Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл
от 22 декабря 2010 г. N 94-V
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район"
21 февраля, 28 декабря 2012 г., 27 августа 2013 г., 11 февраля, 20 марта, 25 декабря 2015 г., 19 февраля, 19 октября 2016 г., 15 февраля, 19 апреля 2017 г.
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" решило:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район" (прилагается).
2. Зачисление в бюджет муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - муниципальный район) доходов, полученных казенными учреждениями муниципального района от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, осуществляется с 1 января 2012 года. После 1 января 2012 года порядок использования таких доходов, установленный в соответствии с подпунктом "д" настоящего пункта, к указанным казенным учреждениям не применяется.
Установить, что со дня вступления настоящего решения в силу до 1 января 2012 года:
а) финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений муниципального района осуществляется на основании бюджетной сметы с учетом особенностей, установленных пунктами "б" - "е" настоящей статьи;
б) бюджетные учреждения муниципального района являются получателями бюджетных средств;
в) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям муниципального района, а также казенным учреждениям муниципального района, в полном объеме зачисляются в доход бюджета муниципального района;
г) доведение лимитов бюджетных обязательств до бюджетных учреждений муниципального района, являющихся получателями бюджетных средств, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом муниципального района для получателей средств бюджета муниципального района, с указанием кода классификации операций сектора государственного управления в разрезе групп, статей и подстатей;
д) бюджетное учреждение муниципального района или казенное учреждение муниципального района вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доходы деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации, положения устава (учредительного документа) указанного учреждения, а также гражданско-правовые договоры, предусматривающие получение средств с целью возмещения расходов по содержанию имущества. Бюджетное учреждение муниципального района или казенное учреждение муниципального района с учетом положений настоящего пункта осуществляет операции с указанными средствами в установленном финансовым отделом муниципального района порядке в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доходы деятельности, подлежащей представлению в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета указанного учреждения для учета операций с указанными средствами;
е) заключение и оплата бюджетным учреждением муниципального района или казенным учреждением муниципального района договоров, подлежащих исполнению за счет средств, указанных в пункте "д" настоящей статьи, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов по приносящей доходы деятельности.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
4. Первоначальные нормативы затрат на оказание бюджетным учреждением муниципального района, тип которого не изменяется, услуг физическим и (или) юридическим лицам определяются главным распорядителем средств бюджета муниципального района в отношении каждого из подведомственных ему бюджетных учреждений исходя из размера бюджетных ассигнований, определенных на обеспечение деятельности бюджетного учреждения муниципального района в 2010 году, с возможным увеличением нормативов на содержание вновь вводимых в 2011 году объектов социальной сферы.
5. Признать утратившим силу абзац девятый пункта 2 статьи 9 настоящего Положения со дня перевода в соответствии с федеральным законом милиции общественной безопасности на финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета.
6. Признать утратившим силу с 1 января 2011 года:
- решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 31 октября 2007 года N 482-IV "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район";
- решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 25 декабря 2007 года N 511-IV "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район";
- решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 31 марта 2008 года N 540-IV "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район";
- пункт 2 решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 27 августа 2008 года N 585-IV "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
- решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 29 октября 2008 года N 594-IV "О внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 27.08.2008 г. N 585-IV";
- решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 22 апреля 2009 года N 641-IV "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район";
- пункты 2 и 3 решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 24 июня 2009 года N 650-IV "О внесении изменений в некоторые решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
- решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 21 апреля 2010 года N 48-V "О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район".
7. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Вести".
Глава муниципального образования |
Н.Л. Вохмяков |
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V в Положение внесены изменения
Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район"
(утв. решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" от 22 декабря 2010 г. N 94-V)
21 февраля, 28 декабря 2012 г., 27 августа 2013 г., 11 февраля, 20 марта, 25 декабря 2015 г., 19 февраля, 19 октября 2016 г., 15 февраля, 19 апреля 2017 г.
Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.05.2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Медведевский муниципальный район" устанавливает правовые основы содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район".
Раздел I. Общие положения
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
К бюджетным правоотношениям относятся:
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (далее - муниципальный район), осуществления муниципальных заимствований и регулирования муниципального долга;
отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Действие решения о бюджете муниципального района во времени
1. Решение о бюджете муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) и (или) решением о бюджете муниципального района.
2. Решение о бюджете муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.
Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом.
Статья 4. Структура бюджетной системы муниципального района
К бюджетам бюджетной системы муниципального района относятся:
бюджет муниципального района;
бюджеты городских и сельских поселений (далее - поселения).
Статья 5. Правовая форма бюджета муниципального района
Бюджет муниципального района разрабатывается и утверждается в форме муниципальных правовых актов Собрания депутатов муниципального района.
Статья 6. Финансовый год
Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря.
Статья 7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в муниципальном районе
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета муниципального района с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации при составлении и исполнении бюджета муниципального района, составлении бюджетной отчетности применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
2. Собрание депутатов муниципального района в части классификации доходов утверждает решением о бюджете муниципального района перечень и коды главных администраторов доходов бюджета муниципального района, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета муниципального района.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта финансового отдела муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI в пункт 3 статьи 7 внесены изменения
3. Собрание депутатов муниципального района в части классификации расходов:
устанавливает решением о бюджете муниципального района перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального района в составе ведомственной структуры расходов.
утверждает решением о бюджете муниципального района, либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов.
