусства	количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата	ед.	10	13	9	0	0	10	11	11
6.	Поддержка инновационной деятельности в сфере культуры, стимулирование творческой активности деятелей культуры, профессиональных и самодеятельных (любительских) творческих коллективов области	средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры	тыс. руб.	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
7.	Обеспечение развития системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, поиска, выявления, поддержки и развития одаренных детей	среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства	чел.	636	не менее 636	не менее 570	не менее 570	не менее 570	не менее 570	не менее 570	не менее 570
8.	Поддержка развития муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства	доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей	%	10,8	10,8	10,8	10,8	10,8	10,9	10,9	10,9
		число участников культурно-досуговых формирований	тыс. чел.	122,8	123,0	123,0	123,0	123,0	123,2	123,3	123,5
		обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных библиотек области в расчете на 1000 жителей области	экз./ 1000 чел.	0,0	0,0	не менее 0,2	не менее 0,2	не менее 0,2	не менее 7	не менее 7	не менее 7
		доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети	%	не менее 0,4	не менее 0,6	не менее 0,6	не менее 0,6	не менее 0,6	не менее 0,8	не менее 1,0	не менее 1,2
		количество мобильных библиотечных комплексов	ед.	1	3	3	3	3	4	5	6

Приложение 2
к подпрограмме 1

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов общедоступных библиотек области	%	показатель характеризует долю библиотечных фондов, занесенных в электронные каталоги, в общем объеме фондов обще-доступных библиотек области	на конец отчетного года		- объем записей электронных каталогов в общедоступных библиотеках области (ед.); - общий объем библиотечных фондов (ед.)	форма статистического наблюдения "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России", (приказ Минкультуры России от 21.09.2011 N 938)	государственные и муниципальные библиотеки области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
2.	Количество созданных экспозиций и выставок	ед.	показатель характеризует количество созданных постоянных экспозиций и временных выставок в областных музеях	за отчетный квартал (нарастающим итогом), за отчетный год	-	-	ведомственная отчетность (приказы Департамента от 08.04.2011 N 106, от 21.02.2013 N 38, от 14.10.2011 N 315, от 26.10.2012 N 326	государственные областные музеи	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
3.	Количество виртуальных музеев	ед.	показатель характеризует количество созданных (действующих) виртуальных выставок, виртуальных музейных коллекций, виртуальных версий несуществующих объектов и др. в государственных областных и муниципальных музеях	на конец отчетного года	-	-	сбор информации по запросам	государственные областные и муниципальные музеи	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
4.	Доля населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры	%	показатель характеризует долю населения, участвующего в народных праздниках, выставках декоративно-прикладного искусства, ярмарках, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры, проведение которых обеспечивают органы местного самоуправления и подведомственное Департаменту учреждение культуры	на конец отчетного года		- количество участников культурно-массовых мероприятий (народных праздников, ярмарок декоративно-прикладного искусства, фестивалей, концертов и иных мероприятий в сфере традиционной народной культуры) (чел.), - среднегодовая численность постоянного населения области согласно статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (чел.)	годовые информационно-аналитические отчеты органов местного самоуправления в сфере культуры, ведомственная отчетность	органы местного самоуправления в сфере культуры, государственное учреждение культуры, подведомственное Департаменту	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
5.	Количество посещений театрально-концертных учреждений	тыс. чел.	показатель характеризует количество зрителей, посетивших мероприятия (спектакли, концерты) государственных театрально-концертных учреждений области	за отчетный квартал (нарастающим итогом), за отчетный год		- количество посещений государственных театров области (тыс. чел.); количество посещений государственных концертных учреждений области (тыс. чел.)	отчеты государственных театрально-концертных учреждений о выполнении государственных заданий, формы федерального статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театра" и 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самодеятельного коллектива"	государственные театрально-концертные учреждения области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
6.	Количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата	ед.	показатель характеризует количество организованных и проведенных мероприятий областного, всероссийского, межрегионального и международного формата	за отчетный год	-	-	отчеты государственных учреждений, подведомственных Департаменту	государственные учреждения культуры и образования в сфере культуры и искусства, подведомственные Департаменту	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
7.	Средняя сумма одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры	тыс. руб.	показатель характеризует среднюю сумму одного государственного гранта Вологодской области в сфере культуры	за отчетный год		- общая сумма государственных грантов Вологодской области в сфере культуры (тыс. руб.); - количество государственных грантов Вологодской области в сфере культуры, предоставленных в отчетном году (ед.)	постановление Правительства области о предоставлении грантов (в соответствии с п. 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства области от 12.05.2009 N 753)	физические и юридические лица, которым предоставлены государственные гранты Вологодской области в сфере культуры в отчетном периоде	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
8.	Среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства	чел.	показатель характеризует среднегодовое количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства	за отчетный год	-	-	формы федерального статистического наблюдения СПО-1 "Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования"	государственные образовательные организации среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
9.	Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей	%	показатель отражает долю детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности детей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих программы общего образования	за отчетный год		- количество детей, обучающихся в детских школах искусств (чел.) - общая численность учащихся детей (чел.)	формы федерального статистического наблюдения 1-ДМШ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и детской школе искусств" ОШ-1 "Сведения об учреждении, реализующем программы общего образования"	образовательные организации, реализующие дополнительные образовательные программы в сфере культуры и искусства; образовательные организации, реализующие программы общего образования	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
10.	Число участников культурно-досуговых формирований	тыс. чел.	показатель отражает число участников культурно-досуговых формирований (народные университеты, любительские объединения и клубы по интересам, кружки и коллективы самодеятельного народного и технического творчества, школы и курсы прикладных знаний и навыков, спортивные и тренажерные секции и т.п.) в городских округах и муниципальных районах области	за отчетный год	-	-	форма статистического наблюдения "Свод годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России", утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 N 938	муниципальные культурно-досуговые учреждения области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
11.	Средняя обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области	экз./ 1 000 чел.	показатель отражает среднюю обеспеченность новыми поступлениями в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области в расчете на 1000 жителей области	за отчетный год		- количество новых поступлений документов в библиотечный фонд общедоступных муниципальных библиотек области за отчетный год (экз.); - среднегодовая численность постоянного населения области по статистическим данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (тыс. чел)	форма федерального статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке"	государственные и муниципальные библиотеки области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
12.	Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети	%	показатель отражает долю модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети области	на конец отчетного года		- число модельных библиотек в сельской местности на конец отчетного года (ед.); - общее число общедоступных библиотек и филиалов (структурных подразделений) обще-доступных библиотек муниципальных образований области в сельской местности (ед.)	форма статистической отчетности "Свод годовых сведений об общедоступных (публичных библиотеках) системы Минкультуры России за год", утвержденная приказом Минкультуры России от 21.09.2011 N 938	муниципальные библиотеки области, расположенные в сельской местности	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
13.	Количество мобильных библиотечных комплексов	ед.	показатель отражает количество мобильных библиотечных комплексов, используемых в библиотечном обслуживании населения на территории области	на конец отчетного года	-	-	годовые информационно-аналитические отчеты государственных учреждений культуры, органов местного самоуправления в сфере культуры	государственные и муниципальные библиотеки области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к подпрограмме 1

Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2015 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 1		итого	всего, в том числе	556199,9	495863,9	548179,9	938872,8	938872,8	938872,8
			собственные доходы областного бюджета	555790,8	495454,9	547770,9	938872,8	938872,8	938872,8
			субвенции и субсидии федерального бюджета	409,0	409,0	409,0	-	-	-
		Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	556199,9	495863,9	548179,9	938872,8	938872,8	938872,8
			собственные доходы областного бюджета	555790,8	495454,9	547770,9	938872,8	938872,8	938872,8
			субвенции и субсидии федерального бюджета	409,0	409,0	409,0	-	-	-
Основное мероприятие 1.1	Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	75844,6	67817,5	77905,4	136290,2	136290,2	136290,2
			собственные доходы областного бюджета	75844,6	67817,5	77905,4	136290,2	136290,2	136290,2
Основное мероприятие 1.2	Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	116978,5	111781,3	123423,4	252181,4	252181,4	252181,4
			собственные доходы областного бюджета	116978,5	111781,3	123423,4	252181,4	252181,4	252181,4
Основное мероприятие 1.3	Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	17182,4	15837,5	17726,4	25690,9	25690,9	25690,9
			собственные доходы областного бюджета	17182,4	15837,5	17726,4	25690,9	25690,9	25690,9
Основное мероприятие 1.4	Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	195707,1	189565,4	198637,5	300939,5	300939,5	300939,5
			собственные доходы областного бюджета	195707,1	189565,4	198637,5	300939,5	300939,5	300939,5
Основное мероприятие 1.5	Организация и проведение культурных проектов, мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	28000	0,0	0,0	54500	54500	54500
			собственные доходы областного бюджета	28000	0,0	0,0	54500	54500	54500
Основное мероприятие 1.6	Поддержка творческих инициатив, выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	3532,0	3532,0	3532,0	3532,0	3532,0	3532,0
			собственные доходы областного бюджета	3532,0	3532,0	3532,0	3532,0	3532,0	3532,0
Основное мероприятие 1.7	Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	118546,2	106921,2	126546,2	153738,8	153738,8	153738,8
			собственные доходы областного бюджета	118546,2	106921,2	126546,2	153738,8	153738,8	153738,8
Основное мероприятие 1.8	Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальных учреждений культуры и образования в сфере культуры и искусства	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	409,0	409,0	409,0	12000,0	12000,0	12000,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	12000,0	12000,0	12000,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	409,0	409,0	409,0	-	-	-

Приложение 4
к подпрограмме 1

Прогнозная (справочная) оценка
привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего	409,0	409,0	409,0	-	-	-
федеральный бюджет	409,0	409,0	409,0	-	-	-
бюджеты муниципальных образований области	-	-	-	-	-	-
государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-
физические и юридические лица	-	-	-	-	-	-
в том числе в форме государственно-частного партнерства	-	-	-	-	-	-

Приложение 5
к подпрограмме 1

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 1

Наименование	Значение показателя объема услуги (работы)																Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
	2015 год		2016 год		2017 год		2018 год			2019 год		2020 год					2015 год				2016 год				2017 год			2018 год		2019 год				2020 год
1	2		3		4		5			6		7					8				9				10			11		12				13
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
Показатель объема услуги, ед. измерения	количество документов, выданных из фонда библиотеки, в том числе удаленным пользователям (ед.)																31900,2				30293,4				32533,6			34969,3		36368,1				37459,1
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	1 477 235		1 338 285		1 476 500		1 526 000			1 526 000		1 526 000
Показатель объема услуги, ед. измерения	количество выполненных библиографических справок и консультаций по информационным запросам посетителям библиотеки, в том числе удаленным пользователям библиотеки, предоставляемых в виртуальном режиме (ед.)
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	77 500		77 550		77 550		80 100			81 500		81 500
Наименование работы и ее содержание	Работа по формированию, учету, обеспечению физического сохранения и безопасности фондов библиотеки, библиографической обработке документов и организации каталогов
Показатель объема работы, ед. измерения	объем фондов (ед.)																17764,3				16137,8				17219,9			25032,7		25834,0				26459,0
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	1 611 338		1 603 790		1 612 678		1 634 182			1 634 182		1 634 182
Показатель объема работы, ед. измерения	объем новых поступлений документов на различных видах носителей (ед.)
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	22 090		13 200		17 880		26 000			26 000		26 000
Показатель объема работы, ед. измерения	количество библиографических записей, внесенных в каталоги (электронный и карточный) (ед.)
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	60 800		57 800		57 800		66 000			66 000		66 000
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по информационному обеспечению культурной деятельности в регионе через интернет-портал "Культура в Вологодской области"
Показатель объема услуги, ед. измерения	количество информационных материалов (ед.)
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	885		598		855		972			972		972					5476,0				3818,1				5386,5			6368,6		6623,3				6822,0
Наименование работы и ее содержание	Работа по организационному, технологическому, инструктивно-методическому, информационно-аналитическому обеспечению мониторинговых исследований (мониторингов) деятельности учреждений культуры области
Показатель объема работы, ед. измерения	количество мониторингов (ед.)
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	8		8		8		11			11		11						3201,7			3301,1				3254,7			4654,3		4840,4				4985,6
Наименование работы и ее содержание	Работа по организационному, технологическому, инструктивно-методическому, аналитическому обеспечению функционирования региональных информационных систем
Показатель объема работы, ед. измерения	количество информационных систем (ед.)
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	2		2		2		2			2		2				1828,4						1858,4				1859,1			1933,5			2010,8	2071,2
Наименование работы и ее содержание	Работа по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий
Показатель объема работы, ед. измерения	количество мероприятий (ед.)
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	1483		1066		1465		1470			1470		1470				14147,4						12044,9				14397,0			15203,6			15811,8				16286,1
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества"	620		610		625		640			640		640
Наименование работы и ее содержание	Работа по организации деятельности клубных формирований
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество клубных формирований (ед.)
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества"	5		5		5		6			6		6		125,0						125,1				125,3					156,3			162,6			167,5
Наименование работы и ее содержание	Методическая работа в установленной сфере деятельности
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество подготовленных, опубликованных изданий, методических материалов, программ, проектов (ед.)													14199,3					8767,4					13364,9					17401,3			18017,4			18497,9
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	74		74		74		85			85		85
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций"	24		28		28		28			28		28
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества"	12		9		11		12			12		12
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество мероприятий (ед.)
1	2		3		4		5		6			7			8				9					10					11			12			13
Основное мероприятие 1.1 "Организация библиотечно-информационного обслуживания населения государственными учреждениями области"	63		35		61		65		65			65
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций"	54		56		54		50		50			50
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества"	75		75		75		80		80			80
Показатель объема работы, ед. измерения	Объем разработанных и/или редактированных учебно-методических работ, подготовленных рецензий на учебно-методические работы, информационно-аналитических материалов (печатных листов)
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления
профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства"	3		0		2		20,3		20,3			20,3
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество пополненных баз данных деятельности образовательных учреждений сферы культуры (ед.)
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства"	3		0		2		4		4			4
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по публикации музейных предметов и музейных коллекций путем публичного представления во всех формах
Показатель объема услуги, ед. измерения	Количество экспозиций и выставок (ед.)														52506,6					38438,5				50810,0					71219,9			74338,9			76959,4
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций"	85		67		82		95		96			97
Показатель объема услуги, ед. измерения	Количество музейных предметов, представленных в Интернет (ед.)
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций"	300		430		430		450		480			500
Наименование работы и ее содержание	Работа по формированию, учету и хранению предметов музейного фонда
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество находящихся в фондах музейных предметов (ед.)														54818,8					56770,6				55911,5					59250,5			61889,6			64023,4
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций"	643179		646229		649279		652329		655379			658429
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество приобретенных предметов для пополнения музейного фонда (ед.)
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций"	3050		3050		3050		3050		3050			3050
Наименование работы и ее содержание	Работа по осуществлению научных исследований
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество научно-исследовательских мероприятий (ед.)
Основное мероприятие 1.2 "Сохранение, пополнение и популяризация музейных предметов и музейных коллекций"	36		33		34		34		34			34			2576,4					2609,4				2548,4					2650,4			2756,4			2839,1
Наименование работы и ее содержание	Работа по сохранению и трансляции нематериального культурного наследия Вологодской области в области традиционной народной культуры
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество объектов хранения, поступивших в отчетном периоде в централизованный фонд фольклорно-этнографических материалов (ед.)														2145,6					1739,9				2197,2					2285,1			2376,5			2447,8
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества"	400		400		400		400		400			400
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество объектов, внесенных в пользовательский ресурс (электронный каталог) (ед.)
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества"	2 000		2 000		2 000		2 000		2 000			2000
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество мероприятий в сфере традиционной народной культуры (ед.)
Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение сохранности, развитие и популяризация лучших образцов традиционной народной культуры и народного творчества"	3		1		3		3		3			3
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по показу спектаклей, представлений
Показатель объема услуги, ед. измерения	Количество публичных показов спектаклей, представлений на стационарной площадке, на выездах и гастролях (ед.)
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области"	734		696		722		766		766			766			69242,4					70320,6				68375,0					75529,7			78550,9			80907,4
Наименование работы и ее содержание	Работа по созданию спектаклей, представлений
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество новых (капитально-возобновленных) постановок, представлений (ед.)
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области"	8	6		8		13		13			13		21604,0						16494,0				22142,8				42161,0				43607,4				44735,6
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по показу концертных программ, представлений
Показатель объема услуги, ед. измерения	Количество мероприятий, проведенных на выездах и гастролях (ед.)												73216,1						67763,1				73002,3				78931,5				82088,8				84551,4
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области"	740	675		715		740		740			740
Показатель объема услуги, ед. измерения	Количество зрителей, посетивших мероприятия на стационарной площадке (чел.)
1	2	3		4		5		6			7		8						9				10				11				12				13
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области"	20 500	20 500		20 500		22 000		22 000			22 000
Наименование работы и ее содержание	Работа по созданию концертных программ, представлений
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество новых и возобновленных программ, представлений (ед.)
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области"	24	24		24		28		28			28		22953,7						23184,9				23327,1				28307,5				33435,6				34318,7
Наименование работы и ее содержание	Работа по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий
Показатель объема работы, ед. измерения	Количество мероприятий (ед.)
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение деятельности государственных театров и концертных организаций области"	1	1		1		1		1			1		1594,7						1589,9				1387,5				1668,1				1734,9				1786,9
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по реализации основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, получаемого в государственных образовательных учреждениях отрасли
Показатель объема услуги, ед. измерения	Среднегодовое количество обучающихся (чел.)
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства"	654	571		646		655		655			655		94300,5						85475,1				95017,1				103818,8				107851,6				110997,1
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по реализации дополнительных образовательных программ
Показатель объема услуги, ед. измерения	Среднегодовое количество обучающихся (чел.)
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства"	255	186		224		330		330			334		9598,2						7321,8				8773,7				14759,0				15269,4				15667,5
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по реализации дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации)
Показатель объема услуги, ед. измерения	Среднегодовое количество обучающихся (чел.)
Основное мероприятие 1.7 "Организация предоставления профессионального и дополнительного образования в государственных образовательных организациях области в сфере культуры и искусства"	38	5		25		30		30			30		20,0						4,4				22,8				28,4				29,6				30,4

Приложение 6
к подпрограмме 1

Правила
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области, в том числе на приобретение и (или) подписку литературно-художественных журналов, устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяются методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, предельный объем сокращения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

1. Целевое назначение иных межбюджетных трансфертов

1.1. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов (далее - муниципальные образования области) за счет средств, поступивших в областной бюджет в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований области, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку.

