Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 8 июня 2012 г. N 157 наименование изложено в новой редакции
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 313
"Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений (дополнений) в лицензию на пользование участком недр местного значения, а также переоформлению лицензии на пользование участком недр местного значения и принятия решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл"
26 декабря 2011 г., 8 июня 2012 г., 11 сентября 2013 г., 5, 25 февраля, 6 октября 2014 г., 13, 29 апреля, 22 июля, 7 декабря 2015 г., 18 мая, 25 июля, 10 августа, 13 декабря 2016 г., 15 марта, 24 апреля, 1 июня, 25 сентября 2017 г.
В соответствии с постановлениями Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 г. N 258 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Республике Марий Эл", от 27 февраля 2010 г. N 40 "Об утверждении Положения о Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл", приказываю:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 8 июня 2012 г. N 157 пункт 1 изложен в новой редакции
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений (дополнений) в лицензию на пользование участком недр местного значения, а также переоформлению лицензии на пользование участком недр местного значения и принятия решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл.
2. Специалистам отдела недропользования и геологии обеспечить оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые на территории Республики Марий Эл в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела недропользования и геологии Карманова В.В.
Руководитель Департамента |
В.Н. Карпов |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 24 января 2011 г.
Регистрационный N RU12000201000744
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 29 апреля 2015 г. N 90 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений (дополнений) в лицензию на пользование участком недр местного значения, а также переоформлению лицензии на пользование участком недр местного значения и принятия решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл
(утв. приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 313 (в редакции приказа Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 29 апреля 2015 г. N 90))
26 декабря 2011 г., 8 июня 2012 г., 11 сентября 2013 г., 5, 25 февраля, 6 октября 2014 г., 13, 29 апреля, 22 июля, 7 декабря 2015 г., 18 мая, 25 июля, 10 августа, 13 декабря 2016 г., 15 марта, 24 апреля, 1 июня, 25 сентября 2017 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент), а также порядок взаимодействия Департамента с органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении полномочий по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия), внесения изменений (дополнений) в лицензию, а также переоформлению лицензии и принятия решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на получение результатов предоставляемой государственной услуги являются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Департамент с целью получения лицензии либо с целью внесения изменений (дополнений) в лицензию, либо с целью переоформления лицензии, либо с целью прекращения (досрочного прекращения) права пользования участком недр местного значения (далее - Заявитель).
3. При обращении в Департамент интересы Заявителя могут представлять:
индивидуальный предприниматель, являющийся самостоятельным Заявителем;
руководитель постоянно действующего исполнительного органа Заявителя или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Заявителя;
иной представитель, действующий на основании доверенности, выданной ему в соответствии со статьей 185 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии предъявления документа, удостоверяющего его личность.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Пункт 4 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177
4. Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2.
Место нахождения отдела недропользования и геологии Департамента (далее - отдел): г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 2, каб. 207, 208.
Предоставление государственной услуги непосредственно осуществляют начальник и специалисты отдела в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом (далее - должностные лица Департамента).
Адрес доступа к федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал): www.gosuslugi.ru.
Адрес доступа к специализированной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (далее - Портал государственных услуг Республики Марий Эл): http://pgu.gov.mari.ru/.
Адрес доступа к официальному сайту Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.portal.mari.ru/debzn/ (далее - официальный сайт Департамента).
Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru.
Контактные телефоны:
(8362) 69-00-07, (8362) 42-60-20 (отдел, для справок);
(8362) 63-01-12 (приемная);
(8362) 63-02-88 (факс).
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
5. График работы Департамента:
понедельник - пятница - 8:30 - 17:30 (перерыв с 12:30 до 13:30);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время работы в рабочий день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, сокращается на 1 час.
Сведения о месте нахождения Департамента, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги, приводятся в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
6. Получение Заявителями либо их представителями, указанными в абзацах третьем - четвертом пункта 3 настоящего Регламента (далее - его представитель), информации о предоставлении государственной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о предоставлении государственной услуги может осуществляться в устной и в письменной форме.
Пункт 7 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177
7. Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется:
посредством размещения на официальном сайте Департамента, на Едином портале, а также на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
непосредственно в Департаменте;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты, а также при устном или письменном обращении Заявителей (его представителя);
с использованием средств массовой информации (радио, телевидение).
8. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в региональных средствах массовой информации, включая официальный сайт Департамента.
9. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами отдела:
на личном приеме;
по письменным обращениям (в том числе посредством электронной почты); по телефону.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется по месту нахождения Департамента и контактным телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Регламента и в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.
10. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении Заявителей (их представителей) лично (на личном приеме) или по телефону.
Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов по почте или по факсу (при наличии), либо электронной почтой.
11. При осуществлении информирования на личном приеме должностное лицо Департамента обязано:
представиться, указав должность, фамилию, имя и отчество, отдел Департамента, сотрудником которого является;
дать ответы на заданные Заявителем (его представителем) вопросы. В случае если подготовка ответа на заданные вопросы требует продолжительного времени (более 30 минут), Заявителю (его представителю) должно быть предложено, обратиться письменно либо назначить для получения консультации другое удобное для него время;
в конце разговора должно кратко подвести итог разговора;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные Заявителем (его представителем) вопросы не входят в компетенцию Департамента, должностное лицо Департамента информирует Заявителя (его представителя) о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
Время ожидания личного приема в очереди должно составлять не более 15 минут. При этом должен быть обеспечен прием всех обратившихся Заявителей (их представителей) не позднее, чем время окончания работы Департамента, указанное в пункте 5 настоящего Регламента.
12. При осуществлении информирования по телефону должностное лицо Департамента обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, отдел Департамента, сотрудником которого является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса.
Время информирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос самостоятельно должностное лицо Департамента должно переадресовать (перевести) телефонный звонок на должностное лицо Департамента, обладающее информацией по поставленному вопросу или сообщить обратившемуся Заявителю (его представителю) номер контактного телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо Заявителю (его представителю) сообщается о дате, когда будет подготовлена информация по вышеуказанному вопросу и ему предлагается перезвонить.
Должностное лицо Департамента вправе предложить Заявителю (его представителю) представиться.
В случае если Заявитель (его представитель) не удовлетворен информацией, предоставленной ему на личном приеме или по телефону, должностное лицо Департамента предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 13 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
13. Информирование по письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов.
Руководитель Департамента (далее - руководитель) определяет исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
Ответ на письменное обращение должен содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер контактного телефона исполнителя.
Ответ на письменное обращение подписывается руководителем и направляется по почте или факсу (при наличии), либо электронной почтой, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя (его представителя).
В случае поступления обращения на официальный сайт Департамента (далее - Интернет-обращение), Интернет-обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемым настоящим Регламентом.
При получении Интернет-обращения, в котором содержится нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей, Департамент или должностное лицо Департамента вправе оставить Интернет-обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если ответ по существу поставленного в Интернет-обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему Интернет-обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недоступностью разглашения указанных сведений.
В случае, если в Интернет-обращении содержится вопрос, на который Заявителю (его представителю) неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми Интернет-обращениями, и при этом в Интернет-обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного Интернет-обращения и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанное Интернет-обращение и ранее направляемые Интернет-обращения направлялись в Департамент. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший Интернет-обращение.
Мотивированный ответ о результатах рассмотрения Интернет-обращения может направляться Заявителю (его представителю), как в письменной форме, так и, по желанию Заявителя (его представителя), в электронной форме.
Повторные Интернет-обращения рассматриваются только в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся вопросов, затронутых в указанных Интернет-обращениях. В иных случаях повторные Интернет-обращения не рассматриваются, а Заявителю (его представителю) направляется письмо о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Ответ направляется в адрес Заявителя (его представителя) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения или Интернет-обращения в Департаменте.
14. Должностное лицо Департамента в ходе информирования, сообщает Заявителю (его представителю) следующую информацию:
о порядке обращения за предоставлением государственной услуги, включая информацию о графике работы и месте нахождения Департамента, отдела;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению, установленных пунктами 29 - 33, 34 - 35, 39 - 42, 45 - 47 настоящего Регламента;
о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, дата принятия, номер, источник опубликования);
о сроках предоставления государственной услуги.
15. Информирование осуществляется бесплатно.
Должностные лица отдела, осуществляющие информирование, должны соблюдать правила предоставления служебной информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей, не допускать распространения сведений конфиденциального характера.
Пункт 16 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177
16. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Департамента, на Едином портале, на информационных стендах в Департаменте, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл и должна содержать:
выписки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению, установленных пунктами 29 - 33, 34 - 35, 39 - 42, 45 - 47 настоящего Регламента;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги со ссылкой на настоящий Регламент;
график работы Департамента;
сроки предоставления государственной услуги;
адрес доступа к Порталу государственных услуг Республики Марий Эл, адрес доступа к Единому порталу, адрес доступа к официальному сайту Департамента, адрес электронной почты Департамента;
контактные телефоны;
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
порядок информирования о предоставления государственной услуги;
порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов комиссии по рассмотрению документов по предоставлению права пользования недрами без проведения аукционов, внесению изменений (дополнений) в лицензию, переоформлению лицензии, прекращению, досрочному прекращению (приостановлению или ограничению) права пользования участками недр (далее - лицензионная комиссия);
банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины за совершение действий связанных с лицензированием.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
17. Наименование государственной услуги - "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, внесение изменений (дополнений) в лицензию на пользование участком недр местного значения, а также переоформление лицензии на пользование участком недр местного значения и принятие решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения".
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24 апреля 2017 г. N 82 в пункт 18 внесены изменения
18. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.
В предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия участвуют:
Федеральная налоговая служба России по Республике Марий Эл;
Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл.
Департамент не вправе требовать от Заявителя (его представителя) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный Правительством Республики Марий Эл.
Описание результата предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий являются выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых документов либо зарегистрированной лицензии, либо направление в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр решения о предоставлении права пользования участком недр без проведения конкурса или аукциона, принятого для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
20. Результатом предоставления государственной услуги по внесению изменений (дополнений) в лицензию является выдача (направление) Заявителю (его представителю) одного из следующих документов:
уведомления об отказе о внесении изменений (дополнений) в лицензию;
зарегистрированного "Дополнения к условиям пользования недрами".
21. Результатом предоставления государственной услуги по переоформлению лицензии является принятое Департаментом решение о переоформлении лицензии либо вручение (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе переоформления лицензии.
22. Результатом предоставления государственной услуги по принятию решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр является выдача (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр либо принятое Департаментом одно из следующих решений:
- прекращение права пользования участком недр;
- досрочное прекращение права пользования участком недр;
- приостановление права пользования участком недр;
- ограничение права пользования участком недр.
Срок предоставления государственной услуги
23. Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых документов не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых документов.
Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) зарегистрированной лицензии по результатам аукциона на право пользования участком недр (далее - аукцион) не должен превышать 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении права пользования участком недр по результатам аукциона.
Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) зарегистрированной лицензии без проведения конкурса или аукциона не должен превышать 22 рабочих дня со дня регистрации заявки о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых документов.
Срок направления решения о предоставлении права пользования участком недр без проведения конкурса или аукциона, принятого для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр не должен превышать 17 рабочих дней со дня регистрации заявки о предоставлении права пользования участком недр и прилагаемых документов.
24. Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе о внесении изменений (дополнений) в лицензию не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов.
Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) зарегистрированного "Дополнения к условиям пользования недрами" не должен превышать 17 рабочих дней со дня регистрации заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов.
25. Срок принятия Департаментом решения о переоформлении лицензии не должен превышать 12 рабочих дней со дня регистрации заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов.
Срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе переоформления лицензии не должен превышать 9 рабочих дней со дня регистрации заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 26 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
26. В случае, если в Департамент поступили документы, указанные в подпункте "а" пункта 151 настоящего Регламента, решение о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр принимается Департаментом в день их поступления.
Срок принятия Департаментом решения о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр в случае, если в Департамент поступили документы, указанные в подпункте "б" пункта 151 настоящего Регламента, не должен превышать 15 рабочих дней со дня поступления в Департамент этих документов без учета срока, установленного в письменном уведомлении о допущенных владельцем лицензии нарушениях и возможном досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр.
Срок принятия Департаментом решения о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр в случае, если в Департамент поступило заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы, не должен превышать 12 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов, а срок выдачи (направления) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр не должен превышать 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов.
Срок принятия Департаментом решения о досрочном прекращении права пользования участком недр в случае, если в Департамент поступили документы, указанные в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента, не должен превышать 5 рабочих дней со дня официального подтверждения информации, изложенной в документах, указанных в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29 (ч. I), ст. 3418, ст. 3420; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025, N 30 (ч. I), ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 49 (ч. I), ст. 7042; 2012, N 25, ст. 3264, N 31, ст. 4322, N 53 (часть I), ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312, N 30 (ч. I), ст. 4060, N 30 (ч. I), ст. 4061, N 52 (ч. I), ст. 6961, N 52 (ч. I), ст. 6973; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3377, N 30 (ч. I), ст. 4261, N 30 (ч. I), ст. 4262, N 48, ст. 6647; 2015, N 1 (ч. I), ст. 11, N 1 (ч. I), ст. 52);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть I), ст. 4587; N 49 (часть IV), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, N 27, ст. 3480, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (ч. I), ст. 6952, N 52 (ч. I), ст. 7009; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3366, N 30 (ч. I), ст. 4264, N 49 (ч. VI), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. I), ст. 67, N 1 (ч. I), ст. 72, N 10, ст. 1393);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 20367; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26 (ч. I), ст. 3390);
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1917; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3213; 2011, N 48, ст. 6732; 2013, N 52 (ч. I), ст. 6973);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9, ст. 485, N 11, ст. 621; портал "Марий Эл официальная", 16 ноября 2012 г., N 14112012040363; 26 февраля 2013 г., N 25022013040057; 30 октября 2014 г., N 30102014040466);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 июня 2012 г. N 194 "Об утверждении Положения о регулировании отношений пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 9 июня 2012 г., N 07062012040174; 22 апреля 2013 г., N 19042013040129; 23 апреля 2014 г., N 23042014040172; 10 марта 2013 г. N 10032015040078);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 июня 2012 г. N 201 "Об утверждении Положения о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 14 июня 2012 г., N 09062012040181);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27 февраля 2010 г. N 40 "О Департаменте экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 3, ст. 148, N 5, ст. 246, N 8, ст. 411, 2011, N 10, ст. 548; 2012, N 1 (часть 2), ст. 44; портал "Марий Эл официальная", 2 августа 2012 г., N 31072012040248; 24 сентября 2012 г., N 21092012040321; 29 октября 2012 г., N 26102012040354; 10 января 2013 г., N 30122012040010; 17 мая 2013 г., N 17052013040159; 3 июля 2013 г., N 03072013040210; 27 августа 2013 г., N 27082013040266; 9 октября 2013 г., N 09102013040303; 28 ноября 2013 г., N 28112013040347; 31 января 2014 г., N 31012014040033; 22 апреля 2014 г., N 23042014040172; 4 мая 2014 г., N 30042014040189; 8 июля 2014 г., N 07072014040314; 30 октября 2014 г., N 30102014040470);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная", 19 октября 2012 г., N 19102012040350);
а также настоящим Регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
28. Для предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий по результатам аукциона, Департамент использует документы, поданные на участие в аукционе Заявителем, победившим в аукционе.
29. Для предоставления государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий без проведения конкурса или аукциона, Заявитель (его представитель) подает в Департамент заявку о предоставлении права пользования участком недр (далее - заявка), оформленную в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Регламенту, и прилагаемые документы.
30. Заявка и прилагаемые документы должны содержать:
а) данные о Заявителе, в том числе:
для юридического лица - его наименование, организационно-правовую форму, копии имеющихся согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации учредительных документов и регистрационных документов (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - предоставляется по собственной инициативе Заявителя (его представителя) либо запрашивается Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия);
для индивидуального предпринимателя - копии паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность копии регистрационных документов (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - предоставляется по собственной инициативе Заявителя (его представителя) либо запрашивается Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия);
Копии документов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, по желанию Заявителя (его представителя) представляются либо нотариально удостоверенные, либо с приложением оригинала;
б) банковские реквизиты, место нахождения (адрес) Заявителя (для юридического лица), место жительства (адрес) Заявителя (для индивидуального предпринимателя), место его основной деятельности;
в) данные о руководителях или собственниках Заявителя (в том числе: фамилия, имя, отчество, должность, служебные телефоны) - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, служебные телефоны - для индивидуального предпринимателя); данные о лицах, представляющих интересы Заявителя при подаче заявки и прилагаемых документов, а также данные о лицах, представляющих интересы Заявителя при получении лицензии, с приложением документов, подтверждающих полномочия на совершение указанных действий;
г) доказательства того, что Заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;
д) данные о финансовых возможностях Заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (данные об уставном капитале, копии бухгалтерского баланса Заявителя и приложений к нему за предыдущий и отчетный периоды текущего года с отметкой налогового органа о его принятии (для Заявителей, к которым применена упрощенная система налогообложения - налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий отчетный период с отметкой налогового органа о ее принятии, уведомление налогового органа о возможности применения упрощенной системы налогообложения), справку из налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) Заявителя по уплате налогов и сборов в бюджеты разных уровней (предоставляется по собственной инициативе Заявителя (его представителя) либо запрашивается Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия), документальные данные о наличии у Заявителя собственных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр (в случае недостаточности финансовых возможностей Заявителя для выполнения условий пользования недрами Заявитель должен представить кредитные договоры или договоры займа);
е) данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии у Заявителя и подрядчиков технических средств, наличие у Заявителя и подрядчиков лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, наличие договоров Заявителя со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
ж) информацию о предыдущей деятельности Заявителя за последний период деятельности, но не более 3 лет, включая список государств, на территории которых он осуществлял свою деятельность;
з) предложения Заявителя по освоению участка недр (программа работ по освоению участка недр с видами и объемами планируемых работ и сметно-финансовым расчетом);
и) платежный документ об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием (предоставляется по собственной инициативе Заявителя (его представителя) либо запрашивается Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия).
31. Дополнительно к заявке прилагаются следующие документы:
на право пользования земельным участком, включающим заявленный участок недр (при наличии);
по основанию возникновения права пользования участком недр, предусмотренному абзацем четвертым подпункта "б" пункта 7 Положения о регулировании отношений пользования участками местного значения на территории Республики Марий Эл (далее - Положение), утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 июня 2012 г. N 194, копию свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
по основанию возникновения права пользования участком недр, предусмотренному подпунктом "г" пункта 7 Положения, копию государственного контракта.
32. По основаниям возникновения права пользования участком недр, предусмотренным абзацем седьмым подпункта "б" пункта 7 Положения, дополнительно к заявке прилагаются:
а) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта - в случае предоставления права пользования участком недр для добычи подземных вод (предоставляется по собственной инициативе Заявителя (его представителя) либо запрашивается Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия);
б) утвержденный проект зоны санитарной охраны водного объекта, используемого для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (при наличии) - в случае предоставления права пользования участком недр для добычи подземных вод;
в) дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
целевое назначение использования подземных вод;
обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;
наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.
33. Утратил силу. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 1 июня 2017 г. N 105.
34. Для предоставления государственной услуги по внесению изменений (дополнений) в лицензию, Заявитель (его представитель) подает в Департамент заявку о внесении изменений (дополнений) в лицензию.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 35 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
35. Заявка о внесении изменений (дополнений) в лицензию оформляется в соответствии с Приложением N 3 и должна содержать:
полное официальное наименование Заявителя;
место нахождения (адрес) Заявителя (для юридического лица), место жительства (адрес) Заявителя (для индивидуального предпринимателя);
его юридический адрес;
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации Заявителя;
ИНН Заявителя;
просьбу о внесении изменений (дополнений) в лицензию с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на данном участке недр;
краткую суть предлагаемых изменений (дополнений) в лицензию с обоснованием их необходимости.
36. К заявке о внесении изменений (дополнений) в лицензию прилагаются следующие документы:
а) предлагаемые изменения (дополнения) в лицензию с обоснованием необходимости их внесения, сопровождающиеся копиями соответствующих документов, в том числе графическими материалами. Перечень предлагаемых изменений представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта;
б) краткий отчет Заявителя о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе и в электронном виде);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц предоставляемая по собственной инициативе Заявителя (его представителя), полученная не ранее чем за месяц до дня регистрации заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов в Департаменте, либо запрашиваемая Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставляемая по собственной инициативе Заявителя (его представителя), полученная не ранее чем за месяц до дня регистрации заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов в Департаменте, либо запрашиваемая Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия;
г) при наличии копии актов проверок, проведенных контрольными (надзорными) органами за последние три года, предшествующие подаче заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, а также выданные ими предписания (уведомления);
д) утратил силу;
См. текст подпункта "д"
е) утратил силу;
См. текст подпункта "е"
ж) документ, подтверждающий полномочия лица, действовать от имени Заявителя (представлять интересы Заявителя).
37. Заявитель (его представитель) к заявке о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемым документам дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования внесения изменений (дополнений) в лицензию.
38. В случае подачи Заявителем (его представителем) заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов с просьбой о продлении срока пользования участком недр к заявке о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемым документам Заявитель (его представитель) по собственной инициативе может представить платежный документ об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием.
В случае если платежный документ об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, не представлен Заявителем (его представителем) по собственной инициативе, Департамент запрашивает его в рамках межведомственного взаимодействия.
39. Для предоставления государственной услуги по переоформлению лицензии, Заявитель (его представитель) подает в Департамент заявку о переоформлении лицензии.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 40 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
40. Заявка о переоформлении лицензии оформляется в соответствии с Приложением N 4 и должна содержать:
полное официальное наименование Заявителя;
место нахождения (адрес) Заявителя (для юридического лица), место жительства (адрес) Заявителя (для индивидуального предпринимателя);
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации Заявителя;
ИНН Заявителя;
просьбу о переоформлении лицензии с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон);
согласие Заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.
41. К заявке о переоформлении лицензии должны прилагаться следующие документы:
а) копии:
имеющихся согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридического лица);
документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставляемая по собственной инициативе Заявителя (его представителя), полученная не ранее чем за месяц до дня регистрации заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов в Департаменте, либо запрашиваемая Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставляемая по собственной инициативе Заявителя (его представителя), полученная не ранее чем за месяц до дня регистрации заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов в Департаменте, либо запрашиваемая Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия;
в) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на день подачи заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов Заявитель сохраняет статус юридического лица);
г) копия действующей лицензии со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащая переоформлению;
д) документ, подтверждающий полномочия лица, действовать от имени Заявителя (представлять интересы Заявителя);
е) выписка из реестра акционеров (для претендентов - акционерных обществ).