4. Финансовый отдел муниципального района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI пункт 5 статьи 7 изложен в новой редакции
5. Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым отделом муниципального района.
6. Собрание депутатов муниципального района в части классификации источников финансирования дефицита бюджета утверждает решением о бюджете муниципального района перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и перечень статей, видов источников финансирования дефицита бюджета при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании муниципального правового акта финансового отдела муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района.
Статья 8. Доходы бюджета муниципального района
1. К доходам бюджета муниципального района относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 25 декабря 2015 г. N 132-VI в пункт 2 статьи 8 внесены изменения
2. К налоговым доходам бюджета муниципального района относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним.
3. К неналоговым доходам бюджета муниципального района относятся:
доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному району, и иные суммы принудительного изъятия;
средства самообложения граждан;
иные неналоговые доходы.
4. К безвозмездным поступлениям относятся:
дотации из бюджета Республики Марий Эл;
субсидии из бюджета Республики Марий Эл (межбюджетные субсидии);
субвенции из бюджета Республики Марий Эл;
иные межбюджетные трансферты из Республики Марий Эл;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
5. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета муниципального района и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета муниципального района.
Статья 9. Налоговые доходы муниципального района
1. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:
земельного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI пункт 2 статьи 9 изложен в новой редакции
2. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях городских поселений, - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях городских поселений, - по нормативу 50 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет муниципального района подлежит зачислению государственная пошлина за предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, по нормативу 100 процентов.
3. В бюджет муниципального района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Республики Марий Эл.
Статья 10 изменена с 1 сентября 2016 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 октября 2016 г. N 205-VI
Статья 10. Неналоговые доходы бюджета муниципального района
Неналоговые доходы бюджета муниципального района формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 Бюджетного кодекса, в том числе за счет:
доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;
платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;
платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным государственными (муниципальными) органами, единым институтом развития в жилищной сфере, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов, если иное не установлено статьей 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.
Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации зачисляются в бюджет муниципального района в порядке, установленном статьей 46 Бюджетного кодекса.
В бюджет муниципального района подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 55 процентов.
В бюджет муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу 50 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу 50 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских поселений, - по нормативу 50 процентов;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий, - по нормативу 100 процентов;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, органами местного самоуправления сельских поселений, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов.
В бюджет муниципального района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального района по нормативу 100 процентов.
В бюджет муниципального района поступают:
доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Марий Эл, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Республики Марий Эл не установлено иное;
доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Марий Эл, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Республики Марий Эл не установлено иное;
доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Марий Эл, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Республики Марий Эл не установлено иное;
плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Марий Эл, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Республики Марий Эл не установлено иное;
плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами исполнительной власти Республики Марий Эл, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Республики Марий Эл, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством Республики Марий Эл не установлено иное.
Суммы денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение муниципальных правовых актов муниципального района подлежат зачислению в бюджет муниципального района, по нормативу 100 процентов.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI в статью 11 внесены изменения
Статья 11. Полномочия муниципального района по установлению нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты городских, сельских поселений
Муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех городских поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты городских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом и (или) законом Республики Марий Эл в бюджет муниципального района.
Муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района (за исключением решения о бюджете муниципального района или иного решения на ограниченный срок действия) могут быть установлены единые для всех сельских поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законом субъекта Республики Марий Эл в бюджет муниципального района.
Статья 12. Полномочия муниципального района по формированию доходов бюджета
1. Муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Собранию депутатов муниципального района законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 октября 2016 г. N 205-VI действие пункта 2 статьи 12 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 25 декабря 2015 г. N 132-VI действие пункта 2 статьи 12 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.
2. Муниципальные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Собрание депутатов муниципального района проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в срок, установленный настоящим Положением.
3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 13. Бюджетные ассигнования
1. К бюджетным ассигнованиям из бюджета муниципального района относятся ассигнования на:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
социальное обеспечение населения;
Абзац четвертый статьи 13 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район", начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
предоставление межбюджетных трансфертов;
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
обслуживание муниципального долга;
исполнение судебных актов по искам к муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
Статья 14. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с муниципальными программами, а также нормативными правовыми актами администрации муниципального района либо в установленном администрацией муниципального района порядке решениями главных распорядителей бюджетных средств бюджета муниципального района.
2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией муниципального района.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI в пункт 3 статьи 14 внесены изменения
3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 1 млн. рублей, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в решении о бюджете муниципального района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 500 тыс. рублей, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района раздельно по каждому инвестиционному проекту.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального района в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 500 тыс. рублей, включенные в районную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района суммарно по соответствующему виду расходов.
Главные распорядители средств бюджета муниципального района в части указанных бюджетных ассигнований вправе вносить предложения о выделении соответствующих видов расходов по отдельным объектам капитального строительства для последующего их отражения в сводной бюджетной росписи.
4. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных (муниципальных) унитарных предприятиях.
Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления, муниципального унитарного предприятия, автономного и бюджетного учреждения.
Предоставление указанных в абзаце втором настоящего пункта бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Пункт 5 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
5. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
При исполнении бюджета муниципального района допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.
6. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета муниципального района в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
Статья 15. Резервный фонд администрации муниципального района
1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации муниципального района.
2. В расходной части бюджета муниципального района запрещается создание резервного фонда Собрания депутатов муниципального района и депутатов Собрания депутатов муниципального района.
