Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг.". Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 19.12.2014 N 1788 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании г. Саяногорск" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 31 декабря 2015 г. N 1226 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 года

См. текст приложения в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

6 марта, 3 июля, 10 сентября, 31 декабря 2015 г.

Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."

Ответственный исполнитель	Городской отдел образования г. Саяногорска
Соисполнители	Образовательные организации муниципального образования г. Саяногорска
Подпрограммы	"Обеспечение доступности дошкольного образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."; "Развитие начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."; "Развитие системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."; "Обеспечение прочих направлений деятельности муниципальной системы образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."
Цель	Обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования, повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования на территории муниципального образования г. Саяногорск, создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в муниципальном образовании г. Саяногорск и реализация отдельных переданных государственных полномочий.
Задачи	- обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования; - повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования г. Саяногорск; - развитие потенциала дополнительного образования детей, совершенствование условий для обеспечения равного доступа населения города к качественным услугам дополнительного образования детей; - создание необходимых условий, обеспечивающих повышение эффективности работы муниципальной системы образования и реализации переданных государственных полномочий.
Целевые показатели	- доля детей от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, по годам (нарастающим итогом): 2015-96,0%; 2016-96,5% 2017-97,0%; 2018-97,1%; 2019-97,2%; 2020-97,3%. - число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в дошкольных организациях: 2015-11,0 чел; 2016-11,4 чел; 2017-11,7 чел; 2018-11,9 чел; 2019-12,0 чел; 2020-12,2 чел. - доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении присвоена первая и высшая категория: 2015-17,0%; 2016-17,0% 2017-17,0%; 2018-17,0%; 2019-17,4%; 2020-17,5%. - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия, по годам: 2015-100,0%; 2016-100,0% 2017-100,0%; 2018-100,0%; 2019-100,0%; 2020-100,0%. - удельный вес численности обучающихся в соответствии с Федеральным Государственным Образовательным стандартом (далее ФГОС) общего образования в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных организациях, по годам (нарастающим итогом): 2015-60,0%; 2016-70,0% 2017-78,0%; 2018-90,0%; 2019-92,0%; 2020-95,0%. - доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, по годам (нарастающим итогом): 2015-50,0%; 2016-60,0% 2017-70,0%; 2018-80,0%; 2019-90,0%; 2020-100,0%. - численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника: 2015-13,7 чел; 2016-13,8 чел; 2017-13,9 чел; 2018-14,1 чел; 2019-14,2 чел; 2020-14,4 чел. - доля школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся школ, по годам (нарастающим итогом): 2015-87,0%; 2016-90,0% 2017-91,0%; 2018-91,5,0%; 2019-92,0%; 2020-92,1,0%. - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, (нарастающим итогом): 2015-12,8%; 2016-12,9% 2017-13,0%; 2018-13,0%; 2019-13,4%; 2020-13,5%. - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республики Хакасия, по годам: 2015-100,0%; 2016-100,0% 2017-100,0%; 2018-100,0%; 2019-100,0%; 2020-100,0%. - доля педагогических работников программ дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория: 2015-17,2%.; 2016-15,6%; 2017-17,2%; 2018-20,3%; 2019-21,3%; 2020-22,5%; - доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей 5-18 лет: 2015-91,1%; 2016-91,2%; 2017-91,2%; 2018-99,0%; 2019-91,5%; 2020-91,6%; - численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей: 2015-56 чел; 2016-64 чел 2017-64 чел; 2018-64 чел; 2019-66 чел; 2020-68 чел; - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей по Республики Хакасия: 2015-73,3%; 2016-90%; 2017-100%; 2018-100%; 2019-100%; 2020-100%; - количество нарушений выявленных органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля: 2015-2 ед-ц; 2016-1 ед-ц; 2017-0 ед-ц; 2018-0 ед-ц; 2019-0 ед-ц; 2020-0 ед-ц; - доля общеобразовательных организаций, работающих в режиме инновационной деятельности, пилотных школ по реализации приоритетных направлений российского образования, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций: 2015-70%; 2016-80%; 2017-90%; 2018-93%; 2019-94%; 2020-95%; - доля детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск: 2015-2,0%; 2016-1,98%; 2017-1,96%; 2018-1,94%; 2019-1,92%; 2020-1,90%; - доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, (участники конкурсов, олимпиад соревнований, выпускники-медалисты) по годам (нарастающим итогом): 2015- 40% 2016 - 42,5% 2017 - 44%; 2018 - 46%; 2019 - 48%; 2020 - 50%;
Этапы и сроки реализации	Срок реализации МП -2015-2020 гг. (этапы не выделяются)
Объемы бюджетных средств	Всего-3 222 849,0 т. р., в том числе за счет МО-992 888,5 т. р., РХ-2 229 960,5 т. р: 2015 г. -656 386,2 т. р. (в т.ч. за счет МО-145932,7 т. р., РХ-510 453,5 т. р); 2016 г. -757 098,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-183 929,0 т. р., РХ-573 169,0 т. р)., 2017 г. -758 795,7 т. р. (в т.ч. за счет МО-185 626,7 т. р., РХ-573 169,0 т. р.) 2018 г. -757 817,5 т. р. (в т.ч. за счет МО-184 648,5 т. р., РХ-573 169,0 т. р.) 2019 г. -139405,6 т. р. (в т.ч. за счет МО-139405,6 т. р., РХ-0 т. р.) 2020 г. -153346,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-153346,0 т. р., РХ-0 т. р.)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- сокращение очереди для определения детей в дошкольные учреждения до 2,7%; - увеличение числа воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в дошкольных организациях до 12,2 чел.; - увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении присвоена первая и высшая категория до 17,5%; - обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия, не менее 100% ежегодно. - увеличение удельного веса численности, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных организациях, до 95%; - увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, к 2020 году до 100% - увеличение численности обучающихся в расчете на 1 педагогического работника до 14,4 чел; - увеличение доли школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся школ до 92,1%; - увеличение доли педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, до 13,5%; - обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республики Хакасия, не менее 100% ежегодно. - увеличение доли педагогических работников программ дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория до 22,5%; - увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей 5-18 лет до 91,6%; - увеличение численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей, до 68 чел.; - обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей по Республики Хакасия, до 100%: - уменьшение количества нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля, до 0; - увеличение доли общеобразовательных организаций, работающих в режиме инновационной деятельности, пилотных школ по реализации приоритетных направлений российского образования, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 95%; - снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск, до 1,9%. - увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, к 2020 году - до 50%;

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Правительство России разработало Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, что является, необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, которая выступает основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.

Разработка муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг." (далее - Программа) вызвана необходимостью дальнейшего повышения качества и расширения доступности образования, усиления его соответствия стратегическим ориентирам образовательной политики Российской Федерации, основным направлениям развития экономики города, а также запросам и ожиданиям граждан. Программа задает ориентиры развития отрасли в соответствии с приоритетными задачами социально-экономического развития города.

Вместе с тем, в системе образования города сохраняется комплекс проблем, решение которых требует использования программных методов:

- наличие очередности в дошкольные образовательные организации;

- несоответствие требованиям государственных образовательных стандартов учебно-лабораторной базы образовательных учреждений (учебное и лабораторное оборудование);

- слабая материально-техническая база учреждений дополнительного образования

- недостаточность бюджетного финансирования и низкая инвестиционная привлекательность организаций дополнительного образования детей, что ведет к ее ресурсному "истощению". Отсутствие гарантированного финансирования системы федеральных и региональных мероприятий с учащимися подрывает основы системы дополнительного образования детей, разрушает мотивацию обучающихся и педагогов к совершенствованию образовательной деятельности, негативно отражается на качестве образования, возможности увеличения количества обучающихся;

- усиливающийся разрыв между содержанием образования, образовательными технологиями, структурой образовательной сферы, уровнем ее кадрового потенциала и задачами новой экономики на современном этапе (общая проблема российского образования);

- недостаточность и противоречивость имеющейся нормативной правовой базы, в том числе ведомственной, которая не в должной мере обеспечивает социальный статус системы дополнительного образования детей, не гарантирует ее сохранение и защиту, ограничивает возможности ее развития;

- старение педагогических кадров, отсутствие реальных механизмов поддержки и закрепления молодых специалистов в образовательных организациях города.

Использование программно-целевого метода для решения вышеперечисленных проблем образования направлено на повышение эффективности системы образования и повышение качества предоставления бюджетных услуг, что полностью соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития города.

Благодаря действиям предпринятым в рамках реализации ведомственной муниципальной целевой программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2012 - 2014 годы", удалось провести работы по реконструкции и капитальному ремонту зданий под дошкольные организации, а также материально-техническое оснащение, в том числе приобретение технологического, медицинского и спортивного оборудования, расходных материалов за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия. Результатом данной работы является то, что количество мест в системе дошкольного образования города увеличилось на 921. В результате проводимых мероприятий охват детей от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием вырос на 14,1% и достиг 88%. Численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 1046 детей по сравнению с 2012 годом. Следует отметить, что все 5 - 7-летние дети проходят предшкольную подготовку.

Вместе с тем проблема очередности в детские сады сохраняется. По состоянию на 01.09.2014 в очереди на получение места в дошкольные образовательные организации зарегистрировано 1255 детей в возрасте от 1 года до 7 лет. Решение этого вопроса должно носить комплексный характер. Наряду с традиционными мероприятиями по возврату, реконструкции и капитальному ремонту зданий детских садов и используемых не по назначению помещений в действующих дошкольных образовательных организациях, необходимо реализовать комплекс мер по развитию альтернативных форм дошкольного образования (открытие семейных групп и групп кратковременного пребывания детей различной направленности).

Мощный импульс развитию системы образования дал объявленный в рамках проекта конкурс комплексных проектов модернизации общего образования в регионах Российской Федерации. Образовательные организации муниципального образования г. Саяногорск активно включились в эту работу по всем направлениям конкурса. Результатом явилось внедрение новых экономических отношений в системе общего образования и, в первую очередь, переход на принципиально новый механизм финансирования школ на основе нормативного финансирования. Новый механизм финансирования по принципу "деньги следуют за учеником", или нормативное подушевое финансирование, дал импульс развитию сети образовательных организаций и повышению качества образовательных услуг, создал основу здоровой конкуренции между образовательными организациями. По состоянию, на конец 2009 года на нормативное подушевое финансирование перешли 100% школ.

Также с 2014 года перешли и дошкольные образовательные организации на нормативное подушевое финансирование.

В соответствии с национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 76 в МО г. Саяногорск продолжается работа по выполнению задачи - формирования среды, комфортной и доброжелательной для жизни детей, получения качественного образования всем детям, в том числе и детям-инвалидам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. следует читать как "761"

Учебно-воспитательный процесс с данной категорией детей ориентирован на формирование у них личностных качеств, позволяющих им социализироваться и успешно адаптироваться в современном обществе. С целью создания благоприятных условий, обеспечения равного доступа для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в муниципальной системе образования внедряются интегрированный и инклюзивный подходы.

Одним из основных направлений развития системы образования детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья является создание условий для их обучения в образовательных учреждениях путем формирования универсальной безбарьерной среды и оснащения специальным оборудованием. Сеть базовых общеобразовательных школ включает 5 образовательных организацию, в которой создана безбарьерная среда для детей-инвалидов: устроены пандусы и поручни, проведены капитальные ремонты лестничных маршей и входных групп, расширены дверные проемы. Специальные (коррекционные) школы получили оборудование, в том числе компьютерное, для обучения детей-инвалидов с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, диагностическое оборудование для проведения психолого-педагогического обследования детей с ОВЗ.

Также требуется новый подход в работе с одаренными детьми. Для этого необходима интеграция общего, дополнительного и высшего профессионального образования, формирование модели межведомственного взаимодействия всех уровней системы образования . В общеобразовательных организациях не в полной мере обеспечивается индивидуальное развитие детей с творческим потенциалом.

Одно из приоритетных направлений в работе с детьми с особыми образовательными потребностями - обеспечение отдыха и оздоровления детей и подростков. На базе общеобразовательных организациях МО г. Саяногорска успешно реализуются программы для одаренных и социально-активных детей, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, программы инклюзивного образования, программы для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно в летний период открывается 5-7 профильных смен. Среди профилей наиболее востребованы: творческие, экологические, оборонно-спортивные, познавательные. Для школьников, проявивших выдающиеся способности, ежегодно реализуется республиканская профильная смена "Золотой запас республики". В целях закрепления позитивных результатов в организации отдыха и оздоровления детей и подростков необходимо продолжить работу над внедрением новых моделей и методик организаций отдыха и оздоровления для всех категорий детей, в том числе для детей с особыми потребностями.

Сохранение и укрепление здоровья школьников, в том числе развитие физкультуры и спорта, организация здорового питания соответствует приоритетным задачам социально-экономического развития города. Реализация мероприятий по сезонному обеспечению детей молоком, софинансирование горячего питания школьников 1-4 классов находит одобрение и поддержку среди населения.

