Постановление Администрации г. Вологды от 16 марта 2015 г. N 1780 "Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности бюджетных, автономных, казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации города Вологды"

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы", повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений, на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности деятельности бюджетных, автономных, казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" (далее - муниципальные учреждения).

2. Заместителям Главы города Вологды, руководителям органов Администрации города Вологды, в подведомственности которых находятся муниципальные учреждения, обеспечить доведение настоящего постановления до сведения подведомственных учреждений.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации города Вологды от 27 мая 2011 года N 2798 "Об утверждении показателей деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды";

постановление Администрации города Вологды от 29 декабря 2011 года N 8094 "Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений муниципального образования "Город Вологда";

постановление Администрации города Вологды от 27 апреля 2012 года N 2308 "Об утверждении отраслевых (специальных) показателей оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды";

постановление Администрации города Вологды от 27 апреля 2012 года N 2309 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 27 мая 2011 года N 2798";

постановление Администрации города Вологды от 27 июля 2012 года N 4268 "Об утверждении отраслевых (специальных) показателей оценки эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения "Центр содействия развитию предпринимательства и туризма"";

пункт 3 постановления Администрации города Вологды от 08 августа 2012 года N 4519 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации города Вологды";

пункт 1 постановления Администрации города Вологды от 01 октября 2012 года N 5697 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";

пункты 3, 4 постановления Администрации города Вологды от 13 ноября 2012 года N 6677 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";

постановление Администрации города Вологды от 04 декабря 2012 года N 7224 "Об утверждении отраслевых (специальных) показателей оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений муниципального образования "Город Вологда", подведомственных Управлению образования, Управлению физической культуры и массового спорта, Управлению культуры и историко-культурного наследия, Управлению социальной защиты населения Администрации города Вологды";

постановление Администрации города Вологды от 29 декабря 2012 года N 8068 "Об утверждении отраслевых (специальных) показателей оценки эффективности деятельности муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр "ГОР.СОМ. 35"";

пункты 12, 15, 16 постановления Администрации города Вологды от 12 марта 2013 года N 2205 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы города Вологды и Администрации города Вологды";

постановление Администрации города Вологды от 29 марта 2013 года N 2663 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 4 декабря 2012 года N 7224";

пункт 4 постановления Администрации города Вологды от 20 июня 2013 года N 4979 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы города Вологды и Администрации города Вологды";

постановление Администрации города Вологды от 12 сентября 2013 года N 7463 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 27 апреля 2012 года N 2308";

постановление Администрации города Вологды от 23 декабря 2013 года N 10321 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 29 декабря 2011 года N 8094";

постановление Администрации города Вологды от 29 июля 2014 года N 5319 "Об утверждении показателей деятельности муниципального казенного учреждения "Центр гражданской защиты города Вологды" и внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 27 мая 2011 года N 2798";

постановление Администрации города Вологды от 24 октября 2014 года N 8072 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 27 апреля 2012 года N 2308";

пункт 6 постановления Администрации города Вологды от 24 декабря 2014 года N 10363 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты";

постановление Администрации города Вологды от 31 декабря 2014 года N 10710 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 27 мая 2011 года N 2798".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента финансов Администрации города Вологды В.В. Пешкова.

5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Методика
оценки эффективности деятельности бюджетных, автономных, казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда"
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 16 марта 2015 г. N 1780)

1. Настоящая Методика разработана в целях повышения эффективности деятельности бюджетных, автономных, казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда".

2. Оценка эффективности деятельности бюджетных, автономных, казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" осуществляется отраслевым (функциональным) органом Администрации города Вологды, выполняющим функции и полномочия учредителя учреждения (далее - Орган).