3. Размер резервного фонда администрации муниципального района устанавливается решением о бюджете муниципального района и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
Пункт 4 изменен с 18 февраля 2017 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 15 февраля 2017 г. N 236-VI
4. Средства резервного фонда администрации муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 6 настоящей статьи.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренные в составе бюджета муниципального района, используются по решению администрации муниципального района.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренных в составе бюджета муниципального района, устанавливается администрацией муниципального района.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.
Статья 16. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом муниципального района
1. Если принимается нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджет муниципального района.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете муниципального района, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете муниципального района при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 17. Реестр расходных обязательств муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета муниципального района свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств муниципального района ведется в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Реестр расходных обязательств муниципального района представляется финансовым отделом муниципального района в Министерство финансов Республики Марий Эл в порядке, установленном Министерством финансов Республики Марий Эл.
Раздел II. Дефицит бюджета.
Муниципальный долг муниципального района
Статья 18. Дефицит бюджета муниципального района
1. Дефицит бюджета муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете муниципального района с соблюдением ограничений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса.
2. Дефицит бюджета муниципального района не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае если в отношении муниципального района осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса, дефицит бюджета муниципального района не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае утверждения решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района в составе источников финансирования дефицита бюджета муниципального района поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района дефицит бюджета муниципального района может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района.
3. Дефицит бюджета муниципального района, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального района, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса.
Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального района установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета муниципального района.
Статья 19. Источники финансирования дефицита бюджета муниципального района
В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района включаются:
разница между средствами, поступившими от размещения муниципальных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;
разница между полученными и погашенными муниципальным районом кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;
разница между полученными и погашенными муниципальным районом в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету муниципального района другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
разница между полученными в иностранной валюте от Российской Федерации и погашенными муниципальным районом бюджетными кредитами, предоставленными в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального района в течение соответствующего финансового года;
иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района.
В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района включаются:
поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального района;
курсовая разница по средствам бюджета муниципального района;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального района в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу, либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;
объем средств, направляемых на исполнение гарантий муниципального района в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом муниципальных гарантий ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу;
объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств муниципального района в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета муниципального района юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета муниципального района юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из бюджета муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из бюджета муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;
разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств бюджета муниципального района, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств бюджета муниципального района, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета муниципального района.
Остатки средств бюджета муниципального района на начало текущего финансового года в объеме, определяемом муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района.
В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета муниципального района включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является муниципальный район и лицевые счета которым открыты в органе Федерального казначейства.
Статья 20. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства муниципального района могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального района (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным районом от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального района (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства муниципального района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных пунктом 2 статьи 100 Бюджетного кодекса.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет муниципального района;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального района.
4. Долговые обязательства муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 21. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга
1. В случае, если муниципальное долговое обязательство, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами муниципального района действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.
2. Администрация муниципального района по истечении сроков и в иных случаях, указанных в пункте 1 статьи 100.1 Бюджетного кодекса, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.
3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета муниципального района.
4. Действие пунктов 1-3 настоящей статьи не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, Республикой Марий Эл и другими муниципальными образованиями.
5. Списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса.
6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме администрацией муниципального района в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению администрации муниципального района досрочно погашенными.
Статья 22. Управление муниципальным долгом
Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией муниципального района в соответствии с уставом муниципального района.
Статья 23. Ответственность по долговым обязательствам муниципального района
1. Долговые обязательства муниципального района полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального района имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета муниципального района.
2. Муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Республики Марий Эл и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы муниципальным районом.
Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований
1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также для погашения долговых обязательств.
2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Заимствования муниципального района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и Уставом муниципального района принадлежит администрации муниципального района.
Статья 25. Предельный объем муниципальных заимствований
Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального района и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального района.
Статья 26. Предельный объем муниципального долга
1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете муниципального района в рамках ограничений, установленного пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса.
Собрание депутатов муниципального района вправе в целях управления муниципальным долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.
Предельный объем долга муниципального района (муниципального долга) в целях настоящего Положения означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета муниципального района.
2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае если доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальному району за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов бюджета муниципального района, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
3. Превышение при исполнении бюджета муниципального района установленных статьей 107 Бюджетного кодекса ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренных Бюджетным кодексом.
4. Если при исполнении бюджета муниципального района объем муниципального долга превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением о бюджете муниципального района, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема муниципального долга в соответствие с требованиями статьи 107 Бюджетного кодекса.
5. Решением о бюджете муниципального района устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Верхний предел муниципального долга устанавливается с соблюдением ограничений, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса.
Статья 27. Программа муниципальных заимствований
1. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований муниципального района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.
Статья 28. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации
1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:
1) общего объема гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
4) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;
5) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
2. В программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации.
3. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете муниципального района.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V в наименование статьи 29 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Статья 29. Объем расходов на обслуживание муниципального долга
Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете муниципального района, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Марий Эл.
Часть вторая утратила силу.
См. текст части второй статьи 29
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V в наименование статьи 30 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Статья 30. Превышение предельного объема муниципального долга и объема расходов на обслуживание муниципального долга
Если при исполнении бюджета муниципального района нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса, администрация муниципального района не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.
Статья 31. Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального района
1. Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия органов местного самоуправления муниципального района просроченной задолженностью по долговым обязательствам муниципального района в целях настоящего Положения понимается задолженность муниципального района, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств муниципального района.
