Раздел IV. Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм

Раздел IV. Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 марта 2013 г. N 150 в пункт 1.1. раздела IV настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.01.2013 N 39

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм осуществляется в рамках реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на 2012-годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 N 173, подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования на селе" долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781 (далее - программа развития семейных животноводческих ферм), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165".

Финансирование расходов на развитие семейных животноводческих ферм осуществляется за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета в 2013 году, на реализацию мероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

1.2. Целью предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм является увеличение числа семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств и их дальнейшее развитие и распространение на территории Республики Хакасия.

1.3. Грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства, передаваемые из республиканского бюджета на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с программой развития семейных животноводческих ферм, в целях создания и развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Республики Хакасия крестьянского (фермерского) хозяйства, включая:

разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

покупку сельскохозяйственных животных.

1.4. Грант на развитие семейной животноводческой фермы выделяется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 марта 2013 г. N 150 в пункт 1.5. раздела IV настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.01.2013 N 39

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет 5,0 млн. рублей и не более 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

Доля расходов за счет средств федерального и республиканского бюджетов устанавливается приказом Минсельхозпрода РХ

1.6. Размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставляемого конкретному главе крестьянского (фермерского) хозяйства, определяется конкурсной комиссией по отбору участников программы развития семейных животноводческих ферм Республики Хакасия с учетом собственных и привлеченных средств участника программы развития семейных животноводческих ферм Республики Хакасия и его Плана расходов в целях, указанных в пункте 1.3 раздела IV настоящего Порядка.

2. Условия предоставления гранта

2.1. Грант на развитие семейной животноводческой фермы предоставляется главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - заявители), признанным участниками программы развития семейных животноводческих ферм, по результатам конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 марта 2013 г. N 150 пункт 2.2. раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу Постановления Правительства Республики Хакасия от 31.01.2013 N 39

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Для участия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, должно соответствовать требованиям, установленным приложением 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165" (с последующими изменениями).

2.3. Заявитель для включения его в состав участников программы развития семейных животноводческих ферм представляет в конкурсную комиссию по отбору участников программы развития семейных животноводческих ферм Республики Хакасия конкурсную заявку, состоящую из заявки на участие в конкурсном отборе (приложение 7 к настоящему Порядку) (в двух экземплярах) и следующих документов:

а) копии паспортов граждан Российской Федерации (главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства);

б) копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

в) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

г) паспорт семейной животноводческой фермы (приложение 8 к настоящему Порядку);

д) копии документов, подтверждающих наличие (создание) собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы или копии договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

е) план по развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной программой развития семейных животноводческих ферм, увеличению объема реализуемой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более восьми лет (далее - бизнес-план, проект);

ж) План расходов (приложение 9 к настоящему Порядку);

з) обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства (приложение 10 к настоящему Порядку);

и) документ, подтверждающий членство в перерабатывающем сельскохозяйственном потребительском кооперативе (в случае если состоит), либо договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой семейной животноводческой фермой.

2.4. В рамках межведомственного взаимодействия Минсельхозпродом РХ запрашиваются следующие документы:

а) копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию не ранее чем за один календарный месяц до момента подачи заявки;

б) копия уведомления (информационного письма) Федеральной службы государственной статистики;

в) справка налогового органа по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки.

Заявитель вправе представить указанные в данном пункте документы самостоятельно.

2.5. Копии документов заверяются печатью и подписью заявителя.

Документы, представленные в заявке, должны быть прошиты и пронумерованы.

2.6. При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

2.7. Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель.

2.8. Заявитель представляет на конкурсный отбор только одну заявку.

2.9. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несет заявитель.

Поданные на конкурсный отбор документы не возвращаются.

3. Порядок
проведения конкурсного отбора

3.1. Для проведения конкурсного отбора Минсельхозпродом РХ формируется конкурсная комиссия по отбору участников программы развития семейных животноводческих ферм Республики Хакасия. Состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Минсельхозпрода РХ.

Указанным актом объявляется конкурсный отбор на предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

3.2. Минсельхозпрод РХ не позднее трех рабочих дней со дня издания приказа о проведении конкурсного отбора обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурсного отбора в республиканской газете "Хакасия", размещение его на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ (www.mcxpx.ru).

В объявлении указывается название конкурсного отбора, время, место и срок приема документов, а также иная информация, необходимая для проведения конкурсного отбора.

3.3. В течение тридцати дней со дня опубликования объявления о проведении конкурсного отбора в республиканской газете "Хакасия" конкурсная комиссия осуществляет прием заявок.

Регистрация заявок производится в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минсельхозпрода РХ.

Второй экземпляр заявки на участие в конкурсном отборе с отметкой о принятии возвращается заявителю.

3.4. Конкурсная комиссия в срок не более 30 рабочих дней со дня завершения срока подачи документов осуществляет конкурсный отбор представленных заявок и определяет участников программы развития семейных животноводческих ферм.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 июля 2013 г. N 407 в пункт 3.5. подраздела 3 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу настоящего постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Конкурсный отбор проводится в два этапа.

На первом этапе в срок не более 15 рабочих дней осуществляется рассмотрение документов на соответствие заявителей, представивших документы для участия в конкурсном отборе, требованиям, установленным приложением 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165" (с последующими изменениями), и допуск ко второму этапу конкурсного отбора.

Для проверки соответствия заявителей требованию, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 приложения 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165" (с последующими изменениями) в части получения грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, конкурсная комиссия направляет запрос в Министерство экономики Республики Хакасия.

При несоответствии заявителя указанным требованиям, а также при предоставлении заявителем документов, содержащих недостоверные сведения, заявитель к участию во втором этапе конкурсного отбора не допускается, о чем конкурсная комиссия по отбору участников программы развития семейных животноводческих ферм Республики Хакасия уведомляет заявителя в срок не более пяти рабочих дней с момента принятия указанного решения.

На втором этапе в срок не более 15 рабочих дней осуществляются очное собеседование - презентация заявителем своего проекта конкурсной комиссии с обоснованием основных экономических показателей - и оценка заявок.

Результатом второго этапа конкурсного отбора является определение участников программы поддержки семейных животноводческих ферм и утверждение им Плана расходов, а также суммы гранта, не превышающей размер, указанный в пункте 1.3 раздела IV настоящего Порядка.

3.6. На заседании конкурсной комиссии на каждую заявку заполняется оценочный лист (приложение 11 к настоящему Порядку), и на основании всех оценочных листов формируется заключение (приложение 12 к настоящему Порядку).

Оценка заявок осуществляется по критериям, указанным в таблице 17.

Таблица 17

N п/п	Критерии оценки конкурсной заявки	Максимальное количество баллов
1	Планируемый рост объема выручки от продажи производимой продукции (к концу реализации проекта по сравнению с началом реализации):
	от 10 до 20 (включительно) процентов от 21 до 30 (включительно) процентов от 31 до 40 (включительно) процентов от 41 до 50 (включительно) процентов более 50 процентов	1 2 3 4 5
2	Увеличение объемов производства продукции (к концу реализации проекта по сравнению с началом реализации):
	от 10 до 20 (включительно) процентов от 21 до 30 (включительно) процентов от 31 до 50 (включительно) процентов более 50 процентов	1 2 3 4
3	Рентабельность:
	от 3 до 5 (включительно) процентов от 6 до 10 (включительно) процентов от 11 до 15 (включительно) процентов от 16 до 20 (включительно) процентов более 20 процентов	1 2 3 4 5
4	Период окупаемости проекта:
	до 3 лет от 3 до 5 лет от 5 до 8 лет	4 3 2
5	Доля финансирования за счет собственных (10 процентов) и заемных средств (30 процентов):
	40 процентов от 41 до 50 (включительно) процентов более 50 процентов	2 4 6
6	Создание новых рабочих мест:
	3 от 4 до 7 от 8 до 15	2 4 6
7	Наличие земель сельскохозяйственного назначения (собственность, долгосрочная аренда на срок не менее восьми лет на момент подачи заявки)	3
8	Наличие материально-технической базы для реализации проекта (помещения, техника, оборудование)	3
9	Наличие кормовой базы
	хозяйство имеет (создает) собственную кормовую базу	3
	заключены договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов	2
10	Наличие каналов сбыта производимой сельхозпродукции	3
11	Использование новых технологий в проекте	3
12	Готовность участника программы проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованного проекта с целью передачи передового опыта функционирования семейных животноводческих ферм	1
13	Рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей	1
14	Оценка по результатам очного собеседования
	неудовлетворительно удовлетворительно хорошо отлично	0 3 4 5

