Приложение N 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл

Приложение N 2

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 марта 2013 г. N 143)

С изменениями и дополнениями от:

13 марта, 2 июня 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство).

2. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов для замещения вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности и определении победителя.

II. Организация проведения конкурса

4. Конкурс в Министерстве объявляется по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Республики Марий Эл (далее - Министр), при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) может быть произведено на конкурсной основе.

5. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе осуществляются:

а) подготовка и размещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе, прием документов от претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы;

б) проверка полноты представленных документов, оформления и их соответствия предъявленным требованиям, проверка достоверности сведений, представленных гражданином.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 июня 2014 г. N 254 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. На официальном сайте Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещаются объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе:

наименование вакантной должности гражданской службы;

требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;

условия прохождения гражданской службы;

место и время приема документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе;

срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;

информация о необходимости оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

другие информационные материалы.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании. Ответственным за организацию размещения объявления и информации о проведении конкурса является секретарь конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 25 апреля 2012 г. N 264 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл и территориальных органов".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство следующие документы:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 июня 2014 г. N 254 подпункт "г" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению по форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 984н;

е) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);

ж) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации и Республики Марий Эл.

9. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, в котором он замещает должность государственной гражданской службы, подает заявление на имя Министра.

Гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы) в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет в службу кадров заявление на имя Министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную службой кадров государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

10. Гражданин (гражданский служащий), изъявивший желание участвовать в конкурсе одновременно на замещение двух и более должностей гражданской службы, представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 июня 2014 г. N 254 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Документы, указанные в пунктах 8-9 Методики, представляются в Министерство в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске гражданина (гражданского служащего) к участию в конкурсе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. После представления гражданином всех необходимых для участия в конкурсе документов на имя Министра служба кадров организует проверку достоверности сведений, содержащихся в документах.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме Министром о причинах отказа в участии в конкурсе.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

13. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в том числе при отказе гражданина от проведения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений), о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

15. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Министр не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

17. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

18. На втором этапе осуществляются:

а) оценка конкурсной комиссией профессиональных и личностных качеств кандидатов;

б) принятие решения представителем нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 в пункт 19 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 19

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы одним из указанных методов (например, тестированием) конкурс может считаться завершенным.

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 19

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 в пункт 20 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл о государственной гражданской службе.

21. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по перечню теоретических вопросов, одинаковому для всех претендующих на одну и ту же должность, заранее подготовленному отделом, в котором имеется вакантная должность гражданской службы, с участием юридического отдела и кадровой службы Министерства.

Тест составляется с учетом квалификационных требований к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы и в установленном порядке утверждается Министром.

22. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.

23. В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

24. Оценка результатов тестирования проводится по количеству правильных ответов и проводится в отсутствие кандидата. Кандидат, давший правильные ответы менее чем на 70 процентов вопросов теста, считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается, в установленном порядке он информируются о том, что не признан победителями конкурса.

25. Для углубления оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов проводится индивидуальное собеседование с кандидатами, прошедшими тестирование.

Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии.

26. Победителем конкурса признается кандидат, успешно прошедший тестовые испытания и получивший наибольшее количество голосов.

27. Конкурсная комиссия оценивает кандидата в его отсутствие.

III. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 в пункт 28 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28. По результатам конкурса издается приказ Министра о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, на замещение которой проводился данный конкурс, и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 июня 2014 г. N 254 пункт 29 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 июня 2014 г. N 254 в пункт 30 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. О результатах конкурса кандидаты письменно уведомляются службой кадров в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

31. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства, после чего подлежат уничтожению.

32. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 марта 2014 г. N 111 пункт 33 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Претендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

34. Действие настоящей Методики распространяется на правоотношения, связанные с проведением конкурса на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы в Министерстве.