2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального района в целях настоящего Положения понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств муниципального района, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени муниципального района, объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий и иных долговых обязательств муниципального района. В объем просроченной задолженности муниципального района также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.
Статья 32. Выпуск муниципальных ценных бумаг
1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Собранием депутатов муниципального района в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете муниципального района.
2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
Статья 33. Муниципальные гарантии
1. Муниципальная гарантия может обеспечивать:
надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);
возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.
2. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.
Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.
Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.
3. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.
Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
4. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
наименование гаранта (муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
определение гарантийного случая;
наименование принципала;
безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
основания для выдачи гарантии;
вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
срок действия гарантии;
порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
6. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.
Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.
7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.
9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:
требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;
требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;
бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.
Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.
Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.
В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.
10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:
уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;
в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;
если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;
в иных случаях, установленных гарантией.
Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.
Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.
12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.
Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета муниципального района.
Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI в статью 34 внесены изменения
Статья 34. Предоставление муниципальных гарантий
1. От имени муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, указанной в решении Собрания депутатов муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и настоящего Положения.
2. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется администрацией муниципального района на основании решения Собрания депутатов муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), решений администрации муниципального района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
проведения анализа финансового состояния принципала;
предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, Республика Марий Эл) соответствующего требованиям статьи 93.2 Бюджетного кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным муниципальному району.
При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
3. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию муниципального образования, либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией муниципального района.
4. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым отделом муниципального района в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.
6. Муниципальный район в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией муниципального района.
7. Администрация муниципального района заключают договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
8. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса, включается в состав муниципального долга, как вид долгового обязательства.
9. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
10. Финансовый отдел муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
11. Исключен.
См. текст пункта 11 статьи 34
Статья 35. Обслуживание муниципального долга
1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств бюджета муниципального района.
2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) администрации муниципального района по обслуживанию муниципальных долговых обязательств, а также их размещению, выкупу, обмену и погашению осуществляется на основе агентских соглашений, заключенных с администрацией муниципального района.
3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных агентскими соглашениями, заключенными с администрацией муниципального района, производится за счет средств бюджета муниципального района.
Статья 36. Муниципальная долговая книга
1. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется финансовым отделом муниципального района.
Информация о долговых обязательствах вносится в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального района по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией муниципального района.
Учет долговых обязательств муниципального района в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.
В муниципальной долговой книге муниципального района, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
3. Информация о долговых обязательствах муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в Министерство финансов Республики Марий Эл. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливается Министерством финансов Республики Марий Эл.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального района, переданных в Министерство финансов Республики Марий Эл, несет финансовый отдел муниципального района.
Раздел III. Межбюджетные трансферты
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI статья 37 изложена в новой редакции
Статья 37. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются в форме:
дотаций из бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субвенций из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидий, перечисляемых в бюджет Республики Марий Эл для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
иных межбюджетных трансфертов.
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам городских, сельских поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления городских, сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 38. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, соответствующими им законами Республики Марий Эл.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законами Республики Марий Эл.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI в пункт 4 статьи 38 внесены изменения
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса, предоставляются городским и сельским поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений муниципального района.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом городского и сельского поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по городским и сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов городских и сельских поселений, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по поселениям и может устанавливаться отдельно для городских и сельских поселений.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI в статью 39 внесены изменения
Статья 39. Иные межбюджетные трансферты бюджетам городских, сельских поселений из бюджета муниципального района
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими им законами Республики Марий Эл, бюджетам городских, сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Раздел IV. Бюджетный процесс в муниципальном районе
Статья 40. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса являются:
Глава муниципального района;
Собрание депутатов муниципального района;
администрация муниципального района;
Центральный банк Российской Федерации;
орган Федерального казначейства;
орган внешнего муниципального финансового контроля;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
получатели бюджетных средств.
Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления муниципального района, устанавливаются Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.
Главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 41. Бюджетные полномочия Собрания депутатов муниципального района
1. Собрание депутатов муниципального района рассматривает и утверждает бюджет муниципального района и отчет об его исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета муниципального района на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Собранием депутатов муниципального района слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля, осуществляют другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Конституцией Республики Марий Эл, Уставом муниципального района.
2. Собранию депутатов муниципального района в пределах своей компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения их полномочий должна быть предоставлена администрацией муниципального района вся необходимая информация.
Статья 42. Бюджетные полномочия администрации муниципального района
Администрация муниципального района:
организует составление проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и вносит его с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов муниципального района;
разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;
обеспечивает исполнение бюджета муниципального района и составление бюджетной отчетности;
представляют отчет об исполнении бюджета муниципального района на утверждение Собрания депутатов муниципального района;
организует составление прогноза социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана, утверждает проект среднесрочного финансового плана и представляет его в Собрание депутатов муниципального района одновременно с проектом бюджета муниципального района;
утверждает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, из бюджета муниципального района;
устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального района бюджетным и автономным учреждениям;
определяет объемы и порядок предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального района;
утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
устанавливает порядок формирования муниципального задания на срок до одного года в случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета);
устанавливает порядок финансового обеспечения за счет бюджета муниципального района муниципального задания поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет;
устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ за счет средств бюджета муниципального района;
устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального района, предусмотренных в составе бюджета муниципального района;
устанавливает основания, условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из бюджета муниципального района;
устанавливает полномочия органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностными лицами) администрации муниципального района;
устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;
устанавливает порядок проведения ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.
