Приложение N 1. Положение о ревизионной комиссии муниципального образования город Абакан

Информация об изменениях:

Решением Абаканского городского Совета депутатов Республики Хакасия от 14 февраля 2011 г. N 305 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к решению Абаканского
городского Совета депутатов
от 28 декабря 2004 г. N 120

Положение
о ревизионной комиссии
муниципального образования город Абакан

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля 2007 г., 14 февраля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Ревизионная комиссия муниципального образования город Абакан (далее - Комиссия) является контрольным органом муниципального образования город Абакан. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией РХ, Законами РХ, иными нормативными правовыми актами РХ, Уставом города Абакана, решениями городского Совета депутатов, настоящим Положением.

Комиссия в своей деятельности подотчетна и подконтрольна Абаканскому городскому Совету депутатов.

1.2. Комиссия образуется в целях контроля за исполнением бюджета города Абакана, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Абакана, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

1.3. Задачами Комиссии являются:

- осуществление контроля за исполнением бюджета города Абакана на соответствующий финансовый год (далее по тексту - местного бюджета), доходных и расходных статей местного бюджета по объемам, структуре и целевому назначению;

- контроль за поступлением средств в местный бюджет от распоряжения и управления муниципальной собственностью города Абакана;

- осуществление контроля за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета, в том числе направленных получателям средств местного бюджета;

- финансовая экспертиза проектов решений городского Совета депутатов, предусматривающих расходы за счет средств местного бюджета или влияющих на формирование и исполнение местного бюджета;

- анализ выявленных отклонений от установленных показателей местного бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом.

1.3. Комиссия имеет бланк со своим наименованием и печать.

1.4. Комиссия осуществляет контроль на основе принципов законности, системности, объективности.

2. Порядок формирования, состав и структура комиссии

2.1. Комиссия состоит из начальника и специалистов.

Штатная численность Комиссии утверждается решением городского Совета депутатов.

2.2. Персональный состав комиссии утверждается городским Советом депутатов по представлению Главы города Абакана.

2.3. Начальник и специалисты Комиссии являются муниципальными служащими и поступают на муниципальную службу на условиях трудового договора трудового, заключаемого с Председателем городского Совета депутатов.

2.4. Начальником Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, государственного или муниципального контроля, экономики, финансов не менее 5 лет. Кандидаты на замещение должности начальника Комиссии обязаны также соответствовать другим требованиям, предъявляемым федеральным и республиканским законодательством к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы.

Начальник Комиссии:

- осуществляет текущее руководство деятельностью Комиссии и организует ее работу в соответствии с настоящим Положением и планом работы Комиссии;

- представляет кандидатуры на должности сотрудников Комиссии;

- согласовывает должностные инструкции сотрудников Комиссии;

- обеспечивает исполнение поручений городского Совета депутатов;

- ежеквартально представляет городскому Совету депутатов и Главе города Абакана информацию о результатах проводимых контрольных мероприятий Комиссии и предлагает соответствующие меры по устранению нарушений и их последствий;

- представляет ежегодный отчет о работе Комиссии городскому Совету депутатов;

- подписывает служебную документацию Комиссии;

- направляет запросы в различные органы, предприятия, учреждения и организации по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- организует подготовку предложений по проектам правовых актов органов, должностных лиц органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы местного бюджета;

- несет личную ответственность за сохранность сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Начальник Комиссии представляет Комиссию в органах государственной власти, органах местного самоуправления и иных организациях и структурах, взаимодействует с государственными контрольными органами.

Начальник Комиссии имеет право по вопросам своей деятельности присутствовать на заседаниях городского Совета депутатов, депутатских комитетов и комиссий.

2.5. В служебные обязанности начальника и специалистов Комиссии входит непосредственная организация и проведение аналитической и контрольной деятельности в пределах компетенции Комиссии.

3. Виды и порядок деятельности комиссии

3.1. В процессе реализации задач, изложенных в п. 1.3 настоящего Положения, Комиссия осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением местного бюджета, что предусматривает:

- организацию и проведение оперативного контроля за исполнением местного бюджета в отчетном году;

- проведение экспертизы и визирование проекта местного бюджета, проектов решений городского Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в местный бюджет, иных проектов решений городского Совета депутатов, связанных с финансированием из местного бюджета;

- проведение экспертизы долгосрочных городских программ, требующих финансирования из местного бюджета;

- осуществление контроля за полнотой перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

- контроль за финансированием расходов согласно сводной бюджетной росписи в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

- проведение комплексных ревизий, тематических проверок получателей бюджетных средств:

1) муниципальных организаций и учреждений по целевому и эффективному использованию бюджетных средств;

2) организаций, полностью или частично состоящих на бюджетном финансировании;

3) организаций (как коммерческих, так и некоммерческих), получающих бюджетные средства на выполнение программ, связанных с решением социально - экономических проблем города;

4) организаций, находящихся в муниципальной собственности или имеющих ее доли (акции);

- проведение внешнего аудита местного бюджета;

- анализ и исследование выявленных нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение предложений в городской Совет депутатов по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;

- подготовку заключений и ответов на запросы органов государственной власти и органов местного самоуправления города Абакана по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- осуществление последующего контроля по результатам ревизий и проверок;

- подготовка заключений по сметно-финансовым расчетам для дальнейшего утверждения и открытия бюджетного финансирования;

- анализ практики применения действующих нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, представление в установленном порядке предложений по совершенствованию этих актов;

- разработка и участие в разработке проектов нормативных документов;

- оказание методической помощи организациям по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии.

- рассмотрение заявлений, предложений, обращений граждан и организаций в пределах круга решаемых Комиссией задач.

3.2. Комиссия строит свою работу на основании годового плана, который формируется исходя из необходимости обеспечения контроля за исполнением местного бюджета с учетом всех видов и направлений деятельности Комиссии и утверждается Решением городского Совета депутатов. Проект Решения городского Совета депутатов об утверждении годового плана подлежит обязательному согласованию с Главой города Абакана. Годовой план может быть утвержден в виде приложения к решению Абаканского городского Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.

Распоряжением Председателя Абаканского городского Совета депутатов и распоряжением Главы города Абакана Комиссии может быть поручено проведение внеплановых контрольных мероприятий.

3.3. Контрольные полномочия Комиссии распространяются на органы местного самоуправления города Абакана, муниципальные предприятия и учреждения города Абакана, иные организации, если они являются получателями средств местного бюджета, используют муниципальную собственность либо управляют ею, и (или) имеют предоставленные в соответствии с решениями городского Совета депутатов муниципальные гарантии.

3.4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Абакана обязаны представлять в Комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

3.5. Основной формой деятельности Комиссии является проведение ревизий и тематических проверок.

Ревизии и тематические проверки проводятся по месту расположения проверяемых объектов.

В ходе проведения ревизий и проверок на основе документального подтверждения законности производственно-хозяйственной деятельности, достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности определяется своевременность и полнота взаимных платежей проверяемого объекта и бюджета.

По итогам проведения ревизии или проверки составляется акт (заключение), за достоверность которого должностные лица Комиссии, проводившие проверку, несут персональную ответственность.

О