3.7. Конкурсная комиссия по результатам подведения итогов конкурсного отбора на основании указанного заключения ранжирует заявителей в порядке убывания количества набранных баллов, в пределах одного ранга - с учетом даты поступления заявки. Заявки удовлетворяются в порядке убывания ранга в размере, равном сумме, указанной в Плане расходов, уменьшенной на сумму собственных и привлеченных денежных средств заявителя, но не более размера, указанного в пункте 1.3 раздела IV настоящего Порядка. В случае если объем средств по Плану расходов очередного заявителя не может быть удовлетворен в необходимом размере, средства предоставляются в размере средств, оставшихся после распределения между заявителями, заявки которых были удовлетворены ранее.

На основании ранжирования определяются заявители, которые становятся участниками программы развития семейных животноводческих ферм, что отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии.

3.8. Участникам программы развития семейных животноводческих ферм конкурсной комиссией утверждается План расходов.

3.9. Минсельхозпрод РХ не позднее трех рабочих дней с момента вынесения решения конкурсной комиссии о включении в состав участников программы развития семейных животноводческих ферм обеспечивает размещение информации об итогах конкурсного отбора на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ.

3.10. В течение 15 дней после размещения информации об итогах конкурсного отбора Минсельхозпрод РХ выдает участникам программы развития семейных животноводческих ферм сертификат об участии в программе развития семейных животноводческих ферм и заключает с ними соглашения по форме, утверждаемой приказом Минсельхозпрода РХ.

Существенным условием указанного соглашения является запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другим лицам, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного участником программы развития семейных животноводческих ферм за счет гранта, в течение десяти лет со дня получения гранта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 28 октября 2013 г. N 580 в пункт 3.11 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу настоящего постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. Перечисление средств на расчетный счет участников программы развития семейных животноводческих ферм осуществляется на основании заключенного соглашения и не позднее тридцати рабочих дней после подтверждения участниками программы наличия или расходования средств в размере не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений.

Наличие денежных средств подтверждается заверенной банком выпиской из текущего (расчетного) счета получателя гранта и гарантийным письмом получателя гранта о том, что указанные денежные средства будут использованы на софинансирование каждого наименования приобретений.

Использование денежных средств подтверждается заверенными получателем гранта копиями следующих документов: договор, счет и (или) счет-фактура, товарная накладная (при приобретении товарно-материальных ценностей), акт приемки выполненных работ (при выполнении работ, услуг) и платежные документы (платежное поручение или квитанция, или кассовый чек, или товарный чек, или платежная ведомость, или другое), подтверждающие оплату работ по реализации мероприятий программы.

4. Контроль за целевым использованием гранта

4.1. Получатель средств на развитие семейных животноводческих ферм ежеквартально представляет в Минсельхозпрод РХ отчет о целевом расходовании средств по форме, установленной соглашением.

4.2. Контроль за целевым использованием средств на развитие семейных животноводческих ферм, за достоверностью, полнотой и своевременностью представляемых отчетов осуществляет Минсельхозпрод РХ.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 18 июля 2013 г. N 407 подраздел 4 раздела IV настоящего приложения дополнен пунктом 4.3

4.3. Минсельхозпрод РХ и Министерство финансов Республики Хакасия осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка предоставления грантов

5. Порядок
возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении

5.1. В случае выявления Минсельхозпродом РХ факта предоставления получателем средств на развитие семейных животноводческих ферм недостоверных сведений и (или) нарушения условий, предусмотренных подразделом 2 раздела IV настоящего Порядка, и (или) непредставления отчета о целевом расходовании средств в установленный пунктом 4.1 раздела IV настоящего Порядка срок, и (или) нецелевого использования средств указанные средства подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем получатель средств уведомляется в письменной форме.

5.2. Не позднее 30 дней с момента получения уведомления о возврате бюджетных средств получатель средств обязан вернуть полученные средства в полном объеме.

5.3. В случае невозврата бюджетных средств в указанные сроки или возврата не в полном объеме взыскание средств производится в судебном порядке.