42. В зависимости от конкретных оснований перехода права пользования недрами, указанных в пункте 34 Положения, Заявитель (его представитель) должен дополнительно к документам, указанным в пункте 41 настоящего Регламента, представить следующие документы:
а) по основанию, указанному в подпункте "а" пункта 34 Положения, передаточный акт (копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
б) по основаниям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 34 Положения:
передаточный акт (копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователю недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
в) по основанию, указанному в подпункте "г" пункта 34 Положения:
разделительный баланс (копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователю недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
г) по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 34 Положения:
копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - владельца лицензии составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;
данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователю недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
д) по основанию, указанному в подпункте "е" пункта 34 Положения, в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - владельцем лицензии, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - владельцем лицензии, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества, в том числе: копии имеющихся согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации учредительных документов, копии регистрационных документов основного и дочернего общества (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (предоставляемая по их собственной инициативе либо она запрашивается Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия), выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - владельцем лицензии, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ, в том числе: копии имеющихся согласно пункту 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации учредительных документов, копии регистрационных документов основного и дочернего общества (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (предоставляемая по их собственной инициативе либо она запрашивается Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия), выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователю недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;
е) по основанию, указанному в подпункте "ж" пункта 34 Положения:
данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
документы (копии), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.
Копии документов, указанных в подпункте "а", абзаце втором подпункта "б", абзаце втором подпункта "в", абзаце втором подпункта "г" и абзаце четвертом подпункта "е" настоящего пункта, по желанию Заявителя (его представителя) представляются либо нотариально удостоверенные, либо с приложением оригинала.
43. По собственной инициативе Заявитель (его представитель) дополнительно к заявке о переоформлении лицензии и прилагаемым документам может представить:
а) платежный документ об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием;
б) иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии.
В случае если платежный документ об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, не представлен Заявителем (его представителем) по собственной инициативе, Департамент запрашивает его в рамках межведомственного взаимодействия.
44. Для предоставления государственной услуги по принятию решений о прекращении, досрочном прекращении права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 47 и подпунктами "ж", "и" пункта 48 Положения, Заявитель (его представитель) подает в Департамент заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 45 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
45. Заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр оформляется в соответствии с Приложением N 5 и должно содержать:
полное официальное наименование Заявителя;
место нахождения (адрес) Заявителя (для юридического лица), место жительства (адрес) Заявителя (для индивидуального предпринимателя);
основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации Заявителя;
ИНН Заявителя;
просьбу о прекращении (досрочном прекращении) права пользования недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации лицензии, наименование участка недр, целевого назначения работ на данном участке недр;
основание для прекращения (досрочного прекращения) права пользования недрами.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г. N 235 в пункт 46 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
46. К заявлению о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр должны прилагаться следующие документы:
а) отчет Заявителя о выполнении условий пользования недрами (на бумажном носителе);
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставляемая по собственной инициативе Заявителя (его представителя), полученная не ранее чем за месяц до дня регистрации заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов в Департаменте либо запрашиваемая Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставляемая по собственной инициативе Заявителя (его представителя), полученная не ранее чем за месяц до дня регистрации заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов в Департаменте либо запрашиваемая Департаментом в рамках межведомственного взаимодействия;
в) при наличии копии актов проверок, проведенных контрольными (надзорными) органами за последние три года, предшествующие подаче заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр, а также выданных ими предписаний (уведомлений);
г) утратил силу;
См. текст подпункта "г"
д) утратил силу;
См. текст подпункта "д"
е) копия годовой формы федерального государственного статистического наблюдения N 5-гр "Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых" за предыдущий период (для участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые);
ж) документ, подтверждающий полномочия лица, действовать от имени Заявителя (представлять интересы Заявителя);
з) акт о ликвидации или консервации горных выработок по добыче полезных ископаемых или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (при наличии).
47. Заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 47 Положения должны быть представлены Заявителем (его представителем) не позднее, чем за шесть месяцев до заявленного срока.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и федеральных органов исполнительной власти, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителем
48. В случае, если Заявитель (его представитель) не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справку из налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) Заявителя об уплате налогов и сборов в бюджеты разных уровней, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, и платежный документ об уплате государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, Департамент запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
49. Непредставление Заявителем (его представителем) документов, указанных в пункте 48 настоящего Регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 15 марта 2017 г. N 48 в пункт 50 внесены изменения
50. Должностным лицам Департамента запрещено требовать от Заявителя (его представителя):
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Марий Эл находятся в распоряжении Департамента, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и федеральных органов исполнительной власти, а также в подведомственных им организациях, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
51. Основаниями для отказа в приеме заявки и прилагаемых документов являются случаи, указные в статье 14 Закона.
Основания для отказа в приеме заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов либо заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, либо заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
52. Оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий без проведения конкурса или аукциона нет.
53. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по внесению изменений (дополнений) в лицензию являются:
а) несоответствие заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов требованиям пунктов 35 и 36 настоящего Регламента;
б) противоречие предлагаемых изменений (дополнений) действующему законодательству Российской Федерации.
54. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии является:
а) несоответствие заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов требованиям пунктов 40, 41 и 42 настоящего Регламента;
б) представление Заявителем неверных сведений о себе;
в) подача заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов по истечении шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пункте 34 Положения;
г) начало процедуры прекращения, досрочного прекращения (приостановления или ограничения) права пользования недрами на момент подачи заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов по участку недр местного значения, предоставленному в пользование предыдущему владельцу лицензии.
55. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по принятию решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр является:
а) в случае поступления в Департамент документов, указанных в подпункте "б" пункта 151 настоящего Регламента:
- отсутствие оснований для принятия решения о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр, предусмотренных пунктом 48 Положения;
- если владелец лицензии в срок, установленный в письменном уведомлении о допущенных им нарушениях, устранил допущенные нарушения или представил документально подтвержденные доказательства о принятых и принимаемых мерах по устранению допущенных нарушений;
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г. N 235 подпункт "б" изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
б) в случае поступления в Департамент документов, указанных в подпункте "в" пункта 151 настоящего Регламента:
- несоответствие заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов требованиям пунктов 45, 46 и 47 настоящего Регламента;
- противоречие прекращения (досрочного прекращения) права пользования участком недр действующему законодательству Российской Федерации;
в) в случае поступления в Департамент документов, указанных в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента, отсутствие официального подтверждения ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование.
56. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
57. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
58. В соответствии с подпунктом 92 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с Заявителя взимается государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду подпункт 92 пункта 1 статьи 333.33 названного Кодекса
Пункт 59 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177
59. При получении государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий по основанию возникновения права пользования участком недр, предусмотренному абзацем четвертым подпункта "б" пункта 7 Положения, Заявитель уплачивает разовый платеж за пользование недрами.
Размер разового платежа за пользование недрами определяется в соответствии с Правилами определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 94.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
60. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги ввиду их отсутствия в соответствии с пунктом 57 настоящего Регламента, не предусмотрена.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
61. Время ожидания Заявителя (его представителя) в очереди при подаче заявки и прилагаемых документов, при получении уведомления об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов, при получении зарегистрированной лицензии; при подаче заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, при получении уведомления об отказе о внесении изменений (дополнений) в лицензию или "Дополнения к условиям пользования недрами"; при подаче заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, при получении уведомления об отказе переоформления лицензии или зарегистрированной переоформленной лицензии; при подаче заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов, при получении уведомления об отказе о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр или решения о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр составляет не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в представлении государственной услуги
62. Заявка и прилагаемые документы либо заявка о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, либо заявка о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, либо заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы принимаются и регистрируется в день их поступления в Департамент должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства. Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, делает запись в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием на заявке либо заявке о внесении изменений (дополнений) в лицензию, либо заявке о переоформлении лицензии, либо заявлении о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр номера и даты поступления. Срок регистрации заявки и прилагаемых документов либо заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, либо заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, либо заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов составляет не более 30 минут.
63. Регистрация заявки и прилагаемых документов либо заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, либо заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, либо заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов, поступивших в Департамент при личном обращении Заявителя (его представителя), либо по почте осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
64. Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги:
помещение Департамента для непосредственного взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителями (их представителями) должно быть организовано в виде кабинета, в котором ведут прием должностные лица Департамента. Кабинет должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам - оборудован противопожарной системой, столами, стульями, снабжен табличками с указанием номера кабинета, названием отдела, фамилий, имен, отчеств, должностей сотрудников. Каждое рабочее место должно быть оснащено телефонной связью, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, и составляет не менее 3 мест;
оборудуется место для оформления Заявителями (их представителями) документов, которое обеспечивается образцами заполнения документов, справочной (визуальной, текстовой, мультимедийной) информацией.
65. В здании и помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, создаются условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к кабинету, в котором ведут прием должностные лица Департамента.
Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения (вход в здание, места общего пользования, кабинеты) оборудуются специальными приспособлениями и элементами доступности помещений (пандусы, лифты, расширенные проходы), позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными возможностями здоровья при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На стоянке Департамента должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
При предоставлении государственной услуги также соблюдаются требования, установленные положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
66. При рассмотрении письменного обращения или обращения, поступившего в Департамент по почте (в том числе по электронной почте) по вопросам предоставления государственной услуги, непосредственного взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностным лицом Департамента не требуется.
67. Общая продолжительность взаимодействия Заявителя (его представителя) с должностными лицами Департамента при предоставлении государственной услуги не должна превышать 30 минут.
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Пункт 68 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177
68. Основным показателем качества и доступности государственной услуги является предоставление государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Марий Эл и настоящим Регламентом.
Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах в Департаменте, на официальном сайте Департамента, на Едином портале и Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
обеспечение доступности и прозрачности административных процедур для всех категорий Заявителей (их представителей);
своевременное и полное предоставление Заявителю (его представителю) информации об административных процедурах и административных действиях;
наличие необходимого и достаточного количества должностных лиц Департамента, а также помещений, в которых осуществляется предоставление государственной услуги, в целях соблюдения установленных настоящим Регламентом сроков предоставления государственной услуги;
обеспечение деперсонализации взаимодействия должностных лиц Департамента с Заявителем (его представителем), в том числе:
возможность получения Заявителем (его представителем) информации о предоставлении государственной услуги у должностных лиц Департамента на личном приеме, по письменному обращению (в том числе в электронной форме), по телефону;
возможность выбора Заявителем (его представителем) формы обращения за предоставлением государственной услуги и за получение результата предоставления государственной услуги (лично, по почте или в электронной форме).
