Приложение N 1. Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Основные направления содействия развитию
малого и среднего предпринимательства на
территории муниципального образования
г. Саяногорск на 2009 - 2011 г.г."

Порядок
оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2010 г.

Порядок оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон), иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, муниципального образования г. Саяногорск.

Настоящий Порядок определяет условия и порядок организации и проведения конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП) на территории муниципального образования г. Саяногорска для оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования (далее - конкурс), критерии конкурсного отбора, права и обязанности организатора конкурса, порядок контроля за оказанием финансовой поддержки.

1. Общие положения

1.1. Целью проведения конкурсов является отбор СМиСП для оказания им финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования.

1.2. Конкурсы являются открытыми и основываются на принципах равенства и объективности.

1.3. Претендентами на участие в конкурсе являются зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального образования юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к СМиСП в соответствии с условиями, установленными Федеральным Законом N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

1.4. Конкурсы проводятся комиссией, состав которой утверждается главой муниципального образования г. Саяногорск (далее - комиссия)

Организатором конкурса является сектор потребительского рынка и поддержки предпринимательства отдела экономики и развития Администрации города Саяногорска (далее - ОЭСР).

Информация об изменениях:

Решением Саяногорского городского совета депутатов Республики Хакасия от 17 февраля 2010 г. N 3 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия подачи и оформления заявки

2.1. Заявка на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка) представляется претендентами на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета муниципального образования (далее - заявители) в ОЭСР и должна включать:

конкурсную заявку на оказание финансовой поддержки по форме согласно приложению 1 к Порядку;

документы, предусмотренные для формы финансовой поддержки, в соответствии с приложением 2 к Порядку (далее - документы).

Претенденты вправе подать только одну заявку на получение финансовой поддержки. Подача заявки на получение финансовой поддержки в нескольких формах не допускается.

2.2. Конкурсная заявка регистрируется в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.

2.3. Заявитель (участник конкурса) вправе в любое время до момента проведения конкурса отозвать свою конкурсную заявку, для чего ему необходимо направить председателю комиссии письменное уведомление. Датой отзыва является дата регистрации письменного уведомления заявителя (участника конкурса).

2.4. Предоставленные на конкурс документы не возвращаются.

2.5. Члены комиссии и участники конкурса, допущенные к рассмотрению конкурсных заявок, несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за сохранение конфиденциальности информации.

2.6. Ответственность за сохранность конкурсной заявки несет лицо, принявшее конкурсную заявку.

2.7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункт 2.7

Информация об изменениях:

Решением Саяногорского городского совета депутатов Республики Хакасия от 17 февраля 2010 г. N 3 в раздел настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Критерии конкурсного отбора

3.1. Критериями для отбора победителей конкурса является соблюдение участником конкурса условий предоставления финансовой поддержки, установленных приложением 3 к муниципальной целевой программе "Основные направления содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Саяногорск на 2009 - 2011 г.г." (далее - Программа) "Условия и порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства".

Победителями конкурса признаются участники конкурса, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки.

3.2. В случае, если заявки участников конкурса поданы на сумму, превышающую оставшийся лимит финансовой поддержки по каждой форме финансовой поддержки, установленный в объявлении о конкурсе, и с соблюдением участниками конкурса условий предоставления финансовой поддержки, победителями конкурса признаются участники конкурса, чьи заявки были поданы раньше.

Информация об изменениях:

Решением Саяногорского городского совета депутатов Республики Хакасия от 17 февраля 2010 г. N 3 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимает председатель комиссии.

Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в СМИ и размещено на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" не менее чем за 30 дней до его проведения.

Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:

форму торгов (открытый конкурс);

дату, время, место проведения конкурса;

предмет конкурса и предельные размеры лимитов финансовой поддержки по каждой форме финансовой поддержки;

порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями конкурса;

порядок оформления заявок, дату начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;

критерии определения победителя конкурса;

способ уведомления об итогах конкурса;

срок для заключения договора о предоставлении финансовой поддержки;

номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора конкурса.

