Приказ Комитета Республики Марий Эл по делам архивов
от 29 июня 2012 г. N 68
"Об утверждении Административного регламента Комитета Республики Марий Эл по делам архивов по предоставлению государственной услуги "Предоставление тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников"
15 июля, 24 сентября 2014 г.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 20 апреля 2015 г. N 30 настоящий приказ признан утратившим силу с 4 мая 2015 г.
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета Республики Марий Эл по делам архивов по предоставлению государственной услуги "Предоставление тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников".
2. Признать утратившим силу приказ Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 19 декабря 2007 г. N 54 "Об утверждении административного регламента по оказанию Комитетом Республики Марий Эл по делам архивов государственной услуги по предоставлению тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела правовой, кадровой и аналитической работы Комитета Республики Марий Эл по делам архивов Кадочникову Л.A.
Председатель Комитета |
А.М. Одинцов |
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 13 августа 2012 г.
Регистрационный N 121720120002
Административный регламент
Комитета Республики Марий Эл по делам архивов по предоставлению государственной услуги "Предоставление тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников"
(утв. приказом председателя Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 29 июня 2012 г. N 68)
15 июля, 24 сентября 2014 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Комитета Республики Марий Эл по делам архивов по предоставлению государственной услуги "Предоставление тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников" (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, обратившимся в Комитет Республики Марий Эл по делам архивов с заявлением о предоставлении тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников (далее - пользователь).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Место нахождения Комархива: 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Воинов-Интернационалистов, д. 28.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 в пункт 4 внесены изменения
4. Место нахождения отдела развития архивного дела, правового и организационного обеспечения Комархива, к функциям которого отнесено непосредственное предоставление государственной услуги: 424033, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Воинов-Интернационалистов, д. 28, каб. N 7.
График работы Комархива:
понедельник - пятница - с 8.30 до 17-30, обеденный перерыв - с 12.30 до 13.30;
суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные дни;
продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, сокращается на один час - с 8.30 до 16.30.
Справочные телефоны для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги: (8362) 56-00-05, 56-02-87.
Адрес официального сайта Комархива в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://portal.mari.ru/archiv.
Адрес электронной почты Комархива: komarh@mari-el.ru
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 5 внесены изменения
5. Сведения о местонахождении, графике работы, номерах справочных телефонов, адресе электронной почты Комархива также размещаются:
на официальном сайте Комархива в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
абзац третий утратил силу;
См. текст абзаца третьего
на информационном стенде в помещении Комархива.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 6 внесены изменения
6. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги предоставляют специалисты отдела развития архивного отдела, правового и организационного обеспечения Комархива, уполномоченные на предоставление тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников (далее - специалисты Комархива), в соответствии с графиком работы Комархива, указанным в пункте 4 настоящего Регламента.
7. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
на личном приеме у специалиста Комархива при личном обращении пользователей непосредственно в Комархив;
по письменным обращениям пользователей;
посредством использования средств телефонной связи, по телефонам, указанным в пункте 4 настоящего Регламента;
по обращениям пользователей в электронном виде, направленным на адрес электронной почты Комархива;
абзацы шестой - седьмой утратили силу.
См. текст абзацев шестого - седьмого
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 8 внесены изменения
8. Информирование пользователя по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной, письменной форме, в электронном виде в зависимости от способа обращения пользователя за информацией или способа доставки (по почтовому адресу, адресу электронной почты), указанного в обращении пользователя.
Основными требованиями к информированию являются достоверность и полнота предоставляемой информации, четкость в изложении информации, удобство и доступность получения информации, наглядность форм предоставляемой информации, оперативность.
Информирование заявителя в устной форме организуется посредством личного приема у специалиста Комархива и использования средств телефонной связи.
Организация личного приема при личном обращении заявителя в Комархив осуществляется специалистами Комархива на их рабочих местах.
При ответах на устные обращения, поступившие на личном приеме или посредством телефонной связи, специалисты Комархива подробно и в вежливой (корректной) форме информируют пользователей по интересующим их вопросам. Ответ при личном обращении пользователя или обращении пользователя по телефону должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Комархива, соответственно осуществляющего личный прием или принявшего телефонный звонок.
Информирование по письменному обращению пользователя осуществляется в виде письменного ответа за подписью председателя Комархива, который готовит специалист Комархива.
Информирование по обращению в форме электронного документа, направленного по электронной почте, осуществляется специалистами Комархива в форме электронного письма.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 9 внесены изменения
9. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в следующие сроки:
на личном приеме при личном обращении пользователя - непосредственно в процессе личного приема, продолжительность которого не должна превышать 30 минут;
при обращении пользователя посредством телефонной связи - в процессе телефонного разговора, продолжительность которого не должна превышать 30 минут;
по письменным обращениям и обращениям, направленным посредством электронной почты, - в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Комархиве.