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 1 июня 2017 г. N 105 пункт 69 изложен в новой редакции
69. Показателями качества государственной услуги являются:
детальная регламентация административных процедур, в том числе установление четкого порядка и сроков их совершения, условий принятия решений, конкретного должностного лица Департамента, ответственного за совершение каждого административного действия;
деление административно-управленческих процедур на стадии с закреплением за независимыми друг от друга должностными лицами Департамента;
наличие должностных лиц Департамента с уровнем квалификации, необходимым для надлежащего исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
отсутствие очередей при приеме и выдаче документов по предоставлению государственной услуги Заявителю (его представителю);
отсутствием нарушений сроков предоставления государственной услуги;
отсутствием обоснованных жалоб и предложений со стороны Заявителей (его представителей) по предоставлению государственной услуги;
отсутствием жалоб на некорректное, невнимательное отношение руководителя и должностных лиц Департамента к Заявителям (их представителям);
При предоставлении государственной услуги Заявитель (его представитель) взаимодействует с одним должностным лицом Департамента, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут, а количество взаимодействий - трех раз.
Предоставление государственной услуги с использованием многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
70. Предоставление государственной услуги в электронной форме законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
71. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 72 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
72. С целью обеспечения объективного, качественного и комплексного анализа документов, представленных для получения государственной услуги, в Департаменте создается лицензионная комиссия.
Лицензионная комиссия является постоянно действующим совещательным органом, формируется из числа должностных лиц Департамента и утверждается приказом Департамента. Количество членов лицензионной комиссии составляет не менее 5 человек.
Лицензионная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов лицензионной комиссии.
Председатель лицензионной комиссии руководит деятельностью лицензионной комиссии, назначает дату заседания, утверждает его повестку, председательствует на заседаниях лицензионной комиссии. В отсутствие председателя лицензионной комиссии его функции выполняет заместитель председателя лицензионной комиссии.
Заседания лицензионной комиссии правомочны, если на них присутствуют более половины членов от ее утвержденного состава.
Рекомендательное решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство из присутствующих на заседании членов лицензионной комиссии.
Итоги заседания лицензионной комиссии оформляются Протоколом заседания лицензионной комиссии, утвержденным руководителем (далее - Протокол), с приложенным к нему Заключением лицензионной комиссии (далее - Заключение), содержащим рекомендательное решение. Протокол с приложенным Заключением оформляется в соответствии с Приложением N 7 к настоящему Регламенту.
Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 73 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
73. При предоставлении государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий осуществляются следующие административные процедуры:
регистрация заявки и прилагаемых документов;
формирование и направление межведомственного запроса;
рассмотрение заявки и прилагаемых документов;
принятие решения о предоставлении права пользования участком недр;
оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.
Блок-схема общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий приводится в Приложении N 8 к настоящему Регламенту.
Регистрация заявки и прилагаемых документов
74. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя (его представителя) в Департамент с заявкой и прилагаемыми документами.
75. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, сличает представленные оригиналы и копии документов, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 30 настоящего Регламента, друг с другом. Если представленные Заявителем (его представителем) копии документов, указанные в абзацах втором и третьем подпункта "а" пункта 30 настоящего Регламента, нотариально не заверены, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью Департамента.
76. В день обращения Заявителя (его представителя) должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, передает заявку и прилагаемые документы должностному лицу Департамента, ответственному за ведение делопроизводства.
Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, регистрирует заявку и прилагаемые документы в день поступления.
77. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых документов должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает заявку и прилагаемые документы председателю лицензионной комиссии, который в день поступления ему заявки и прилагаемых документов назначает дату заседания лицензионной комиссии.
Заседание лицензионной комиссии проводится в срок не превышающий 2 рабочих дней со дня представления заявки и прилагаемых документов председателю лицензионной комиссии.
78. Результатом административной процедуры является назначение председателем лицензионной комиссии даты заседания лицензионной комиссии.
Формирование и направление межведомственного запроса
79. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки и прилагаемых документов должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства.
80. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых документов оформляет и направляет межведомственные запросы:
в Федеральную налоговую службу России по Республике Марий Эл для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, справки о задолженности (отсутствии задолженности) Заявителя по уплате налогов и сборов в бюджеты разных уровней;
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл для получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием.
81. При направлении межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы формируются в электронном виде и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.
82. Межведомственные запросы для получения документов, указанных в пункте 80 настоящего Регламента, должны содержать следующие сведения о Заявителе, являющемся юридическим лицом:
а) основной государственный регистрационный номер юридического лица;
б) индивидуальный номер налогоплательщика - юридического лица;
в) полное наименование юридического лица.
Межведомственный запрос для получения документов, указанных в пункте 80 настоящего Регламента, должен содержать следующие сведения о Заявителе, являющемся индивидуальным предпринимателем:
а) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
б) индивидуальный номер налогоплательщика - физического лица;
в) фамилия, имя, отчество физического лица.
83. Утратил силу. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 1 июня 2017 г. N 105.
Рассмотрением заявки и прилагаемых документов
84. Лицензионная комиссия на заседании, проведенном в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня представления заявки и прилагаемых документов председателю лицензионной комиссии, проверяет поступившую заявку и прилагаемые документы на наличие оснований для отказа в приеме заявки и прилагаемых документов, предусмотренных статьей 14 Закона.
В день заседания лицензионной комиссии секретарь лицензионной комиссии оформляет Протокол, с приложенным к нему Заключением, содержащим одно из следующих рекомендательных решений:
отказать в приеме заявки и прилагаемых документов по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона;
принять заявку и прилагаемые документы к рассмотрению и предоставить право пользования участком недр.
Протокол, с приложенным к нему Заключением, оформляется в двух экземплярах, и в день заседания лицензионной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и присутствующими на заседании другими членами лицензионной комиссии.
В рабочий день, следующий за днем заседания лицензионной комиссии, руководитель утверждает Протокол.
День утверждения Протокола руководителем является окончанием срока проверки представленной заявки и прилагаемых документов.
85. На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки представленной заявки и прилагаемых документов и дня утверждения руководителем Протокола оформляет уведомление об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов и вручает его Заявителю (его представителю) под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
86. Результатом административной процедуры является вручение (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов либо утвержденный руководителем Протокол, содержащий Заключение с рекомендательным решением о принятии заявки и прилагаемых документов к рассмотрению и предоставлении права пользования участком недр.
Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр
87. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный руководителем Протокол, содержащий Заключение с рекомендательным решением о принятии заявки и прилагаемых документов и предоставлении права пользования участком недр.
88. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением о принятии заявки и прилагаемых документов и предоставлении права пользования участком недр, оформляет решение о предоставлении права пользования участком недр без проведения конкурса или аукциона.
Руководитель подписывает решение о предоставлении права пользования участком недр без проведения конкурса или аукциона в течение 2 рабочих дней со дня оформления его должностным лицом отдела Департамента, ответственным за лицензирование.
Решение о предоставлении права пользования участком недр без проведения конкурса или аукциона, принятое для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания руководителем направляет в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр для согласования и последующего оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
89. Решение о предоставлении права пользования участком недр по результатам аукциона принимается в порядке и сроке, установленном Положением о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 9 июня 2012 г. N 201.
90. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем решение о предоставлении права пользования участком недр.
Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
91. Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем решение о предоставлении права пользования участком недр либо решение о переоформлении лицензии, принятое в соответствии с административными процедурами настоящего Регламента по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензии.
92. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 3 рабочих дней со дня подписания руководителем решения о предоставлении права пользования участком недр либо решения о переоформлении лицензии оформляет три экземпляра лицензии, один из которых на типографском бланке и два экземпляра на бумаге, имеющих равную юридическую силу.
Руководитель подписывает три экземпляра лицензии в течение 1 рабочего дня со дня ее оформления должностным лицом отдела Департамента, ответственным за лицензирование.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 93 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
93. В соответствии со статьей 11 Закона предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
Форма бланка лицензии приведена в Приложении N 6 к настоящему Регламенту.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 июля 2016 г. N 141 (в редакции приказа Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 10 августа 2016 г. N 153) в пункт 94 внесены изменения, вступающие в силу с 3 октября 2016 г.
94. Оформление лицензии осуществляется в соответствии с требованиями статьи 12 Закона, согласно которой лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
данные о владельце лицензии и Департаменте, а также основание предоставления лицензии;
данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;
указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, предоставления геологической информации на государственную экспертизу);
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии), указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии);
сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Республики Марий Эл;
Абзац десятый пункта 94 настоящего Административного регламента вступает в силу с 1 июля 2016 г.
условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
Также в лицензии определяются условия пользования недрами, невыполнение которых является основанием досрочного прекращения (приостановления или ограничения) права пользования участками недр в соответствии со статьями 20, 21 и 23 Закона.
Лицензия может дополняться иными условиями, не противоречащими Закону.
95. В виде текстовых и графических приложений к лицензии в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 13 декабря 2016 г. N 228 в подпункт 1 внесены изменения
1) условия пользования недрами, которые включают:
вид пользования недрами;
указание пространственных границ участка недр, предоставленного в пользование, а также пространственных границ геологического и (или) горного отвода (при наличии);
сроки начала работ;
сроки подготовки проектной документации (проектов работ по геологическому изучению недр, поискам, разведке месторождений полезных ископаемых, и (или) технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых или иных проектных документов в соответствии с видом пользования участком недр);
условия, определяющие виды и минимальные объемы поисковых и (или) геологоразведочных работ с разбивкой по годам, сроки их проведения (если лицензия выдается в целях, связанных с геологическим изучением и (или) разведкой месторождений полезных ископаемых);
сроки ввода в разработку месторождений полезных ископаемых (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых) или сроки начала строительства и ввода в эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
сроки выхода добывающего предприятия на проектную мощность;
сроки представления геологической информации на государственную экспертизу в целях подтверждения ее достоверности;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
согласованный уровень добычи полезных ископаемых, а также попутных полезных ископаемых (при наличии);
указание собственника добытого полезного ископаемого, а также попутных полезных ископаемых (при наличии) (если лицензия выдается в целях, связанных с добычей полезных ископаемых);
сроки предоставления геологической информации о недрах, полученной в процессе пользования недрами, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Республики Марий Эл;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
условия выполнения требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды;
2) копия решения о предоставлении права пользования участком недр, являющегося основанием предоставления лицензии, принятого в соответствии с пунктом 7 Положения;
3) схема расположения участка недр. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, отражаются географическими координатами угловых точек. Пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование, рекомендуется указывать на топографических планах, геологических картах, геологических разрезах с указанием линий таких разрезов на картах;
4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет;
6) сведения об участке недр и пользователе недр, отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
наличие других пользователей недр на данном участке недр;
перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);
юридический адрес пользователя недр, контактные телефоны, дата и место государственной регистрации, постановки на налоговый учет, идентификационный номер налогоплательщика. Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр. Сведения об участке недр, изложенные в данном подпункте, оформляются отдельным приложением к лицензии или входят в состав документа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
96. В течение 1 рабочего дня со дня подписания руководителем лицензии должностное лицо отдела Департамента, ответственное за регистрацию лицензий (далее - государственный регистратор), осуществляет ее государственную регистрацию и вносит в единый государственный реестр лицензий запись о регистрации лицензии.
97. Государственная регистрация лицензий заключается:
в присвоении уникального государственного регистрационного номера;
в проставлении на трех экземплярах лицензии в левом нижнем углу на оборотной стороне бланка лицензии штампа государственной регистрации и подписи государственного регистратора;
во внесении записи о регистрации лицензии в единый государственный реестр лицензий.
98. Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
99. Серия государственного регистрационного номера представляет собой аббревиатуру наименования субъекта Российской Федерации, на территории которого находится переданный в пользование участок недр, в соответствии с аббревиатурами, принятыми для обозначения серий.