3. Для оценки эффективности деятельности бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Вологда" используются следующие показатели:

показатель бюджетной эффективности;

индекс профильных внебюджетных доходов;

индекс непрофильных внебюджетных доходов;

показатель управления кредиторской задолженностью;

коэффициент загрузки учреждения;

коэффициент востребованности учреждения;

показатель результативности и нормирования расходов;

коэффициент эффективности использования фонда оплаты труда;

коэффициент использования имущества учреждением.

4. Для оценки эффективности деятельности казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" используются следующие показатели:

целевое использование бюджетных средств;

показатель управления кредиторской задолженностью;

исполнение требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

рост доходов от оказания платных услуг в сравнении с предыдущим периодом;

соблюдение сроков и порядка представления отчетности;

эффективное использование имущества учреждением.

5. Бюджетные, автономные и казенные учреждения муниципального образования "Город Вологда" ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, направляют в адрес Органов значения показателей оценки эффективности деятельности с пояснительной запиской.

Бюджетные и автономные учреждения муниципального образования "Город Вологда" направляют в адрес Органов информацию о значениях показателей оценки эффективности деятельности по форме согласно приложению N 1 к настоящей Методике.

Казенные учреждения муниципального образования "Город Вологда" направляют в адрес Органов информацию о значениях показателей оценки эффективности деятельности по форме согласно приложению N 2 к настоящей Методике.

6. Органы проводят оценку эффективности деятельности подведомственных им учреждений, руководствуясь:

приложением N 3 к настоящей Методике в отношении бюджетных и автономных учреждений;

приложением N 4 к настоящей Методике в отношении казенных учреждений.

7. Итоговая оценка эффективности деятельности учреждений муниципального образования "Город Вологда" определяется средним арифметическим значением набранных баллов по показателям:

в соответствии с пунктом 3 настоящей Методики в отношении бюджетных и автономных учреждений;

в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики в отношении казенных учреждений.

Среднее арифметическое значение набранных баллов по показателям определяется отношением суммы набранных баллов по оцениваемым показателям к количеству оцениваемых показателей.

Итоговая оценка эффективности деятельности бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Вологда" осуществляется по следующей бальной системе:

Среднее арифметическое значение набранных баллов по показателям	Итоговая оценка эффективности деятельности
4,5 и выше	высокий уровень эффективности
от 3,5 до 4,4	средний уровень эффективности
от 2,0 до 3,4	низкий уровень эффективности
менее 2,0	неудовлетворительный уровень эффективности

Итоговая оценка эффективности деятельности казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" осуществляется по следующей бальной системе:

Среднее арифметическое значение набранных баллов по показателям	Итоговая оценка эффективности деятельности
15 и выше	высокий уровень эффективности
от 10 до 14	средний уровень эффективности
от 6 до 9	низкий уровень эффективности
менее 6	неудовлетворительный уровень эффективности

8. По итогам оценки эффективности деятельности бюджетных, автономных, казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" Органы формируют аналитический отчет (далее - Отчет), в котором указывают уровень эффективности деятельности бюджетных, автономных, казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" (высокий, средний, низкий, неудовлетворительный).

В случае низкого и неудовлетворительного уровня эффективности деятельности бюджетных, автономных, казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда" Органы включают в Отчет перечень мероприятий, направленных на повышение эффективности и результативности деятельности таких учреждений.

9. Органы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 30 января года, следующего за отчетным, направляют в Департамент финансов Администрации города Вологды Отчет и информацию о результатах оценки эффективности деятельности учреждений:

по форме согласно приложению N 5 к настоящей Методике в отношении бюджетных и автономных учреждений;

по форме согласно приложению N 6 к настоящей Методике в отношении казенных учреждений.

