23 марта, 8 апреля, 11 мая, 6, 26 июля, 7 октября, 24 декабря 2010 г., 27 января 2011 г., 28 февраля, 26 марта, 2 апреля, 31 мая, 21, 28 июня, 10 августа 2012 г., 14 февраля, 18 марта, 5 июня, 1 августа, 28 ноября 2013 г., 24 февраля, 14 апреля, 23 октября 2014 г., 2 апреля, 11 сентября, 14, 15, 17 декабря 2015 г.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 года N 258 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 1 (часть II), ст. 43; 2008, N 3, ст. 173) приказываю:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 марта 2012 г. N 191 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.
1. Утвердить прилагаемые:
абзац второй утратил силу;
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд";
абзац четвертый утратил силу;
См. текст абзаца четвертого
административный регламент по предоставлению государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров".
2. Осуществлять контроль за внедрением на территории Республики Марий Эл административных регламентов по предоставлению государственных услуг:
"Возмещение в размере 50 процентов расходов на оплату услуг за пользование радио, расходов на абонентскую плату за телефон, а с момента введения новых тарифных планов возмещение 50 процентов платы за абонентскую линию и базовый объем местных телефонных соединений", "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" - отделу по делам пенсионеров и инвалидов (Р.И. Бомбицкая);
"Предоставление и расчет субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" - отделу пособий и компенсаций (Н.В. Рябинина);
"Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров" - отделу трудовых отношений и оплаты труда (Т.С. Куклина);
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Т.В. Карпенко.
Министр |
Н.В. Климина |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 9 ноября 2010 г.
Регистрационный N RU12000200800344
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Возмещение в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом тарифного плана, расходов на оплату услуг за пользование коллективной телевизионной антенной и услуг за пользование радио"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 10 августа 2012 г. N 498))
23 марта, 6 июля, 24 декабря 2010 г., 2 апреля, 28 июня, 10 августа 2012 г., 1 августа, 28 ноября 2013 г., 11 сентября 2015 г.
Абзац второй пункта 1 приказа, утвердивший настоящий Административный регламент, признан утратившим силу.
См. текст Регламента
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 февраля 2012 г. N 130 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 июля 2010 г. N 226))
26 июля, 24 декабря 2010 г., 28 февраля 2012 г., 14 февраля, 18 марта, 1 августа, 28 ноября 2013 г., 11 сентября 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты в области транспортного обслуживания отдельным категориям граждан, проживающим в Республике Марий Эл, и ежемесячной денежной выплаты детям из многодетных семей, которые проживают в Республике Марий Эл, повышения эффективности деятельности территориальных органов социальной защиты населения, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Административный регламент регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" (далее государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл:
а) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
б) ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., с момента установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
в) лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшимся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;
г) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
д) многодетным матерям, достигшим возраста 50 лет, родившим (усыновившим (удочерившим)) и воспитавшим пять и более детей, не имеющим звания "Ветеран труда" либо "Ветеран труда Республики Марий Эл", в случае достижения пятым ребенком возраста 1 года;
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 подпункт 1.2.2 изложен в новой редакции
1.2.2. Государственная услуга предоставляется детям из многодетных семей:
для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, находящихся на территории Республики Марий Эл;
для студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего, высшего профессионального образования, находящихся на территории Республики Марий Эл.
1.2.3. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы отделов (управлений) социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Адрес Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство): 424033, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00)
предпраздничные дни 8.00-16.00
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8(8362) 45-22-34, факс: 8(8362) 45-33-64.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, представляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет (gov.mari.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.4. В помещениях территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1. и 2.6.3. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
настоящий Административный регламент;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы территориальных органов социальной защиты населения.
1.3.6. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. Предоставленные специалистами территориальных органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
1.3.7. На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;
основание для отказа предоставления государственной услуги.
1.3.8. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.9. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.10. При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.4.1. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в течение 30 календарных дней со дня обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:
отделениями по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл);
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи;
управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах Республики Марий Эл;
органами записи актов гражданского состояния.
2.2.3. Территориальные органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3 Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление ежемесячной денежной выплаты;
отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Территориальный орган социальной защиты населения на основании представленных документов, предусмотренных в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента, в течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявитель извещается специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием и регистрацию документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (указанием причин отказа) путем направления соответствующего решения в течение 15 календарных дней со дня его принятия.
2.4.2. Государственная услуга предоставляется заявителям, указанным в подпункте 1.2.1 и 1.2.2. настоящего Административного регламента, со дня подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
2.4.3. Предоставление и расходование средств, направляемых на ежемесячную денежную выплату, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 1 августа 2013 г. N 431 в подпункт 2.5 внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1,2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402); 2008, N 9 (часть II), ст. 458; 2010, N 7, ст. 333; 2011, N 7, ст. 348);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 (часть I), ст. 367, N 11 (часть I), ст. 501; 2008, N 1 (часть I), ст. 9, N 4 (часть I), ст. 197, N 5 (часть I), ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 138; 2009, N 4 (часть I), ст. 138, N 10, ст. 424, N 12, ст. 494, ст. 499; 2010, N 4, ст. 162, N 9 (часть I), ст. 442, ст. 434, N 11, ст. 506).