1.2. Иные межбюджетные трансферты имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям области при условии наличия соглашения о предоставлении муниципальному образованию области иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области.

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

2.2. Департамент предусматривает в Соглашении выполнение органом местного самоуправления следующих условий:

наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

обязательство муниципального образования по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов;

размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

условие об обеспечении Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении предоставления иных межбюджетных трансфертов;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, о достижении показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

последствия нарушения условий предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, включая не достижение органом местного самоуправления установленного значения показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

2.3. Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления иных межбюджетных трансфертов является:

наличие в муниципальных образованиях области общедоступных библиотек - муниципальных учреждений культуры;

наличие ассигнований местного бюджета на финансирование мероприятий по комплектованию общедоступных муниципальных библиотек, в том числе периодическими изданиями.

4. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области

4.1. Размер объема иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области определяется по формуле:

, где:

- объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального образования области (рублей),

- общий объем иных межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета на текущий финансовый год (рублей),

- количество муниципальных образований области, имеющих общедоступные библиотеки - муниципальные учреждения культуры, равное 28.

4.2. Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету муниципального образования области расходуются на приобретение и (или) подписку литературно-художественных журналов в соответствии с тематической структурой, являющейся неотъемлемой частью Соглашения.

5. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

5.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил.

5.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.3. Департамент перечисляет иные межбюджетные трансферты в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

6. Порядок оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов, а также целевые показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутые муниципальными образованиями области, и методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, достигнутых муниципальными образованиями области

6.1. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.

6.3. Для оценки применяются следующие показатели:

количество приобретенных наименований/экземпляров книг, литературно-художественных периодических журналов;

соответствие перечня наименований приобретенных литературно-художественных журналов тематической структуре литературно-художественных журналов, согласованной с Министерством культуры Российской Федерации.

6.4. Результаты оценки Департамент оформляет в виде аналитической записки, которая представляется в Департамент финансов области в срок до 1 февраля очередного финансового года.

7. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов

7.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов:

при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления иных межбюджетных трансфертов;

при рассмотрении отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов.

7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент:

отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по формам 1, 2 приложения к настоящим Правилам.

7.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 7.2 настоящих Правил отчеты.

8. Основание, порядок и предельный объем сокращения и перераспределения иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов

8.1. Сокращение в текущем финансовом году объема иных межбюджетных трансфертов, определенных муниципальным образованиям области законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - сокращение объема иных межбюджетных трансфертов), производится в случае, если муниципальными образованиями области по итогам отчетного квартала текущего финансового года не выполняются обязательства, предусмотренные Соглашением.

8.2. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, перераспределяются между муниципальными образованиями области, в которых выполнены обязательства, предусмотренные Соглашением.

8.3. Предложения о сокращении и перераспределении объема иных межбюджетных трансфертов, содержащие размер сокращения объема иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема иных межбюджетных трансфертов, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.

8.4. Перераспределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области осуществляется путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Приложение
к Правилам

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 1

                     Отчет об использовании иных

              межбюджетных трансфертов на комплектование

              книжных фондов библиотек муниципальных

                       образований области

       ___________________ (муниципальное образование области) 

                                                                 рублей

Мероприятия Программы	Остаток трансферта на начало года	Общий объем финансирования,			Поступило из федерального бюджета	Кассовый расход средств нарастающим итогом на конец отчетного периода			Восстановлено остатков трансферта	Возвращено неиспользованных остатков трансферта в федеральный бюджет	Остаток на конец отчетного периода (гр.2 + гр.6 + гр. 10 - гр. 8 - гр. 11)	Причины не использования трансферта
		в том числе	в том числе			всего	в том числе
			за счет средств федерального бюджета	бюджет муниципального образования			федеральный бюджет	бюджет муниципального образования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Руководитель муниципального

образования области         __________________ ___________________

                                (подпись)           (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ г.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                                                                  Форма 2

                                    ОТЧЕТ 

                      об использовании иных межбюджетных

                    трансфертов на комплектование книжных

                        фондов библиотек муниципальных

                            образований области

                     на отчетную дату ________ 20___ г.

Наименование показателя	Единица измерения	Фактическое значение показателя после реализации мероприятия
Количество приобретенных наименований/экземпляров книг и литературно-художественных журналов	ед.
Перечень наименований приобретенных книг и литературно-художественных журналов	наименование

Руководитель муниципального

образования области            __________________ ______________________

                                   (подпись)          (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20___ г.

Приложение 6
к государственной программе

Подпрограмма 2
"Развитие туристского кластера Вологодской области"
(далее - подпрограмма 2)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Исполнители	Департамент образования области; Департамент социальной защиты населения области; Департамент физической культуры и спорта области
Цели подпрограммы 2	комплексное развитие внутреннего и въездного туризма на территории Вологодской области; реализация государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области
Задачи подпрограммы 2	развитие туристского кластера Вологодской области; повышение качества туристских услуг; продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристском рынке; развитие проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза"; сохранение традиционных промыслов Вологодской области; информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2	объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма; количество коллективных средств размещения; количество койко-мест в коллективных средствах размещения; количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма; прирост высокопроизводительных рабочих мест в сфере туризма; количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма; количество посетителей области (туристов и экскурсантов); количество туристских организаций в области; объем туристских и гостиничных услуг; выполнение государственного задания на оказание государственных услуг бюджетным учреждением сферы туризма области; количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза; численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел; численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области; количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов
Сроки реализации подпрограммы 2	2015 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета	общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 394 049,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 84 169,2 тыс. рублей; 2016 год - 17 337,0 тыс. рублей; 2017 год - 24 026,0 тыс. рублей; 2018 год - 127 687,7 тыс. рублей; 2019 год - 69 702,1 тыс. рублей; 2020 год - 71 127,2 тыс. рублей; из них собственные доходы областного бюджета - 337 906,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 28 026,0 тыс. рублей; 2016 год - 17 337,0 тыс. рублей; 2017 год - 24 026,0 тыс. рублей; 2018 год - 127 687,7 тыс. рублей; 2019 год - 69 702,1 тыс. рублей; 2020 год - 71127,2 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 56 143,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 56 143,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	рост объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году; увеличение количества коллективных средств размещения увеличится со 140 единиц в 2013 году до 170 единиц в 2020 году; увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения с 12,8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году; увеличение количества вновь созданных рабочих мест в сфере туризма со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году; прирост высокопроизводительных рабочих мест составит 30 единиц (со 113 в 2013 году до 143 в 2020 году); увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма с 730 человек в 2013 году до 1000 человек в 2020 году; увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) с 2130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году; увеличение количества туристских организаций с 230 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году; рост объема туристских и гостиничных услуг с 2,121 млрд. рублей в 2013 году до 3,958 млрд. рублей в 2020 году; обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением сферы туризма области на 100%; увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза со 156 тыс. человек в 2013 году до 300 тыс. человек в 2020 году; увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 165 человек в 2020 году; обеспечение участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях начиная с 2018 года; увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов с 799 человек в 2013 году до 1200 человек в 2020 году.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 направлена на развитие сферы внутреннего и въездного туризма области, поддержку народных художественных промыслов области и на решение следующих задач:

развитие туристского кластера Вологодской области;

повышение качества туристских услуг;

продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристском рынке;

развитие проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза";

сохранение традиционных промыслов Вологодской области;

информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках.

Развитие сферы туризма является одним из перспективных направлений Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739. В Стратегии определены основные институциональные проекты преобразования экономического пространства области в формате мегапроектов, в том числе структурирование и развитие туристского кластера.

В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 года N 941-р отмечается, что на современном этапе основные усилия по развитию туризма сосредоточены на создании объектов туристской инфраструктуры, в том числе туристско-рекреационного кластера "Насон-город" (Вологодская область), а также на развитии проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" (Вологодская область).

Привлекательность Вологодской области обусловлена наличием широко известных не только в России, но и за ее пределами туристских проектов, одним из которых является реализуемый с декабря 1998 года проект "Великий Устюг - родина Деда Мороза".

За 15 лет инвестиции в проект составили 2,2 млрд. рублей, более 40 % которых - это частные инвестиции, количество объектов размещения (гостиниц, баз отдыха, гостевых домов) увеличилось в 18,5 раза (с 2 объектов в 1998 году до 37 объектов в 2013 году), туристский поток увеличился в 50 раз (с 3 тыс. посетителей в 1998 году до 156 тыс. в 2013 году), обеспечивая занятость 14 % населения Великоустюгского района.

Не менее важным фактором привлекательности региона для туристов является расширение и обновление перечня туристских маршрутов, увеличение туристских предложений событийной направленности. Для этого развивается культурно-познавательный, промышленный туризм, круизный (водный), активный, а также сельский туризм. Развиваются новые туристские проекты:

авиатуризм (разработка туристских продуктов для авиатуристов по маршрутам Санкт-Петербург-Череповец-Великий Устюг, Москва-Вологда-Великий Устюг);

гастрономический туризм (разработка туристского маршрута по предприятиям, включенным в официальный реестр предприятий "Настоящий Вологодский продукт");

межрегиональный проект "Узоры городов России" (проект реализуется во исполнение поручения Президента Российской Федерации по разработке комплекса мер по организации экскурсионных и туристических поездок учащихся, данного по итогам заседания Совета по культуре и искусству, состоявшегося 25 сентября 2012 года (перечень поручений от 11 октября 2012 года N Пр-2705).

В дополнение к главному бренду "Великий Устюг - родина Деда Мороза" муниципальные образования области привлекают туристов на разнообразные экскурсионные программы, реализуя 25 туристских проектов. Самые популярные: "Сизьма - самобытный уголок Вологодчины", "Княжеская гридница", "Липин Бор - Царство Золотой Рыбки", "Вологда - культурная столица Русского Севера", "Вытегория - обитель батюшки Онего", "Череповец - горячее сердце Севера", "Нюксеница - сокровищница народных традиций", "Тотьма - город купцов и мореходов".

В 2013 году за счет средств инвесторов введены более 40 объектов туристской инфраструктуры в районах области:

гостиница "Открытая 7", Хостел "2х2", Музей занимательных наук Эйнштейна в г. Вологде;

ресторанно-гостиничный комплекс "Петр I", аквапарк "Радужный" в г. Череповце;

новый причал в с. Горицы, 3 базы отдыха в Кирилловском районе;

гостиница и ресторан Wardenclyff в г. Вытегре, база отдыха "Вытегория";

туристско-рекреационный комплекс "Кульсевель", база отдыха "Грибцово";

база отдыха "Марково" в Вашкинском районе;

новые гостевые дома в Белозерском, Великоустюгском, Никольском, Тотемском районах.

В 2013 году общая сумма инвестиций составила порядка 800 млн. рублей. В перспективе (2014-2020 годы) планируется привлечь более 6,0 млрд. рублей в формирование туристской и транспортной инфраструктуры региона.

Регионом ведется активная работа по включению инвестиционных проектов области в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" и привлечению средств из федерального бюджета на строительство обеспечивающей инфраструктуры (инженерной, транспортной) проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

В рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" из федерального бюджета бюджету Вологодской области в 2013 году выделена субсидия в размере 100,0 млн. рублей на реализацию инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда". Субсидия направлена на строительство автомобильной дороги (транспортной развязки), соединяющей улицу Предтеченскую и Пречистенскую набережную в г. Вологде. Общая стоимость данного объекта строительства - 161 млн. рублей.

В 2013 году в рамках государственно-частного партнерства между Правительством области, Администрацией города Вологды и инвесторами заключены 2 соглашения о совместной деятельности, направленные на развитие туристской инфраструктуры кластера. Средства инвесторов составили более 200 млн. рублей. В 2012-2013 годах в городе Вологде благодаря реализации инвестиционного проекта "Насон-город" открылось 5 новых коллективных мест размещения (гостиничный комплекс "Комфорт-отель", хостел на ул. Открытая, 7, Хостел "2х2" на ул. Челюскинцев, 32, отели в квартирах - "Roses hotel", "Фаворит"), в 2014 году планируется открытие еще 2 гостиниц общей вместимостью 100 мест (гостиница на ул. Набережная VI Армии, д. 159, хостел на ул. Зосимовская, 68).

В соответствии с приказом Федерального агентства по туризму Российской Федерации от 21 июля 2014 года N 245-Пр-14 "Об утверждении Реестра инвестиционных проектов субъектов Российской Федерации, включенных Координационным советом в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" включены во II этап реализации федеральной целевой программы на 2015 - 2018 годы туристско-рекреационные кластеры: "Северная Фиваида" (Кирилловский район), "Центр отдыха и туризма "YES" (Вологодский район), "Центральная городская набережная, г. Череповец".

Находятся в разработке:

туристско-рекреационный кластер "Приозерный" (Белозерский район);

туристско-рекреационный кластер "Великий Устюг - родина Деда Мороза" (Великоустюгский район);

туристско-рекреационный кластер "Вытегория" (Вытегорский район).

Необходимо отметить, что развитие туристско-рекреационных кластеров предполагает инициативу и активность бизнеса, а также совместные усилия бизнеса, исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления. Создание туристско-рекреационного кластера фактически определяет позиционирование территории и влияет на формирование имиджа района.

В 2013 году туристский потенциал Вологодской области с участием туристских организаций области представлен на 8 международных туристских выставках в Москве ("Intourmarket - 2013", "MITT", "МITF", "Отдых без границ", "Отдых/Leisure"), Санкт-Петербурге ("Intourfest-2013", "Лентрэвел", ""INWETEX-CIS"), Казани (Kazan International Exhibition of Tourism & Sport - 2013"). На выставках организована работа единого стенда Вологодской области и представлены предложения основных туристских продуктов и программ Вологодской области.

Ежегодно в Вологде проводится межрегиональная выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства "Ворота Севера", направленная на продвижение туристских проектов Вологодской области и регионов Северо-Запада на российский и международный туристские рынки. На выставке представляется весь туристский потенциал Вологодской области, новые туристские направления и объекты, все возможности организации отдыха в пределах региона.

Важным направлением работы в сфере туризма является продвижение области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе за счет нового интернет-портала, внедрения системы on-line бронирования, усиления информационного сопровождения посредством информационных туров для СМИ, знаков туристской информации. С 2014 года функционирует туристско-информационный центр Вологодской области с филиалом в Москве для привлечения инвестиций и продвижения региона на российском и международном туристских рынках.

Основными проблемами в сфере туризма области являются:

сезонность спроса на тур услуги;

несоответствие цены и качества услуг, недостаточный уровень профессиональной подготовки кадров в сфере туризма;

недостаточное развитие объектов туристской индустрии и развлечений;

недостаточное информационное обеспечение продвижения областного туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках.

Указанные проблемы определяют необходимость разработки и реализации подпрограммы 2, направленной на создание условий развития сферы туризма и туристской деятельности, в том числе создание основ современной индустрии туристско-рекреационных услуг, и повышение ее конкурентоспособности на рынке.

Развитие сферы туризма планируется обеспечить посредством продвижения новых туристских проектов:

историко-культурный и событийный туризм с центрами в городах Вологде, Великом Устюге и Кириллове;

круизный (водный) туризм с центрами в городах Белозерске, Кириллове и Череповце;

промышленный туризм с центром в городе Череповце;

активный туризм в Вологодском, Вытегорском, Тотемском и Череповецком районах;

сельский туризм во всех районах области.

Следует отметить тесную связь сферы туризма и народных художественных промыслов. Чем интереснее, самобытнее регион, тем большее количество туристов он привлекает, в свою очередь увеличение турпотока напрямую влияет на рост объемов продаж сувенирной продукции.

С течением времени на территории Вологодской области сформировались, получили развитие и большую известность следующие народные художественные промыслы:

кружевоплетение (г. Вологда, Вологодский район, Сокольский район, Усть-Кубинский район, Грязовецкий район);

чернение по серебру (г. Великий Устюг);

узорное ткачество и вязание (г. Череповец, г. Красавино, г. Вологда);

традиционная вышивка (г. Вологда и районы области);

художественная обработка и резьба по дереву (г. Вологда, г. Великий Устюг, г. Белозерск);

традиционные росписи по дереву и бересте (г. Вологда и г. Великий Устюг);

перегородчатые и усольские эмали (г. Вологда и г. Великий Устюг);

шемогодская резьба по бересте (г. Великий Устюг);

просечное железо (г. Великий Устюг);

"домшинская береста" (Шекснинский район);

гончарный промысел (районы области);

плетение из бересты (районы области);

плетение ивовое, лучинное, вересовое (районы области).

В настоящее время в области имеется 10 организаций, производящих изделия народных художественных промыслов, в том числе 7 организаций, имеющих статус организаций народных художественных промыслов. Наибольшей известностью пользуются: вологодское кружево - ЗАО "Вологодская кружевная фирма "Снежинка" и великоустюгская чернь по серебру - ЗАО "Великоустюгский завод "Северная чернь". Эти два промысла не прекращали свою деятельность с конца XIX века.

Финансово-экономические показатели работы организаций народных художественных промыслов зависят от экономической ситуации в стране, покупательского спроса населения, личных качеств руководителей, требований моды и эстетических предпочтений покупателей.

Анализ современного состояния организаций, работающих в сфере народных художественных промыслов, позволяет говорить о следующих общих проблемах:

нестабильное финансово-экономическое положение;

высокий физический износ производственной базы;

слабая маркетинговая деятельность;

падение спроса на подлинные художественные изделия и накопление на рынке подделок и продукции низкого художественного уровня;

неразвитость рынков сбыта.

Кроме того, существуют специфические проблемы, характерные для индивидуальных мастеров:

разобщенность мастеров, вытекающая из индивидуального характера труда, и связанное с этим дублирование изделий;

старение мастеров и угроза утраты художественно-стилевых особенностей и традиций.

В настоящее время статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области имеют около 100 человек из городов Вологды, Череповца, Великого Устюга; Сокольского, Бабушкинского, Бабаевского, Белозерского, Верховажского, Харовского, Кирилловского, Череповецкого, Нюксенского и Никольского районов.

Следует отметить, что в области благодаря деятельности мастеров народных художественных промыслов были восстановлены такие промыслы, как ручное узорное ткачество, чернолощеная и кирилловская керамика, искусство плетения поясов, изготовление традиционных народных кукол, возрождены забытые виды росписи по дереву: шекснинская золоченка, гаютинская, кичменгско-городецкая и глубоковская виды росписей. На основе старого традиционного кузнечного мастерства развивается новое направление художественной ковки.

