4 августа, 15, 29 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 16 ноября 2015 г.
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2018 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Государственная программа
"Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - государственная программа)
(утв. постановлением Правительства области от 28 октября 2012 г. N 1102)
4 августа, 15 декабря, 29 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 16 ноября 2015 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 942 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт государственной программы
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одним из основных институтов гражданского общества являются социально ориентированные некоммерческие организации. По состоянию на 1 марта 2013 года в области в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области учтена 1841 некоммерческая организация.
По характеру деятельности некоммерческих организаций самое большое количество в области составляют организации по защите прав и интересов работников (профсоюзы) - 342.
В 2012 году отмечено незначительное увеличение количества общественных объединений - на 0,9% среди некоммерческих организаций к уровню предыдущего года. При этом их количество осталось ниже, чем в период 2008 - 2011 годов.
Одной из проблем развития некоммерческих организаций является слабая материальная база. Кроме того, практика показывает, что деятельность многих некоммерческих организаций носит ситуативный характер и не имеет системы. За последние годы не наблюдается роста доли жителей области, так или иначе связанных с деятельностью некоммерческих организаций. Данная проблема связана прежде всего с недостаточностью информации о деятельности институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, неуверенностью общества в эффективности и целесообразности их деятельности. Последнее обстоятельство напрямую связано с проблемой низкого качества профессиональных компетенций работников социально ориентированных некоммерческих организаций. Решение этих проблем видится в развитии финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, а также в осуществлении подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций.
На повышение уровня развития некоммерческих организаций повлияет также работа по подготовке кадров, которые станут руководить данными организациями в будущем. В связи с этим важен тот факт, что работа по подготовке лидеров и организаторов молодежного движения выстроена и ведется на территории области. Объединяя усилия, которые направлены на развитие социально ориентированных организаций, и работу с молодежными лидерами - будущими руководителями этих организаций, можно получить мультипликативный эффект в сфере подготовки руководителей общественного сектора и деятельности некоммерческих организаций.
Решение проблем и вопросов развития молодежи в настоящее время способствует формированию команды грамотных специалистов, патриотов своей страны и малой Родины, граждан, живущих по законам государства. Это те активные представители общества, которые будут осуществлять работу в общественном секторе. Именно они в дальнейшем могут стать руководителями и специалистами организаций области, войдут в состав органов власти различного уровня.
Основной угрозой для развития социально направленной молодой личности в современном мире является доступность факторов, способствующих возникновению негативных поведенческих проявлений у молодежи. Предпринимаемые органами власти и общественными организациями меры способствуют стабилизации показателей, а в некоторых случаях и сокращению проявления в молодежной среде таких явлений, как подростковая и молодежная преступность, пьянство, табакокурение, наркомания. Учитывая сложившиеся обстоятельства, необходимо сохранение специальных мер, направленных на воспитание подрастающего поколения, создание условий для организации досуга молодежи в таких формах, при которых молодые люди могли бы укрепить здоровье, получить новые знания и навыки, принять участие в общественно значимых мероприятиях.
В данной государственной программе предусмотрены мероприятия, направленные на подготовку кадров (организаторов и волонтеров) для осуществления профилактических мероприятий в молодежной среде. Государственной программой также предусмотрены разработка методических рекомендаций и апробация новых форм и методов работы.
В области имеется успешный опыт межведомственного сотрудничества в сфере поддержки талантливой и одаренной молодежи. Сформированы и опробованы в действии методы работы со студенчеством, в том числе направленные на выявление и сопровождение лидеров аудитории. Развиваются методы взаимодействия с работающей молодежью.
Возможность реализации государственной молодежной политики на территории области осложняется тем, что инфраструктура работы с молодежью не отвечает современным требованиям, зачастую она изношена или отсутствует. Так, в области действует только 10 учреждений сферы государственной молодежной политики, в значительной степени утрачена практика работы клубов по месту жительства. Оборудование, которым оснащены большинство учреждений, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы. Кроме того, сами методики работы с молодежью требуют принципиального обновления и расширения сферы работы в Интернете.
Работа с гражданским обществом возможна только в том случае, если жители ориентированы на вовлечение в решение вопросов территории, на которой проживают, а значит, каждый из них должен ощущать себя гражданином страны, проявлять заботу и любовь к малой Родине через участие в общественно-политических процессах, происходящих в области. Для этого на ее территории реализуется комплекс мероприятий патриотического воспитания граждан. В данном направлении важно оценить участие каждой категории населения в проводимых мероприятиях. В настоящее время в области значительно увеличилось количество проводимых патриотических мероприятий, налажена система взаимодействия между структурами, занимающимися патриотическим воспитанием граждан, значительно повысился интерес к проводимым патриотическим мероприятиям, особенно среди молодежи области.
Вышеперечисленные проблемы требуют комплексного подхода и соответствующего уровня финансирования.
II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 года N 795, Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р, концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28 июня 2010 года N 739, к ним относятся:
создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала;
создание условий для повышения степени интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в социально-экономическое развитие страны;
развитие человеческого капитала через развитие молодежной инициативы;
поиск и поддержка талантливой молодежи, а также профилактика негативных явлений в молодежной среде;
патриотическое, духовное, гражданско-правовое воспитание граждан, в том числе молодежи;
увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
разработка и совершенствование форм гражданского участия в решении региональных вопросов и вопросов местного значения.
Целью настоящей государственной программы является поддержка общественных и молодежных инициатив как основ социально-экономического развития области.
Основные задачи для достижения цели:
создание условий для вовлечения граждан в активный диалог с властью по вопросам развития области;
повышение социальной активности молодежи, направленной на достижение общественных интересов;
создание и развитие условий для патриотического воспитания граждан;
развитие государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2018 годы.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 942 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
III. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач и прогноз конечных результатов реализации государственной программы
Сведения о целевых индикаторах (показателях) государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Реализация государственной программы позволит к 2018 году:
обеспечить рост степени гражданской активности населения области не менее чем на 27% от уровня 2013 года;
увеличить долю молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики и патриотического воспитания, за исключением областного образовательного молодежного форума (от общего количества молодежи) с 10% в 2013 году до 50% в 2018 году;
увеличить долю категорий населения, участвующих в мероприятиях патриотического воспитания граждан, с 33% в 2013 году до 100% в 2018 году. Для целей настоящей государственной программы определены 6 категорий населения, участвующих в мероприятиях (дошкольники, обучающиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций в возрасте до 18 лет, обучающиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте старше 18 лет, работающая молодежь, работающие граждане в возраста от 30 до 60 лет, граждане пожилого возраста);
увеличить количество социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки с 29 в 2013 году до 46 в 2018 году.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения
IV. Финансовое обеспечение государственной программы за счет средств областного бюджета
Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 178 763,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 65 525,1 тыс. рублей;
2015 год - 53 053,0 тыс. рублей;
2016 год - 15 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 460,0 тыс. рублей;
2018 год - 32 425,8 тыс. рублей;
из них:
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 153 314,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 40 076,1 тыс. рублей;
2015 год - 53 053,0 тыс. рублей;
2016 год - 15 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 12 460,0 тыс. рублей;
2018 год - 32 425,8 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 25 449,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 25 449,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.