За счет республиканских, федеральных и муниципальных средств значительно укреплено материально-техническое оснащении школ. Обновлено столовое, учебно-лабораторное, компьютерное оборудование. В муниципальном образовании решена проблема бесплатных учебников. В 2015 году успешно стартовал проект по ремонту бассейна в МБОУ Лицей N 7 за счет республиканских и муниципальных средств. В результате увеличилось число школ, отвечающих современным требованиям.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений (организаций) приоритетным являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимосвязанными и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.

В настоящее время особое значение приобретает обеспечение безопасности зданий и сооружений образования, соответствие технического состояния зданий установленным правилам и нормативам.

Поэтому необходимо направить работу по организации капитального ремонта зданий учреждений образования не только на предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций, но и на планомерное осуществление мероприятий, позволяющих обеспечивать бесперебойное функционирование объектов образования.

Все здания требуют капитального ремонта по различным видам работ: ремонт систем отопления, ремонт систем холодного и горячего водоснабжения, ремонт кровли, ремонт межпанельных швов, электромонтажные работы, установка оконных блоков, реконструкция приточно-вытяжной вентиляции, ремонт тепловых узлов, ремонт систем освещения, общестроительные работы.

В соответствии с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года (утвержденной Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 г. N 163) "О принятии комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года" выделены направления развития системы образования, в том числе:

1. Создание необходимых экономических условий, обеспечивающих дальнейшее развитие системы образования;

2. Деятельность по обеспечению доступности качественного обучения и воспитания, развития и информационной безопасности детей в образовательных учреждениях;

3. Внедрять практику принятия и реализации целевых программ поддержки инновационной и экспериментальной деятельности общеобразовательных учреждений;

4. Реализация направлений государственной политики в области образования и науки.

5. Развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;

6. Укрепление кадрового потенциала отрасли, создание условий для повышения квалификации работающих педагогов, совершенствования процедур оценки квалификации и аттестации педагогов, условий оплаты труда, базирующихся на требованиях профессионального стандарта педагогов.

7. Формирование комплексной системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

Программа направлена на решение проблем в сфере образования города. Применение программно-целевого метода для решения проблем образования обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами Программы и предусматривает возможность более четкого контроля за расходованием финансовых средств.

Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Из года в год увеличивается количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, воспитывающихся в приемных семьях. В 2013 году выявлено 27 детей, оставшихся без попечения родителей, из них - переданы под опеку - 12 детей; переданы родителям - 4 детей; в государственные учреждения - 8 детей; 2 детей - инвалидов направлены в государственное учреждение для умственно отсталых детей "Теремок"; 1 ребенок умер.

Таким образом, на воспитание в семьи передано 59.2% детей, оставшихся без попечения родителей.

На 01.09.2014 г находятся в ГБОУ РХ "Детский дом "Ласточка" 20 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках данного мероприятия осуществляется финансирование переданных в соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 N 148-ЗРХ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, включающих в себя в том числе:

выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ведение учета таких детей, избрание формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществление последующего контроля за условиями их содержания, воспитания и образования;

осуществление защиты прав и интересов детей в случае смерти родителей, лишения их родительских прав и иных случаях;

осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

назначение (временное назначение) опекунов (попечителей), а также освобождение и отстранение опекунов (попечителей) в соответствии с действующим законодательством от исполнения ими своих обязанностей;

представление законных интересов детей, находящихся под опекой (попечительством), и иные полномочия.

Для реализации указанных полномочий за счет средств субвенции из республиканского бюджета Республики Хакасия предусматриваются расходы на выплату заработной платы и начислений сотрудникам, а также расходы на организацию и обеспечение деятельности органов опеки и попечительства (материально-техническое обеспечение).

Структурные подразделения Городского отдела образования г. Саяногорска: централизованная бухгалтерия, хозяйственный сектор, методический кабинет, сектор школьного питания - выполняют важную роль по обеспечению сетевого взаимодействия, консультационному, техническому, методическому сопровождению муниципальной системы образования, реализации инновационного направления ее развития. Обеспечение текущей деятельности данных структурных подразделений - залог успешного функционирования муниципальной системы образования.

Структурные подразделения Городского отдела образования г. Саяногорска осуществляют координацию деятельности 27 муниципальных бюджетных и автономных образовательных организаций, которые в том числе участвуют в реализации мероприятий муниципальной программы.

В целях развития муниципальной системы образования, учебно-методической поддержки деятельности образовательных учреждений, совершенствования профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей образовательных организаций.

В целях организации ведения единого бухгалтерского и налогового учета и отчетности, осуществления бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений отрасли "Образование" создана и функционирует Централизованная бухгалтерия.

Программа, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающих достижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед муниципальным образованием г. Саяногорск в 2015 - 2020 годах.

Мероприятия Программы носят комплексный характер, они согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления. Принципиально важным является то, что мероприятия Программы определены с учетом приоритетов государственной программы Республики Хакасия "Развитие образования в Республике Хакасия (2011 - 2015 годы)" и долгосрочного социально-экономического развития г. Саяногорска.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, задачи.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены с учетом стратегии развития образования в современной России, определенной:

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295;

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Настоящая программа соответствует Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700, и приоритетным направлениям развития государственной программы Республики Хакасия "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы", утвержденной Законом Республики Хакасия от 29 января 2011 г. N 143-ЗРХ. А также с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года (утвержденной Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 г. N 163) "О принятии комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Республики Хакасия N 143-ЗРХ следует читать как " 29 декабря 2011 г."

В рамках реализации подпрограммы выделяются основные приоритетные направления.

Основным направлением государственной политики в сфере общего образования на период до 2020 года является обеспечение равного доступа к качественному образованию, которое будет реализовано через :

обеспечение доступности дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 7 лет, а также детей более раннего возраста, внедрение федерального образовательного стандарта дошкольного образования во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования;

обновление содержания, технологий образования и образовательной среды;

развитие эффективной модели воспитания и социализации личности, внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования;

развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;

укрепление здоровья школьников, посредством развития физкультуры и спорта, качественного полноценного питания;

укрепление кадрового потенциала отрасли, создание условий для повышения квалификации работающих педагогов, совершенствования процедур оценки квалификации и аттестации педагогов, условий оплаты труда, базирующихся на требованиях профессионального стандарта педагогов;

реализация системы мер по организации непрерывного образования и воспитания детей в период летнего отдыха и оздоровления.

развитие и поддержка технического творчества и изобретательства детей и молодежи;

реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности;

реализация системы мер по организации непрерывного образования и воспитания детей в период летнего отдыха и оздоровления;

повышение профессионального уровня работников образования в области развития дополнительных образовательных программ, овладения современными моделями, методами, технологиями организации работы с одаренными детьми.

обеспечивает решение вопросов местного значения в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

формирование комплексной системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

решение проблемы защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

Целью Программы является - обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования, повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования на территории муниципального образования г. Саяногорск, создание условий для эффективного управления отраслью "Образование" в муниципальном образовании г. Саяногорск и реализация отдельных переданных государственных полномочий.

Программа ориентирована на решение следующих задач:

- обеспечения общедоступного качественного дошкольного образования;

- повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования г. Саяногорск;

- развитие потенциала дополнительного образования детей, совершенствование условий для обеспечения равного доступа населения города к качественным услугам дополнительного образования детей;

- создание необходимых условий, обеспечивающих повышение эффективности работы муниципальной системы образования и реализации переданных государственных полномочий.

4. Сроки реализации муниципальной программы.

Сроки реализации 2015 - 2020 годы (этапы не выделяются).

5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы.

Перечень мероприятий подпрограммы, который необходимо выполнить для достижения поставленной цели, с указанием объема финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

Реестр
программных мероприятий

Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб).
		всего		2015 г.		2016 г.		2017 г.		2018 г		2019 г		2020 г
Задача 1.Обеспечения общедоступного качественного дошкольного образования
Мероприятие Подпрограммы: обеспечения общедоступного качественного дошкольного образования	Всего в т.ч.	1 414 554,6		299 560,1		322 992,3		325 451,1		326 067,6		66897,0		73586,5
	Республиканский бюджет РХ	945 840,2		226 284,2		239 852,0		239 852,0		239 852,0		0		0
	Местный бюджет	468 714,4		73275,9		83 140,3		85 599,1		86215,6		66897,0		73586,5
Задача 2. Повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования г. Саяногорск
Мероприятие Подпрограммы: повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования г. Саяногорск	Всего в т.ч.	1 481 901,4		303 877,8		376 751,7		374859,2		375 020,9		24 472,3		26 919,5
	Республиканский бюджет РХ	1 268 274,3		279 699,3		329 525,0		329 525,0		329 525,0		0		0
	Местный бюджет	213 627,1		24 178,5		47 226,7		45 334,2		45 495,9		24 472,3		26 919,5
Задача 3-Развитие потенциала дополнительного образования детей, совершенствование условий для обеспечения равного доступа населения города к качественным услугам дополнительного образования детей.
Мероприятие Подпрограммы: развитие потенциала дополнительного образования детей, совершенствование условий для обеспечения равного доступа населения города к качественным услугам дополнительного образования детей.	Всего в т.ч.		264 410,3		39 907,3		46 081,0		46 952,0		45 456,0		40 959,0		45 055,0
	Местный бюджет		264 410,3		39 907,3		46 081,0		46 952,0		45 456,0		40 959,0		45 055,0
Задача 4. Создание необходимых условий, обеспечивающих повышение эффективности работы муниципальной системы образования и реализации переданных государственных полномочий.
Мероприятие Подпрограммы: Создание необходимых условий, обеспечивающих повышение эффективности работы муниципальной системы образования и реализации переданных государственных полномочий.	Всего в т.ч.		61 982,7		13 041,0		11273,0		11533,4		11 273,0		7077,3		7785,0
	Республиканский бюджет РХ		15 846,0		4470,0		3792,0		3792,0		3792,0		0		0
	Местный бюджет		46 136,7		8571,0		7481,0		7741,4		7481,0		7077,3		7785,0
Всего по программе	Всего в т.ч.		3 222 849,0		656 386,2		757 098,0		758 795,7		757 817,5		139 405,6		153 346,0
	Республиканский бюджет РХ		2 229 960,5		510 453,5		573 169,0		573 169,0		573 169,00		0		0
	Местный бюджет		992 888,5		145 932,7		183 929,0		185 626,7		184 648,5		139 405,6		153 346,0

6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.

Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета муниципального образования г. Саяногорск и Республиканского бюджета Республики Хакасия. Объем финансирования Программы составляет 3 222 849,0 т. р., в том числе за счет МО-992 888,5 т.р., РХ-2 229 960,5 т. р:

2015 г. -656 386,2 т. р. (в т.ч. за счет МО-145 932,7 т. р., РХ-510 453,5 т. р);

2016 г. -757 098,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-183 929,0 т. р., РХ-573 169,0 т. р).,

2017 г. -758 795,7 т. р. (в т.ч. за счет МО-185 626,7 т. р., РХ-573 169,0 т. р.)

2018 г. -757 817,5 т. р. (в т.ч. за счет МО-184 648,5 т. р., РХ-573 169,0 т. р.)

2019 г. -139405,6 т. р. (в т.ч. за счет МО-139405,6 т. р., РХ-0 т. р.)

2020 г. -153346,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-153346,0 т. р., РХ-0 т. р.)

Основная часть средств предназначена на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях включают расходы на оплату труда работников организаций, а также на приобретение учебных пособий, средств обучения, учебники, игр, игрушек, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, необходимых для обеспечения образовательного процесса в общеобразовательных организациях, а также расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников, прохождением медицинских осмотров в соответствии с трудовым законодательством.

Ассигнования бюджета муниципального образования г. Саяногорск предусмотрены на финансовое обеспечение муниципального задания бюджетным (автономным) организациям, а также на обеспечение противопожарной, санитарной безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждений во время их трудовой деятельности, на поддержку зданий и инженерных сетей в технически исправном состоянии, на организацию отдыха и занятости детей в каникулярное время.

Кроме того, предусмотрены средства на организацию инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Значительная часть средств, предназначена на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе включение в рацион питания молока, за счет средств муниципального бюджета предусмотрено питание льготной категории граждан.

Ассигнования бюджета муниципального образования г. Саяногорск предусмотрены на обеспечение деятельности учебно-методического кабинета, централизованной бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, а также на поощрение талантливых и одаренных детей и на мероприятия по развитию кадрового потенциала.

Расходы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, осуществляются за счет средств Республиканского бюджета РХ: на оплату труда, на осуществление материальных затрат.

7. Перечень целевых показателей муниципальной программы.

Показатели результативности, позволяющие оценивать ход реализации программы:

- доля детей от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, по годам (нарастающим итогом):

2015-96,0%;

2016-96,5%

2017-97,0%;

2018-97,1%;

2019-97,2%;

2020-97,3%.

- число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в дошкольных организациях:

2015-11,0 чел;

2016-11,4 чел;

2017-11,7 чел;

2018-11,9 чел;

2019-12,0 чел;

2020-12,2 чел.

- доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении присвоена первая и высшая категория:

2015-17,0%;

2016-17,0%

2017-17,0%;

2018-17,0%;

2019-17,4%;

2020-17,5%.