10. Департамент финансов Администрации города Вологды формирует сводный отчет и представляет его на рассмотрение Комиссии по оценке эффективности и результативности служебной деятельности муниципальных служащих Администрации города Вологды:

до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

до 15 февраля года, следующего за отчетным.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 1
к Методике
оценки эффективности
деятельности бюджетных,
автономных, казенных учреждений
муниципального образования
"Город Вологда"

                                                                    форма

                        Значение показателей оценки

                         эффективности деятельности

_________________________________________________________________________

       (наименование бюджетного/автономного учреждения муниципального

                         образования "Город Вологда")

Наименование показателя	Значение показателя в отчетном периоде (квартал, год)	Значение показателя в предыдущем периоде (квартал, год)
1	2	3
Показатель бюджетной эффективности
сумма денежных средств, поступивших от платной деятельности
сумма расходов на содержание учреждения за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
Индекс профильных внебюджетных доходов
доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с оказанием (выполнением) профильных муниципальных услуг (работ)
доходы, полученные из бюджета города Вологды в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и иные цели
Индекс непрофильных внебюджетных доходов
доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с оказанием (выполнением) непрофильных услуг (работ), использованием муниципальной собственности
доходы, полученные из бюджета города Вологды в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и иные цели
Показатель управления кредиторской задолженностью
кредиторская задолженность на конец отчетного периода
кредиторская задолженность на начало отчетного периода
Коэффициент загрузки учреждения
фактическое количество получателей профильных услуг (фактическое количество выполненных работ)
пропускная способность учреждения в отчетном периоде (плановое количество работ)
Коэффициент востребованности учреждения
фактическое количество получателей муниципальных услуг (фактическое количество выполненных работ)
плановое количество получателей муниципальных услуг (плановое количество работ)
Показатель результативности и нормирования расходов
фактическая сумма расходов на содержание учреждения
плановая сумма расходов на содержание учреждения
Коэффициент эффективности использования фонда оплаты труда
фонд оплаты труда административно-управленческого персонала в отчетном периоде
среднесписочная численность административно-управленческого персонала в отчетном периоде
фонд оплаты труда основного персонала в отчетном периоде
среднесписочная численность основного персонала в отчетном периоде
Коэффициент использования имущества учреждением
площадь имущества, используемого учреждением для оказания муниципальных услуг (выполнения работ)
общая площадь имущества учреждения
Всего по учреждению

Руководитель

муниципального учреждения     ___________     _________      _______

                               (подпись)       (Ф.И.О.)      (дата)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 2
к Методике
оценки эффективности
деятельности бюджетных,
автономных, казенных учреждений
муниципального образования
"Город Вологда"

                                                                    форма

                       Значение показателей оценки

                        эффективности деятельности

_________________________________________________________________________

           (наименование казенного учреждения муниципального

                     образования "Город Вологда")

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя в отчетном периоде (квартал, год)	Значение показателя в предыдущем периоде (квартал, год)
1	2	3	4
1	Целевое использование бюджетных средств
2	Показатель управления кредиторской задолженностью
3	Исполнение требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
4	Рост доходов от оказания платных услуг в сравнении с предыдущим периодом
5	Соблюдение сроков и порядка представления отчетности
6	Эффективное использование имущества учреждением

Руководитель

муниципального учреждения      _________      ________     _______

                               (подпись)      (Ф.И.О.)     (дата)

Приложение N 3
к Методике
оценки эффективности
деятельности бюджетных,
автономных, казенных учреждений
муниципального образования
"Город Вологда"

Расчет
показателей оценки эффективности деятельности бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Вологда"

