Приказ Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 28 сентября 2011 г. N 53 "Об организации и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов" (утратил силу)

Приказ Комитета Республики Марий Эл по делам архивов
от 28 сентября 2011 г. N 53
"Об организации и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов"

ГАРАНТ:

Приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 13 октября 2011 г. N 60 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов (далее - Положение);

Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов (далее - Методика).

2. Ведущему специалисту-эксперту Комитета Республики Марий Эл по делам архивов Бухариной Е.В. обеспечивать организацию и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов в соответствии с утвержденными Положением и Методикой.

3. Приказы Комитета: Республики Марий Эл по делам архивов от 26 декабря 2008 г. N 48 "О конкурсной комиссии Комитета Республики Марий Эл по делам архивов", от 17 февраля 2010 г. N 5 "О внесении изменений в приказ Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 26 декабря 2008 года N 48" признать утратившими силу.

И.о. председателя Комитета Республики Марий Эл по делам архивов

Т.М. Майорова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 11 октября 2011 г.

Регистрационный N RU12000201100558

Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов
(утв. приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 28 сентября 2011 г. N 53)

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - вакантная должность гражданской службы) в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов (далее - Комархив).

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Комархиве (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих Комархива (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на правоотношения, связанные с проведением конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей гражданской службы в Комархиве.

2. Условия проведения конкурса

2.1. Конкурс объявляется по решению председателя Комитета Республики Марий Эл по делам архивов (далее - председатель Комархива), осуществляющего полномочия представителя нанимателя государственных гражданских служащих Республики Марий Эл от имени Республики Марий Эл, при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) может быть произведено на конкурсной основе, а также при отсутствии кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы в Комархиве.

2.2. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона, статьей 15 Закона Республики Марий Эл и пунктами 3 и 4 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", не проводится:

а) при заключении срочного служебного контракта;

б) при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Правительством Республики Марий Эл;

в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона;

г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

д) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс в Комархиве проводится в два этапа. На первом этапе конкурса ответственное лицо, на которое приказом Комархива возложены обязанности секретаря комиссии, на официальном сайте Комархива в сети Интернет размещает объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

3.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комархив:

а) личное заявление на имя председателя Комархива;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии размером 3x4;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется гражданином лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.3. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Комархиве и изъявивший желание участвовать в конкурсе в Комархиве, представляет заявление на имя председателя Комархива.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе и замещающий должность в ином государственном органе, представляет в Комархив заявление на имя председателя Комархива и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

3.4. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя председателя Комархива, подлежит проверке.

3.5. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

3.6. Документы, указанные в пункте 3.2. и 3.3 настоящего Положения, представляются в Комархив в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине председатель Комархива вправе перенести сроки их приема.

3.7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем Комархива после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме председателем Комархива о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.8. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Секретарь конкурсной комиссии, не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса сообщение о дате, месте и времени его проведения направляется гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, председатель Комархива может принять решение о проведении повторного конкурса.

4. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы

4.1. Для проведения конкурса приказом председателя Комархива образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.

4.2. Состав конкурсной комиссии формируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Состав конкурсной комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. В случае возникновения конфликта интересов по решению председателя Комархива производится замена членов конкурсной комиссии.

4.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса соответствующая конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о гражданской службе.

4.5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Заседание конкурсной комиссии переносится по решению председателя Комархива в случае отсутствия представителя государственного органа Республики Марий Эл по управлению государственной службой или независимых экспертов.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.6. При проведении конкурса могут присутствовать гражданские служащие Комархива, компетентные в вопросах исполнения должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на которую объявлен конкурс. Указанные лица на принятие решений конкурсной комиссией не влияют и в голосовании не участвуют.

4.7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

4.8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

5. Результаты конкурса

5.1. По результатам конкурса издается приказ о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и с ним заключается служебный контракт.

5.2. Кандидаты, не признанные победителями конкурса, но соответствующие всем квалификационным требованиям к должностям гражданской службы, по решению конкурсной комиссии зачисляются в кадровый резерв Комархива.

5.3. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Комархива в сети Интернет.

5.4. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Комархива, после чего подлежат уничтожению.

5.5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.6. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов
(утв. приказом Комитета Республики Марий Эл по делам архивов от 28 сентября 2011 г. N 53)

1. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - конкурс) в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов (далее - Комархив) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - вакантная должность гражданской службы), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.

2. На первом этапе конкурса на официальном сайте Комархива в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается информация о конкурсе (объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании). Специалистом Комархива, на которого возложены обязанности по выполнению кадровой работы, обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, проверка полноты представленных документов и соответствия их оформления предъявляемым требованиям в течение 21 дня с момента опубликования объявления о конкурсе на официальном сайте Комархива.

3. Второй этап конкурса осуществляется после проведения проверки сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы для участия в конкурсе, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, и после принятия председателем Комархива решения о дате, времени и месте его проведения.

Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией и состоит из двух стадий.

Порядок работы конкурсной комиссии определен Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов, утвержденном в установленном порядке.

4. На первой стадии конкурсная комиссия на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, определяет методы проведения конкурса по каждой вакантной должности гражданской службы.

5. Вторая стадия второго этапа конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Марий Эл и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Марий Эл методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на второй стадии второго этапа конкурса конкурсная комиссия применяет такие методы, как тестирование на знания в профессиональной сфере, написание реферата, индивидуальное собеседование и другие.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы одним из указанных методов (например, тестированием) конкурс может считаться завершенным.

Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по перечню теоретических вопросов, одинаковому для всех претендующих на одну и ту же должность, заранее подготовленному лицами, компетентными по вопросам, входящим в сферу деятельности по вакантной должности гражданской службы, с участием специалистов Комархива по правовым и кадровым вопросам. Тест составляется с учетом квалификационных требований к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по данной должности и утверждается председателем Комархивом.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста осуществляется по количеству правильных ответов и проводится в отсутствие кандидата.

После проведения тестирования конкурсная комиссия правомочна принять решение о победителе конкурса, если по итогам тестирования определился один кандидат, показавший наилучшие результаты (70 или более процентов от общего количества вопросов в тесте).

В случае, если по итогам тестирования определилось несколько кандидатов, показавших наилучшие результаты (70 или более процентов определяется после индивидуального собеседования с каждым из них.

Кандидаты, давшие правильные ответы менее чем на 70 процентов вопросов теста, к участию в индивидуальном собеседовании не допускаются и в установленном порядке информируются о том, что не признаны победителями конкурса.

Для написания реферата рекомендуется использовать тематику, непосредственно связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочий по вакантной должности гражданской службы. Тему реферата определяет председатель Комархива.

Претенденты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.

Кроме перечисленных выше методов, на второй стадии второго этапа конкурса могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки претендентов на вакантную должность гражданской службы, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

6. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Комитете Республики Марий Эл по делам архивов.

7. Действие настоящей Методики распространяется на правоотношения, связанные с проведением конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Комархиве.