4.2. ОЭиР после получения от заявителей конкурсных заявок в течение семи дней готовит заключения с предложениями об оказании финансовой поддержки или об отказе в оказании финансовой поддержки с указанием причин отказа и направляет заключения и конкурсные заявки в комиссию.

В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случае, если:

не представлены документы, определенные приложением N 2 к Порядку, или представлены недостоверные сведения и документы;

участником конкурса не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные приложением N 2 к Программе;

ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания СМиСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

4.3. Комиссия в течение 14 рабочих дней с момента получения конкурсных заявок и заключений по ним рассматривает их и определяет победителей.

4.4. Принятие решений комиссией по заявленной финансовой поддержке осуществляется в пределах объемов финансирования, предусмотренных Программой на соответствующий год на реализацию соответствующих мероприятий.

4.5. Результаты конкурса оформляются протоколами и подписываются председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии, и секретарем.

4.6. Каждый участник конкурса должен быть проинформирован в письменной форме о решении, принятом комиссией, в течение пяти дней со дня его принятия.

4.7. Участник конкурса имеет право:

получать в ОЭСР информацию об условиях и порядке проведения конкурса;

в случае несогласия с заключением ОЭСР в течение пяти дней со дня ознакомления с заключением подать апелляцию в комиссию.

4.8. ОЭСР заключает от имени Администрации города с победителем конкурса договор о предоставлении финансовой поддержки, в котором также должны содержаться положения о порядке возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

Информация об изменениях:

Решением Саяногорского городского совета депутатов Республики Хакасия от 17 февраля 2010 г. N 3 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Контроль за оказанием финансовой поддержки

В целях осуществления контроля за оказанием финансовой поддержки и оценки бюджетной эффективности финансовой поддержки по итогам года:

5.1. Юридические лица, применяющие общую систему налогообложения, не позднее 12 апреля года, следующего за годом финансовой поддержки, представляют в ОЭСР отчет об использовании финансовой поддержки с приложением следующих документов:

5.1.1. Бухгалтерской отчетности (формы 1, 2) за год, в котором была получена финансовая поддержка, с отметкой налогового органа по месту учета налогоплательщика.

5.1.2. Справки о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующую справку).

5.1.3. Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленной налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за последний отчетный период текущего года.

5.1.4. Пояснительной записки по динамике финансово-экономических показателей и платежей в бюджет муниципального образования.

5.1.5. Таблицы экономических показателей в электронном виде и на бумажном носителе.

5.2. Юридические лица, применяющие специальные налоговые режимы, и индивидуальные предприниматели, применяющие общую систему налогообложения, не позднее 12 мая года, следующего за годом предоставления финансовой поддержки, представляют в ОЭСР отчет об использовании финансовой поддержки с приложением следующих документов:

5.2.1. Налоговой декларации с отметкой налогового органа по месту постановки на учет налогоплательщика.

5.2.2. Справки о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:

организации - справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующая справка);

индивидуальные предприниматели - справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.

5.2.3. Справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, предоставленной налоговым органом по месту учета налогоплательщика, за последний отчетный период текущего года.

5.2.4. Пояснительной записки о динамике финансово-экономических показателей и платежей в бюджет муниципального образования.

5.2.5. Таблицы экономических показателей в электронном виде и на бумажном носителе.