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия, по годам:

2015-100,0%;

2016-100,0%

2017-100,0%;

2018-100,0%;

2019-100,0%;

2020-100,0%.

- удельный вес численности обучающихся в соответствии с Федеральным Государственным Образовательным стандартом (далее ФГОС) общего образования в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных организациях, по годам (нарастающим итогом):

2015-60,0%;

2016-70,0%

2017-78,0%;

2018-90,0%;

2019-92,0%;

2020-95,0%.

- доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, по годам (нарастающим итогом):

2015-50,0%;

2016-60,0%

2017-70,0%;

2018-80,0%;

2019-90,0%;

2020-100,0%.

- численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника

2015-13,7 чел;

2016-13,8 чел;

2017-13,9 чел;

2018-14,1 чел;

2019-14,2 чел;

2020-14,4 чел

- доля школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся дневных школ, по годам (нарастающим итогом):

2015-87,0%;

2016-90,0%

2017-91,0%;

2018-91,5,0%;

2019-92,0%;

2020-92,1,0%.

- доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, (нарастающим итогом):

2015-12,8%;

2016-12,9%

2017-13,0%;

2018-13,0%;

2019-13,4%;

2020-13,5%.

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республики Хакасия, по годам:

2015-100,0%;

2016-100,0%

2017-100,0%;

2018-100,0%;

2019-100,0%;

2020-100,0%.

- доля педагогических работников программ дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория

2015-17,2%.;

2016-15,6%;

2017-17,2%;

2018-20,3%;

2019-21,3%;

2020-22,5%;

- доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей 5-18 лет:

2015-91,1%;

2016-91,2%;

2017-91,2%;

2018-93,0%;

2019-91,5%;

2020-91,6%;

- численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей:

2015-56 чел;

2016-64 чел

2017-64 чел;

2018-64 чел;

2019-66 чел;

2020-68 чел;

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей по Республики Хакасия:

2015-73,3%;

2016-90%;

2017-100%;

2018-100%;

2019-100%;

2020-100%;

- количество нарушений выявленных органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля:

2015-2 ед-ц;

2016-1 ед-ц;

2017-0 ед-ц;

2018-0 ед-ц;

2019-0 ед-ц;

2020-0 ед-ц;

- доля общеобразовательных организаций, работающих в режиме инновационной деятельности, пилотных школ по реализации приоритетных направлений российского образования, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций:

2015-70%;

2016-80%;

2017-90%;

2018-93%;

2019-94%;

2020-95%;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск:

2015-2,0%;

2016-1,98%;

2017-1,96%;

2018-1,94%;

2019-1,92%;

2020-1,90%;

- доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, (участники конкурсов, олимпиад соревнований, выпускники-медалисты) по годам (нарастающим итогом):

2015- 40%

2016 - 42,5%

2017 - 44%;

2018 - 46%;

2019 - 48%;

2020 - 50%;

Выполнение показателей результативности обеспечивает достижение следующих результатов

1. Сокращение очереди для определения детей в дошкольные учреждения:

2015 г-до 4%; 2016 г-до 3,5%; 2017 г-до 3%; 2018 г-до 2,9%; 2019 г-до 2,8%; 2020 г-до 2,7%;

2. Увеличение числа воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в дошкольных организациях (базовый 2014 г-10,8 чел):

2015 г-на 0,2 чел; 2016 г- на 0,4 чел; 2017 г- на 0,3 чел; 2018 г-на 0,2 чел; 2019 г- на 0,1 чел; 2020 г- на 0,2 чел.

3. Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении присвоена первая и высшая категория до 2015 г до 2018 г-на уровне 17%; 2019 г-на 0,4%; 2020 г-на 0,1%;

4. Обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия, не менее 100% ежегодно

5. Увеличение доли школьников, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных организациях (базовый 2014 г 59%):

2015 г-на 1%; 2016 г- на 10%; 2017 г- на 8%; 2018 г- на 2%; 2019 г- на 2%; 2020 г- на 3%;

6. Увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций:

2015 г-на 10%; 2016 г- на 10%; 2017 г- на 10%; 2018 г- на 10%; 2019 г- на 10%; 2020 г- на 10%;

7. Увеличение численности обучающихся в расчете на 1 педагогического работника до 13,9 чел.( в сравнении с 2014 г-13,5 чел);

2015 г-на 0,2 чел; 2016 г- на 0,1 чел; 2017 г- на 0,1 чел; 2018 г-на 0,2 чел; 2019 г- на 0,1 чел; 2020 г- на 0,2 чел.

8. Увеличение доли школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся школ:

2015 г-на 2%; 2016 г- на 3%; 2017 г- на 1,0%; 2018 г- на 1,5%; 2019 г- на 0,5%; 2020 г- на 0,1%;

9. Увеличение доли педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория:

2015 г-на 0,3%; 2016 г- на 0,1%; 2017 г- на 0,1%; 2018 г-на 0%; 2019 г- на 0,2%; 2020- на 0,1%;

10. Обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республики Хакасия, не менее 100% ежегодно.

11. Увеличение доли педагогических работников программ дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория (базовый 2014 г-14,5%):

2015 г-на 2,7%.; 2016 г.- на 1,1%.; 2017 г.- на 2,7%.; 2018 г.- на 5,8%.; 2019 г.- на 6,8%.; 2020 г.- на 8%.;

12. Увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей 5-18 лет: (в сравнении с базовым показателем 2014 г. - 91%):

2015 г. - на 0,1%; 2016 г.- на 0,2%; 2017 г.- на 0,2%; 2018 г.- на 2,0%; 2019 г.- на 0,5%; 2020 г.- на 0,6%;

13. Увеличение численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей (в сравнении с базовым показателем 2014 г. - 55 чел):

2015 г. - на 1 чел; 2016 г,2017 г,2018 г.- на 8 чел; 2019 г.- на 2 чел; 2020 г.- на 2 чел;

14. Обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей по Республики Хакасия, до 100%к 2017 году и сохранение до 2020 года.

15. Уменьшение количества нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля:

2015 г-2 ед-ц; 2016 г- 1 ед-ц; 2017 г- 0 ед-ц; 2018 г- 0 ед-ц; 2019 г- 0 ед-ц; 2020 г- 0 ед-ц;

16. Увеличение доли общеобразовательных организаций, работающих в режиме инновационной деятельности, пилотных школ по реализации приоритетных направлений российского образования в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций:

2015 г.-70%, 2016 г.- 80%, 2017 г.- 90%, 2018 г.-93%, 2019 г.- 94%, 2020 г.- 95%.;

17. Снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск:

2015 г-на 0,02%, 2016 г. - на 0,02%, 2017 г. - на 0,02%, 2018 г. - на 0,02%, 2019 г. - на 0,02%, 2020 г. - на 0,02%.

18. Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (базовый 2014 г-38%):

2015 г-на 2,0%, 2016 г. - на 2,5%, 2017 г. - на 1,5%, 2018 г. - на 2,0%, 2019 г. - на 2,0%, 2020 г. - на 2,0%.

Подпрограмма
"Обеспечение доступности дошкольного образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель	Городской отдел образования г. Саяногорска
Соисполнители	Образовательные организации муниципального образования г. Саяногорска
Цель	Обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования.
Задача	Снижение очередности в дошкольные образовательные организации и повышение качества дошкольного образования в муниципальном образовании г. Саяногорск.
Целевые показатели	- доля детей от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, по годам (нарастающим итогом): 2015-96,0%; 2016-96,5% 2017-97,0%; 2018-97,1%; 2019-97,2%; 2020-97,3%. - число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в дошкольных организациях: 2015-11,0 чел; 2016-11,4 чел; 2017-11,7 чел; 2018-11,9 чел; 2019-12,0 чел; 2020-12,2 чел. - доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении присвоена первая и высшая категория: 2015-17,0%; 2016-17,0% 2017-17,0%; 2018-17,0%; 2019-17,4%; 2020-17,5%. - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия, по годам: 2015-100,0%; 2016-100,0% 2017-100,0%; 2018-100,0%; 2019-100,0%; 2020-100,0%.
Этапы и сроки реализации	Срок реализации МП -2015-2020 гг. (этапы не выделяются)
Объемы бюджетных средств	Всего -1 414 554,6 т. р., в том числе за счет МО-468 714,4 т. р., РХ-945 840,2 т. р: 2015 г. -299 560,1 т. р. (в т.ч. за счет МО-73275,9 т. р., РХ-226284,2 т. р); 2016 г. -322 992,3 т. р. (в т.ч. за счет МО-83 140,3 т. р., РХ-239852,0 т. р); 2017 г. -325451,1 т. р. (в т.ч. за счет МО-85 599,1 т. р., РХ-239 852,0 т. р.); 2018 г. -326 067,6 т. р. (в т.ч. за счет МО-86 215,6 т. р., РХ-239852,0 т. р.); 2019 г. -66897,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-66897,0 т. р., РХ-0 т. р.); 2020 г. -73586,5 т. р. (в т.ч. за счет МО-73586,5 т. р., РХ-0 т. р.);
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы	- сокращение очереди для определения детей в дошкольные учреждения до 2,7%; - увеличение числа воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в дошкольных организациях до 12,2 чел.; - увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении присвоена первая и высшая категория до 17,5%; - обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия, не менее 100% ежегодно.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Демографические изменения в муниципальном образовании ставят перед системой образования основную цель - обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования.

Кризис 90-х годов отразился на состоянии системы дошкольного образования и в г. Саяногорске. С 1995 по 1999 год численность детей в дошкольных образовательных учреждениях сократилась, что было вызвано снижением рождаемости и соответственно уменьшением количества детей дошкольного возраста. В связи с этим в г. Саяногорске было закрыто (ликвидировано, перепрофилировано) 15 дошкольных образовательных учреждений, сеть учреждений дошкольного образования сократилась до 13.

Начиная с 2004 года, в муниципальном образовании г. Саяногорск отмечается тенденция увеличения роста рождаемости. С 2007 года в муниципальном образовании г. Саяногорск реализуется комплекс мероприятий в рамках ВМЦП "Обеспечение доступности дошкольного образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2012 - 2014 годы.", направленных на снижение очередности и ввод дополнительных мест для дошкольников. С принятием в 2007 году вышеуказанной программы решение проблемы носит комплексный характер. Наряду с традиционными мероприятиями по возврату бывших зданий типовых детских садов и используемых не по назначению помещений в действующих дошкольных образовательных учреждениях, реализовывается комплекс мер по развитию негосударственного сектора в сфере дошкольного образования, открытию в муниципальном образовании г. Саяногорск альтернативных групп.

По состоянию на 01.01.2014 года в муниципальном образовании г. Саяногорск функционирует 14 учреждений для детей дошкольного возраста, в т.ч. в 2013 - 2014 учебном году введен детский сад N 4 "Чиполлино", в том числе при всех дошкольных учреждениях и в Майнской средней общеобразовательной школе открыто 5 альтернативных групп для детей от 1,3 до 2 лет и 1 группа предшкольной подготовки, оказывающее услуги дошкольного образования.

Кроме этого, 120 детей дошкольного возраста посещают учреждение дополнительного образования центра детского творчества.

С 2010 года в муниципальном образовании г. Саяногорск ликвидирована очередность на предоставление услуг дошкольного образования детям в возрасте от 5 до 7 лет, а с 2012 года от 3 до 7 лет.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части ликвидации очередности детей в дошкольные образовательные учреждения в г. Саяногорске только в 2012 году введено дополнительно 321 место, в 2013 году 600 мест, в том числе:

240 мест за счет реконструкции и введения нового детского сада N 4 "Чиполлино";

418 мест за счет создания дополнительных мест в действующих МБДОУ, в соответствии с требованиями СанПиН (за счет средств муниципального бюджета);

131 мест за счет создания дополнительных групп кратковременного пребывания на имеющихся площадях дошкольных образовательных учреждений (создано всего 19 групп кратковременного пребывания детей различной направленности, в том числе 1 группа предшкольной подготовки, за счет средств муниципального бюджета);

112 мест за счет открытия альтернативных дошкольных групп в нежилом помещении при МБДОУ N 20 "Дельфин", N 22 "Почемучка" и при Майнской средней общеобразовательной школы (за счет средств муниципального и республиканского бюджетов);

20 мест за счет открытия негосударственного образовательного учреждения "Добрая няня" в 2012 году

В результате принятых мер удалось ликвидировать очередь в детские сады детей в возрасте от 3 до 7 лет полностью и охват детей от 1,5 до 7 лет дошкольным образованием вырос на 14,1% и достиг 88%. Численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений увеличилась на 1046 детей по сравнению с 2012 годом. Следует отметить, что все 5 - 7-летние дети проходят пред школьную подготовку.

Сеть дошкольных образовательных организаций должна быть потенциально готова к приему любых возрастных групп дошкольников. Следовательно, принимаемые меры по удовлетворению потребности граждан в услугах дошкольного образования должны быть связаны с общим расширением сети дошкольных образовательных организаций вне зависимости от отдельных возрастных категорий детей.

Одной из ключевых проблем является медленное обновление кадрового потенциала системы дошкольного образования. Остается достаточно высокой доля педагогов пенсионного и предпенсионного возраста, работающих в дошкольных образовательных организациях. За счет реализации муниципальной программы "Развитие трудовых ресурсов муниципального образования город Саяногорск на 2012 - 2014 г.г." прошли профессиональную переподготовку и остались востребованными в дошкольных образовательных организациях 7 педагогов.

Для успешного решения кадровой проблемы необходимо реализовать комплекс мер по привлечению в отрасль молодых квалифицированных педагогов, обеспечить им профессиональную поддержку, совершенствовать механизмы формирования мотивации к профессиональному росту.

С 2014 года началось поэтапное внедрение новых федеральных образовательных стандартов дошкольного. Новые стандарты устанавливают повышенные требования к условиям обучения (материально-техническим, кадровым). Благодаря реализации национального образовательного проекта "Образование", федерального проекта модернизации общего образования материальная база системы образования Республики Хакасия в целом находится в удовлетворительном состоянии. Однако остается высокой доля образовательных учреждений (организаций), нуждающейся в пополнении и обновлении компьютерной техники, учебно-лабораторного оборудования. Часть зданий образовательных организаций не соответствует строительным и санитарным требованиям: требуется ремонт фасадов и кровель. Приведение всей инфраструктуры общего образования к уровню, соответствующему современным стандартам, позволило бы перейти от масштабных инвестиций к систематическому текущему финансированию.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений (организаций) приоритетным являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимосвязанными и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.

В настоящее время особое значение приобретает обеспечение безопасности зданий и сооружений образования, соответствие технического состояния зданий установленным правилам и нормативам.

Поэтому необходимо направить работу по организации капитального ремонта зданий учреждений образования не только на предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций, но и на планомерное осуществление мероприятий, позволяющих обеспечивать бесперебойное функционирование объектов образования. Муниципальная подпрограмма является наиболее действенным методом такого планирования, поэтому образовательные учреждения переходят к программному планированию в решении вопросов ремонта используемых зданий и помещений.

Все здания требуют капитального ремонта по различным видам работ: ремонт систем отопления, ремонт систем холодного и горячего водоснабжения, ремонт кровли, ремонт межпанельных швов, электромонтажные работы, установка оконных блоков, реконструкция приточно-вытяжной вентиляции, ремонт тепловых узлов, ремонт систем освещения, общестроительные работы.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цель, задачи.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы определены с учетом стратегии развития образования в современной России, определенной:

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295;

Настоящая подпрограмма соответствует Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700, и приоритетным направлениям развития государственной программы Республики Хакасия "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы", утвержденной Законом Республики Хакасия от 29 января 2011 г. N 143-ЗРХ. А также с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года (утвержденной Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 г. N 163) "О принятии комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Республики Хакасия N 143-ЗРХ следует читать как "29 декабря 2011 г."

В рамках реализации подпрограммы выделяются основные приоритетные направления:

обеспечение доступности дошкольного образования детей в возрасте от 1 до 7 лет, реализация федерального образовательного стандарта дошкольного образования во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования;

развитие материально-технической базы учреждений дошкольного образования с учетом новых принципов проектирования, реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий;

укрепление кадрового потенциала отрасли, создание условий для повышения квалификации работающих педагогов, совершенствования процедур оценки квалификации и аттестации педагогов, условий оплаты труда, базирующихся на требованиях профессионального стандарта педагогов.

Приоритетом муниципальной политики в сфере дошкольного образования является обеспечение высокого качества образования, вариативности предлагаемых образовательных услуг с ориентацией на наиболее полное удовлетворение запросов граждан, общества, государства.

Цель подпрограммы "Обеспечение доступности дошкольного образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг." (далее - Подпрограмма) - обеспечение общедоступного качественного дошкольного образования.

Задача подпрограммы - снижение очередности в дошкольные образовательные организации и повышение качества дошкольного образования в муниципальном образовании г. Саяногорск.

4. Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

Сроки реализации 2015 - 2020 годы (этапы не выделяются).

5. Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы, который необходимо выполнить для достижения поставленной цели, с указанием объема финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

Реестр
подпрограммных мероприятий

Наименование мероприятия	Источник финансирования (тыс. руб)	Объем финансирования (тыс. руб).							Ответственный исполнитель
Наименование мероприятия	Источник финансирования (тыс. руб)	всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г	2019 г	2020 г	Ответственный исполнитель
Задача: "Снижение очередности в дошкольные образовательные организации и повышение качества дошкольного образования в муниципальном образовании г. Саяногорск"
1.1 Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях	Республиканский бюджет РХ	945 840,2	226 284,2	239 852,0	239 852,0	239 852,0	0	0	Городской отдел образования г. Саяногорска
1.2 Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания	Местный бюджет	459 675,2	73275,9	78601,1	83599,1	83715,6	66897,0	73586,5	Городской отдел образования г. Саяногорска
1.3 Обеспечение пожарной безопасности		1839,2		839,2	500,0	500,0	0	0
1.4 Обеспечение сохранности технического состояния зданий		7200,0		3700,0	1500,0	2000,0	0	0
Итого по задаче	Республиканский бюджет РХ	945 840,2	226 284,2	239 852,0	239 852,0	239 852,0	0	0
Итого по задаче	Местный бюджет	468 714,4	73275,9	83 140,3	85 599,1	86215,6	66897,0	73586,5
Итого по подпрограмме за счет всех источников финансирования		1 414 554,6	299 560,1	322 992,3	325 451,1	326 067,6	66897,0	73586,5

6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета муниципального образования г. Саяногорск и республиканского бюджета Республики Хакасия. Объем финансирования Подпрограммы составляет 1 414 554,6 т. р., в том числе за счет МО-468 714,4 т. р., РХ-945 840,2 т. р:

2015 г. -299 560,1 т. р. (в т.ч. за счет МО-73 275,9 т. р., РХ-226284,2 т. р);

2016 г. -322 992,3 т. р. (в т.ч. за счет МО-83 140,3 т. р., РХ-239852,0 т. р);

2017 г. -325451,1 т. р. (в т.ч. за счет МО-85 599,1 т. р., РХ-239 852,0 т. р.);

2018 г. -326 067,6 т. р. (в т.ч. за счет МО-86 215,6 т. р., РХ-239852,0 т. р.);

2019 г. -66897,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-66897,0 т. р., РХ-0 т. р.);

2020 г. -73586,5 т. р. (в т.ч. за счет МО-73586,5 т. р., РХ-0 т. р.);

Основная часть средств предназначена на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных дошкольных организациях включают расходы на оплату труда работников организаций, а также на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, необходимых для обеспечения образовательного процесса, а также расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников, прохождением медицинских осмотров в соответствии с трудовым законодательством.

Субсидии бюджетным организациям предусмотрены на финансовое обеспечение муниципального задания, на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных дошкольных организациях, обеспечение содержания зданий и сооружений, обустройство прилегающих к ним территорий, а также на обеспечение пожарной безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждений во время их трудовой деятельности.

7. Перечень целевых показателей

Показатели результативности, позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы:

- доля детей от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, по годам (нарастающим итогом):

2015-96,0%;

2016-96,5%

2017-97,0%;

2018-97,1%;

2019-97,2%;

2020-97,3%.

- число воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в дошкольных организациях:

2015-11,0 чел;

2016-11,4 чел;

2017-11,7 чел;

2018-11,9 чел;

2019-12,0 чел;

2020-12,2 чел.

- доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении присвоена первая и высшая категория:

2015-17,0%;

2016-17,0%

2017-17,0%;

2018-17,0%;

2019-17,4%;

2020-17,5%.

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия, по годам:

2015-100,0%;

2016-100,0%

2017-100,0%;

2018-100,0%;

2019-100,0%;

2020-100,0%.

Выполнение показателей результативности обеспечивает достижение следующих результатов

1. Сокращение очереди для определения детей в дошкольные учреждения:

2015 г-до 4%; 2016 г-до 3,5%; 2017 г-до 3%; 2018 г-до 2,9%; 2019 г-до 2,8%; 2020 г-до 2,7%;

2. Увеличение числа воспитанников в расчете на 1 педагогического работника в дошкольных организациях (базовый 2014 г-10,8 чел):

2015 г-на 0,2 чел; 2016 г- на 0,4 чел; 2017 г- на 0,3 чел; 2018 г-на 0,2 чел; 2019 г- на 0,1 чел; 2020 г- на 0,2 чел.

3. Увеличение доли педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении присвоена первая и высшая категория с 2015 г до 2018 г-на уровне 17%; 2019 г-на 0,4%; 2020 г-на 0,1%;

4. Обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Хакасия, не менее 100% ежегодно.

Подпрограмма
"Развитие начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель	Городской отдел образования г. Саяногорска
Соисполнители	Образовательные организации муниципального образования г. Саяногорска
Цель	Повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования г. Саяногорск
Задачи	- Обеспечение развития начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования; - Создание в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования условий, обеспечивающих доступность качественного образования.
Целевые показатели	- удельный вес численности обучающихся в соответствии с Федеральным Государственным Образовательным стандартом (далее ФГОС) общего образования в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных организациях, по годам (нарастающим итогом): 2015-60,0%; 2016-70,0% 2017-78,0%; 2018-90,0%; 2019-92,0%; 2020-95,0%. - доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, по годам (нарастающим итогом): 2015-50,0%; 2016-60,0% 2017-70,0%; 2018-80,0%; 2019-90,0%; 2020-100,0%. - численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника: 2015-13,7 чел; 2016-13,8 чел; 2017-13,9 чел; 2018-14,1 чел; 2019-14,2 чел; 2020-14,4 чел. - доля школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся школ, по годам (нарастающим итогом): 2015-87,0%; 2016-90,0% 2017-91,0%; 2018-91,5%; 2019-92,0%; 2020-92,1%. - доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, (нарастающим итогом): 2015-12,8%; 2016-12,9% 2017-13,0%; 2018-13,0%; 2019-13,4%; 2020-13,5%. - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республики Хакасия, по годам: 2015-100,0%; 2016-100,0% 2017-100,0%; 2018-100,0%; 2019-100,0%; 2020-100,0%.
Этапы и сроки реализации	Срок реализации - 2015 - 2020 гг. (этапы не выделяются)
Объемы бюджетных средств	Всего-1 481 901,4 т. р., в том числе за счет МО-213 627,1 т. р., РХ-1 286 274,3 т. р.: 2015 г. -303 877,8 т. р. (в т.ч. за счет МО-24178,5 т. р., РХ-279 699,3 т. р.); 2016 г. -376 751,7 т. р. (в т.ч. за счет МО-47226,7 т. р., РХ-329 525,0 т. р.); 2017 г. -374859,2 т. р. (в т.ч. за счет МО-45 334,2 т. р., РХ-329525,0 т. р.). 2018 г. -375020,9 т. р. (в т.ч. за счет МО-45495,9 т. р., РХ-329 525,0 т. р.). 2019 г. -24 472,3 т. р. (в т.ч. за счет МО-24 472,3 т. р., РХ-0 т. р.). 2020 г. - 26 919,5 т. р. (в т.ч. за счет МО-26 919,5 т. р., РХ-0 т. р.).
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы	- увеличение удельного веса численности, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных организациях, до 95%; - увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, к 2020 году до 100% - увеличение численности обучающихся в расчете на 1 педагогического работника до 14,4 чел; - увеличение доли школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся школ до 92,1%; - увеличение доли педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, до 13,5%; - обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республики Хакасия, не менее 100% ежегодно.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Муниципальная система общего образования муниципального образования г. Саяногорск включает 10 образовательные организации, в них обучается более 6441 школьников. Вариативность предоставляемых услуг в сфере общего образования позволяет более гибко учитывать меняющиеся потребности участников образовательного процесса. В городе осуществляют деятельность 2 лицея, 1 коррекционная школа, и 7 общеобразовательных организаций (в т.ч. 1 консультационный пункт).

Средняя наполняемость классов в дневных школах -2012-2013 учебный год-24,37 чел, 2013-2014 учебный год-24,4 чел, учебный год 2014-2015- 24,5, на 0,1 больше чем в прошлом году.

С каждым годом снижается наполняемость классов в Черемушкинской средней школе N 1 (далее ЧСШ N 1) и Лицее "Эврика", это указывает на недостаточный уровень планирования наполняемости классов и нежелание организовать взаимодействие при наборе в первые классы и организации профильного обучения в десятых классах.

Продолжается успешная реализация программ профильного обучения. В городе сформирована и функционирует муниципальная сеть профильного обучения. Данная сеть является открытой и мобильной, оперативно реагирующей на социально-экономические изменения во внешней среде, адекватно и своевременно отвечающей на изменения образовательных потребностей населения. Ежегодно происходят изменения в перечне реализуемых профилей, что способствует развитию муниципальной профильной сети города. С расширением перечня профильных программ в школах растет количество обучающихся в профильных классах. В течение последних 4-х лет наблюдается увеличение количества обучающихся, осваивающих программы профильного обучения: с 35% от числа всех учеников старшей ступени в 2009 году до 57% от числа учеников 10-11 классов в 2014 году. В учебном году 2014-2015 наибольшее количество обучающихся 10-11 классов выбрали технический профиль (24%), на втором месте - естественнонаучный и биолого-химический профили (19,4%), далее - экономический, социально-экономический профиль (18%), социально-гуманитарный профиль (16,5%) и физико-математический профиль (14,4%).Оборонно-спортивный профиль выбрали 7,5% обучающихся 10-11 классов.

Задача предстоящего периода - обеспечить на 100% соответствие профильного образования предпочтениям, способностям и жизненным планам школьников и их семей, перспективным задачам развития города, региона, России.

Процессы модернизации в системе образования города за период 2009 - 2014 гг. напрямую связаны с введением федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) начального общего образования и основного общего образования.

В соответствии с требованиями ФГОС общего образования в основную общеобразовательную программу школ в обязательном порядке должна быть включена программа воспитания и социализации обучающихся, построенная на основе базовых национальных ценностей российского общества, таких, как социальная солидарность, гражданственность, семья, здоровье, труд и творчество, образование, патриотизм.

В рамках реализации образовательной программы школы через развитие воспитательной компоненты, направленной, в том числе и на воспитание традиционных для российской культуры ценностей, межнациональной и межконфессиональной дружбы, обучению навыкам бесконфликтного общения и в тоже время противостояния социально опасному поведению, в частности вовлечению в экстремистскую деятельность.

В муниципальном образовании г. Саяногорск ярким примером патриотического воспитания является кадетское образование, получившее развитие в нашем городе с 2005 года, отмечено высоким уровнем социального заказа. В 2013 г. оно успешно реализуется в 3 школах города - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа N 3 имени героя России Сергея Медведева (далее МБОУ СОШ N 3 имени героя России Сергея Медведева), Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования г. Саяногорск Лицей "Эврика" (далее МБОУ Лицее "Эврика") и Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа N 6 (далее МБОУ СОШ N 6) с общим охватом более 972 человек.

Впервые кадеты МБОУ СОШ N 3 имени героя России Сергея Медведева приняли участие в параде, посвященном Дню Победы 9 мая в г. Абакане. Учащиеся кадетских классов принимали активное участие в различных мероприятиях патриотической направленности не только республиканского, но и Российского уровня, показывая лучшие результаты:

МБОУ СОШ N 3 имени героя России Сергея Медведева: 1 место в республиканской военно-спортивной игре "Победа", 2 место во Всероссийском конкурсе среди кадетских классов Всероссийский детский центр "Океан", смена "Служу России".

Кадеты МБОУ СОШ N 6- 1 место в республиканском фестивале "Юные помощники полиции".

Социально-педагогическими эффектами введения ФГОС начального общего образования являются:

- достижение первого уровня результатов реализации программы духовно-нравственного развития и воспитания на ступени начального общего образования - приобретение обучающимися социальных знаний, первичного понимания социальной реальности и повседневной жизни, первоначального опыта постижения ценностей гражданского общества, национальной истории и культуры;

- формирование первичной готовности к самооценке и оценке учебной деятельности с ориентиром на достижение личностных, мета предметных и предметных результатов;

- создание условий для реализации разнообразных индивидуальных образовательных траекторий и индивидуального развития каждого обучающегося (включая одаренных детей и детей с ограниченными возможностями здоровья) через систему клубов, кружков, секций, студий, в том числе и социальной практики с использованием возможностей учреждений дополнительного образования детей в 75% образовательных учреждениях (далее - ОУ);

- участие обучающихся и их родителей (законных представителей) в проектировании и развитии внутришкольной социальной среды в 68% ОУ;

- включение обучающихся в процесс познания средствами современных образовательных технологий деятельностного типа;

- улучшение материально-технических условий реализации образовательного процесса - обеспечение кабинетов начальных классов компьютерным оборудованием и другими техническими средствами обучения, пополнение фондов школьных библиотек.

Однако к числу проблем, которые необходимо решить в предстоящий период, принадлежит организация сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений с учреждениями дополнительного образования детей, культуры и спорта, общественными организациями в целях достижения мета предметных и личностных результатов образования, обеспечения качества, доступности внеурочной деятельности.

Анализ ситуации, связанной с введением ФГОС основного общего образования, показывает, что новый стандарт вносит изменения в школьную жизнь ребенка: используются новые формы организации обучения, современные образовательные технологии, создана новая открытая информационно-образовательная среда, далеко выходящая за границы школы. Отсюда следуют задачи, стоящие перед муниципальной системой образования, на предстоящий период:

- проведение системного мониторинга первых результатов реализации ФГОС;

- координация взаимодействия образовательных учреждений для полноценной реализации программ внеурочной деятельности;

- создание системы распространения инновационных моделей реализации стандарта;

- создание образовательных моделей для обучающихся с особыми потребностями;

- оснащение школ материально-техническими и информационными ресурсами в соответствии с требованиями ФГОС.

Задачей предстоящего периода развития муниципальной системы образования является разработка механизма внедрения ФГОС среднего (полного) общего образования и поэтапное его введение для обеспечения качественного перехода на новые стандарты среднего (полного) общего образования всей системы образования муниципального образования г. Саяногорск.

Основным показателем качества подготовки выпускников общеобразовательных учреждений в 2009 - 2013 гг. являются результаты государственной (итоговой) аттестации с участием территориальной экзаменационной комиссии в 9 классе и единого государственного экзамена в 11(12) классе.

Всего на конец учебного 2013 - 2014 г в общеобразовательных организациях г. Саяногорска - 564 обучающихся 9-х классов (в 2013 г-535 чел). Допущены до государственной итоговой аттестации (далее ГИА) - все 564 чел.

Всего прошли ГИА 564 ученика, освоившие образовательные программы основного общего образования.

Учащиеся, сдававшие обязательные экзамены в форме Государственного выпускного экзамена, получили оценки: "5"-1 , "4"- 2, "3"- 19.

В форме основного государственного экзамена сдавали:

2013 г 2014 г

- математика - 243 ч (45,4%) 564 ч (100%)

- русский язык - 262 ч (50%) 564 ч (100%)

В готовности учащихся к сдаче экзаменов ГИА-9 можно выделить следующие составляющие:

информационная готовность (информированность о правилах поведения на экзамене, информированность о правилах заполнения бланков Единого Государственного экзамена (далее-ЕГЭ) и т.д.);

- предметная готовность или содержательная (готовность по определенному предмету, умение решать тестовые задания);

- психологическая готовность (состояние готовности - "настрой", внутренняя настроенность на определенное поведение, ориентированность на целесообразные действия, актуализация и приспособление возможностей личности для успешных действий в ситуации сдачи экзамена).

Поступило апелляций по результатам экзамена по математике-46, все рассмотрены.

В 2014 году все выпускники 9-х классов- 563 ч, кроме выпускницы 9 класса Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа N 2 (далее МБОУ СОШN2), получили аттестаты об основном общем образовании. Аттестаты об основном общем образовании с отличием в 2014 г получили 25 выпускников (в 2013 г таких выпускников было -21,). В Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа N 1 имени 50-летия "Красноярскгэсстрой" (далее МБОУ СОШN1),и в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении муниципального образования г. Саяногорск Черемушкинская средняя общеобразовательная школа N 1 (далее МБОУ ЧСШN1) выпускники, получившие аттестат с отличием, отсутствуют.

Таким образом, задачей 2015 - 2020 годов остается повышение качества образования, как на ступени основного общего, так и на ступени среднего (полного) общего образования. Кроме того, в 2014 году ГИА выпускников 9-х классов в стандартизированной форме проходит в штатном режиме. Это высокий уровень ответственности при подготовке к ГИА выпускников 9-х классов.

Анализ качества знаний учащихся позволяет установить среди 11 классов следующее:

Самое высокое качество знаний показывают образовательные организации: Лицей "Эврика" -60%, ЛицейN7- 51,3%. Выше среднего по городу качество знаний также в МБОУ СОШ N 3 имени героя России Сергея Медведева, МБОУ СОШ N 5. Самое низкое качество знаний показывает Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования г. Саяногорск Майнская средняя общеобразовательная школа (далее МБОУ МСШ) - 32%.

Единый государственный экзамен представляет собой форму объективной оценки достижений обучающимися требований к результатам освоения основной общеобразовательной программы.

В 2014 году дальнейшее развитие получила система общественного наблюдения в ходе проведения ЕГЭ.

Особенные требования предъявлялись к лицам, привлеченным в качестве общественных наблюдателей. Ими не могли стать работники образовательных организаций, управления образования, а также не допускались родственники учащихся, сдающих ЕГЭ в этом году.

ГИА в форме и по материалам ЕГЭ в 2013 году проходили 330 выпускников города из 331.

1 выпускник (МБОУ СОШ N 6- 1 чел.) проходил ГИА в форме Государственного Выпускного Экзамена, который обеспечивает аттестацию выпускников с ограниченными возможностями здоровья. Государственный выпускной экзамен по русскому языку и математике был сдан успешно.

В 2014 году показали планомерную работу педагогические коллективы всех школ по повышению качества образования и подготовки к экзаменам по основным предметам. Все ученики 11-х классов сдали ЕГЭ выше минимального уровня и получили аттестаты о среднем общем образовании.

Из всех общеобразовательных организаций Республики Хакасии (всего 101 образовательная организация в рейтинге) самый высокий рейтинг: по русскому языку - у МБОУ СОШ N 5 - 12 место по Республике Хакасия, Лицей N 7 занимает в рейтинге Республики 23 место, по математике самый высокий рейтинг у МБОУ СОШ N 2-5 место, Лицея N 7 - 10 место, самый низкий рейтинг: по русскому языку - МБОУ СОШ N 1-79 место в рейтинге Республики Хакасия, по математике у МБОУ СОШ N 1 -67 место.

Доля выпускников, сдавших ЕГЭ с результатом 80-100 баллов в 2014 году составила 5,8%, по Республике Хакасия данный показатель составляет 5,17%.

В этом году из 6 выпускников Республики Хакасия, набравших 100 баллов по результатам ЕГЭ, 2 выпускника являются учащимися школ муниципального образования г. Саяногорск, (в 2012 году из 9- 3 сто балльника из образовательных организаций г. Саяногорска, в 2013 году из 33- 6 сто балльников из образовательных организаций г. Саяногорска): МБОУ ЧСШN1 - 1 чел, Лицей N 7 - 1 чел.

В общем рейтинге муниципальных образований по сдаче ЕГЭ муниципальное образование г. Саяногорск занимает 3 место (в 2012 году - 2 место, в 2013 году-4 место).

По результатам ЕГЭ доля выпускников успешно сдавших по всем предметам составляет 97,63%, по выпускникам Республике Хакасия эта доля 96,98%. В МБОУ СОШ N 6, МБОУ МСШ все выпускники успешно сдали экзамены по всем предметам. В МБОУ СОШ N 1,2,3,5,Лицей N 7, МБОУ ЧСШ N 1 есть неудовлетворительные результаты по предметам по выбору. Тем самым, существует проблема повышения качества предметов по выбору.

В образовательных организациях муниципального образования г. Саяногорск работают педагогические работники с высшим педагогическим и высшим (непедагогическим) профессиональным образованием. Доля работающих без высшего педагогического и непедагогического (профессионального образования) сокращается за счет обучения педагогических работников на двухгодичных курсах профессиональной подготовки (760 часов). Количество педагогов, работающих с высшим профессиональным образованием составляет 773 человек (76%) и средне специальным профессиональным образованием составляет 243 человек, (23%) от общего (1021) количества педагогических работников. Без образования в образовательных учреждениях города работают 5 педагогических работников (в основном педагоги в учреждениях дополнительного образования), что составляет 0,4% от общего количества. По сравнению с прошлым годом показатели об образовании педагогических работников остались на прежнем уровне.

По данным мониторинга квалификационных категорий, наибольшую долю составляют педагогические работники с первой категорией 36%, с высшей квалификационной категорией работают 13%. Вторая квалификационная категория у 8%, остальные педагоги проходят аттестацию на соответствие занимаемой должности.

По возрастному составу преобладает возрастная группа педагогических работников от 35-55 лет, что составляет 49%. Педагоги до 25 лет - 4%, от 25 до 35 лет - 24%. Старше 55 лет - 23%. Самый низкий показатель занимают молодые специалисты - 2%. Это свидетельствует о старении педагогических коллективов и нехватке молодых педагогов в образовательных учреждениях.

Согласно мониторингу, в образовательных учреждениях г. Саяногорска преобладают педагогические работники со стажем работы более 20 лет - 56%. Педагоги, чей стаж работы 10-20 лет - 22%, со стажем работы 5-10 лет - 10% педагогические работники со стажем работы 0-5 лет составляют всего 12%.

Руководители образовательных учреждений пытаются решить проблему привлечения молодых педагогов в образовательные учреждения путем тесного контакта с высшими учебными заведениями. В 2013 году в образовательные учреждения города принято 9 молодых специалистов. Все педагоги продолжают работать. Всего педагогов, имеющих статус "Молодой специалист" - 27.

Среди различных видов безопасности для образовательных учреждений (организаций) приоритетным являются пожарная, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимосвязанными и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.

В настоящее время особое значение приобретает обеспечение безопасности зданий и сооружений образования, соответствие технического состояния зданий установленным правилам и нормативам.

Поэтому необходимо направить работу по организации капитального ремонта зданий учреждений образования не только на предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций, но и на планомерное осуществление мероприятий, позволяющих обеспечивать бесперебойное функционирование объектов образования. Муниципальная подпрограмма является наиболее действенным методом такого планирования, поэтому образовательные учреждения переходят к программному планированию в решении вопросов ремонта используемых зданий и помещений.

Все здания требуют капитального ремонта по различным видам работ: ремонт систем отопления, ремонт систем холодного и горячего водоснабжения, ремонт кровли, ремонт межпанельных швов, электромонтажные работы, установка оконных блоков, реконструкция приточно-вытяжной вентиляции, ремонт тепловых узлов, ремонт систем освещения, общестроительные работы.

По данным Управления социальной поддержки населения, в образовательных школах города в 2014-2015 учебном году обучаются и воспитываются 196 детей-инвалидов. Из них 133 ребенка школьного возраста и 63 ребенка дошкольного возраста. По очной форме обучения на дому предоставляется образовательная услуга 13 детям в общеобразовательной и 20 детям в коррекционной школе N 8. Дистанционное обучение по основному общему образованию предоставлено 3 детям-инвалидам, и по дополнительному образованию - 12 детям-инвалидам г. Саяногорска.

Организация обучения детей в стационаре возложена на МБОУ СОШ N 1.

С целью создания условий для инклюзивного образования в городе Саяногорске 3 школы оборудованы пандусом (МБОУ СОШ N 1, МБОУ ЧСШ N 1, МБОУ СОШ N 6). Сформирована материальная база в 4х школах (СОШ N 1, СОШ N 5, СОШ N 6, ЧСШ N 1)- проведен монтаж специализированной входной двери, двери в столовую и оборудование специализированного санузла. Не решен вопрос по монтажу пандуса МБОУ СОШ N 5, который следует решать в 2017 - 2020 годах. Таким образом, создаются материальные условия для совместного обучения и воспитания детей-инвалидов и здоровых детей.

Согласно информационному бюллетеню Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Республики Хакасия "Оценка влияния среды обитания на здоровье населения города Саяногорска" в 2014 году показатель общей заболеваемости всего населения МО г. Саяногорск увеличился по сравнению с 2013 годом на 3,1% и составил 1400,7 на 1000 населения (республиканский показатель 1690,5), из них на 1000 населения на первом месте заболеваемость среди детей (2113,9), затем среди подростков (1807,1) и взрослых (1227,8). В структуре общей заболеваемости лидирующее место занимают болезни органов дыхания - 23,2%, болезни системы кровообращения составляют 10,9% костно-мышечной системы - 8,2%, поэтому город Саяногорск занимает 8 ранговое место из 13 административных территорий.

Охват учащихся горячим питанием в 2013 г у 7 организаций составлял 86% (СОШ N 2, СОШ N 5, СОШ N 6, Лицей N 7, МСШ, Лицей Эврика, СКОУ N 8). В ноябре 2014 г. средний показатель охвата питанием составил 86,7% (в 2012-81,6%, в 2013 г - 85,4%). Показателя охвата горячим питанием 90% и более достигли 5 организаций (СОШ N 5, СОШ N 6, МСШ, Лицей "Эврика", СКОУ N 8). Вместе с тем, в 3 организациях города этот показатель значительно ниже среднего (ЧСШ - 80%, СОШ N 1-76%, СОШ N 3-64% ).

В период весенних, летних и осенних каникул организованы пришкольные лагеря дневного пребывания детей. В 2014 году в пришкольных лагерях отдохнуло 2810 детей в возрасте с 6 до 18 лет. ( 1560 - лето, 640 -весна , 610 -осень).

В школе N 2, Лицее N 7 , школе N 3 , ЧСШ, СОШ N 5, МСШ были организованы профильные отряды различной направленности: интеллектуальные, спортивные, экологические и т.д.

В целях организации занятости несовершеннолетних в летний период, популяризации здорового образа жизни со 2 июня по 29 августа работали 7 спортивных пришкольных площадок, а также спорткомплекс "Юность". На данных спортивных объектах в период с 01 июня по 30 августа с понедельника по пятницу в вечернее время (18.00-20.00) работали преподаватели, всеми ОО разработаны графики работы спорт. площадок

Две спортивные площадки МБОУ Лицей "Эврика" и МБОУ СОШ N 5 приняли участие в республиканском конкурсе спортивных площадок на лучшую организацию спортивно - массовой работы в летний период.

МБОУ Лицей Эврика стало победителем Республиканского смотра- конкурса на лучшую организацию спортивно- массовой работы в летний период.

Важной задачей предстоящего периода является организация четкого сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, вузов города и Республики Хакасия.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цель, задачи.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы определены с учетом стратегии развития образования в современной России, определенной:

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295;

Настоящая подпрограмма соответствует Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700, и приоритетным направлениям развития государственной программы Республики Хакасия "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы", утвержденной Законом Республики Хакасия от 29 января 2011 г. N 143-ЗРХ. А также с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года (утвержденной Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 г. N 163) "О принятии комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Республики Хакасия N 143-ЗРХ следует читать как " 29 декабря 2011 г."

Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации муниципальной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития Муниципального образования г. Саяногорска, в том числе с учетом этнокультурных особенностей развития региона.

В рамках реализации подпрограммы выделяются основные приоритетные направления:

развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения;

укрепление здоровья школьников, посредством развития физкультуры и спорта, качественного полноценного питания;

укрепление кадрового потенциала отрасли, создание условий для повышения квалификации работающих педагогов, совершенствования процедур оценки квалификации и аттестации педагогов, условий оплаты труда, базирующихся на требованиях профессионального стандарта педагогов.

реализация системы мер по организации непрерывного образования и воспитания детей в период летнего отдыха и оздоровления;

Достижение цели- повышение качества организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального образования г. Саяногорск, будет осуществляться посредством решения следующих задач:

- Обеспечение развития начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования;

- Создание в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования условий, обеспечивающих доступность качественного образования.

4. Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

Сроки реализации 2015 - 2020 годы (этапы не выделяются).

5. Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы, который необходимо выполнить для достижения поставленной цели, с указанием объема финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

Реестр
подпрограммных мероприятий

Наименование мероприятия	Источник финансирования (тыс. руб)		Объем финансирования (тыс. руб).								Ответственный исполнитель
Наименование мероприятия	Источник финансирования (тыс. руб)		Всего	2015 г.		2016 г.	2017 г.	2018 г	2019 г	2020 г	Ответственный исполнитель
Задача N 1 "Обеспечение развития начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования"
1.1 Субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях	Республиканский бюджет РХ		1 268 274,3	279 699,3		329 525,0	329 525,0	329 525,0	0	0	Городской отдел образования г. Саяногорска
1.2 Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания	Местный бюджет		178 967,9		24 178,5	32 397,6	35 500,0	35 500,0	24 472,3	26 919,5
Итого по задаче	Всего, в т.ч.		995 957,6		303 877,8	361 922,6	365 025,0	365 025,0	24 472,3	26 919,5
	Республиканский бюджет РХ		1 268 274,3		279 699,3	329 525,0	329 525,0	329 525,0
	Местный бюджет		178 967,9		24 178,5	32 397,6	35 500,0	35 500,0	24 472,3	26 919,5
Задача N 2 "Создание в системе начального общего, основного общего, среднего общего образования условий, обеспечивающих доступность качественного образования"
2.1 Обеспечение пожарной безопасности	Местный бюджет	1950,0			0	850,0	400,0	700,0	0	0
2.2 Обеспечение сохранности технического состояния зданий	Местный бюджет	14 503,2			0	7943,2	3300,0	3260,0	0	0
2.3 Организация школьного питания	Республиканский бюджет РХ	0			0	0	0	0	0	0
2.3 Организация школьного питания	Местный бюджет	17 203,4			0	5701,7	5800,0	5701,7	0	0
2.4 Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время	Местный бюджет	1 002,6			0	334,2	334,2	334,2	0	0
Итого по задаче	Всего, в т.ч.	34 659,2			0	14 829,1	9834,2	9995,9
	Республиканский бюджет РХ	0			0	0	0	0	0	0
	Местный бюджет	34 659,2			0	14 829,1	9834,2	9995,9	0	0
Итого по подпрограмме за счет всех источников финансирования	Всего, в т.ч.	1481 901,4			303 877,8	376 751,7	374859,2	375 020,9	24 472,3	26 919,5
	Республиканский бюджет РХ	1 268 274,3			279 699,3	329 525,0	329 525,0	329 525,0	0	0
	Местный бюджет	213 627,1			24 178,5	47 226,7	45 334,2	45 495,9	24 472,3	26 919,5

6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма "Развитие начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг." (далее - Подпрограмма) реализуется за счет средств муниципального бюджета муниципального образования г. Саяногорск и республиканского бюджета Республики Хакасия. Объем финансирования Подпрограммы составляет 1 481 901,4 т. р., в том числе за счет МО-213 627,1 т. р., РХ-1 286 274,3 т. р.:

2015 г. -303 877,8 т. р. (в т.ч. за счет МО-24 178,5 т. р., РХ-279699,3.т. р.);

2016 г. -376 751,7 т. р. (в т.ч. за счет МО-47226,7 т. р., РХ-329 525,0 т. р.);

2017 г. -374859,2 т. р. (в т.ч. за счет МО-45 334,2 т. р., РХ-329525,0 т. р.).

2018 г. -375020,9 т. р. (в т.ч. за счет МО-45495,9 т. р., РХ-329 525,0 т. р.).

2019 г. -24 472,3 т. р. (в т.ч. за счет МО-24 472,3 т. р., РХ-0 т. р.).

2020 г. - 26 919,5 т. р. (в т.ч. за счет МО-26 919,5 т. р., РХ-0 т. р.).

Основная часть средств предназначена на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях включают расходы на оплату труда работников организаций, а также на приобретение учебных пособий, средств обучения, учебники, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд, необходимых для обеспечения образовательного процесса в общеобразовательных организациях, а также расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников, прохождением медицинских осмотров в соответствии с трудовым законодательством.

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания предусматривают создание условий для обеспечения содержания зданий и сооружений, имущества, обустройство прилегающих к ним территорий. Также на обеспечение пожарной безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждений во время их трудовой деятельности, на поддержку зданий и инженерных сетей в технически исправном состоянии, на организацию отдыха и занятости детей в каникулярное время.

Кроме того, предусмотрены средства на организацию инклюзивного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

Значительная часть средств, предназначена на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на питание детей предшкольного возраста и обучающихся 1-4 классов муниципальных общеобразовательных организаций, в том числе включение в рацион питания молока, за счет средств муниципального бюджета предусмотрено питание льготной категории граждан.

7. Перечень целевых показателей

Показатели результативности, позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы:

- удельный вес численности обучающихся в соответствии с Федеральным Государственным Образовательным стандартом (далее ФГОС) общего образования в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных организациях, по годам (нарастающим итогом):

2015-60,0%;

2016-70,0%

2017-78,0%;

2018-90,0%;

2019-92,0%;

2020-95,0%.

- доля общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций, по годам (нарастающим итогом):

2015-50,0%;

2016-60,0%

2017-70,0%;

2018-80,0%;

2019-90,0%;

2020-100,0%.

- численность обучающихся в расчете на 1 педагогического работника

2015-13,7 чел;

2016-13,8 чел;

2017-13,9 чел;

2018-14,1 чел;

2019-14,2 чел;

2020-14,4 чел

- доля школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся дневных школ, по годам (нарастающим итогом):

2015-87,0%;

2016-90,0%

2017-91,0%;

2018-91,5%;

2019-92,0%;

2020-92,1%.

- доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, (нарастающим итогом):

2015-12,8%;

2016-12,9%

2017-13,0%;

2018-13,0%;

2019-13,4%;

2020-13,5%.

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республики Хакасия, по годам:

2015-100,0%;

2016-100,0%

2017-100,0%;

2018-100,0%;

2019-100,0%;

2020-100,0%.

Выполнение показателей результативности обеспечивает достижение следующих результатов:

1. Увеличение доли школьников, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования в общей численности учащихся муниципальных общеобразовательных организациях (базовый 2014 г 59%):

2015 г-на 1%; 2016 г- на 10%; 2017 г- на 8%; 2018 г- на 2%; 2019 г- на 2%; 2020 г- на 3%;

2. Увеличение доли общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем числе общеобразовательных организаций:

2015 г-на 10%; 2016 г- на 10%; 2017 г- на 10%; 2018 г- на 10%; 2019 г- на 10%; 2020 г- на 10%;

3. Увеличение численности обучающихся в расчете на 1 педагогического работника до 14,4 чел.( в сравнении с 2014 г-13,5 чел);

2015 г-на 0,2 чел; 2016 г- на 0,1 чел; 2017 г- на 0,1 чел; 2018 г-на 0,2 чел; 2019 г- на 0,1 чел; 2020 г- на 0,2 чел.

4. Увеличение доли школьников, охваченных горячим питанием, от общего числа обучающихся школ:

2015 г-на 2%; 2016 г- на 3%; 2017 г- на 1,0%; 2018 г- на 0,5%; 2019 г- на 0,5%; 2020 г- на 0,1%;

5. Увеличение доли педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория:

2015 г-на 0,3%; 2016 г- на 0,1%; 2017 г- на 0,1%; 2018 г-на 0%; 2019 г- на 0,2%; 2020- на 0,1%;

6. Обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Республики Хакасия, не менее 100% ежегодно.

Подпрограмма
"Развитие системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель	Городской отдел образования г. Саяногорска
Соисполнители	Образовательные организации дополнительного образования детей муниципального образования г. Саяногорска
Цель	Развитие потенциала дополнительного образования детей, совершенствование условий для обеспечения равного доступа населения города к качественным услугам дополнительного образования детей.
Задачи	- повышение доступности услуг и качества дополнительного образования детей в соответствии с заказом местного сообщества на услуги дополнительного образования; - формирование современной образовательно-культурной среды социализации детей.
Целевые показатели	- доля педагогических работников программ дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория: 2015-17,2%.; 2016-15,6%; 2017-17,2%; 2018-20,3%; 2019-21,3%; 2020-22,5%; - доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей 5-18 лет: 2015-91,1%; 2016-91,2%; 2017-91,2%; 2018-93,0%; 2019-91,5%; 2020-91,6%; - численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей: 2015-56 чел; 2016-64 чел 2017-64 чел; 2018-64 чел; 2019-66 чел; 2020-68 чел; - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате учителей по Республики Хакасия: 2015-73,3%; 2016-90%; 2017-100%; 2018-100%; 2019-100%; 2020-100%;
Этапы и сроки реализации	Срок реализации МП - 2015 - 2020 гг. (этапы не выделяются)
Объемы бюджетных средств	Всего - 264 410,3 т. р. 2015 г. - 39 907,3 т. р. 2016 г. -46 081,0 т. р; 2017 г. -46 952,0 т. р; 2018 г. -45 456,0.т. р; 2019 г. -40959,0 т. р; 2020 г. -45055,0 т. р.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы	- увеличение доли педагогических работников программ дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория до 22,5% - увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей 5-18 лет до 91,6%; - увеличение численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей, до 68 чел.; - обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций к средней заработной плате учителей по Республики Хакасия, до 100%:

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Важнейшей составляющей образовательного пространства города является дополнительное образование детей. В национальной образовательной инициативе "Наша новая школа" - сказано, что "основная цель образования - раскрыть личностный потенциал детей, воспитать в них интерес к учебе и знаниям, стремление к духовному росту и здоровому образу жизни, подготовить ребят к профессиональной деятельности с учетом задач модернизации и инновационного развития страны".

До 91% увеличился охват школьников, занятых дополнительным образованием и внеурочной деятельностью в учреждениях общего образования, увеличение в сравнении с показателями 2009 года составляет 3%.

В муниципальном образовании город Саяногорск действует три учреждения дополнительного образования детей подведомственных Городскому отделу образования г. Саяногорска, которые финансируются из бюджета муниципальном образовании город Саяногорск:

- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр детского творчества муниципального образования г. Саяногорск;

- Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа муниципального образования г. Саяногорск;

- Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей Станция детского и юношеского туризма и экскурсий "Борус" муниципального образования г. Саяногорск.

Достаточно результативно работали в 2013, 2014 гг. организации дополнительного образования, входящие в систему образования города - это подтверждается их образовательной практикой, воспитательными и массовыми мероприятиями, а также итогами участия в различных мероприятиях Всероссийского, Республиканского и городского уровня.

Контингент обучающихся в течение последних четырех лет увеличивается, в 2011-2012 учебном году в учреждениях дополнительного образования детей занималось 1824 ребенка в возрасте от 6 до 18 лет, в 2012-2013 учебный год-2197 детей, в 2013 - 2014 году-4617 детей. Образовательный процесс в учреждения дополнительного образования детей традиционно строится с учетом свободного выбора детьми вида деятельности и индивидуального образовательного маршрута.

Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей, имеют почетные звания Республики Хакасия, а также Заслуженных мастеров спорта России. Ежегодно проводятся мероприятия, посвященные профессиональным праздникам, чествование и награждение муниципальными и государственными наградами работников сферы.

Лагеря с дневным пребыванием детей работали в тесном сотрудничестве с учреждениями дополнительного образования детей.

В период каникул учреждения дополнительного образования детей совместно с образовательными организациями были организованы пришкольные лагеря дневного пребывания детей. В 2014 году в пришкольных лагерях отдохнуло 1560 детей в возрасте с 6 до 18 лет.

Продолжили свое сотрудничество с Черемушкинской средней школой туристический клуб "Борус", профильный отряд туристко-краеведческой направленности в течение всего сезона занимались туристической подготовкой: сплавы, походы, теоретические занятия. На базе школ N 2,3 работали отряды спортивной подготовки совместно с ДЮСШ.

Анализ программно-методического обеспечения выявил следующие позитивные тенденции:

- сохранение разнообразия реализуемых образовательных программ, их соответствие предъявляемым требованиям;

- значительная доля авторских образовательных программ (31%);

- использование педагогами современных образовательных технологий;

активная работа педагогов по поиску и освоению новых технологий работы с различными материалами.

Педагогический коллективы в системе осваивает и использует в своей практике различные информационно-коммуникационные педагогические технологии, в соответствии со спецификой своего предмета, профессионального опыта, материально-технической базе кабинетов, залов, что и дает хороший показатель победителей и призеров. Однако оснащение кабинетов, спортивных залов, укрепление материально-технической базы не в полной мере соответствует современным требованиям к осуществлению образовательного процесса в системе дополнительного образования детей.

Имеется недостаточность существующих мер поддержки одаренных детей для дальнейшей профессионализации в области спорта и смежных областях.

Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования детей в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг." (далее - Подпрограмма) призвана обеспечить комплексный подход к решению указанных проблем и продвижение сферы дополнительного образования детей муниципального образования г. Саяногорск к новым спортивным, творческим и профессиональным достижениям.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цель, задачи.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы определены с учетом стратегии развития образования в современной России, определенной:

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295;

Настоящая подпрограмма соответствует Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700, и приоритетным направлениям развития государственной программы Республики Хакасия "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы", утвержденной Законом Республики Хакасия от 29 января 2011 г. N 143-ЗРХ. А также с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года (утвержденной Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 г. N 163) "О принятии комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Республики Хакасия N 143-ЗРХ следует читать как " 29 декабря 2011 г."

В рамках реализации подпрограммы выделяются основные приоритетные направления:

создание материально-технических, кадровых условий для развития системы дополнительного образования детей, обеспечивающих доступность и вариативности услуг дополнительного образования;

развитие и поддержка технического творчества и изобретательства детей и молодежи;

реализация мер популяризации среди детей и молодежи научно-образовательной и творческой деятельности;

реализация системы мер по организации непрерывного образования и воспитания детей в период летнего отдыха и оздоровления;

повышение профессионального уровня работников образования в области развития дополнительных образовательных программ, овладения современными моделями, методами, технологиями организации работы с одаренными детьми.

Цель Подпрограммы - развитие потенциала дополнительного образования детей, совершенствование условий для обеспечения равного доступа населения города к качественным услугам дополнительного образования детей.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- повышение доступности услуг и качества дополнительного образования детей в соответствии с заказом местного сообщества на услуги дополнительного образования;

- формирование современной образовательно-культурной среды социализации детей;

4. Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

Сроки реализации 2015 - 2020 годы (этапы не выделяются).

5. Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы, который необходимо выполнить для достижения поставленной цели, с указанием объема финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

Реестр
подпрограммных мероприятий

Наименование мероприятия	Источник финансирования (тыс. руб)	Объем финансирования (тыс. руб).							Ответственный исполнитель
Наименование мероприятия	Источник финансирования (тыс. руб)	Всего	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018	2019	2020	Ответственный исполнитель
Задача 1 "Повышение доступности услуг и качества дополнительного образования детей в соответствии с заказом местного сообщества на услуги дополнительного образования"
Субсидии бюджетным, автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания обеспечение муниципального задания	Местный бюджет	264 410,3	39 907,3	44 965,2	45 661,0	44 965,0	40959,0	45055,0	Городской отдел образования г. Саяногорска
Итого по задаче 1	Местный бюджет	264 410,3	39 907,3	44 965,2	45 661,0	44 965,0	40959,0	45055,0	Городской отдел образования г. Саяногорска
Задача 2 "Формирование современной образовательно-культурной среды социализации детей"
Обеспечение пожарной безопасности	Местный бюджет	617,0	0	217,0	200,0	200,0	0	0	Городской отдел образования г. Саяногорска
Обеспечение сохранности технического состояния зданий		2 007,2	0	807,8	1000,0	200,0	0	0	Городской отдел образования г. Саяногорска
Организация отдыха и занятости детей в каникулярное время		273,0	0	91,0	91,0	91,0	0	0
Итого по задаче 2		1832,0	0	1 115,8	1291,0	491,0	0	0
Итого по подпрограмме за счет всех источников финансирования		264 410,3	39 907,3	46 081,0	46 952,0	45 456,0	40959,0	45055,0

6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета муниципального образования г. Саяногорск. Объем финансирования Подпрограммы составляет 264 410,3 т.р.

2015 г. -39 907,3 т. р;

2016 г. -46 081,0 т. р;

2017 г. -46 952,0 т. р;

2018 г. -45 456,0 т. р;

2019 г. -40959,0 т. р;

2020 г. -45055,0 т. р.

Ассигнования бюджета муниципального образования г. Саяногорск предусмотрены на финансовое обеспечение муниципального задания бюджетным (автономным) организациям , а также на обеспечение противопожарной, санитарной безопасности обучающихся, воспитанников и работников учреждений во время их трудовой деятельности, на поддержку зданий и инженерных сетей в технически исправном состоянии, на организацию отдыха и занятости детей в каникулярное время.

7. Перечень целевых показателей

Показатели результативности, позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы:

- доля педагогических работников программ дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория

2015-17,2%.;

2016-15,6%;

2017-17,2%;

2018-20,3%;

2019-21,3%;

2020-22,5%;

- доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей 5-18 лет:

2015-91,1%;

2016-91,2%;

2017-91,2%;

2018-93,0%;

2019-91,5%;

2020-91,6%;

- численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей:

2015-56 чел;

2016-64 чел

2017-64 чел;

2018-64 чел;

2019-66 чел;

2020-68 чел;

- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей по Республики Хакасия:

2015-73,3%;

2016-90%;

2017-100%;

2018-100%;

2019-100%;

2020-100%;

Выполнение показателей результативности обеспечивает достижение следующих результатов:

1. Увеличение доли педагогических работников программ дополнительного образования, по которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория (базовый 2014 г-14,5%)

2015 г-на 2,7%.; 2016 г.- на 1,1%.; 2017 г.- на 2,7%.; 2018 г.- на 5,8%.; 2019 г.- на 6,8%.; 2020 г.- на 8%.;

2. Увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей в общей численности детей 5-18 лет: (в сравнении с базовым показателем 2014 г. - 91,0%):

2015 г. - на 0,1%; 2016 г.- на 0,2%; 2017 г.- на 0,2%; 2018 г.- на 2,0%; 2019 г.- на 0,5%; 2020 г.- на 0,6%;

3. Увеличение численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей (в сравнении с базовым показателем 2014 г. - 55 чел).

2015 г. - на 1 чел; 2016 г,2017 г,2018 г.- на 8 чел; 2019 г.- на 2 чел; 2020 г.- на 2 чел;

4. Обеспечение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей по Республики Хакасия, до 100%к 2017 году и сохранение до 2020 года.

Подпрограмма
"Обеспечение прочих направлений деятельности муниципальной системы образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."

Паспорт Подпрограммы

Ответственный исполнитель	Городской отдел образования г. Саяногорска
Соисполнители	нет
Цель	Создание необходимых условий, обеспечивающих повышение эффективности работы муниципальной системы образования и реализации переданных государственных полномочий.
Задачи	- организация методического сопровождения в деятельности образовательных организаций, а также оказание методической помощи подведомственным организациям по ведению бухгалтерского учета и отчетности, финансовым и экономическим вопросам; - осуществление полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск, в соответствии с переданными государственными полномочиями.
Целевые показатели	- количество нарушений выявленных органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля: 2015-2 ед-ц; 2016-1 ед-ц; 2017-0 ед-ц; 2018-0 ед-ц; 2019-0 ед-ц; 2020-0 ед-ц; - доля общеобразовательных организаций, работающих в режиме инновационной деятельности, пилотных школ по реализации приоритетных направлений российского образования, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций: 2015-70%; 2016-80%; 2017-90%; 2018-93%; 2019-94%; 2020-95%; - доля детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск: 2015-2,0%; 2016-1,98%; 2017-1,96%; 2018-1,94%; 2019-1,92%; 2020-1,90%; - доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся по программам общего образования, (участники конкурсов, олимпиад соревнований, выпускники-медалисты) по годам (нарастающим итогом): 2015- 40% 2016 - 42,5% 2017 - 44%; 2018 - 46%; 2019 - 48%; 2020 - 50%;
Этапы и сроки реализации	Срок реализации МП - 2015 - 2020 гг. (этапы не выделяются)
Объемы бюджетных средств	Всего-61 982,7 т. р., в том числе за счет МО-46 136,7 т. р., РХ-15 846,0 т. р.: 2015 г. -13 041,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-8571,0 т. р., РХ-4 470,0 т. р.); 2016 г. -11 273,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-7 481,0 т. р., РХ-3 792,0 т. р.); 2017 г. -11 533,4 т. р. (в т.ч. за счет МО-7 741,4 т. р., РХ-3 792,0 т. р.). 2018 г. -11 273,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-7 481,0 т. р.; РХ-3 792,0 т. р.) 2019 г. -7077,3 т. р. (в т.ч. за счет МО-7077,3 т. р.). 2020 г. -7785,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-7785,0 т. р.).
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы	- уменьшение количества нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля, до 0; - увеличение доли общеобразовательных организаций, работающих в режиме инновационной деятельности, пилотных школ по реализации приоритетных направлений российского образования, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций до 95%; - снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск, до 1,9%. - увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, к 2020 году - до 50%;

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы, в том числе анализ основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Структурные подразделения Городского отдела образования г. Саяногорска: централизованная бухгалтерия, хозяйственный сектор, методический кабинет, сектор школьного питания - выполняют важную роль по обеспечению сетевого взаимодействия, консультационному, техническому, методическому сопровождению муниципальной системы образования, реализации инновационного направления ее развития. Обеспечение текущей деятельности данных структурных подразделений - залог успешного функционирования муниципальной системы образования.

Структурные подразделения Городского отдела образования г. Саяногорска осуществляют координацию деятельности 27 муниципальных бюджетных и автономных образовательных организаций, которые в том числе участвуют в реализации мероприятий муниципальной программы.

В целях развития муниципальной системы образования, учебно-методической поддержки деятельности образовательных учреждений, совершенствования профессиональной квалификации педагогических работников и руководителей образовательных организаций.

Ежегодно организуются олимпиады по направлениям для детей с развитым интеллектуальным потенциалом. Ведется непрерывное развитие творческих способностей детей как в рамках общеобразовательного процесса, так и по программам дополнительного образования. С целью поддержки и развития способностей детей организуются различные школьные, муниципальные олимпиады, конкурсы, выставки. Дети, достигшие наивысших результатов, отмечаются грамотами и благодарственными письмами. Отмечается положительная динамика и хорошие результаты совместной деятельности педагогов и школьников. Саяногорцы занимают призовые места на олимпиадах различного уровня, в творческих конкурсах.

Ежегодно по давней традиции выпускникам общеобразовательных учреждений, заканчивающим обучение по итогам экзаменов с золотыми и серебряными медалями, вручаются премии Главы муниципального образования г. Саяногорск. Это служит хорошим стимулом к достижению наилучших результатов в учебе. Ежегодно количество саяногорских выпускников-медалистов возрастает: 2010 г. - 22 человека, 2011 г. - 24 человека, 2012 г. - 28 человек. , 2013 г. - 33 человек, 2014 г. - 37 человек, 2015 г. - 33 человек

В целях организации ведения единого бухгалтерского и налогового учета и отчетности, осуществления бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений отрасли "Образование" создана и функционирует Централизованная бухгалтерия.

Городской отдел образования г. Саяногорска осуществляет планирование, организацию, регулирование и контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования, а также обеспечивает контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальными, автономными учреждениями культуры и искусства, и дополнительного образования.

Городского отдела образования г. Саяногорска обеспечивает законность, информационную открытость, а также предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в своей деятельности.

В 2013 году значительно расширилось нормативно-правовое обеспечение деятельности отдела опеки и попечительства как республиканского, так и федерального значения.

1. Одной из основных оценок деятельности отдела опеки и попечительства является сокращение численности детей, оставшихся без попечения родителей, и их доля в общей численности детей, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск

Общая численность детского населения на 01.01.2014 г. составляет 12810 несовершеннолетних, доля детей, оставшихся без попечения родителей - 260 детей, что составляет 2,02% от общей численности детского населения.

По сравнению с прошлым годом численность детей, оставшихся без попечения родителей, выросла на 0,6%, по численности равна 7 несовершеннолетних.

2. Основной задачей отдела опеки и попечительства, которая определена Федеральным законом от 24.04.2008 г N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", является выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, принятие мер по установлению опеки и попечительства.

В 2013 году выявлено 27 детей, оставшихся без попечения родителей, из них

- переданы под опеку - 12 детей; переданы родителям - 4 детей; в государственные учреждения - 8 детей; 2 детей - инвалидов направлены в государственное учреждение для умственно отсталых детей "Теремок"; 1 ребенок умер

Таким образом, на воспитание в семьи передано 59.2% детей, оставшихся без попечения родителей.

В течение года продолжалась работа по реализации конституционного права каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, воспитываться в замещающей семье.

В муниципальном образовании город Саяногорск наблюдается тенденция к снижению численности детей, оставшихся без попечения родителей

Особая проблема - профилактика возвратов детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей.

Так, в 2010 году возвращено из семей 9 несовершеннолетних детей;

в 2011 году - 5 несовершеннолетних;

в 2012 году - 3 несовершеннолетних.

В 2013 году были возвращены из семей 2 несовершеннолетних детей, в отношении 1 несовершеннолетнего ребенка переоформлено попечительство, ребенок передан на воспитание в другую замещающую семью.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, реализуется по следующим направлениям:

- бесплатный проезд к месту учебы и обратно;

- подготовка документов для включения несовершеннолетних, нуждающихся в жилых помещениях, в Реестр детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цель, задачи.

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы определены с учетом стратегии развития образования в современной России, определенной:

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295;

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Настоящая подпрограмма соответствует Стратегии социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.10.2011 N 700, и приоритетным направлениям развития государственной программы Республики Хакасия "Социально-экономическое развитие Республики Хакасия на 2011 - 2016 годы", утвержденной Законом Республики Хакасия от 29 января 2011 г. N 143-ЗРХ. А также с Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года (утвержденной Решением Саяногорского городского Совета депутатов от 23.12.2009 г. N 163) "О принятии комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования г. Саяногорск до 2025 года".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона Республики Хакасия N 143-ЗРХ следует читать как "29 декабря 2011 г."

В рамках реализации подпрограммы выделяются основные приоритетные направления:

обеспечивает решение вопросов местного значения в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации;

формирование комплексной системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

решение проблемы защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

Целью подпрограммы "Обеспечение прочих направлений деятельности муниципальной системы образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг." (далее - Подпрограмма) является создание необходимых условий, обеспечивающих повышение эффективности работы муниципальной системы образования и реализации переданных государственных полномочий.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- организация методического сопровождения в деятельности образовательных организаций, а также оказание методической помощи подведомственным организациям по ведению бухгалтерского учета и отчетности, финансовым и экономическим вопросам;

- осуществление полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск, в соответствии с переданными государственными полномочиями.

4. Сроки реализации муниципальной подпрограммы.

Сроки реализации 2015 - 2020 годы (этапы не выделяются).

5. Перечень основных мероприятий муниципальной подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы, который необходимо выполнить для достижения поставленной цели, с указанием объема финансирования представлен в таблице 1.

Таблица 1

Реестр
подпрограммных мероприятий

Наименование мероприятия	Источник финансирования	Всего	Объем финансирования (тыс. руб).										Ответственный исполнитель
			2015 г.	2016 г.		2017 г.		2018 г		2019 г		2020 г
Задача 1: "Организация методического сопровождения в деятельности образовательных организаций, а также оказание методической помощи подведомственным организациям по ведению бухгалтерского учета и отчетности, финансовым и экономическим вопросам"
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений (учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания)	Местный бюджет	44 981,7	8571,0	7096,0		7356,4		7096,0		7077,3		7785,0	Городской отдел образования г. Саяногорска
Мероприятия по развитию кадрового потенциала		195,0	0,0	65,0		65,0		65,0		0		0
Поддержка талантливых и одаренных детей		960,0	0,0	320,0		320,0		320,0		0		0
Итого по задаче	Местный бюджет	46 136,7	8571,0	7481,0		7741,4		7481,0		7077,3		7785,0
Задача 2: "Осуществление полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск, в соответствии с переданными государственными полномочиями"
Субвенции на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.	Республиканский бюджет РХ	15 846,0	4470,0	3792,0		3792,0		3792,0		0		0
Итого по задаче 2	Республиканский бюджет РХ	15 846,0	4470,0	3792,0		3792,0		3792,0		0		0
Итого по подпрограмме за счет всех источников финансирования	Всего в т.ч.	61 982,7	11618,5		11273,0		11533,4		11 273,0		7077,3	7785,0
	Местный бюджет	46 136,7	7148,5		7481,0		7741,4		7481,0		7077,3	7785,0
	Республиканский бюджет РХ	15 846,0	4470,0		3792,0		3792,0		3792,0		0	0

6. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной подпрограммы.

Подпрограмма реализуется за счет средств муниципального бюджета муниципального образования г. Саяногорск и республиканского бюджета Республики Хакасия. Объем финансирования Подпрограммы составляет 61 982,7 т. р., в том числе за счет МО-46136,7 т. р., РХ-15 846,0 т. р.:

2015 г. -13041,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-8571,0 т. р., РХ-4 470,0 т. р.);

2016 г. -11 273,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-7 481,0 т. р., РХ-3 792,0 т. р.);

2017 г. -11 533,4 т. р. (в т.ч. за счет МО-7 741,4 т. р., РХ-3 792,0 т. р.).

2018 г. -11 273,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-7 481,0 т. р.; РХ-3 792,0 т. р.)

2019 г. -7077,3 т. р. (в т.ч. за счет МО-7077,3 т. р.).

2020 г. -7785,0 т. р. (в т.ч. за счет МО-7785,0 т. р.).

Ассигнования бюджета муниципального образования г. Саяногорск предусмотрены на обеспечение деятельности учебно-методического кабинета, централизованной бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, а также на поощрение талантливых и одаренных детей и на мероприятия по развитию кадрового потенциала.

Расходы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, осуществляются за счет средств Республиканского бюджета РХ: на оплату труда, на осуществление материальных затрат.

7. Перечень целевых показателей муниципальной подпрограммы.

Показатели результативности, позволяющие оценивать ход реализации подпрограммы:

- количество нарушений выявленных органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля:

2015-2 ед-ц;

2016-1 ед-ц;

2017-0 ед-ц;

2018-0 ед-ц;

2019-0 ед-ц;

2020-0 ед-ц;

- доля общеобразовательных организаций, работающих в режиме инновационной деятельности, пилотных школ по реализации приоритетных направлений российского образования, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций:

2015-70%;

2016-80%;

2017-90%;

2018-93%;

2019-94%;

2020-95%;

- доля детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск:

2015-2,0%;

2016-1,98%;

2017-1,96%;

2018-1,94%;

2019-1,92%;

2020-1,90%;

- доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, (участники конкурсов, олимпиад соревнований, выпускники-медалисты) по годам (нарастающим итогом):

2015- 40%

2016 -42,5%

2017 - 44%;

2018 - 46%;

2019 - 48%;

2020 - 50%;

Выполнение показателей результативности обеспечивает достижение следующих результатов

1. Уменьшение количества нарушений, выявленных органами внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля:

2015 г. - 2 ед-ц; 2016 г. - 1 ед-ц; 2017 г. - 0 ед-ц; 2018 г. - 0 ед-ц; 2019 г. - 0 ед-ц; 2020 г. - 0 ед-ц;

2. Увеличение доли общеобразовательных организаций, работающих в режиме инновационной деятельности, пилотных школ по реализации приоритетных направлений российского образования в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций:

2015 г. - 70%, 2016 г. - 80%, 2017 г. - 90%, 2018 г. - 93%, 2019 г. - 94%, 2020 г. - 95%.;

3. Снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального образования г. Саяногорск:

2015 г. - на 0,02%, 2016 г. - на 0,02%, 2017 г. - на 0,02%, 2018 г. - на 0,02%, 2019 г. - на 0,02%, 2020 г. - на 0,02%.

4. Увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования (базовый 2014 г-38%):

- 2015 г-на 2,0%, 2016 г. - на 2,5%, 2017 г. - на 1,5%, 2018 г. - на 2,0%, 2019 г. - на 2,0%, 2020 г. - на 2,0%.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия от 19 декабря 2014 г. N 1788 "Об утверждении...

Приложение. Муниципальная программа "Развитие образования в муниципальном образовании г. Саяногорск на 2015 - 2020 гг."

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас