Приложение. Долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011-2013 годы)"

Приложение

Долгосрочная республиканская целевая программа
"Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011-2013 годы)"
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 23 ноября 2010 N 603)

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 20 сентября, 28 октября 2011 г., 8 февраля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2012 г. N 65 в Паспорт настоящего Приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие
здравоохранения Республики Хакасия (2011-2013 годы)"

Наименование	долгосрочная республиканская целевая программа "Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011-2013 годы)"
Дата принятия решения о разработке	постановление Правительства Республики Хакасия от 21.09.2010 N 484 "О долгосрочных республиканских целевых программах, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Хакасия на 2011 год и на плановый период 20122013 годов"
Государственный заказчик - координатор	Министерство здравоохранения Республики Хакасия
Государственные заказчики	Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство регионального развития Республики Хакасия
Цель	укрепление здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи, формирования здорового образа жизни
Задачи	модернизация системы здравоохранения, включая материально-технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, приведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи; развитие донорства крови и ее компонентов, как одного из направлений национального проекта "Здоровье"; совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка; улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями; развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников; формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	увеличение фондооснащенности (стоимость оборудования, руб./кв. метр) государственных учреждений здравоохранения за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия: 2011 год - на 3%, 2012 год - на 3%, 2013 год - на 3%; обеспечение 100% карантинизации донорской крови и ее компонентов (%): 2011 год - 100%, 2012 год - 100%, 2013 год -100%; доля выживших детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела (%): 2011 год - 15%, 2012 год - 20%, 2013 год - 30%; доля женщин, отправленных на лечение методом ЭКО, получивших положительный результат (%): 2011 год - 25%, 2012 год - 25%, 2013 год - 25%; уровень смертности трудоспособного населения (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста) от болезней системы кровообращения: 2011 год - 172,0, 2012 год - 171,0, 2013 год - 170,0; уровень смертности трудоспособного населения (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста) от злокачественных новообразований: 2011 год - 85,0, 2012 год - 83,0, 2013 год - 81,0; снижение уровня заболеваемости туберкулезом лиц, находящихся под диспансерным наблюдением (%): 2011 год - на 5%, 2012 год - на 5%, 2013 год - на 5%; уменьшение доли осложнений при сахарном диабете (%): 2011 год - до 34,5%, 2012 год - до 33%, 2013 год - до 32%; увеличение доли больных ВИЧ-инфекцией с положительным вирусологическим ответом на терапию (%): 2011 год - до 97%, 2012 год - до 97,2%, 2013 год - до 97,5%; увеличение доли больных вирусными гепатитами с положительным вирусологическим ответом на терапию (%): 2011 год - до 70%, 2012 год - до 72%, 2013 год - до 75%; доля повторных госпитализаций пациентов с психическими расстройствами в течение года (%): 2011 год - 18,5%, 2012 год - 18%, 2013 год - 17,5%; снижение заболеваемости врожденным сифилисом (на 100 тыс. человек детского населения (от 0 до 14 лет)): 2011 год - до 4,4; 2012 год - до 3,3; 2013 год - до 2,2; укомплектованность учреждений здравоохранения медицинскими кадрами с высшим медицинским образованием (% физических лиц от штатных должностей): 2011 год - 61%, 2012 год - 63%, 2013 год - 65%; увеличение доли клинических учреждений здравоохранения, в которых специалисты привлечены к научной деятельности (%): 2011 год - до 50%, 2012 год - до 68%, 2013 год - до 87%; количество человек, прошедших комплексное обследование в центрах здоровья (человек): 2011 год - 6000; 2012 год - 6800, 2013 год - 7100
Сроки и этапы реализации	2011 - 2013 годы
Перечень подпрограмм	"Модернизация системы здравоохранения"; "Развитие донорства крови и ее компонентов" (реализация мероприятий ПНП "Здоровье"); "Здоровое поколение"; "Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями"; "Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников"; "Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек"
Объемы и источники финансирования	- 1841281,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 1561281.0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям - 80000,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 757796,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 477796,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей; 2012 год - 624465,0 тыс. рублей в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 624465,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям - 80000,0 тыс. рублей; 2013 год - 459020,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 459020,0 тыс. рублей. Объемы финансирования по подпрограммам: "Модернизация системы здравоохранения" - 1004201,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 724201,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям - 50000,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 524046,0 тыс. рублей; в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 244046,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей; 2012 год - 300000,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 300000,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям - 50000,0 тыс. рублей; 2013 год - 180155,0 тыс. рублей, в том числе: республиканский бюджет Республики Хакасия - 180155,0 тыс. рублей; "Развитие донорства крови и ее компонентов" (реализация мероприятий ПНП "Здоровье") - 30000,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2011 год - 10000,0 тыс. рублей; 2012 год - 10000,0 тыс. рублей; 2013 год - 10000,0 тыс. рублей; "Здоровое поколение" - 98985,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, из них субсидии муниципальным образованиям - 30000,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 17985,0 тыс. рублей; 2012 год - 66000,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям - 30000,0 тыс. рублей; 2013 год - 15000,0 тыс. рублей; "Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями" - 682400,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2011 год - 196200,0 тыс. рублей; 2012 год - 240400,0 тыс. рублей; 2013 год - 245800,0 тыс. рублей; "Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников" - 18000,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2011 год - 7000,0 тыс. рублей; 2012 год - 5500,0 тыс. рублей; 2013 год - 5500,0 тыс. рублей; "Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек" - 7695,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, в том числе: 2011 год - 2565,0 тыс. рублей; 2012 год - 2565,0 тыс. рублей; 2013 год - 2565,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации	- к концу 2013 года планируется достичь (в сравнении с 2010 годом): увеличения фондооснащенности государственных учреждений здравоохранения на 9%; обеспечения 100% карантинизации донорской крови и ее компонентов; увеличения доли выживших детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, до 30%; сохранения доли женщин, отправленных на лечение методом ЭКО, получивших положительный результат, на уровне 25%; снижения уровня смертности трудоспособного населения от социально значимых заболеваний: болезни системы кровообращения - до 170,0 человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста (на 1,2%); злокачественные новообразования - до 81,0 человека на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста (на 4,7%); снижения уровня заболеваемости туберкулезом лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, на 15%; уменьшения доли осложнений у больных с сахарным диабетом до 32%; увеличения доли больных ВИЧ-инфекцией с положительным вирусологическим ответом на терапию до 97,5%; увеличения доли больных вирусными гепатитами с положительным вирусологическим ответом на терапию до 75%; уменьшения доли повторных госпитализаций пациентов с психическими расстройствами в течение года до 17,5%; снижения заболеваемости врожденным сифилисом (от 0 до 14 лет) до 2,2 человека на 100 тыс. человек детского населения; повышения укомплектованности учреждений здравоохранения медицинскими кадрами с высшим медицинским образованием до 65,0%; увеличения доли клинических учреждений здравоохранения, в которых специалисты привлечены к научной деятельности, до 87%; увеличения количества человек, прошедших комплексное обследование в центрах здоровья, до 7100 человек в год

1. Характеристика проблемы

Разработка долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие здравоохранения Республики Хакасия (2011 - 2013 годы)" (далее Программа) запланирована в рамках реализации стратегических приоритетов социально-экономического развития Республики Хакасия до 2020 года.

Актуальность разработки Программы обусловлена отрицательной динамикой некоторых показателей общественного здоровья (высокая смертность трудоспособного населения от туберкулеза, злокачественных новообразований, болезней системы кровообращения, высокая заболеваемость социально значимыми заболеваниями), необходимостью реструктуризации учреждений первичной медико-санитарной помощи, модернизации специализированных видов медицинской помощи, обновления основных фондов и расширения сети учреждений здравоохранения.

Всемирная организация здравоохранения (далее - ВОЗ) при оценке социально-экономического развития и состояния здоровья населения региона выделяет два основных индикатора: младенческая смертность и продолжительность жизни.

Показатель младенческой смертности в 2008 году составил 11,5 на 1000 родившихся живыми, что превышает средние показатели по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу (РФ - 9,4, СФО - 10,5). В сельской местности этот показатель в 2 раза выше, чем в городах республики.