Статья 43. Бюджетные полномочия финансового отдела муниципального района
Финансовый отдел муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
на основании и во исполнение Бюджетного кодекса, настоящего Положения, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл, Указов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и органов государственной власти Республики Марий Эл, муниципальных правовых актов муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения, принимает правовые акты в установленной сфере деятельности;
непосредственно осуществляет составление проекта бюджета муниципального района, представляет его в администрацию муниципального района;
осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджетов бюджетной системы муниципального района;
разрабатывает и представляет в администрацию муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики;
ведет реестр расходных обязательств муниципального района;
разрабатывает прогноз основных параметров бюджетов бюджетной системы муниципального района, в том числе прогноз консолидированного бюджета муниципального района;
получает от органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района, прогноза основных параметров бюджетов бюджетной системы муниципального района и прогноза консолидированного бюджета муниципального района;
проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета муниципального района либо субъектам бюджетного планирования;
разрабатывает по поручению администрации муниципального района программу муниципальных внутренних заимствований муниципального района; разрабатывает программу муниципальных гарантий муниципального района в валюте Российской Федерации;
ведет муниципальную долговую книгу муниципального района;
организует исполнение бюджета муниципального района;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального района и кассового плана исполнения бюджета муниципального района;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района и представляет показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района в орган Федерального казначейства, кассовый план исполнения бюджета муниципального района;
исполняет бюджет муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом, настоящим Положением и иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации;
ведет сводный реестр главных администраторов и администраторов доходов бюджета муниципального района, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
доводит до главных распорядителей (распорядителей) и прямых получателей средств бюджета муниципального района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района бюджетные ассигнования;
осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района;
осуществляет операции со средствами бюджета муниципального района;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов, за исключением бюджетных кредитов, предоставляемых в соответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района, в порядке, установленном администрацией муниципального района;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета муниципального района, представляет в администрацию муниципального района бюджетную отчетность муниципального района;
получает от главных распорядителей средств бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района;
составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального района;
составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района на основании отчета об исполнении бюджета муниципального района, отчетности и материалов, представленных администрациями поселений;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
исполняет судебные акты по искам к муниципальному району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом;
дает согласие на изменение срока уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов в части, зачисляемой в бюджет муниципального района, в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации;
предъявляет от имени муниципального района требования о возврате задолженности юридических лиц, муниципальных образований по денежным обязательствам перед муниципальным районом, в том числе задолженности по перечислению доли прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального района, после уплаты налогов и сборов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.
Статья 44. Полномочия руководителя финансового отдела
1. Руководитель финансового отдела муниципального района имеет право на совершение следующих действий:
утверждать сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;
вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;
утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета муниципального района;
вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;
Действия, предусмотренные абзацами четвертым - пятым части первой настоящего пункта, могут совершаться также заместителем руководителя финансового отдела муниципального района по поручению руководителя финансового отдела муниципального района. При совершении указанных действий заместитель руководителя финансового отдела муниципального района пользуется теми же правами и несет ту же ответственность, что и руководитель финансового отдела муниципального района.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2 статьи 44
3. Руководитель финансового отдела муниципального района имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).
4. Руководитель финансового отдела муниципального района имеет право в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета муниципального района другому бюджету бюджетной системы муниципального района, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета муниципального района.
Раздел V. Составление проекта бюджета муниципального района
Статья 45. Общие положения
1. Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.
2. Проект бюджета муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом, настоящим Положением и принимаемыми с соблюдением их требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V в пункт 3 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
3. Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период. В случае если законом Республики Марий Эл, за исключением закона о бюджете Республики Марий Эл, будет определен иной срок, на который составляется и утверждается проект бюджета муниципального района, то проект бюджета муниципального района будет составляться и утверждаться в соответствии с муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района на срок, установленный законом Республики Марий Эл.
В случае, если проект бюджета муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района.
В случае, если проект бюджета муниципального района составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация муниципального района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального района.
Статья 46. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета муниципального района
1. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального района.
2. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый отдел муниципального района.
Статья 47. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального района финансовый отдел муниципального района имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления муниципального района.
Пункт 2 изменен с 22 апреля 2017 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 апреля 2017 г. N 255-VI
2. Составление проекта бюджета основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Марий Эл, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "Медведевский муниципальный район");
абзац утратил силу с 22 апреля 2017 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 апреля 2017 г. N 255-VI
прогнозе социально-экономического развития;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
Статья 48. Прогноз социально-экономического развития
1. Прогноз социально-экономического развития муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального района.
3. Прогноз социально-экономического развития муниципального района одобряется администрацией муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Собрание депутатов муниципального района.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета муниципального района.
6. Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год, либо на очередной финансовый год и плановый период осуществляется отделом экономики администрации муниципального района.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V статья 49 изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
Статья 49. Среднесрочный финансовый план муниципального района
1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета муниципального района.
2. Среднесрочный финансовый план муниципального района ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены администрацией муниципального района, с соблюдением положений Бюджетного кодекса.
Проект среднесрочного финансового плана муниципального района утверждается администрацией муниципального района и представляется в Собрание депутатов муниципального района одновременно с проектом бюджета муниципального района.
Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального района и основных показателей проекта бюджета муниципального района должны соответствовать друг другу.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI в пункт 3 статьи 49 внесены изменения
Пункт 3 статьи 49 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район", начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального района должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов либо объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между городскими, сельскими поселениями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджеты городских, сельских поселений, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района;
дефицит (профицит) бюджета муниципального района;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией муниципального района может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального района.
4. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального района носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план муниципального района разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана муниципального района приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 50. Прогнозирование доходов бюджета муниципального района
1. Доходы бюджета муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов муниципального района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Республики Марий Эл и муниципальных правовых актов Собрания депутатов муниципального района, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального района.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 октября 2016 г. N 205-VI действие пункта 2 статьи 50 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 25 декабря 2015 г. N 132-VI действие пункта 2 статьи 50 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2016 г.
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов муниципального района проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета муниципального района, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Собрания депутатов муниципального района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 51. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым отделом муниципального района.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными правовыми актами муниципального района, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов муниципального района.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены муниципальными правовыми актами муниципального района, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных муниципальных правовых актов муниципального района.
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 52 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район", начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
Статья 52. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы муниципального района утверждаются администрацией муниципального района.
Сроки реализации муниципальных программ муниципального района определяются администрацией муниципального района в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района и их формирования и реализации устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального района.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI в пункт 2 статьи 52 внесены изменения
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального района утверждается решением о бюджете муниципального района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации муниципального района.
Муниципальные программы муниципального района, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы муниципального района подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией муниципального района.
Муниципальные программы муниципального района подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете муниципального района не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе муниципального района ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией муниципального района.
По результатам указанной оценки администрацией муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы муниципального района, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы муниципального района.
Статья 53. Районная адресная инвестиционная программа
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с районной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией муниципального района.
Статья 54. Ведомственные целевые программы
В бюджете муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Статья 55. Порядок и сроки составления проекта бюджета
Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливаются администрацией муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом и настоящим Положением.
Внесение финансовым отделом муниципального района проекта решения о бюджете муниципального района в администрацию муниципального района осуществляется не позднее 15 дней до дня внесения указанного проекта в Собрание депутатов муниципального района.
Раздел VI. Рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района
Статья 56. Общие положения
1. В решении о бюджете муниципального района должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района (кроме законов (решений) о бюджете).
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI в пункт 2 статьи 56 внесены изменения
2. В решении Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами городских, сельских поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом, законом Республики Марий Эл о бюджете Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.
3. Решением о бюджете муниципального района утверждаются:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом, законом Республики Марий Эл, муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района;
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
иные показатели бюджета муниципального района, установленные муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района.
4. В случае утверждения бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете муниципального района утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета муниципального района и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета муниципального района.
Изменение параметров планового периода утверждаемого бюджета муниципального района предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета муниципального района.
5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
6. Решением о бюджете муниципального района может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете муниципального района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 57 изменена. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
Статья 57. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета муниципального района
Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района в Собрание депутатов муниципального района представляются:
основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития муниципального района;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
абзацы восьмой - девятый утратили силу;
оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;
предложенные Собранием депутатов муниципального района, органом внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;
реестры источников доходов бюджета муниципального района;
иные документы и материалы.
Часть 2 статьи 57 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район", начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
В случае утверждения решением о бюджете муниципального района распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете муниципального района представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).
В случае, если проект решения о бюджете муниципального района не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете муниципального района.
Статья 58. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 октября 2016 г. N 205-VI действие пункта 1 статьи 58 настоящего Положения было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V в пункт 1 статьи 58 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
1. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проект решения о бюджете муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) Собранию депутатов муниципального района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса.
Статья 59. Порядок рассмотрения и принятия проекта решения о бюджете
1. Проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение суток направляется председателем Собрания депутатов муниципального района на рассмотрение и внесение замечаний и предложений в постоянные комиссии Собрания депутатов муниципального района.
Ответственным за рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) назначается комиссия Собрания депутатов муниципального района по бюджету, налогам и финансам.
2. В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете муниципального района в постоянные комиссии Собрания депутатов муниципального района проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период).
3. В двухнедельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) рассматривается Собранием депутатов муниципального района во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) принимается окончательно.
4. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) решением председателя Собрания депутатов муниципального района может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей от администрации муниципального района и от Собрания депутатов муниципального района. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы между первым и вторым чтением проекта о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Собрания депутатов муниципального района.
5. Принятое Собранием депутатов муниципального района решение о бюджете муниципального района в течение пяти дней направляется председателю Собрания депутатов муниципального района для подписания и обнародования. Председатель Собрания депутатов муниципального района в течение 3 дней с момента поступления подписывает принятое решение и направляет его для официального опубликования.
Раздел VII. Исполнение бюджета муниципального района
Статья 60. Основы исполнения бюджета
Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается администрацией муниципального района.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый отдел муниципального района. Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального района осуществляется органом Федерального казначейства.
Статья 61 изменена. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
Статья 61. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым отделом муниципального района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового отдела муниципального района.
1.1. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете муниципального района.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района руководитель Финансового отдела муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
2. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Финансового отдела муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района:
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества муниципального района;
в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального района;
в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете муниципального района объема и направлений их использования;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете муниципального района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете муниципального района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности муниципального района после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Средства бюджета муниципального района, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, предусматриваются Финансовому отделу муниципального района, либо в случаях, установленных муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения (за исключением решения о бюджете муниципального района), главному распорядителю бюджетных средств. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в абзаце пятом настоящего пункта средств устанавливается администрацией муниципального района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете муниципального района, за исключением оснований, установленных абзацами восьмым и десятым настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете муниципального района.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района не допускается.