Для участков недр, расположенных на территории Республики Марий Эл, серия регистрационного номера состоит из букв "ЙШК".
100. Номер лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в едином государственном реестре. Департамент ведет нумерацию с 50001 по 59999 номер (включительно).
101. Вид лицензии определяется двумя буквами.
1) первая буква вида лицензии обозначает:
Т - твердые полезные ископаемые;
П - прочие лицензии (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
В - подземные воды, используемые для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки.
2) вторая буква вида лицензии обозначает:
Э - разведка и добыча полезных ископаемых;
П - геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений полезных ископаемых;
Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;
Д - другие виды работ, не связанных с разведкой и добычей общераспространенных полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых);
102. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации лицензии вручает Заявителю (его представителю) первый экземпляр лицензии под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
Второй экземпляр лицензии остается для учета и хранения в Департаменте, а третий в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации лицензии должностным лицом Департамента, ответственным за лицензирование, передается в территориальный фонд геологической информации.
103. В соответствии с пунктом 7 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент сообщает в налоговый орган по месту своего нахождения сведения о предоставлении прав на пользование природными ресурсами в течение 10 календарных дней со дня государственной регистрации лицензии по форме, утвержденной приказом ФНС России от 17 сентября 2007 г. N ММ-3-09/536@.
Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению государственной услуги по внесению изменений (дополнений) в лицензию
104. Внесение изменений (дополнений) в лицензию осуществляется по взаимному согласию владельца лицензии и Департамента:
в случае значительного изменения объема потребления произведенной продукции по обстоятельствам, не зависящим от владельца лицензии, и связанного с этим изменения срока ввода в эксплуатацию объектов;
при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была предоставлена.
105. Основаниями для внесения (изменений) в лицензию являются:
а) заявка о внесении изменений (дополнений) в лицензию, поданная Заявителем в Департамент;
б) обращение Департамента к владельцу лицензии с предложением о внесении изменений (дополнений) в лицензию.
106. Внесение изменений (дополнений) в лицензию на основании обращения Департамента к владельцу лицензии с предложением о внесении изменений (дополнений) в лицензию осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, для рассмотрения заявок о внесении изменений (дополнений) в лицензию.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 107 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
107. При предоставлении государственной услуги по внесению изменений (дополнений) в лицензию осуществляются следующие административные процедуры:
регистрация заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов;
формирование и направление межведомственного запроса;
рассмотрение заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов;
принятие решения о внесении изменений (дополнений) в лицензию;
оформление "Дополнения к условиям пользования недрами";
выдача (направление) Заявителю (его представителю) зарегистрированного "Дополнения к условиям пользования недрами".
Блок-схема общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги по внесению изменений (дополнений) в лицензию приводится в Приложении N 9 к настоящему Регламенту.
Регистрация заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов
108. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов в Департамент.
109. Регистрация заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления.
110. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает заявку о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы для рассмотрения председателю лицензионной комиссии, который в день поступления ему заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов назначает дату заседания лицензионной комиссии.
Заседание лицензионной комиссии проводится в срок не превышающий 2 рабочих дней со дня представления заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов председателю лицензионной комиссии.
111. Результатом административной процедуры является назначение председателем лицензионной комиссии даты заседания лицензионной комиссии.
Формирование и направление межведомственного запроса
112. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г. N 235 в пункт 113 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
113. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов оформляет и направляет межведомственные запросы:
в Федеральную налоговую службу России по Республике Марий Эл для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл для получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием.
114. При направлении межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы формируются в электронном виде и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.
115. Межведомственные запросы для получения документов, указанных в пункте 113 настоящего Регламента, должны содержать следующие сведения о Заявителе, являющемся юридическим лицом:
а) основной государственный регистрационный номер юридического лица;
б) индивидуальный номер налогоплательщика - юридического лица;
в) полное наименование юридического лица.
Межведомственные запросы для получения документов, указанных в пункте 113 настоящего Регламента, должны содержать следующие сведения о Заявителе, являющемся индивидуальным предпринимателем:
а) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
б) индивидуальный номер налогоплательщика - физического лица;
в) фамилия, имя, отчество физического лица.
116. Утратил силу. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 1 июня 2017 г. N 105.
Рассмотрение заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов
117. Лицензионная комиссия на заседании, проведенном в срок не превышающий 2 рабочих дней со дня представления заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов председателю лицензионной комиссии, проверяет поступившую заявку о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 53 настоящего Регламента.
118. В день заседания лицензионной комиссии секретарь лицензионной комиссии оформляет Протокол, с приложенным к нему Заключением, содержащим одно из следующих рекомендательных решений:
отказать во внесении изменений (дополнений) в лицензию по основаниям, предусмотренным пунктом 53 настоящего Регламента;
внести изменения (дополнения) в лицензию.
119. Протокол, с приложенным к нему Заключением, оформляется в двух экземплярах, и в день заседания лицензионной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и присутствующими на заседании другими членами лицензионной комиссии.
В рабочий день, следующий за днем заседания лицензионной комиссии, руководитель утверждает Протокол.
День утверждения Протокола руководителем является днем окончания срока проверки представленной заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов.
120. На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением об отказе во внесении изменений (дополнений) в лицензию, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола оформляет уведомление об отказе о внесении изменений (дополнений) в лицензию и вручает его Заявителю (его представителю) под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
121. Результатом административной процедуры является вручение (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе о внесении изменений (дополнений) в лицензию либо утвержденный руководителем Протокол, содержащий Заключение с рекомендательным решением о внесении изменений (дополнений) в лицензию.
Принятие решения о внесении изменений (дополнений) в лицензию
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
121. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный руководителем Протокол, содержащий Заключение с рекомендательным решением о внесении изменений (дополнений) в лицензию.
122. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением о внесении изменений (дополнений) в лицензию, оформляет решение о внесении изменений (дополнений) лицензию.
Руководитель подписывает решение о внесении изменений (дополнений) в лицензию в течение 2 рабочих дней со дня оформления его должностным лицом отдела Департамента, ответственным за лицензирование.
123. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем решение о внесении изменений (дополнений) в лицензию.
Оформление "Дополнения к условиям пользования недрами"
124. На основании решения о внесении изменений (дополнений) в лицензию и в день подписания руководителем решения должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, оформляет в трех экземплярах "Дополнение к условиям пользования недрами" и подписывает их у руководителя.
125. В день подписания руководителем трех экземпляров "Дополнения к условиям пользования недрами" государственный регистратор, осуществляет его регистрацию и вносит в единый государственный реестр дополнений к лицензиям запись о регистрации "Дополнения к условиям пользования недрами".
126. Государственная регистрация "Дополнения к условиям пользования недрами" заключается:
в присвоении уникального государственного регистрационного номера;
в проставлении на трех экземплярах "Дополнения к условиям пользования недрами" в левом нижнем углу на последней странице "Дополнения к условиям пользования недрами" штампа государственной регистрации и подписи государственного регистратора;
во внесении записи о регистрации "Дополнения к условиям пользования недрами" в единый государственный реестр дополнений к лицензиям.
127. Результатом административной процедуры является зарегистрированное "Дополнение к условиям пользования недрами".
Выдача (направление) Заявителю (его представителю) зарегистрированного "Дополнения к условиям пользования недрами"
128. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня государственной регистрации "Дополнения к условиям пользования недрами" направляет первый экземпляр "Дополнения к условиям пользования недрами" Заявителю (его представителю) заказным письмом с уведомлением о вручении либо выдает данный экземпляр "Дополнения к условиям пользования недрами" под расписку.
Второй экземпляр "Дополнения к условиям пользования недрами" остается для учета и хранения в Департаменте, а третий - передается в территориальный фонд геологической информации.
Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензии
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 129 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
129. При предоставлении государственной услуги по переоформлению лицензии осуществляются следующие административные процедуры:
регистрация заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов;
формирование и направление межведомственного запроса;
рассмотрение заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов;
принятие решения о переоформлении лицензии;
оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии.
Блок-схема общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензии приводится в Приложении N 10 к настоящему Регламенту.
Регистрация заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов
130. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя (его представителя) в Департамент с заявкой о переоформлении лицензии и прилагаемыми документами.
131. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, сличает представленные оригиналы и копии документов, указанных в подпункте "а", абзаце втором подпункта "б", абзаце втором подпункта "в", абзаце втором подпункта "г" и абзаце четвертом подпункта "е" пункта 41 настоящего Регламента, друг с другом. Если представленные Заявителем (его представителем) копии документов, указанных в подпункте "а", абзаце втором подпункта "б", абзаце втором подпункта "в", абзаце втором подпункта "г" и абзаце четвертом подпункта "е" пункта 41 настоящего Регламента, нотариально не заверены, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью Департамента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пункта 41" имеется в виду "пункта 42"
132. В день обращения Заявителя (его представителя) должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, передает заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы должностному лицу Департамента, ответственному за ведение делопроизводства.
Должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, регистрирует заявку и прилагаемые документы в день поступления.
133. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы председателю лицензионной комиссии, который в день поступления ему заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов назначает дату заседания лицензионной комиссии.
Заседание лицензионной комиссии проводится в срок не превышающий 2 рабочих дней со дня представления заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов председателю лицензионной комиссии.
134. Результатом административной процедуры является назначение председателем лицензионной комиссии даты заседания лицензионной комиссии.
Формирование и направление межведомственного запроса
135. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства.
136. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов оформляет и направляет межведомственные запросы:
в Федеральную налоговую службу России по Республике Марий Эл для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл для получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием.
137. При направлении межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы формируются в электронном виде и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.
138. Межведомственные запросы для получения документов, указанных в пункте 136 настоящего Регламента, должны содержать следующие сведения о Заявителе, являющемся юридическим лицом:
а) основной государственный регистрационный номер юридического лица;
б) индивидуальный номер налогоплательщика - юридического лица;
в) полное наименование юридического лица.
Межведомственные запросы для получения документов, указанных в пункте 136 настоящего Регламента, должны содержать следующие сведения о Заявителе, являющемся индивидуальным предпринимателем:
а) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
б) индивидуальный номер налогоплательщика - физического лица;
в) фамилия, имя, отчество физического лица.
139. Утратил силу. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 1 июня 2017 г. N 105.
Рассмотрение заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов
140. Лицензионная комиссия на заседании, проведенном в срок не превышающий 2 рабочих дней со дня представления заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов председателю лицензионной комиссии, проверяет поступившую заявку о переоформлении лицензии и прилагаемые документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 54 настоящего Регламента.
141. В день заседания лицензионной комиссии секретарь лицензионной комиссии оформляет Протокол, с приложенным к нему Заключением, содержащим одно из следующих рекомендательных решений:
отказать в переоформлении лицензии по основаниям, предусмотренным пунктом 54 настоящего Регламента;
переоформить лицензию.
Протокол, с приложенным к нему Заключением, оформляется в двух экземплярах, и в день заседания лицензионной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и присутствующими на заседании другими членами лицензионной комиссии.
В рабочий день, следующий за днем заседания лицензионной комиссии, руководитель утверждает Протокол.
День утверждения Протокола руководителем является днем окончания срока проверки представленного заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов.