При низкой инвестиционной привлекательности и ограниченном покупательском спросе народные художественные промыслы, представляющие значительную культурно-историческую ценность, могут быть сохранены только при следующих условиях:

оказание государственной поддержки;

содействие целенаправленному развитию рынков и популяризации торговых марок традиционных ремесел;

обеспечение преемственности традиций, подготовка квалифицированных кадров для организаций народных художественных промыслов, усиление интеграции обучения с производством;

создание системы координации деятельности органов исполнительной власти области, заинтересованных в развитии народных художественных промыслов.

С учетом изложенного можно сделать вывод об актуальной и обоснованной необходимости решения первоочередных задач по развитию туристско-рекреационного комплекса в Вологодской области, созданию конкурентоспособного рынка туристских услуг и повышению уровня и качества жизни российских граждан.

II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2, сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 направлена на комплексное развитие внутреннего и въездного туризма на территории Вологодской области и на реализацию государственной политики по поддержке народных художественных промыслов Вологодской области.

Для достижения цели "Обеспечение устойчивого развития сферы туризма Вологодской области" предусмотрено решение следующих задач:

развитие туристского кластера Вологодской области;

повышение качества туристских услуг;

продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристском рынке;

развитие проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза".

Для достижения цели "Создание условий, направленных на развитие сферы народных художественных промыслов" предусмотрено решение следующих задач:

сохранение традиционных промыслов Вологодской области;

информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках.

В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения целей подпрограммы 2 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

для оценки степени решения задачи по развитию туристского кластера Вологодской области:

объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;

количество коллективных средств размещения;

количество койко-мест в коллективных средствах размещения;

количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;

прирост высокопроизводительных рабочих мест в сфере туризма;

для оценки степени решения задачи по повышению качества туристских услуг:

количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;

количество посетителей области (туристов и экскурсантов);

объем туристских и гостиничных услуг;

количество туристских организаций в области;

для оценки степени решения задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристском рынке:

выполнение государственного задания бюджетным учреждением сферы туризма на 100%;

для оценки степени решения задачи по развитию проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза":

количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза;

для оценки степени решения задачи по сохранению традиционных промыслов Вологодской области:

численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел;

для оценки степени решения задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках:

численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области;

количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 2 сформирован в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:

охват наиболее значимых результатов реализации подпрограммы 2;

оптимизацию мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 2.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 2 разработаны на основе значений показателей Стратегии развития сферы туризма Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства области от 11 августа 2008 года N 1547, документов статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, форм отчетности органов местного самоуправления области, осуществляющих полномочия в сфере туризма.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.

В результате реализации подпрограммы 2 будет обеспечено достижение к 2020 году следующих целевых показателей (индикаторов):

увеличение объема инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, на 9,8 %: с 812 млн. рублей в 2013 году до 900 млн. рублей в 2020 году;

увеличение количества коллективных средств размещения на 21,4 %: со 140 единиц в 2013 году до 170 единиц в 2020 году;

увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения на 13,3 %: с 12,8 тыс. в 2013 году до 14,5 тыс. в 2020 году;

увеличение количества вновь созданных за год рабочих мест в сфере туризма на 36,8 %: со 190 единиц в 2013 году до 260 единиц в 2020 году;

прирост высокопроизводительных рабочих мест на 26,5 %: со 113 единиц в 2013 году до 143 единиц в 2020 году;

увеличение количества обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма на 37 %: с 730 человек в 2013 году до 1000 человек в 2020 году;

увеличение количества посетителей области (туристов и экскурсантов) на 40,8 %: с 2 130,4 тыс. человек в 2013 году до 3000 тыс. человек в 2020 году;

увеличение количества туристских организаций с 230 единиц в 2013 году до 300 единиц в 2020 году;

рост объема туристских и гостиничных услуг с 2,121 млрд. рублей в 2013 году до 3,958 млрд. рублей в 2020 году;

выполнение государственного задания на выполнение государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением сферы туризма на 100%;

увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза на 92,3 %: со 156 тыс. человек в 2013 году до 300 тыс. человек в 2020 году;

увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, со 118 человек в 2013 году до 165 человек в 2020 году;

организация участия организаций и мастеров народных художественных промыслов не менее чем в 12 выставочно-ярмарочных мероприятиях ежегодно;

увеличение численности работающих в сфере народных художественных промыслов с 799 человек в 2013 году до 1200 человек в 2020 году.

Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 2.

Предполагается, что достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведет к качественным изменениям в сферах туризма и народных художественных промыслов, в том числе будет способствовать решению социальных проблем, обеспечивая создание новых рабочих мест, рост занятости и повышение благосостояния населения страны. В настоящее время туризм является одним из важных направлений, влияющим на рост экономики, в том числе на развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги туристских компаний, коллективные средства размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной и иной продукции, питание, сельское хозяйство, строительство и другие отрасли, тем самым выступая катализатором социально-экономического развития региона.

Срок реализации подпрограммы 2: 2015 - 2020 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 раздел III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограмма 2 включает комплекс основных мероприятий по реализации приоритетных направлений развития сфер туризма и народных художественных промыслов в Вологодской области, достижению целей и решению задач подпрограммы 2.

1. Решение задачи по развитию туристского кластера будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области" (далее также - мероприятие 2.1), направленного на создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.

Формой реализации мероприятия 2.1 является предоставление по результатам конкурсного отбора муниципальных образований области:

- субсидий бюджетам муниципальных образований области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма;

- субсидий для разработки и совершенствования туристских маршрутов.

Также в рамках выполнения мероприятия 2.1 предусматривается реализация мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской федерации (2011 - 2018 годы)" на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов. Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", приведены в приложении 2.1 к подпрограмме 2 государственной программы.

Правила предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма приведены в приложении 2.2 к подпрограмме 2 государственной программы.

Порядок конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма приведен в приложении 2.3 к подпрограмме 3 государственной программы.

Мероприятие 2.1 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):

объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма;

количество коллективных средств размещения;

количество койко-мест в коллективных средствах размещения;

количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма;

прирост высокопроизводительных рабочих мест в сфере туризма.

Мероприятие 2.1 планируется реализовать в 2015 году, 2018 - 2020 годах.

2. Решение задачи по повышению качества туристских услуг будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.2 "Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов" (далее также - мероприятие 2.2), направленного на создание условий для повышения качества туристских услуг.

В рамках выполнения мероприятия 2.2 предусматриваются:

организация и проведение семинаров, конференций и иных мероприятий;

организация исследований рынка туристских услуг области с целью оценки мероприятий, направленных на развитие туризма и качества предоставляемых услуг, а также оценки качественных показателей реализации подпрограммы;

организация экскурсий для различных социальных слоев населения;

проведение мероприятий в сфере детского и семейного туризма;

проведение мероприятий в сфере молодежного и спортивного туризма;

проведение мероприятий в сфере культурно-событийного туризма;

участие в общероссийских конкурсах и иных мероприятиях.

Мероприятие 2.2 направлено на достижение значений целевых показателей (индикаторов):

количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма;

количество посетителей области (туристов и экскурсантов);

объем туристских и гостиничных услуг.

Мероприятие 2.2 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.

3. Решение задачи по продвижению туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристских рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма" (далее также - мероприятие 2.3).

В рамках выполнения мероприятия 2.3 предусматриваются:

сопровождение и актуализация туристского портала;

издание методических пособий для туроператоров, организация семинаров и презентационных мероприятий для туристических фирм;

рекламно-информационное обеспечение туристских фирм, партнеров, организаций;

организация и проведение конкурсов в сфере туризма;

организация и проведение информационно-ознакомительных туров;

издание полиграфической продукции и информационных материалов о туризме области;

изготовление, установка и обновление баннеров, стендов, плакатов, информационных стоек о туризме области;

размещение информации в сети Интернет о туризме области;

проведение мероприятий, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию сферы туризма.

Мероприятие 2.3 направлено на достижение значения целевого показателя (индикатора) - выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением сферы туризма области.

Мероприятие 2.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

4. Решение задачи по развитию проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза" (далее также - мероприятие 2.4), направленного на популяризацию указанного проекта на рынке.

В рамках осуществления мероприятия 2.4 предусматриваются:

организация туристских экскурсий на губернаторском экспрессе в г. Великий Устюг;

организация и проведение мероприятий с участием детей и Деда Мороза;

организация и проведение Всероссийского праздника "День рождения Деда Мороза" и ежегодной праздничной эстафеты "Новогоднее путешествие Деда Мороза";

обновление придорожных знаков с символикой проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза".

Мероприятие 2.4 направлено на достижение значения целевого значения показателя (индикатора) - количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза.

Мероприятие 2.4 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

5. Решение задачи по обеспечению государственной поддержки развития сферы народных художественных промыслов основывается на выполнении основного мероприятия 2.5 "Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов" (далее также - мероприятие 2.5), направленного на поддержку организаций народных художественных промыслов.

Формой реализации мероприятия 2.5 является предоставление субсидии из областного бюджета организациям народных художественных промыслов.

В рамках осуществления мероприятия 2.5 предусматриваются:

проведение конкурсного отбора муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов;

предоставление субсидий организациям народных художественных промыслов на возмещение произведенных расходов на создание новых рабочих мест, на модернизацию и приобретение оборудования, за потребленную электрическую энергию - на собственные промышленно-производственные нужды, на сырье и материалы. Порядок предоставления субсидии определяется постановлением Правительства области.

Мероприятие 2.5 направлено на достижение значения целевого значения показателя (индикатора) - численность работающих в сфере народных художественных промыслов.

Мероприятие 2.5 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.

6. Решение задачи по информационной поддержке и стимулированию сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках будет обеспечиваться реализацией основного мероприятия 2.6 "Популяризация народных художественных промыслов области" (далее также - мероприятие 2.6), направленного на продвижение народных художественных промыслов на российском и зарубежном рынках.

В рамках осуществления мероприятия 2.6 предусматриваются:

комплектование фондовых коллекций государственных музеев области современными коллекциями народных художественных промыслов и ремесел;

организация мероприятий, посвященных Дню мастера народных художественных промыслов;

разработка и издание учебно-методических пособий, научно-методических, презентационных, рекламно-справочных материалов по промыслам;

организация и участие в областных и межрегиональных выставках, ярмарках, конкурсах, фестивалях, конференциях, мастер-классах.

Мероприятие 2.6 направлено на достижение значения целевых показателей (индикаторов):

количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием организаций и мастеров народных художественных промыслов;

численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области.

Мероприятие 2.6 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 394 049,2 тыс. рублей, из них:

за счет собственных доходов областного бюджета - 337 906,0 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 56 143,2 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 2.

Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 2 в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 2 в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2

В рамках реализации целей подпрограммы 2 не предусматривается привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и физических лиц.

Вместе с тем планируется привлечение средств бюджетов муниципальных образований области на выполнение основного мероприятия 2.1 "Поддержка проектов развития туристского кластера Вологодской области" в размере 48 2312,09 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,0 тыс. рублей;

2016 год - 0,0 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 38 231,09 тыс. рублей;

2019 год - 5 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 5 000,0 тыс. рублей.

Указанный прогнозируемый объем привлекаемых финансовых средств бюджетов муниципальных образований области определен с учетом уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией мероприятий по поддержке проектов развития туристского кластера области, на разработку и совершенствование туристских маршрутов, на создание условий для развития сферы народных художественных промыслов в размере не менее 5%.

Субсидии, выделяемые бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы 2, предоставляются в целях достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы.

Прогнозный (справочный) объем привлечения средств федерального бюджета составляет 772 828,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 74 700,0 тыс. рублей (при условии софинансирования в 2015 году из областного и местного бюджетов - 13 300,0 тыс. рублей);

2016 год - 100 000,0 тыс. рублей (при условии софинансирования в 2016 году из областного и местного бюджетов - 17 800,0 тыс. рублей);

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 398 128,9 тыс. рублей;

2019 год - 100 000 тыс. рублей;

2020 год - 100 000 тыс. рублей.

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2 приведена в приложении 4 к подпрограмме 2.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 2

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 не предусмотрены.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области

В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 2 предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области БУ "Туристско-информационный центр Вологодской области" и АУК "Культурно-просветительский центр "Дом Деда Мороза".

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 2 приведен в приложении 5 к подпрограмме 2.

VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 2

В реализации подпрограммы 2 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов и физических лиц. Вместе с тем реализация мероприятия 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области", направленного на создание условий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма, планируется с участием юридических лиц с использованием механизма государственно-частного партнерства.

В настоящее время в области сформирована законодательная база для привлечения внебюджетных инвестиций в создание и развитие различных видов инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

В 2013 году в рамках государственно-частного партнерства и с целью включения инвестиционных туристских проектов в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 годы" Правительством области заключены соглашения о совместной деятельности, направленные на развитие туристской инфраструктуры региона:

соглашение между Правительством области, администрацией города Вологды и некоммерческим партнерством "Ассоциация деревянного домостроения Вологодской области" предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда, Вологодская область". Проект включает строительство объектов туристской инфраструктуры - выставочные образцы индивидуальных жилых домов, резиденция и почта Деда Мороза, детская площадка, лавка ремесленников, ресторан, бизнес-центр, амфитеатр, благоустройство зон отдыха;

соглашение между Правительством области, администрацией города Вологды и ООО "Горпроект" предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Создание туристско-рекреационного кластера "Насон-город", г. Вологда, Вологодская область". Проектом предусмотрено строительство гостиничного комплекса по адресу: г. Вологда, ул. Набережная VI Армии, 159, общей стоимостью 50,0 млн. рублей;

соглашение между Правительством области, администрацией Вологодского муниципального района, ИП Сивков А.О. и ООО "Уелки" предусматривает реализацию инвестиционного проекта "Центр активного отдыха и туризма "Y.E.S. STRIZNEVO" (Вологодский район). Проектом предусмотрено строительство 4-х горнолыжных спусков, гостиницы на 36 номеров, 10 домиков-шале, SPA-комплекса, парка развлечений.

В 2014 году продолжена работа по реализации социально значимых проектов на условиях государственно-частного партнерства, планируется заключить около 10 соглашений о совместной деятельности, подготовлены 5 соглашений о совместной деятельности между Правительством области, Мэрией города Череповца и инвесторами (ООО "Строймиргрупп", ООО "Аура", ООО "Карусель", ООО "Бизнес центр "Альтернатива", ИП Колесова М.Э.) по реализации инвестиционного проекта "Туристско-рекреационный кластер "Центральная городская набережная, г. Череповец".

Для реализации мероприятия 2.1 "Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области", планируется привлечение внебюджетных источников в размере 2 319,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 100,0 млн. рублей;

2016 год - 150,0 млн. рублей;

2017 год - 150,0 млн. рублей;

2018 год - 534,5 млн. рублей;

2019 год - 710,0 млн. рублей;

2020 год - 675,0 млн. рублей.

IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 2

Органы местного самоуправления муниципальных образований области участвуют в реализации основных мероприятий 2.1 "Поддержка проектов развития туристского кластера Вологодской области" и 2.5 "Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов" подпрограммы 2.

В рамках основного мероприятия 2.1 предусматривается:

проведение конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма;

проведение конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для разработки и совершенствования туристских маршрутов.

Целевыми показателями (индикаторами) в разрезе муниципальных образований области являются:

количество коллективных средств размещения в районах области;

количество посетителей (туристов и экскурсантов) в районах области;

количество вновь созданных рабочих мест в сфере туризма.

В рамках основного мероприятия 2.5 предусматривается проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области для реализации муниципальных программ возрождения, сохранений и развития народных художественных промыслов.

Целевым показателем (индикатором) в разрезе муниципальных образований области является численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел.

В целях эффективной реализации подпрограммы 2 предполагается координация деятельности органов местного самоуправления в следующих формах:

взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;

проведение консультаций по участию муниципальных образований области в реализации мероприятий подпрограммы 2.

Приложение 1
к подпрограмме 2

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
			отчетное	оценочное	плановое
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Развитие туристского кластера Вологодской области	объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, в том числе:	млн. руб.	812	760	100	150	150	860	880	900
	из бюджетов всех уровней	млн. руб.	112	100	0	0	0	60	60	60
	из внебюджетных источников	млн. руб.	700	660	100	150	150	800	820	840
	количество коллективных средств размещения	ед.	140	144	144	147	149	163	165	170
	количество койко-мест в коллективных средствах размещения	тыс. ед.	12,8	13,0	13,2	13,3	13,4	14,3	14,4	14,5
	количество вновь созданных рабочих мест в организациях сферы туризма	мест в год	190	200	50	50	50	240	250	260
	прирост высокопроизводительных рабочих мест	ед.	-	3	3	11	4	3	3	3
2. Повышение качества туристских услуг	количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма	чел.	730	750	600	650	700	950	980	1000
	количество посетителей области (туристов и экскурсантов)	тыс. человек	2130,4	2270	2300	2350	2500	2800	2900	3000
	туристы	тыс. чел	575,7	717	750	850	1000	1190	1280	1300
	экскурсанты	тыс. чел	1554,7	1553	1550	1500	1500	1610	1620	1700
	количество туристских организаций в области	ед.	230	235	240	240	245	250	280	300
	объем туристских и гостиничных услуг	млн. руб.	2234	2333	2500	2550	2700	3660	3843	3958
3. Продвижение туристского продукта Вологодской области на российском и зарубежном туристском рынке	выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением области	%	-	100	100	100	100	100	100	100
4. Развитие проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза"	количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза	тыс. чел	156	183	150	160	200	260	280	300
	туристы	тыс. чел	50	51	42	50	50	55	60	65
	экскурсанты	тыс. чел	106	132	108	110	150	205	220	235
5. Обеспечение государственной поддержки развития сферы народных художественных промыслов	численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел	чел.	799	855	850	860	870	1080	1150	1200
6. Информационная поддержка и стимулирование сбыта продукции народных художественных промыслов на российском и международном рынках	количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием организаций и мастеров народных художественных промыслов	ед.	не менее 12	не менее 12	5	5	5	не менее 12	не менее 12	не менее 12
	численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области	чел.	118	124	125	130	135	148	158	165

