Приложение 1. Примерное Положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций города Черногорска

Приложение 1
к постановлению Администрации
г. Черногорска
от 12 октября 2015 г. N 3480-П

Примерное
Положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций города Черногорска

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2016 г., 9 февраля, 9 ноября 2017 г.

1. Общие Положения

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций города Черногорска разработано в соответствии со статьями 29, 41 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273 "Об образовании", статьями 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Республики Хакасия 24.05.2011 N 288 "Об утверждении Методических рекомендаций по переходу муниципальных образовательных организаций Республики Хакасия на новую систему оплаты труда", постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.08.2015 г. N 448 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия" и регулирует правоотношения в сфере оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных организаций (далее по тексту - МОО).

1.2. Положение определяет порядок формирования фонда оплаты труда работников организации за счет средств местного бюджета города, а также средств в виде субвенций из республиканского бюджета Республики Хакасия, порядок установления базовых окладов (базовых должностных окладов) работников МОО по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.3. Система оплаты труда в МОО устанавливается коллективным договором, локальными нормативными актами организации, которые принимаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

1.4. Месячная заработная плата работников, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В случаях, когда начисленная месячная заработная плата (без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия) работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), окажется менее минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливать такому работнику доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на этот размер районного коэффициента и надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.

1.5. Оплата труда работников МОО определяется трудовыми договорами, заключенными между руководителями МОО и работниками, исходя из условий труда, его результативности, особенностей деятельности МОО и работников.

1.7. Должностные инструкции, определяющие содержание, объем и порядок выполнения работ, утверждаются руководителем МОО в соответствии с профессионально-квалификационными требованиями.

2. Порядок формирования систем и условий оплаты труда работников организаций

2.1. Система оплаты труда работников МОО включает в себя: базовые оклады (базовые должностные оклады); выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера.

Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников МОО устанавливаются по квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ).

Размер базовых окладов (базовых должностных окладов), умноженный на величину повышающего коэффициента, образует величину окладов (должностных окладов), определяющую размер оплаты труда работников за исполнением трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц.

Выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с принятым в МОО локальным актом, которым определяются порядок, условия и размеры выплат работникам МОО в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

2.2. Система оплаты труда работников МОО устанавливается с учетом: Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; государственных гарантий по оплате труда; перечня выплат компенсационного характера; перечня выплат стимулирующего характера; рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений; мнения представительного органа работников МОО; настоящего Положения.

3. Формирование и распределение общего фонда оплаты труда

3.1. Формирование фонда оплаты труда осуществляется в пределах объема средств на текущий финансовый год и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- годовой фонд оплаты труда работников МОО;

- норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в МОО в части оплаты труда;

- поправочный коэффициент для образовательных организаций. Размеры поправочных коэффициентов утверждаются постановлением Правительства Республики Хакасия;

- численность обучающихся, воспитанников, определяется для отдельных типов и видов МОО с учетом расположения образовательной организации в городе для обучающихся по каждой ступени обучения.

3.2. Фонд оплаты труда МОО (ФОТ) состоит из фонда оплаты труда работников МОО (ФОТр) и отчисления в централизованный фонд стимулирования руководителя МОО (ФОТцст):

,

3.3. Централизованный фонд стимулирования руководителя МОО (ФОТцст) устанавливается учредителем, в ведении которого находится организация, и рассчитывается по формуле:

, где:

- доля централизованного фонда стимулирования руководителя, размер которой устанавливается учредителем до 1,5% от фонда оплаты труда работников МОО.

3.4. Фонд оплаты труда работников МОО (ФОТр) рассчитывается по формуле:

, где:

- базовая часть фонда оплаты труда. Базовая часть фонда оплаты труда включает размеры окладов (должностных окладов) работников МОО и обеспечивает гарантированную заработную плату в соответствии со штатным расписанием;

- фонд компенсационных выплат работникам МОО. Перечень выплат компенсационного характера определен в разделе 5 настоящего Положения;

- фонд стимулирующих выплат работников МОО, который определяется по следующей формуле:

, где:

С - значение доли стимулирующей части от ФОТр, составляет не более 15%. Значение С определяется МОО самостоятельно с учетом доведенных средств на оплату труда.

3.5. Экономия фонда оплаты труда МОО направляется на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда.

Объем средств централизованного фонда стимулирования руководителя МОО утверждается приказом учредителя и используется до конца финансового года. В случае отсутствия решения учредителя о предоставлении руководителю МОО стимулирующих выплат за счет централизованного фонда стимулирования руководителя либо неиспользования их в полном объеме остатки средств рекомендуется направлять на стимулирующие выплаты работникам МОО.

4. Формирование окладов (должностных окладов) работников МОО

4.1. Размеры базовых окладов (базовых должностных окладов) работников МОО утверждаются органами местного самоуправления города Черногорска на основе отнесения занимаемых должностей (профессий) к ПКГ.

Базовые оклады (базовые должностные оклады) устанавливаются согласно приложению 1 к настоящему Положению на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

В установленные на 01.09.2013 годы оклады (должностные оклады) педагогических работников включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной по состоянию на 31 декабря 2012 года.

Базовые оклады (базовые должностные оклады) и диапазон размеров повышающих коэффициентов к базовым окладам (базовым должностным окладам) педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, рекомендуется устанавливать в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.11.2010 N 578 "Об утверждении Методических рекомендаций по переходу муниципальных дошкольных образовательных организаций Республики Хакасия на новую систему оплаты труда" в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.

4.2. Размер базовых окладов (базовых должностных окладов) работников, занятых на работах с особыми условиями труда, подлежит повышению согласно приложению 3 к настоящему Положению.

В случае когда работнику предусмотрено повышение базового оклада (базового должностного оклада) по двум и более основаниям, абсолютный размер каждого повышения исчисляется из базового оклада (базового должностного оклада) без учета повышения по другим основаниям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 3 ноября 2016 г. N 3002-п пункт 4.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения сложившиеся с 7 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Для дифференциации базовых окладов (базовых должностных окладов) применяются повышающие коэффициенты в зависимости от уровня квалификации работника (квалификационная категория), уровня образования.

Руководитель МОО в пределах средств, предусмотренных на оплату труда работников, устанавливает размеры окладов (должностных окладов) работников, отнесенных к соответствующему квалификационному уровню ПКГ, с учетом повышающих коэффициентов к размерам базовых окладов (базовых должностных окладов). Рекомендуемый диапазон размеров повышающих коэффициентов приводится в приложении 1,3 к настоящему Положению.

5. Выплаты компенсационного характера

5.1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладу (должностному окладу) работников МОО по соответствующим квалификационным уровням ПКГ в процентах или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 3 ноября 2016 г. N 3002-п пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения сложившиеся с 7 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. В организации устанавливаются следующие виды компенсационных выплат: выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия. Районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в Республике Хакасия являются обязательными выплатами, начисление которых производится на фактический заработок; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

5.3. Конкретные выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством и нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 3 ноября 2016 г. N 3002-п пункт 5.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения сложившиеся с 7 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Руководитель МОО организует работу по проведению специальной оценки условий труда. Выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового Кодекса Российской Федерации, с учетом специальной оценки условий труда или по результатам аттестации рабочих мест, проведенной до 01.01.2014, если со дня ее завершения не прошло пяти лет (за исключение случаев, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценки условий труда" (с последующими изменениями). Если по итогам аттестации рабочих мест, специальной оценки условий труда или государственной экспертизы условий труда рабочее место признано безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.

6. Выплаты стимулирующего характера

6.1. В МОО устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

6.2. Выплаты за интенсивность труда и высокие результаты работы устанавливаются работникам МОО в соответствии с коллективным и трудовым договором, локальными нормативными актами. Выплата устанавливается на месяц или иной срок, но не более чем до конца года. Выплата носит стимулирующий характер, мотивируя работника организации к творческому подходу в решении поставленных задач, а также к выполнению определенного объема в сжатые сроки.

Размер надбавки за интенсивность труда и высокие результаты работы устанавливается до 50% должностного оклада работника МОО.

6.3. Порядок условий и размер стимулирующих выплат за качество выполняемых работ устанавливаются организацией самостоятельно в соответствии с локальными нормативными актами МОО. Размер выплат за качество выполняемых работ устанавливается в процентном отношении к должностному окладу или в абсолютных размерах.

6.4. Стимулирующая выплата за стаж непрерывной работы производится педагогическому персоналу МОО и устанавливается в процентах к базовому окладу. Размер данных выплат приведен в таблице 1.

