Приложение. Стандарт качества государственной услуги по осуществлению региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью

Приложение
к приказу
Министерства образования
и науки Республики Хакасия
от 12 февраля 2013 г. N 100-98

приложение 14

Стандарт
качества государственной услуги по осуществлению региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью
(утв. приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 17 марта 2003 г. N 283 )

I. Цель оказания государственной услуги по осуществлению региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью

Выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Республики Хакасия в области государственной молодежной политики.

II. Характеристика потенциальных потребителей государственной услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью"

Государственная услуга "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью" оказывается детям и молодым людям в возрасте до 30 лет, проживающим на территории Республики Хакасия.

III. Показатели оценки качества оказания государственной услуги

Показателями оценки качества оказания государственной услуги являются:

N п/п	Наименование качественного показателя бюджетной услуги	Наименование количественного показателя оценки качества бюджетной услуги	Целевое значение количественного показателя бюджетной услуги
1	2	3	4
1	Удовлетворенность потребителей качеством государственной услуги	Отсутствие жалоб на некачественное предоставление услуги со стороны потребителей	0
		Наличие положительных отзывов потребителей услуги по итогам осуществления мероприятий в рамках государственной услуги	не менее 10
2	Вовлеченность волонтеров в реализацию региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью	Доля мероприятий, проводимых с участием волонтеров	не менее 10%
3	Наличие информационного сопровождения мероприятий в рамках государственной услуги	Количество публикаций в СМИ и упоминаний в сети Интернет	не менее 15 в год

IV. Характеристика правовых основ оказания государственной услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью"

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

-Конституцией Российской Федерации;

-Конвенцией ООН о правах ребенка;

-Положениями Европейской хартии местного самоуправления (ратифицирована Федеральным законом от 11.04.1998 N 55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления") и Европейской хартии об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне (пересмотренной) от 21.05.2003 г.

-Гражданским кодексом Российской Федерации;

-Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

-Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с последующими изменениями);

-Федеральным законом от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (с последующими изменениями);

-Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

-Федеральным законом от 24.06.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

-Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с последующими изменениями);

-Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 N 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики" (с последующими изменениями);

-распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р "Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

-Законом Республики Хакасия от 22.12.1993 N 25 "О реализации государственной молодежной политики в Республике Хакасия" (с последующими изменениями);

-постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.07.2012 N 458 "О создании Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия "Центр молодежных инициатив" и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия" (с последующими изменениями);

-постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.05.2009 N 226 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Республики Хакасия" (с последующими изменениями).

V. Порядок оказания государственной услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью" (описание технологии оказания государственной услуги)

Государственная услуга "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью" оказывается в следующем порядке:

5.1. Получить услугу может любой получатель, вне зависимости от пола, национальности и религиозных убеждений.

5.2. Решение о предоставлении услуги принимается на основании государственного задания, либо на основании письменного или устного указания Учредителя о необходимости проведения мероприятия. Данное решение утверждается нормативным правовым актом Министерства образования и науки Республики Хакасия (далее - Министерство), либо приказом директора Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия "Центр молодежных инициатив" (далее - Центр) по согласованию с Учредителем.

5.3. Решение об отказе в предоставлении услуги принимается в случае нахождения получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в случае отсутствия выполнения требований к внешним условиям предоставления услуги и безопасности.

5.4. Основаниями для приостановления предоставления услуги являются: неисправность технического оборудования, используемого в процессе предоставления услуги; внезапно возникшая аварийная ситуация по уважительной причине или в силу причин, не зависящих от специалистов, оказывающих услугу (форс-мажор). Приостановление предоставления услуги осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся основанием для приостановления предоставления услуги.

5.5. Услуга предоставляется по отдельному плану (графику) предоставления услуги. Предоставляемая услуга по срокам предоставления и качеству должны соответствовать требованиям нормативной, технической и другой документации по соответствующему направлению деятельности (в т.ч. при наличии такового).

5.6. Необходимая информация в рамках предоставления услуги с согласия получателя услуги может предоставляться в устной, печатной либо электронной форме.

5.7. Информация о государственной услуге должна быть размещена на стендах в помещении, на официальном сайте Центра (при его наличии).

5.8. Все организационные действия в рамках процесса оказания услуги должны быть распределены между персоналом согласно должностным инструкциям, выполняться в установленные сроки.

5.9. Получатели услуги вправе потребовать предоставление необходимой и достоверной информации об услуге. Центр должен обеспечить удобство и комфортность при предоставлении информации об услуге.