Приложение 2
к подпрограмме 2

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единицы наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Объем инвестиций, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма	млн. рублей	показатель характеризует объем инвестиций в сферу туризма в муниципальных образованиях области	за отчетный год	-	-	ведомственная отчетность, представляемая органами местного самоуправления (далее - ОМСУ)	организации сферы туризма (коллективные средства размещения, объекты общественного питания, объекты показа и другие)	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
2.	Количество коллективных средств размещения	ед.	показатель характеризует количество гостиниц, баз отдыха, санаториев, мотелей и других средств размещения в муниципальных образованиях области	на конец отчетного года	-	-	ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ	коллективные средства размещения- гостиницы, базы отдыха, санатории, мотели и другие средства размещения, расположенные на территории области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
3.	Количество койко-мест в коллективных средствах размещения	тыс. ед.	показатель характеризует количество койко-мест в гостиницах, базах отдыха, санаториях, мотелях и других средствах размещения в муниципальных образованиях области	на конец отчетного года	-	-	ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ	коллективные средства размещения - базы отдыха, гостиницы, санатории, мотели и другие средства размещения в муниципальных образованиях области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
4.	Количество вновь созданных рабочих мест в организациях сферы туризма	мест в год	показатель характеризует количество вновь созданных рабочих мест в организациях сферы туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и др.)	за отчетный год	-	-	ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ	организации сферы туризма (коллективные средства размещения, туристские организации, объекты общественного питания, объекты показа и другие)	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
5.	Прирост высокопроизводительных рабочих мест	ед.	показатель характеризует прирост высокопроизводительных рабочих мест в сфере туризма	за отчетный год	методика расчета показателя утвержденная приказом Росстата от 14 ноября 2013 года N 449	-	федеральная статистическая отчетность	организации, предприятия, индивидуальные предприниматели	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного
										наследия области
6.	Количество обучающихся в высших и средних учебных заведениях области, слушателей семинаров и курсов повышения квалификации, совещаний и конференций по направлениям сферы туризма	чел.	показатель характеризует количество лиц, обучающихся в высших и средних учебных заведениях области а также лиц, участвующих в обучающих, информационных мероприятиях в сфере туризма (курсы, семинары, конференции и др.)	за отчетный год	-	-	ведомственная отчетность	учебные заведения области, муниципальные образования области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
7.	Количество посетителей области (туристов и экскурсантов)	тыс. посетителей	показатель характеризует количество туристов и экскурсантов, посетивших муниципальные образования области	за отчетный год	-	-	ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ	субъекты сферы туризма (коллективные средства размещения, музеи, гостевые дома и другие)	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
8.	Количество туристских организаций в области	ед.	показатель характеризует количество туристских организаций в области	на конец отчетного года	-	-	обследование	туристские организации области (туроператоры и турагенты)	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
9.	Объем туристских и гостиничных услуг	млн. рублей	показатель характеризует объем туристских и гостиничных услуг в области	за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев, за отчетный год	-	-	федеральная статистическая отчетность форма N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению"	организации и индивидуальные предприниматели (туристские организации области (туроператоры и турагенты), коллективные средства размещения)	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
10.	Выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждением области	%	показатель характеризует степень выполнения государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области	на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, годом	если соотношение F_1/P_1 >100	- сумма фактических значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области	ведомственная отчетность	БУ ВО "ТИЦ"	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- сумма плановых значений показателей государственного задания бюджетного учреждения сферы туризма области	ведомственная отчетность	БУ ВО "ТИЦ"	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
11.	Количество посетителей (туристов и экскурсантов) Великоустюгского района и Вотчины Деда Мороза	тыс. посетителей	показатель характеризует количество туристов и экскурсантов в Великоустюгском районе области	за отчетный год	-	-	ведомственная отчетность, представляемая ОМСУ	субъекты сферы туризма (коллективные средства размещения, музеи, гостевые дома и другие)	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
12.	Численность работающих в сфере народных художественных промыслов и ремесел	чел.	показатель характеризует количество человек, занимающихся народными художественными промыслами в области	на конец отчетного года	-	-	ведомственная отчетность	муниципальные образования области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
13.	Количество выставочно-ярмарочных мероприятий с участием организаций и мастеров народных художественных промыслов	ед.	показатель характеризует количество мероприятий, в которых приняли участие организации и мастера народных художественных промыслов области	за отчетный года	-	-	ведомственная отчетность	муниципальные образования области, организации и мастера народных художественных промыслов	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
14.	Численность мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области	чел.	показатель характеризует количество человек, получивших статус мастера народных художественных промыслов области	на конец отчетного года	-	-	по данным художественного совета по народным художественным промыслам области	мастера народных художественных промыслов области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 настоящее приложение дополнено приложением 2.1

Приложение 2.1
к подпрограмме 2

Правила
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области за счет субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, предусмотренных федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (далее - субсидия), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии, определяются методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидии, целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий, и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии, предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии.

1. Целевое назначение субсидии

1.1. Целью предоставления субсидии является софинансирование за счет средств областного бюджета (субсидии из федерального бюджета областному бюджету), расходных обязательств муниципальных образований области на реализацию мероприятия по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Вологодской области (далее - мероприятие), предусмотренных заключенным между Федеральным агентством по туризму и Правительством Вологодской области Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" от 9 декабря 2014 года N 116-14-12-09-01 (далее - Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета).

1.2. Субсидия имеет строго целевое назначение и расходуется муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее также - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидии

2.1. Субсидия предоставляется Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) муниципальным районам и городским округам области при условии:

наличия в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятия, указанного в пункте 1.1 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета;

обязательства муниципального образования области по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением о предоставлении субсидии муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории области, заключенным между Департаментом и органами местного самоуправления (далее - Соглашение);

обязательства муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным Соглашением;

предоставления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации объекта обеспечивающей инфраструктуры туристко-рекреационного кластера.

2.2. Расходование субсидии осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерий отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии

Критерием отбора муниципальных образований области для предоставлении субсидии является включение туристско-рекреационного кластера муниципального образования области в перечень мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" и включение муниципального образования в Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

4. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области

Субсидия распределяется в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

5.1. Объем субсидии из федерального бюджета, уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области из областного бюджета, а также уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов на выполнение мероприятия, указанного в пункте 1.1 раздела 1 настоящих Правил, определены Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

5.2. Увеличение размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование расходных обязательств по реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 настоящих Правил, не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

6. Порядок выделения бюджетных ассигнований

6.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета.

6.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области на основании Соглашения, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.

Форма Соглашения утверждается правовым актом Департамента.

6.3. Департамент в течение 20 календарных дней со дня подписания Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета направляет в орган местного самоуправления проект Соглашения.

Орган местного самоуправления не позднее 1 рабочего дня со дня получения Соглашения подписывает указанное Соглашение и возвращает подписанные экземпляры Соглашения в Департамент.

6.4. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления области направляют в Департамент следующие документы:

выписку из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в объемах, установленных Соглашением;

копию муниципальной целевой программы, заверенную в установленном порядке, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

копию проектно-сметной документации, в том числе копии положительных заключений государственной экспертизы указанной документации и документов об утверждении проектной документации в отношении объектов обеспечивающей инфраструктуры.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется на основании Соглашения в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевого счета, открытого Департаменту в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на лицевой счет органа местного самоуправления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, с предоставлением копии Соглашения.

6.6. Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в соответствии с заявками органов местного самоуправления по форме и в сроки, которые установлены Соглашением.

7. Порядок оценки результативности использования субсидии, целевые показатели результативности предоставления субсидии и методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области (далее - оценка результативности) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка результативности производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления об исполнении условий предоставления субсидии, а также о выполнении показателей результативности предоставления субсидии.

7.3. Для оценки результативности применяются следующие показатели, установленные приложением 3 к Соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета:

площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. метров);

количество койко-мест в коллективных средствах размещения (тыс. единиц).

7.4. Показатель "Площадь номерного фонда коллективных средств размещения" рассчитывается по формуле:

, где:

- площадь номерного фонда коллективных средств размещения муниципального образования области (тыс. кв. метров);

- площадь номерного фонда n-го коллективного средства размещения, расположенного на территории муниципального образования области (кв. метров).

Показатель "Количество койко-мест в коллективных средствах размещения" рассчитывается по формуле:

, где:

- количество койко-мест в коллективных средствах размещения муниципального образования области (тыс. единиц);

- количество койко-мест в n-м коллективном средстве размещения по данным муниципальных образований области (тыс. единиц).

Значения показателей результативности использования субсидии приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.

7.5. Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий (далее - анализ), установленных соглашениями, и представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии

8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии:

при рассмотрении информации, представленной органом местного самоуправления для предоставления субсидии;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

при анализе достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидии.

8.2. Органы местного самоуправления представляют в Департамент ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 10 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности:

отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии в отчетном финансовом году по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3, утвержденную Федеральной службой государственной статистики;

сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, по форме N С-2, утвержденной Федеральной службой государственной статистики;

реестр платежных поручений.

8.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления субсидии Департамент проверяет представленные в соответствии с пунктом 8.2 настоящих Правил отчеты.

8.4. За нарушение условий предоставления субсидии, определенных в пункте 2.1 настоящих Правил, должностные лица Департамента и должностные лица органа местного самоуправления несут ответственность в соответствии со статьей 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

9. Предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидии

9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.

По результатам оценки результативности предложения о сокращении объема субсидии, содержащие размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки результативности.

Решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии, поступившей в областной бюджет из федерального бюджета, подлежит согласованию с Федеральным агентством по туризму.

9.2. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.3. Несоблюдением условий предоставления субсидии в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

Приложение 1
к Правилам

Значения показателей результативности использования субсидии

N п/п	Показатель результативности использования субсидии	Значения показателей
		2013 год (факт)	2014 год (факт)
1	2	3	4
1.	Площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. метров)	30,8	45,2
2.	Количество койко-мест в коллективных средствах размещения (тыс. единиц)	1,7	2,5

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Правилам

                                                                    Форма

                               ОТЧЕТ

          об использовании субсидии из федерального бюджета

           бюджету Вологодской области на софинансирование

        строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей

           инфраструктуры с длительным сроком окупаемости,

      находящихся в собственности субъектов Российской Федерации

         и (или) муниципальных образований и входящих в состав

            инвестиционных проектов по созданию в субъектах

             Российской Федерации туристско-рекреационных

        и автотуристских кластеров, предусмотренных федеральной

     целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма

             в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"

                       за ___________ 20__ года

N п/п	Наименование муниципального образования области	Предусмотрено средств на 20__ год (рублей)			Получено субсидии нарастающим итогом с начала года (рублей)	Кассовые расходы (рублей)			Перечень выполненных работ
		всего	в том числе за счет			всего	в том числе за счет
			субсидии	средств местного бюджета			субсидии	средств местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

________________________________      _________     _____________________

(должность уполномоченного лица)      (подпись)     (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ года

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 3
к Правилам

                                                                    Форма

                               Информация

              о выполнении показателей результативности

                использования субсидии в ______ году

N п/п	Показатель результативности использования субсидии	Значение показателя результативности		Причины недостижения показателя
		план	факт
1.	Показатель 1. Площадь номерного фонда коллективных средств размещения (тыс. кв. метров)
2.	Показатель 2. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения (тыс. единиц)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 настоящее приложение дополнено приложением 2.2

Приложение 2.2
к подпрограмме 2

Правила
предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий муниципальными образованиями области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - субсидии) в рамках подпрограммы 2 "Развитие туристского кластера Вологодской области" государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии, определяются методика распределения субсидии между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидии, целевые показатели результативности использования субсидии и их значения, методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления целей, условий, и порядка предоставления и расходования субсидии, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидии, предельный объем сокращения субсидии в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидии

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области для реализации перспективных проектов муниципальных образований области в сфере развития туризма, предусматривающих создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров и субкластеров, в том числе системы электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области - получателями субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получателей субсидий несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) муниципальным районам и городским округам области при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий по реализации перспективных проектов в сфере туризма, не менее 5% от потребности муниципального образования, указанной в конкурсной заявке;

наличие обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;

наличие обязательства муниципального образования по достижению и достижение целевых показателей результативности предоставления субсидии;

наличие обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области;

представление органами местного самоуправления разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации и обоснование целесообразности строительства (капитального ремонта, реконструкции) указанного объекта;

наличие положительного заключения разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации объекта обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера.

2.2. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил при условии предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований области первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области, признанным победителями конкурсного отбора в соответствии с Порядком конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере туризма (приложение 2.3 к подпрограмме 2).

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований области осуществляется в размере установленного настоящими Правилами уровня софинансирования за счет средств областного бюджета на основании потребности муниципальных образований в финансовых средствах на реализацию перспективных проектов в сфере туризма.

5. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области по реализации перспективного проекта в сфере туризма устанавливается в размере 95%.

6. Порядок предоставления субсидий

6.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области Соглашения, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

6.2. Перечисление бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области, на лицевой счет органа местного самоуправления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области.

6.3. Для перечисления субсидий бюджетам муниципальных образований области Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копию соглашения о предоставлении субсидии.

6.4. Перечисление субсидий муниципальным образованиям области осуществляется в сроки, установленные Соглашением.

7. Порядок оценки результативности использования субсидий и порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

7.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом по итогам отчетного финансового года.

7.2. Оценка производится на основе анализа отчетности муниципального образования области о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидий.

7.3. Для оценки используются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:

количество посетителей в муниципальном образовании области (туристов и экскурсантов);

количество коллективных средств размещения;

количество вновь созданных рабочих мест в организациях сферы туризма.

7.4. Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий представлена в Сведениях о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 (приложение 2 к подпрограмме 2).

7.5. Ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года Департамент осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий (далее - анализ), установленных соглашениями, и представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, с обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе.

8. Порядок обеспечения Департаментом соблюдения органом местного самоуправления целей, условий порядка, установленного при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:

ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании Субсидии по форме, предусмотренной Соглашением;

ежегодно до 20 января очередного финансового года на основании данных статистической и финансовой отчетности информацию о выполнении в отчетном финансовом году целевых показателей результативности использования Субсидии.

8.2. Департамент обеспечивает соблюдение органом местного самоуправления условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии путем проверки:

информации, представленной органом местного самоуправления области, для предоставления субсидии;

отчетности об использовании субсидии, в том числе отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальным образованием области условий предоставления субсидий

9.1. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления субсидий, а также при нарушении условий, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов в установленном им порядке.

9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидий и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.

9.5. Предложения о сокращении объема субсидий, содержащие предельный объем сокращения субсидий муниципальному образованию области и обоснование сокращения объема субсидий, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.

9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются (при наличии потребности) между муниципальными образованиями области, в которых выполнены показатели результативности использования субсидий, предусмотренные пунктом 7.3 настоящих Правил.

Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются Департаментом на основании анализа результатов оценки и представляются в Департамент финансов области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 настоящее приложение дополнено приложением 2.3

Приложение 2.3
к Подпрограмме 2

Порядок
конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса является Департамент культуры и туризма области (далее - Департамент).

1.3. Участниками Конкурса являются муниципальные районы и городские округа области:

реализующие и планирующие к реализации перспективные проекты в сфере развития туризма;

привлекающие внебюджетные средства на реализацию перспективного проекта в сфере туризма;

предусмотревшие в местном бюджете средства для софинансирования перспективных проектов в сфере развития туризма;

представившие в Департамент конкурсную заявку в соответствии с установленными в разделе II настоящего Порядка требованиями и в установленные сроки.

1.4. Для проведения Конкурса создается Конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма (далее - Конкурсная комиссия). Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждается приказом Департамента.

1.5. Конкурс признается несостоявшимся, если в течение срока, установленного для подачи конкурсных заявок, не подана ни одна конкурсная заявка на участие в его проведении, а также если поданные заявки не соответствуют требованиям настоящего Порядка.

Если на Конкурс подана хотя бы одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Порядка, Конкурс признается состоявшимся, а единственный участник - победителем Конкурса.

1.6. При признании Конкурса несостоявшимся назначается дата нового Конкурса.

1.7. Перспективным проектом в сфере развития туризма признается проект, отвечающий следующим критериям:

соответствие целям и задачам подпрограммы "Развитие туристского кластера Вологодской области" государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2);

реализация проекта направлена в том числе и на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров и субкластеров;

реализация с привлечением внебюджетных средств (наличие обязательств инвесторов по софинансированию проекта);

влияние на достижение целевых показателей государственной программы "Сохранение и развитие культурного потенциала, развитие туристского кластера и архивного дела Вологодской области на 2015 - 2020 годы".

II. Информационное сообщение. Состав и порядок предоставления конкурсных заявок

2.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса (информационная карта) (приложение 1 к настоящему Порядку) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не менее чем за 3 дня до начала приема конкурсных заявок.

2.2. Для участия в Конкурсе муниципальное образование области представляет в Департамент конкурсную заявку, включающую в себя:

заявление на участие в Конкурсе, подписанное главой муниципального образования области, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

перспективный проект в сфере развития туризма;

документы, подтверждающие намерения инвестора реализовать проект на территории муниципального образования области;

пояснительную записку, оформленную согласно требованиям, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, и подписанную главой муниципального образования области;

документы, подтверждающие сведения, изложенные в пояснительной записке;

справку о включении средств для софинансирования перспективного проекта в сфере развития туризма в местный бюджет на очередной финансовый год, подписанную руководителем финансового органа муниципального образования области (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования области).

2.3. Документы, указанные в пункте 2 настоящего раздела, представляются в Департамент в одном экземпляре в запечатанном конверте.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 2 настоящего раздела" следует читать "в пункте 2.2 настоящего раздела"

2.4. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок и опечатана. Первым должен быть подшит перечень документов с указанием нумерации страниц документов, после перечня документов должно быть подшито заявление на участие в Конкурсе.

2.5. На конверте указываются:

адрес Департамента;

слова "На конкурс по отбору муниципальных образований области с целью предоставления субсидий для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма";

наименование муниципального образования области и адрес администрации муниципального образования.

2.6. Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в информационной карте.

2.7. При принятии конкурсной заявки Департаментом на конверте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема.

2.8. Департамент вправе перенести окончательную дату приема конкурсных заявок на более поздний срок, но не более 10 календарных дней, опубликовав соответствующую информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru не позднее чем за 7 календарных дней до окончания срока приема конкурсных заявок.

2.9. Участник Конкурса может внести изменения в зарегистрированную конкурсную заявку или отозвать ее путем письменного уведомления Департамента до истечения установленного срока подачи конкурсных заявок.

Изменения к конкурсной заявке, внесенные участником Конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

2.10. Конкурсные заявки, представленные после истечения срока приема конкурсных заявок, не принимаются и не рассматриваются.

III. Вскрытие конвертов, рассмотрение и оценка конкурсных заявок, подведение итогов Конкурса

3.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками и оглашение документов, содержащихся в них, производятся секретарем Конкурсной комиссии на первом заседании.

3.2. Конкурсная комиссия вправе отклонить конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, установленным в разделе II настоящего Порядка.

3.3. Конкурсные заявки, удовлетворяющие установленным требованиям и условиям Конкурса, допускаются к участию в Конкурсе.