В 2012 году Российская Федерация переходит на критерии живорожденности, рекомендованные ВОЗ, что потребует оснащения оборудованием и приобретения дорогостоящих медикаментов для выхаживания глубоко недоношенных детей весом 500 г и более. В республике необходим перинатальный центр, межрайонные акушерские отделения, реанимобили для новорожденных. Ожидается увеличение младенческой смертности в 2012 - 2013 годах за счет высокой смертности недоношенных детей.

Ожидаемая продолжительность жизни населения Республики Хакасия в 2008 году составила 66,5 года, в том числе у мужчин 60,8 года, у женщин 72,4 года (РФ - 67,9 года; муж. - 61,8 года, жен. - 74,2 года). В городах республики продолжительность жизни на 23 года выше, чем в сельской местности. Разрыв в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин составляет 12 лет, разница обусловлена высокой преждевременной смертностью мужчин в трудоспособном возрасте.

Рост смертности от внешних причин и болезней системы кровообращения более чем на 2/3 предопределяет низкие показатели ожидаемой продолжительности жизни в Республике Хакасия и в России в целом.

Сокращение смертности населения от предотвратимых причин достигается путем усиления профилактических мер по охране труда, раннего выявления заболеваний, снижения числа дорожно-транспортных происшествий, обеспечения своевременности и повышения эффективности лечения при травмах и сердечно-сосудистых заболеваниях, увеличения доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи, борьбы с распространением алкоголизма и наркомании, внедрения образовательных программ по формированию здорового образа жизни, полного использования возможностей физической культуры и спорта.

Необходимость разработки мероприятий программы по улучшению качества жизни больных социально значимыми заболеваниями обусловлена высоким уровнем распространенности данных заболеваний среди населения республики: заболеваемость туберкулезом превышает российский показатель на 27,6 % и составила в 2009 году 117,6 на 100 тыс. человек населения (по Российской Федерации - 85,1), инфекции, передаваемые половым путем (ИППП), - 156,2 на 100 тыс. человек населения, что в 2,5 раза превышает показатели по Российской Федерации; ежегодный рост на 510 % злокачественных новообразований (в Республике Хакасия в 2008 году - 292,6; 2009 году - 296,8 на 100 тыс. человек населения), при этом запущенные формы рака (IV стадия) составляют 21,6 %, что способствует росту смертности от данных причин, смертность от злокачественных новообразований занимает второе место в структуре смертности населения, ее рост за 3 года составил 14 % (2007 - 159,8; 2009 - 182,0 на 100 тыс. человек населения). Ежегодный рост числа ВИЧ-инфицированных, включая беременных женщин, требует дорогостоящих препаратов для лечения больных и профилактики передачи инфекции от матери к плоду. В настоящее время актуальна проблема лечения больных гепатитами В и С, так как требуется регулярное дорогостоящее медикаментозное лечение под контролем специальных методов исследования с использованием лабораторного оборудования (ПЦР-диагностика). Результатом такого лечения является сохранение жизни и работоспособности лиц, перенесших гепатит. С целью снижения инвалидизации населения с хроническими заболеваниями, наиболее часто приводящими к осложнениям и смертности (сахарный диабет, артериальная гипертония), требуется ранняя диагностика и постоянное медикаментозное лечение. Рост заболеваемости психическими расстройствами, а также пограничных состояний (неврозы, депрессии) отмечается в России и Хакасии, что обусловлено индустриализацией, урбанизацией и информатизацией общества. Необходимы меры профилактики и реабилитации таких больных, создание условий для их социальной адаптации.

С началом реализации основных мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2006 году в Республике Хакасия появились положительные тенденции: увеличилась рождаемость, снизились коэффициенты общей и младенческой смертности, получен естественный прирост населения.

В республике реализуются целевые программы по безопасности дорожного движения, по борьбе с социально значимыми заболеваниями, направленные на сокращение смертности и профилактику заболеваемости.

За период 2006 - 2010 годов реализованы 10 ведомственных целевых программ, мероприятия которых были направлены на оснащение государственных учреждений здравоохранения необходимым оборудованием для повышения безопасности и улучшения качества медицинских услуг. Но остается проблема улучшения материально технической базы лечебно-профилактических учреждений с целью реализации федеральных стандартов и порядков оказания медицинских услуг.

В отрасли отмечается дефицит кадров, особенно в сельском здравоохранении. По данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, обеспеченность врачами в Хакасии составляет 32,9 на 10 тыс. человек населения (в Российской Федерации - 43,8; Сибирском федеральном округе - 44,4), средним медицинским персоналом 95,5 на 10 тыс. населения (в Российской Федерации - 94,1; Сибирском федеральном округе - 97,4). Укомплектованность врачебными кадрами 60,7 %, в сельской местности до 41 %. Удельный вес врачей пенсионного возраста в среднем в республике составляет 22,7 %, увеличивается средний возраст врачей: врачи от 40 до 60 лет составляют 38,2 % от общей численности.

Отсутствие адекватного пополнения молодыми врачебными кадрами, наряду с имеющимся их дефицитом, отрицательно сказывается на качестве медицинского обслуживания населения.

Для улучшения ситуации по кадровому обеспечению Министерством здравоохранения Республики Хакасия проводится работа по организации целевого приема в медицинские вузы за счет средств федерального бюджета. Ежегодно поступают от 55 до 60 абитуриентов, а возвращаются 50 % выпускников.

Для устойчивого развития системы непрерывного профессионального медицинского образования (среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в Министерстве здравоохранения Республики Хакасия создан научно-методический совет по непрерывному медицинскому образованию, в состав которого вошли представители университета (ХГУ им. Н.Ф. Катанова), специалисты министерства и ведущих лечебно-профилактических учреждений республики.

Советом разработан комплекс мероприятий, направленных на развитие клинических учреждений здравоохранения, на базе которых не только будут обучаться студенты университета, но также смогут получать специализацию и повышать квалификацию врачи, появится возможность организации ординатуры и аспирантуры по клиническим дисциплинам.

Остаются проблемы в развитии отрасли: действующие государственные и муниципальные учреждения здравоохранения в большей части имеют значительный процент износа, особенно в сельской местности.

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" были оснащены диагностическим оборудованием муниципальные поликлиники, но материально-техническая база государственных лечебно-профилактических учреждений, стационаров муниципальных учреждений не соответствует рекомендуемым федеральным стандартам и порядкам.

Проблемы здравоохранения республики также связаны с недостаточным уровнем финансирования. Дефицит территориальной программы государственных гарантий (ТПГГ) по оказанию бесплатной медицинской помощи населению на 2010 год составляет 44,3 %.

Для обеспечения эффективного влияния системы здравоохранения на улучшение качества жизни людей требуется программная модернизация по основным направлениям.

Мероприятия долгосрочной республиканской целевой программы "Развитие здравоохранения Республики Хакасия на 2011 - 2013 годы" направлены на обновление основных фондов государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, внедрение наиболее эффективных и научно обоснованных технологий в стандарты профилактики, лечения и реабилитации больных, оснащение учреждений здравоохранения медицинским оборудованием в соответствии с федеральными порядками оказания медицинской помощи, пропаганду здорового образа жизни, раннее выявление заболеваний и факторов риска, развитие системы непрерывного образования медицинских кадров.

Реализация данных мероприятий позволит значительно улучшить эффективность медицинского обслуживания, снизить трудовые и жизненные потери, укрепить здоровье и повысить качество жизни населения Республики Хакасия.

2. Цель и задачи

Цель Программы направлена на укрепление здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи и формирования здорового образа жизни, что способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития Республики Хакасия

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

модернизация системы здравоохранения, включая материально-технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, приведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи;

развитие донорства крови и ее компонентов как одного из направлений ПНП "Здоровье";

совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка;

улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями;

развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников;

формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек.