Пункт 3 статьи 61 настоящего Положения (в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V) применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район", начиная с бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.
3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в статье 217 Бюджетного кодекса.
5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального района.
Статья 61 дополнена пунктом 6 с 1 сентября 2016 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 октября 2016 г. N 205-VI
6. В соответствии с решениями руководителя Финансового отдела муниципального образования "Медведевский муниципальный район" дополнительно к основаниям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования "Медведевский муниципальный район" по следующим основаниям:
1) в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства муниципального образования "Медведевский муниципальный район", в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в ходе исполнения бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район", предусмотренных на соответствующий финансовый год;
3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности муниципального образования "Медведевский муниципальный район", предусмотренных районной адресной инвестиционной программой, в связи с детализацией мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в районную адресную инвестиционную программу;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований (за исключением бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе) в связи с предоставлением грантов и стипендий в соответствии с решениями главы муниципального образования "Медведевский муниципальный район", главы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обслуживание;
6) в случае перераспределения в соответствии с решениями Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район", решениями главы администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" бюджетных ассигнований, предусмотренных:
на выплату пособий и компенсаций в связи с реформированием, оптимизацией численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
на осуществление социальной поддержки отдельных категорий граждан после подтверждения в установленном порядке потребности в соответствующих выплатах;
на проведение мероприятий, связанных с ликвидацией и преобразованием органов местного самоуправления муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
7) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией муниципального образования "Медведевский муниципальный район" решений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы муниципального образования "Медведевский муниципальный район";
8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
9) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в текущем финансовом году;
10) в случае привлечения бюджетных кредитов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и кредитов кредитных организаций.
Статья 61 дополнена пунктом 7 с 18 февраля 2017 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 15 февраля 2017 г. N 236-VI
7. В целях учета доходов бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Финансовым отделом муниципального образования "Медведевский муниципальный район" ведется роспись доходов бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на очередной финансовый год и плановый период.
В роспись доходов бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя Финансового отдела муниципального образования "Медведевский муниципальный район" без внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования "Медведевский муниципальный район" в случае перераспределения плановых назначений в пределах годовых объемов на основании уточнения прогнозов поступлений налоговых и неналоговых доходов, анализа текущего исполнения доходов и (или) письменных предложений главных администраторов доходов бюджета муниципального района, содержащих обоснования необходимости перемещения.
Статья 62. Кассовый план муниципального района
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет муниципального района и кассовых выплат из бюджета муниципального района в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального района.
2. Финансовый отдел муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым отделом муниципального района.
Статья 63. Исполнение бюджета муниципального района по доходам
Исполнение бюджета по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет муниципального района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, решением о бюджете муниципального района и законами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса, со счетов органа Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет муниципального района;
перечисление органом Федерального казначейства излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета муниципального района на соответствующий счет органа Федерального казначейства, предназначенный для учета поступлений и их распределения, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 64. Исполнение бюджета муниципального района по расходам
1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
Пункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым отделом муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом.
Статья 65. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым отделом муниципального района.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым отделом муниципального района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
Пункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса.
Пункт 3 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 66. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального района, в порядке, установленном финансовым отделом муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Положением.
2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом муниципального района.
Статья 67. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета
Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса в органе Федерального казначейства.
Лицевые счета, открываемые в органе Федерального казначейства, открываются и ведутся в порядке, установленном органом Федерального казначейства.
Статья 68. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления муниципального района, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
Пункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 69. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных финансовым отделом муниципального района, при организации исполнения бюджета муниципального района по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года, либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
Статья 70. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете муниципального района общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района, в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального района сверх утвержденного решением о бюджете муниципального района доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете муниципального района на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 71. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом муниципального района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии с Бюджетным кодексом поступлений отчетного финансового года и их зачисление в бюджет муниципального района производится в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган Федерального казначейства, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
Пункт 5 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход бюджета муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета муниципального района, в порядке, определяемом финансовым отделом муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
6. Финансовый отдел муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
Статья 72. Исполнение судебных актов по искам к казне муниципального района
1. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальному району о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления муниципального района или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета муниципального района), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета муниципального района документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса, направляются для исполнения в финансовый отдел муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом.
2. Главный распорядитель средств бюджета муниципального района, представлявший в суде интересы муниципального района в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса, обязан направить в финансовый отдел муниципального района информацию о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме.
При удовлетворении судом исковых или иных требований, предъявляемых к муниципальному району и удовлетворяемых за счет муниципальной казны, главный распорядитель средств бюджета муниципального района, представлявший в суде интересы муниципального района, также информирует финансовый отдел муниципального района о наличии оснований для обжалования судебного акта.
При наличии оснований для обжалования судебного акта главный распорядитель средств бюджета муниципального района обязан предоставить в финансовый отдел муниципального района информацию о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
3. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете муниципального района. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете муниципального района на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
4. Финансовый отдел муниципального района, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
Раздел VIII. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья 73. Составление и предоставление бюджетной отчетности
1. Бюджетная отчетность муниципального района включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
2. Бюджетная отчетность муниципального района составляется финансовым отделом муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в финансовый отдел муниципального района в установленные им сроки.