3.4. Результаты вскрытия конвертов оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который размещается в течение 5 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.

3.5. Рассмотрение и оценка конкурсных заявок осуществляются Конкурсной комиссией в срок, не превышающий 30 дней после даты вскрытия конвертов.

3.6. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных заявок по следующим критериям:

N п/п	Критерии	Оценка в баллах
1	2	3
1.	Планируемый темп прироста показателя количества посетителей	прирост отрицательный или равен 0% - 0 баллов; прирост от 1 до 50% - по 2 балла за каждый процент прироста; прирост свыше 50% - 100 баллов
2.	Наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма	по 10 баллов за каждую организацию, максимум - 50 баллов
3.	Объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации проекта	по одному баллу за каждый 1 млн. рублей привлеченных средств, максимум - 100 баллов
4.	Влияние проекта на увеличение турпотока	по 1 баллу за каждые 1000 посетителей, максимум - 50 баллов
5.	Доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств	по 2 балла за каждый процент привлеченных внебюджетных средств, максимум - 100 баллов

3.7. Победителями Конкурса признаются претенденты, набравшие в сумме наибольшее количество баллов. Максимальное количество - 400 баллов. Количество победителей определяется с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на предоставление субсидий муниципальными образованиями области для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма.

3.8. В зависимости от суммы набранных баллов с учетом методики распределения субсидий между муниципальными образованиями области, приведенной в разделе 4 приложения 2.2 к подпрограмме 2, Конкурсная комиссия определяет размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области, признанных победителями Конкурса.

3.9. Результаты подведения итогов Конкурса оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии, который публикуется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты заседания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Правительства области по адресу: http://www.vologda-oblast.ru.

3.10. В течение 7 дней после подведения итогов Конкурса Департамент направляет всем участникам Конкурса письменные уведомления об итогах Конкурса.

3.11. Распределение субсидии осуществляется на основании протокола заседания Конкурсной комиссии и утверждается постановлением Правительства области в течение 30 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса. Победители Конкурса заключают с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства области.

Приложение 1
к Порядку

Информационная карта

N пп/п	Наименование	Содержание
1	2	3
1.	Организатор Конкурса	Департамент культуры и туризма области
2.	Адрес представления конкурсных заявок	160000, Россия, Вологда, ул. Герцена, д. 27, Департамент культуры и туризма области
3.	Контактные телефоны	23-00-92
4.	Факс	23-00-92
5.	Адрес электронной почты	depkult@gov35.ru
6.	Предмет Конкурса	открытый конкурс на право муниципальных образований области получить субсидии из областного бюджета для реализации перспективных проектов в сфере развития туризма
7.	Претенденты на участие в Конкурсе	городские округа области, муниципальные районы области
8.	Результаты Конкурса	по результатам Конкурса определяются муниципальные образования области - победители Конкурса, набравшие в сумме наибольшее количество баллов
9.	Объем и источник финансирования	средства областного бюджета - ... млн. рублей
10.	Язык Конкурса	русский
11.	Валюта конкурсной заявки	рубль Российской Федерации
12.	Срок начала приема конкурсных заявок
13.	Срок окончания приема конкурсных заявок
14.	Необходимое количество экземпляров	1 экземпляр
15.	Перечень представляемых документов	заявление на участие в Конкурсе, подписанное главой муниципального образования области; перспективный проект в сфере развития туризма; документы, подтверждающие намерения инвестора реализовать проект на территории муниципального образования области; пояснительная записка; справка о включении средств для софинансирования перспективного проекта в сфере развития туризма в местный бюджет на очередной финансовый год; документы, подтверждающие сведения, изложенные в пояснительной записке
16.	Критерии оценки конкурсных заявок	планируемый темп прироста показателя количества посетителей; наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма; объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации проекта; влияние проекта на увеличение турпотока; доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств
17.	Победители Конкурса	определение победителей Конкурса производится Конкурсной комиссией, исходя из общего количества баллов, полученных конкурсной заявкой муниципального образования области

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                                                                    Форма

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

                          на участие в Конкурсе

                                              В Конкурсную комиссию

                                              по отбору муниципальных

                                              образований области с целью

                                              предоставления субсидий для

                                              реализации перспективных

                                              проектов в сфере

                                              развития туризма

1.	Наименование муниципального образования
2.	Юридический адрес администрации муниципального образования
3.	Должностное лицо администрации муниципального образования области, курирующее вопросы развития туризма, контактные данные
4.	Сотрудник администрации муниципального образования области, ответственный за подготовку и предоставление конкурсной заявки, его контактные данные
5.	Запланированная сумма расходов местного бюджета на софинансирование проекта
6.	Перечень прилагаемых документов

     С условиями   и   требованиями  Конкурса  ознакомлен   и   согласен.

     Глава администрации

     муниципального образования области            _______________ Ф.И.О.

Приложение 3
к Порядку

Требования
к содержанию и оформлению пояснительной записки

1. Анализ текущего состояния сферы туризма в муниципальном образовании области.

2. Описание перспективного проекта в сфере туризма, его влияние на показатели развития сферы туризма, порядок финансирования проекта.

3. Ожидаемые результаты реализации проекта на краткосрочные (от 1 до 3 лет), долгосрочные (свыше 3 лет) периоды.

4. Критерии и способы мониторинга процесса и оценки конечного результата реализации перспективного проекта в сфере туризма, включая описание следующих критериев:

темпы прироста показателя - количество посетителей;

наличие на территории муниципального образования области организаций, занимающихся развитием туризма;

количество посетителей в предыдущем году;

доля привлеченных на реализацию проекта внебюджетных средств.

5. Требования к оформлению пояснительной записки:

объем основной части - не более 10 страниц формата A4;

объем приложений - не более 5 страниц;

шрифт - Times New Roman 12, интервал - 1,5, левое поле - 3 см, остальные поля - 2 см.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к подпрограмме 2

Финансовое обеспечение подпрограммы 2 государственной программы за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2015 г.

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 2		Итого	всего, в том числе	84169,2	17337,0	24026,0	127687,7	69702,1	71127,2
			собственные доходы областного бюджета	28026,0	17337,0	24026,0	127687,7	69702,1	71127,2
			субвенции и субсидии федерального бюджета	56143,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.1	Поддержка проектов, направленных на развитие туристского кластера на территории области	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	61143,2	0,0	0,0	70761,0	11000,0	11000,0
			собственные доходы областного бюджета	5000,0	0,0	0,0	70761,0	11000,0	11000,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	56143,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2.2	Проведение мероприятий, направленных на создание условий, связанных с повышением качества туристских услуг и расширением перечня туристских маршрутов	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	2400,0	2400,0	2400,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	1100,0	1100,0	1100,0
		Исполнители подпрограммы:	собственные доходы областного бюджета
		Департамент образования области		0,0	0,0	0,0	1100,0	1100,0	1100,0
		Департамент социальной защиты населения области		0,0	0,0	0,0	200,0	200,0	200,0
Основное мероприятие 2.3	Обеспечение деятельности государственного учреждения сферы туризма	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	13250,0	6561,0	13250,0	14301,4	14873,4	15139,6
			собственные доходы областного бюджета	13250,0	6561,0	13250,0	14301,4	14873,4	15139,6
Основное мероприятие 2.4	Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза"	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	9776,0	10776,0	10776,0	36285,3	37578,7	38587,6
			собственные доходы областного бюджета	9776,0	10776,0	10776,0	36285,3	37578,7	38587,6
		исполнители подпрограммы: Департамент социальной защиты населения области,		0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0
		Департамент физической культуры и спорта области		0,0	0,0	0,0	550,0	550,0	550,0
Основное мероприятие 2.5	Создание условий для развития сферы народных художественных промыслов	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	1440,0	1350,0	1500,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	1440,0	1350,0	1500,0
Основное мероприятие 2.6	Популяризация народных художественных промыслов области	Департамент культуры и туризма области	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	2500,0	2500,0	2500,0
			собственные доходы областного бюджета	0,0	0,0	0,0	2000,0	2000,0	2000,0
		исполнитель подпрограммы - Департамент образования области		0,0	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0.

Приложение 4
к подпрограмме 2

Прогнозная (справочная) оценка
привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2

	Оценка расходов (тыс. руб.)
Источник финансового обеспечения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего	174 700,0	250 000,0	150 000,0	970 859,99	815 000	780 000
федеральный бюджет	74 700,0*	100 000,0*	0,0	398 128,9	100 000	100 000
бюджеты муниципальных образований области	0,0	0,0	0,0	38 231,09	5 000	5 000
государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-
физические и юридические лица	100 000,0	150 000,0	150 000,0	534 500,0	710 000,0	675 000,0
в том числе в форме государственно-частного партнерства	-	-	-	-	-	-

______________________________

* - при условии софинансирования из областного и местного бюджетов: в 2015 году - 13 300,0 тыс. рублей, 2016 году - 17 800,0 тыс. рублей

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 29 апреля 2015 г. N 363 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 5
к подпрограмме 2

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области по подпрограмме 2

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2015 г.

Наименование	Значение показателя объема услуги (работы)						Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по предоставлению информации о туристских ресурсах (туристских дестинациях, реестре туристских ресурсов, мероприятиях, проводимых в сфере туризма, туристских маршрутах), субъектах туристской индустрии через консультирование и предоставление информации посредством личных консультаций, по телефону или через интернет-сайт.
Показатель объема услуги, единица измерения	1. Объем обновлений портала www.vologdatourinfo.ru, в том числе событийной ленты (ед.)						13250,0	6561,0	13250,0	14301,4	14873,4	15139,6
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области"	345	170	345	375	380	385
Показатель объема услуги, единица измерения	1. Объем печатной продукции (тыс.экз.)
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области"	19	9	19	23	24	25
Показатель объема услуги, единица измерения	2. Количество объектов - носителей рекламы (ед.)
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области"	12	6	12	30	30	30
Показатель объема услуги, единица измерения	3. Количество презентационных мероприятий, межрегиональных и международных туристских выставок, форумов, семинаров (ед.)
Основное мероприятие 2.3 "Обеспечение деятельности бюджетного учреждения сферы туризма области"	7	3	7	11	11	11
Наименование услуги и ее содержание	Работа по организации и проведению культурно-массовых (культурно-досуговых, просветительских) и творческих мероприятий:
Показатель объема услуги, единица измерения	1. Количество мероприятий (ед.)						9776,0	10776,0	10776,0	32335,3	33628,7	34637,6
Основное мероприятие 2.4 "Повышение туристской привлекательности проекта "Великий Устюг - родина Деда Мороза"	7000	7000	7000	7000	7000	7000

Приложение 7
к государственной программе

Подпрограмма 3
"Сохранение и эффективное использование объектов культурного наследия"
(далее - подпрограмма 3)

Паспорт подпрограммы 3

Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Исполнители	отсутствуют
Задачи подпрограммы 3	обеспечение эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры; обеспечение соблюдения режима использования объектов археологического наследия
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3	доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области; доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального и местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области; доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (выключая выявленные), расположенных на территории Вологодской области; доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (выключая выявленные), расположенных на территории Вологодской области
Сроки реализации подпрограммы 3	2015 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета	общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 565797,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12 607,0 тыс. рублей; 2016 год - 13 050,0 тыс. рублей; 2017 год - 13 807,0 тыс. рублей; 2018 год - 165 151,1 тыс. рублей; 2019 год - 190 187,1 тыс. рублей; 2020 год - 170 995,2 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 565797,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 12 607,0 тыс. рублей; 2016 год - 13 050,0 тыс. рублей; 2017 год - 13 807,0 тыс. рублей; 2018 год - 165 151,1 тыс. рублей; 2019 год - 190 187,1 тыс. рублей; 2020 год - 170 995,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	увеличение доли памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, с 10 % в 2013 году до 58 % в 2020 году; увеличение доли памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области, с 31,2 % в 2013 году до 33,0 % в 2020 году; увеличение доли объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, с 0,7 % в 2013 году до 14,0 % в 2020 году; увеличение доли объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, с 0,7 % в 2013 году до 14,0 % в 2020 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Историко-культурное наследие Вологодской области представляет собой неповторимые духовные и материальные ценности, созданные в прошлом и являющиеся частью общероссийского культурного наследия.

Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" в целях обеспечения гарантий сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ) регулируются отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Под сохранением объекта культурного наследия понимаются направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

На территории Вологодской области расположено 3176 памятников истории и культуры, главным образом это объекты археологического наследия (2417). По состоянию на 1 января 2014 года включено в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 759 объектов, из них федеральная категория историко-культурного наследия присвоена 214 объектам, региональная категория - 545.

11 населенных пунктов Вологодчины: Вологда, Белозерск, Великий Устюг, Вытегра, Грязовец, Кириллов, Никольск, Тотьма, Устюжна, Череповец и село Ферапонтово - входят в Список исторических поселений, составленный в 1990 году Минкультуры РСФСР, Госстроем РСФСР и ЦС ВООПИК.

В 2000 году Ферапонтов монастырь с фресками работы Дионисия внесен в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. В 2009 году ансамбль Ферапонтова монастыря включен в Перечень отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации. Ансамбль Кирилло-Белозерского монастыря включен в Государственный свод особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.

На сегодняшний день техническое состояние большинства объектов культурного наследия представляет серьезную угрозу утраты исторического и культурного наследия и требует принятия незамедлительных мер по их сохранению. Наиболее подвержены риску утраты памятники деревянного зодчества, особенно расположенные в сельской местности. В настоящее время свыше 80 памятников истории и архитектуры (далее также - памятники) нуждаются в проведении ремонтно-реставрационных работ. Ремонтно-реставрационные работы в области ежегодно ведутся более чем на 30 объектах культурного наследия с привлечением всех источников финансирования.

В целях эффективной защиты объектов культурного наследия ведется постоянная работа по их учету, которая с 2012 года организована в виде процесса регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - реестр). Реестр ведется Минкультуры России совместно с органами, уполномоченным в сфере государственной охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации. Регистрация в реестре необходима для принятия своевременных мер по государственной охране объектов культурного наследия.

В отношении памятников, выявленных и поставленных на государственную охрану в рамках законодательства РСФСР, требуется внесение информации в электронную базу данных реестра. К концу 2014 года планируется внести информацию по 91 памятнику. В целях сохранения памятников требуется внесение в электронную базу данных реестра информации по всем 759 объектам.

На 1 января 2014 года на территории Вологодской области в ходе проведения археологических исследований выявлено 2417 объектов археологического наследия, из них только 18 включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Основная причина оставления в статусе выявленных у данного вида объектов - отсутствие правового регулирования порядка проведения государственной историко-культурной экспертизы в период с 2002 до середины 2009 года, что привело к фактическому мораторию на включение памятников археологии в реестр в этот период.

Необходимо отметить, что с середины 1990-х годов централизованная государственная программа по паспортизации и выявлению объектов археологического наследия приостановлена, с тех пор инвентаризация и мониторинг объектов археологического наследия проводятся локально, в рамках разработки зон охраны исторических поселений области или в ходе эпизодического проходного пребывания археологических экспедиций на территориях указанных объектов археологического наследия.

Вместе с тем, начиная с 2007 года, наметился устойчивый рост проведения объемов спасательных археологических работ. Например, объем спасательных археологических работ в границах г. Вологды за этот период превысил объемы работ за предшествующие 60 лет.

Основными проблемами в сфере сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия Вологодской области являются:

высокая степень износа объектов культурного наследия, ускорение их разрушения в результате неблагоприятных климатических условий, что в совокупности с сокращением финансирования работ по их сохранению приводит к росту угрозы утраты части памятников;

устаревшая нормативная база, отсутствие регистрации обременений на значительную часть объектов культурного наследия и все территории и охранные зоны объектов культурного наследия, что в совокупности с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий, применением дешевых современных материалов приводит утрате историко-архитектурного облика исторических поселений;

отсутствие необходимого правового и экономического механизма возмещения инвестиций в работы по сохранению памятников архитектуры собственникам данных объектов или территорий земельных участков, занятых памятниками археологии.

Основные направления развития в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Вологодской области, определены концепцией "Наследие Вологодчины" на 2009 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 29 декабря 2008 года N 2532.

Подпрограмма 3 предусматривает планомерное исполнение государственной политики, направленной на сохранение объектов культурного наследия и эффективное их использование на территории Вологодской области, в результате которого планируется:

продолжение проведения мероприятий по выявлению, изучению, учету объектов культурного наследия, предотвращению их разрушения, причинения им вреда, контролю за сохранением и использованием объектов;

последовательное проведение противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, что позволит существенно снизить опасность утрат объектов культурного наследия: зданий, сооружений, одиночных памятников;

использование памятников Вологодчины, приспособленных для современного использования, для экскурсионных показов и организации туристских маршрутов, что позволит создать новые рабочие места и придаст дополнительный стимул для развития туризма и привлечения инвестиций в развитие туристического кластера экономики области, создаст условия для привлечения федерального финансирования на развитие исторических поселений;

проведение в первоочередном порядке работ на объектах, имеющих приоритетное значение для имиджа Вологодской области, утрата которых имела бы чрезвычайно негативные последствия для инвестиционного климата области, привела бы к срыву областных и федеральных культурно-массовых программ.

Недостаточное финансовое обеспечение выполнения мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, при их ухудшающихся показателях может привести к возникновению судебных споров.

Штрафные санкции за отсутствие мер по сохранению объекта культурного наследия при возникновении утраты предмета его охраны составляют до 10 млн. рублей по каждому объекту. Отсутствие регистрации обременений на объекты культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и государственном кадастре недвижимости (земельном кадастре) создает почву для совершения правонарушений, особенно часто связанных с разрушением культурного слоя на участках, подлежащих хозяйственному освоению.

II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3, сроки реализации подпрограммы 3

В подпрограмме 3 предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры;

обеспечение соблюдения режима использования объектов археологического наследия.

В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы 3 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

для оценки степени решения задачи по обеспечению эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры:

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области;

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области;

для оценки степени решения задачи по обеспечению соблюдения режима использования объектов археологического наследия:

доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области;

доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 3 сформирован в соответствии с ее задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:

оценку результатов реализации подпрограммы 3;

оптимизацию системы мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 3.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 3 разработаны на основе значений показателей Программы социально-экономического развития Вологодской области на 2014 - 2016 годы, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, Стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года, Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Вологодской области", форм федерального статистического наблюдения, а также документов статистической отчетности государственных музейных и реставрационных учреждений области и органа исполнительной государственной власти области, осуществляющего полномочия в сфере государственной охраны объектов культурного наследия.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.