Реализация перечисленных задач запланирована в рамках подпрограмм "Модернизация системы здравоохранения", "Развитие донорства крови и ее компонентов" (реализация мероприятий ПНП "Здоровье"), "Здоровое поколение", "Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями", "Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников", "Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2012 г. N 65 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Перечень
программных мероприятий

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
Задача 1. Модернизация системы здравоохранения, включая материально- технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, приведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи
Подпрограмма "Модернизация системы здравоохранения" - всего		1004201	524046	300000	180155
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия		724201	244046	300000	180155
Федеральный бюджет		280000	280000
1.1. Станция переливания крови, в том числе проектно-сметная документация	Министерство регионального развития Республики Хакасия	48988	988	23000	25000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		988	988
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство (реконструкцию)		48000		23000	25000
1.2. Оснащение медицинским и технологическим оборудованием республиканских учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	269253	50949	103629	114675
В том числе
Организация регионального и территориальных сосудистых центров (реализация мероприятий ПНП "Здоровье")		37161,6		37161,6
Организация медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (реализация мероприятий ПНП "Здоровье")		23284,6		23284,6
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		69949	50949	9000	10000
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		199304		94629	104675
1.3. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи для лечения больных социально значимыми заболеваниями	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	127666	33815	53371	40480
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		34815	33815	1000
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		92851		52371	40480
1.4. Приобретение медицинского оборудования Министерством здравоохранения Республики Хакасия для МБЛПУ "Саяногорская поликлиника пгт Черемушки"	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	3200	3200
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		3200	3200
1.5. Проведение капитального ремонта в государственных учреждениях здравоохранения, в том числе проектно-сметная документация, для приведения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	33753	11753	22000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		18753	11753	7000
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		15000		15000
1.6. Строительство, реконструкция и разработка проектно-сметной документации ГБУЗ РХ "Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской" - всего	Министерство регионального развития Республики Хакасия	468035	421035	47000
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия		188035	141035	47000
Федеральный бюджет		280000	280000
1.6.1. Хирургический корпус на 150 коек в г. Абакане (корректировка проектно-сметной документации для размещения лечебного корпуса)		200	200
1.6.2. Лечебный корпус в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация - всего		369229	369229
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия		89229	89229
Федеральный бюджет		280000	280000
1.6.3. Теплый переход к лечебному корпусу, в том числе проектно-сметная документация		100	100
1.6.4. Пристройка к лечебному корпусу для размещения магнитно-резонансного томографа, в том числе проектно-сметная документация		40606	606	40000
1.6.5. Отделение гемодиализа (реконструкция) по ул. Пушкина, д. 29 в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация		50900	50900
1.6.6. Переход между пищеблоком и стационаром (реконструкция), в том числе проектно-сметная документация		3000		3000
1.6.7. Терапевтический корпус (реконструкцию), в том числе проектно-сметная документация		4000		4000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		421035	421035
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство (реконструкция)		47000		47000
1.7. Разработка Концепции развития ГБУЗ РХ "Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской"	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	1000		1000
В том числе
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		1000		1000
1.8. Республиканский противотуберкулезный диспансер (реконструкция) в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация	Министерство регионального развития Республики Хакасия	2306	2306
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		2306	2306
1.9. Субсидии на строительство амбулаторно-поликлинических учреждений в муниципальных образованиях	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	50000		50000
В том числе
Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)		50000		50000
Задача 2. Развитие донорства крови и ее компонентов как одного из направлений ПНП "Здоровье"
Подпрограмма "Развитие донорства крови и ее компонентов" (реализация мероприятий ПНП "Здоровье")		30000	10000	10000	10000
2.1. Оснащение медицинским оборудованием и расходными материалами ГКУЗ РХ "Станция переливания крови"	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	30000	10000	10000	10000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		30000	10000	10000	10000
2.2. Акции по привлечению здорового населения к донорству крови	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	средства в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на финансирование Министерства здравоохранения Республики Хакасия
Задача 3. Совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка
Подпрограмма "Здоровое поколение"		98985	17985	66000	15000
3.1. Приобретение медицинского оборудования для учреждений здравоохранения охраны матери и ребенка, в том числе для выхаживания глубоко недоношенных детей (500 г и более)	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	62000	14000	34000	14000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		14000	14000	34000	14000
3.2. Организация лечения женского бесплодия с применением метода экстракорпорального оплодотворения - ЭКО	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	4000	1000	2000	1000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		4000	1000	2000	1000
3.3. Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация	Министерство регионального развития Республики Хакасия	2985	2985
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		2985	2985
3.4. Субсидии на строительство объектов родовспоможения и детства в муниципальных образованиях	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	30000		30000
В том числе
Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)		30000		30000
Задача 4. Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями
Подпрограмма "Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями"		682400	196200	240400	245800
4.1. Лекарственное обеспечение хронических больных в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи (по региональной льготе)	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	376000	100000	142000	134000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		376000	100000	142000	134000
4.2. Современное лекарственное обеспечение для выполнения стандартов лечения больных социально значимыми заболеваниями - всего	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	222600	69700	69400	83500
В том числе
Сахарный диабет		149000	47000	50000	52000
Туберкулез		61000	19000	15000	27000
ИППП		4100	1200	1400	1500
Психические расстройства		8500	2500	3000	3000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		171700	69700	50000	52000
Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждениям		50900		19400	31500
4.3. Медицинская профилактика инфекционных заболеваний (средства для диагностики, защиты и профилактики) - всего	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	62800	19500	22000	21300
В том числе
ВИЧ-инфекция		6600	2000	2200	2400
Гепатит		11200	3500	3800	3900
Приобретение вакцин		33000	10000	12000	11000
Туберкулез		12000	4000	4000	4000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		42500	19500	12000	11000
Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждениям		20300		10000	10300
4.4. Приобретение и доставка продуктовых наборов больным туберкулезом, обеспечение проезда больных на контролируемое лечение	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	21000	7000	7000	7000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		7000	7000
Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждениям		14000		7000	7000
Задача 5. Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников
Подпрограмма "Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников"		18000	7000	5500	5500
5.1. Оснащение клинических учреждений здравоохранения оборудованием по совершенствованию практических навыков	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	5000	2000	1500	1500
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		2000	2000
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		3000		1500	1500
5.2. Приобретение необходимого оборудования для внедрения современных лечебно-диагностических методик в клинических учреждениях здравоохранения	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	3000	3000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		3000	3000
5.3. Создание в Министерстве здравоохранения Республики Хакасия научно- методического совета по непрерывному медицинскому образованию	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	средства в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Хакасия на финансирование Министерства здравоохранения Республики Хакасия
5.4. Вовлечение медицинских работников клинических учреждений здравоохранения в научную деятельность, подготовка кадров (гранты)	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	1500	500	500	500
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		1500	500	500	500
5.5. Содействие последипломному образованию и повышению квалификации медицинских работников	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	8500	1500	3500	3500
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		4400	1500	1450	1450
Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждениям		4100		2050	2050
Задача 6. Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек
Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек"		7695	2565	2565	2565
6.1. Приобретение оборудования для центров здоровья	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	1500	500	500	500
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		500	500
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		1000		500	500
6.2. Пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение акций, форумов, семинаров, социологических опросов	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	5100	1500	1800	1800
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		5100	1500	1800	1800
6.3. Улучшение качества проведения профилактических мероприятий, приобретение видеооборудования, оргтехники, средств профилактики	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	900	500	200	200
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		500	500
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		400		200	200
6.4. Выпуск информационных материалов профилактической направленности о вреде алкоголя, наркотиков, табакокурения	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	150	50	50	50
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		150	50	50	50
6.5. Организация работы педагогов-психологов в летних оздоровительных лагерях по формированию здорового образа жизни у детей и подростков	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	45	15	15	15
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		45	15	15	15
ИТОГО на реализацию Программы		1841281	757796	624465	459020
Из них
Министерство здравоохранения Республики Хакасия		1318967	330482	554465	434020
В том числе субсидии муниципальным образованиям		80000		80000
Министерство регионального развития Республики Хакасия - всего		522314	427314	70000	25000
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия		242314	147314	70000	25000
Федеральный бюджет		280000	280000

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2012 г. N 65 в раздел 4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4 Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации программных мероприятий запланированы финансовые средства в сумме 1841281,0 тыс. рублей: в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 1561281,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 757796,0 тыс. рублей, в том числе:

республиканский бюджет Республики Хакасия - 477796,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей;

2012 год - 624465,0 тыс. рублей;

2013 год - 459020,0 тыс. рублей.

Запланировано предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство амбулаторно-поликлинических учреждений и объектов родовспоможения в муниципальных образованиях на сумму 80000,0 тыс. рублей в 2012 году, в том числе по подпрограммам "Модернизация системы здравоохранения" - 50000,0 тыс. рублей, "Здоровое поколение" - 30000,0 тыс. рублей.

