Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Администрации г. Черногорска
от 8 мая 2018 г. N 929-п
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений граждан о приватизации жилых помещений, занимающих жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Черногорск на основании договоров социального найма"
28 декабря 2018 г., 2 декабря 2019 г., 4 июня, 25 августа, 13 сентября 2021 г., 20 июня 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение заявлений граждан о приватизации жилых помещений, занимающих жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Черногорск на основании договоров социального найма" (далее - Регламент, Муниципальная услуга) определяет стандарт предоставления Муниципальной услуги; состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур; формы контроля и ответственность должностных лиц органов и учреждения, предоставляющих Муниципальную услугу.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, занимающим жилые помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования город Черногорск на основании договоров социального найма, ранее не приватизировавшие такие помещения, за исключением принятия ими однократного участия в такой приватизации в период их несовершеннолетнего возраста (далее - Получатель муниципальной услуги).
Пункт 1.3 изменен с 15 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 13 сентября 2021 г. N 1994-П
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, подлежит обязательному размещению на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
1.4. Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
составление договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность Получателя муниципальной услуги, его подписание Главой города Черногорска или должностным лицом, исполняющим его обязанности и последующая его передача Получателю муниципальной услуги;
отказ в составлении такого договора.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.5 с 9 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 4 июня 2021 г. N 1173-П
1.5. В целях предоставления муниципальной услуги установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных частью 18 статьи 14.1 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 9 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 4 июня 2021 г. N 1173-П
1.6. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
2. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
2.1. Сроки, установленные Регламентом, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в соответствующих его пунктах.
2.2. Сроки предоставления Муниципальной услуги составляют:
по регистрации Администрацией города Черногорска (далее - Администрация) заявления о предоставлении Муниципальной услуги - в течение 3-х дней со дня его поступления, за исключением условий, установленных пунктом 2.5 Регламента;
по составлению договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность Получателя муниципальной услуги, его подписание Главой города Черногорска или должностным лицом, исполняющим его обязанности - в двухмесячный срок с даты подачи Получателем муниципальной услуги заявления и приложенных к нему необходимых документов, предусмотренных пунктом 2.3. Регламента за исключением условий, предусмотренных пунктом 2.7. Регламента.
Днем подачи указанных документов признается день их регистрации в входящей документации специалистом общего отдела Администрации (далее - Специалист общего отдела).
Пункт 2.3 изменен с 11 января 2019 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 28 декабря 2018 г. N 3056-п
2.3. Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
Перечень документов, предоставляемых заявителем:
а) заявление установленного образца (приложение N 1 к Административному регламенту) о приватизации занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними и несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет членами семьи нанимателя, имеющими право пользования жилым помещением, либо их представителем, полномочия которого подтверждаются доверенностью, оформленной в установленном законодательством порядке;
б) нотариальное согласие об отказе от права приватизации жилого помещения от члена(ов) семьи, имеющего(их) право на приватизацию жилого помещения и выразившего согласие на приобретение жилого помещения в собственность другими лицами, которые в соответствии с законодательством имеют право пользования этим жилым помещением.