Также при определении объема финансовых средств учтены цены, сложившиеся на рынке, потребности в закупаемых товарах (работах, услугах), требования действующего законодательства, предъявляемые к оборудованию (системам) или их укомплектованности, закупка или создание которых предусмотрены государственной программой.
Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам государственной программы в целом соответствует сложившимся объемам расходных обязательств областного бюджета.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию государственной программы
В ходе реализации государственной программы планируется привлечение средств федерального бюджета. Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета составляет 77812.7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 23 728,0 тыс. рублей;
2015 год - 7 277,6 тыс. рублей;
2016 год - 7 277,6 тыс. рублей;
2017 год - 19 208,5 тыс. рублей;
2018 год - 20 321,0 тыс. рублей.
Прогнозная (справочная) оценка привлечения федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы приведена в приложении 4 к государственной программе. Объем средств федерального бюджета определяется на основании правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и на основании правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
VI. Состав государственной программы, наименование и общая характеристика мероприятий подпрограмм
Для достижения целей и решения задач в обеспечении формирования и развития институтов гражданского общества и реализации потенциала молодежи на территории Вологодской области и в связи со сложностью и специфичностью направлений деятельности в структуре государственной программы выделяются следующие подпрограммы:
"Молодежь Вологодчины" (приложение 5 к государственной программе);
"Патриотическое воспитание граждан" (приложение 6 к государственной программе);
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области на 2014 - 2018 годы" (приложение 7 к государственной программе).
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 942 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 1
к государственной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 16 ноября 2015 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к государственной программе
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы
1 июня 2015 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы) используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Рост (снижение) степени гражданской активности населения области от уровня 2013 года |
% |
изменение степени гражданской активности по сравнению с базовым годом |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
С = В : A х 100% |
A - степень гражданской активности населения области в базовом 2013 году |
ведомственная отчетность |
население области |
выборочное наблюдение |
Департамент внутренней политики Правительства области (далее также ДВП) |
В - степень гражданской активности населения области за отчетный год |
ведомственная отчетность |
население области |
выборочное наблюдение |
ДВП |
||||||
2. |
Доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики и патриотического воспитания (от общего количества молодежи) |
% |
доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики и патриотического воспитания (от общего количества молодежи) |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
Z = X : C х 100% |
C - численность молодежи области на начало года, предшествующего отчетному (под молодежью понимаются жители в возрасте от 14 до 30 лет) |
официальная статистическая информация Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (далее - Вологдастат) |
_ |
_ |
ДВП |
X - количество молодежи, привлеченной для активного участия в мероприятиях государственной программы в отчетный год |
ведомственная отчетность |
молодежь области, участвующая в мероприятиях сферы молодежной политики и патриотического воспитания |
сплошное наблюдение |
ДВП |
||||||
3. |
Доля категорий населения, участвующих в мероприятиях патриотического воспитания граждан |
% |
доля категорий населения, участвующих в мероприятиях патриотического воспитания граждан |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
G = D : R х 100% |
D - количество категорий населения, участвующих в мероприятиях государственной программы в отчетный год |
ведомственная отчетность |
население области, участвующее в мероприятиях государственной программы в отчетном году |
сплошное наблюдение |
ДВП |
R - общее количество категорий населения - 6 категорий (дошкольники, обучающиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций в возрасте до 18 лет, обучающиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте старше 18 лет, работающая молодежь, работающие граждане в возраста от 30 до 60 лет, граждане пожилого возраста) |
ведомственная отчетность |
население области в соответствии с категориями |
сплошное наблюдение |
ДВП |
||||||
4. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки, в год |
ед. |
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
сведения из реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки Правительства Вологодской области, и перечня имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям |
социально ориентированные некоммерческие организации, получившие государственную поддержку в отчетном году |
сплошное наблюдение |
ДВП, Департамент имущественных отношений области |
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к государственной программе
Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета
4 августа 2014 г., 1 июня, 28 сентября 2015 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к государственной программе
Прогнозная (справочная) оценка привлечения федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы
4 августа 2014 г., 1 июня 2015 г.
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
Всего |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
23 728,0 |
7 277,6 |
7 277,6 |
19 208,5 |
20 321,0 |
77 812,7 |
федеральный бюджет |
23 728,0 |
7 277,6 |
7 277,6 |
19 208,5 |
20 321,0 |
77 812,7 |
бюджеты муниципальных образований области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение 5
к государственной программе
Подпрограмма
"Молодежь Вологодчины"
(далее - подпрограмма 1)
4 августа, 15 декабря, 29 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября, 16 ноября 2015 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 942 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
В Вологодской области проживает 285 тыс. молодых граждан в возрасте 14-30 лет. В области действуют:
9 региональных молодежных отделений общероссийских (межрегиональных) общественных организаций;
15 областных молодежных общественных организаций;
более 45 городских организаций, объединяющих молодежь Вологды и Череповца;
свыше 300 районных и первичных организаций детей и молодежи (по данным органов по делам молодежи муниципальных районов области).
Участниками детских и молодежных общественных объединений (далее - ДиМОО) являются 36,2 тыс. молодых граждан, что составляет 11% от общего числа проживающих на территории области молодых граждан. Число молодых граждан - членов областных общественных объединений, безусловно, является низким и невозможно осуществить сравнение с показателями 20-30-летней давности, когда доля участников ДиМОО составляла свыше 90% от общего количества молодежи.
В соответствии с итогами социологических исследований молодежи и молодежной политики, реализуемой на территории Вологодской области, проведенных в 2011 году Институтом социально-экономического развития территории Российской академии наук, в подпрограмме 1 обозначены позиции, требующие наибольшего влияния с целью сохранения и развития социокультурного потенциала молодежи Вологодской области. Его реализации, как отмечается в исследовании, препятствует не только социально-экономическая отсталость региона проживания, это касается в основном сельской местности, но и пессимистичные настроения в обществе. Существование значительной доли молодых людей, желающих уехать из региона (14%), несет в себе не только угрозу утечки трудовых ресурсов, молодой талантливой молодежи, но и увеличения экономической и демографической нагрузки на трудоспособное население, вымирание деревень.
По результатам анализа статистических данных определены положительные и негативные тенденции в сфере труда. Среди положительных (характерно для молодых людей в возрасте 25-29 лет) - рост экономической активности, снижение уровня безработицы. Среди негативных (характерно преимущественно для молодых людей в возрасте 15 - 19 лет) - снижение уровня экономической активности.
Большинство представителей молодежи Вологодской области не принимают активного участия в общественной и политической жизни, однако более позитивно, по сравнению с остальным населением, оценивают деятельность действующих органов власти и общественных институтов. Это свидетельствует об аполитичности взглядов молодых людей.
Одним из факторов, влияющих на степень вовлеченности молодежи в общественно-политические процессы и формирование взглядов ее представителей на политическую ситуацию, выступают средства массовой информации. Об этом свидетельствует и преимущественная популярность телевидения по сравнению с печатными источниками информации, и характер телевизионных предпочтений молодых людей.
В Вологодской области происходит рост заболеваемости подростков. За период с 2000 по 2010 год уровень заболеваемости детей подросткового возраста увеличился на 29% и составил 161115 случаев на 100 тыс. человек. Уровень показателя выше, чем в среднем по России (141504 случая на 100 тыс. человек). Подавляющее большинство молодежи в Вологодской области (65%) оценивают свое здоровье как отличное, хорошее; 27% - как удовлетворительное; 6% - как плохое, очень плохое.