Финансовые средства республиканского бюджета Республики Хакасия распределяются по подпрограммам и по годам. Финансовые средства федерального бюджета в размере 280000,0 тыс. рублей запланированы на 2011 год в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 795 "О внесении изменений в распределение субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов".

Подпрограмма "Модернизация системы здравоохранения":

2011-2013 годы - 1004201,0 тыс. рублей, из них республиканский бюджет Республики Хакасия - 724201,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям - 50000,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 524046,0 тыс. рублей; в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 244046,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей;

2012 год - 300000,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям - 50000,0 тыс. рублей;

2013 год - 180155,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие донорства крови и ее компонентов" (реализация мероприятий ПНП "Здоровье"):

2011-2013 годы - 30000,0 тыс. рублей, из них:

2011 год - 10000,0 тыс. рублей;

2012 год - 10000,0 тыс. рублей;

2013 год - 10000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Здоровое поколение":

2011-2013 годы - 98985,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям - 30000,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 17985,0 тыс. рублей;

2012 год - 66000,0 тыс. рублей, из них субсидии муниципальным образованиям - 30000,0 тыс. рублей;

2013 год - 15000,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями";

2011-2013 годы - 682400,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 196200,0 тыс. рублей;

2012 год - 240400,0 тыс. рублей;

2013 год - 245800,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников":

2011-2013 годы - 18000,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 7000,0 тыс. рублей;

2012 год - 5500,0 тыс. рублей;

2013 год - 5500,0 тыс. рублей.

Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек":

2011-2013 годы - 7695,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 2565,0 тыс. рублей;

2012 год - 2565,0 тыс. рублей;

2013 год - 2565,0 тыс. рублей

5. Механизм реализации

Управление реализацией Программы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

Руководитель реализации Программы - Министр здравоохранения Республики Хакасия.

Бюджетные инвестиции в строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, которые включаются в установленном порядке в республиканскую адресную инвестиционную программу, осуществляются Министерством регионального развития Республики Хакасия.

Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства собственности муниципальных образований распределяются в соответствии с правилами, определенными разделами 4 подпрограмм "Модернизация системы здравоохранения", "Здоровое поколение". Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий.

Для мониторинга реализации мероприятий Программы и управления финансовыми средствами в Министерстве здравоохранения Республики Хакасия создана дирекция по управлению реализацией федеральных, республиканских и ведомственных целевых программ, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия от 26.01.2011 N 72.

Государственный заказчик-координатор - Министерство здравоохранения Республики Хакасия осуществляет контроль за реализацией программных мероприятий, назначает исполнителей (подведомственные государственные учреждения здравоохранения), заключает договоры на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).

План реализации мероприятий Программы утверждается приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия на текущий год.

Перечень государственных бюджетных учреждений здравоохранения, получающих субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и иные цели, а также перечень государственных учреждений здравоохранения, финансируемых согласно смете, утверждаются приказом Министерства здравоохранения Республики Хакасия.

Исполнители ведут мониторинг реализации мероприятий Программы и представляют отчетность в Министерство здравоохранения Республики Хакасия в установленном порядке.

Министерство здравоохранения Республики Хакасия представляет отчетность в установленном порядке в Министерство финансов Республики Хакасия.

6. Оценка эффективности

Оценку эффективности Программы планируется проводить по показателям, характеризующим исполнение мероприятий подпрограмм:

увеличение фондооснащенности (стоимость оборудования, руб./кв. метр) государственных учреждений здравоохранения за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия: 2011 год - на 3%, 2012 год - на 3%, 2013 год - на 3%;

обеспечение 100% карантинизации донорской крови и ее компонентов (%): 2011 год - 100%, 2012 год - 100%, 2013 год -100%;

доля выживших детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела (%): 2011 год - 15%, 2012 год - 20%, 2013 год - 30%;

доля женщин, отправленных на лечение методом ЭКО, получивших положительный результат (%): 2011 год - 25%, 2012 год - 25%, 2013 год -25%;

уровень смертности трудоспособного населения (человек на 100 тыс. населения трудоспособного возраста) от болезней системы кровообращения: 2011 год - 172,0, 2012 год - 171,0, 2013 год - 170,0;

уровень смертности трудоспособного населения (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста) от злокачественных новообразований: 2011 год - 85,0, 2012 год - 83,0, 2013 год - 81,0;

снижение уровня заболеваемости туберкулезом лиц, находящихся под диспансерным наблюдением (%): 2011 год - на 5%, 2012 год - на 5%, 2013 год - на 5%;

уменьшение доли осложнений при сахарном диабете (%): 2011 год - до 34,5%, 2012 год - до 33%, 2013 год - до 32%;

увеличение доли больных ВИЧ-инфекцией с положительным вирусологическим ответом на терапию (%): 2011 год - до 97%, 2012 год - до 97,2%, 2013 год - до 97,5%;

увеличение доли больных вирусными гепатитами с положительным вирусологическим ответом на терапию (%): 2011 год - до 70%, 2012 год - до 72%, 2013 год - до 75%;

доля повторных госпитализаций пациентов с психическими расстройствами в течение года (%): 2011 год - 18,5%, 2012 год - 18%, 2013 год - 17,5%;

снижение заболеваемости врожденным сифилисом (на 100 тыс. человек детского населения (от 0 до 14 лет)): 2011 год - до 4,4; 2012 год - до 3,3; 2013 год - до 2,2;

укомплектованность учреждений здравоохранения медицинскими кадрами с высшим медицинским образованием (% физических лиц от штатных должностей): 2011 год - 61%, 2012 год - 63%, 2013 год - 65%;

увеличение доли клинических учреждений здравоохранения, в которых специалисты привлечены к научной деятельности (%): 2011 год - до 50%, 2012 год - до 68%, 2013 год - до 87%;

количество человек, прошедших комплексное обследование в центрах здоровья (человек): 2011 год - 6000; 2012 год - 6800, 2013 год - 7100.

Подпрограмма
"Модернизация системы здравоохранения"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2012 г. N 65 в Паспорт подпрограммы настоящего Приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Модернизация системы здравоохранения"

Наименование	подпрограмма "Модернизация системы здравоохранения"
Государственный заказчик - координатор	Министерство здравоохранения Республики Хакасия
Государственные заказчики	Министерство здравоохранения Республики Хакасия, Министерство регионального развития Республики Хакасия
Задачи	модернизация системы здравоохранения, включая материально-технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, приведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи.
Сроки и этапы реализации	2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования	1004201,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 524046,0 тыс. рублей, 2012 год - 300000,0 тыс. рублей, 2013 год - 180155,0 тыс. рублей
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	увеличение фондооснащенности (стоимость оборудования, руб./кв. метр) государственных учреждений здравоохранения за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия: 2011 год - 3 %, 2012 год - 3 %, 2013 год - 3 %

1. Задачи

Задача модернизация системы здравоохранения, включая атериально-технические, финансовые, технологические, информационные ресурсы, риведение их в соответствие с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2012 г. N 65 раздел 2 подпрограммы настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Перечень
мероприятий