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19 ст. 2060; 2010, N 31 ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49 (часть V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 38 ст. 4823; 2011, N 24 ст. 3503);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38; 2008, N 1 (часть II), ст. 64; 2009, N 6, ст. 299; 2010, N 1 (часть II), ст. 61);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2007 г. N 261 "О мерах по реализации прав многодетных матерей, родивших и воспитавших пять и более детей" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 12 (часть III), ст. 606; 2008, N 1 (часть II), ст. 64).
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 апреля 2010 г. N 94 "Вопросы предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 5, ст. 257).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления ежемесячной денежной выплаты заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, обращаются в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) с письменным заявлением с указанием способа доставки ежемесячной денежной выплаты, к которому прилагаются:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с представлением оригинала);
копия удостоверения (справки) о праве на меры социальной поддержки (с представлением оригинала);
копия пенсионного удостоверения (с представлением оригинала) (для граждан, указанных в подпункте "б" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента).
Заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, в своем заявлении одновременно указывают согласие (несогласие) на обработку и использование персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, прибывшие на новое место жительства, дополнительно представляют справку из органов социальной защиты населения о прекращении (непредоставлении) ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (по прежнему месту пребывания).
Для зачисления на расчетный счет в кредитном учреждении ежемесячной денежной выплаты заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, представляют в орган социальной защиты населения копию титульного листа сберегательной книжки (с представлением оригинала).
В случае, если гражданин, которому предоставляется государственная услуга, является недееспособным, заявление с приложением документов, указанных в настоящем подпункте, подается в орган социальной защиты населения опекуном или попечителем по месту жительства недееспособного гражданина.
2.6.2. Для предоставления государственной услуги детям, указанным в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, один из родителей (усыновителей) обращается с письменным заявлением с указанием способа доставки ежемесячной денежной выплаты детям в органы социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания), к которому прилагаются:
копии паспортов всех членов семьи, в том числе достигших 14 лет (с представлением оригиналов);
копии свидетельств о рождении всех детей семьи, не достигших 14 лет (с представлением оригиналов);
справка с места жительства о составе семьи, подтверждающая факт совместного (отдельного) проживания детей с родителями (усыновителями);
копия удостоверения многодетной семьи (для детей, указанных в подпункте "а" подпункта 1.5.2. настоящего Административного регламента) (с представлением оригинала);
документ, подтверждающий очную форму обучения и место нахождения учебного заведения.
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за предоставлением государственной услуги самостоятельно в соответствии с Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты в области транспортного обслуживания отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 апреля 2010 г. N 94.
В заявлении одним из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, одновременно указывается согласие (несогласие) на обработку и использование его персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление и вышеуказанные документы подаются по месту жительства (по месту пребывания) того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.
Для зачисления на расчетный счет в кредитном учреждении ежемесячной денежной выплаты один из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетний, достигший 14 лет, представляют в орган социальной защиты населения копию титульного листа сберегательной книжки (с представлением оригинала).
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента, заявитель получает в органе, уполномоченном на выдачу соответствующих документов, лично либо посредством почтовой связи.
2.6.4. Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, с одновременным представлением оригинала либо заверенных нотариусом или органом (организацией), выдавшим документ. Оригиналы представленных документов после их сравнения с копиями возвращаются заявителю.
Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. Унифицированный бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc).
2.6.5. Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в любое время после возникновения права на ее получение в соответствии с графиком работы территориального органа социальной защиты населения по месту жительства.
2.6.6. Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2 настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо по почте.
2.6.7. Заявитель, представивший в территориальный орган социальной защиты населения документы, содержащие недостоверные сведения, в случае если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет административную, уголовную или иную ответственность, предусмотренную законами Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. В случае если в территориальный орган социальной защиты населения подается заявление о предоставлении государственной услуги лицам, указанным в подпункте 1.2.1. и 1.2.2. настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить справку из органов социальной защиты населения о прекращении ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства.
Не предоставление заявителем указанных в подпункте 2.7.1. документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2. За получением документа, указанного в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, заявитель обращается с заявлением, оформленным в свободной форме, лично либо посредством почтовой связи.
Заявители вправе представить в территориальный орган социальной защиты населения документы, указанные в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, лично или посредством почтовой связи.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично или посредством почтовой связи.
2.7.3. Территориальному органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления;
представление заявителем документов, содержащих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества заявителя, адреса места жительства заявителя;
текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.8.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.8.2
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги заявителям, указанных в подпункте 1.2.1. и 1.2.2. настоящего административного регламента, принимается органом социальной защиты населения в следующих случаях:
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктами 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в подпункте 1.2.1. и 1.2.2. настоящего Административного регламента;
предоставление гражданином заведомо недостоверных сведений, указанных подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента.
непредоставление гражданином документов, указанных в подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 подпункт 2.9.2 изложен в новой редакции
2.9.2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в случае возврата денежных средств, направленных на ее выплату через организации федеральной почтовой связи, в течение 3 месяцев.