В результате реализации подпрограммы 3 ожидается достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов):

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 10 % в 2013 году до 58 % в 2020 году;

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 31,2 % в 2013 году до 33 % в 2020 году;

доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 0,7% в 2013 году до 14,0 % в 2020 году;

доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, увеличится с 0,7 % в 2013 году до 14,0 % в 2020 году.

Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 3.

Предполагается, что выполнение поставленных задач подпрограммы 3 окажет существенное влияние на состояние культурного наследия области, так как позволит обеспечить сохранность объектов культурного наследия, соблюдение режима владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия как особым видом недвижимого имущества, будет стимулировать активное участие физических и юридических лиц в инвестировании работ по сохранению объектов культурного наследия. В конечном итоге это приведет к повышению значимости и узнаваемости культурного наследия региона на федеральном уровне, созданию привлекательного имиджа области, социально-экономическому развитию области и положительно отразится на общественном интересе к этой сфере, реализации гражданами права на доступ к объектам культурного наследия и обеспечит гарантии сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущих поколений.

Сроки реализации подпрограммы 3: 2015 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Подпрограмма 3 включает комплекс основных мероприятий, направленных на выявление, обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, достижение цели и решения задач подпрограммы 3.

В целях решения задачи по обеспечению эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры запланирована реализация основного мероприятия 3.1 "Реализация комплекса мер по сохранению, популяризации и государственной охране памятников истории и архитектуры" (далее также - мероприятие 3.1).

В рамках выполнения мероприятия 3.1 предусматривается реализация следующих мероприятий:

проведение работ (мероприятий) по сохранению объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры;

обеспечение доступа к объектам культурного наследия - памятникам истории и архитектуры;

выполнение работ по учету и использованию объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры, земельных участков, находящихся в областной собственности, исполнение функций балансодержателя;

укрепление материально-технической базы подведомственного Департаменту государственного реставрационного учреждения;

методическая и информационная работа по вопросам сохранения, популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры;

предоставление информации, содержащейся в документах, представляемых для включения объекта культурного наследия регионального и местного значения в реестр.

Реализация мероприятия 3.1 осуществляется государственным реставрационным учреждением, подведомственным Департаменту.

Мероприятие 3.1 направлено на достижение целевых значений показателей (индикаторов):

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, зарегистрированных в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области;

доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области.

Мероприятие 3.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

В целях решения задачи по обеспечению соблюдения режима использования объектов археологического наследия запланирована реализация основного мероприятия 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия" (далее также - мероприятие 3.2).

В рамках осуществления мероприятия 3.2 предусматривается реализация следующих мероприятий:

выполнение работ по учету и использованию объектов археологического наследия;

проведение работ (мероприятий) по сохранению объектов археологического наследия.

Реализация мероприятия 3.2 осуществляется государственным реставрационным учреждением, подведомственным Департаменту.

Мероприятие 3.2 направлено на достижение целевых значений показателей (индикаторов):

доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области;

доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области.

Мероприятие 3.2 планируется реализовать в 2015, 2018 - 2020 годах.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 565 797,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 12 607,0 тыс. рублей;

2016 год - 13 050,0 тыс. рублей;

2017 год - 13 807,0 тыс. рублей;

2018 год - 165 151,1 тыс. рублей;

2019 год - 190 187,1 тыс. рублей;

2020 год - 170 995,2 тыс. рублей;

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета - 565 797,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 12 607,0 тыс. рублей;

2016 год - 13 050,0 тыс. рублей;

2017 год - 13 807,0 тыс. рублей;

2018 год - 165 151,1 тыс. рублей;

2019 год - 190 187,1 тыс. рублей;

2020 год - 170 995,2 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 3 осуществляется в форме предоставления подведомственному Департаменту государственному реставрационному учреждению субсидий на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания и субсидий на иные цели.

Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 3 в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 3 в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов и с учетом разработанной проектной документации на работы по сохранению объектов культурного наследия.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3

В рамках реализации цели подпрограммы 3 планируется оплата работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории области, за счет средств федерального бюджета посредством направления средств федерального бюджета на оплату выполненных подрядными организациями работ (услуг) по сохранению объектов культурного наследия федерального значения в результате проведения Министерством культуры Российской Федерации конкурсных процедур. Привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов не планируется, так как не предусмотрен механизм предоставления субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов на финансирование мероприятий по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории области.

Привлечение средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, муниципальных образований области, физических и юридических лиц также не планируется.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3

В целях реализации основных мероприятий подпрограммы 3 Департаментом осуществляются полномочия по государственной охране объектов культурного наследия в порядке, установленном Федеральным законом N 73-ФЗ и законом области от 24 июля 2001 года N 705-ОЗ "О сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся на территории Вологодской области" (далее - закон области N 705-ОЗ).

В силу части 1 статьи 14 закона области N 705-ОЗ работы по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия проводятся в соответствии с проектной документацией, согласованной с областным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством области.

Частью 3 статьи 14.3 закона области N 705-ОЗ предусмотрено, что проекты правил землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений регионального значения, подлежат согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством области.

Согласно части 4 статьи 14.3 закона области N 705-ОЗ до утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий в границах территории такого исторического поселения подлежат согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия в установленном им порядке.

Предусмотренные вышеуказанными нормами закона области N 705-ОЗ порядки в настоящее время не установлены. Поэтому в качестве мер правового регулирования подпрограммы 3 планируются:

разработка и обеспечение принятия постановлений Правительства области, устанавливающих порядок согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектной документации на работы по сохранению объекта культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, а также порядок согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;

разработка и издание приказа Департамента, устанавливающего порядок согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектов планировки территорий и проектов межевания территорий в границах территории исторического поселения регионального значения до утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям таких исторических поселений.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 приведены в приложении 4 к подпрограмме 3.

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области

Реализация основных мероприятий 3.1 "Реализация комплекса мер по сохранению, популяризации и государственной охране памятников истории и архитектуры" и 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия" предусматривается в форме выполнения государственным реставрационным учреждением, подведомственным Департаменту, государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 3 приведен в приложении 5 к подпрограмме 3.

VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 3

В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.

IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 4

В реализации подпрограммы 3 не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Приложение 1
к подпрограмме 3

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3

N п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Обеспечение эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры	доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области	%	10,0	26,0	27,0	28,0	29,0	41,0	50,0	58,0
		доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области	%	31,2	32	31,3	30,5	29,8	30,6	32,0	33,0
2.	Обеспечение соблюдения режима использования объектов археологического наследия	доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области	%	0,7	0,9	0,9	0,9	0,9	5,0	9,0	14,0
		доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области	%	0,7	0,9	0,9	0,9	0,9	5,0	9,0	14,0

Приложение 2
к подпрограмме 3

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области	%	показатель характеризует долю памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области, информация о которых внесена в электронную базу реестра, в общем количестве памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области, информация о которых внесена в электронную базу данных реестра (ед.)	ведомственная отчетность	объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- общее количество памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области (ед.)	ведомственная отчетность	объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
2.	Доля памятников истории и архитектуры, расположенных на территории Вологодской области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории Вологодской области	%	показатель характеризует долю памятников истории и архитектуры, расположенных на территории области, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве памятников истории и архитектуры федерального, регионального, местного (муниципального) значения, расположенных на территории области	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество па-мятников истории и архитектуры, расположенных на территории области, находящихся в удовлетворительном состоянии (ед.)	ведомственная отчетность	объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- общее количество па-мятников истории и архитектуры, расположенных на территории области (ед.)	ведомственная отчетность	объекты культурного наследия, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
3.	Доля объектов археологического наследия, расположенных на территории Вологодской области, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области	%	показатель характеризует долю объектов археологического наследия, расположенных на территории области, включенных в реестр, в общем количестве объектов археологического наследия	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество объектов археологического наследия, расположенных на территории области, включенных в реестр (ед.)	ведомственная отчетность	территории объектов археологического наследия, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- общее количество памятников истории и архитектуры, находящихся на территории Вологодской области (ед.)	ведомственная отчетность	территории объектов археологического наследия, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности	сплошное	Департамент
									наблюдение	культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
4.	Доля объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области, которым не угрожает опасность разрушения, в общем количестве объектов археологического наследия (включая выявленные), расположенных на территории Вологодской области	%	показатель характеризует долю объектов археологического наследия, в отношении которых проведена работа по определению границ их территорий, зон охраны, установлены режимы их использования, в общем количестве объектов археологического наследия	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество объектов археологического наследия, расположенных на территории области, имеющих утвержденные границы территорий и охранных зон, режимы их использования (ед.)	ведомственная отчетность	территории объектов археологического наследия, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- общее количество объектов археологического наследия, расположенных на территории области	ведомственная отчетность	территории объектов археологического наследия, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области

Приложение 3
к подпрограмме 3

Финансовое обеспечение
подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 3		итого	всего, в том числе	12607,0	13050,0	13807,0	165151,1	190187,1	170995,2
			собственные доходы областного бюджета	12607,0	13050,0	13807,0	165151,1	190187,1	170995,2
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
		Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	12607,0	13050,0	13807,0	165151,1	190187,1	170995,2
			собственные доходы областного бюджета	12607,0	13050,0	13807,0	165151,1	190187,1	170995,2
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.1	Реализация комплекса мер по сохранению, популяризации и государственной охране памятников истории и архитектуры	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	12607,0	13050,0	13807,0	153651,1	178687,1	159495,2
			собственные доходы областного бюджета	12607,0	13050,0	13807,0	153651,1	178687,1	159495,2
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Основное мероприятие 3.2	Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе		-	-	11500,0	11500,0	11500,0
			собственные доходы областного бюджета		-	-	11500,0	11500,0	11500,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-

Приложение 4
к подпрограмме 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
1	2	3	4	5
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мер по сохранению, популяризации и государственной охране памятников истории и архитектуры"
1.	Постановление Правительства области	установление порядка согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектной документации на работы по сохранению объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	2015 год
2.	Постановление Правительства области	установление порядка согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	2016 год
3.	Приказ Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	установление порядка согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектов планировки территорий и проектов межевания территорий в границах территории исторического поселения регионального значения до утверждения правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям таких исторических поселений	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	2016 год

Приложение 5
к подпрограмме 3

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 3

Наименование	Значение показателя объема услуги (работы)						Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по предоставлению доступа к объектам культурного наследия (предоставление доступа к полностью отреставрированному и приспособленному для культурно-духовного центра объекту культурного наследия "Усадьба Брянчаниновых")
Показатель объема услуги, ед. изм.:	количество посещений (чел.)
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры"	6250	6500	6700	6900	7000	7100	1013,5	1136,2	1838,6	1969,3	2077,7	2170,6
Наименование услуги и ее содержание	Услуга по предоставлению информации, содержащейся в документах, предоставляемых для включения объекта культурного наследия регионального и местного значения в реестр (направление справок об отнесении объектов капитального строительства или земельных участков к объектам культурного наследия, наличии на данной территории зон охраны памятников и обременений из этого вытекающих, составление историко-архивных справок о развитии историко-культурного каркаса территории)
Показатель объема услуги, ед. изм.:	количество запросов о предоставлении информации в отчетном периоде (ед.)
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры"	620	600	650	670	700	700	895,4	879,1	962,1	1031,3	1120,6	1154,2
Наименование работы и ее содержание	Работа по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в федеральной (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливает Правительство Российской Федерации) и областной собственности (выполнение проектных, ремонтных, реставрационных работ, научного обследования, авторского или технического надзора за указанными работами)
Показатель объема работы, ед. изм.:	количество объектов культурного наследия, на которых проведены работы по сохранению объектов культурного наследия (ед.)
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры"	0	0	0	15	15	15	0	0	0	139192,5	163572,9	143897,4
Наименование работы и ее содержание	Работа по учету и использованию объектов культурного наследия и земельных участков, находящихся в областной собственности, исполнение функций балансодержателя (ведение форм учета единого государственного реестра объектов культурного наследия, оформление документов на пользование объектами культурного наследия при передаче их в аренду, оперативное управление или безвозмездное пользование)
Показатель объема работы, ед. изм.:	количество объектов культурного наследия (ед.)						9665,5	8649,9	8232,4	8561,7	8904,2	9171,3
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры"	60	53	50	50	50	50
Показатель объема работы, ед. изм:	количество земельных участков объектов культурного наследия (ед.)
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры"	19	20	21	16	16	20
Наименование работы и ее содержание	Методическая работа в установленной сфере деятельности (подготовка, публикация изданий, методических материалов, программ, организация проектов по тематике государственной охраны, использования и сохранения объектов культурного наследия)
Показатель объема работы, ед. изм.:	Количество подготовленных, опубликованных изданий, методических материалов, программ, проектов (ед. по памятникам архитектуры и живописи)						593,3	579,9	1085,5	1128,9	1174,0	1209,2
Основное мероприятие 3.1 "Реализация комплекса мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия - памятников истории и архитектуры"	14	14	14	14	14	14
Показатель объема работы, ед. изм.:	Количество подготовленных, опубликованных изданий, методических материалов, программ, проектов (ед. по памятникам археологии)
Основное мероприятие 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия"	8	6	8	8	8	8
Наименование работы и ее содержание	Работа по учету и использованию объектов археологического наследия и земельных участков, занятых ими (инвентаризация объектов археологического наследия, ведение форм единого государственного реестра (учетные карточки) объектов культурного реестра, проведение научных исследований и организация мероприятий направленных на обобщение опыта по их сохранению и популяризацию объектов археологического наследия и археологической деятельности)
Показатель объема работы, ед. изм.:	количество обследованных объектов археологического наследия (ед.)
Основное мероприятие 3.2 "Инвентаризация и обеспечение сохранения объектов археологического наследия"	0	0	0	100	100	100	0	0	0	11500	11500	11500

Приложение 8
к государственной программе

Подпрограмма 4
"Развитие архивного дела в Вологодской области" (далее - подпрограмма 4)

Паспорт подпрограммы 4

Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Исполнители	отсутствуют
Цели подпрограммы 4	достижение архивами области уровня развития, отвечающего потребностям современного общества в архивной информации
Задачи подпрограммы 4	обеспечение сохранности и развития Архивного фонда области; повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4	выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области; доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов; доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов; доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов; доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов; доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги; доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов; доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму
Сроки реализации подпрограммы 4	2015 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета	общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 563 208,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 54 484,0 тыс. рублей; 2016 год - 46 878,1 тыс. рублей; 2017 год - 55 484,0 тыс. рублей; 2018 год - 138 758,0 тыс. рублей; 2019 год - 131 378,3 тыс. рублей; 2020 год - 136 225,6 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 563 208,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 54 484,0 тыс. рублей; 2016 год - 46 878,1 тыс. рублей; 2017 год - 55 484,0 тыс. рублей; 2018 год - 138 758,0 тыс. рублей; 2019 год - 131 378,3 тыс. рублей; 2020 год - 136 225,6 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области на 100 %; увеличение доли документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов с 29,1 % в 2013 году до 50 % в 2020 году; увеличение доли описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги с 13,1 % в 2013 году до 20 % в 2020 году; увеличение доли организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов с 85,1 % в 2013 году до 98 % в 2020 году; увеличение доли документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов с 45 % в 2013 году до 65 % в 2020 году; увеличение доли описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги, с 9,2 % в 2013 году до 35 % в 2020 году; обеспечение доли описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", на уровне 100 % от общего числа архивных фондов; увеличение доли особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму, с 15,4 % в 2013 году до 25 % в 2020 году

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

В настоящее время сеть государственных архивов области, хранящих свыше 3 млн. дел, включает в себя 3 архивных учреждения, различающихся по составу документов и имеющих свой профиль комплектования. Все государственные архивы области, как и подавляющее большинство архивов Российской Федерации, отнесены к казенным учреждениям. Ежегодно государственные архивы области исполняют свыше 8 тыс. запросов организаций и граждан. Количество посещений читальных залов государственных архивов области за последние годы выросло более чем в 2 раза.

Современные условия деятельности государственных архивов области обусловлены доставшейся, главным образом, от советского периода слабой материально-технической базой. Специализированные здания государственных архивов области, построенные в 1960-е - 1970-е годы, не были рассчитаны на поступление сверхпланового объема документов ликвидированных организаций и всплеск интереса к архивным исследованиям. В итоге загруженность архивохранилищ государственных архивов области приближается к 100 %, а на посещение читального зала Государственного архива Вологодской области (18 посадочных мест) с 2011 года формируется очередь.

Основополагающим в деятельности любого архива является создание оптимальных, соответствующих общегосударственным нормативным требованиям условий для обеспечения сохранности документов. К ним относятся поддержание определенного уровня температуры и влажности в архивохранилищах, обеспечение противопожарного режима, соблюдение санитарно-гигиенического режима, проведение мероприятий по биологической защите документов, обеспечение пропускного режима в здания архива и хранилища; упорядоченное размещение документов в первичных средствах хранения, проведение работ по ремонту материальной основы документов, регулярная проверка наличия документов. Отклонение от нормативных требований ведет к угрозе безвозвратной утраты комплекса информации, частичной или полной.

Настоящее время характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом, общественными организациями, государственными органами и органами местного самоуправления; повсеместным внедрением в государственном масштабе систем электронного документооборота (в том числе межведомственного), переводом в электронный вид государственной учетной деятельности, а также созданием и развитием специальных информационных систем обслуживания запросов населения и организаций. Эти приоритетные направления информатизации общества влекут за собой необходимость формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры архивных учреждений области, основными направлениями деятельности которых становятся внедрение электронного делопроизводства и документооборота, формирование цифрового контента, развитие сервисов для обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, а также организация приема на постоянное хранение и дальнейшего использования электронных документов.

На сегодняшний день общее состояние внедрения информационных технологий в государственных архивах области нельзя признать удовлетворительным. Этот вывод касается как проблем внедрения и использования систем электронного делопроизводства и документооборота в текущей деятельности, так и информатизации основных видов деятельности архивов. Особо следует отметить неудовлетворительное состояние материально-технической базы информатизации государственных архивов. Не смотря на достаточное число компьютеров (в государственных архивах области соотношение человек-компьютер равно 1-1), около 50 % этого оборудования - устаревшие модели, поддержание работоспособности которых либо вовсе невозможно, либо неэффективно.

Так как использование планшетных и поточных сканеров для оцифровки архивных документов действующими правилами не допускается, для создания электронного фонда пользования архивных документов в государственных архивах области используются 3 специализированных планетарных сканера, которых явно недостаточно, учитывая все возрастающее внимание к проведению этого вида работы. В связи с увеличением объемов цифровой информации возникла острая необходимость приобретения систем хранения данных и формирования центров обработки данных в государственных архивах области, в том числе приобретение серверного оборудования.