Глава муниципального образования г. Саяногорск

Л.М. Быков

Приложение N 1
к Порядку оказания финансовой
поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства

В отдел экономики и развития Администрации города

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на оказание финансовой поддержки

(наименование организации (индивидуального предпринимателя))

(телефон, факс, адрес электронной почты)

просит предоставить в 20___ году финансовую поддержку в форме

(нужное указать)
в размере
	(сумма прописью)

Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):

1. Регистрационный номер ______________________________________________________________

2. Дата регистрации ____________________________________________________________________

3. Место регистрации ___________________________________________________________________

4. Юридический адрес __________________________________________________________________

5. Фактический адрес ___________________________________________________________________

6. Размер уставного капитала по состоянию на последнюю отчетную дату (для организаций), тыс. рублей _________________________________________________________________________ _____________

7. Перечень банков, где на дату составления заявки имеются остатки задолженности по ссудным счетам (в рублях или иностранной валюте)

8. Перечень расчетных, текущих, валютных счетов с указанием банков

9. Наличие картотеки N 2 к расчетным счетам _____________________________________________

10. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки

11. ИНН _________________________________________________________________________ _____

12. Код КПП _________________________________________________________________________ __

13. Коды ОКВЭД _______________________________________________________________________

14. Наименование основного вида деятельности

15. Код ОКАТО ________________________________________________________________________

16. Код ОКПО _________________________________________________________________________

17. Среднесписочная численность ________________________________________________________

18. Краткая информация о заявителе - организации (индивидуальном предпринимателе)

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)	_____________	(___________________________)
	(подпись)	(инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер	_____________	(___________________________)
	(подпись)	(инициалы, фамилия)

М.П.

"____" ______________ 20___ г.

Глава муниципального образования г. Саяногорск

Л.М. Быков

Информация об изменениях:

Решением Саяногорского городского совета депутатов Республики Хакасия от 17 февраля 2010 г. N 3 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Порядку оказания финансовой
поддержки субъектам малого и
среднего предпринимательства

Перечень
документов для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства средств бюджета муниципального образования

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2010 г.

1. Перечень
документов, необходимых для получения финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства в форме субсидирования затрат связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального и межрегионального значения (выставки, ярмарки, конкурсы товаров и услуг)

1.1. Копии свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за три месяца до даты объявления конкурса.

1.3. Справки из органа государственной статистики и налогового органа о постановке на учет.

1.4. Статистическая форма ПМ (сведения об основных показателях деятельности малого предприятия) за предшествующий год (предоставляется юридическими лицами, применяющими упрощенную систему налогообложения).

1.5. Сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:

Юридические лица предоставляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующая справка);

индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.

1.6. Копия договора, заключенного с организацией, предоставляющей выставочные площади и оказывающей иные услуги, связанные с организацией выставки (ярмарки).

1.7. Копии платежных поручений (квитанций) об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с участием СМиСП в выставке или ярмарке.

1.8. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций предоставленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

1.9. Таблица экономических показателей деятельности СМиСП.

2. Перечень
документов, необходимых для получения поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства в форме субсидирование затрат на оплату консультационных услуг

2.1. Копии свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

2.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за три месяца до даты объявления конкурса.

2.3. Справки из органа государственной статистики и налогового органа о постановке на учет.

2.4. Статистическая форма ПМ (сведения об основных показателях деятельности малого предприятия) за предшествующий год (предоставляется юридическими лицами, применяющими упрощенную систему налогообложения).

2.5. Сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:

Юридические лица предоставляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующая справка);

индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.

2.6. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций предоставленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

2.7. Копию договора на оказание консультационных услуг.

2.8. Копии платежных документов (платежных поручений, кассовых документов), подтверждающих оплату консультационных услуг, с отметкой обслуживающей кредитной организации об осуществлении платежа.

2.9. Копии счетов-фактур за оказанные услуги.

2.10. Копию акта приема-передачи оказанных услуг (либо иного документа, удостоверяющего приемку).

2.11. Таблица экономических показателей деятельности СМиСП.

3. Перечень
документов, необходимых для получения субъектами малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в форме субсидирования части затрат на внедрение субъектами малого и среднего предпринимательства международных стандартов в своих организациях и на сертификацию продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства

3.1. Копия свидетельства о государственной регистрации организации (индивидуального предпринимателя).

3.2. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за три месяца до даты объявления конкурса.