Ответ на обращение направляется специалистами Комархива по адресу, указанному пользователем в обращении.
Абзац пятый утратил силу.
См. текст абзаца пятого
10. Сведения о порядке получения пользователями информации по вопросам предоставления государственной услуги, установленном пунктами 6-9 настоящего Регламента, размещаются:
на официальном сайте Комархива в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на информационном стенде в помещении Комархива.
11. На информационном стенде в помещении Комархива, официальном сайте Комархива в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме сведений, предусмотренных пунктами 5 и 10 настоящего Регламента, размещается следующая обязательная информация:
настоящий Регламент;
форма заявления о предоставление# тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников, предусмотренная приложением 1 к настоящему Регламенту;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
12. Размещение сведений, предусмотренных пунктами 5, 10, 11 настоящего Регламента, осуществляется специалистами Комархива в соответствии с периодичностью размещения и сроками обновления информации, определенными Указом Президента Республики Марий Эл от 1 апреля 2010 г. N 63 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Марий Эл", и поддерживается в актуальном состоянии.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
13. Наименование государственной услуги - предоставление тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников.
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
14. Государственную услугу предоставляет Комархив.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют специалисты Комархива.
Описание результата предоставления государственной услуги
15. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников (далее - НСА);
отказ в предоставлении НСА.
Срок предоставления государственной услуги
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 16 внесены изменения
16. Срок предоставления государственной услуги:
при личном обращении пользователя в Комархив предоставление НСА осуществляется в день обращения;
по заявлениям пользователей, поступившим в Комархив по почте, электронной почте, - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 в пункт 17 внесены изменения
17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 г., N 237);
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220);
Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004 г., N 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 2036, N 27, ст. 3880);
Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть I), ст. 4587);
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. N 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 20);
Законом Республики Марий Эл от 6 июля 2005 г. N 29-З "Об архивном деле в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 8, ст. 336);
Указом Президента Республики Марий Эл от 7 ноября 2006 г. N 195 "О порядке организации работы с обращениями граждан в Администрации Президента Республики Марий Эл и в органах исполнительной власти Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл", 26.12.2006, N 12 (часть II), ст. 466.);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 августа 2011 г. N 237 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 9, ст. 485);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 г. N 371 "Вопросы Комитета Республики Марий Эл по делам архивов" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 1 (часть III), ст. 85 );
абзацы тринадцатый - четырнадцатый утратили силу.
См. текст абзацев тринадцатого - четырнадцатого
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 18 внесены изменения
18. Для предоставления государственной услуги пользователь должен представить самостоятельно в Комархив письменное заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
В заявлении о предоставлении государственной услуги должны быть указаны:
фамилия, имя и отчество (при наличии) пользователя - для физического лица, наименование юридического лица - для юридического лица;
почтовый и/или электронный адрес пользователя, по которому должен быть направлен ответ;
интересующая тема и хронологические рамки запрашиваемой информации;
подпись и дата.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов.
Заявление физического лица заверяется личной подписью, заявление юридического лица подписывается его руководителем.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 пункт 19 изложен в новой редакции
19. Пользователю предоставляется возможность распечатки бланка заявления о предоставлении тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников, форма которого в соответствии с п. 11 настоящего Регламента размещена в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" и на официальном сайте Комархива в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
20. Не допускается требовать от пользователя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом.
21. Запрещается требовать от пользователя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
22. Перечень документов, указанных в пункте 18 настоящего Регламента, является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
23. Документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые пользователь вправе представить, не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
24. Оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
25. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 26 внесены изменения
26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие в заявлении о предоставлении государственной услуги следующих сведений:
фамилии или почтового адреса пользователя;
темы (вопроса) и хронологии запрашиваемой информации;
2) текст заявления о предоставлении государственной услуги не поддается прочтению, в этом случае заявление не рассматривается, о чем сообщается пользователю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если в заявлении содержится вопрос, на который пользователю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комархива либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного заявления и прекращении переписки с пользователем по данному вопросу при условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись в Комархив или специалисту Комархива. О данном решении уведомляется пользователь, направивший заявление, в срок не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
27. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
28. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
29. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предусматривающих взимание платы, не имеется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и официальных документов для предоставления государственной услуги и при получении результата государственной услуги
30. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителей о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 в пункт 31 внесены изменения
31. Заявления о предоставлении государственной услуги регистрируются специалистом отдела развития архивного дела, правового и организационного обеспечения Комархива, ответственным за ведение делопроизводства, в день поступления заявления.
Иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не имеется.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги
32. Вход в здание Комархива оформляется информационной вывеской, содержащей наименование Комархива.
33. Помещения Комархива обозначаются соответствующими табличками с указанием номеров кабинетов, названиями соответствующих структурных подразделений, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов Комархива.
34. В месте ожидания предоставления государственной услуги размещается стенд с информацией, указанной в пункте 10 настоящего Регламента.
35. Для ожидания приема пользователям отводятся места, оснащенные стульями.
36. Помещение для непосредственного предоставления пользователям государственной услуги специалистом Комархива организуется в виде отдельного рабочего места.
Указанное помещение должно быть оборудовано информационной табличкой с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста Комархива.
37. Рабочее место специалиста Комархива должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером, печатающими и сканирующими устройствами.
Место для приема пользователей оборудуется письменным столом, компьютером, стульями, бумагой для письма, ручками.
38. При организации рабочего места специалиста Комархива и места для приема заявителей должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалиста Комархива и заявителя из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
39. Показателями доступности государственной услуги являются:
наличие возможности получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и о ходе ее предоставления в электронном виде, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
минимальное количество взаимодействий пользователя с должностными лицами Комархива при предоставлении государственной услуги - не более двух административных действий (подача заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и получение результата предоставления государственной услуги);
ограничение времени ожидания в очереди приема заявления о предоставлении государственной услуги и получения результата предоставления государственной услуги 30 минутами.
40. Показателями качества государственной услуги являются:
отсутствие обоснованных жалоб со стороны пользователей;
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
соблюдение специалистами Комархива требований настоящего Регламента.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
41. Представление пользователем заявления о предоставлении государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Электронные документы, подписанные электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты), признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 пункт 42 изложен в новой редакции
42. Работа с базами данных может осуществляться пользователями самостоятельно на интернет-портале "Архивы Марий Эл" (http://komarh.tk) в разделах "Справочник о документах по личному составу, хранящихся в государственных и муниципальных архивах Республики Марий Эл" и "База данных "Архивные фонды Республики Марий Эл".
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 пункт 43 изложен в новой редакции
43. Электронные версии архивных справочников размещены на сайтах государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Комархива (далее - государственных архивов), в структуре интернет-портала "Архивы Марий Эл" по следующим адресам: http://gosarh.tk, http://gosaavd.tk, http://marrescentr.tk.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме
44. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
предоставление НСА;
отказ в предоставлении НСА.
Блок-схема общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги дана в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация заявлений
45. Основанием для начала предоставления государственной услуги является представление в Комархив заявления о предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 18 настоящего Регламента.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 46 внесены изменения
46. Заявления о предоставлении государственной услуги подаются:
по почте, электронной почте;
при личном обращении пользователя в Комархив.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 пункт 47 изложен в новой редакции
47. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее по почте, электронной почте, в день его поступления в Комархив в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комархиве регистрируется и передается специалистом отдела развития архивного дела, правового и организационного обеспечения, ответственным за делопроизводство, председателю Комархива, не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривается председателем Комархива и с его резолюцией передается специалистом отдела развития архивного дела, правового и организационного обеспечения, ответственным за делопроизводство, в отдел развития архивного дела, правового и организационного обеспечения Комархива специалисту Комархива.
48. При личном обращении пользователь обращается непосредственно к специалисту Комархива.
При личном обращении пользователя в Комархив заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Комархива в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших при личном обращении пользователей.
Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги
49. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении государственной услуги к специалисту Комархива.
50. Специалист Комархива осуществляет:
проверку заявления о предоставлении государственной услуги в части наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
анализ тематики и хронологии запрашиваемой информации, указанных в заявлении о предоставлении государственной услуги, с использованием имеющего# в Комархиве НСА, необходимого для исполнения запросов пользователей.
При анализе тематики и хронологии запрашиваемой информации определяется местонахождение НСА, необходимого для предоставления государственной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
При личном обращении пользователя в Комархив срок исполнения данной процедуры - 30 минут с момента обращения.
51. По результатам административных действий, предусмотренных пунктом 50 настоящего Регламента, специалист Комархива визирует заявление о предоставлении государственной услуги с указанием информации об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги либо о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги и представляет его на рассмотрение председателю Комархива.
При рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги председатель Комархива принимает решение:
о предоставлении НСА;
об отказе в предоставлении НСА.
Результат административной процедуры - выраженное в письменной форме на заявлении о предоставлении государственной услуги решение председателя Комархива о предоставлении или об отказе в предоставлении НСА.
Заявление о предоставлении государственной услуги с решением председателя Комархива передается специалисту Комархива в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комархиве.