Наименование показателя	Расчет показателя	Единица измерения	Оценка показателя
			Значение показателя	Количество баллов
1	2	3	4	5
1. Показатель бюджетной эффективности ()		х	более 0,42	5
			от 0,25 до 0,42 включительно	4
			от 0,11 до 0,24 включительно	3
			менее 0,11	1
сумма денежных средств, поступивших от платной деятельности ()		тыс. рублей	х	х
сумма расходов на содержание учреждения за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания ()		тыс. рублей	х	х
2. Индекс профильных внебюджетных доходов ()		х	положительная динамика по отношению к предыдущему периоду	5
			на уровне предыдущего периода	3
			отрицательная динамика по отношению к предыдущему периоду	1
доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с оказанием (выполнением) профильных муниципальных услуг (работ) ()		тыс. рублей	х	х
доходы, полученные из бюджета города Вологды в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и иные цели ()		тыс. рублей	х	х
3. Индекс непрофильных внебюджетных доходов ()		х	положительная динамика по отношению к предыдущему периоду	5
			на уровне предыдущего периода	3
			отрицательная динамика по отношению к предыдущему периоду	1
доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с оказанием (выполнением) непрофильных услуг (работ), использованием муниципальной собственности ()		тыс. рублей	х	х
доходы, полученные из бюджета города Вологды в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и иные цели ()		тыс. рублей	х	х
4. Показатель управления кредиторской задолженностью ()		х	отрицательная динамика по отношению к предыдущему периоду	5
			на уровне предыдущего периода	3
			положительная динамика по отношению к предыдущему периоду	1
кредиторская задолженность на конец отчетного периода ()		тыс. рублей	х	х
кредиторская задолженность на начало отчетного периода ()		тыс. рублей	х	х
5. Коэффициент загрузки учреждения ()		х	более 0,97	5
			от 0,85 до 0,97 включительно	4
			от 0,5 до 0,84 включительно	3
			менее 0,5	1
фактическое количество получателей профильных услуг (фактическое количество выполненных работ) ()		человек (работа)	х	х
пропускная способность учреждения в отчетном периоде (плановое количество работ) ()		человек (работа)	х	х
6. Коэффициент востребованности учреждения ()		х	более 1	5
			от 0,85 до 1 включительно	4
			от 0,5 до 0,84 включительно	3
			менее 0,5	1
фактическое количество получателей муниципальных услуг (фактическое количество выполненных работ) ()		человек (работа)	х	х
плановое количество получателей муниципальных услуг (плановое количество работ) (Кп)		человек (работа)	х	х
7. Показатель результативности и нормирования расходов ()		х	1 и менее	5
			более 1	1
фактическая сумма расходов на содержание учреждения ()		тыс. рублей	х	х
плановая сумма расходов на содержание учреждения ()		тыс. рублей	х	х
8. Коэффициент эффективности использования фонда оплаты труда ()		х	отрицательная динамика по отношению к предыдущему периоду	5
			на уровне предыдущего периода	3
			положительная динамика по отношению к предыдущему периоду	1
фонд оплаты труда административно-управленческого персонала в отчетном периоде ()		тыс. рублей	х	х
среднесписочная численность административно-управленческого персонала в отчетном периоде ()		человек	х	х
фонд оплаты труда основного персонала в отчетном периоде ()		тыс. рублей	х	х
среднесписочная численность основного персонала в отчетном периоде ()		человек	х	х
9. Коэффициент использования имущества учреждением ()		х	положительная динамика по отношению к предыдущему периоду	5
			на уровне предыдущего периода	3
			отрицательная динамика по отношению к предыдущему периоду	1
площадь имущества, используемого учреждением для оказания муниципальных услуг (выполнения работ) ()		кв. м.	х	х
общая площадь имущества учреждения ()		кв. м.	х	х

Приложение N 4
к Методике
оценки эффективности
деятельности бюджетных,
автономных, казенных учреждений
муниципального образования
"Город Вологда"

Расчет
показателей оценки эффективности деятельности казенных учреждений муниципального образования "Город Вологда"