Отказ от включения несовершеннолетних (недееспособных граждан) в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только при наличии согласия органов опеки и попечительства (органов социальной защиты);
в) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением на условиях социального найма (ордер, договор социального найма, вступившие в силу судебные акты, либо иной документ, подтверждающий право граждан занимать жилое помещение);
г) доверенность, оформленная в установленном законодательством порядке, подтверждающая полномочия представителя заявителя, в случае невозможности явки лица, участвующего в приватизации жилого помещения;
д) утратил силу с 29 июня 2022 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 20 июня 2022 г. N 1504-П
е) документ о назначении опекуном (попечителем) над несовершеннолетним или недееспособным (не полностью дееспособным) гражданином (данный документ предоставляется в копии, заверенной в установленном законом порядке органом, выдавшим его);
ж) решение суда, вступившее в законную силу, о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным в случае участия такого лица в приватизации жилого помещения;
з) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность граждан (оригинал и копия);
и) справки с места жительства граждан, желающих участвовать в приватизации жилого помещения, в период с 04.07.1991 до момента регистрации в приватизируемом жилом помещении (выданная органами регистрации граждан по месту проживания граждан в указанный период);
к) справка, подтверждающая не участие в приватизации государственного и муниципального имущества. Указанный документ предоставляется из организаций (отделов (бюро), передающих в собственность гражданам жилые помещения по месту их регистрации или фактического проживания, начиная с 04.07.1991 по дату обращения с заявлением;
л) исключен с 5 декабря 2019 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 2 декабря 2019 г. N 3094-п
м) справка с УФСИН России. Указанная справка предоставляется, если Получатель муниципальной услуги был снят с регистрационного учета по причине лишения свободы;
н) охранное обязательство на объект культурного наследия. Указанное обязательство предоставляется, если жилое помещение или многоквартирный дом является объектом культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации";
о) документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания в жилом помещении на территории другого муниципального образования в Российской Федерации, или судебный акт, устанавливающий постоянное проживание, который вступил в законную силу. Указанные документы предоставляются, если в паспорте или в документе, заменяющем его, и в справке о регистрации по месту жительства Получатель муниципальной услуги не подтверждает свою регистрацию по месту жительства более 2 месяцев подряд;
п) справка о присвоении адреса или номера жилого помещения. Указанная справка предоставляется, в случае если за период с 26.07.1991 по дату подачи заявления в документах имеется несоответствие адреса регистрации по месту жительства с адресом, указанным в справке, предусмотренной подпунктом "и" пункта 2.3.1 Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт "и" пункта 2.3 Административного регламента.
р) документ из УФМС России, подтверждающий получение гражданства Российской Федерации. Указанный документ предоставляется, в случае если Получатель муниципальной услуги приобрел такое гражданство после 26.07.1991;
с) по собственной инициативе к заявлению заявителем могут быть приложены документы или их копии, имеющие отношение к сути вопроса.
2.3.1. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления других документов, кроме документов, установленных пунктом 2.3 Административного регламента.
2.3.2. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.3.3 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно.
2.3.3. К документам, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через уполномоченный орган, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:
а) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
б) выписка из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Черногорск;
в) доверенность, уполномочивающая Получателя муниципальной услуги представлять интересы Комитета по управлению имуществом города Черногорска (далее - Комитет) по оформлению технической документации, перехода и прекращения права муниципальной собственности на жилое помещение, подлежащее приватизации.
2.4. Документы, указанные в пункте 2.3. Регламента, могут предоставляться Получателем муниципальной услуги следующими способами:
при личном обращении в Администрацию;
почтовым отправлением;
по электронной почте в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью;
по электронной почте через Портал государственных и муниципальных услуг.
Пункт 2.5 изменен с 11 января 2019 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 28 декабря 2018 г. N 3056-п
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
2.5.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление доверенности представителя заинтересованного лица, оформленной в установленном законодательством порядке, на осуществление необходимых юридических действий;
- подача заявления, не соответствующего форме, установленной в приложении N 1;
- отсутствие информации (сведений, данных), предусмотренных формой заявления.
2.6. При наличии одного из оснований, перечисленных в пункте 2.5. Регламента, заявление Получателя муниципальной услуги оставляется без рассмотрения и в течение семи дней со дня его регистрации сообщается ему о недопустимости злоупотребления правом. Документы, указанные в пункте 2.3. Регламента, в соответствии с правилами делопроизводства, хранятся в общем отделе Администрации. В случае, если текст заявления не поддается прочтению, за исключением адреса, фамилии, имени, отчества (при наличии) Получателя муниципальной услуги, ответ на него не дается.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении Муниципальной услуги являются:
жилое помещение находится в аварийном состоянии, в общежитии, в домах закрытых военных городков, является служебным жилым помещением за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных;
жилое помещение используется на основаниях, предусмотренных действующим законодательством, отличных от договора социального найма;
к заявлению не приложены, либо приложены не в полном объеме документы, указанные в пункте 2.3. Регламента, за исключением документов, предусмотренных подпунктами "н", "о", "п" указанного пункта.