Срок принятия решения о предоставлении НСА или об отказе в предоставлении НСА - не позднее семи рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
При личном обращении пользователя в Комархив срок исполнения данной процедуры - 1 час с момента обращения.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 52 внесены изменения
52. При принятии председателем Комархива решения о предоставлении НСА специалист Комархива осуществляет предоставление НСА в порядке, предусмотренном пунктами 54 - 58 настоящего Регламента.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 53 внесены изменения
53. В предоставлении НСА отказывается при установлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, определенных в пункте 26 настоящего Регламента. Решение об отказе оформляется в порядке, установленном пунктами 60 - 64 настоящего Регламента.
Предоставление НСА
54. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению НСА является принятие решения о его предоставлении в соответствии с пунктом 51 настоящего Регламента.
55. В случае подачи пользователем заявления о предоставлении государственной услуги по почте, специалист Комархива готовит пользователю письменный ответ, содержащий информацию об НСА, и представляет его на подпись председателю Комархива.
Председатель Комархива подписывает письменный ответ, содержащий информацию об НСА, и передает специалисту Комархива в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комархиве.
Письменный ответ, содержащий информацию об НСА, оформляется в виде письма Комархива и регистрируется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комархиве.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 пункт 56 изложен в новой редакции
56. В случае подачи пользователем заявления о предоставлении государственной услуги по электронной почте, специалист Комархива готовит пользователю ответ, содержащий информацию об НСА, в форме электронного документа.
57. Ответ, содержащий информацию об НСА, направляется пользователю по почте или на электронный адрес пользователя в зависимости от способа обращения пользователя и адреса, указанного в заявлении о предоставлении государственной услуги.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 пункт 58 изложен в новой редакции
58. Срок выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 54 - 57 настоящего Регламента, не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
59. При личном обращении пользователя в Комархив специалист Комархива в день обращения регистрирует пользователя в журнале регистрации пользователей и предоставляет доступ к требуемому НСА в электронном виде, размещенному на компьютере на месте приема пользователей в кабинете специалиста Комархива.
Отказ в предоставлении НСА
60. В случае принятия решения об отказе в предоставлении НСА специалист Комархива готовит проект письменного ответа пользователю об отказе в предоставлении государственной услуги с изложением оснований для отказа и представляет его на подпись председателю Комархива.
61. Председатель Комархива подписывает письменный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги и передает специалисту Комархива в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комархиве.
62. Письменный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется в виде письма Комархива и регистрируется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Комархиве.
63. В случае отказа в предоставлении государственной услуги на заявление, поступившее посредством почтовой или электронной связи, специалист Комархива направляет его пользователю по почте или на электронный адрес пользователя.
При личном обращении пользователя в Комархив специалист Комархива выдает письменный ответ об отказе в предоставлении государственной услуги пользователю на руки под роспись в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших при личном обращении пользователей.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 64 внесены изменения
64. Срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 60 - 63 настоящего Регламента, - не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации в Комархиве заявления о предоставлении государственной услуги.
При личном обращении пользователя в Комархив срок выполнения административных действий, предусмотренных пунктами 60 - 63 настоящего Регламента, - в день обращения пользователя в Комархив.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Комархива положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
65. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами Комархива последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, а также принятием решений осуществляется председателем Комархива путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
66. Для обеспечения текущего контроля используется служебная корреспонденция Комархива, устная и письменная информация должностных лиц Комархива, предоставляющих государственную услугу.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
67. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащие требования о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов пользователей при получении им государственной услуги.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с утверждаемым председателем Комархива планом работы Комархива на текущий год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случаях наличия обращения заявителя о несоблюдении или неисполнении должностными лицами Комархива положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
68. Проверка предоставления государственной услуги проводится на основании приказа Комархива, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Комархива. По результатам проверки предоставления государственной услуги непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки.
Ответственность должностных лиц Комархива за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
69. Должностные лица Комархива несут ответственность в соответствии с федеральными законами за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
70. В должностных регламентах специалистов Комархива, предоставляющих государственную услугу, предусматривается персональная ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
71. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Комархив, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Комархива в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Регламента, а также в судебном порядке.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96 в пункт 72 внесены изменения
72. В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комархива, по решению председателя Комархива проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностными лицами Комархива.
73. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав пользователей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комархива, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
74. Пользователь имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Комархива, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.
75. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) должностных лиц Комархива, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации заявления пользователя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у пользователя документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
4) отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
6) затребование с пользователя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 пункт 76 изложен в новой редакции
76. Жалоба подается в Комархив в письменной форме или в электронном виде.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 пункт 77 изложен в новой редакции
77. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте, а также может быть принята при личном приеме пользователя.