В настоящее время имеется тенденция низкого уровня включенности молодежи (как подростков, так и молодежи в возрасте 25-20 лет) в индивидуальные и групповые виды спорта. Только 49% молодежи области занимается физкультурой или спортом.
Среди молодежи высока распространенность поведенческих факторов риска (табакокурение, употребление алкоголя) в отношении своего здоровья. Согласно полученным данным четверть молодежи Вологодской области курит. Самым распространенным алкогольным напитком среди молодежи является пиво, которое употребляет более половины молодежи как в крупных городах области (65% - в Вологде, 56% - в Череповце), так и в районах (63%).
Большую тревогу вызывает рост подростковой и молодежной преступности, таких негативных явлений в молодежной среде, как пьянство, табакокурение, наркомания. Таким образом, необходимы специальные меры, направленные на воспитание подрастающего поколения, создание условий для организации досуга молодежи в таких формах, при которых молодые люди могли бы укрепить здоровье, получить новые знания и навыки, принять участие в социально значимых мероприятиях.
Демографические процессы в 85% регионов страны имеют депопуляционный характер. В период с 2000 по 2009 год в России суммарный коэффициент рождаемости увеличился с 1,2 до 1,5, однако в течение этих восьми лет он не обеспечивал уровня нулевого естественного прироста.
Большинство (15 из 28) муниципальных районов и городских округов Вологодской области за рассмотренный период сохраняло среднее многолетнее значение коэффициента рождаемости выше среднеобластного уровня.
Учет собственных предпочтений и реальных условий жизни снизил репродуктивные установки. Доли планирующих бездетность и однодетность увеличились, планирующих многодетность снизились. В г. Череповце и районах области группа молодежи, не планирующей иметь детей, составила 6%, что представляется существенным негативным явлением.
Выявлено наличие чувства социальной незащищенности у молодежи, которое часто приводит к снижению работоспособности, продуктивности деятельности, к трудностям в общении. Существует несформированность ценностного поля, полярность суждений, расплывчатость нравственных позиций, большая ориентация на материальные блага, нежели на духовные ценности; слабый интерес к проблемам общества.
Рост субкультурных движений ведет к деформации нравственных ценностей и поведения. Выявлено, что размах субкультурных движений в городской черте шире, чем в сельской местности: 27% горожан и 14% жителей сельской местности прямо или косвенно участвовали в субкультурном движении. На сегодняшний день существует потребность в дальнейшем изучении субкультурных установок среди молодежи и профилактики негативных явлений, вызванных действием субкультурных идеологий.
Осуществление мероприятий по формированию нравственных ценностей молодежи также предполагается и в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан" государственной программы.
Мероприятия подпрограммы 1 будут способствовать формированию лидеров и команд лидеров в каждом муниципальном образовании, которые посредством реализации сначала самых простых проектов для себя и для молодежи, проживающей на данной территории, сформируют навыки планирования, работы в команде, проектной деятельности. Используя данные умения, молодые люди будут предлагать для реализации проекты в тех сферах, где с их точки зрения есть актуальная и необходимая для решения проблема, тем самым сама молодежь будет являться активным участником строительства общества и среды, в которой она проживает, а следовательно, будут снижаться негативные настроения относительно деятельности органов власти, бюджетных организаций.
При таком построении работы учреждения сферы молодежной политики и существующая подпрограмма 1 будут работать на команды лидеров, которые в свою очередь должны в свои мероприятия и проекты включать оставшуюся молодежь, в том числе молодежь, находящуюся в трудной жизненной ситуации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 942 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Основной целью подпрограммы 1 является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Для достижения поставленной цели в течение 2014 - 2018 годов необходимо решение следующих задач:
содействие экономической самостоятельности молодежи;
профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни;
укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства;
содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению молодежи;
научное, методическое и информационное обеспечение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 1 приведены в приложении 1 к подпрограмме 1.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.
За период с 2014 по 2018 год планируется достижение следующих результатов:
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, за 5 лет - 342 единицы;
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия, - 100% ежегодно;
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия, - 5 400 человек;
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение, за 5 лет - 2 190 человек,
количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение, за 5 лет - 280 единиц;
увеличение количества действующих штабов студенческих трудовых отрядов (или других организационных форм для решения вопросов временного трудоустройства студентов) с 17 в 2013 году до 22 в 2018 году;
обеспечение специализированного обучения 640 волонтеров, членов детских и молодежных общественных объединений за 5 лет;
увеличение количества членов клубов молодых семей с 2400 в 2013 году до 2550 в 2018 году;
увеличение доли молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики, за исключением областного молодежного форума (от общего количества молодежи области), с 8,5% в 2013 году до 25% в 2018 году;
рост степени гражданской активности молодежи не менее чем на 27% к базовому уровню 2013 года;
реализация на территории области не менее 90% проектов Федерального агентства по делам молодежи из числа возможных к реализации на территории региона;
обеспечение ежегодно подготовки не менее 7 методических материалов по вопросам реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики;
увеличение количества уникальных посетителей молодежного портала области в сети Интернет со 100 000 в 2013 году до 110 000 в 2018 году (под уникальным посетителем понимается неповторяющийся пользователь, обладающий уникальными характеристиками и зашедший на сайт в течение определенного промежутка времени).
Сроки реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 1.1 "Содействие экономической самостоятельности молодежи".
Цель мероприятия: содействие трудовому воспитанию молодежи через развитие и поддержку движения студенческих отрядов; создание условий для вовлечения, отбора, обучения молодых людей основам предпринимательской деятельности, оказание содействия молодым предпринимателям в осуществлении хозяйственной деятельности.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
реализация комплекса мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства, в том числе через:
популяризацию предпринимательской деятельности и создание предпринимательской среды;
отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью, организацию проведения образовательных мероприятий, направленных на создание субъектов молодежного предпринимательства;
проведение мероприятий по сопровождению начинающих молодых предпринимателей;
обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на развитие и поддержку малых и средних предприятий;
реализация комплекса мероприятий по профориентации и содействию занятости молодежи, в том числе через:
проведение курсов, учебных занятий для актива, тренингов личностного роста, организацию слетов, конкурсов;
поиск работы для студенческих отрядов, координацию процесса выезда студентов в летний период для выполнения работ, координацию деятельности студенческих отрядов в летний период, консультацию молодежи по вопросам трудоустройства;
межрегиональное взаимодействие (участие студенческих отрядов в мероприятиях других регионов, выезды студенческих отрядов на всероссийские объекты).
Основное мероприятие 1.2 "Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни".
Цель мероприятия: формирование у молодежи ценности здорового образа жизни и навыка сохранения здоровья; создание условий для социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
организация и проведение мероприятий (слеты, сборы, семинары, обучающие конференции) по развитию оперативных отрядов дружинников среди молодежи;
содействие в создании областного координационного совета общественных объединений в сфере профилактики негативных явлений;
проведение мероприятий с клубами молодых семей по распространению методики патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
проведение трудовых лагерей, сборов для молодых людей, потребляющих психоактивные вещества, и для несовершеннолетних, находящихся на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
проведение конкурса методических разработок молодых педагогов по профилактической работе с трудными подростками, выпуск сборника "Лучшие методики работы с трудными подростками";
проведение научно-практической конференции по вопросам профилактики негативных явлений;
организация социологических исследований, мониторингов среди различных групп молодежи по темам:
противодействие экстремизму и результативность его профилактики,
неформальные группировки в молодежной среде.
