Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 г. N 439 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:

1. В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 28 октября 2008 г. N 290 "О республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 11, ст. 593; 2010, N 1 (часть II), ст. 64, N 5, ст. 264; 2011, N 2, ст. 109):

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Шишкина В.В.";

б) в республиканской целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 годы, утвержденной указанным выше постановлением:

в паспорте Программы:

в позиции "Основание для разработки Программы" слова "(2007 - 2011 годы)" заменить словами "(2007 - 2012 годы)";

в позиции "Общий объем финансирования мероприятий Программы":

в абзаце первом цифры "4 551,4" заменить цифрами "4 641,4";

в абзаце четвертом цифры "1 778,0" заменить цифрами "1 868,0";

в позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":

абзац первый исключить;

абзацы второй - четвертый считать соответственно абзацами первым - третьим;

разделы I - III изложить в следующей редакции:

"I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Республиканская целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)".

Эпидемиологическая ситуация в Республике Марий Эл по инфекционным заболеваниям в последние годы остается напряженной.

Достигнуты и поддерживаются показатели своевременности охвата профилактическими прививками населения в декретированных возрастах, что оказывает положительное влияние на динамику заболеваемости.

Отмечается снижение заболеваемости: бактериальной дизентерией - в 2,8 раза, сальмонеллезом - на 16,1 процента, краснухой - в 1,8 раза, дифтерией - в 1,6 раза, эпидемическим паротитом - в 1,3 раза, вирусными гепатитами на 29 процентов, в том числе гепатитом А - на 43,3 процента, гепатитом В - на 33,3 процента, гепатитом С - на 5,3 процента, не зарегистрированы случаи заболевания корью, врожденной краснухой.

Республика Марий Эл является эндемичной по заболеванию клещевым вирусным энцефалитом. Ежегодно регистрируется до 10 случаев заболеваний. По данным многолетних наблюдений, очаги клещевого энцефалита имеются в 7 муниципальных образованиях (в г. Йошкар-Оле, Килемарском, Мари-Турекском, Медведевском, Моркинском, Оршанском, Советском районах), где зараженность клещей вирусом клещевого энцефалита составляет 5 - 8 процентов, боррелиями 6 - 11 процентов. Основным средством специфической профилактики клещевого вирусного энцефалита является проведение вакцинации профессионально угрожаемых групп риска, работающих в эндемичных районах.

Территория республики энзоотична по заболеванию бешенством.

За последние 3 года зарегистрировано 13 очагов бешенства среди животных и 7 случаев контакта и укусов людей животными, больными бешенством. Ежегодно за антирабической помощью обращаются около 2 тыс. человек. С целью недопущения возникновения случаев заболевания бешенством среди населения необходимо оказание антирабической помощи путем проведения профилактических прививок.

В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 51н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" иммунизации против заболеваний корью, краснухой, эпидемическим паротитом подлежат лица, контактировавшие с больными, ранее не болевшие и не привитые.

Проведение данных мероприятий позволяет предотвратить возникновение повторных случаев заболеваний в очагах инфекции.

Болезни органов дыхания у детей в республике занимают 1 место.

Для защиты часто болеющих детей, инфицированных туберкулезом, больных сахарным диабетом, больных с онкогематологическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией, реципиентов трансплантатов, получающих иммуносупрессивную терапию, необходима вакцинация против пневмококковой инфекции, что позволяет уменьшить число внебольничных пневмоний и частоту осложнений.

Основные проблемы отрасли здравоохранения Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, отражены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Проводимые в рамках реализации республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика на 2005 - 2008 годы" мероприятия позволили улучшить ситуацию по заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики. Не регистрируются случаи заболевания корью. Проведенная иммунизация против гриппа медицинских работников, педагогов, обучающихся школ 1 - 4 классов и детей, посещающих детские дошкольные учреждения, способствовала снижению эпидемического распространения гриппа среди данных контингентов.

Не зарегистрированы случаи профессиональных заболеваний гепатитом В среди медицинских работников.

Профилактические прививки против заболевания бешенством по эпидемическим показаниям лицам, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения вирусом бешенства, а также проведение курса иммунопрофилактики лицам, пострадавшим от укусов животных, предотвратили заболеваемость бешенством среди людей.

Своевременная вакцинация населения по эпидемиологическим показаниям позволила предотвратить повторные случаи заболеваний лиц, контактировавших с больными в очагах инфекции.

Создана и бесперебойно функционирует "холодовая цепь" для транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов.

Закуплена компьютерная программа "Управление иммунизации - ЛГУ" для автоматизации деятельности лечебно-профилактических учреждений, ведущих работу по иммунизации и вакцинации детского и взрослого населения.

Проводилось постоянное информирование населения о необходимости иммунизации и негативных последствиях отказов от проведения профилактических прививок.

Для сохранения достигнутых результатов и решения комплекса вопросов, направленных на снижение заболеваемости инфекциями среди населения Республики Марий Эл, необходимо продолжать работу в данном направлении, что требует дальнейшего целевого финансирования.