VI. Требования к материально-техническому и кадровому обеспечению, безопасности оказания государственной услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью"

N п/п	Наименование показателя
1.	Обеспечение температурного режима в соответствии с СанПиН
2.	Наличие оборудованных аварийных выходов, необходимого количества средств пожаротушения, подъездных путей к зданию, отвечающих всем требованиям пожарной безопасности
3.	Соответствие электросистем помещений современным требованиям безопасности
4.	Наличие в учреждении действующей пожарной сигнализации
5.	Наличие в учреждении оргтехники для осуществления сотрудниками основной деятельности из расчета не менее 1-го многофункционального устройства на 2-х специалистов учреждения
6.	Наличие в учреждении комплекта лицензионного или свободно распространяемого общесистемного и прикладного программного обеспечения (операционная система, офисные программы (редакторы текстов, таблиц), для каждого установленного компьютера
7.	Наличие необходимого оборудования и техники, помещений, транспортных средств, телефонной линии и высокоскоростных каналов связи, расходных материалов и других ресурсов
8.	Помещения должны обеспечиваться подсобными, санитарно-бытовыми, административно-хозяйственными помещениями, укомплектовываться необходимой мебелью, техническими средствами, охранным и противопожарным оборудованием, должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности
9.	На мероприятиях должны быть обеспечены охрана правопорядка, пожарная безопасность, медицинская аптечка, дежурство скорой медицинской помощи (при необходимости), спасательное снаряжение (при необходимости), а также санитарная и экологическая уборка и принятие противопожарных мер при подготовке, проведении и после окончания мероприятий
10.	При проведении мероприятий в обязательном порядке проверяется и обеспечивается специалистами, ответственными за его проведение: оборудование, снаряжение и их составляющие
11.	Проведение мероприятий на открытых площадках возможно при допустимых погодных условиях
12.	Персонал, задействованный в процессе оказания услуги, должен иметь необходимые и достаточные квалификацию и профессиональные навыки в соответствии с направлениями основной деятельности учреждения

VII. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью"

Государственная услуга оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми Центр функционирует и документацией по спецификации процесса производства услуги:

-Устав Центра;

-приказы, решения, правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс предоставления услуги и ее контроля, предусматривающие меры совершенствования работы;

-эксплуатационные документы на имеющиеся в Центре оборудование, приборы и аппаратуру, которые должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной деятельности;

-наличие документированной спецификации процесса производства услуги (внутренний приказ, положение о мероприятии, смета расходов, договоры с привлеченными организациями и специалистами, другие документы по услуге);

-наличие формы, способа и каналов распространения информации об услуге должны быть адекватными целевой аудитории, учитывать территориальный масштаб проводимых мероприятий;

-прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка и др.).

VIII. Требования к обеспечению доступности государственной услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью"

8.1. Возможность получения гражданами услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью" не должна зависеть от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений.

8.2. Ограничениями в получении указанной услуги считается возраст (более 30 лет) и ограничения по состоянию здоровья для отдельных направлений деятельности (спортивно-туристские мероприятия и соревнования).

IX. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью"

В состав информации о предоставляемой Центром услуге в обязательном порядке включаются:

-характеристика услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

-возможность влияния потребителей на качество услуги;

-адекватные и доступные средства для эффективного общения работников Центра с потребителями услуги;

-возможность получения оценки качества услуги со стороны потребителя;

-установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями потребителя;

-информационное сопровождение услуги (информация в СМИ и сети "Интернет" распространение информационных листовок, размещение информации на информационных стендах).

X. Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью"

10.1. Центр должен иметь внутреннюю систему контроля над деятельностью с целью определения соответствия оказываемой услуги данному стандарту, другим нормативным документами в области государственной молодежной политики.

Система контроля качества предоставления услуги разрабатывается и утверждается руководителем Центра и должна использоваться при непосредственном выполнении работ по предоставлению государственной услуги.

Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков.

10.2. Работа Центра в области качества услуги должна быть направлена на полное удовлетворение нужд целевой категории населения, непрерывное повышение качества услуги.

Центр проводит мониторинг предпочтений пользователей, постоянно анализирует качество предоставляемой услуги, информирует пользователей о результатах работы с неудовлетворенными запросами, объясняет причины отказов.

10.3. При оценке качества услуги используют следующие критерии:

-полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления;

-результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая различными методами (в том числе путем проведения опросов);

-отсутствие жалоб, поданных на качество оказания услуги, в том числе в правоохранительные органы, в прокуратуру;

-отсутствие представлений прокуратуры, иных актов органов государственной власти о некачественном предоставлении услуги;

-степень удовлетворенности получателей государственной услугой от процесса получения услуги и ее результата;

-количество положительных отзывов / жалоб потребителей на получение государственной услуги;

-результаты служебных проверок.

10.4. Сведения об объемах оказываемой государственной услуги предоставляются ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

XI. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги "Осуществление региональных и межмуниципальных программ по работе с детьми и молодежью"

11.1. Механизм сбора и учета: специализированная организация, определяемая на конкурсной основе главным распорядителем бюджетных средств, является ответственной за механизм сбора, учета и анализ информации, за проведение социологического опроса населения.

11.2. Методами сбора и обработки информации являются:

-анализ отчетных показателей;

-анализ статистических показателей;

-опрос населения.".