При устранении обстоятельств, ставших причиной приостановления выплаты, предоставление ежемесячной денежной выплаты возобновляется по заявлению получателя ежемесячной денежной выплаты, при этом предоставление ежемесячной денежной выплаты производится также за период, в течение которого она приостанавливалась.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616 в подпункт 2.13.1 внесены изменения
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616 в подпункт 2.13.2 внесены изменения
2.13.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении решения о предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", регистрируется специалистами территориальных органов социальной защиты в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в территориальный орган социальной защиты.
Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе установленных единых требований и правил делопроизводства.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 сентября 2015 г. N 446 пункт 2.15 изложен в новой редакции
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оформляется вывеской, содержащей наименование и график работы.
При предоставлении государственной услуги обеспечиваются условия беспрепятственного доступа для получателей государственных услуг - инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечивается:
возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также при обращении за государственной услугой;
возможность для самостоятельного передвижения по помещению, в котором предоставляется государственная услуга, входа, выхода и перемещения (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение помещения, в котором предоставляется государственная услуга знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией в помещении для предоставления государственной услуги, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика.
оказание работниками, предоставляющими государственные услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, в том числе помощи при подаче заявления на предоставление государственной услуги.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
На автостоянках выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Места предоставления государственной услуги оборудуются комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом территориального органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в пункт 2.17 внесены изменения
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в представлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
финансирование расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган социальной защиты населения с документами, указанными в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, проверяет наличие документов, указанных в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента.
Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов нотариально не заверены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4. Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является наличие (отсутствие) оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.5. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимает документы и регистрирует в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей, производит запись о приеме документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные гражданина (Ф.И.О. гражданина (отчество - при наличии), адрес места жительства);
цель обращения гражданина;
общее количество документов и общее число листов в документах;
свою фамилию и инициалы.
Продолжительность действия составляет 10 минут.
б) отказывает заявителю в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия составляет 10 минут.
3.2.6. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю причины, по которым отказано в приеме документов, и предлагает принять меры по их устранению.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.7
3.2.7. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.8
3.2.8. При поступлении заявления в форме электронного документа посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо посредством почтовой связи.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация записи о приеме документов и не предоставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, формирует межведомственный запрос, содержащий следующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя, дата рождения, адрес регистрации прежнего места жительства, вид документа, удостоверяющий право на меры социальной поддержки, и период, за который запрашиваются данные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, для получения ответа на запрос, содержащего следующие сведения: дата начала периода, за который предоставляются сведения, дата окончания периода, за который предоставляются сведения на предоставление (не предоставление) мер социальной поддержки (далее - ответ на запрос).
Продолжительность действия составляет 6 календарных дней.
3.4. Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация записи о приеме документов и получение ответа на запрос.
3.4.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения о предоставлении государственной услуги, формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и представляет его руководителю территориального органа.
Продолжительность действия составляет 8 календарных дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами для предоставления государственной услуги.
3.4.3. Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, подписывает проект соответствующего решения, заверяет его печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.4. Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении является соответствие или не соответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1. и 1.2.2. настоящего Административного регламента, соответствие или несоответствие представленных документов документам, указанным в подпункте 2.6.1 и 2.6.2.
3.4.5. Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.6. Специалист территориального органа социальной защиты населения в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего решения направляет (вручает) заявителю копию решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.7. Заявителям в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.5. Прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты
3.5.1. Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:
смерть гражданина, а также признание его судом умершим или признание его безвестно отсутствующим;
утрата гражданином права на ее получение;
выезд гражданина за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства;
письменное заявление гражданина о прекращении ее выплаты.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные гражданину и недополученные им в месяц, в течение которого наступила смерть, выплачиваются его наследникам.
3.5.2. При наступлении обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 3.5.1. настоящего Административного регламента, граждане, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, в течение десяти дней со дня наступления соответствующего обстоятельства обязаны письменно известить о них орган социальной защиты населения.
3.5.3. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину в связи с несвоевременным уведомлением органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.5.1. настоящего Административного регламента, возмещаются добровольно путем внесения денежных средств в кассу органа социальной защиты населения либо взыскиваются в судебном порядке.
3.5.4. Предоставление ежемесячной денежной выплаты одному из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:
смерть лиц, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, а также признание их судом умершими или признание их безвестно отсутствующими;
утрата лицами, указанными в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, права на получение ежемесячной денежной выплаты;
выезд лиц, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства;
письменное заявление одного из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, о прекращении ежемесячной денежной выплаты.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные лицам, указанным в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и недополученные ими в месяц, в течение которого наступила смерть, выплачиваются его наследникам.
3.5.5. При наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 3.5.4. настоящего Административного регламента, один из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, в течение десяти дней со дня наступления соответствующего обстоятельства обязан письменно известить о них орган социальной защиты населения.
3.5.6. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные одному из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, в связи с несвоевременным уведомлением органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.5.4. настоящего Административного регламента, возмещаются в добровольном порядке путем внесения денежных средств в кассу органа социальной защиты населения либо взыскиваются в судебном порядке.