2.8. При наличии одного из оснований, перечисленных в пункте 2.7. Регламента, Получателю муниципальной услуги направляется письмо об отказе в составлении договора, указанного в абзаце 2 пункта 1.4 Регламента с указанием причин и оснований такого отказа. В случае такого отказа по основанию, предусмотренному абзацем 4 пункта 2.7. Регламента, Получателю муниципальной услуги предлагается, без ограничения периода времени, устранить выявленные несоответствия. Указанное письмо подписывается Главой города Черногорска или должностным лицом, исполняющим его обязанности, и направляется Получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня его регистрации Специалистом общего отдела способом, указанным в заявлении.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления не превышает 15 минут.
2.11. Время регистрации заявления и приема документов Специалистом общего отдела при их предоставлении лично Получателем муниципальной услуги не превышает 15 минут со времени их предъявления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о ее предоставлении, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для ее предоставления.
Здание Администрации обеспечено доступностью для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для размещения Получателей муниципальной услуги в здании.
Места получения информации, предназначенные для ознакомления Получателями муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами.
Места заполнения необходимых документов оборудуются столами и стульями.
Пункт 2.13 изменен с 15 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 13 сентября 2021 г. N 1994-П
2.13. На информационных стендах Администрации размещается следующая информация:
место нахождения и график работы;
номера телефонов для справок;
номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование Получателей муниципальной услуги;
адрес официального сайта муниципального образования города Черногорска в сети "Интернет", содержащего информацию о предоставлении Муниципальной услуги;
адрес электронной почты;
порядок получения информации по вопросам предоставления Муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых Получатели муниципальной услуги могут получить документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги.
2.14. Показателями, характеризующими качество и доступность Муниципальной услуги, являются:
открытость, полнота и достоверность информации о порядке и сроках предоставления Муниципальной услуги;
соблюдение стандарта предоставления Муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб Получателей муниципальной услуги, поступивших в Администрацию на действия (или бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги - не более 1 процента от общего количества поступивших жалоб.
2.15. Особенность предоставления Муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае включения Муниципальной услуги в перечень муниципальных и иных услуг, предоставляемых в ГАУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Черногорск Республики Хакасия", ее предоставление, по выбору Получателя муниципальной услуги, может осуществляться через указанную организацию, расположенную по адресу: Республика Хакасия, город Черногорск, ул. М. Горького, 2 "А", тел.: 8 (39031) 3-51-13, 3-50-33.
3. Административные процедуры. Состав, последовательность и сроки их выполнения
3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Получателя муниципальной услуги с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги.
3.2. Исполнение Муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация от Получателя муниципальной услуги заявления с приложенными к нему документами;
рассмотрение заявления и документов.
3.3. Органами, осуществляющим предоставление Муниципальной услуги, являются:
Комитет в части подготовки документов, указанных в подпунктах "н", "о", "п", пункта 2.3 Регламента;
МКУ "Сотрудничество" (далее - МКУ), осуществляющее правовое обслуживание органов местного самоуправления города Черногорска, в части выполнения административного действия, указанного в абзаце 3 пункта 2.2. Регламента;
Специалист общего отдела, в части выполнения административных действий, указанных в абзаце 2 пункта 2.2. Регламента.
3.4. При приеме от Получателя муниципальной услуги документов, указанных в пункте 2.3. Регламента, представленных способами, предусмотренными пунктом 2.4 Регламента, Специалист общего отдела регистрирует поступившие документы с обязательным указанием даты их поступления и присваивает им входящий номер. Экземпляр зарегистрированного документа передается Получателю муниципальной услуги лично или способом, определенным в заявлении, либо, если способ его получения в заявлении не указан - почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо, если почтовый адрес в заявлении не указан, на адрес электронной почты в форме электронного документа.
3.5. При наличии одного из оснований для отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.5. Регламента, Специалист общего отдела, не позднее 3-х дней с даты их регистрации, направляет Получателю муниципальной услуги письмо за подписью Главы города Черногорска или должностного лица, исполняющего его обязанности с обоснованием отказа в приеме заявления и приложенных к нему документов способом, определенным в заявлении, либо, если способ получения Муниципальной услуги в заявлении не указан, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо, если почтовый адрес в заявлении не указан, на адрес электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Пункт 3.6 изменен с 11 января 2019 г. - Постановление Администрации г. Черногорска Республики Хакасия от 28 декабря 2018 г. N 3056-п
3.6. Рассмотрение документов, указанных в пункте 2.3. Регламента, поступивших в Администрацию от Получателя муниципальной услуги.
Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация заявления и приложенных к нему документов в общем отделе Администрации. Специалист общего отдела в день их регистрации передает указанные документы руководителю МКУ, который определяет сотрудника для исполнения Муниципальной услуги (далее - Сотрудник МКУ) в части выполнения административного действия, предусмотренного абзацем 3 пункта 2.2. Регламента и передает ему указанные документы на исполнение.
В случае если Получатель муниципальной услуги самостоятельно не представил документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в" пункта 2.3.3 Регламента, Сотрудник МКУ в течение 2 дней с даты их получения от руководителя МКУ передает в Комитет копии паспорта и заявления Получателя муниципальной услуги для оформления межведомственных запросов в государственные органы (учреждения), органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организациям (учреждениям), в распоряжении которых находятся указанные документы.
Документы, поступившие по каналам межведомственного информационного взаимодействия передаются Сотруднику МКУ, являющемуся исполнителем Муниципальной услуги в течение 10 рабочих дней с даты получения Комитетом копий документов, указанных в абзаце 3 пункта 3.6 Регламента. Сотрудник МКУ, в срок не позднее 30-ти дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 2.3 Регламента, рассматривает их, и по согласованию с руководителем МКУ, определяет отсутствие или наличие оснований в предоставлении Муниципальной услуги.
При наличии одного из оснований, указанных в пункте 2.7. Регламента, Сотрудник МКУ в 30-ти дневный срок с даты их регистрации направляет Получателю муниципальной услуги письмо за подписью Главы города Черногорска или должностного лица, исполняющего его обязанности, об отказе в предоставлении Муниципальной услуги способом, определенным в заявлении, либо, если способ получения Муниципальной услуги в заявлении не указан, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо, если почтовый адрес в заявлении не указан, на адрес электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.7. Регламента, Сотрудник МКУ осуществляет административное действие, предусмотренное абзацем 3 пункта 2.2. Регламента. Сотрудник МКУ, в течение 3-х дней с даты подписания договора, указанного в абзаце 3 пункта 2.2. Регламента, но не позднее 60-ти дней с даты регистрации документов, указанных в пункте 2.3. Регламента, сообщает Получателю муниципальной услуги о подготовленном и подписанном договоре и вручает либо направляет его в зависимости от выбранного Получателем муниципальной услуги способа, указанного им в заявлении, либо, если способ не указан - почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо, если почтовый адрес в заявлении не указан - на адрес электронной почты в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
3.7. Утратил силу с 15 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 13 сентября 2021 г. N 1994-П
3.8. Утратил силу с 15 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 13 сентября 2021 г. N 1994-П
3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги специалисты, участвующие в ее предоставлении, в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
3.10. Прием граждан ведется в порядке общей очереди в дни и в период времени, указанные в пункте 3.8. Регламента.
Пункт 3.11 изменен с 15 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 13 сентября 2021 г. N 1994-П
3.11. Информация об адресах, телефонах органов и учреждения, предоставляющих Муниципальную услугу, размещается на информационном стенде Администрации, на официальном сайте Администрации в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в формах текущего или внепланового контроля.
4.2. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Регламентом, за качественной проверкой представленных документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении Муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте Администрации, осуществляется руководителями Комитета, МКУ, Начальником общего отдела.