Недостаточность текущего бюджетного финансирования не позволяет последовательно осуществлять развитие локально-вычислительных сетей в государственных архивах области с целью организации доступа различных подразделений архивов к сети Интернет.

Имеются проблемы в использовании программного обеспечения; отсутствуют и единые походы к развитию специализированного программного обеспечения основных направлений деятельности архивов и типовых моделей для создания технологических модулей и автоматизированных поисковых систем (тематических каталогов и т.п.).

В настоящее время органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области наделены отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела. Муниципальная архивная служба области состоит из структурных подразделений (архивных отделов) администраций муниципальных образований области и муниципальных казенных архивных учреждений.

В муниципальных архивах хранится более 1,8 млн. единиц хранения (из них более 60 % - государственной собственности области). Они сотрудничают более чем с 1300 организациями-источниками их комплектования, в которых хранится еще 1,5 миллиона дел. В муниципальные архивы области ежегодно поступает около 40 тыс. социально-правовых запросов, 25 тыс. граждан приходят на личный прием. Организации-источники комплектования и ликвидируемые организации ежегодно передают на хранение в муниципальные архивы более 40 тыс. дел.

В области имеется только 2 специально построенных архивных здания для муниципальных архивов (в г. Череповце и Бабаевском районе). Некоторые муниципальные архивы располагаются в зданиях федеральной или частной собственности на правах аренды. Общая протяженность стеллажных полок архивохранилищ муниципальных архивов составляет примерно 28 км, из них 22,5 км от общей протяженности стеллажных полок составляют соответствующие стандарту металлические стеллажи. 94 % муниципальных архивов оснащены системами пожарной сигнализации, 89 % - охранной сигнализации.

Общая штатная численность работников муниципальной архивной службы области по состоянию на 1 января 2014 года составляет 147 штатных единиц. Несмотря на увеличение объемов документов, хранящихся в архивах и образующихся в источниках их комплектования, а также количества поступающих социально-правовых запросов и необходимости автоматизации архивных технологий, общая численность работников муниципальной архивной службы имеет тенденцию к сокращению в рамках оптимизации бюджетных расходов.

В последние годы наметилась тенденция ухудшения условий хранения архивных документов по причине износа оборудования, помещений и зданий архивов в большинстве муниципальных образований области. На 1 января 2014 года только 45 % документов муниципальных архивов находятся в нормативных условиях хранения. Большинство муниципальных архивов, хранящих документы государственной собственности области, загружены практически на 100 %. Это означает, что прием новых документов, в том числе документов ликвидированных организаций, в большинстве муниципальных образований области практически прекратился.

Таким образом, основными проблемами архивной отрасли области являются:

острый дефицит свободных площадей и перегруженность действующих архивохранилищ в условиях постоянного увеличения объемов приема в архивы документов;

отставание технической оснащенности архивов от современных потребностей, что неизбежно ставит вопрос об адаптации архивов к реалиям информационного общества;

недостаточный уровень внедрения информационных технологий в архивах области;

низкая заработная плата и низкий социальный статус профессии архивиста и архивной отрасли в целом, следствием чего является отток из государственных архивов квалифицированных кадров, что способствует снижению качества выполнения архивами установленных функций.

Подпрограмма 4 предусматривает планомерное и эффективное развитие архивного дела в Вологодской области, в результате которого планируется:

повышение эффективности комплектования, хранения, учета и использования архивных документов;

модернизация инфраструктуры архивов области, созданной в основном в советское время;

внедрение современных информационных технологий и прием на хранение электронных документов.

Оптимальным решением в области информатизации архивного дела области может стать организация единого Центра хранения электронных документов области (далее - Центр), обеспечивающего:

централизованный прием, хранение и организацию использования электронных документов государственных органов области, и других организаций-источников комплектования;

централизованное хранение оцифрованных копий описей и документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных архивах области;

функционирование автоматизированных систем государственных архивов области.

Источниками комплектования Центра могут являться государственные органы области, передающие в Центр электронные документы, а также государственные архивы области, передающие в Центр копии электронных образов архивных документов, созданные в ходе планомерной оцифровки фондов в рамках наполнения общероссийского программного комплекса "Архивный фонд" - "Фондовый каталог" и создания научно-справочного аппарата архивов. При этом предполагается, что на местах будут сохраняться комплекты электронных копий документов, созданных в архивах.

Кроме обеспечения централизованного хранения электронных документов в функции Центра планируется включить разработку поисковых систем и организацию доступа к цифровым ресурсам для всех пользователей читальных залов государственных архивов области и через Интернет, сотрудников государственных архивов, обмен информацией об использовании электронных ресурсов, а также координацию проведения совместных работ в области информатизации, осуществляемых государственными архивами, функционирование системы управления информатизацией архивов и электронными ресурсами. Необходимо также предусмотреть систему резервного копирования документов и обеспечения безопасности электронных документов.

С целью создания системы использования документов Архивного фонда области, включающей образы уникальных, особо ценных и наиболее востребованных документов, предоставления пользователям доступа к этой системе через сеть Интернет необходимо проведение оцифровки таких документов, а также пополнение электронных каталогов и описей. Расширение масштабов изготовления электронного фонда пользования будет способствовать исключению из оборота подлинников особо ценных и уникальных документов и в конечном итоге обеспечению их сохранности.

II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 4, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4, сроки реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 направлена на достижение архивами области уровня развития, отвечающего потребностям современного общества в архивной информации.

Для достижения данной цели предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение сохранности и развития Архивного фонда области;

повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела.

В целях оценки хода реализации основных мероприятий, степени решения поставленных задач и достижения цели подпрограммы 4 применяются следующие целевые показатели (индикаторы):

для оценки степени решения задачи по обеспечению сохранности и развития Архивного фонда области:

выполнение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области;

доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов;

доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов;

доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов;

доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов;

для оценки степени решения задачи повышения качества и доступности услуг в сфере архивного дела:

доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги;

доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов;

доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы 4 сформирован в соответствии с ее целями, задачами и основными мероприятиями таким образом, чтобы обеспечить:

охват наиболее значимых результатов реализации подпрограммы 4;

оптимизацию мониторинга и отчетности выполнения основных мероприятий подпрограммы 4.

Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы_4 разработаны на основе значений показателей Стратегии развития архивной отрасли Вологодской области до 2020 года, Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение эффективности архивной отрасли Вологодской области, форм федерального статистического наблюдения, а также документов статистической отчетности государственных архивных учреждений области и органов местного самоуправления области, осуществляющих полномочия в сфере архивного дела.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 приведены в приложении 1 к подпрограмме 4.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведены в приложении 2 к подпрограмме 4.

В результате реализации подпрограммы 4 ожидается достижение следующих значений целевых показателей (индикаторов):

выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области будет обеспечено на 100 %;

доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов возрастет с 29,1 % в 2013 году до 50 % в 2020 году;

доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, увеличится с 13,1 % в 2013 году до 20 % в 2020 году;

доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов увеличится с 85,1 % в 2013 году до 98 % в 2020 году;

доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов возрастет с 45 % в 2013 году до 65 % в 2020 году;

доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги, увеличится с 9,2 % в 2013 году до 35 % в 2020 году;

доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", будет поддерживаться на уровне 100_%;

доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму, увеличится с 15,4 % в 2013 году до 25 % в 2020 году.

Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) зависит от фактического финансового обеспечения мероприятий подпрограммы 4.

Достижение заявленных значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4 приведет к качественным изменениям в архивной сфере, в том числе будет способствовать:

повышению эффективности деятельности государственных архивных учреждений области, улучшению условий хранения документов архивов;

обеспечению гарантированной сохранности и эффективного использования документов государственной собственности области, находящихся на территории муниципальных районов и городских округов области;

созданию условий для организации приема на хранение, хранения, учета и использования юридически значимых документов в электронной форме;

созданию системы использования документов Архивного фонда области, включающей образы уникальных, особо ценных и наиболее востребованных документов, предоставление пользователям доступа к этой системе через сеть Интернет.

Срок реализации подпрограммы 4: 2015 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Подпрограмма 4 включает комплекс основных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений развития архивного дела в Вологодской области и достижение цели и решения задач подпрограммы 4.

Решение задачи по обеспечению сохранности и развития Архивного фонда области предполагается осуществлять по следующим направлениям:

обеспечение деятельности государственных архивов;

совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области;

обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела;

совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах.

Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов" (далее также - мероприятие 4.1).

Выполнение мероприятия 4.1 предусматривает оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере архивного дела государственными архивными учреждениями области. В рамках реализации мероприятия 4.1 планируется обеспечение сохранности и доступа к документам Архивного фонда области, сосредоточенным в государственных архивах области, исполнение социально-правовых запросов населения, комплектование Архивного фонда области документами, имеющими научную и практическую ценность, реализация мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, осуществление на качественно новом уровне выставочной деятельности, подготовка общественно значимых сборников документов.

Мероприятие 4.1 направлено на достижение целевого значения показателя (индикатора) "выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области".

Мероприятие 4.1 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Основное мероприятие 4.2 "Совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области" (далее также - мероприятие 4.2).

Выполнение мероприятия 4.2 предусматривает проведение ремонтных работ в зданиях государственных архивов области, закупку современных средств хранения документов. Технология хранения документов предусматривает их размещение на металлических стеллажах в первичных средствах хранения - архивных коробках, защищающих документы от пыли, света, перепадов температуры, недостаточной или излишней влажности. С учетом ежегодного прироста дел, передающихся на государственное хранение, а также с учетом естественного физического износа в ходе эксплуатации архивных коробок необходимо продолжение реализации мероприятия по дооснащению архивохранилищ первичными средствами хранения.

Архивы относятся к числу наиболее пожароопасных объектов, поскольку в них хранятся миллионы документов на горючих носителях (бумага, пленка). Мероприятие 4.2 включает установку систем автоматического пожаротушения в архивохранилищах государственных архивов области, в которых хранится более 500 тыс. архивных дел.

Мероприятие 4.2 направлено на достижение целевого значения показателя (индикатора) "доля документов в государственных архивах, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов".

Мероприятие 4.2 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.

Основное мероприятие 4.3 "Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела" (далее также - мероприятие 4.3).

Формой реализации мероприятия 4.3 является предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела.

В рамках выполнения мероприятия 4.3 планируется осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории соответствующего муниципального образования области.

Мероприятие 4.3 направлено на достижение целевых значений следующих показателей (индикаторов):

доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов;

доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов.

Мероприятие 4.3 планируется реализовать в 2015 - 2020 годах.

Основное мероприятие 4.4 "Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" (далее также - мероприятие 4.4).

Формой реализации мероприятия 4.4 является предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах области.

В рамках выполнения мероприятия 4.4 предусматривается обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований области проведения работ (на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов) по капитальному ремонту помещений муниципальных архивов, заявленных муниципальными образованиями области, в том числе:

замена кровли Тотемского муниципального архива (г. Тотьма, ул. Ленина, 21а);

ремонт помещений Кичменгско-Городецкого муниципального архива (с. Кичменгский Городок, ул. Центральная, д. 7);

ремонт кровли и помещений Сокольского муниципального архива (г. Сокол, наб. Свободы, 62);

ремонт помещений Кирилловского муниципального архива (г. Кириллов, ул. Гостинодворская, 16), в том числе замена электропроводки, дверей, обработка стен противогрибковыми средствами;

ремонт кровли Бабаевского муниципального архива (г. Бабаево, ул. Ухтомского, 1);

ремонт и оборудование нового помещения Вашкинского муниципального архива (с. Липин Бор, ул. Смирнова, 10);

строительство пристройки к зданию Никольского муниципального архива площадью 120 кв. м, ремонт и оборудование нового архивохранилища (г. Никольск, ул. Коммунистическая, 4);

ремонт помещений Шекснинского муниципального архива (п. Шексна, ул. Шлюзовая, 1);

ремонт и оборудование новых помещений Вожегодского муниципального архива (п. Вожега, ул. Советская, 23).

Кроме того, мероприятие 4.4 предусматривает обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований области выполнения работ (на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов) по оборудованию хранилищ муниципальных архивов металлическими стеллажами, отвечающими нормативным требованиям (всего планируется оборудовать 25 муниципальных архивов).

Мероприятие 4.4 направлено на достижение целевого значения показателя (индикатора) "доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов".

Мероприятие 4.4 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.

Решение задачи по повышению качества и доступности услуг в сфере архивного дела предполагается осуществлять по следующим направлениям:

организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях;

обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области;

автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители.

Основные мероприятия 4.5 "Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях" и 4.6 "Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области" (далее также - мероприятие 4.5, мероприятие 4.6).

В рамках указанных мероприятий планируется организация специального архива с соответствующим персоналом, осуществляющего централизованное хранение массивов электронной информации и предоставляющего доступ к базам данных архивной отрасли области, электронным документам и их образам.

Выполнение мероприятия 4.5 предусматривает проведение работ по развитию информационной инфраструктуры государственных архивных учреждений области:

оборудование помещений для хранения электронных документов и их образов;

оснащение помещений техническими средствами для хранения электронных документов.

Мероприятие 4.5 планируется реализовать в 2018 году.

Выполнение мероприятия 4.6 предусматривает:

проведение экспертизы ценности электронных документов;

обеспечение физической сохранности и целостности электронных документов;

обеспечение условий для считывания информации, содержащейся в электронных документах в долговременной перспективе;

обеспечение условий для их воспроизведения в "человекочитаемом" виде с расшифровкой закодированных данных;

хранение и обеспечение аутентичности (подлинности) электронных документов;

учет электронных документов;

описание электронных документов.

Мероприятие 4.6 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.

Мероприятия 4.5 и 4.6 направлены на достижение целевых значений следующих показателей (индикаторов):

доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги;

доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов.

Основное мероприятие 4.7 "Автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители" (далее также - мероприятие 4.7).

Выполнение мероприятия 4.7 предусматривает:

закупку программного обеспечения, обеспечивающего предоставление информационных услуг в электронном виде, в том числе в режиме удаленного доступа и компьютерной техники за счет средств, предусмотренных в областном бюджете;

оцифровку архивных документов и перевод в электронный вид научно-справочного аппарата (описей фондов) к ним.

Мероприятие 4.7 направлено на достижение целевого значения показателя (индикатора) "доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму".

Мероприятие 4.7 планируется реализовать в 2018 - 2020 годах.

Подпрограммой 4 предусматривается реализация мероприятий 4.1 - 4.3 и 4.5 - 4.7 за счет средств областного бюджета, мероприятия 4.4 - за счет средств областного и местных бюджетов.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета составляет 563 208,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 54 484,0 тыс. рублей;

2016 год - 46 878,1 тыс. рублей;

2017 год - 55 484,0 тыс. рублей;

2018 год - 138 758,0 тыс. рублей;

2019 год - 131 378,3 тыс. рублей;

2020 год - 136 225,6 тыс. рублей;

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета - 563 208,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 54 484,0 тыс. рублей;

2016 год - 46 878,1 тыс. рублей;

2017 год - 55 484,0 тыс. рублей;

2018 год - 138 758,0 тыс. рублей;

2019 год - 131 378,3 тыс. рублей;

2020 год - 136 225,6 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 4. Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 4 осуществляется в форме предоставления подведомственным Департаменту государственным казенным архивным учреждениям бюджетных средств на основании бюджетных смет, а также в форме предоставления бюджетам муниципальных образований области субсидий и субвенций.

Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 4 в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 4 в 2018 - 2020 годах, произведен методом индексации с использованием прогнозных значений индексов-дефляторов.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4

В рамках реализации цели подпрограммы 4 не предусматривается привлечение средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц. Вместе с тем планируется привлечение средств бюджетов муниципальных районов области на выполнение основного мероприятия 4.4 "Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" в размере 2 350,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2018 год - 350,0 тыс. рублей;

2019 год - 1 000,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 000,0 тыс. рублей.

Указанный прогнозируемый объем привлекаемых финансовых средств бюджетов муниципальных районов области определен с учетом уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных районов области, связанных с реализацией мероприятий по совершенствованию условий хранения документов государственной собственности области в муниципальных архивах области, за счет средств областного бюджета в размере 50 % .

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4 приведена в приложении 4 к подпрограмме 4.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 4

С целью обеспечения правовых условий для работы Центра хранения электронных документов, обеспечивающего сохранность электронной документации и архивных информационных систем Архивного фонда области, планируется принятие постановления Правительства области о его создании. Данное мероприятие предусмотрено в Стратегии развития архивной отрасли Вологодской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства области от 11 ноября 2008 года N 2151.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 приведены в приложении 5 к подпрограмме 4.

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области

В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 4 предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными архивными учреждениями области.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 4 приведен в приложении 6 к подпрограмме 4.

VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 4

В реализации подпрограммы 4 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.

IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 4

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области участвуют в реализации основных мероприятий 4.3 "Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела" и 4.4 "Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" подпрограммы 4.

В рамках основного мероприятия 4.3 органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области осуществляют отдельные государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории муниципального района, городского округа, за счет средств субвенции, предоставляемой из областного бюджета.

В рамках основного мероприятия 4.4 органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют проведение работ по капитальному ремонту помещений муниципальных архивов и приобретению специального оборудования для хранения документов за счет средств областного и местного бюджетов.

Прогнозируемый объем привлекаемых финансовых средств бюджетов муниципальных районов области на выполнение основного мероприятия "Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах" подпрограммы 4 рассчитан исходя из уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных районов области, связанных с реализацией мероприятий по совершенствованию условий хранения документов государственной собственности области в муниципальных архивах области, за счет средств областного бюджета в размере 50 % и приведен в приложении 4 к подпрограмме 4.

В результате реализации указанных мероприятий должны быть обеспечены нормативные условия хранения, учета, комплектования и использования архивных документов в муниципальных архивах области.

В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 4 предполагается координация деятельности органов местного самоуправления в следующих формах:

взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах;

проведение консультаций по реализации подпрограммы 4.

