Решение Собрания депутатов муниципального образования "Волжский муниципальный район" Республики Марий Эл от 25 июля 2007 г. N 26-8 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Волжский муниципальный район"

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей", с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы", Федеральным законом от 15 июня 2007 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июня 2007 года N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской федерации и представительных органов муниципальных образований" Собрание депутатов Волжского муниципального района решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Волжский муниципальный район" следующие изменения и дополнения:

а) в статье 7:

- пункт 15 части 2 изложить в следующей редакции: "утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд";

- пункт 19 части 2 изложить в следующей редакции: "организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов";

- часть 2.1., часть 3 считать утратившими силу;

б) дополнить статьей 7.1 "Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" следующего содержания:

"1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Марий Эл, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Марий Эл)";

в) в статье 24:

- абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции: "Заседание Собрания депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов";

- часть 2 изложить в следующей редакции: "Очередные заседания (сессии) Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца, созываются и проводятся Председателем Собрания депутатов или заместителем Председателя Собрания депутатов по поручению Председателя Собрания депутатов";

г) пункт 7 статьи 30 изложить в следующей редакции: "прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

д) часть 5 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания: "Председатель Собрания депутатов, как депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанное лицо не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

е) пункт 8 части 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: "прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

ж) статью 35 дополнить частью 7 следующего содержания: "Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации";

з) пункт 6 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"6) в сфере экологии и охраны окружающей среды:

- организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

- информирование населения об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий мер по обеспечению безопасности населения";

и) пункт 9 части 2 статьи 37 изложить в следующей редакции: "прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

к) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

"В систему муниципальных правовых актов входят:

- устав муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

- решения Собрания депутатов;

- правовые акты главы муниципального образования - Председателя Собрания депутатов;

- постановления и распоряжения главы администрации;

- приказы и распоряжения руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района, наделенных статусом юридического лица в установленном порядке";

л) главу 6 "Муниципальная служба" изложить в следующей редакции:

Статья 45. Понятие и основы муниципальной службы

1. Муниципальная служба в Республике Марий Эл - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальная служба в муниципальном районе осуществляется на должностях, определенных Законом Республики Марий Эл от 12 марта 2002 года N 6-З "О реестре выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Марий Эл".

3. Порядок и условия прохождения муниципальной службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы" иными законами Республики Марий Эл в области муниципальной службы и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими виды поощрений муниципальных служащих, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, порядок проведения аттестации муниципальных служащих, дополнительные требования к контракту с главой администрации муниципального образования.

4. Основные права и основные обязанности муниципального служащего, ограничения, запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл "О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы", иными федеральными законами и законами Республики Марий Эл в области муниципальной службы и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

5. Размеры оплаты труда муниципальных служащих в муниципальном районе не должны превышать предельных размеров оплаты труда, установленных Законом Республики Марий Эл в области муниципальной службы при условии получения дотаций из республиканского бюджета Республики Марий Эл (или бюджета муниципального района).

6. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и порядок оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.

В случае предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Республики Марий Эл";

м) в статье 50:

- часть 2 изложить в следующей редакции: "В собственности муниципального района может находиться имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Марий Эл, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

- пункт 4 части 3 считать утратившим силу;

н) статью 66 изложить в следующей редакции: "Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Марий Эл, законов Республики Марий Эл, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления этими органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии со статьей 73 Федерального закона";

о) в статье 71:

- часть 6 изложить в следующей редакции:

"Пункт 3 части 1 статьи 7.1. вступает в силу с 01.01.2008 года";

- дополнить частью 7 следующего содержания:

"Пункт 13 части 2 статьи 7 считать утратившим силу с 01.01.2008 года.

Абзац 2 части 6 статьи 45 считать утратившим силу с 01.01.2008 года.

Положения пункта 7 статьи 30, пункт 8 части 1 статьи 33 не распространяются на депутатов Собрания депутатов, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и правопорядку (председатель - Султанов Р.М.).

3. Настоящее решение вступает в силу в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 71 Устава муниципального образования "Волжский муниципальный район" в соответствии с федеральным законодательством.

Председатель Собрания депутатов Волжского муниципального района

В.А. Карпочев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 30 августа 2007 г.

Регистрационный N ru125010002007002