142. На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением об отказе в переоформлении лицензии, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола оформляет уведомление об отказе переоформления лицензии и вручает его Заявителю (его представителю) под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
143. Результатом административной процедуры является вручение (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе переоформления лицензии либо утвержденный руководителем Протокол, содержащий Заключение с рекомендательным решением о переоформлении лицензии.
Принятие решения о переоформлении лицензии
144. Основанием для начала административной процедуры является утвержденный руководителем Протокол, содержащий Заключение с рекомендательным решением о переоформлении лицензии.
145. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением о переоформлении лицензии, оформляет решение о переоформлении лицензии.
Руководитель подписывает решение о переоформлении лицензии в течение 2 рабочих дней со дня оформления его должностным лицом отдела Департамента, ответственным за лицензирование.
146. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем решение о переоформлении лицензии.
Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии
147. Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем решение о переоформлении лицензии.
148. Оформление, государственная регистрация и выдача переоформленной лицензии осуществляются в сроки и в порядке, установленные пунктами 91 - 102 настоящего Регламента.
149. В день государственной регистрации лицензии, оформленной взамен ранее действовавшей, государственный регистратор вносит в единый государственный реестр лицензий запись о прекращении действия лицензии, зарегистрированной ранее.
Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению государственной услуги по принятию решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в пункт 150 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
150. При предоставлении государственной услуги по принятию решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр осуществляются следующие административные процедуры:
регистрация поступивших документов;
формирование и направление межведомственного запроса;
рассмотрение поступивших документов;
принятие решения о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр.
Блок-схема общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги по принятию решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр приводится в Приложении N 11 к настоящему Регламенту.
Регистрация поступивших документов
151. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Департамент:
а) информации о возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, или чрезвычайной ситуации;
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г. N 235 в подпункт "б" внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
б) представления (предложения) уполномоченных контрольных и надзорных органов в соответствии с их компетенцией, определяемой законодательством Российской Федерацией, о выявленных нарушениях, предусмотренных подпунктами "б", "в", "д" и "з" пункта 48 Положения, в том числе предложений о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр с приложением копии акта соответствующей проверки и, в случае наличия, - копий выданных предписаний по устранению выявленных нарушений, а также других материалов, оформленных по результатам проверок;
в) письменного заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы, поданные Заявителем (его представителем) в Департамент по собственной инициативе;
г) информации о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование.
152. Регистрация документов, указанных в пункте 151 настоящего Регламента, осуществляется должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления.
153. В день регистрации документов, указанных в подпункте "а" пункта 151 настоящего Регламента, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает документы, указанные в подпункте "а" пункта 151 настоящего Регламента, должностному лицу отдела Департамента, ответственному за лицензирование.
154. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 151 настоящего Регламента, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает документы, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 151 настоящего Регламента, председателю лицензионной комиссии, который в день поступления ему документов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 151 настоящего Регламента, назначает дату заседания лицензионной комиссии.
Заседание лицензионной комиссии проводится в срок не превышающий 2 рабочих дней со дня представления председателю лицензионной комиссии документов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 151 настоящего Регламента.
155. В течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента, должностное лицо Департамента, ответственное за ведение делопроизводства, передает документы, указанные в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента, должностному лицу отдела Департамента, ответственному лицензирование.
156. Результатом административной процедуры является назначение председателем лицензионной комиссии даты заседания лицензионной комиссии либо представление документов, указанных в подпунктах "а" и "г" пункта 151 настоящего Регламента, должностному лицу отдела Департамента, ответственному за лицензирование.
Формирование и направление межведомственного запроса
157. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, либо представление должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, документов, указанных в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента, должностному лицу отдела Департамента, ответственному за лицензирование.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г. N 235 в пункт 158 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
158. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов оформляет и направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу России по Республике Марий Эл с целью получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
159. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 2 рабочих дней со дня представления ему должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, документов, указанных в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента, оформляет и направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу России по Республике Марий Эл для получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с целью подтверждения информации о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование.
160. При направлении межведомственного запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.
161. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения о налогоплательщике, являющегося юридическим лицом:
а) основной государственный регистрационный номер юридического лица;
б) индивидуальный номер налогоплательщика - юридического лица;
в) полное наименование юридического лица.
Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения о налогоплательщике, являющегося индивидуальным предпринимателем:
а) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя;
б) индивидуальный номер налогоплательщика - физического лица;
в) фамилия, имя, отчество физического лица.
162. Утратил силу. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 1 июня 2017 г. N 105.
Рассмотрение поступивших документов
163. Основанием для начала административной процедуры является:
назначение председателем лицензионной комиссии даты заседания лицензионной комиссии в случае, если в Департамент поступили документы, указанные в подпункте "б" пункта 151 настоящего Регламента, либо заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы;
поступление в Департамент выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если в Департамент поступили документы, указанные в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г. N 235 в пункт 164 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
164. Лицензионная комиссия на заседании, проведенном в срок не превышающий 2 рабочих дней со дня представления документов, указанных в подпункте "б" пункта 151 настоящего Регламента, председателю лицензионной комиссии, проверяет поступившие документы, указанные в подпункте "б" пункта 151 настоящего Регламента, на наличие оснований для принятия решения о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр, предусмотренных подпунктами "б", "в", "д" и "з" пункта 48 Положения.
В день заседания лицензионной комиссии секретарь лицензионной комиссии оформляет Протокол, с приложенным к нему Заключением, содержащим одно из следующих рекомендательных решений:
основания для принятия решения о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр, предусмотренные подпунктами "б", "в", "д" и "з" пункта 48 Положения, отсутствуют;
направить в адрес владельца лицензии письменное уведомление о допущенных владельцем лицензии нарушениях и возможном досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр (далее - уведомление).
Протокол, с приложенным к нему Заключением, оформляется в двух экземплярах, и в день заседания лицензионной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и присутствующими на заседании другими членами лицензионной комиссии.
В рабочий день, следующий за днем заседания лицензионной комиссии, руководитель утверждает Протокол.
На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением об отсутствии оснований для принятия решения о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр, предусмотренных подпунктами "б", "в", "д" и "з" пункта 48 Положения, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола оформляет уведомление об отказе в досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр и направляет его в орган, направивший в Департамент документы, указанные в подпункте "б" пункта 151 настоящего Регламента.
На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением о направлении владельцу лицензии письменного уведомления, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола оформляет письменное уведомление, подписанное руководителем, и вручает его владельцу лицензии под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
Письменное уведомление должно содержать:
указание на нарушения условий пользования недрами;
требования к информации об устранении нарушений, которая должна быть представлена владельцем лицензии с указанием на срок исполнения;
предупреждение о том, что в случае если указанные нарушения не будут устранены в указанный в письменном уведомлении срок, то право пользования участком недр может быть досрочно прекращено (приостановлено или ограничено).
Срок, устанавливаемый в письменном уведомлении на устранение нарушений, не может быть менее 3 месяцев и превышать 12 месяцев, исчисляемых со дня получения владельцем лицензии письменного уведомления.
165. Лицензионная комиссия на заседании, проведенном в срок не превышающий 2 рабочих дней со дня представления заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов председателю лицензионной комиссии, проверяет поступившее заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в подпункте "б" пункта 55 настоящего Регламента.
В день заседания лицензионной комиссии секретарь лицензионной комиссии оформляет Протокол, с приложенным к нему Заключением, содержащим одно из следующих рекомендательных решений:
отказать в прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр по основаниям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 55 настоящего Регламента;
прекратить (досрочно прекратить) право пользования участком недр.
Протокол, с приложенным к нему Заключением, оформляется в двух экземплярах, и в день заседания лицензионной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и присутствующими на заседании членами лицензионной комиссии.
В рабочий день, следующий за днем заседания лицензионной комиссии, руководитель утверждает Протокол.
День утверждения Протокола руководителем является днем окончания срока проверки представленного заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов.
На основании утвержденного руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением об отказе в прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола оформляет уведомление об отказе о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и вручает его Заявителю (его представителю) под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
166. В день поступления в Департамент выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, рассматривает поступившую выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на наличие официального подтверждения информации о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование.
На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, не содержащей официального подтверждения ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей оформляет уведомление о предоставлении недостоверной информации о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование.
167. Результатом административной процедуры является:
направление (вручение) владельцу лицензии письменного уведомления либо направление уведомления об отказе в досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр в орган, направивший в Департамент документы, указанные в подпункте "б" пункта 151 настоящего Регламента;
вручение (направление) Заявителю (его представителю) уведомления об отказе о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр либо утвержденный руководителем Протокол, содержащий Заключение с рекомендательным решением о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр, в случае, если в Департамент поступило заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы;
уведомление о предоставлении недостоверной информации о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование, либо выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая официальное подтверждение информации о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование, в случае, если в Департамент поступили документы, указанные в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента.
Принятие решения о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр
168. Основанием для начала административной процедуры является:
представление должностным лицом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства, документов, указанных в подпункте "а" пункта 151 настоящего Регламента, должностному лицу отдела Департамента, ответственному за лицензирование;
истечение срока, установленного в письменном уведомлении на устранение нарушений, исчисляемого со дня получения владельцем лицензии письменного уведомления;
утвержденный руководителем Протокол, содержащий Заключение с рекомендательным решением о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр, в случае, если в Департамент поступило заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая официальное подтверждение информации о ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование, в случае, если в Департамент поступили документы, указанные в подпункте "г" пункта 151 настоящего Регламента.
169. В день поступления в Департамент документов, указанных в подпункте "а" пункта 151 настоящего Регламента, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование:
оформляет решение о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр и подписывает его у руководителя;
письменно уведомляет владельца лицензии о принятом решении о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр.
170. В случае если владелец лицензии в срок, установленный в письменном уведомлении, не устранил допущенные нарушения или не представил документально подтвержденных доказательств о принятых и принимаемых мерах по устранению допущенных нарушений должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в письменном уведомлении, оформляет решение о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр и подписывает его у руководителя.
Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня подписания руководителем решения о досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр вручает его владельцу лицензии под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если владелец лицензии в срок, установленный в письменном уведомлении, устранил допущенные нарушения или представил документально подтвержденные доказательства о принятых и принимаемых мерах по устранению допущенных нарушений должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока, установленного в письменном уведомлении, оформляет уведомление об отказе в досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участком недр и направляет его в орган, направивший в Департамент документы, указанные в подпункте "б" пункта 151 настоящего Регламента.
171. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня утверждения руководителем Протокола, содержащего Заключение с рекомендательным решением о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр, оформляет решение о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр.
Руководитель подписывает решение о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр в течение 2 рабочих дней со дня оформления его должностным лицом отдела Департамента, ответственным за лицензирование.
Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня подписания руководителем решения о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр вручает его Заявителю (его представителю) под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
172. На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей официальное подтверждение ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому участок недр был предоставлен в пользование, должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент выписки из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей оформляет решение о досрочном прекращении права пользования участком недр и подписывает его у руководителя.
Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 5 рабочих дней со дня подписания руководителем решения о досрочном прекращении права пользования участком недр вручает его владельцу лицензии под расписку либо направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
173. Государственный регистратор в течение 2 рабочих дней со дня подписания руководителем решений, указанных в пунктах 169 - 172 настоящего Регламента, делает в едином государственном реестре лицензий запись о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования соответствующим участком недр.