N п/п	Наименование показателя	Оценка показателя
		Значение показателя	Количество баллов
1	2	3	4
1	Целевое использование бюджетных средств	отсутствие замечаний контролирующих органов по целевому использованию бюджетных средств	30
		наличие замечаний контролирующих органов по целевому использованию бюджетных средств	1
2	Показатель управления кредиторской задолженностью	отсутствие просроченной кредиторской задолженности	15
		наличие просроченной кредиторской задолженности	1
3	Исполнение требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	отсутствие замечаний при исполнении действующего законодательства в сфере муниципальных закупок	10
		наличие замечаний при исполнении действующего законодательства в сфере муниципальных закупок	1
4	Рост доходов от оказания платных услуг в сравнении с предыдущим периодом	увеличение объема средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по отношению к предыдущему периоду	20
		объем средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности в отчетном периоде остался на уровне предыдущего периода	10
		уменьшение объема средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности по отношению к предыдущему периоду	1
5	Соблюдение сроков и порядка представления отчетности	отсутствие штрафов за несвоевременное представление отчетов, пеней за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов, предъявляемых учреждению к оплате в отчетном периоде	10
		наличие в отчетном периоде у учреждения штрафов и пеней за нарушения порядка и сроков представления отчетов, уплату налогов и страховых взносов	1
6	Эффективное использование имущества учреждением	отсутствие нарушений в учете товарно-материальных ценностей, недопущение недостач, хищений и порчи имущества	15
		наличие нарушений в учете товарно-материальных ценностей, недостач, хищений и порчи имущества	1

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5
к Методике
оценки эффективности
деятельности бюджетных,
автономных, казенных учреждений
муниципального образования
"Город Вологда"

                  Результат оценки эффективности деятельности

               бюджетных и автономных учреждений муниципального

                  образования "Город Вологда", подведомственных

_________________________________________________________________________

     (наименование отраслевого (функционального) органа Администрации

              города Вологды, выполняющего функции и полномочия

                             учредителя учреждения)

ГАРАНТ:

Начало таблицы См. окончание

Наименование учреждения	Показатель бюджетной эффективности		Индекс профильных внебюджетных доходов		Индекс непрофильных внебюджетных доходов		Показатель управления кредиторской задолженностью		Коэффициент загрузки учреждения		Коэффициент востребованности учреждения
	Значение показателя	Кол-во баллов	Значение показателя	Кол-во баллов	Значение показателя	Кол-во баллов	Значение показателя	Кол-во баллов	Значение показателя	Кол-во баллов	Значение показателя	Кол-во баллов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы См. начало

Наименование учреждения	Показатель результативности и нормирования расходов	Коэффициент эффективности использования фонда оплаты труда	Коэффициент использования имущества учреждением	Итого по учреждению (среднее арифметическое набранных баллов)	Уровень эффективности
	Значение показателя	Кол-во баллов	Значение показателя	Кол-во баллов	Значение показателя	Кол-во баллов
1	14	15	16	17	18	19	20	21

Руководитель отраслевого (функционального) органа

Администрации города Вологды, выполняющего функции

и полномочия учредителя учреждения

"__" ___________ 20__ года                   __________________ (подпись)

Лицо, ответственное за проведение оценки

эффективности деятельности учреждений

"__" ___________ 20__ года                   __________________ (подпись)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 6
к Методике
оценке эффективности
деятельности бюджетных,
автономных, казенных учреждений
муниципального образования
"Город Вологда"

                 Результат оценки эффективности деятельности

                казенных учреждений муниципального образования

                        "Город Вологда", подведомственных

_________________________________________________________________________

    (наименование отраслевого (функционального) органа Администрации

           города Вологды, выполняющего функции и полномочия

                       учредителя учреждения)

Наименование учреждения	Количество баллов по показателям						Итого по учреждению (среднее арифметическое набранных баллов)	Уровень эффективности
	Целевое использование бюджетных средств	Показатель управления кредиторской задолженностью	Исполнение требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	Рост доходов от оказания платных услуг в сравнении с предыдущим периодом	Соблюдение сроков и порядка представления отчетности	Эффективное использование имущества учреждением
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель отраслевого (функционального) органа

Администрации города Вологды, выполняющего функции

и полномочия учредителя учреждения

"__" ___________ 20__ года                   __________________ (подпись)

Лицо, ответственное за проведение оценки

эффективности деятельности учреждений

"__" ___________ 20__ года                   __________________ (подпись)