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
1. Станция переливания крови, в том числе проектно-сметная документация	Министерство регионального развития Республики Хакасия	48988	988	23000	25000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		988	988
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство (реконструкцию)		48000		23000	25000
2. Оснащение медицинским и технологическим оборудованием республиканских учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	269253	50949	103629	114675
В том числе
Организация регионального и территориальных сосудистых центров (реализация мероприятий ПНП "Здоровье")		37161,6		37161,6
Организация медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (реализация мероприятий ПНП "Здоровье")		23284,6		23284,6
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		69949	50949	9000	10000
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		199304		94629	104675
3. Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации порядками оказания медицинской помощи для лечения больных социально значимыми заболеваниями	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	127666	33815	53371	40480
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		34815	33815	1000
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		92851		52371	40480
4. Приобретение медицинского оборудования Министерством здравоохранения Республики Хакасия для МБЛПУ "Саяногорская поликлиника пгт Черемушки"	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	3200	3200
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		3200	3200
5. Проведение капитального ремонта в государственных учреждениях здравоохранения, в том числе проектно-сметная документация, для приведения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	33753	11753	22000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		18753	11753	7000
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		15000		15000
6. Строительство, реконструкция и разработка проектно-сметной документации ГБУЗ РХ "Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской" - всего	Министерство регионального развития Республики Хакасия	468035	421035	47000
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия		188035	141035	47000
Федеральный бюджет		280000	280000
6.1. Хирургический корпус на 150 коек в г. Абакане (корректировка проектно-сметной документации для размещения лечебного корпуса)		200	200
6.2. Лечебный корпус в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация - всего		369229	369229
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия		89229	89229
Федеральный бюджет		280000	280000
6.3. Теплый переход к лечебному корпусу, в том числе проектно-сметная документация		100	100
6.4. Пристройка к лечебному корпусу для размещения магнитно-резонансного томографа, в том числе проектно-сметная документация		40606	606	40000
6.5. Отделение гемодиализа (реконструкция) по ул. Пушкина, д. 29 в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация		50900	50900
6.6. Переход между пищеблоком и стационаром (реконструкция), в том числе проектно-сметная документация		3000		3000
6.7. Терапевтический корпус (реконструкция), в том числе проектно-сметная документация		4000		4000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		421035	421035
Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности казенным учреждениям на строительство (реконструкцию)		47000		47000
7. Разработка Концепции развития ГБУЗ РХ "Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской"	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	1000		1000
В том числе
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		1000		1000
8. Республиканский противотуберкулезный диспансер (реконструкция) в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация	Министерство регионального развития Республики Хакасия	2306	2306
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		2306	2306
9. Субсидии на строительство амбулаторно-поликлинических учреждений в муниципальных образованиях	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	50000		50000
В том числе
Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)		50000		50000
Итого		1004201	524046	300000	180155
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия		724201	244046	300000	180155
Федеральный бюджет		280000	280000
Из них
Министерство здравоохранения Республики Хакасия		484872	99717	230000	155155
В том числе субсидии муниципальным образованиям		50000		50000
Министерство регионального развития Республики Хакасия - всего		519329	424329	70000	25000
В том числе
Республиканский бюджет Республики Хакасия		239329	144329	70000	25000
Федеральный бюджет		280000	280000

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2012 г. N 65 в раздел 3 подпрограммы настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обоснование ресурсного обеспечения

На реализацию мероприятий подпрограммы необходимо 1004201,0 тыс. рублей, в том числе из них: республиканский бюджет Республики Хакасия - 724201,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей в 2011 году (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 N 795 "О внесении изменений в распределение субсидий, предоставляемых в 2011 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в сфере здравоохранения и социального развития, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов"), в том числе по годам:

2011 год - 524046,0 тыс. рублей; в том числе республиканский бюджет Республики Хакасия - 244046,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 280000,0 тыс. рублей;

2012 год - 300000,0 тыс. рублей,

2013 год - 180155,0 тыс. рублей.

Финансовые средства республиканского бюджета Республики Хакасия запланированы для проведения реконструкции и строительства объектов здравоохранения для обеспечения безопасности пациентов и медицинского персонала при оказании первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в сумме 569329,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 424329,0 тыс. рублей;

2012 год - 120000,0 тыс. рублей;

2013 год - 25000,0 тыс. рублей.

Здание ГКУЗ РХ "Станция переливания крови" не соответствует требованиям технического регламента и санитарным правилам и нормам, утвержденным в 2010 году. Несущие конструкции существующего здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии. Необходимы строительство нового объекта и разработка проектно-сметной документации в рамках реализации Программы в 2011 - 2013 годах на сумму 48988,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

Для продолжения строительства лечебного корпуса и реконструкции отделения гемодиализа на 12 мест в ГБУЗ РХ "Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской" потребуется финансирование в 2011 году в сумме 421035,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 280000,0 тыс. рублей, за счет средств республиканского бюджета - 141035,0 тыс. рублей. Для продолжения строительства пристройки к лечебному корпусу, а также реконструкции перехода между пищеблоком и стационаром и поликлиники потребуется финансирование в 2012 году в сумме 47000,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

На разработку Концепции развития ГБУЗ РХ "Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской" потребуется финансирование в 2012 году за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме 1000,0 тыс. рублей.

Необходимы разработка проектно-сметной документации и реконструкция Республиканского противотуберкулезного диспансера в 2011 году на сумму 2306,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

Субсидии муниципальным образованиям на строительство амбулаторно-поликлинических учреждений в муниципальных образованиях из республиканского бюджета Республики Хакасия предусмотрены в сумме 50000,0 тыс. рублей на 2012 год, которые будут распределяться в соответствии с разделом 4 настоящей подпрограммы.

Запланированы финансовые средства на проведение капитального ремонта в государственных учреждениях здравоохранения, в том числе проектно-сметная документация, для приведения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи на сумму 33753,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 11753,0 тыс. рублей;

2012 год - 22000,0 тыс. рублей.

Улучшение оснащения медицинским оборудованием учреждений здравоохранения в соответствии с федеральными стандартами и порядками оказания медицинской помощи потребует финансовых средств на сумму 396919,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 84764,0 тыс. рублей;

2012 год - 157000,0 тыс. рублей;

2013 год - 155155,0 тыс. рублей.

Кроме того, запланирован централизованный закуп оборудования для МЛПУ "Саяногорская поликлиника пгт Черемушки" на сумму 3200,0 тыс. рублей для обеспечения неотложной помощи в случае чрезвычайной ситуации и для улучшения качества медицинского обслуживания работников СШ ГЭС, членов их семей и жителей поселка.

4. Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на капитальное строительство амбулаторно-поликлинических учреждений

4.1. Общие положения

Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на капитальное строительство муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) (далее - Правила) определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование строительства муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений), в том числе порядок отбора городских округов и муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на капитальное строительство муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

4.2. Порядок
отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

Министерство здравоохранения Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

К участию в отборе допускаются муниципальные образования, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

Министерство здравоохранения Республики Хакасия определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

формы заявок муниципальных образований на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

критерии дисквалификации.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяются пять муниципальных образований, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

численность населения муниципального образования не более 26,0 тысяч человек;

наличие ветхих и аварийных объектов амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений) в муниципальном образовании, дальнейшая эксплуатация которых связана с повышенным риском для жизни людей, наличие экспертизы здания и заключения.

По результатам отбора определяются три муниципальных образования.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.3. Условия
предоставления субсидий

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, отобранным для получения субсидий, при соблюдении им следующих условий:

наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по осуществлению капитального строительства объектов муниципальной собственности - амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений);

наличие утвержденной проектной документации и государственной экспертизы на строительство новых объектов муниципальной собственности - амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений).

Расчет объема субсидий муниципальному образованию, прошедшему отбор, осуществляется по следующей формуле:

Сi = Si x Кп,

где:

Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

Si - сумма заявленных финансовых средств на соответствующий год, представленная i-м муниципальным образованием в Министерство здравоохранения Республики Хакасия

Кп - понижающий коэффициент, который определяется по формуле:

Vмс

Кп = ----------------,

SUM Si

где:

Vмс - объем субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на очередной финансовый год на софинансирование мероприятий по строительству амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений);

SUM Si - общий объем средств по всем заявленным объектам.

4.4. Порядок
определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия

Размер уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидий определяется по формуле:

Уm

Уi = ---------------,

УБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования;

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий, определяемых в соответствии с правилами предоставления субсидий;

УБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования.

Средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий равен 0,7.

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

4.5. Порядок
предоставления субсидий

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству здравоохранения Республики Хакасия.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых являются субсидии, обязан:

использовать субсидии на цели, предусмотренные подразделом 4.1 настоящей подпрограммы;

соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 4.4 настоящей подпрограммы.

Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством здравоохранения Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета;

значения показателей оценки эффективности использования субсидий, установленных для этого муниципального образования;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

Условием использования субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, является согласование с Министерством здравоохранения Республики Хакасия плана использования субсидии (с указанием этапов и сроков реализации мероприятий). План использования субсидии является приложением к соглашению, заключенному между муниципальным образованием и Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

В случае если муниципальными образованиями не выполнен план использования субсидии, Министерство здравоохранения Республики Хакасия принимает решение о сокращении и перераспределении субсидии.