3.6. Финансирование расходов на предоставление государственной услуги
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 18 марта 2013 г. N 161 в подпункт 3.6.1 внесены изменения
3.6.1. Начисление ежемесячной денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, производится со дня подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Начисление ежемесячной денежной выплаты одному из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, производится со дня подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Специалист органа социальной защиты населения определяет потребность в денежных средствах и ежемесячно до 5 числа текущего месяца формирует и направляет заявку на выделение денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в подпункт 3.6.2 внесены изменения
3.6.2. Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Министерства направляет органам социальной защиты населения средства, необходимые для выплаты ежемесячной денежной выплаты, согласно их заявкам.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в подпункт 3.6.3 внесены изменения
3.6.3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты производится органами социальной защиты населения через кредитные учреждения на имеющиеся или открываемые получателями ежемесячной денежной выплаты лицевые банковские счета или путем выплаты (доставки) средств через отделения федеральной почтовой связи не позднее шестидесяти одного календарного дня со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение не предоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги;
обеспечение руководства территориального органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов территориального органа социальной защиты населения.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем территориального органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановые).
4.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги, в соответствии с должностными регламентами, настоящим административным регламентом и требованиями нормативно-правовых актов, указанных в пункте 2.5. настоящего Административного регламента.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл специалистами Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностными лицами территориальных органов социальной защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной и (или) административной ответственности и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения в досудебном порядке путем обращения в территориальный орган социальной защиты населения или в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право получать в территориальном органе социальной защиты населения информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных в подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено в подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента.
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной в пункте 2.11 настоящего регламента;
7) отказ должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в пункт 5.9 внесены изменения
5.9. В устной форме обращения рассматриваются в ходе личного приема граждан в территориальном органе социальной защиты населения.
5.10. Личный прием граждан проводится руководителем территориального органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами территориальных органов социальной защиты населения. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах приема граждан.
5.11. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в пункт 5.12 внесены изменения
5.12. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Граждане вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление региональным
категориям льготников ежемесячной
денежной выплаты на проезд"
28 февраля 2012 г.
Образец
Руководителю отдела (управления)
социальной защиты населения и труда
в _____________________________________
(наименование органа социальной защиты
РМЭ)
Ф.И.О.(отчество указывается при его
наличии) ______________________________
_______________________________________
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
(индекс, район (город), улица, дом,
корпус, квартира)
Паспорт: серия _________ N ____________
выдан ________________________
(кем и когда выдан)
______________________________
Заявление о предоставлении государственной услуги
Прошу предоставить мне ежемесячную денежную выплату через кредитное
учреждение (банк)/отделение федеральной почтовой связи
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
(заполняется в случае перечисления через кредитные
учреждения)
Отделение федеральной почтовой связи: ___________________________________
Выражаю свое согласие (несогласие) на обработку и использование
нужное подчеркнуть
персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной
выплаты.
Обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление ежемесячной денежной
выплаты (утрата права на ее получение, выезд за пределы Республики Марий
Эл на постоянное место жительства), обязуюсь письменно известить о них
орган социальной защиты населения в течение десяти дней со дня
наступления соответствующего обстоятельства.
"__" ____________ 20 г. _________________
(подпись)
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление региональным
категориям льготников ежемесячной
денежной выплаты на проезд"
28 февраля 2012 г.
Образец
Руководителю отдела (управления)
социальной защиты населения и труда
в _____________________________________
(наименование органа социальной защиты
РМЭ)
Ф.И.О.(отчество указывается при его
наличии) ______________________________
_______________________________________
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
(индекс, район (город), улица, дом,
корпус, квартира)
Паспорт: серия _________ N ____________
выдан ________________________
(кем и когда выдан)
______________________________
Заявление о предоставлении государственной услуги
Прошу предоставить мне (несовершеннолетний, достигший 14 лет), моему
ребенку (детям) _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, детей)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ежемесячную денежную выплату через кредитное учреждение (банк)/отделение
федеральной почтовой связи
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
(заполняется в случае перечисления через кредитные
учреждения)
Отделение федеральной почтовой связи: ___________________________________
Выражаю свое согласие (несогласие) на обработку и использование
нужное подчеркнуть
персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной
выплаты.
Обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление ежемесячной денежной
выплаты (утрата права на ее получение, выезд за пределы Республики Марий
Эл на постоянное место жительства), обязуюсь письменно известить о них
орган социальной защиты населения в течение десяти дней со дня
наступления соответствующего обстоятельства.
"__" ____________ 20 г. _________________
(подпись)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление региональным
категориям льготников ежемесячной
денежной выплаты на проезд"
Территориальные органы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
28 февраля 2012 г.
Наименование территориального органа социальной защиты населения |
Почтовый адрес, телефон, электронный адрес |
График работы |
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
т. (8-836-31) 6-74-02 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3 dimitriy.nikiforov@yandex.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
т. (8-836-32) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9 grmoszn@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
т. (8-836-45) 7-36-67 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А Guga555@rambler.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница- неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
т. (8-836-43) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55 oszn_kilem@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
т. (8-836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А kig.oszn@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе |
т. (8-836-34) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11 lydikk1973@mail.ru |
Понедельник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 вторник - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
т. 58-56-18 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19 uszn_medvedevo@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 16-00 - прием граждан с 16.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00, пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
т. (8-836-35) 9-92-28 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1-А lydikk1973@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
т. (8-836-36) 9-23-81 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8 MOCYHOBA@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
т. (8-836-41) 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115 orshanka_otdel@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
т. (8-836-39) 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41 asistent_sist@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
т. (8-836-33) 9-74-41 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53 sernuroszn@mail.ru |
Понедельник-четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
т. (8-836-38) 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4-А kon-sw@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
т. (8-836-44) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11 zheleznyakowa.swetlana@yandex.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
т. 42-89-87 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181 uszn_y-ola@mari-el.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
т. (8-836-31) 4-97-43 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 oszn_volzhsk@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
т. (8-836-32) 7-53-72 425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35 osznitvkoz@rambler.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Пятница: неприемный день Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление региональным
категориям льготников ежемесячной
денежной выплаты на проезд"
Блок-схема предоставления государственной услуги
28 февраля 2012 г.
/-----------------------------------------------------------------------\
| Гражданин |
|-----------------------------------------------------------------------|
| | документы на предоставление ежемесячной денежной выплаты |
\------+--------------------------------------------------------------+-/
/------+--------------------------------------------------------------+-\
| Орган социальной защиты населения | |
| /--------------------------------------------------------------\ | |
| | Прием и регистрация документов | | |
| \--------------------------------------------------------------/ | |
| | |
| /--------------------------------------------------------------\ | |
| | Формирование и направление межведомственных запросов | | |
| \--------------------------------------------------------------/ | |
| | |
| /--------------------------------------------------------------\ | |
| | Принятие решения | | |
| |/----------------------------\ /---------------------------\| | |
| || о предоставлении | |об отказе в предоставлении || | |
| || ежемесячной денежной | | ежемесячной денежной || | |
| || выплаты | | выплаты || | |
| |\----------------------------/ \---------------------------/| | |
| \--------------+---------------------------------+-------------/ | |
| | | |
| /-----------------------------\ | | |
| | проведение операций по | | | |
| | обеспечению финансирования | | | |
| | денежных средств на | | | |
| | предоставление | | | |
| | государственной услуги | | | |
| \-----------------------------/ | | |
| | |
| /--------------------------------------------------------------\ | |
| |/----------------------------\ /---------------------------\| | |
| ||зачисление денежных средств | | извещение об отказе в || | |
| ||на лицевой счет в кредитном | | предоставлении ежемесячной|| | |
| || учреждении/выплата через | | денежной выплаты ||--/ |
| || отделение федеральной | | || |
| || почтовой связи | | || |
| |\----------------------------/ \---------------------------/| |
| \--------------+-----------------------------------------------/ |
| |
| /-----------------------------\ |
| | прекращение предоставления | |
| | государственной услуги | |
| \-----------------------------/ |
| |
| Контроль за исполнением предоставления государственной услуги |
\-----------------------------------------------------------------------/
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 (в редакции приказа от 23 октября 2014 г. N 454))
8 апреля, 11 мая, 7 октября, 24 декабря 2010 г., 27 января 2011 г., 26 марта, 31 мая 2012 г., 5 июня, 1 августа 2013 г., 24 февраля, 14 апреля, 23 октября 2014 г., 2 апреля, 11 сентября 2015 г.
Абзац четвертый пункта 1 приказа, утвердивший настоящий Административный регламент, признан утратившим силу.
См. текст Регламента
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 декабря 2015 г. N 645 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги: "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234)
26 июля 2010 г., 21 июня 2012 г., 14 февраля, 28 ноября 2013 г., 11 сентября, 14 декабря 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров" (далее - Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров" (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется работодателю, представителю работодателя (работодателей) и работникам (их представителям), являющимися сторонами коллективного трудового спора (за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации).
1.2.2. В процессе предоставления государственной услуги работодатель, представитель работодателя (работодателей) и работники (их представители), являющиеся сторонами коллективного трудового спора, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Государственную услугу предоставляет Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство), расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница (за исключением нерабочих праздничных дней);
прием граждан с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой указанной статьи.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (8-8362) 42-54-99, (8-8362) 45-56-44.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
Адрес доступа к официальному сайту Министерства: www.portal.mari.ru/minsoc.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно в Министерстве путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи, по указанным номерам в пункте 1.3.1. настоящего Административного регламента;
в информационных материалах, размещаемых в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикации в средствах массовой информации.
1.3.3. В помещениях Министерства размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
порядок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
перечень документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.5. Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".
1.3.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве предоставляются специалистами отдела трудовых отношений и оплаты труда (далее - специалисты Министерства), в рамках своих полномочий согласно должностному регламенту в соответствии с графиком работы Министерства.
1.3.7. Предоставление государственной услуги заявителям является безвозмездным. Предоставленные специалистами Министерства гражданам в ходе консультаций формы заявлений являются бесплатными.
1.3.8. Основными требованиями к консультированию граждан являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.9. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты Министерства, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.10. При ответе на телефонные звонки специалист Министерства, предоставляющий консультации, сняв трубку, обязан:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения Министерства, специалистом которого он является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса;
во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
В конце консультации специалист Министерства, представляющий консультации, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать).
При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предложить собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время, подготовив к назначенному сроку ответ по вышеуказанным вопросам.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Специалист Министерства при осуществлении консультирования вправе предложить собеседнику представиться.
1.3.11. При осуществлении консультирования на личном приеме специалист Министерства обязан:
представиться, указав фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, наименование структурного подразделения Министерства, специалистом которого он является;
дать ответы на заданные посетителем вопросы, в конце разговора кратко подведя итоги;
вести разговор в вежливой форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства, специалист Министерства информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
1.3.12. Специалист Министерства при осуществлении консультирования обязан ответить на следующие вопросы:
о порядке обращения за получением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства;
о требованиях к заявителям;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их применению;
о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.
2.2.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
уведомительная регистрация коллективного трудового спора;
отказ в уведомительной регистрации коллективного трудового спора;
2.3.2. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является принятие соответствующего решения Министерством и последующее уведомление заявителя о принятом решении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Министерство на основании представленных документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, в течение 2 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении государственной услуги принимают решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем документов и подтверждения оснований для предоставления государственной услуги срок принятия решения может быть продлен до 10 календарных дней, о чем заявитель уведомляется письменно в течение 3 календарных дней с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о предоставлении государственной услуги принимается в течение 5 календарных дней со дня окончания дополнительной проверки.
2.4.2. Заявитель извещается специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, об отказе в предоставлении государственной услуги в письменной форме с указанием причин отказа в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.
2.4.3. Заявитель в письменной форме или посредством республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" извещается специалистами Министерства о предоставлении государственной услуги со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
2.4.4. Гражданам в электронной форме, в том числе
с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
о предоставлении государственной услуги.
2.4.5. Специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов направляет в Государственную инспекцию труда в Республике Марий Эл письменное сообщение о регистрации коллективного трудового спора, оформленное в соответствии с приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
2.4.6. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 25 календарных дней со дня регистрации в Министерстве заявления о предоставлении государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445); Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 3);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 февраля 2006 г. N 22 "Вопросы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 3, ст. 116).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, представляют в Министерство следующие документы:
заявление о предоставлении государственной услуги;
документы, содержащие сведения о:
а) наделении полномочиями представителя стороны коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора;
б) другой стороне коллективного трудового спора (наименование, место расположения, телефон, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, фамилии, имени, отчестве полномочного представителя стороны коллективного трудового спора);
в) дне начала коллективного трудового спора;
г) результатах рассмотрения работодателем (его представителем) направленных им требований работников (их представителей);
д) характере, существе, причинах и предмете неурегулированных разногласий между сторонами коллективного трудового спора;
е) этапе рассмотрения коллективного трудового спора.
2.6.2. Документы для предоставления государственной услуги предоставляются в Министерство.
2.6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Форма заявления предоставляется заявителю при личном обращении в Министерство.
Заявителю предоставляется возможность распечатки Формы заявления, размещенного в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (www.portal.mari.ru/minsoc).
2.6.4. Заявитель обращается за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в соответствии с графиком работы Министерства.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо по почте.
2.6.5. Заявитель, представивший в Министерство документы, содержащие недостоверные сведения, в случае если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7.1. Специалисты Министерства не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, представляющих государственных услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги являются:
коллективный трудовой спор подлежит уведомительной регистрации в соответствии с частью второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации;
непредставление заявителем документов, перечисленных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
предоставление документа, подтверждающего наделение полномочиями представителя стороны коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора.
2.10.2. Документ, полученный заявителем в результате оказания услуг, указанных в подпункте 2.10.1., оформляется в виде акта о назначении на должность, доверенности, гражданско-правового договора.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и информация о них предоставляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.13.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении результатов предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.13.3. Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе установленных единых требований и правил делопроизводства.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", регистрируется специалистами Министерства в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в течение 3 календарных дней со дня поступления заявления в Министерство.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями информационными и справочными материалами, наглядной, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оформляется вывеской, содержащей наименование и график работы.
При предоставлении государственной услуги обеспечиваются условия беспрепятственного доступа для получателей государственных услуг - инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечивается:
возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по помещению, в котором предоставляется государственная услуга, а также при обращении за государственной услугой;
возможность для самостоятельного передвижения по помещению, в котором предоставляется государственная услуга, входа, выхода и перемещения (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение помещения, в котором предоставляется государственная услуга знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией в помещении для предоставления государственной услуги, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика.
оказание работниками, предоставляющими государственные услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, в том числе помощи при подаче заявления на предоставление государственной услуги.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
На автостоянках выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Места предоставления государственной услуги оборудуются комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом Министерства, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 15 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
регистрация коллективного трудового спора.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, указанными в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалисты Министерства, ответственные за прием документов, проверяют наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Специалисты Министерства, ответственные за прием документов, сличают представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3. Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги являются наличие (отсутствие) оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.4. Специалисты Министерства, ответственные за прием документов:
а) подтверждают правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимают документы и регистрируют заявление в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей с внесением записи о приеме документов, содержащей следующие сведения:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе;
цель обращения заявителя;
б) отказывают заявителю в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.5. Специалисты Министерства ответственные за прием документов, разъясняют заявителю причины, по которым отказано в приеме документов, и предлагают принять меры по их устранению.
3.3. Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация документов.
3.3.2. Специалисты Министерства, ответственные за подготовку решения о предоставлении государственной услуги, представляют заместителю министра сформированный пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 3 календарных дня.
3.3.3. Заместитель министра принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении
Продолжительность действия составляет 2 календарных дня.
При принятии решения о предоставлении государственной услуги в Журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, оформленный в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту, специалистом Министерства, ответственным за прием и регистрацию документов, вносится информация о регистрации коллективного трудового спора.
Продолжительность действия составляет 1 календарный день.
3.3.4. Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении является соответствие или несоответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента.
3.3.5. Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Регистрация коллективного трудового спора
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалисты Министерства, ответственные за проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, заносят соответствующую информацию (наименование организации, место расположения, телефон, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, сведения о сторонах коллективного трудового спора, дату начала коллективного трудового спора; результат рассмотрения работодателем (его представителем) направленных им требований работников (их представителей); содержание выдвинутых требований; дату начала коллективного трудового спора) в Журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, оформленный в соответствии с приложением N 3 к настоящему Административному регламенту.
Продолжительность действия составляет 2 календарных дня со дня принятия решения о регистрации коллективного трудового спора.
3.4.3. Уведомление о регистрации коллективного трудового спора оформляется специалистами Министерства, ответственными за проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, и направляется заявителю с указанием даты регистрации, регистрационного номера коллективного трудового спора в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
Продолжительность действия составляет 3 календарных дня со дня регистрации коллективного трудового спора.
3.4.4. Специалисты Министерства, ответственные за проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров в течение 3 календарных дней со дня регистрации коллективного трудового спора направляют сообщение в соответствии с приложением N 5 к настоящему Административному регламенту о регистрации коллективного трудового спора в Государственную инспекцию труда в Республике Марий Эл.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Основными задачами системы текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение не предоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги,
обеспечение руководства Министерства информацией о ходе оказания государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов Министерства.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется заместителем министра. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается Министром.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, специалистов Министерства при предоставлении государственной услуги.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановые).
4.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением порядка предоставления государственной услуги в соответствии с должностными регламентами и требованиями законодательства.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны работников и работодателей (их представителей) и общественных организаций.
В случае поступления обращений от стороны работников и работодателей (их представителей), общественных организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие), должностными лицами Министерства, по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностными лицами Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих Министерства
5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа исполнительной власти Республики Марий Эл и (или) его должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги
5.1.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных служащих, принятые (осуществленные) в ходе исполнения государственной услуги (далее - жалоба), в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя (получателя), или в электронном виде путем обращения в Министерство.
5.2. Предмет жалобы
5.2.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3.1. Жалоба рассматривается Министерством в случае, если обжалуется порядок предоставления государственной услуги вследствие решений и действия (бездействия) Министерства, его должностного лица либо государственных служащих. В случае если обжалуются решения министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, жалоба подается в Правительство Республики Марий Эл и рассматривается им в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных служащих Республики Марий Эл".
Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом Министерства, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в месте предоставления государственной услуги, (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка который обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена в виде почтового отправления.
5.4.2. Время подачи жалоб совпадает с графиком работы Министерства, указанного в подпункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
5.4.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя (получателя), может быть предоставлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4.4. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4.5. Заявитель вправе подать жалобу по электронному адресу Министерства, указанному в подпункте 1.3.1. настоящего Административного регламента.
5.4.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4.3. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным Законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.4.7. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.8. В Министерстве определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.8. настоящего Административного регламента.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
5.5.1. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.2. В случае если в компетенцию Министерства не входит принятие решения по жалобе, поданной в его адрес заявителем (получателем), Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя (получателя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.6. Результат рассмотрения жалобы
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2. Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями раздела V настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.3. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.7.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Министерства, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть предоставлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министерства.
5.7.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 18.3. Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл", или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе
Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право получать в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения, в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл".
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на информационном стенде, на официальном сайте Министерства, на Портале государственных услуг Республики Марий Эл.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. работодателя, представителя работодателя (работодателей))
Прошу предоставить государственную услугу "Уведомительная
регистрация коллективных трудовых споров":
_________________________________________________________________________
(наименование организации, отрасль, форма собственности организации,
численность работников)
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Номер телефона __________________________________________________________
__________________ ___________________ "__" __________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
Блок-схема
общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги
ЗАЯВИТЕЛЬ |
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл |
/--------------------------------------------------------------\ |
| Прием заявления и документов, регистрация заявления о | |
| предоставлении государственной услуги | |
\--------------------------------------------------------------/ |
|
/---------------------\ /----------------------\ |
| Уведомительная | |Принятие Министерством| |
| регистрация | | решения об отказе в | |
|коллективных трудовых|-----------\ | предоставлении | |
| споров и (или) | |государственной услуги| |
| содействие в | /-------------------\ \----------------------/ |
| урегулировании | | Направление в | | |
|коллективных трудовых| |Гострудинспекцию в | | |
| споров | |Республике Марий Эл| | |
\---------------------/ | письменного | | |
| сообщения о | |
/---------------------\ | регистрации | /----------------------\ |
| Направление | | коллективного | | Направление | |
|уведомления заявителю| | трудового спора | |уведомления заявителю | |
| о регистрации | | | | об отказе в | |
| коллективного | | | | предоставлении | |
| трудового спора | | | |государственной услуги| |
\---------------------/ \-------------------/ \----------------------/ |
|
/---------------------------------------------------------------\ |
| Контроль за исполнением предоставления |---/
| государственной услуги |
\---------------------------------------------------------------/
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
Журнал
учета заявителей по предоставлению государственной услуги
Лист 1
N п/п |
вх. N дата приема заявления и документов |
Ф.И.О. представителя стороны коллективного трудового спора |
Наименование организации, в которой имеет место коллективный трудовой спор |
Содержание выдвинутых требований |
Сведения о другой стороне коллективного трудового спора |
Сведения о полномочности сторон коллективного трудового спора |
Дата начала коллективного трудового спора |
Сведения о результатах рассмотрения представителями работодателя требований работников (их представителей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лист 2
Сведения о характере, существе, причинах и предмете неурегулированных разногласий |
Этап рассмотрения коллективного трудового спора |
Иная информация, характеризующая коллективный трудовой спор |
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги |
Ф.И.О. работника министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) |
Дата и сведения о разъяснениях по применению норм трудового законодательства, о предложениях по урегулированию коллективного трудового спора, данных представителям сторон коллективного трудового спора |
Сведения о результатах рассмотрения коллективного трудового спора |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
На бланке письма
Министерства социальной защиты
населения и труда
Республики Марий Эл
___________________________________________________________
(адрес представителя стороны коллективного трудового спора)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации коллективного трудового спора
_________________________________________________________________________
(полное наименование сторон коллективного трудового спора)
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
сообщает, что коллективный трудовой спор
_________________________________________________________________________
(полное наименование сторон коллективного трудового спора)
зарегистрирован _________________________________________________________
(дата регистрации)
Регистрационный номер ______________________________
Руководитель ______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
На бланке письма
Министерства социальной защиты
населения и труда
Республики Марий Эл
Государственная инспекция труда
в Республике Марий Эл
СООБЩЕНИЕ
о регистрации коллективного трудового спора
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
сообщает, что коллективный трудовой спор
_________________________________________________________________________
(полное наименование сторон коллективного трудового спора)
зарегистрирован _________________________________________________________
(дата регистрации)
Регистрационный номер ______________________________
Руководитель ______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
На бланке письма
Министерства социальной защиты
населения и труда
Республики Марий Эл
(адрес представителя стороны коллективного
трудового спора)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в исполнении Министерством социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл (органом социальной защиты
населения) государственной услуги по уведомительной регистрации
коллективного трудового спора
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и
положениями Административного регламента Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной
услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений,
отказать в исполнении государственной услуги по уведомительной
регистрации
_________________________________________________________________________
(полное наименование сторон коллективного трудового спора)
_________________________________________________________________________
по следующему основанию (нужное подчеркнуть):
представленные документы не соответствуют перечню, предусмотренному
настоящим Административным регламентом;
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в
настоящем Административном регламенте.
Руководитель ______________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 9 ноября 2010 г.
Регистрационный N RU12000200800344
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства социального развития Республики Марий Эл от 26 января 2016 г. N 23 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 18 декабря 2015 г. N 665
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 17 декабря 2015 г. N 659
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 декабря 2015 г. N 651
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 декабря 2015 г. N 645
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 сентября 2015 г. N 446
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 апреля 2015 г. N 186
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23 октября 2014 г. N 454
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 апреля 2014 г. N 178
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 февраля 2014 г. N 79
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 1 августа 2013 г. N 431
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 июня 2013 г. N 326
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 18 марта 2013 г. N 161
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 99
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 10 августа 2012 г. N 498
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 июня 2012 г. N 426
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 21 июня 2012 г. N 409
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 31 мая 2012 г. N 359
Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 апреля 2012 г. N 199
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 марта 2012 г. N 191
Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 февраля 2012 г. N 130
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 27 января 2011 г. N 16
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 421
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 октября 2010 г. N 326
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 июля 2010 г. N 226
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 6 июля 2010 г. N 211
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 мая 2010 г. N 147
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2010 г. N 101
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23 марта 2010 г. N 76