Основное мероприятие 1.3 "Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства".
Цель мероприятия: формирование семейных ценностей у молодежи, укрепление института молодой семьи через развитие клубного движения в Вологодской области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
проведение фестивалей, встреч, иных форм по взаимодействию клубов молодых семей;
проведение областного конкурса "Вологодское подворье";
участие во Всероссийских конкурсах, фестивалях, семинарах с целью обмена опытом по направлению.
Основное мероприятие 1.4 "Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению молодежи".
Цель мероприятия: создание условий для развития детского и молодежного движения Вологодской области, развитие у подрастающего поколения потребности в проявлении социально направленной активной жизненной и гражданской позиции.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
проведение конкурсов, фестивалей, встреч для поддержки и развития детских и молодежных общественных объединений;
оказание информационной, консультационной поддержки детским и молодежным общественным объединениям;
организация мероприятий, направленных на развитие школьного, ученического, студенческого самоуправления;
проведение мероприятий, направленных на развитие и поддержку социальных индивидуальных инициатив молодежи;
содействие развитию молодежных коллегиальных совещательных органов при органах власти различных уровней.
Основное мероприятие 1.5 "Научное, методическое, информационное сопровождение государственной молодежной политики, реализуемой на территории области".
Цель мероприятия: развитие системы информационного, методического обеспечения молодежи, организаций, участвующих в реализации государственной молодежной политики на территории Вологодской области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
осуществление информационного сопровождения молодежной политики, реализуемой на территории области, через молодежные СМИ и СМИ муниципальных районов и городских округов;
проведение конкурсов, консультаций, встреч для молодежных СМИ;
заказ у специализированных организаций проведения социологических исследований, опросов по проблемам молодежи, положению молодежи в регионе, степени гражданской активности населения области, в том числе молодежи, за исключением тем, связанных с профилактикой негативных явлений;
разработка и распространение на территории области и за ее пределами опыта реализации направлений молодежной политики.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 производится за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 78 137,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 29 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 22 242,0 тыс. рублей;
2016 год - 7 400,0 тыс. рублей;
2017 год - 710,0 тыс. рублей;
2018 год - 18 585,0 тыс. рублей,
из них:
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 66 137,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 17 200,0 тыс. рублей;
2015 год - 22 242,0 тыс. рублей;
2016 год - 7 400,0 тыс. рублей;
2017 год - 710,0 тыс. рублей;
2018 год - 18 585,0 тыс. рублей,
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 12 000,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 12 000,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 3 к подпрограмме 1.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 осуществляется Бюджетным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество" в рамках государственного задания, Департаментом внутренней политики Правительства области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 1 приведен в приложении 4 к подпрограмме 1.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию подпрограммы 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 5 к подпрограмме 1.
VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 942 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 1
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 16 ноября 2015 г.
N п/п |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Содействие экономической самостоятельности молодежи |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
ед. |
_ |
_ |
_ |
155 |
32 |
0 |
155 |
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
_ |
_ |
- |
100 |
100 |
0 |
100 |
||
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия |
чел. |
_ |
_ |
- |
2 450 |
500 |
0 |
2 450 |
||
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение |
ед. |
_ |
- |
- |
1000 |
190 |
0 |
1000 |
||
количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение |
ед. |
- |
- |
- |
125 |
30 |
0 |
125 |
||
количество действующих штабов студенческих трудовых отрядов (или других организационных форм для решения вопросов временного трудоустройства студентов) |
ед. |
2 |
17 |
17 |
15 |
4 |
4 |
22 |
||
2. |
Профилактика негативных проявлений в молодежной среде и формирование здорового образа жизни |
количество волонтеров, членов детских и молодежных общественных объединений, прошедших специализированное обучение, за год |
чел. |
208 |
200 |
200 |
200 |
40 |
0 |
200 |
3. |
Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства |
количество членов клубов молодых семей |
чел. |
2300 |
2400 |
2400 |
2400 |
2400 |
2450 |
2550 |
4. |
Содействие развитию молодежной инициативы, молодежного общественного движения, самореализации и самоопределению молодежи |
доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики, за исключением областного образовательного молодежного форума (от общего количества молодежи области) |
% |
9 |
8,5 |
8,5 |
15 |
18 |
21 |
25 |
рост (снижение) степени гражданской активности молодежи от уровня 2013 года |
% |
- |
100 |
115 |
115 |
115 |
121 |
127 |
||
|
доля проектов Федерального агентства по делам молодежи, реализуемых на территории области, из числа возможных к реализации на территории региона |
% |
50 |
50 |
70 |
60 |
60 |
80 |
90 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 942 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 1
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1
15 декабря 2014 г., 1 июня, 16 ноября 2015 г.
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы) используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
ед. |
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
созданные рабочие места (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку |
сплошное наблюдение |
ДВП |
2. |
Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
% |
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
С=В:Aх100% |
А - объем субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
ведомственная отчетность |
субсидия, предоставленная в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
сплошное наблюдение |
ДВП |
В - объем реализованных средств субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
ведомственная отчетность |
реализованные средства субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия |
сплошное наблюдение |
ДВП |
||||||
3. |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия |
ед. |
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
жители в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия |
сплошное наблюдение |
ДВП |
4. |
Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение |
ед. |
количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
жители в возрасте до 30 лет (включительно), прошедшие обучение |
сплошное наблюдение |
ДВП |
5. |
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение |
ед. |
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
субъекты малого и среднего предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение |
сплошное наблюдение |
ДВП |
6. |
Количество действующих штабов студенческих трудовых отрядов (или других организационных форм для решения вопросов временного трудоустройства студентов) |
ед. |
количество действующих штабов студенческих трудовых отрядов (или других организационных форм для решения вопросов временного трудоустройства студентов) |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
штабы студенческих трудовых отрядов или другие организационных форм для решения вопросов временного трудоустройства студентов |
сплошное наблюдение |
ДВП |
7. |
Количество волонтеров, членов детских и молодежных общественных объединений, прошедших специализированное обучение |
чел. |
количество волонтеров, членов детских и молодежных общественных объединений, прошедших специализированное обучение, за год |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
волонтеры, члены детских и молодежных общественных объединений, прошедшие специализированное обучение за отчетный год |
сплошное наблюдение |
ДВП |
8. |
Количество членов клубов молодых семей |
чел. |
количество членов клубов молодых семей |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
клубы молодых семей |
сплошное наблюдение |
ДВП |
9. |
Доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики, за исключением областного молодежного форума (от общего количества молодежи области) |
% |
Доля молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной, за исключением областного молодежного форума (от общего количества молодежи области без учета уникальности участников) |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
Z=X:Cх100% |
X - количество молодых граждан, участвующих в мероприятиях сферы молодежной политики, за исключением областного молодежного форума |
ведомственная отчетность |
молодые граждане, участвующие в мероприятиях сферы молодежной политики, за исключением областного молодежного форума (от общего количества молодежи области без учета уникальности участников) за отчетный год |
сплошное наблюдение |
ДВП |
C - количество молодежи по состоянию на начало отчетного периода |
официальная статистическая информация Вологдостата |
_ |
_ |
ДВП |
||||||
10. |
Рост (снижение) степени гражданской активности молодежи от уровня 2013 года |
% |
изменение степени гражданской активности молодежи от уровня базового года |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
С=В:Aх100% |
A - степень гражданской активности молодежи в базовом 2013 году, ед |
ведомственная отчетность |
молодежь области |
выборочное наблюдение |
ДВП |
В - степень гражданской активности молодежи в отчетном периоде |
ведомственная отчетность |
молодежь области |
выборочное наблюдение |
ДВП |
||||||
11. |
Количество подготовленных методических материалов по вопросам реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики за год |
ед. |
количество подготовленных методических материалов по вопросам реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики за год |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
|
|
ведомственная отчетность |
методические материалы по вопросам реализации мероприятий в сфере государственной молодежной политики, подготовленные в отчетном году |
сплошное наблюдение |
ДВП |
12. |
Количество уникальных посетителей молодежного портала области в сети Интернет в год |
чел. |
количество уникальных посетителей молодежного портала области в сети Интернет в год |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
|
|
ведомственная отчетность |
посетители молодежного портала области |
сплошное наблюдение |
ДВП |
13. |
Доля проектов Федерального агентства по делам молодежи, реализуемых на территории области, из числа возможных к реализации на территории региона |
% |
доля проектов Федерального агентства по делам молодежи, реализуемых на территории области, из числа возможных к реализации на территории региона |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
Z=X:Cx100% |
C - количество проектов Федерального агентства по делам молодежи, возможных к реализации на территории региона, ед. |
ведомственная отчетность |
проекты Федерального агентства по делам молодежи, реализуемые на территории области |
сплошное наблюдение |
ДВП |
X - количество проектов Федерального агентства по делам молодежи, реализуемых в области, ед. |
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме 1
Финансовое обеспечение подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября 2015 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 4
к подпрограмме 1
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 1
1 июня, 28 сентября 2015 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 1
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1
1 июня 2015 г.