Администрации поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый отдел муниципального района в установленные им сроки.
3. Бюджетная отчетность муниципального района является годовой, отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
Финансовый отдел муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в Министерство финансов Республики Марий Эл.
4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией муниципального района и направляется в Собрание депутатов муниципального района и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит рассмотрению Собранием депутатов муниципального района и утверждению решением Собрания депутатов муниципального района.
Статья 74. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района до его рассмотрения в Собрании депутатов муниципального района подлежит внешней проверке.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляется комиссией (далее - комиссия), сформированной решением Собрания депутатов муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса.
3. Администрация муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района для подготовки заключения на него в комиссию, не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района производится в срок, не превышающий один месяц.
4. Комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется комиссией в Собрание депутатов муниципального района с одновременным направлением соответственно в администрацию муниципального района.
Статья 75. Представление отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется администрацией муниципального района в Собрание депутатов муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального района представляются:
1) проект решения Собрания депутатов муниципального района об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета муниципального района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании средств резервного фонда администрации муниципального района, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга муниципального района на начало и конец отчетного финансового года;
7) отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района за отчетный финансовый год;
8) иная отчетность и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 76. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Собранием депутатов муниципального района
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета муниципального района Собрание депутатов муниципального района заслушивает доклад представителя администрации муниципального района об исполнении бюджета муниципального района.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Собрание депутатов муниципального района принимает либо отклоняет решение об исполнении бюджета муниципального района.
Статья 77. Решение об исполнении бюджета муниципального района
Решением об исполнении бюджета муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета муниципального района.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;
абзац утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;
расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
абзац утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
Решением об исполнении бюджета муниципального района, также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального района для решения об исполнении бюджета.
Раздел IX. Основы муниципального финансового контроля
Статья 78. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального района (далее - органа внешнего муниципального финансового контроля).
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации муниципального района (далее - орган внутреннего муниципального финансового контроля), финансового отдела муниципального района.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета муниципального района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 79 изменена. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
Статья 79. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
финансовый отдел муниципального района (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета муниципального района в ценные бумаги таких юридических лиц;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета муниципального района, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам поселений. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального района, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета муниципального района.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
4. Проверка расходов контрольно-счетного органа муниципального района за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 80. Методы осуществления муниципального финансового контроля
1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
2. Под проверкой в целях Бюджетного кодекса понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией в целях Бюджетного кодекса понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками в целях Бюджетного кодекса понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками в целях Бюджетного кодекса понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками в целях Бюджетного кодекса понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием в целях Бюджетного кодекса понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
5. Под санкционированием операций в целях Бюджетного кодекса понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Статья 81. Полномочия органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органа внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета муниципального района;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета муниципального района;
контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Пункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органом внешнего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
направляются объектам контроля представления, предписания;
направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органом внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.
Статья 82. Полномочия финансового отдела муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового отдела муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета муниципального района.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым отделом муниципального района проводится санкционирование операций.
Статья 83. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
Пункт 3 изменен. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации муниципального района.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Статья 84 изменена. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
Статья 84. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля
1. Утратил силу. - Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
2. Под представлением в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, который должен содержать информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в указанном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан.
3. Под предписанием в целях Бюджетного кодекса понимается документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба муниципальному району.
3.1. Представления и предписания органов внешнего муниципального финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
4. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного муниципальному району ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом администрации муниципального района муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному району.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 22 декабря 2010 г. N 94-V "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Медведевский муниципальный район"
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 г.
Текст решения размещен на официальном сайте муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл в сети Internet (http://www.medvedevo12.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 20 февраля 2019 г. N 390-VI
Изменения вступают в силу после опубликования названного решения и применяются с 1 января 2020 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 14 ноября 2018 г. N 359-VI
Изменения вступают в силу после опубликования названного решения, за исключением подпункта 1.1 пункта 1, который вступают в силу с 1 января 2019 г.
Действие пункта 2 статьи 12, пункта 2 статьи 50 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2019 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 28 февраля 2018 г. N 325-VI
Изменения вступают в силу с 8 марта 2018 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 апреля 2017 г. N 255-VI
Изменения вступают в силу с 22 апреля 2017 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 15 февраля 2017 г. N 236-VI
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2017 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 октября 2016 г. N 205-VI
Положения подпунктов 1.1 и 1.2 пункта 1 названного решения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2016 г.
Действие пункта 2 статьи 12, пункта 2 статьи 50, пункта 1 статьи 58 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2017 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 19 февраля 2016 г. N 148-VI
Изменения вступают в силу после опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 25 декабря 2015 г. N 132-VI
Действие пункта 2 статьи 12, пункта 2 статьи 50 Положения, утвержденного настоящим решением, было приостановлено до 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 20 марта 2015 г. N 64-VI
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 11 февраля 2015 г. N 54-VI
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V
Подпункт 1, абзац "а" подпункта 8, подпункт 9, подпункт 15, подпункт 17, подпункт 20, абзац "б" подпункта 22, подпункт 23, абзац "а" подпункта 24 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 28 декабря 2012 г. N 241-V (в редакции решения Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 27 августа 2013 г. N 273-V)
Изменения вступают в силу после опубликования названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г., за исключением абзаца второго подпункта 2 пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2016 г.
Решение Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район" Республики Марий Эл от 21 февраля 2012 г. N 174-V