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы являются обеспечение эпидемиологического благополучия населения, связанного с инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

поддержание высокого уровня охвата профилактическими прививками детей и других групп риска;

стабилизация уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на территории Республики Марий Эл.

Программа предусматривает решение организационных, социально-правовых и материально-технических заданий, направленных на обеспечение эпидемиологического благополучия населения, связанного с инфекционными заболеваниями, управляемыми средствами специфической профилактики.

Целевые показатели реализации Программы:

Наименование показателя	2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4
Отсутствие случаев заболевания бешенством среди людей	0 случаев	0 случаев	0 случаев
Снижение показателя заболеваемости клещевым энцефалитом к 2011 году до 0,8 на 100 тыс. населения		1,0 на 100 тыс. населения	0,8 на 100 тыс. населения
Отсутствие случаев заболевания корью, краснухой, гепатитом А, эпидемическим паротитом у лиц, контактировавших с больными в очагах инфекции	0 случаев	0 случаев	0 случаев

III. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий разработана в соответствии с целями и задачами Программы и сгруппирована в 2 раздела.

1. Обеспечение иммунизации населения, в том числе по эпидемиологическим показаниям.

Планируется проведение вакцинации против бешенства; против клещевого энцефалита профессионально угрожаемых групп риска; против пневмококковой инфекции детей из групп риска (инфицированных туберкулезом, больных сахарным диабетом, больных с онкогематологическими заболеваниями, ВИЧ-инфекцией, нейтропенией, реципиентов трансплантатов, получающих иммуносупрессивную терапию).

В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 51н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" планируется максимальный охват прививками лиц, контактировавших с больными в очагах кори, краснухи, эпидемического паротита и других инфекций, ранее не болевших и не привитых. Проведение данных мероприятий позволит предотвратить возникновение повторных случаев заболевания в очагах инфекции.

2. Обеспечение постоянного информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики.

В рамках программных мероприятий планируется проведение семинаров с медицинскими работниками, подготовка пресс-релизов, публикаций в печати, выступлений по телевидению и радио по вопросам вакцинопофилактики#, разработка и издание санитарно-просветительных материалов для населения.

Система программных мероприятий отражена в приложении N 2 к настоящей Программе.";

в разделе IV:

в абзаце первом цифры "4 551,4" заменить цифрами "4 641,4";

в абзаце четвертом цифры "1 778,0" заменить цифрами "1 868,0";

в разделе VI:

абзац седьмой исключить;

абзацы восьмой - одиннадцатый считать соответственно абзацами седьмым - десятым;

в) приложения N 2 - 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).

2. В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 29 октября 2008 г. N 295 "О республиканской целевой программе "Здоровый ребенок" на 2009 - 2011 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 11, ст. 597; 2010, N 8, ст. 405):

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.";

б) в республиканской целевой программе "Здоровый ребенок" на 2009 - 2011 годы, утвержденной указанным выше постановлением:

позицию "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2011 год - 200 тыс. рублей";

в абзаце двенадцатом раздела I слова "лечебно-профилактического муниципального учреждения здравоохранения "Йошкар-Олинская детская городская больница" заменить словами "муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Йошкар-Олинская детская городская больница";

абзацы второй и третий раздела III признать утратившими силу;

в разделе IV:

в абзаце втором цифры "13 490" заменить цифрами "200";

в абзаце пятом цифры "13 490" заменить цифрами "200";

в) приложения N 2 - 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

"Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Вакцинопрофилактика"

на 2009 - 2011 годы

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

от 30 декабря 2011 г. N 439)

Система программных мероприятий

Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятия - всего (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемые количественные, качественные и стоимостные эффекты от мероприятия
1	2	3	4	5
1. Обеспечение иммунизации населения, в том числе по эпидемиологическим показаниям
Иммунизация населения против бешенства	3 859,0	Минздрав Республики Марий Эл	2009 - 2011 годы	недопущение случаев заболевания бешенством среди людей
Проведение иммунизации населения против клещевого вирусного энцефалита	14,1	Минздрав Республики Марий Эл	2009 год	снижение показателя заболеваемости клещевым энцефалитом к 2011 году до 0,8 на 100 тыс. населения
Вакцинация детей против пневмококковой инфекции	120,0	Минздрав Республики Марий Эл	2011 год	охват вакцинацией против пневмококковой инфекции в 2009 году 37 детей, в последующие годы - 100 детей из групп риска с целью профилактики пневмококковой инфекции
Вакцинация против гриппа контингента, не включенного в национальный календарь прививок	213,8	Минздрав Республики Марий Эл	2009 год	охват вакцинацией против гриппа с целью профилактики гриппа
Проведение вакцинации в очагах инфекционных заболеваний и группах риска (корь, краснуха, эпидемический паротит и др.)	381,1	Минздрав Республики Марий Эл	2009, 2011 годы	обеспечение отсутствия случаев заболевания корью, краснухой, эпидемическим паротитом у лиц, контактировавших с больными в очагах инфекции
Проведение вакцинации против гепатита А лицам, контактировавшим с больными в очагах инфекции	53,4	Минздрав Республики Марий Эл	2010 год	обеспечение отсутствия случаев заболевания вирусным гепатитом А у лиц, контактировавших с больными в очагах инфекции
Итого	4 641,4
2. Обеспечение постоянного информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
Санитарно-просветительская работа по информированию населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики		Минздрав Республики Марий Эл	2011 год	повышение информированности населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	4 641,4