174. Должностное лицо отдела Департамента, ответственное за лицензирование, в течение 10 календарных дней со дня подписания руководителем решения о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участками недр направляет в налоговый орган по месту нахождения Департамента сведения о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участками недр в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Порядок осуществления административных процедур по предоставлению государственной услуги в электронной форме
175. Информация о предоставлении государственной услуги и ходе ее исполнения предоставляется в соответствии с разделом I настоящего Регламента.
176. Подача заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов в электронной форме с использованием официального сайта Департамента и Портала государственных услуг Республики Марий Эл не предусмотрена.
177. Получение Заявителем (его представителем) уведомления об отказе в приеме заявки и прилагаемых документов либо зарегистрированной лицензии в электронной форме не предусмотрено и осуществляется в соответствии с пунктами 85 и 102 настоящего Регламента соответственно.
178. Получение Заявителем (его представителем) уведомления об отказе о внесении изменений (дополнений) в лицензию либо зарегистрированного "Дополнения к условиям пользования недрами" в электронной форме не предусмотрено и осуществляется в соответствии с пунктами 119 и 128 настоящего Регламента соответственно.
179. Получение Заявителем (его представителем) уведомления об отказе переоформления лицензии в электронной форме не предусмотрено и осуществляется в соответствии с пунктом 142 настоящего Регламента.
180. Получение Заявителем (его представителем) уведомления об отказе о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр либо решения о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр в электронной форме не предусмотрено и осуществляется в соответствии с абзацем седьмым пункта 165 и абзацем третьим пункта 171 настоящего Регламента соответственно.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
181. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления государственной услуги осуществляется на постоянной основе начальником отдела. Текущий контроль осуществляется в целях проверки соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
182. Для текущего контроля используются заявка и прилагаемые документы, заявка о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемые документы, заявка о переоформлении лицензии и прилагаемые документы, заявление о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемые документы, представленные Заявителем (его представителем), устная и письменная информация должностных лиц Департамента, членов лицензионной комиссии.
183. В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
184. О случаях и причинах нарушения сроков, последовательности и содержания административных процедур (действий) должностные лица Департамента, члены лицензионной комиссии немедленно информируют руководителя, а также предпринимают срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
185. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей (их представителей), содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента, членов лицензионной комиссии.
186. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановая проверка осуществляется на основании годовых планов проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, утверждаемых руководителем.
Внеплановая проверка проводится по инициативе руководителя. Внеплановая проверка проводится также по конкретному обращению Заявителя (его представителя).
187. В ходе проверок оценивается:
знание должностными лицами Департамента, членами лицензионной комиссии требований настоящего Регламента и действующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
соблюдение должностными лицами Департамента, членами лицензионной комиссии сроков и последовательности исполнения административных процедур, а также правомерность принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
последовательность исполнения административных процедур и административных действий, в целях выявления и устранения избыточных, дублирующих административных процедур и снижения административных барьеров;
сроки исполнения административных процедур, в целях выявления возможности их сокращения;
своевременность информирования Заявителей (их представителей) о ходе предоставления государственной услуги;
устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущей проверки.
188. Проверка осуществляется на основании приказа руководителя.
Приказ руководителя о проведении проверки содержит:
наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл;
фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц Департамента, членов лицензионной комиссии;
цели, задачи, предмет проверки;
правовые основания проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
срок подготовки акта проверки.
189. Должностные лица Департамента, члены лицензионной комиссии не могут быть уполномочены на проведение проверки.
190. Результаты проверки оформляются в акте, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают должностные лица Департамента, уполномоченные на проведение проверки.
Проверяемые должностные лица Департамента, члены лицензионной комиссии под роспись знакомятся с актом.
Ответственность должностных лиц Департамента, членов лицензионной комиссии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
191. Должностные лица Департамента, члены лицензионной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл за нарушение порядка предоставления государственной услуги.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
192. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
193. Граждане, их объединения и организации также вправе:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Регламента.
194. Должностные лица Департамента принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
195. Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится о сведения лиц, направивших эти замечания и предложения в порядке установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии
Информация для Заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
196. Заявитель (его представитель) имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, обратившись с жалобой в Департамент.
Пункт 197 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177
197. Информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии размещается на информационных стендах Департамента, на официальном сайте Департамента, на Едином портале, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
198. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
199. Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявки и прилагаемых документов, заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов, заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов, заявления о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр и прилагаемых документов;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя (его представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
затребование с Заявителя (его представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;
отказ Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
абзац девятый утратил силу;
См. текст абзаца девятого
200. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность соответствующего должностного лица решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии;
доводы, на основании которых Заявитель (его представитель) не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии. Заявителем (его представителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя (его представителя), либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
201. Жалоба подписывается подавшим ее лицом и в ней проставляется дата представления.
В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении (об избрании) либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
202. Департамент отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же Заявителя (его представителя) и по тому же предмету жалобы.
203. Департамент вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
в случае, если в жалобе не указаны фамилия Заявителя (его представителя), направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
при наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Департамента, а также членов их семей. Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
текст жалобы не поддается прочтению. Заявителю (его представителю), направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается об оставлении жалобы без ответа, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе Заявителя (его представителя) содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем (его представителем) по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу Департамента. О данном решении уведомляется Заявитель (его представитель), направивший жалобу.
В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю (его представителю), направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня ее регистрации возвращается Заявителю (его представителю), направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Пункт 204 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177
204. Поступление жалобы является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования. Жалоба подается в Департамент в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя (его представителя), или в электронном виде.
Информация об условиях и порядке подачи жалоб, о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах размещается на информационных стендах Департамента, а также на официальном сайте Департамента, на Едином портале, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл.
205. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Департаментом по месту его нахождения.
Прием жалоб в Департаменте осуществляется по графику работы Департамента, указанному в пункте 5 настоящего Регламента.
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель (его представитель) представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
206. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте либо может быть подана в электронном виде (с использованием официального сайта Департамента, Портала государственных услуг Республики Марий Эл).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 201 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя (его представителя), не требуется.
207. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Порядок приема и регистрации жалоб, поступивших (в том числе в электронной форме), осуществляется на основе единых требований и правил делопроизводства, установленных приказом Департамента.
Пункт 208 изменен с 15 октября 2017 г. - Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177
208. Департамент обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии посредством размещения информации на информационных стендах Департамента, а также на официальном сайте Департамента, на Едином портале, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл;
консультирование Заявителей (их представителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, руководителя, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
формирование и представление ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
209. Заявитель (его представитель) имеет право на получение информации и документов (полученных в ходе предоставления государственной услуги), необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
210. Департамент по письменному запросу Заявителя (его представителя) должен предоставить информацию и документы, указанные в пункте 209 настоящего Регламента, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, поданной по основаниям, предусмотренным пунктом 199 настоящего Регламента.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
211. Заявитель (его представитель) вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать:
решения и действия (бездействие) Департамента, должностных лиц Департамента и членов лицензионной комиссии - руководителю и иному уполномоченному на рассмотрение жалобы должностному лицу Департамента, определяемому руководителем (далее - уполномоченное должностное лицо Департамента);
решения и действия (бездействие) уполномоченного должностного лица Департамента - руководителю.
212. Жалоба на решения и действия (бездействия) руководителя, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, подается в Правительство Республики Марий Эл в административном порядке по адресу: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, д. 29.
213. Уполномоченное должностное лицо Департамента обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями раздела V настоящего Регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 215 настоящего Регламента.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу Департамента либо члену лицензионной комиссии решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
Сроки рассмотрения жалобы
214. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя (его представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
215. В случае если в компетенцию Департамента не входит принятие решения по поданной Заявителем (его представителем) жалобе в соответствии с требованиями пунктов 211 и 212 настоящего Регламента, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет ее в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует Заявителя (его представителя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанция обжалования
216. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
об отказе в удовлетворении жалобы;
об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах.
При удовлетворении жалобы Департамент принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (его представителю) результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю (его представителю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию Заявителя (его представителя) в электронной форме.
217. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Департамента, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице Департамента либо члене лицензионной комиссии, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование Заявителя (его представителя);
основания для принятия решения по жалобе; принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
218. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или уполномоченным должностным лицом Департамента.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного должностного лица Департамента, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
219. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (статьей 18.3 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл"), или признаков состава преступления руководитель или уполномоченное должностное лицо Департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок обжалования решения по жалобе
220. Принятое в соответствии с пунктом 216 настоящего Регламента решение может быть обжаловано в судебном порядке.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 1
к Регламенту, утвержденному приказом
Департамента экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 313
(в редакции приказа Департамента
от 22 июля 2015 г. N 139)
Сведения
о месте нахождения Департамента, контактных телефонах, адресах электронной почты и должностных лицах Департамента, обеспечивающих предоставление государственной услуги
22 июля 2015 г.
Место нахождения Департамента: 424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, 2;
Официальный сайт Департамента: http://www.portal.mari.ru/debzn/
Адрес электронной почты Департамента: debzn@mari-el.ru
Контактные телефоны: (8362) 42-60-20, 69-00-07 (отдел);
(8362) 63-01-12, 63-01-94 (приемная); (8362) 63-02-88 (факс).
Должностные лица Департамента,
обеспечивающие предоставление государственной услуги
Должность |
Номер кабинета |
Служебный телефон |
Начальник отдела |
208 |
42-60-20 |
Главный специалист-эксперт |
207 |
69-00-07 |
Ведущий специалист-эксперт |
207 |
69-00-07 |
Ведущий специалист-эксперт |
207 |
69-00-07 |
Приложение N 2
к Регламенту
Руководителю Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
В.Н. Карпову
ЗАЯВКА
о предоставлении права пользования участком недр
От _________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица, представляющего субъект
предпринимательской деятельности)
Адрес (место нахождения) ___________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - место жительства)
Почтовый адрес _____________________________________________________
(полный адрес)
Контактный телефон _________________________________________________
ИНН _______________________________ ОГРН ___________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
Место основной деятельности ________________________________________
Прошу предоставить право пользования недрами в целях _______________
_________________________________________________________________________
(указываются целевое назначение работ на участке недр, наименование
участка недр, административно-территориальная единица Республики
Марий Эл, на территории которой этот участок расположен)
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
Документы представлены в 2 экз. на бумажном носителе.
Ф.И.О., должность и подпись Заявителя
Дата, печать (при наличии)
Подпись лица
принявшего заявку Дата ___________
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 Административный регламент дополнен приложением N 3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 3
к Регламенту, утвержденному приказом
Департамента экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 313
(в редакции приказа Департамента
от 22 июля 2015 г. N 139)
Руководителю Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
В.Н. Карпову
Заявка о внесении изменений (дополнений) в лицензию
От _________________________________________________________________
(полное официальное наименование субъекта
предпринимательской деятельности)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица, представляющего субъект
предпринимательской деятельности)
Адрес (место нахождения) ___________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - место жительства)
Юридический адрес __________________________________________________
(полный адрес)
Контактный телефон _________________________________________________
ИНН _______________________________ ОГРН ___________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
____________________________________________________________________
Место основной деятельности ________________________________________
Прошу внести изменения (дополнения) в лицензию _____________________
(вид, номер)
зарегистрированную _____________________, выданную для __________________
(дата регистрации) (целевое назначение работ
_________________________________________________________________________
на участке недр, наименование участка недр, административно-
территориальная единица Республики Марий Эл, на территории которой этот
участок расположен)
Предлагаемые изменения с обоснованием их необходимости:
1.