В случае подачи жалобы при личном приеме пользователь представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя пользователя, также представляются:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью пользователя и подписанная руководителем пользователя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени пользователя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия представителя пользователя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность пользователя, не требуется.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 в пункт 78 внесены изменения
78. Жалоба должна содержать:
а) наименование Комархива, должностного лица Комархива, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства пользователя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения пользователя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ пользователю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комархива, должностного лица Комархива;
г) доводы, на основании которых пользователь не согласен с решением и действием (бездействием) Комархива, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Комархива, предоставляющего государственную услугу. Пользователем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы пользователя, либо их копии.
Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица, гражданского служащего Комархива подается на имя председателя Комархива.
В случае если обжалуются решения председателя Комархива, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл.
79. Поступление жалобы пользователя является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
80. Пользователь имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
81. В ходе личного приема пользователю с его согласия может быть дан устный ответ на жалобу, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема. В остальных случаях должностными лицами Комархива направляется пользователю подписанный председателем Комархива письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 пункт 82 изложен в новой редакции
82. Жалоба, поступившая в Комархив, регистрируется должностным лицом Комархива, ответственным за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается Комархивом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комархива, его должностного лица в приеме документов у пользователя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования пользователем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 пункт 83 изложен в новой редакции
83. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комархив принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме приказа Комархива.
При удовлетворении жалобы Комархив принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче пользователю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется пользователю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию пользователя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью председателя Комархива либо уполномоченного председателем Комархива на рассмотрение жалобы должностного лица Комархива, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 пункт 84 изложен в новой редакции
84. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) пользователя - физического лица либо, если заявителем является юридическое лицо, наименование пользователя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается председателем Комархива либо лицом, исполняющим обязанности председателя Комархива в период его отсутствия, либо уполномоченным председателем Комархива на рассмотрение жалобы должностным лицом Комархива.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 раздел V дополнен пунктом 85
85. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 раздел V дополнен пунктом 86
86. Комархив отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же пользователя и по тому же предмету жалобы.
Комархив вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес пользователя, указанные в жалобе.
В случае, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, пользователю в письменной форме не позднее дня, следующего за днем регистрации такой жалобы, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, указанном в подпункте "б" настоящего пункта, Комархив в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об оставлении жалобы без ответа в письменной форме пользователю, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 раздел V дополнен пунктом 87
87. Если пользователь не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы уполномоченным председателем Комархива на рассмотрение жалобы должностным лицом Комархива, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой на имя председателя Комархива в порядке, предусмотренном настоящим разделом для обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Комархива при предоставлении государственной услуги.
Если пользователь не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы председателем Комархива, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в Правительство Республики Марий Эл.
Пользователь в праве обжаловать решение, принятое Комархивом в ходе рассмотрения жалобы, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 раздел V дополнен пунктом 88
88. При рассмотрении жалобы Комархивом или должностным лицом пользователь имеет право:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124 раздел V дополнен пунктом 89
89. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы предоставляется пользователям специалистами Комархива по телефону и на личном приеме, а также размещается на информационном стенде Комархива и официальном сайте Комархива в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение 1
к Административному регламенту
Комитета Республики Марий Эл
по делам архивов по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление тематических
и учетных баз данных и других видов
архивных справочников"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении тематических и учетных баз данных и других видов
архивных справочников
Комитет Республики Марий Эл по делам архивов
Фамилия* ________________________________________________________________
Имя* _______________________ Отчество* (при наличии) ____________________
Наименование юридического лица** ________________________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый и (или) электронный адрес:
_________________________________________________________________________
Прошу предоставить НСА (архивный справочник, описи, базу данных) по теме:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Хронологические рамки ___________________________________________________
Дата __________________ ________________ (Подпись, печать**)
* - для физического лица
** - для юридического лица
Приложение 2
к Административному регламенту
Комитета Республики Марий Эл
по делам архивов по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление тематических
и учетных баз данных и других видов
архивных справочников"
Блок-схема
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 29 июня 2012 г. N 68 "Об утверждении Административного регламента Комитета Республики Марий Эл по делам архивов по предоставлению государственной услуги "Предоставление тематических и учетных баз данных и других видов архивных справочников"
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 13 августа 2012 г.
Регистрационный N 121720120002
Текст приказа опубликован в газете "Марийская правда. Официальный еженедельник" от 25 октября 2013 г. N 42 (193)
Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 20 апреля 2015 г. N 30 настоящий приказ признан утратившим силу с 4 мая 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 24 сентября 2014 г. N 124
Приказ Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 15 июля 2014 г. N 96