4.3. Внеплановый контроль за соблюдением должностными лицами требований Регламента проводится руководителями Комитета, МКУ, Начальником общего отдела Администрации на основании жалоб на действия (бездействия) специалиста соответствующего структурного подразделения Администрации или Учреждения, предоставляющего Муниципальную услугу. Для проведения внепланового контроля распоряжением руководителей, указанных в пункте 5.1. Регламента, может быть создана рабочая группа из числа должностных лиц Администрации.
4.4. В случае выявления нарушений требований Регламента, виновные должностные лица привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством в пределах компетенции, предоставленной этим руководителям.
4.5. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление Муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Муниципальной услуги
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, должностных лиц, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
В досудебном порядке он вправе обжаловать действия (бездействия):
должностных лиц Комитета - руководителю Комитета;
Сотрудника МКУ - руководителю МКУ;
специалистов общего отдела - Начальнику общего отдела;
руководителей структурных подразделений и МКУ - Главе города Черногорска или должностному лицу, исполняющему его обязанности.
Пункт 5.2 изменен с 15 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 25 августа 2021 г. N 1834-П
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться в том числе следующие случаи:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении Муниципальной услуги;
требование документов, не предусмотренных Регламентом;
отказ в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.3 Регламента;
отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Регламентом;
требование платы при предоставлении Муниципальной услуги;
отказ должностных лиц Комитета, общего отдела Администрации, Сотрудника МКУ в исправлении допущенных опечаток (ошибок) в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений;
нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципальными правовыми актами;
требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
- предоставление на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемых в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, и настоящим Регламентом.
Пункт 5.4 изменен с 15 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 25 августа 2021 г. N 1834-П
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы, представленной Получателем муниципальной услуги или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления Муниципальной услуги, подается в Администрацию и может быть направлена по почте по адресу, указанному в пункте 3.7 Регламента, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба в течение 3 календарных дней с даты ее поступления регистрируется Специалистом общего отдела, который незамедлительно передает ее на рассмотрение соответствующему должностному лицу, которому она была направлена.
Жалоба может быть подана Получателем муниципальной услуги в электронном виде посредством портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (система досудебного обжалования) с использованием сети Интернет. В случае если жалоба была направлена указанным способом, ответ Получателю муниципальной услуги направляется также посредством системы досудебного обжалования.
5.5. Получатель муниципальной услуги имеет право на получение информации и документов в органах и учреждениях, оказывающих Муниципальную услугу, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Пункт 5.6 изменен с 15 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 25 августа 2021 г. N 1834-П
5.6. Жалоба должна содержать следующую информацию:
5.6.1. наименование органа или учреждения, должностного лица этих организаций, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
5.6.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Получателя муниципальной услуги - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ему ответ;
5.6.3. сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Комитета, МКУ, Специалиста общего отдела;
5.6.4. доводы, на основании которых Получатель муниципальной услуги не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц, указанных в подпункте 5.6.1. настоящего пункта Регламента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подписывается Получателем муниципальной услуги или его представителем.
5.7. При обращении Получателя муниципальной услуги с жалобой срок ее рассмотрения не должен превышать 15 дней со дня регистрации Специалистом общего отдела.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Получателя муниципальной услуги либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, если иной срок не будет установлен Правительством Российской Федерации.
Пункт 5.8 изменен с 15 сентября 2021 г. - Постановление Администрации г. Черногорска от 25 августа 2021 г. N 1834-П
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата Получателю муниципальной услуги денежных средств, взимание которых не предусмотрено Регламентом;
в удовлетворении жалобы отказано.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по поступившей жалобе, Получателю муниципальной услуги направляется мотивированный письменный ответ о результатах ее рассмотрения. По желанию Получателя муниципальной услуги указанный ответ направляется ему в электронной форме.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.9. Если в результате рассмотрения жалобы будут установлены признаки составов правонарушения или преступления, то должностными лицами, указанными в пункте 5.1. Регламента, незамедлительно направляются указанные материалы в Прокуратуру города Черногорска для принятия мер прокурорского реагирования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.