3.3. Справки из органа государственной статистики и налогового органа о постановке на учет.

3.4. Статистическая форма ПМ (сведения об основных показателях деятельности малого предприятия) за предшествующий год (представляется юридическими лицами, применяющими упрощенную систему налогообложения).

3.5. Сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника:

юридические лица представляют справку о среднесписочной численности работников на предприятии и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-Т, П-4 или соответствующая справка);

индивидуальные предприниматели представляют справку о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующий год и последний отчетный период текущего года за подписью индивидуального предпринимателя.

3.6. Справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций предоставленная налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

3.7. Копии договоров на оказание услуг, выполнение работ, связанных с внедрением международных стандартов и получением сертификатов.

3.8. Копии платежных поручений (квитанций) об оплате оказанных услуг, выполненных работ, связанных с внедрением международных стандартов и получением сертификатов.

3.9. Копии полученных сертификатов, свидетельств или иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера.

3.10. Таблица экономических показателей деятельности СМиСП.

Таблица

Экономические показатели деятельности СМиСП

Наименование организации _______________________________________________________

N п.	Наименование показателей	Годы, предшествующие финансовой поддержке <1>			Год оказания финансовой поддержки		Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки
		показатели за 2-й год	показатели за 1-й год		показатели за последний отчетный период (__________) <3>	показатели за _________ год (план) <4>
			показатели за соответствующий отчетный период (___________) <2>	показатели за год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Выручка, тыс. рублей
2	Уровень рентабельности реализованной продукции (соотношение п. 3 / п. 4), %
3	Доходы <4>, тыс. рублей
4	Расходы <5>, тыс. рублей
5	Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей
6	Фонд заработной платы, тыс. рублей
7	Среднесписочная численность, человек
8	Недоимка перед консолидированным бюджетом РХ (местный и республиканский), тыс. руб.
9	Рост недоимки перед консолидированным бюджетом РХ <6>, тыс. рублей
10	Поступление налогов в консолидированный бюджет РХ, тыс. рублей:
	налог на прибыль организаций
	налог на имущество
	налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
	единый налог (для упрощенной системы налогообложения)
	единый налог на вмененный доход
	транспортный налог
11	Количество рабочих мест на 31 декабря 20_____ г.
12	Поступление налогов в бюджет м.о., тыс. рублей:
	налог на доходы физических лиц (НДФЛ)
	единый налог на вмененный доход

Примечания: <1> данные по двум годам, предшествовавшим году начала оказания финансовой поддержки, и показатели за отчетный период предшествующего года, соответствующий последнему отчетному периоду года оказания поддержки (I квартал, полугодие, 9 месяцев).

Пример: если оказание финансовой поддержки начато в сентябре 2009 года, то предшествующие годы - 2008 год (1-й год) и 2007 год (2-й год), соответствующий отчетный период - первое полугодие 2008 года;

<2> в скобках указывается период, соответствующий последнему отчетному периоду года начала оказания финансовой поддержки (квартал, полугодие, 9 месяцев);

<3> в скобках указывается последний отчетный период года начала оказания финансовой поддержки (квартал, полугодие, 9 месяцев);

<4> в случае, если срок оказания финансовой поддержки более 1 года, показатели заполняются по каждому году финансовой поддержки;

<5> для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения: прибыль (убыток) от продаж стр. 050 из формы 2 бухгалтерской отчетности;

для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (а также для ИП, применяющих общую систему налогообложения) - чистый доход;

<6> для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения: стр. 020 + 030 + 040 из формы 2 бухгалтерской отчетности;

для юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (а также для ИП, применяющих общую систему налогообложения) - сумма расходов;

<7> рассчитывается как разница между недоимкой на 1 января отчетного года и недоимкой на 1 января предшествующего года. За иной отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев) данный показатель рассчитывается как разница между недоимкой на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, и недоимкой на начало отчетного года.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)		(		)
	(подпись)		(инициалы, фамилия)