Постановление Правительства Республики Хакасия от 26 февраля 2009 г. N 34 "Об учете лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия"

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2010 г., 21 августа 2012 г., 31 декабря 2013 г.

В целях организации учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия в соответствии со статьей 126 Семейного кодекса Российской Федерации, Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Утвердить Порядок учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия.

2. Министерству образования и науки Республики Хакасия (Г.А. Салата) обеспечить контроль за осуществлением органами опеки и попечительства деятельности по учету лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Хакасия, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Хакасия

А. Голышев

Порядок
учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия
от 26 февраля 2009 г. N 34)

С изменениями и дополнениями от:

14 апреля 2010 г., 21 августа 2012 г., 31 декабря 2013 г.

1. Порядок учета лиц, желающих усыновить детей, на территории Республики Хакасия разработан в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с последующими изменениями), от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с последующими изменениями), от 16.04.2001 N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 N 217 " О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (с последующими изменениями), от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (с последующими изменениями), от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, Законом Республики Хакасия от 25.12.2009 N 148-ЗРХ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Республике Хакасия и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних" (с последующими изменениями).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Гражданин Российской Федерации, желающий усыновить ребенка и имеющий право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации быть усыновителем, предъявляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:

1) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем (при усыновлении детей семейной парой - заявление от обоих супругов);

2) копию свидетельства о браке (если состоят в браке);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 подпункт 3 пункта 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (действительно в течение шести месяцев со дня выдачи);

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 подпункт 4 пункта 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) справку с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справку с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) (действительна в течение одного года со дня выдачи);

5) краткую автобиографию;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 подпункт 6 пункта 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте 9 пункта 3 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275;

7) копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (действительны в течение одного года со дня выдачи);

8) копию свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено);

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 пункт 2 настоящего Порядка дополнен подпунктом 10

10) копию пенсионного удостоверения, справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в орган опеки и попечительства лично или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), или официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

В случае если гражданином не были самостоятельно представлены документы, предусмотренные подпунктами 6, 7, 10 пункта 2 настоящего Порядка,, указанные документы запрашиваются органом опеки и попечительства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин обязан предоставить в орган опеки и попечительства сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня получения от гражданина заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем и документов, предусмотренных подпунктами 2-5, 8 пункта 2 настоящего Порядка, направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы, предусмотренные абзацем двенадцатым пункта 2 настоящего Порядка.

Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Ответ на запрос о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 настоящего Порядка, направляется уполномоченным органом в орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства".

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" форма и порядок представления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, а также форма соответствующего запроса органа опеки и попечительства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос органа опеки и попечительства о предоставлении указанного документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства в течение 7 календарных дней со дня получения документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

В случае представления в орган опеки и попечительства документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) и официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии, при проведении органом опеки и попечительства обследования условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка, указанный гражданин представляет сотруднику органа опеки и попечительства оригиналы указанных документов. Отсутствие в органе опеки и попечительства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, на момент оформления заключения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. На основании документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 5 рабочих дней со дня проведения указанного обследования готовит заключение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве кандидатов в усыновители. Заключение о возможности граждан быть усыновителями выдается в виде документа на бумажном носителе либо электронного документа, оформленного в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком, и действительно в течение 2 лет со дня утверждения.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в пятидневный срок с даты его подписания. Одновременно с заключением о возможности быть усыновителем или отрицательным заключением и основанным на нем отказом в постановке на учет в качестве кандидата в усыновители заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения. Копии указанных документов хранятся в органе опеки и попечительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 31 декабря 2013 г. N 774 настоящий Порядок дополнен пунктом 4(1)

4(1). Постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о возможности быть опекуном, выданное в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423, осуществляется органом опеки и попечительства на основании заявления таких граждан и представленного ими заключения о возможности быть опекуном. Представление гражданами документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в этом случае не требуется.

5. Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в пятидневный срок с даты его подписания руководителем органа опеки и попечительства, одновременно возвращает заявителю все документы и разъясняет порядок обжалования решения.

6. Орган опеки и попечительства вносит сведения о кандидатах в журнал учета кандидатов в усыновители граждан Российской Федерации по форме, установленной приказом Министерства образования Российской Федерации от 12.11.2008 N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов орган опеки и попечительства предоставляет кандидатам информацию о ребенке (детях), которые могут быть усыновлены на территории муниципального района или городского округа Республики Хакасия по месту жительства кандидата, и выдает направление для посещения ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 августа 2012 г. N 552 пункт 8 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Кандидаты лично знакомятся и устанавливают контакт с ребенком, знакомятся с его личным делом и медицинской картой, подтверждают в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 августа 2012 г. N 552 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Если кандидаты не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, он может обратиться в другой орган опеки и попечительства, по своему выбору, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи, или в Министерство образования и науки Российской Федерации.

При обращении кандидатов в усыновители к региональному оператору регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на территории Республики Хакасия процедура учета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Основанием для прекращения учета органом опеки и попечительства лиц, желающих усыновить детей, является:

- усыновление детей;

- заявление в письменной форме лица, желающего усыновить детей, о прекращении учета сведений о нем в органе опеки и попечительства;

- истечение срока действия заключения о возможности лиц, желающих усыновить детей, быть усыновителями;

- изменение обстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принять детей на воспитание в свою семью (смерть, перемена места жительства, признание недееспособным и др.).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 21 августа 2012 г. N 552 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.