При этом Министерство здравоохранения Республики Хакасия в течение десяти дней уведомляет муниципальное образование, не выполнившее сроков реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, о прекращении потребности в субсидии в текущем финансовом году, приостановлении их финансирования или возврате уже перечисленных субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальное образование до наступления предельных сроков выполнения мероприятий, на которые предоставляются субсидии, вправе подать заявку о невозможности исполнения сроков реализации мероприятий с целью своевременного перераспределения средств либо переноса сроков по объективным причинам. Решение о переносе сроков реализации мероприятий либо перераспределении субсидий принимает Министерство здравоохранения Республики Хакасия.

При распределении субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год, Министерство здравоохранения Республики Хакасия применяет понижающий коэффициент исполнения плана использования субсидий, рассчитанный как средний процент использования муниципальным образованием аналогичной субсидии за два предыдущих года. Для муниципального образования, не выполняющего план по использованию субсидии в течение последних двух лет, уровень софинансирования за счет средств местного бюджета увеличивается. Объем средств оставшейся субсидии перераспределяется между муниципальными образованиями, отобранными для получения субсидии.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства здравоохранения Республики Хакасия может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если муниципальным образованием нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство здравоохранения Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством здравоохранения Республики Хакасия. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием показатели эффективности использования субсидий не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для данного муниципального образования, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

Подпрограмма
"Развитие донорства крови и ее компонентов"
(реализация мероприятий ПНП "Здоровье")

Паспорт
подпрограммы "Развитие донорства крови и ее компонентов"
(реализация мероприятий ПНП "Здоровье")

Наименование	подпрограмма "Развитие донорства крови и ее компонентов" (реализация мероприятий ПНП "Здоровье")
Государственный заказчик	Министерство здравоохранения Республики Хакасия
Задачи	развитие донорства крови и ее компонентов как одного из направлений ПНП "Здоровье"
Сроки и этапы реализации	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования	- 30000,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 10000,0 тыс. рублей, 2012 год - 10000,0 тыс. рублей, 2013 год - 10000,0 тыс. рублей
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- обеспечение 100% карантинизации донорской крови и ее компонентов (%): 2011 год - 100%, 2012 год - 100%, 2013 год -100%

1. Задачи

Задача - развитие донорства крови и ее компонентов как одного из направлений ПНП "Здоровье".

2. Перечень мероприятий

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
1. Оснащение медицинским оборудованием и расходными материалами ГКУЗ РХ "Станция переливания крови"	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	30000	10000	10000	10000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		30000	10000	10000	10000
2. Акции по привлечению здорового населения к донорству крови	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	средства в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия на финансирование Министерства здравоохранения Республики Хакасия
Итого		30000	10000	10000	10000

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Подпрограмма "Развитие донорства крови и ее компонентов" разработана в качестве региональной составляющей приоритетного национального проекта "Здоровье".

На реализацию мероприятий подпрограммы необходимы финансовые средства в сумме 30000,0 тыс. рублей, ежегодно по 10000,0 тыс. рублей для обеспечения работы медицинского оборудования по карантинизации донорской крови и ее компонентов, которое будет поставляться в Республику Хакасия в рамках мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье".

Подпрограмма "Здоровое поколение"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2012 г. N 65 в Паспорт подпрограммы настоящего Приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
подпрограммы "Здоровое поколение"

Наименование	подпрограмма "Здоровое поколение"
Государственный заказчик	Министерство здравоохранения Республики Хакасия
Задачи	совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка; поддержка муниципальных образований Республики Хакасия для создания условий в учреждениях родовспоможения в соответствии с федеральными порядками и стандартами
Сроки и этапы реализации	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования	- 98985,0 тыс. рублей в том числе: 2011 год - 17985,0 тыс. рублей; 2012 год - 66000,0 тыс. рублей; 2013 год - 15000,0 тыс. рублей
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- доля выживших детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела (%): 2011 год - 15%, 2012 год - 20%, 2013 год - 30%; доля женщин, отправленных на лечение методом ЭКО, получивших положительный результат (%) 2011 год -25%, 2012 год - 25%, 2013 год - 25%

1. Задачи

Задачи совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка, поддержка муниципальных образований Республики Хакасия для создания условий в учреждениях родовспоможения в соответствии с федеральными порядками и стандартами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2012 г. N 65 раздел 2 подпрограммы настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Перечень
мероприятий

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе
			2011 год		2012 год	2013 год
1	2	3	4		5	6
Задача 1. Совершенствование службы охраны здоровья матери и ребенка
1.1. Приобретение медицинского оборудования для учреждений здравоохранения охраны матери и ребенка, в том	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	62000	14000		34000	14000
числе для выхаживания глубоко недоношенных детей (500 г и более)
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		62000	14000		34000	14000
1.2. Организация лечения женского бесплодия с применением метода экстракорпорального оплодотворения - ЭКО	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	4000		1000	2000	1000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		4000	1000		2000	1000
1.3. Перинатальный центр на 150 коек в г. Абакане, в том числе проектно-сметная документация	Министерство регионального развития Республики Хакасия	2985		2985
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		2985	2985
Задача 2. Поддержка муниципальных образований Республики Хакасия для создания условий в учреждениях родовспоможения в соответствии с федеральными порядками и стандартами
2.1. Субсидии на строительство объектов родовспоможения и детства в муниципальных образованиях	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	30000			30000
В том числе
Софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации (объектов капитального строительства собственности муниципальных образований)		30000			30000
Итого		98985		17985	66000	11500
Из них
Министерство здравоохранения Республики Хакасия		96000	15000		66000	15000
В том числе субсидии муниципальным образованиям		30000			30000
Министерство регионального развития Республики Хакасия		2985	2985

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2012 г. N 65 в раздел 3 подпрограммы настоящего Приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Обоснование ресурсного обеспечения

На реализацию мероприятий подпрограммы запланированы финансовые средства в сумме 98985,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 17985,0 тыс. рублей;

2012 год - 66000,0 тыс. рублей;

2013 год - 15000,0 тыс. рублей.

За счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия необходимо финансирование приобретения медицинского оборудования для государственных и муниципальных учреждений охраны здоровья матери и ребенка, в том числе для создания условий выхаживания глубоко недоношенных детей при переходе с 2012 года на определение живорожденности по критериям ВОЗ (вес 500 г и более), в сумме 62000,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 14000,0 тыс. рублей;

2012 год - 34000,0 тыс. рублей;

2013 год - 14000,0 тыс. рублей.

Мероприятия разработаны в продолжение действующей ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Республики Хакасия "Здоровое поколение Республики Хакасия на 2008 - 2010 годы" с целью снижения показателя младенческой смертности до федерального уровня.

На организацию лечения женского бесплодия с применением метода экстракорпорального оплодотворения - ЭКО требуется финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме 4000,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 1000,0 тыс. рублей;

2012 год - 2000,0 тыс. рублей;

2013 год - 1000,0 тыс. рублей.

Ведется разработка проектно-сметной документации и строительство перинатального центра на 150 коек в г. Абакане, на что предусмотрено в 2011 году 2985,0 тыс. рублей из средств республиканского бюджета Республики Хакасия

Субсидии местным бюджетам на строительство объектов родовспоможения из республиканского бюджета Республики Хакасия предусмотрены в сумме 30000,0 тыс. рублей на 2012 год, которые будут распределяться в соответствии с разделом 4 настоящей подпрограммы.

4. Правила предоставления и распределения субсидий
из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам
на капитальное строительство муниципальных учреждений здравоохранения
службы родовспоможения

4.1. Общие положения

Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам на капитальное строительство муниципальных учреждений здравоохранения службы родовспоможения (далее - Правила) определяют порядок и условия предоставления субсидий на софинансирование строительства муниципальных учреждений здравоохранения службы родовспоможения, в том числе порядок отбора муниципальных районов Республики Хакасия (далее - муниципальные районы) для предоставления субсидий (далее - отбор).

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов на строительство акушерских отделений в сельской местности (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются муниципальным районам, определенным по результатам отбора, а также достигшим наилучших показателей по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

Комплексная оценка деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Республики Хакасия.

4.2. Порядок отбора муниципальных
районов для предоставления субсидий

Министерство здравоохранения Республики Хакасия осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных районов, претендующих на получение субсидий.

К участию в отборе допускаются муниципальные районы, выполнившие мероприятия в соответствии с минимальными требованиями к деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов, установленными Министерством финансов Республики Хакасия.