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
Всего |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
12 000,0 |
12 000,0 |
2 000,0 |
0 |
12 000,0 |
38 000,0 |
федеральный бюджет |
12 000,0 |
12 000,0 |
2 000,0 |
0 |
12 000,0 |
38 000,0 |
бюджеты муниципальных образований области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к подпрограмме 1
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1
4 августа, 29 декабря 2014 г., 1 июня 2015 г.
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Сроки принятия |
Основное мероприятие 1.3 "Укрепление института молодой семьи и пропаганда ответственного родительства" | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
положение об областном конкурсе "Вологодское подворье"; состав организационного комитета областного конкурса "Вологодское подворье"; состав областной конкурсной комиссии областного конкурса "Вологодское подворье" |
ДВП |
2 квартал 2015 года |
Приложение 6
к государственной программе
Подпрограмма
"Патриотическое воспитание граждан"
(далее - подпрограмма 2)
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября 2015 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 2
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Мероприятия, направленные на патриотическое воспитание граждан, с 2011 по 2013 год реализовывались органами государственной власти, общественными объединениями. За этот период сформирован перечень традиционных мероприятий, которые обеспечивают вовлечение в сферу патриотического воспитания в большей степени школьников и студентов.
За предыдущие годы значительно увеличилось количество проводимых патриотических мероприятий, налажена система взаимодействия между структурами, занимающимися патриотическим воспитанием граждан, значительно повысился интерес к проводимым патриотическим мероприятиям, особенно среди молодежи области.
Однако имеется ряд проблем:
нестабильная экономическая и социальная обстановка приводит к сильному расслоению общества, большим миграционным процессам, обострению национальных противоречий. Все более заметна постепенная утрата нашим обществом традиционно российского патриотического сознания и истинного значения понятий "патриотизм", "интернационализм", "гражданственность", "долг", "совесть", "порядочность";
патриотическое воспитание в области в настоящий момент, по большей части, направлено на детей и молодежь, что является обоснованным, так как именно в молодом возрасте формируется мировоззрение личности, но в систему патриотического воспитания необходимо вовлекать все категории населения, обеспечивая преемственность поколений, непрерывность процесса патриотического воспитания. Население области, вовлекаемое в процесс патриотического воспитания, составляют следующие категории граждан: дошкольники, обучающиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций в возрасте до 18 лет, обучающиеся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в возрасте старше 18 лет, работающая молодежь, работающие граждане в возрасте от 30 до 60 лет, граждане пожилого возраста.
Решение указанных проблем позволит поднять работу по патриотическому воспитанию граждан на качественно новый уровень.
Создание условий для формирования патриотических чувств, духовно-нравственных ценностей и идеалов, а также вовлечение в процесс патриотического воспитания всех категорий населения позволит развивать и совершенствовать систему патриотического воспитания в области.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан.
Для достижения поставленной цели в течение 2014 - 2018 годов необходимо решение следующих задач:
создание и развитие условий для формирования патриотических чувств, духовно-нравственных ценностей и идеалов;
развитие системы непрерывного патриотического воспитания граждан.
Конечным результатом реализации подпрограммы 2 предполагается увеличение количества проводимых мероприятий по патриотическому воспитанию с 18 в 2013 году до 30 в 2018 году и увеличение доли граждан, активно участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, от общего количества жителей области с 30% в 2013 году до 45% в 2018 году.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 2 приведены в приложении 1 к подпрограмме 2.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведены в приложении 2 к подпрограмме 2.
Сроки реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан на территории Вологодской области".
Цель мероприятия: организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания на территории Вологодской области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
проведение мероприятий методического сопровождения системы патриотического воспитания;
проведение конкурса деятельности среди муниципальных молодежных центров, ведущих работу по патриотическому воспитанию.
Основное мероприятие 2.2 "Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий".
Цель мероприятия: содействие историческому образованию, духовно-нравственному воспитанию граждан на основе углубленного изучения истории России и Вологодчины.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
проведение историко-краеведческих ярмарок, олимпиад, чтений, конференций, конкурсов, областных и межрегиональных фестивалей, мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам, связанным с авиацией и космосом, 100-летию Первой мировой войны, 25-летию вывода советских войск из Афганистана, юбилейным и памятным датам Великой Отечественной войны, организация экскурсионных поездок на объекты военно-исторического, военно-мемориального, историко-культурного наследия; проведение областного конкурса "Лучший проект", акции "Помощь ветерану" с участием волонтеров и детей из числа клиентов учреждений социального обслуживания семьи и детей;
сотрудничество с Межрегиональной Ассоциацией субъектов Российской Федерации и городов, шефствующих над Северным флотом;
организация участия ветеранов Великой Отечественной войны из муниципальных образований области в областных праздничных торжествах, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне; участие ветеранов в военном параде на Красной площади, проводимом в честь Дня Победы в г. Москве, в мероприятиях, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне в других регионах;
организация работы по изготовлению (в том числе проведение экспертизы товара) подарочных наборов для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей; организация работы по изготовлению приветственных адресов от имени Губернатора области и подарочных пакетов для ветеранов Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.
Основное мероприятие 2.3 "Формирование условий для развития поисковой, исследовательской работы, увековечивание памяти защитников Отечества, участие во Всероссийских и межрегиональных мероприятиях".