Приложение 1
к подпрограмме 4

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4

N п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Обеспечение сохранности и развития Архивного фонда области	выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области	%	100	100	100	100	100	100	100	100
		доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов	%	29,1	30	33	40	45	50	50	50
		доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов	%	13,1	14	14,5	15	15,5	16	18	20
		доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов	%	85,1	87	89	91	95	98	98	98
		доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов	%	45	48	51	54	57	60	63	65
2.	Повышение качества и доступности услуг в сфере архивного дела	доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги	%	9,2	10	11	12	14	20	30	35
		доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов	%	100	100	100	100	100	100	100	100
		доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму	%	15,4	16	17	18	19	20	23	25

Приложение 2
к подпрограмме 4

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 4

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными архивными учреждениями области	%	показатель характеризует степень выполнения государственных заданий государственными архивами области	на 1 число месяца, следующее-го за отчетным кварталом, годом	если соотношение F_1/P_1>100	- сумма фактических значений i-го показателя государственных заданий, выполненных государственными архивами области	ведомственная отчетность	государственные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- сумма плановых значений i-го показателя государственных заданий государственных архивов области	ведомственная отчетность	государственные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
2.	Доля документов в государственных архивах, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве документов государственных архивов	%	показатель характеризует количество документов государственных архивов области, хранящихся в нормативных условиях	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение	ведомственная отчетность	государственные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- общее количество документов, хранящихся в государственных архивах области	ведомственная отчетность	государственные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
3.	Доля описаний дел, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, в общем количестве документов муниципальных архивов	%	показатель характеризует количество документов муниципальных архивов, информация о которых включена в электронную базу данных "Архивный фонд"	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество единиц хранения, хранящихся в муниципальных архивах области, включенных в электронные описи и электронные каталоги	ведомственная отчетность	муниципальные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- количество единиц хранения, хранящихся в муниципальных архивах	ведомственная отчетность	муниципальные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
4.	Доля организаций-источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела, в общем количестве организаций-источников комплектования муниципальных архивов	%	показатель характеризует количество организаций передавших в муниципальные архивы документы в установленные законодательством об архивном деле сроки и в упорядоченном состоянии	на 1 декабря отчетного года		- количество организаций - источников комплектования муниципальных архивов, подготовивших документы постоянного хранения к передаче в муниципальный архив в соответствии с требованиями законодательства в сфере архивного дела	ведомственная отчетность	муниципальные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- количество организаций - источников комплектования муниципальных архивов	ведомственная отчетность	муниципальные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
5.	Доля документов муниципальных архивов области, находящихся в нормативных условиях хранения, в общем количестве документов муниципальных архивов	%	показатель характеризует количество документов муниципальных архивов области, хранящихся в нормативных условиях хранения	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество единиц хранения, хранящихся в муниципальных архивах в нормативных условиях	ведомственная отчетность	муниципальные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- количество единиц хранения, хранящихся в муниципальных архивах	ведомственная отчетность	муниципальные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
6.	Доля описаний дел архивов, включенных в электронные описи и электронные каталоги	%	показатель характеризует количество документов государственных и муниципальных архивов области, информация о которых включена в электронные базы данных	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество дел, включенных в электронные описи и электронные каталоги	ведомственная отчетность	государственные и муниципальные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- количество дел, хранящихся в архивах области	ведомственная отчетность	государственные и муниципальные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
7.	Доля описаний архивных фондов государственных архивов области, включенных в базу данных "Архивный фонд", от общего числа архивных фондов	%	показатель характеризует количество фондов государственных архивов области, информация о которых содержится в базе данных "Архивный фонд"	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество архивных фондов государственных архивов области описания которых внесены в базу данных "Архивный фонд"	ведомственная отчетность	государственные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- общее количество архивных фондов, хранящихся в государственных архивах области	ведомственная отчетность	государственные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
8.	Доля особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, переведенных в электронную форму	%	показатель характеризует количество особо ценных и наиболее востребованных документов государственных архивов области, на которые изготовлен электронный фонд пользования	на 1 января года, следующего за отчетным		- количество особо ценных и наиболее востребованных дел, переведенных в электронную форму	ведомственная отчетность	государственные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- количество особо ценных и наиболее востребованных дел	ведомственная отчетность	государственные архивы области, ед.	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области

Приложение 3
к подпрограмме 4

Финансовое обеспечение
подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 4		итого	всего, в том числе	54484,0	46878,1	55484,0	138758,0	131378,3	136225,6
			собственные доходы областного бюджета	54484,0	46878,1	55484,0	138758,0	131378,3	136225,6
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
		Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
			всего, в том числе	54484,0	46878,1	55484,0	138758,0	131378,3	136225,6
			собственные доходы областного бюджета	54484,0	46878,1	55484,0	138758,0	131378,3	136225,6
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.1	Обеспечение деятельности государственных архивов	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	46484,0	38878,1	47484,0	87643,1	88351,6	89093,1
			собственные доходы областного бюджета	46484,0	38878,1	47484,0	87643,1	88351,6	89093,1
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.2	Совершенствование условий хранения документов в государственных архивах области	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	-	-	-	3200,0	2700,0	3300,0
			собственные доходы областного бюджета	-	-	-	3200,0	2700,0	3300,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.3	Обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	8000,0	8000,0	8000,0	26724,9	27526,7	28332,5
			собственные доходы областного бюджета	8000,0	8000,0	8000,0	26724,9	27526,7	28332,5
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.4	Совершенствование условий хранения документов государственной собственности в муниципальных архивах	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	-	-	-	350,0	1000,0	1000,0
			собственные доходы областного бюджета	-	-	-	350,0	1000,0	1000,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.5	Организация и оборудование новых архивохранилищ для хранения электронных документов и электронных образов документов на традиционных носителях	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	-	-	-	10000,0	-	-
			собственные доходы областного бюджета	-	-	-	10000,0	-	-
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.6	Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	-	-	-	10000,0	10000,0	10000,0
			собственные доходы областного бюджета	-	-	-	10000,0	10000,0	10000,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4.7	Автоматизация и информатизация основных направлений деятельности государственных архивов, перевод архивных материалов на электронные носители	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	-	-	-	840,0	1800,0	4500,0
			собственные доходы областного бюджета	-	-	-	840,0	1800,0	4500,0
			субвенции и субсидии федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
			безвозмездные поступления государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц	-	-	-	-	-	-

Приложение 4
к подпрограмме 4

Прогнозная (справочная) оценка
привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего	0,0	0,0	0,0	350,0	1 000,0	1 000,0
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
бюджеты муниципальных образований области	0,0	0,0	0,0	350,0	1 000,0	1 000,0
государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-
физические и юридические лица	-	-	-	-	-	-
в том числе в форме государственно-частного партнерства	-	-	-	-	-	-

Приложение 5
к подпрограмме 4

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель	Сроки принятия
Основное мероприятие 4.6 "Обеспечение постоянного архивного хранения и использования электронных документов Архивного фонда области"
1.	Постановление Правительства области	О создании центра хранения электронных документов органов государственной власти области, об утверждении порядка хранения, комплектования учета и использования электронных документов Архивного фонда области	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	2017 год

Приложение 6
к подпрограмме 4

Прогноз сводных показателей
государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями области по подпрограмме 4

Наименование	Значение показателя объема услуги (работы)						Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Наименование услуги и ее содержание	Оказание информационных услуг на основе архивных документов (предоставление информации на основе архивных документов)
Показатель объема услуги, единица измерения	Количество исполненных тематических и социально-правовых запросов, запрос
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	7600	7600	7800	7800	7850	7900	46484,0	38878,1	47484,0	87643,1	88351,6	89093,1
Показатель объема услуги, единица измерения	Количество подготовленных и проведенных документальных выставок, выставка
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	4	4	6	6	6	10
Наименование услуги и ее содержание	Обеспечение в установленном порядке доступа к архивным документам (копиям) и справочно-поисковым средствам к ним (обеспечение доступа к архивным документам и их копиям)
Показатель объема услуги, единица измерения	Количество пользователей читальным залом, человек
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	500	500	1000	1000	1000	1000
Показатель объема услуги, единица измерения	Количество посещений читального зала, посещений
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	3500	3500	7000	7000	7000	7000
Показатель объема услуги, единица измерения	Количество обращений к справочно-поисковым средствам, обращений
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	1000	1000	5000	5000	5000	5000
Показатель объема услуги, единица изм.	Объем документов, скопированных по заказам пользователей, листов/ секунд/кадров
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	2000/	2000/	2000/	2000/	2000/	2000/
	6400/	6400/	6400/	6400/	6400/	6400/
	1000	1000	1000	1000	1000	1000
Наименование работы и ее содержание	Обеспечение сохранности и учет архивных документов (хранение и учет документов)
Показатель объема работы, единица измерения	Объем хранимых документов, млн. единиц хранения
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	2,75	2,75	2,80	2,81	2,82	2,83
Показатель объема работы, единица измерения	Объем документов, проверенных на наличие, тыс. единиц хранения
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	31,6	31,6	32,0	32,0	32,0	32,0
Показатель объема работы, единица измерения	Объем документов, подвергнутых физико-химической и технической обработке, тыс. единиц хранения
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	4,126	4,116	5,000	5,000	5,100	5,200
Наименование работы и ее содержание	Комплектование архивными документами (пополнение архива документами, имеющими практическое и научное значение)
Показатель объема работы, единица измерения	Объем документов, принятых на постоянное хранение, тыс. единиц хранения
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	4,200	4,195	9,000	9,000	9,000	9,000
Показатель объема работы, единица измерения	Объем документов по личному составу, принятых на хранение, тыс. единиц хранения
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	0,504	0,504	0,504	0,504	0,550	0,600
Наименование работы и ее содержание	Научное описание архивных документов, создание справочно-поисковых средств к ним (создание описей, каталогов, баз данных, справочников)
Показатель объема работы, единица измерения	Количество описанных архивных документов, единиц хранения
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	1720	1710	2000	2000	2000	2000
Показатель объема работы, единица измерения	Количество архивных документов, сведения о которых включены в электронные базы данных и электронные каталоги, тыс. ед. хранения
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	247,7	303,1	392,0	560,0	846,0	990,5
Наименование работы и ее содержание	Работа по защите сведений, составляющих государственную тайну, других охраняемых законом тайн, содержащихся в документах архива, и организации в установленном порядке рассекречивания архивных документов (рассекречивание архивных документов в установленном порядке, соблюдение установленного законодательством порядка доступа к информации)
Показатель объема работы, единица измерения	Количество документов, подготовленных к рассекречиванию, тыс. единиц хранения
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	2	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
Наименование работы и ее содержание	Научно-методические разработки в области архивного дела и документационного обеспечения управления (разработка методических пособий в сфере архивного дела)
Показатель объема работы, единица измерения	Количество научно-методических пособий, пособий (документов)
Основное мероприятие 4.1 "Обеспечение деятельности государственных архивов"	5	3	6	3	3	3

Приложение 9
к государственной программе

Подпрограмма 5
"Обеспечение условий реализации государственной программы"
(далее - подпрограмма 5)

Паспорт подпрограммы 5

Ответственный исполнитель подпрограммы 5	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Исполнители	отсутствуют
Цели подпрограммы 5	создание необходимых условий для эффективной реализации государственной программы
Задачи подпрограммы 5	надлежащее осуществление полномочий Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5	доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
Сроки реализации подпрограммы 5	2015 - 2020 годы
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета	общий объем финансового обеспечения за счет средств областного бюджета - 301 061,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 51 947,5 тыс. рублей; 2016 год - 51 878,4 тыс. рублей; 2017 год - 52 145,9 тыс. рублей; 2018 год - 48 363,1 тыс. рублей; 2019 год - 48 363,1 тыс. рублей; 2020 год - 48 363,1 тыс. рублей; из них: за счет собственных доходов областного бюджета - 290 178,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 48 363,1 тыс. рублей; 2016 год - 48 363,1 тыс. рублей; 2017 год - 48 363,1 тыс. рублей; 2018 год - 48 363,1 тыс. рублей; 2019 год - 48 363,1 тыс. рублей; 2020 год - 48 363,1 тыс. рублей; за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 10 882,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 3 584,4 тыс. рублей; 2016 год - 3 515,3 тыс. рублей; 2017 год - 3 782,8 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5	выполнение годового плана работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области на 100 % ежегодно

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

Департамент обеспечивает нормативно-правовые условия функционирования сферы культуры, туризма, архивного дела, организационно-административный и финансово-экономический фундамент ее развития.

Залогом успешного достижения целей и решения задач государственной программы является обеспечение эффективного исполнения Департаментом государственных функций и государственных услуг.

Подпрограмма 5 направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы. В рамках подпрограммы 5 будут созданы условия, существенно повышающие эффективность выполнения как отдельных проектов и мероприятий, так и государственной программы в целом.

Департамент в рамках подпрограммы 5:

осуществляет руководство и текущее управление реализацией государственной программы, координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований области в рамках реализации государственной программы;

разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;

проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов государственной программы;

уточняет механизм реализации государственной программы и размер затрат на реализацию ее мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

организует реализацию государственной программы, инициирует решение о внесении изменений в государственную программу;

осуществляет подготовку и утверждает план реализации государственной программы, вносит изменения в план реализации государственной программы;

представляет в Департамент стратегического планирования области копию плана реализации государственной программы с приложением краткого обоснования необходимости и достаточности набора контрольных событий для достижения ожидаемого результата соответствующего основного мероприятия (мероприятия) подпрограммы;

обеспечивает реализацию основных мероприятий (мероприятий) государственной программы и мониторинг реализации государственной программы;

представляет в Департамент стратегического планирования области отчет по формам мониторинга реализации государственной программы, а также по запросу Департамента стратегического планирования области иные сведения о реализации государственной программы;

проводит оценку планируемой эффективности государственной программы на этапе ее разработки и предварительный расчет индекса общей эффективности государственной программы в рамках подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;

осуществляет подготовку и представление в Департамент стратегического планирования области, Департамент финансов области и контрольно-аналитическое управление Правительства области, а также размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.

II. Цели, задачи, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5, основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5, сроки реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является создание необходимых условий для эффективной реализации государственной программы.

Для достижения данной цели предусмотрено решение задачи - надлежащее осуществление полномочий Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы 5 является выполнение годового плана работы Департамента на 100 % ежегодно.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к подпрограмме 5.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены в приложении 2 к подпрограмме 5.

Сроки реализации подпрограммы 5: 2015 - 2020 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для достижения цели и решения задачи подпрограммы 5 необходимо реализовать основное мероприятие "Выполнение функций государственным органом".

В рамках реализации данного мероприятия, направленного на достижение целевого значения показателя "доля выполненных мероприятий в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области" предусматривается обеспечение деятельности и выполнение функций Департамента.

IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета

Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета составляет 301 061,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 51 947,5 тыс. рублей;

2016 год - 51 878,4 тыс. рублей;

2017 год - 52 145,9 тыс. рублей;

2018 год - 48 363,1 тыс. рублей;

2019 год - 48 363,1 тыс. рублей;

2020 год - 48 363,1 тыс. рублей;

из них:

за счет собственных доходов областного бюджета - 290 178,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 48 363,1 тыс. рублей;

2016 год - 48 363,1 тыс. рублей;

2017 год - 48 363,1 тыс. рублей;

2018 год - 48 363,1 тыс. рублей;

2019 год - 48 363,1 тыс. рублей;

2020 год - 48 363,1 тыс. рублей;

за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 10 882,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 3 584,4 тыс. рублей;

2016 год - 3 515,3 тыс. рублей;

2017 год - 3 782,8 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 5.

Расчет объема средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 5 в 2015 - 2017 годах, произведен в соответствии с утвержденной Департаментом финансов области методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. Объем средств областного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 5 в 2018 - 2020 годах, указан на уровне 2017 года.

V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 5

В рамках реализации целей подпрограммы 5 предусматривается привлечение средств федерального бюджета (субвенция) на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации). Субвенция предоставляется бюджету области в составе единой субвенции.

Планируется привлечение средств федерального бюджета в размере 22 230,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 3 584,4 тыс. рублей;

2016 год - 3 515,3 тыс. рублей;

2017 год - 3 782,8 тыс. рублей;

2018 год - 3 782,8 тыс. рублей;

2019 год - 3 782,8 тыс. рублей;

2020 год - 3 782,8 тыс. рублей.

Привлечение средств бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц для реализации подпрограммы 5 не планируется.

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 5 приведена в приложении 4 к подпрограмме 5.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 5

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 5 не планируются.

VII. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области

В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 5 не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение работ государственными учреждениями области.

VIII. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц в реализации подпрограммы 5

В реализации подпрограммы 5 не предусматривается участие государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц.

IХ. Сведения об участии органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы 5

В реализации подпрограммы 5 не предусматривается участие органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Приложение 1
к подпрограмме 5

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5

N п/п	Задача, направленная на достижение цели	Наименование целевого показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	8	9	10	11	12	13
1.	Надлежащее осуществление полномочий Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	доля выполненных мероприятий, в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	%	-	100	100	100	100	100	100	100

Приложение 2
к подпрограмме 5

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Объект и единица наблюдения	Охват единиц совокупности	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	доля выполненных мероприятий, в общем количестве мероприятий годового плана работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	%	показатель характеризует степень выполнения плана работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	ежегодно		- количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области на год (ед.)	отчет о выполнении плана работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области
						- количество мероприятий, предусмотренных планом работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области на год (ед.)	план работы Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	сплошное наблюдение	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области

Приложение 3
к подпрограмме 5

Финансовое обеспечение
подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, исполнитель, орган исполнительной государственной власти области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета	Источник финансового обеспечения	Расходы (тыс. руб.)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 5		итого	всего, в том числе	51947,5	51878,4	52145,9	48363,1	48363,1	48363,1
			собственные доходы областного бюджета	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1
			субвенции и субсидии федерального бюджета	3584,4	3515,3	3782,8	-	-	-
		Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	51947,5	51878,4	52145,9	48363,1	48363,1	48363,1
			собственные доходы областного бюджета	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1
			субвенции и субсидии	3584,4	3515,3	3782,8	-	-	-
			федерального бюджета
Основное мероприятие	Выполнение функций государственным органом	Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области	всего, в том числе	51947,5	51878,4	52145,9	48363,1	48363,1	48363,1
			собственные доходы областного бюджета	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1
			субвенции и субсидии федерального бюджета	3584,4	3515,3	3782,8	-	-	-
			всего, в том числе	51947,5	51878,4	52145,9	48363,1	48363,1	48363,1
			собственные доходы областного бюджета	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1	48363,1
			субвенции и субсидии федерального бюджета	3584,4	3515,3	3782,8	-	-	-

Приложение 4
к подпрограмме 5

Прогнозная (справочная) оценка
привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 5

Источник финансового обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.)
	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего	3584,4	3515,3	3782,8	3782,8	3782,8	3782,8
федеральный бюджет	3584,4	3515,3	3782,8	3782,8	3782,8	3782,8
бюджеты муниципальных образований области	-	-	-	-	-	-
государственные внебюджетные фонды	-	-	-	-	-	-
физические и юридические лица	-	-	-	-	-	-
в том числе в форме государственно-частного партнерства	-	-	-	-	-	-