Министерство здравоохранения Республики Хакасия определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе:

- формы заявок муниципальных районов на участие в отборе и методические рекомендации по их составлению;

- критерии дисквалификации.

Первичный отбор осуществляется по результатам комплексной оценки деятельности органов местного самоуправления по расширению доходного (налогового) потенциала местных бюджетов.

По результатам первичного отбора определяется не более двух муниципальных районов, имеющих наилучшие показатели.

На втором этапе отбор осуществляется по следующим критериям:

- обеспеченность лечебно-профилактическими учреждениями службы родовспоможения в сельской местности - наличие учреждения (отделения);

- численность населения женщин фертильного возраста - более 6 тыс.;

- ветхие и аварийные объекты учреждений службы родовспоможения, дальнейшая эксплуатация которых связана с повышенным риском для жизни людей, - наличие экспертизы здания и заключения.

Право на получение субсидий имеют муниципальные районы, достигшие наилучших показателей по результатам комплексной оценки указанных в настоящем подразделе.

По результатам отбора определяется один муниципальный район.

Оценке подлежат заявки, представленные в срок по установленной форме и не отвечающие критериям дисквалификации.

4.3. Условия предоставления субсидий

Субсидии предоставляются муниципальному району, отобранному для получения субсидий, при соблюдении им следующих условий:

- наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство на строительство акушерского отделения муниципального района (далее - расходное обязательство);

- наличие в местном бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района в размере, соответствующем уровню софинансирования этого расходного обязательства;

- наличие обязательства муниципального района по выполнению установленных требований к повышению качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг в сфере здравоохранения;

- наличие долгосрочной муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по осуществлению капитального строительства объектов муниципальной собственности - акушерских отделений, соответствующей требованиям, установленным настоящей Программой;

- наличие утвержденной проектной документации и государственной экспертизы на строительство новых объектов муниципальной собственности - акушерских отделений.

Субсидии предоставляются муниципальному району, соответствующему названным условиям, в объеме, предусмотренном настоящей Программой.

4.4. Порядок определения уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия устанавливается настоящими Правилами в фиксированном размере 95 %.

4.5. Порядок предоставления субсидий

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству здравоохранения Республики Хакасия.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Орган местного самоуправления при осуществлении расходов местного бюджета, источником софинансирования которых являются субсидии, обязан:

- использовать субсидии на цели, предусмотренные подразделом 4.1 настоящей подпрограммы;

- соблюдать уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, установленный в соответствии с подразделом 4.4 настоящей подпрограммы.

Субсидии предоставляются местному бюджету на основании соглашения между органом местного самоуправления и Министерством здравоохранения Республики Хакасия, содержащего следующие положения:

сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

целевое назначение субсидии;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района, на исполнение которого предоставляется субсидия;

сведения об уровне софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет средств местного бюджета;

значения показателей оценки эффективности использования субсидий, установленных для этого муниципального района;

обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также сроки и порядок представления указанных отчетов;

порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и иные положения.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства здравоохранения Республики Хакасия может быть использован муниципальным районом в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если муниципальным районом нарушены условия предоставления субсидий, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Хакасия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления представляет в Министерство здравоохранения Республики Хакасия отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством здравоохранения Республики Хакасия. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия исходя из достижения целевых значений показателей эффективности в отчетном периоде.

Значения указанных показателей для муниципальных образований устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом показатели эффективности использования субсидий не достигнуты и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов установленных значений этих показателей для данного муниципального района, объем предоставляемых местному бюджету в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению из расчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижения значений показателей эффективности.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения Республики Хакасия.

Подпрограмма
"Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями"

Паспорт
подпрограммы "Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями"

Наименование	- подпрограмма "Улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями"
Государственный заказчик	- Министерство здравоохранения Республики Хакасия
Задачи	- улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями
Сроки и этапы реализации	- 2011 - 2013 годы
Объемы и источники финансирования	- 682400,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 196200,0 тыс. рублей, 2012 год - 240400,0 тыс. рублей, 2013 год - 245800,0 тыс. рублей
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- уровень смертности трудоспособного населения (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста) от болезней системы кровообращения: 2011 год - 172,0, 2012 год - 171,0, 2013 год - 170,0; уровень смертности трудоспособного населения (человек на 100 тыс. человек населения трудоспособного возраста) от злокачественных новообразований: 2011 год - 85,0, 2012 год - 83,0, 2013 год - 81,0; снижение уровня заболеваемости туберкулезом лиц, находящихся под диспансерным наблюдением (%): 2011 год - на 5%, 2012 год - на 5%, 2013 год - на 5%; уменьшение доли осложнений при сахарном диабете (%): 2011 год - до 34,5%, 2012 год - до 33%, 2013 год - до 32%; увеличение доли больных ВИЧ-инфекцией с положительным вирусологическим ответом на терапию (%): 2011 год - до 97%, 2012 год - до 97,2%, 2013 год - до 97,5%; увеличение доли больных вирусными гепатитами с положительным вирусологическим ответом на терапию (%): 2011 год - до 70%, 2012 год - до 72%, 2013 год - до 75%; доля повторных госпитализаций пациентов с психическими расстройствами в течение года (%): 2011 год - 18,5%, 2012 год - 18%, 2013 год - 17,5%; снижение заболеваемости врожденным сифилисом (на 100 тыс. человек детского населения (от 0 до 14 лет)): 2011 год - до 4,4; 2012 год - до 3,3; 2013 год - до 2,2

1. Задачи

Задача - улучшение качества жизни больных с хроническими заболеваниями.

2. Перечень мероприятий

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
1. Лекарственное обеспечение хронических больных в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи (по региональной льготе)	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	376000	100000	142000	134000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		376000	100000	142000	134000
2. Современное лекарственное обеспечение для выполнения стандартов лечения больных социально значимыми заболеваниями - всего	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	222600	69700	69400	83500
В том числе
2.1. Сахарный диабет		149000	47000	50000	52000
2.2. Туберкулез		61000	19000	15000	27000
2.3. ИППП		4100	1200	1400	1500
2.4. Психические расстройства		8500	2500	3000	3000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		171700	69700	50000	52000
Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждениям		50900		19400	31500
3. Медицинская профилактика инфекционных заболеваний (средства для диагностики, защиты и профилактики) - всего	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	62800	19500	22000	21300
В том числе
3.1. ВИЧ-инфекция		6600	2000	2200	2400
3.2. Гепатит		11200	3500	3800	3900
3.3. Приобретение вакцин		33000	10000	12000	11000
3.4. Туберкулез		12000	4000	4000	4000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		42500	19500	12000	11000
Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждениям		20300		10000	10300
4. Приобретение и доставка продуктовых наборов больным туберкулезом, обеспечение проезда больных на контролируемое лечение	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	21000	7000	7000	7000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		7000	7000
Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждениям		14000		7000	7000
Итого		682400	196200	240400	245800

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Для реализации мероприятий подпрограммы потребуются финансовые средства в сумме 682400,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 196200,0 тыс. рублей;

2012 год - 240400,0 тыс. рублей;

2013 год - 245800,0 тыс. рублей.

С целью увеличения продолжительности и качества жизни хронических больных за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия реализуются полномочия по предоставлению региональной льготы на лекарственное обеспечение в сумме 376000,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 100000,0 тыс. рублей;

2012 год - 142000,0 тыс. рублей;

2013 год - 134000,0 тыс. рублей.

С целью внедрения современных методов лечения больных социально значимыми заболеваниями и выполнения федеральных стандартов медицинской помощи необходимы дорогостоящие медикаменты и диагностические тест-системы, которые планируется приобретать в рамках данной подпрограммы.

Специализированные виды медицинской помощи обеспечивают государственные учреждения здравоохранения. Для повышения эффективности лекарственной терапии больным социально значимыми заболеваниями необходимы финансовые средства в сумме 222600,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 69700,0 тыс. рублей;

2012 год - 69400,0 тыс. рублей;

2013 год - 83500,0 тыс. рублей.

Для повышения качества медицинской профилактики инфекционных заболеваний необходимы финансовые средства в сумме 62800,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 19500,0 тыс. рублей;

2012 год - 22000,0 тыс. рублей;

2013 год - 21300,0 тыс. рублей.