Цель мероприятия: содействие духовно-нравственному воспитанию граждан и сохранение исторической памяти.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
организация экспедиций "Вахта памяти" на территории области и поисковых работ в местах боевых действий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в рамках Всероссийской акции "Вахта памяти";
организация работы по созданию и ведению электронной версии Книги Памяти;
организация поездок граждан на места захоронений близких родственников, погибших (умерших) в годы великой Отечественной войны, в том числе на территории других государств;
проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню народного единства;
участие во Всероссийских научно-практических конференциях, совещаниях, семинарах, посвященных патриотическому воспитанию граждан.
Основное мероприятие 2.4 "Участие в организации допризывной подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву".
Цель мероприятия: создание условий для формирования позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву.
В рамках указанного мероприятия предусматриваются:
оборонно-спортивные игры, военно-спортивные сборы, слеты, соревнования;
торжественная отправка в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, посвященная Всероссийскому Дню призывника.
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета (за счет собственных доходов: налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) составляет 39 597,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 11 150,0 тыс. рублей;
2015 год - 15 147,3 тыс. рублей;
2016 год - 2 600,0 тыс. рублей;
2017 год - 5 350,0 тыс. рублей;
2018 год - 5 350,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 3 к подпрограмме 2.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 осуществляется Бюджетным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество в рамках государственного задания, Департаментом социальной защиты населения области, Департаментом внутренней политики Правительства области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 2 приведен в приложении 4 к подпрограмме 2.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 2
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2
1 июня 2015 г.
N п/п |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Создание и развитие условий для формирования патриотических чувств, духовно-нравственных ценностей и идеалов |
количество мероприятий по патриотическому воспитанию |
ед. |
18 |
18 |
20 |
30 |
20 |
30 |
30 |
2. |
Развитие системы непрерывного патриотического воспитания граждан |
доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию |
% |
30 |
30 |
33 |
35 |
33 |
40 |
45 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 2
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2
1 июня 2015 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы) используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество мероприятий по патриотическому воспитанию |
ед. |
количество мероприятий по патриотическому воспитанию, проводимых в рамках подпрограммы |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
мероприятия по патриотическому воспитанию |
сплошное наблюдение |
ДВП |
2. |
Доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию |
% |
доля граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
Z = X / C х 100%, |
X - количество граждан, привлеченных для активного участия в мероприятиях патриотического воспитания, чел. |
ведомственная отчетность |
граждане, привлекаемые для активного участия в мероприятиях по патриотическому воспитанию |
сплошное наблюдение |
ДВП |
C - численность населения области по состоянию на начало отчетного периода, чел. |
официальная статистическая информация |
_ |
_ |
ДВП |
Постановлением Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к подпрограмме 2
Финансовое обеспечение подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета
4 августа, 15 декабря 2014 г., 1 июня, 28 сентября 2015 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 2
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 2
4 августа 2014 г., 1 июня 2015 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Наименование услуги |
разработка и реализация мероприятий в рамках направлений государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
|||||||||
Показатель объема услуги |
количество реализованных мероприятий по направлениям государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
|||||||||
Основное мероприятие 2.1 "Организационно-методическое обеспечение системы патриотического воспитания граждан" |
2 |
2 |
2 |
3 |
4 |
500,0 |
15,0 |
100,0 |
600,0 |
600,0 |
Основное мероприятие 2.2 "Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий" |
5 |
18 |
13 |
18 |
19 |
1 050,0 |
1 340,0 |
1 000,0 |
1 190,0 |
1 170,0 |
Основное мероприятие 2.3 "Формирование условий для развития поисковой, исследовательской работы, увековечивание памяти защитников Отечества, участие во Всероссийских и межрегиональных мероприятиях" |
4 |
5 |
2 |
5 |
6 |
1 460,0 |
965,0 |
400,0 |
460,0 |
460,0 |
Основное мероприятие 2.4 "Участие в организации допризывной подготовки граждан к военной службе по контракту и призыву" |
4 |
5 |
3 |
5 |
6 |
1 820,0 |
1 780,0 |
1 100,0 |
3 100,0 |
3 100,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 7
к государственной программе
Подпрограмма
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вологодской области на 2014 - 2018 годы"
(далее - подпрограмма 3)
4 августа 2014 г., 1 июня 2015 г.
Паспорт подпрограммы 3
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, текущая ситуация, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
Гражданское общество всегда было и будет главной опорой демократии: оно способствует ее построению, служит залогом ее сохранения и укрепления. В гражданском обществе заложен огромный ресурс движения вперед. Одним из основных институтов гражданского общества являются социально ориентированные некоммерческие организации.
Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций как одного из основных институтов гражданского общества способствует социальной стабильности в обществе. Так, в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" отмечено, что в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики необходимо предусмотреть начиная с 2013 года меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций следует расценивать как один из способов достижения нового качества экономического роста, развития инновационных технологий, сохранения и преумножения образовательного, научного, культурного, духовного потенциала общества, реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, защиты прав потребителей, экологической безопасности.
Сегодня можно лишь констатировать наличие слабой материальной базы некоммерческого сектора. Данный факт, в свою очередь, не позволяет решать задачи, определенные Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее - Концепция).
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе благотворительным организациям, путем предоставления субсидий на реализацию социально значимых проектов (программ), а также на возмещение части затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, на конкурсной основе позволит в определенной мере способствовать формированию материальной базы некоммерческого сектора, и соответственно, реализации Концепции.
Также практика показывает, что деятельность многих некоммерческих организаций носит ситуативный характер и не имеет системы. Это связано с низким уровнем взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами исполнительной государственной власти и органами местного самоуправления, а также неразвитыми горизонтальными связями в некоммерческом секторе.
За последние годы не наблюдается роста доли жителей области, так или иначе связанных с деятельностью некоммерческих организаций. Напротив, их доля снизилась с 20% в 2008 году до 16% в 2011 году. Это говорит о снижении показателя доверия населения области к основным институтам гражданского общества, об отсутствии реального развития подобных институтов, обусловленных в том числе отсутствием должного внимания к ним со стороны как общества, так и государства, а также СМИ.
Функционирование специально созданной для социально ориентированных некоммерческих организаций информационной системы "Общественные ресурсы Вологодской области" позволит социально ориентированным некоммерческим организациям размещать актуальную информацию о своей деятельности и получить возможность пользоваться методической и нормативно-правовой базой в сфере деятельности некоммерческого сектора.
Создание ресурсного центра некоммерческих организаций позволит решить проблему предоставления консультационных услуг социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе по правовым, бухгалтерским, налоговым и иным вопросам.
Повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, государственных и муниципальных служащих, осуществляющих взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, позволит на более высоком уровне решать вопросы функционирования и государственной поддержки некоммерческого сектора.
Использование мер, стимулирующих поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участие в ней граждан и юридических лиц, как и обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне также, будет в полной мере способствовать решению указанных выше проблем.
Таким образом, одним из важных механизмов взаимодействия власти и институтов гражданского общества в современном государстве, включая субъекты Российской Федерации, становится программно-целевой метод, использование которого позволяет создать максимально благоприятные условия для развития партнерских отношений между социально ориентированными некоммерческими организациями и органами исполнительной государственной власти области.