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Вакцинопрофилактика"

на 2009 - 2011 годы

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

от 30 декабря 2011 г. N 439)

Объёмы и источники финансирования республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 годы

(тыс. рублей, в ценах года утверждения Программы)

Источник и направление финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам
		2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Всего	4 641,4	1 298,0	1 475,4	1 868,0
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	4 641,4	1 298,0	1 475,4	1 868,0
Капитальные вложения
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	-	-	-	-
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы	-	-	-	-
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*
Прочие нужды	4 641,4	1 298,0	1 475,4	1 868,0
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	4 641,4	1 298,0	1 475,4	1 868,0

------------------------------

* Подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей.

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Вакцинопрофилактика"

на 2009 - 2011 годы

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

от 30 декабря 2011 г. N 439)

Объемы и источники финансирования мероприятий республиканской целевой программы "Вакцинопрофилактика" на 2009 - 2011 годы

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия, этапы его реализации	Объем финансирования - всего	В том числе по годам
		2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Итого по всем мероприятиям	4 641,4	1 298,0	1 475,4	1 868,0
1. Обеспечение иммунизации населения, в том числе по эпидемиологическим показаниям
Иммунизация населения против бешенства	3 859,0	877,0	1 422,0	1 560,0
Проведение иммунизации населения против клещевого вирусного энцефалита	14,1	14,1	-	-
Вакцинация детей против пневмококковой инфекции	120,0	-	-	120,0
Вакцинация против гриппа контингента, не включенного в национальный календарь прививок	213,8	213,8	-	-
Проведение вакцинации в очагах инфекционных заболеваний и группах риска (корь, краснуха, эпидемический паротит и др.)	381,1	193,1	-	188,0
Проведение вакцинации против гепатита А лицам, контактировавшим с больными в очагах инфекции	53,4	-	53,4	-
2. Обеспечение постоянного информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики
Санитарно-просветительская работа по информированию населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики	-	-	-	-".

"Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Здоровый ребенок" на 2009 - 2011 годы

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

от 30 декабря 2011 г. N 439)

Система программных мероприятий

Наименование мероприятия	Объем финансирования мероприятия - всего (тыс. рублей)	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемые количественные, качественные и стоимостные эффекты от мероприятия
1	2	3	4	5
Совершенствование организации акушерско-гинекологической помощи женщинам репродуктивного возраста по профилактике невынашивания беременности
Внедрение современных методов работы отделений и кабинетов охраны репродуктивного здоровья, школы "молодой матери"	-	Минздрав Республики Марий Эл	2011 год	подготовка женщин к планированию желанной беременности, к предстоящим родам
Совершенствование организации гинекологической помощи по раннему выявлению рака шейки матки у женщин репродуктивного возраста	200	Минздрав Республики Марий Эл	2011 год	раннее выявление рака шейки матки у женщин репродуктивного возраста
Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	200	-	-	-

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Здоровый ребенок" на 2009 - 2011 годы

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

от 30 декабря 2011 г. N 439)

Объемы и источники
финансирования республиканской целевой программы "Здоровый ребенок" на 2009 - 2011 годы

(тыс. рублей, в ценах года утверждения Программы)

Источники и направления финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам
		2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Всего	200	-	-	200
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	200	-	-	200
Капитальные вложения	-	-	-	-
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	-	-	-	-
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы	-	-	-	-
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	-	-	-	-
Прочие нужды	200	-	-	200
в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл*	200	-	-	200

------------------------------

* Подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год исходя из его возможностей.

Приложение N 4

к республиканской целевой программе

"Здоровый ребенок" на 2009 - 2011 годы

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

от 30 декабря 2011 г. N 439)

Объемы и источники
финансирования мероприятий республиканской целевой программы "Здоровый ребенок" на 2009 - 2011 годы

(тыс. рублей)

Наименование мероприятия, этапы его реализации	Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл - всего	В том числе по годам
		2009	2010	2011
1	2	3	4	5
Итого по всем мероприятиям	200	-	-	200
Совершенствование организации акушерско-гинекологической помощи женщинам репродуктивного возраста по профилактике невынашивания беременности
Внедрение современных методов работы отделений и кабинетов охраны репродуктивного здоровья, школы "молодой матери"	-	-	-	-
Совершенствование организации гинекологической помощи по раннему выявлению рака шейки матки у женщин репродуктивного возраста	200	-	-	200".