Для повышения эффективности медикаментозного лечения больным необходимо полноценное питание и обеспечение регулярности курсов терапии. Запланировано финансирование продуктовых наборов и доставки больных к месту лечения. На оказание социальной поддержки больных туберкулезом потребуется 21000,0 тыс. рублей, по 7000,0 тыс. рублей ежегодно.

Подпрограмма
"Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских
работников"

Паспорт
подпрограммы "Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки
медицинских работников"

Наименование	подпрограмма "Развитие кадровой политики и системы непрерывной подготовки медицинских работников"
Государственный заказчик	Министерство здравоохранения Республики Хакасия
Задачи	обеспечение условий для устойчивого развития системы непрерывного профессионального медицинского образования (среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в Республике Хакасия; развитие клинических учреждений здравоохранения Республики Хакасия; формирование структур и механизмов координации научных, клинических исследований и методической работы, разработки актуальных проблем здравоохранения Республики Хакасия с учетом потребностей развития
Сроки и этапы реализации	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования	- 18000,0 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 7000,0 тыс. рублей, 2012 год - 5500,0 тыс. рублей, 2013 год - 5500,0 тыс. рублей
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- укомплектованность учреждений здравоохранения медицинскими кадрами с высшим медицинским образованием (% физических лиц от штатных должностей): 2011 год - 61%, 2012 год - 63%, 2013 год - 65%; увеличение доли клинических учреждений здравоохранения, в которых специалисты привлечены к научной деятельности (%): 2011 год - до 50%, 2012 год - до 68%, 2013 год - до 87%

1. Задачи

Задачи - обеспечение условий для устойчивого развития системы непрерывного профессионального медицинского образования (среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в Республике Хакасия;

- развитие клинических учреждений здравоохранения Республики Хакасия;

- формирование структур и механизмов координации научных, клинических исследований и методической работы, разработки актуальных проблем здравоохранения Республики Хакасия с учетом потребностей развития.

2. Перечень мероприятий

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
Задача 1. Обеспечение условий для устойчивого развития системы непрерывного профессионального медицинского образования (среднее, высшее, последипломное и послевузовское) в Республике Хакасия
1.1. Оснащение клинических учреждений здравоохранения оборудованием по совершенствованию практических навыков	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	5000	2000	1500	1500
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		2000	2000
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		3000		1500	1500
Задача 2. Развитие клинических учреждений здравоохранения Республики Хакасия
2.1. Приобретение необходимого оборудования для внедрения современных лечебно-диагностических методик в клинических учреждениях здравоохранения	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	3000	3000
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		3000	3000
Задача 3. Формирование структур и механизмов координации научных, клинических исследований и методической работы, разработки актуальных проблем здравоохранения Республики Хакасия с учетом потребностей развития
3.1. Создание в Министерстве здравоохранения Республики Хакасия научно-методического совета по непрерывному медицинскому образованию	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	средства в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Хакасия на финансирование Министерства здравоохранения Республики Хакасия
3.2. Вовлечение медицинских работников клинических учреждений здравоохранения в научную деятельность, подготовка кадров	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	1500	500	500	500
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		1500	500	500	500
3.3. Содействие последипломному образованию и повышению квалификации медицинских работников	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	8500	1500	3500	3500
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		4400	1500	1450	1450
Субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетным учреждениям		4100		2050	2050
Итого		18000	7000	5500	5500

3. Обоснование ресурсного обеспечения

Мероприятия подпрограммы требуют финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в сумме 18000,0 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 7000,0 тыс. рублей;

2012 год - 5500,0 тыс. рублей;

2013 год - 5500,0 тыс. рублей.

Финансовые средства необходимы для приобретения специального оборудования для отработки практических навыков (тренажеры, виртуальная операционная и др.) для студентов и начинающих врачей на общую сумму 5000,0 тыс. рублей. Клинические кафедры, расположенные в государственных и муниципальных клинических учреждениях здравоохранения, являются научной платформой для молодых врачей, необходимо оснащение их современным оборудованием для внедрения разработанных методик в диагностике и лечении больных на сумму 3000,0 тыс. рублей в 2011 году.

Вовлечение молодых специалистов в научную деятельность поможет сформировать в республике необходимый научный потенциал и развивать систему последипломного образования, создавать условия для реализации научных исследований на клинических кафедрах (гранты). Для решения этой задачи необходимо финансирование в объеме 1500,0 тыс. рублей.

С целью содействия последипломному образованию и повышения квалификации медицинских работников необходимо финансирование в сумме 8500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 1500,0 тыс. рублей;

2012 год - 3500,0 тыс. рублей;

2013 год - 3500,0 тыс. рублей.

Результатом реализации программных мероприятий ожидается повышение укомплектованности учреждений здравоохранения Республики Хакасия врачебными кадрами на 6,6% за 3 года, что приведет к улучшению доступности и качества медицинской помощи.

Подпрограмма
"Формирование здорового образа жизни населения
республики, в том числе мотивация
отказа от вредных привычек"

Паспорт
подпрограммы "Формирование здорового образа жизни населения республики,
в том числе мотивация отказа от вредных привычек"

Наименование	подпрограмма "Формирование здорового образа жизни населения республики, в том числе мотивация отказа от вредных привычек"
Государственный заказчик	Министерство здравоохранения Республики Хакасия
Задачи	развитие республиканского и муниципальных центров здоровья; проведение пропаганды здорового образа жизни, формирование мотивации отказа от вредных привычек
Сроки и этапы реализации	2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования	- 7695,0 тыс. рублей, 2011 год - 2565,0 тыс. рублей, 2012 год - 2565,0 тыс. рублей, 2013 год - 2565,0 тыс. рублей
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам	- количество человек, прошедших комплексное обследование в центрах здоровья (человек): 2011 год - 6000; 2012 год - 6800, 2013 год - 7100

1. Задачи

Задачи - развитие республиканского и муниципальных центров здоровья, проведение пропаганды здорового образа жизни, формирование мотивации отказа от вредных привычек.

2. Перечень мероприятий

Наименование мероприятия	Исполнитель	Объем финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе
			2011 год	2012 год	2013 год
1	2	3	4	5	6
Задача 1. Развитие республиканского и муниципальных центров здоровья
1. Приобретение оборудования для центров здоровья	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	1500	500	500	500
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		500	500
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		1000		500	500
Задача 2. Проведение пропаганды здорового образа жизни, формирование мотивации отказа от вредных привычек
2.1. Пропаганда здорового образа жизни через средства массовой информации, проведение акций, форумов, семинаров, социологических опросов	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	5100	1500	1800	1800
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		5100	1500	1800	1800
2.2. Улучшение качества проведения профилактических мероприятий, приобретение видеооборудования, оргтехники, средств профилактики	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	900	500	200	200
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		500	500
Субсидии на иные цели бюджетным учреждениям		400		200	200
2.3. Выпуск информационных материалов профилактической направленности о вреде алкоголя, наркотиков, табакокурения	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	150	50	50	50
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		150	50	50	50
2.4. Организация работы педагогов-психологов в летних оздоровительных лагерях по формированию здорового образа жизни у детей и подростков	Министерство здравоохранения Республики Хакасия	45	15	15	15
В том числе
Сметное финансирование государственных учреждений		45	15	15	15
Итого		7695	2565	2565	2565

3. Обоснование ресурсного обеспечения

На реализацию мероприятий подпрограммы необходимы финансовые средства в сумме 7695,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2011 год - 2565,0 тыс. рублей;

2012 год - 2565,0 тыс. рублей;

2013 год - 2565,0 тыс. рублей.

Оснащение ГУЗ РХ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" и муниципальных центров здоровья медицинским оборудованием и расходными материалами потребует финансирования в сумме 1500,0 тыс. рублей, по 500,0 тыс. рублей ежегодно.

Пропаганда здорового образа жизни ГУЗ РХ "Центр медицинской профилактики", проведение социологических исследований по употреблению табака, алкоголя и наркотиков, социальная реклама и другие мероприятия на общую сумму 5250,0 тыс. рублей.

Реализация мероприятий по работе с подростками, включая организацию работы психологов в детских оздоровительных лагерях, обеспечение их необходимыми техническими средствами и наглядными пособиями потребует финансирования на общую сумму 45,0 тыс. рублей, по 15,0 тыс. рублей ежегодно.