II. Цель, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Цель подпрограммы 3 - создание на территории области условий, максимально благоприятствующих развитию и эффективному функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для достижения поставленной цели в течение 2014 - 2018 годов необходимо решение следующих задач:
увеличение количества зарегистрированных на территории области некоммерческих организаций;
повышение качества услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории области;
развитие добровольческой деятельности на территории области;
развитие благотворительной деятельности на территории области.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) подпрограммы 3 приведены в приложении 1 к подпрограмме 3.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 приведены в приложении 2 к подпрограмме 3.
В результате реализации подпрограммы 3 предполагается:
увеличение количества зарегистрированных на территории области некоммерческих организаций с 1845 ед. в 2013 году до 1923 ед. в 2018 году;
прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций области не менее 4% к 2018 году;
увеличение количества представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение (подготовку), на 204 чел. за период с 2014 года по 2018 год;
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка, с 29 в 2013 году до 46 в 2018 году;
увеличение количества привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями с 50 в 2013 году до 350 в 2018 году;
увеличение доли граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области, с 5,04% в 2013 году до 20% в 2018 году;
увеличение доли граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории области, с 0,32% в 2013 году до 0,5% в 2018 году;
увеличение количества зарегистрированных благотворительных организаций на территории области с 86 в 2013 году до 94 в 2018 году;
прирост количества зарегистрированных на территории области благотворительных организаций не менее 9,3% к 2016 году.
Срок реализации подпрограммы 3 - 2014 - 2018 годы.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:
Основное мероприятие 3.1 "Предоставление финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Цель мероприятия: развитие механизмов конкурсного финансирования общественно полезных проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций и создание материальной базы для организации работы социально ориентированных некоммерческих организаций.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
1) оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на реализацию общественно полезных проектов (программ), связанных с осуществлением уставной деятельности, на конкурсной основе.
Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливается Правительством области;
2) формирование, ведение, обязательное опубликование перечня имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, в соответствии с постановление Правительства области от 3 февраля 2009 года N 152 "Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
3) предоставление некоммерческим организациям во владение и (или) пользование имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям, в соответствии с постановлением Правительства области от 10 июня 2011 года N 666 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления во владение и (или) пользование имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование социально ориентированным некоммерческим организациям".
Основное мероприятие 3.2 "Предоставление информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям".
Цель мероприятия: распространение информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- ведение информационного Интернет-портала "Общественные ресурсы Вологодской области";
- подготовка и тиражирование печатной продукции, освещающей деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
Основное мероприятие 3.3 "Предоставление консультационной и методической поддержки по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций".
Цель мероприятия: повышение качества деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, обмену опытом и распространению лучших практик;
- подготовка и тиражирование методических материалов для органов исполнительной государственной власти области и органов местного самоуправления по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- оказание консультационной помощи органам местного самоуправления;
- проведение обучающих семинаров для органов местного самоуправления.
Основное мероприятие 3.4 "Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций".
Цель мероприятия: повышение качества услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- организация проведения курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций;
- проведение информационных мероприятий о необходимости направления работников социально ориентированных некоммерческих организаций на повышение квалификации.
Основное мероприятие 3.5 "Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере".
Цель мероприятия: развитие институтов гражданского общества на территории области.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- организация работы социально ориентированных некоммерческих организаций области с органами государственной власти области;
- вовлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций в деятельность общественных советов при органах исполнительной государственной власти области, содействие во взаимодействии социально ориентированных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления.
Реализация мероприятий осуществляется бюджетным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество" в рамках государственного задания, а также непосредственно Департаментом внутренней политики Правительства области.
Основное мероприятие 3.6 "Меры, стимулирующие поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций".
Цель мероприятия: вовлечение граждан и юридических лиц в осуществление мер, стимулирующих деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций.
В рамках указанного мероприятия предусматривается:
- проведение мероприятий по поощрению активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев, включая проведение соответствующих конкурсов, награждение почетными грамотами, объявление благодарностей;
- проведение конференций, семинаров, участие в межрегиональных мероприятиях социально ориентированных некоммерческих организаций.
Основное мероприятие 3.7 "Мониторинг реализации подпрограммы 3".
Цель мероприятия: оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы 3.
В рамках указанного мероприятия предусматривается проведение научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных некоммерческих организаций.
IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
Мероприятия подпрограммы 3 реализуются за счет средств областного бюджета. Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 61 029,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 25 175,1 тыс. рублей;
2015 год - 15 663,7 тыс. рублей;
2016 год - 5 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 6 400,0 тыс. рублей;
2018 год - 8 490,8 тыс. рублей
из них:
за счет собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 47580,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 11 726,1 тыс. рублей;
2015 год - 15 663,7 тыс. рублей;
2016 год - 5 300,0 тыс. рублей;
2017 год - 6 400,0 тыс. рублей;
2018 год - 8 490,8 тыс. рублей;
за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, иных межбюджетных трансфертов - 13449,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2014 год - 13449,0 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 3 к подпрограмме 3.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 осуществляется бюджетным учреждением Вологодской области "Областной центр молодежных и гражданских инициатив "Содружество" в рамках государственного задания, Департаментом внутренней политики Правительства области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 3 приведен в приложении 4 к подпрограмме 3.
V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию подпрограммы 3
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3 приведена в приложении 5 к подпрограмме 3.
Нумерация разделов приводится с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459
V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведены в приложении 6 к подпрограмме 3.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к подпрограмме 3
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 3
4 августа 2014 г., 1 июня 2015 г.