2.
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
Ф.И.О., должность и подпись Заявителя
Дата, печать (при наличии)
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 Административный регламент дополнен приложением N 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 4
к Регламенту, утвержденному приказом
Департамента экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 313
(в редакции приказа Департамента
от 22 июля 2015 г. N 139)
Руководителю Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
В.Н. Карпову
Заявка о переоформлении лицензии
От _________________________________________________________________
(полное официальное наименование субъекта
предпринимательской деятельности)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица, представляющего субъект
предпринимательской деятельности)
Адрес (место нахождения) ___________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - место жительства)
Юридический адрес __________________________________________________
(полный адрес)
Контактный телефон _________________________________________________
ИНН _______________________________ ОГРН ___________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
____________________________________________________________________
Место основной деятельности ________________________________________
Прошу переоформить лицензию ____________________, зарегистрированную
(вид, номер)
_____________________, выданную для _____________________________________
(дата регистрации) (целевое назначение работ на участке недр,
_________________________________________________________________________
наименование участка недр, административно-территориальная единица
Республики Марий Эл, на территории которой этот участок расположен)
Основания переоформления лицензии __________________________________
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
Ф.И.О., должность и подпись Заявителя
Дата, печать (при наличии)
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 Административный регламент дополнен приложением N 5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 5
к Регламенту, утвержденному приказом
Департамента экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 313
(в редакции приказа Департамента
от 22 июля 2015 г. N 139)
Руководителю Департамента
экологической безопасности,
природопользования и защиты населения
Республики Марий Эл
В.Н. Карпову
Заявление
о прекращении (досрочном прекращении) права пользования участком недр
От _________________________________________________________________
(полное официальное наименование субъекта
предпринимательской деятельности)
в лице _________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество лица, представляющего субъект
предпринимательской деятельности)
Адрес (место нахождения) ___________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - место жительства)
Юридический адрес __________________________________________________
(полный адрес)
Контактный телефон _________________________________________________
ИНН _______________________________ ОГРН ___________________________
Банковские реквизиты _______________________________________________
____________________________________________________________________
Место основной деятельности ________________________________________
Прошу аннулировать лицензию _________________________, зарегистрированную
(вид, номер)
_____________________, выданную для _____________________________________
(дата регистрации) (целевое назначение работ на участке недр,
_________________________________________________________________________
наименование участка недр, административно-территориальная единица
Республики Марий Эл, на территории которой этот участок расположен)
Основание для прекращения (досрочного прекращения) права пользования
недрами лицензии ________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:
1.
2.
Ф.И.О., должность и подпись Заявителя
Дата, печать (при наличии)
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 10 августа 2016 г. N 153 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к Регламенту, утвержденному
приказом Департамента экологической
безопасности, природопользования
и защиты населения Республики Марий Эл
от 31 декабря 2010 г. N 313
(в редакции приказа Департамента
от 10 августа 2016 г. N 153)
22 июля 2015 г., 10 августа 2016 г.
Форма бланка лицензии на пользование недрами
(Лицевая сторона)
Герб Российской Федерации
_________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
ЛИЦЕНЗИЯ
на пользование недрами серия номер вид лицензии
/--------\ /--------------\ /-----\
| | | | | | | | | | | | |
\--------/ \--------------/ \-----/
серия номер вид лицензии
Выдана __________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший
_________________________________________________________________________
данную лицензию)
_________________________________________________________________________
в лице __________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской
деятельности)
_________________________________________________________________________
с целевым назначением и видами работ ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Участок недр расположен _________________________________________________
(наименования населенного пункта,
_________________________________________________________________________
района, области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии
топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении ______________________
(Номер приложения)
Участок недр имеет статус _______________________________________________
(геологического или горного отвода)
Дата окончания действия лицензии ________________________________________
(число, месяц, год)
Место штампа
государственной регистрации
(Оборотная сторона)
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются следующие
документы (приложения):
1. Условия пользования недрами на __________ л.;
2. Копия решения, являющегося основанием предоставления лицензии,
принятого в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О
недрах", на _________ л.;
3. Схема расположения участка недр на _________ л.;
4. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица на
_________ л.;
5. Копия свидетельства о постановке пользователя недр на налоговый учет
на _________ л.;
6. Документ на _________________ л., содержащий сведения об участке недр,
отражающие:
местоположение участка недр в административно-территориальном отношении с указанием границ особо охраняемых природных территорий, а также участков ограниченного и запрещенного землепользования с отражением их на схеме расположения участка недр;
геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов (ресурсов) по ним;
обзор работ, проведенных ранее на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
сведения о добытых полезных ископаемых за период пользования участком недр (если ранее производилась добыча полезных ископаемых);
наличие других пользователей недр в границах данного участка недр;
7. Перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее
участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков
предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения
действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при
переоформлении лицензии) на _________ л.;
8. Краткая справка о пользователе недр, содержащая юридический адрес
пользователя недр, банковские реквизиты, контактные телефоны, на ____ л.;
9. Иные приложения ______________________________________________________
(названия документов, количество страниц)
Уполномоченное должностное лицо
органа, выдавшего лицензию
_______________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, подписавшего лицензию)
Подпись _______________________________________
Дата __________________________________________
М.П.
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 7
к Регламенту
22 июля 2015 г.
Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл
Утверждаю
Руководитель Департамента
экологической безопасности,
природопользования
и защиты населения
Республики Марий Эл
"____" ______________ 20___ г.
Протокол
заседания лицензионной комиссии
Йошкар-Ола
от "___" ______________ 20___ г. N _____
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Должность
Ф.И.О.
Присутствовали:
члены лицензионной комиссии:
Рассмотрение документов по ______________________________________________
предмет заседания
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Фамилии участвовавших в прениях членов лицензионной комиссии)
Рассмотрев заключение лицензионной комиссии, принято решение:
1.
Председатель лицензионной комиссии
Секретарь лицензионной комиссии
Приложение
к протоколу заседания
лицензионной комиссии
от "____" ___________ 20_ г. N ___
(неотъемлемая часть)
Заключение лицензионной комиссии
по рассмотрению документов ________________________________________________
предмет заседания
1. Лицензионной комиссией рассмотрены следующие материалы:
2. Лицензионная комиссия отмечает:
3. Выводы:
4. Рекомендательное решение лицензионной комиссии:
Председатель лицензионной комиссии
Заместитель председателя лицензионной комиссии
Члены лицензионной комиссии:
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 8
к Регламенту
Блок-схема
общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий
22 июля 2015 г.
Регистрация заявки и прилагаемых документов |
|
Формирование и направление межведомственного запроса |
|
Рассмотрение заявки и прилагаемых документов |
| |
/----------------------------------\ /----------------------------------\
| Отказ в приеме заявки и | |Принятие решения о предоставлении |
| прилагаемых документов | | права пользования участком |
\----------------------------------/ \----------------------------------/
| |
/----------------------------------\ /----------------------------------\
| Выдача (направление) Заявителю | | Оформление, государственная |
|(его представителю) уведомления об| | регистрация и выдача лицензии |
| отказе в приеме заявки и | | |
| прилагаемых документов | | |
\----------------------------------/ \----------------------------------/
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 9
к Регламенту
Блок-схема
общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги по внесению изменений (дополнений) в лицензию
22 июля 2015 г.
Регистрация заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов |
|
Формирование и направление межведомственного запроса |
|
Рассмотрение заявки о внесении изменений (дополнений) в лицензию и прилагаемых документов |
| |
/-----------------------------------\ /---------------------------------\
| Отказ о внесении изменений | | Принятие решения о внесении |
| (дополнений) в лицензию | |изменений (дополнений) в лицензию|
\-----------------------------------/ \---------------------------------/
| |
/-----------------------------------\ /---------------------------------\
| Вручение (направление) Заявителю | |Оформление "Дополнения к условиям|
|(его представителю) уведомления об | | пользования недрами" |
| отказе о внесении изменений | | |
| (дополнений) в лицензию | | |
\-----------------------------------/ \---------------------------------/
|
/---------------------------------\
| Выдача (направление) Заявителю |
| (его представителю) |
|зарегистрированного "Дополнения к|
| условиям пользования недрами" |
\---------------------------------/
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 10
к Регламенту
Блок-схема
общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги по переоформлению лицензии
22 июля 2015 г.
Регистрация заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов |
|
Формирование и направление межведомственного запроса |
|
Рассмотрение заявки о переоформлении лицензии и прилагаемых документов |
| |
/----------------------------------\ /----------------------------------\
| Отказ в переоформлении лицензии | |Принятие решения о переоформлении |
| | | лицензии |
\----------------------------------/ \----------------------------------/
| |
/----------------------------------\ /----------------------------------\
| Вручение (направление) Заявителю | | Оформление, государственная |
|(его представителю) уведомления об| | регистрация и выдача |
| отказе переоформления лицензии | | переоформленной лицензии |
\----------------------------------/ \----------------------------------/
Приказом Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приложение N 11
к Регламенту
Блок-схема
общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги по принятию решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр
22 июля 2015 г.
Регистрация поступивших документов |
|
Формирование и направление межведомственного запроса |
|
Рассмотрение поступивших документов |
| |
/---------------------------------\ /---------------------------------\
| Отказ в прекращении досрочном | | Принятие решения о прекращении, |
|прекращении (приостановлении или | | досрочном прекращении |
| ограничении) права пользования | |(приостановлении или ограничении)|
| участком недр | | права пользования участком недр |
\---------------------------------/ \---------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 313 "Об утверждении Административного регламента Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги по оформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений (дополнений) в лицензию на пользование участком недр местного значения, а также переоформлению лицензии на пользование участком недр местного значения и принятия решений о прекращении, досрочном прекращении (приостановлении или ограничении) права пользования участками недр местного значения на территории Республики Марий Эл"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 24 января 2011 г.
Регистрационный N RU12000201000744
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл от 14 сентября 2018 г. N 527 настоящий приказ признан не подлежащим применению с 14 октября 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 20 декабря 2017 г. N 236
Изменения вступают в силу с 9 января 2018 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 сентября 2017 г. N 177
Изменения вступают в силу с 15 октября 2017 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 1 июня 2017 г. N 105
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 24 апреля 2017 г. N 82
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 15 марта 2017 г. N 48
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 13 декабря 2016 г. N 228
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 10 августа 2016 г. N 153
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 июля 2016 г. N 141 (в редакции приказа Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 10 августа 2016 г. N 153)
Изменения вступают в силу с 3 октября 2016 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 18 мая 2016 г. N 102
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа, за исключением абзаца четвертого пункта 1, который вступает в силу с 1 июля 2016 г.
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 7 декабря 2015 г. N 235
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 22 июля 2015 г. N 139
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 29 апреля 2015 г. N 90
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 13 апреля 2015 г. N 70
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 6 октября 2014 г. N 251
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного приказа
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 25 февраля 2014 г. N 49
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 5 февраля 2014 г. N 25
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 11 сентября 2013 г. N 179
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 8 июня 2012 г. N 157
Приказ Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл от 26 декабря 2011 г. N 304