Таблица N 1

Размеры стимулирующих выплат за стаж педагогической работы

Стаж работы	Размер выплат в процентах
от 5 до 10 лет	до 5
от 10 до 20 лет	до 10
свыше 20 лет	до 15

6.5. Премиальные выплаты по итогам работы производятся в соответствии с коллективным и трудовым договорами, Положениями о премировании работников, локальными нормативными актами МОО.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Черногорска Республики Хакасия от 3 ноября 2016 г. N 3002-п пункт 6.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющей свое действие на отношения сложившиеся с 7 октября 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с принятым в организации локальным актом, которым определяются порядок, условия и размеры стимулирующих выплат работникам. Объем средств на стимулирующие выплаты работникам МОО устанавливается до 15% от фонда оплаты труда работников МОО, в том числе централизованный фонд на стимулирование руководителей в составе фонда стимулирующих выплат устанавливается до 1,5% от фонда оплаты труда работников МОО. Максимальный размер централизованного фонда стимулирования руководителя общеобразовательной организации устанавливается в случае, если заработная плата учителей общеобразовательной организации достигает уровня средней заработной платы по экономике в регионе.

Перечень показателей стимулирования работников основного персонала МОО приводится в приложении 4 к настоящему Положению

6.7. Выплаты стимулирующего характера заместителям руководителя, главного бухгалтера, руководителям структурных подразделений, специалистам и иным работникам, подчиненным руководителю непосредственно, производятся по решению руководителя МОО. Специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителя, решение о выплатах стимулирующего характера производится по представлению заместителей руководителя.

6.8. Исключен с 15 ноября 2017 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 9 ноября 2017 г. N 3305-п

Информация об изменениях:

Изменения распространяют свое действие на отношения сложившиеся с 1 сентября 2017 года

См. предыдущую редакцию

7. Другие вопросы оплаты труда

7.1. При наличии экономии средств на оплату труда работникам МОО может оказываться материальная помощь в следующих случаях: рождение ребенка; в связи со смертью близких родственников (родители, дети, муж, жена); приобретение дорогостоящих медикаментов.

7.2. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель МОО на основании письменного заявления работника.

7.3. Руководителям и работникам образовательных организаций, имеющим звания "Заслуженный учитель Российской Федерации" и (или) "Заслуженный учитель Республики Хакасия", устанавливается персональная надбавка в размере 15 процентов от должностного оклада.

8. Условия оплаты труда руководителя организации, заместителей руководителя и главного бухгалтера

8.1. Заработная плата руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера МОО состоит из оклада (должностного оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты компенсационного характера производятся в соответствии с требованиями раздела 5 настоящего Положения.

8.2. Оклад (должностной оклад) руководителя организации определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к среднему базовому окладу (базовому должностному окладу) работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемой им организации, и может составлять до 2,8 размеров указанного среднего должностного оклада.

К основному персоналу организации относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создана организация. Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу организации по виду экономической деятельности "Образование", приведен в таблице 2.

Таблица 2

Перечень
должностей работников, относимых к основному персоналу МОО по виду экономической деятельности "Образование"

N п/п	Должность
1	Воспитатель
2	Педагог дополнительного образования
3	Педагог-психолог
4	Преподаватель
5	Социальный педагог
6	Учитель
7	Учитель-дефектолог
8	Учитель-логопед
9	Старший вожатый
10	Инструктор по плаванию

Размер должностного оклада руководителя МОО устанавливается приказом руководителя органа, осуществляющего полномочия в сфере образования, согласно утвержденному положению по отнесению организаций к группам оплаты труда руководителей.

8.3. Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера МОО устанавливаются приказом руководителя МОО на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя.

8.4. Руководителю организации устанавливаются выплаты стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера руководителю осуществляются с учетом результатов деятельности МОО в соответствии с Примерным перечнем показателей оценки эффективности деятельности МОО для определения стимулирующих выплат руководителям, установленным в приложении 5 к настоящему Положению.

9. Заключительные Положения

9.1. Настоящее Положение является примерным. На его основе МОО самостоятельно разрабатывают локальные нормативные акты по оплате труда в порядке, установленном трудовым законодательством.

9.2. Оплата труда работников МОО, не относящихся к ПКГ работников образования, осуществляется применительно к ПКГ аналогичных категорий работников по видам экономической деятельности.

9.3. Штатное расписание организации утверждается руководителем МОО на календарный год и включает в себя должности руководителей (заместителей руководителей, главных бухгалтеров), специалистов и служащих, профессии рабочих данной организации.

9.4. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (должностной оклад), являющаяся нормируемой частью педагогической работы, устанавливается в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

9.5. Тарификационный список учителей и других работников, осуществляющих педагогическую деятельность, формируется исходя из количества часов по федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану, программам, обеспеченности кадрами и других конкретных условий в МОО и устанавливает объем учебной нагрузки педагогических работников на учебный год.