N п/п |
Задача, направленная на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
||||||
отчетное |
оценочное |
плановое |
||||||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Увеличение количества зарегистрированных на территории области некоммерческих организаций |
количество зарегистрированных некоммерческих организаций области |
ед. |
1841 |
1845 |
1885 |
1904 |
1923 |
1923 |
1923 |
прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций области |
% |
- |
- |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
||
2. |
Повышение качества услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями на территории области |
количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение (подготовку), за год |
чел. |
44 |
44 |
50 |
30 |
30 |
46 |
48 |
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка |
ед. |
20 |
29 |
35 |
40 |
42 |
44 |
46 |
||
3. |
Развитие добровольческой деятельности на территории области |
количество привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями |
чел. |
50 |
50 |
200 |
250 |
300 |
320 |
350 |
доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области |
% |
- |
5,04 |
5,04 |
10 |
20 |
20 |
20 |
||
4. |
Развитие благотворительной деятельности на территории области |
доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории области |
% |
- |
0,32 |
0,35 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
количество зарегистрированных на территории области благотворительных организаций |
ед. |
86 |
86 |
90 |
92 |
94 |
94 |
94 |
||
прирост количества зарегистрированных на территории области благотворительных организаций |
% |
- |
- |
4 |
2 |
2 |
- |
- |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к подпрограмме 3
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3
4 августа 2014 г., 1 июня 2015 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору) |
Базовые показатели (индикаторы) используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
Объект и единица наблюдения |
Охват единиц совокупности |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество зарегистрированных некоммерческих организаций области |
ед. |
количество зарегистрированных некоммерческих организаций области |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области |
_ |
_ |
ДВП |
2. |
Прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций области |
% |
прирост количества зарегистрированных некоммерческих организаций области |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
Х= (Ктек. х 100% / Кпр.) - 100% |
Ктек. - количество организаций, зарегистрированных на 31 декабря отчетного года |
ведомственная отчетность Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области |
_ |
_ |
ДВП |
Кпр. - количество организаций, зарегистрированных на 31 декабря года, предшествующего отчетному году |
ведомственная отчетность Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области |
_ |
_ |
ДВП |
||||||
3. |
Количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение (подготов-ку), за год |
чел. |
количество представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, прошедших обучение (подготовку) |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность |
представители социально ориентированных некоммерческих организаций |
сплошное наблюдение |
ДВП |
4. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка |
ед. |
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана государственная поддержка в отчетном году |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
сведения из реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки Правительства Вологодской области, и перечня имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям |
социально ориентированные некоммерческие организации - получатели поддержки |
сплошное наблюдение |
ДВП |
5. |
Количество привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями |
чел. |
количество привлекаемых добровольцев к реализации проектов (программ) социально ориентированными некоммерческими организациями |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
|
|
мониторинг |
социально ориентированные некоммерческие организации |
сплошное наблюдение |
ДВП |
6. |
Доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории области |
% |
доля граждан, принимающих участие в деятельности некоммерческих организаций на территории Вологодской области |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
Х= Ч гр.НКО /Ч насел.обл., х 100% |
Ч гр.НКО - численность граждан, принимавших участие в деятельности некоммерческих организаций на территории Вологодской области |
мониторинг |
социально ориентированные некоммерческие организации |
сплошное наблюдение |
ДВП |
Ч насел.обл. - численность населения Вологодской области на конец отчетного периода |
официальная статистическая информация Вологдастата |
_ |
_ |
ДВП |
||||||
7. |
Доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории области |
% |
доля граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории Вологодской области |
Годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
Х= Ч гр.пож/ Ч насел.обл.*100% |
Ч гр.пож. - численность граждан, осуществляющих денежные пожертвования некоммерческим организациям на территории Вологодской области |
мониторинг |
граждане |
сплошное наблюдение |
ДВП |
Ч насел.обл. - численность населения Вологодской области на конец отчетного года |
официальная статистическая информация Вологдастата |
_ |
_ |
ДВП |
||||||
8. |
Количество зарегистрированных на территории области благотворительных организаций |
ед. |
количество зарегистрированных благотворительных организаций области |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
- |
- |
ведомственная отчетность Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области |
_ |
_ |
ДВП |
9. |
Прирост количества зарегистрированных на территории области благотворительных организаций |
% |
прирост количества зарегистрированных на территории области благотворительных организаций |
годовая, по состоянию на 31 декабря отчетного года |
Х= (Ктек. х 100% / Кпр.) - 100%, |
Ктек. - количество благотворительных организации, зарегистрированных на 31 декабря отчетного года |
ведомственная отчетность Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области |
_ |
_ |
ДВП |
Кпр. - количество благотворительных организации, зарегистрированных на 31 декабря года, предшествующего отчетному году |
ведомственная отчетность Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области |
_ |
_ |
ДВП |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
к подпрограмме 3
Финансовое обеспечение подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета
1 июня 2015 г.
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к подпрограмме 3
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственным учреждением области по подпрограмме 3
1 июня 2015 г.
Наименование |
Значение показателя объема услуги |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги, тыс. руб. |
||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|
Наименование услуги |
разработка и реализация мероприятий в рамках направлений государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
|||||||||
Показатель объема услуги |
количество реализованных мероприятий по направлениям государственной молодежной политики, реализуемой на территории области |
|||||||||
Основное мероприятие 3.5 "Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере" |
9 |
6 |
6 |
10 |
11 |
1088,0 |
863,7 |
800,0 |
1100,0 |
1190,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к подпрограмме 3
Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3
1 июня 2015 г.
Источник финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
Всего |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
11 728,0 |
5 277,6 |
5 277,6 |
7 208,5 |
8 321,0 |
37 812,7 |
федеральный бюджет |
11 728,0 |
5 277,6 |
5 277,6 |
7 208,5 |
8 321,0 |
37 812,7 |
бюджеты муниципальных образований области |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
государственные внебюджетные фонды |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
физические и юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
в том числе в форме государственно-частного партнерства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Постановлением Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459 настоящая Подпрограмма дополнена приложением 6
Приложение 6
к подпрограмме 3
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Сроки принятия |
Мероприятие 3.1. Предоставление финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям | ||||
1. |
Постановление Правительства области |
- порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям; - форма договора о предоставлении субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям; - положение о конкурсной комиссии по предоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям; состав конкурсной комиссии |
ДВП |
1 квартал 2014 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 28 октября 2013 г. N 1102 "О государственной программе "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в газете "Красный Север" от 2 ноября 2013 г. N 204
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2020 г. N 1526
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 декабря 2020 г. N 1500
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 14 декабря 2020 г. N 1465
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2020 г.
Действие пунктов 8.4 - 8.7 приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 августа 2020 г. N 931
Изменения вступают в силу с 12 августа 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 июня 2020 г. N 695
Изменения вступают в силу с 17 июня 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2020 г. N 276
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 13 января 2020 г. N 12
Изменения вступают в силу с 14 января 2020 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 декабря 2019 г. N 1296
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 2 декабря 2019 г. N 1148
Изменения вступают в силу с 5 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 ноября 2019 г. N 1108
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 ноября 2019 г. N 1067
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 19 августа 2019 г. N 777
Изменения вступают в силу с 22 августа 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 июля 2019 г. N 699
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 15 апреля 2019 г. N 362
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 1 апреля 2019 г. N 321
Изменения вступают в силу с 3 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 21 января 2019 г. N 43
Изменения вступают в силу с 23 января 2019 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 10 декабря 2018 г. N 1106
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Подпункты 1.1.3, 1.1.6, 1.1.9 пункта 1.1, подпункты 1.2.1.2, 1.2.3, 1.2.4, 1.2.8, 1.2.9 подпункта 1.2, подпункт 1.4 пункта 1 настоназванного постановления вступают в силу с 18 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 октября 2018 г. N 931
Изменения вступают в силу с 24 октября 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 27 августа 2018 г. N 771
Изменения вступают в силу с 27 августа 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 23 июля 2018 г. N 662
Изменения вступают в силу с 23 июля 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 29 января 2018 г. N 70
Изменения вступают в силу с 29 января 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 22 января 2018 г. N 50
Изменения вступают в силу с 22 января 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 25 декабря 2017 г. N 1187
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 18 сентября 2017 г. N 835
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 746
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Подпункты 1.1, 1.3, подпункт 1.4.2 подпункта 1.4, подпункты 1.7, 1.8, 1.11 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Вологодской области от 26 июня 2017 г. N 569
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 марта 2017 г. N 220
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 26 декабря 2016 г. N 1182
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 ноября 2016 г. N 1073
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 ноября 2016 г. N 1061
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 3 октября 2016 г. N 877
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 12 июля 2016 г. N 627
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 27 июня 2016 г. N 560
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2015 г. N 1206
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 16 ноября 2015 г. N 942
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 28 сентября 2015 г. N 797
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 1 июня 2015 г. N 459
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 29 декабря 2014 г. N 1197
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 15 декабря 2014 г. N 1144
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Правительства Вологодской области от 4 августа 2014 г. N 665
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления