Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления Министерством финансов Республики Марий Эл государственной услуги по государственной регистрации региональных лотерей;
Административный регламент исполнения Министерством финансов Республики Марий Эл государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере.
Министр |
Е.Д. Рыжаков |
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 2 августа 2012 г.
Регистрационный N 121020120044
Административный регламент
предоставления Министерством финансов Республики Марий Эл государственной услуги по государственной регистрации региональных лотерей
(утв. приказом Министерства финансов Республики Марий Эл от 9 июля 2012 г. N 17-н)
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Предметом регулирования Административного регламента предоставления Министерством финансов Республики Марий Эл государственной услуги по государственной регистрации региональных лотерей (далее - Регламент) является регулирование отношений, возникающих между Министерством финансов Республики Марий Эл и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации региональных лотерей (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие место нахождения в Российской Федерации, обращающиеся с целью получения права на проведение лотереи в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - заявители).
3. Интересы заявителя вправе представлять руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, либо иное лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Государственную услугу предоставляет Министерство финансов Республики Марий Эл, расположенное по адресу: 424001, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 36.
Прием документов, указанных в пунктах 13-15 Регламента, осуществляется в соответствии со следующим графиком работы Министерства финансов Республики Марий Эл:
понедельник - пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням - 8.30 - 16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, в порядке, установленном статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации.
5. Справочную информацию о месте нахождения и графике работы Министерства финансов Республики Марий Эл, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием республиканской государственной информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", можно получить по контактным телефонам отдела государственного долга Министерства финансов Республики Марий Эл: (8362) 42-58-30, (8362) 63-02-64, факс: 63-02-64, а также по электронной почте по адресу: ministr@minfin.mari.ru.
6. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства финансов Республики Марий Эл размещается на официальном сайте Министерства финансов Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://portal.mari.ru/minfin в республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", а также на информационном стенде в помещении Министерства финансов Республики Марий Эл.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7. Наименование государственной услуги - государственная регистрация региональных лотерей.
Наименование органа государственной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
8. Предоставление государственной услуги осуществляется органом исполнительной власти Республики Марий Эл - Министерством финансов Республики Марий Эл (далее - Министерство).
9. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
10. Результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление права на проведение региональной лотереи;
запрет на проведение региональной лотереи.
Срок предоставления государственной услуги
11. Срок предоставления государственной услуги:
два месяца со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи;
один месяц со дня поступления в Министерство заявления об изменении условий региональной лотереи;
пятнадцать дней со дня поступления в Министерство уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
12. Предоставление государственной услуги регулируется:
1) Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 46, ст. 4434; 2005, N 30, ст. 3104; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 30, ст. 3616; 2010, N 27, ст. 3414; N 31, ст. 4183; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590) (далее - Федеральный закон);
2) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2907; 2009, N 2, ст. 237; 2011, N 5, ст. 748);
4) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 66н "Об установлении Форм и сроков представления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2004 г., регистрационный номер 6014, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 38); в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15 марта 2005 г. N 39н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2005 г., регистрационный номер 6498, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 17).
5) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 65н "О лотерейных билетах" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 40);
6) Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 июня 2004 г. N 157 "О регулировании отношений в области региональных лотерей" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2004, N 7, (часть II), ст. 218; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 16 апреля 2012 г., N 02042012040087).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме
13. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются:
1) при обращении с целью получения права на проведение региональной лотереи, право на участие в которой связано с внесением платы (далее - региональная лотерея):
заявление о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи, составленное в произвольной форме. Заявление должно содержать указание на срок проведения лотереи и вид лотереи;
2) при обращении с целью получения права на проведение региональной стимулирующей лотереи:
уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи (далее - уведомление о проведении лотереи), которое должно быть направлено заявителем не менее чем за двадцать дней до начала проведения региональной стимулирующей лотереи. Уведомление о проведении лотереи составляется в произвольной форме.
В уведомлении о проведении лотереи указывается:
срок проведения лотереи;
способ проведения лотереи;
территория проведения лотереи;
наименование заявителя;
наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение лотереи.
14. К заявлению о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи должны прилагаться следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков. При описании обязательных требований к лотерейному билету (квитанции, иному предусмотренного условиями лотереи документа) должны быть соблюдены требования приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 65н "О лотерейных билетах".
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
15. К уведомлению о проведении лотереи прилагаются следующие документы:
1) условия региональной стимулирующей лотереи;
2) описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о сроках проведения региональной стимулирующей лотереи и ее условиях;
3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой региональной стимулирующей лотереи;
4) описание способа заключения договора между заявителем и ее участником;
5) описание способа информирования участников региональной стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
16. Документы, указанные в пунктах 13-15 настоящего Регламента, представляются заявителем непосредственно в Министерство или направляются по почте.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме
17. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных государственных органов:
1) в случае проведения региональной лотереи: справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи) и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
2) в случае проведения стимулирующей лотереи: справка налогового органа о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи уведомления о проведении лотереи).
Перечисленные в настоящем пункте документы Министерство запрашивает посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи).
Заявитель вправе представить в Министерство документы, перечисленные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
18. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" устанавливается запрет требовать от заявителя:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду пункты 1 и 2 части 1 статьи 7 названного Федерального закона
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
19. Основания для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 13-15 Регламента, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
20. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
21. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) в случае проведения региональной лотереи:
несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона;
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);
2) в случае проведения региональной стимулирующей лотереи:
представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с пунктами 13, 15 Регламента;
несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона;
представление заявителем недостоверных сведений;
наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
22. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги
23. За предоставление государственной услуги государственная пошлина не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
24. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги - 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
26. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы регистрируются канцелярией Министерства в день их поступления в канцелярию Министерства.
Иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, не имеется.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
27. Для удобства и комфорта предоставления государственной услуги устанавливаются следующие требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам предоставления государственной услуги:
помещение для непосредственного взаимодействия уполномоченных должностных лиц Министерства с заявителями должно быть организовано в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько уполномоченных должностных лиц Министерства. Рабочее место каждого уполномоченного должностного лица Министерства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
места ожидания и приема заявителей должны быть оборудованы стульями, столами (стойками); количество мест ожидания и приема взыскателей определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но составляет не менее 3 мест;
информационный стенд должен содержать перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также образцы заполнения соответствующего заявления о предоставлении государственной услуги, перечнем законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги, сведениями о режиме работы Министерства, сведениями о часах приема взыскателей и указанием почтовых и электронных адресов Министерства;
оборудуется место для оформления заявителями документов.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
28. Показателем доступности государственной услуги является количество решений о предоставлении государственной услуги, по отношению к количеству поступивших в Министерство заявлений о предоставлении государственной услуги; возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги, установленных настоящим Регламентом;
обеспечение порядка предоставления государственной услуги, установленных настоящим Регламентом.
29. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
на личном приеме в порядке очередности;
по письменным обращениям;
по телефонам, указанным в пункте 1.5 настоящего Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5 настоящего Административного регламента
с использованием информационно-коммуникационных технологий.
При осуществлении консультирования на личном приеме уполномоченное должностное лицо Министерства, указанное в пункте 39 Регламента, (далее - уполномоченное должностное лицо Министерства) обязано:
представиться, указав фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется), должность, наименование структурного подразделения Министерства, уполномоченным должностным лицом Министерства которого оно является;
дать ответы на заданные посетителем вопросы, в конце разговора кратко подведя его итоги;
вести разговор в вежливой и корректной форме, лаконично, по существу вопроса.
Если поставленные посетителем вопросы не входят в компетенцию Министерства, уполномоченное должностное лицо Министерства информирует посетителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.
При осуществлении консультирования по телефону уполномоченное должностное лицо Министерства обязано:
представиться, назвав свою фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется), должность, наименование структурного подразделения Министерства, уполномоченным должностным лицом Министерства которого оно является;
выслушать и уточнить, при необходимости, суть вопроса;
вежливо, корректно и лаконично дать ответ по существу вопроса;
при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предложить собеседнику перезвонить в конкретный день и в определенное время, подготовив к назначенному сроку ответ по вышеуказанным вопросам.
Уполномоченное должностное лицо Министерства при осуществлении консультирования вправе предложить собеседнику представиться.
В случае если посетитель не удовлетворен информацией, предоставленной ему на устном приеме или по телефону, уполномоченное должностное лицо Министерства предлагает ему подготовить письменное обращение по интересующим его вопросам.
Ответ на письменное обращение подписывается министром или заместителем министра финансов Республики Марий Эл в соответствии с распределением обязанностей между министром финансов Республики Марий Эл и его заместителями и направляется заявителю в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения в Министерстве.
Уполномоченное должностное лицо Министерства при осуществлении консультирования обязано ответить на следующие вопросы:
о порядке обращения за получением государственной услуги, включая информацию о графике работы и местонахождении Министерства;
о требованиях к заявителям;
о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, и требованиях к их оформлению;
о перечне нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
о сроках предоставления государственной услуги.
Информацию о предоставлении государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных технологий можно получить посредством использования официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", республиканской государственной информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".
Заявителям предоставляется возможность:
получения перечня документов необходимых для предоставления государственной услуги в электронном виде;
осуществления копирования формы заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
30. Предоставление государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
31. Предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
32. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (уведомления о проведении лотереи) и прилагаемых документов;
2) проверка полноты комплекта документов, достоверности сведений, изложенных в заявлении (уведомлении о проведении лотереи) и прилагаемых документах, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом;
3) принятие решения о предоставлении права на проведение региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи) или запрет проведения региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи);
4) внесение сведений в государственный реестр лотерей;
5) внесение изменений в условия региональной лотереи.
33. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении N 1 к Регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (уведомления о проведении лотереи) и прилагаемых документов
34. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пунктах 13-15 регламента (далее - Документы), в Министерство, и их последующая регистрация в день поступления в канцелярии Министерства.
35. При поступлении документов, специалист канцелярии, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет прием документов с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления документов в Министерство в электронной системе делопроизводства технологии "Клиент-Сервер ДЕЛО КС" и передает их для визирования министру финансов Республики Марий Эл или лицу, исполняющему обязанности министра финансов Республики Марий Эл. Поступившие документы с визой министра финансов Республики Марий Эл или лица, исполняющего обязанности министра финансов Республики Марий Эл, направляются в отдел государственного долга Министерства не позднее дня, следующего за днем регистрации в канцелярии Министерства.
36. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 дня с даты поступления документов в Министерство.
37. Результатом исполнения административной процедуры является передача поступивших документов из канцелярии Министерства в отдел государственного долга Министерства для организации оказания государственной услуги.
Проверка полноты комплекта документов, достоверности сведений, изложенных в документах, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом
38. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление документов в отдел государственного долга Министерства.
39. Должностное лицо отдела государственного долга Министерства, уполномоченное в соответствие с должностным регламентом на действия, связанные с государственным регулированием в области региональных лотерей, и предоставление государственной услуги (далее - должностное лицо отдела государственного долга), после получения зарегистрированных документов проводит проверку полноты комплекта Документов, а также соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом.
40. В случае проведения региональной лотереи, если заявитель не представил все документы, требуемые в соответствии с пунктом 14 Регламента, должностное лицо отдела государственного долга в течение месяца со дня поступления документов в канцелярию Министерства обязано запросить у заявителя недостающие документы, для чего им подготавливается соответствующий запрос. Запрос составляется на бланке Министерства и подписывается министром финансов Республики Марий Эл или заместителем министра финансов Республики Марий Эл. Недостающие документы должны быть представлены Заявителем не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.
41. В случае проведения региональной лотереи условия региональной лотереи, утвержденные организатором региональной лотереи, должны включать в себя:
1) наименование региональной лотереи;
2) указание на вид региональной лотереи;
3) цели проведения региональной лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
4) наименование организатора региональной лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
5) указание на территорию, на которой проводится лотерея;
6) сроки проведения региональной лотереи;
7) описание концепции региональной лотереи;
8) организационно-технологическое описание региональной лотереи;
9) права и обязанности участников региональной лотереи;
10) порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
11) порядок информирования участников региональной лотереи о правилах участия в региональной лотерее и результатах розыгрыша призового фонда региональной лотереи;
12) порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрации лотерейных ставок);
13) цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
14) денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
15) порядок формирования призового фонда региональной лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда региональной лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения региональной лотереи);
16) порядок проведения розыгрыша призового фонда региональной лотереи, алгоритм определения выигрышей.
Организатор региональной лотереи вправе дополнять условия региональной лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения региональной лотереи информацией.
42. В случае проведения региональной стимулирующей лотереи условия такой лотереи должны быть утверждены организатором региональной стимулирующей лотереи и включать в себя:
1) наименование региональной стимулирующей лотереи, если оно имеется;
2) указание на способ проведения региональной стимулирующей лотереи и территорию ее проведения;
3) наименование организатора региональной стимулирующей лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
4) сроки проведения региональной стимулирующей лотереи;
5) права и обязанности участников региональной стимулирующей лотереи;
6) порядок проведения розыгрыша призового фонда региональной стимулирующей лотереи, алгоритм определения выигрышей;
7) порядок и сроки получения выигрышей;
8) порядок информирования участников региональной стимулирующей лотереи об условиях этой региональной лотереи.
Условия региональной стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником региональной стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.
43. Максимальный срок исполнения административной процедуры:
1) в случае проведения региональной лотереи, - в течение 2-х месяцев со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи;
2) в случае проведения региональной стимулирующей лотереи - в течение пятнадцати дней со дня поступления уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи.
44. Результатом выполнения административной процедуры является установление факта отсутствия или наличия оснований, которые в соответствии с Федеральным законом и Регламентом являются основаниями для запрета в проведении региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи).
Принятие решения о предоставлении права на проведение региональной лотереи или о запрете проведения региональной лотереи
45. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является установление факта отсутствия или наличия оснований, которые в соответствии с Федеральным законом и Регламентом являются основаниями для запрета в проведении региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи).
46. Предложение о принятии решения о предоставлении права на проведение региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи) или о запрете проведения региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 21 Регламента, готовится должностным лицом отдела государственного долга Министерства.
47. При предложении о принятии решения о предоставлении права на проведение региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи):
1) в случае проведения региональной лотереи заявителю направляется решение о предоставлении права на проведение региональной лотереи. Проект решения подготавливает должностное лицо отдела государственного долга, после чего оно визируется начальником отдела государственного долга.
2) в случае проведения региональной стимулирующей региональной лотереи ответ заявителю не направляется.
48. Решение о предоставлении права на проведение региональной лотереи оформляется на бланке Министерства и подписывается министром финансов Республики Марий Эл или заместителем министра финансов Республики Марий Эл и содержит следующие сведения:
1) наименование органа, принявшего решение о предоставлении права на проведение региональной лотереи;
2) полное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;
4) наименование и способ проведения региональной лотереи;
5) государственный регистрационный номер региональной лотереи;
6) выписку из реестра региональных лотерей Республики Марий Эл;
7) условия региональной лотереи, заверенные подписью министра финансов Республики Марий Эл или заместителя министра финансов Республики Марий Эл и печатью Министерства.
49. Подготовку проекта решения о запрете проведения региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи) производит должностное лицо отдела государственного долга.
50. Решение о запрете проведения региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи) оформляется на бланке Министерства и подписывается министром финансов Республики Марий Эл или заместителем министра финансов Республики Марий Эл и содержит следующие сведения:
1) наименование органа, вынесшего запрет на проведение региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи);
2) полное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;
4) наименование и способ проведения региональной лотереи;
5) основания запрета, указанные в пункте 21 настоящего Регламента;
6) недостатки, выявленные в ходе рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи (уведомления о проведении лотереи) и документов и послужившие основанием для запрета проведения региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи).
51. Решения о предоставлении права на проведения региональной лотереи, о запрете проведения региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи) направляются заявителю по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается должностным лицом отдела государственного долга руководителю заявителя (его представителю) под расписку при наличии паспорта и документов, подтверждающих полномочия руководителя заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным пунктом 4 Регламента.
52. Максимальный срок исполнения административной процедуры:
1) в случае проведения региональной лотереи - в течение 2-х месяцев со дня поступления заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи;
2) в случае проведения региональной стимулирующей лотереи - в течение пятнадцати дней со дня поступления уведомления о проведении региональной лотереи.
53. Результатом выполнения административной процедуры является:
1) в случае проведения региональной лотереи - направление заявителю решения о предоставлении права на проведение или о запрете проведения региональной лотереи;
2) в случае проведения региональной стимулирующей лотереи - отсутствие запрета на проведение региональной стимулирующей лотереи либо направление заявителю решения о запрете проведения региональной стимулирующей лотереи.
Внесение сведений в государственный реестр региональных лотерей
54. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие решения о предоставлении права на проведение региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи).
55. Сведения о региональной лотерее (региональной стимулирующей лотерее) вносятся должностным лицом отдела государственного долга, в государственный реестр региональных лотерей (далее - Реестр) с присвоением государственного регистрационного номера такой региональной лотерее (региональной стимулирующей лотерее).
56. Реестр ведется в форме электронной таблицы и содержит следующие сведения о региональной лотерее (региональной стимулирующей лотерее):
1) дата внесения записи в Реестр;
2) сведения об уполномоченном органе, выдавшем разрешение на проведение региональной лотереи;
3) государственный регистрационный номер региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи); Государственный регистрационный номер региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи) формируется в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года N 338 "О мерах по реализации федерального закона "О лотереях".
4) наименование региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи);
5) цели проведения региональной лотереи с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов (кроме региональных стимулирующих лотерей);
6) призовой фонд региональной лотереи, в процентах от выручки (кроме региональных стимулирующих лотерей);
7) сведения об организаторе региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи):
наименование юридического лица,
государственный регистрационный номер юридического лица,
место нахождения юридического лица,
почтовый адрес,
банковские реквизиты,
идентификационный номер налогоплательщика, сведения об открытии счетов в кредитной организации;
8) сведения об операторе региональной лотереи:
наименование юридического лица,
государственный регистрационный номер юридического лица,
место нахождения юридического лица,
почтовый адрес,
банковские реквизиты,
идентификационный номер налогоплательщика,
сведения об открытии счетов в кредитной организации;
9) сроки проведения региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи);
10) цены лотерейных билетов (кроме региональных стимулирующих лотерей).
Срок исполнения административного действия - в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении права на проведение региональной лотереи (региональной стимулирующей лотереи).
57. Реестр публикуется должностным лицом отдела государственного долга на официальном сайте Министерства по электронному адресу: http://portal.mari.ru/minfin/ в разделе "Информационные и аналитические материалы" по состоянию на 1 число каждого месяца.
Срок исполнения административного действия - ежемесячно не позднее 5 числа текущего месяца.
58. Сведения о региональных лотереях, внесенные в государственный реестр региональных лотерей, включаются должностным лицом отдела государственного долга в ежеквартальный отчет в соответствии с требованиями Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 66н, который подписывается министром финансов Республики Марий Эл или заместителем министра финансов Республики Марий Эл. Указанный отчет направляется в адрес Федеральной налоговой службы.
Срок исполнения административного действия - ежеквартально (до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом).
59. Результатом выполнения административной процедуры является: внесение сведений внесение сведений о региональной лотерее (региональной стимулирующей лотерее) в Реестр, публикация указанного реестра на официальном сайте Министерства по электронному адресу: http://portal.mari.ru/minfin/ в разделе "Информационные и аналитические материалы" и передача сведений Реестра в адрес Федеральной налоговой службы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "внесение сведений" повторяются дважды
Внесение изменений в условия региональной лотереи
60. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Министерство заявления о согласовании изменений, вносимых в условия региональной лотереи, составленное в произвольной форме.
61. Документом, необходимым для принятия решения о согласовании изменений, вносимых в условия региональной лотереи, является заявление о согласовании изменений, вносимых в условия действующей региональной лотереи, составленное в произвольной форме (далее - заявление). В заявлении должно быть указано, какие изменения вносятся в условия региональной лотереи (по желанию заявителя предлагаемые изменения в условия региональной лотереи могут быть приложены к заявлению отдельным документом), также заявление содержать указание на государственный регистрационный номер региональной лотереи.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "также заявление" пропущен слово "должно"
Административные процедуры по приему и регистрации поступившего заявления, по его рассмотрению, принятию решения о согласовании изменений, вносимых в условия региональной лотереи либо об отказе в согласовании, внесению сведений в Реестр выполняются аналогично административным процедурам для рассмотрения заявлений о предоставлении права на проведение региональной лотереи, если иное не установлено пунктами 62 - 64 Регламента.
Организатор региональной лотереи вправе обратится в Министерство с заявлением, если им вносятся изменения в условия лотереи, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 7, 12, 13 и 14 части 2 статьи 8 Федерального закона.
Для внесения изменений в условия региональной лотереи, предусмотренные пунктами 2, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 15 и 16 части 2 статьи 8 Федерального закона, организатор лотереи обязан получить новое разрешение на проведение лотереи.
62. Основаниями для отказа в согласовании изменений, вносимых в условия региональной лотереи, являются несоответствие представленных заявителем документов требованиям Федерального закона.
63. Решение о согласовании изменений, вносимых в условия региональной лотереи, или об отказе в таком согласовании оформляется на бланке Министерства и подписывается министром финансов Республики Марий Эл или заместителем министра финансов Республики Марий Эл и содержит следующие сведения:
1) наименование органа, вынесшего такое решение;
2) полное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
3) место нахождения заявителя в соответствии с учредительными документами;
4) наименование и способ проведения региональной лотереи;
5) результат рассмотрения заявления о согласовании внесения изменений в условия региональной лотереи;
6) недостатки, выявленные в ходе рассмотрения заявления о согласовании изменений, вносимых в условия региональной лотереи (в случае наличия таковых).
64. Срок исполнения административной процедуры - в течение 30 дней со дня поступления в Министерство заявления.
65. Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю решения о согласовании изменений, вносимых в условия региональной лотереи, или об отказе в таком согласовании.
IV. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
66. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений должностными лицами Министерства осуществляется посредством проведения по решению министра финансов Республики Марий Эл проверки предоставления государственной услуги (плановой или внеплановой) на предмет полноты и качества предоставления государственной услуги.
67. Для обеспечения текущего контроля используется служебная корреспонденция Министерства, устная и письменная информация должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
68. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы Заявителей, содержащие требования о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов Заявителей Министерством, должностным лицом Министерства, при получении данным Заявителем государственной услуги (далее - жалоба).
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается в соответствии с утверждаемым министром финансов Республики Марий Эл планом работы Министерства на текущий год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
69. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа Министерства, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Министерства. По результатам проверки полноты и качества предоставления государственной услуги непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных должностных лиц Министерства применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
70. Должностные лица Министерства несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав проверяемых Заявителей, совершение противоправных действий.
71. О мерах, принятых в отношении виновных должностных лиц Министерства, Министерство в письменной форме сообщает Заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены, в десятидневный срок со дня принятия таких мер.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
72. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться как со стороны Заявителя в рамках защиты своих прав и (или) законных интересов, а также со стороны объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций в рамках общественного контроля.
73. В рамках защиты своих прав и (или) законных интересов Заявители при выявлении фактов несоблюдения или неисполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами Министерства в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Регламента, а также в судебном порядке.
74. Общественный контроль со стороны объединений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, саморегулируемых организаций осуществляется посредством обращения:
в органы прокуратуры с заявлением о применении мер прокурорского реагирования по фактам нарушения прав Заявителей при предоставлении государственной услуги;
в суд в защиту нарушенных при предоставлении государственной услуги прав и (или) законных интересов Заявителей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемых организаций.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих
75. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
76. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
77. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих министру, обратившись с жалобой в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Республики Марий Эл;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "нормативными правовыми" пропущен слово "актами"
требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл.
78. Поступление жалобы Заявителя является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
79. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
80. В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, Заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на жалобу, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях должностными лицами Министерства направляется Заявителю подписанный министром финансов Республики Марий Эл или заместителем министра финансов Республики Марий Эл в соответствии с распределением обязанностей ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
81. Срок рассмотрения жалобы в письменной форме не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у Заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
82. По результатам рассмотрения жалобы министром принимается одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством финансов
Республики Марий Эл государственной
услуги по государственной
регистрации региональных лотерей
Блок-схема
по исполнению государственной услуги по государственной регистрации региональных лотерей
Административный регламент
исполнения министерством финансов Республики Марий Эл государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере
(утв. приказом Министерства финансов Республики Марий Эл от 9 июля 2012 г. N 17-н)
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Государственная функция по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - государственная функция).
Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции осуществляет орган исполнительной власти Республики Марий Эл - Министерство финансов Республики Марий Эл (далее - Минфин Республики Марий Эл).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2004, N 34, ст. 3535; 2005, N 1, ст. 8; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572; 2006, N 52, ст. 5572; 2006, N 1, ст. 8; N 43, ст. 4412; N 52, ст. 5503; 2007, N 18, ст. 2117; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 48, ст. 5500; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 52, ст. 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4198; N 40, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635; N 49 (ч. 1), ст. 7039; N 49 (ч. 5), ст. 7056);
Законом Республики Марий Эл от 30 июля 2007 г. N 42-З "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 8 (часть II), ст. 374; 2008, N 1 (часть I), ст. 2, N 4 (часть I), ст. 190, N 11, ст. 535; 2009, N 4 (часть I), ст. 133, N 8, ст. 338, N 10, ст. 418, N 12 (часть I), ст. 496; 2010, N 4, ст. 160, N 9 (часть I), ст. 429, N 11, ст. 510; 2011, N 4, ст. 171, N 9 (часть I), ст. 455, N 11, ст. 564; 2012, N 1 (часть I), ст. 4);
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 января 2008 года N 4 "Вопросы Министерства финансов Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 2, ст. 103, N 4 (часть II), ст. 218); 2009, N 11 (часть I), ст. 483; 2011, N 11, ст. 606);
Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 июня 2003 года N 173 "Об осуществлении финансового контроля органами исполнительной власти Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2003, N 7, ст. 232; 2007, N 4, ст. 182; 2011, N 11, ст. 606).
Предмет государственного контроля (надзора)
4. Минфин Республики Марий Эл непосредственно осуществляет последующий финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - республиканский бюджет).
Государственная функция реализуется посредством проведения ревизий (проверок).
5. В зависимости от темы ревизии (проверки) в ходе ревизии (проверки) проводится комплекс контрольных действий по изучению:
соответствия деятельности проверяемой организации учредительным документам;
расчетов сметных назначений;
исполнения бюджетных смет получателей средств республиканского бюджета;
использования средств республиканского бюджета, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Марий Эл;
использования средств республиканского бюджета, полученных в виде субвенций и субсидий, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций;
соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации получателями средств республиканского бюджета, получателями межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций, предоставляемых из республиканского бюджета, государственных гарантий Республики Марий Эл;
обеспечения сохранности материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл;
использования имущества государственной собственности Республики Марий Эл, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, поступления в республиканский бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл;
ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности.
6. Контрольные действия, указанные в пункте 5 настоящего Регламента, проводятся в отношении:
организаций, получающих средства республиканского бюджета;
организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в государственной собственности Республики Марий Эл;
получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета, государственных гарантий Республики Марий Эл, бюджетных кредитов и бюджетных инвестиций.
При проведении встречных проверок контрольные действия, указанные в пункте 5 настоящего Регламента, проводятся в отношении организаций любых организационно-правовых форм и форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
Отделы Минфина Республики Марий Эл руководствуются настоящим Регламентом при проведении контрольных мероприятий по соответствующим направлениям деятельности.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
7. Должностные лица Минфина Республики Марий Эл при исполнении государственной функции вправе:
знакомиться со всеми документами, имеющими отношение к предмету ревизии (проверки), в том числе хранящимся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, при необходимости получать заверенные копии;
получать необходимые письменные объяснения от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки), и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных действий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки делается соответствующая запись;
запрашивать в установленном порядке и получать от исполнительных органов государственной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Марий Эл, организаций информацию, материалы, в том числе в электронном виде, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Минфина Республики Марий Эл, а также для реализации поставленных перед Минфином Республики Марий Эл задач;
проверять в проверяемых организациях денежные, бухгалтерские и другие документы, относящиеся к проверке, фактическое наличие и правильность использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей;
при осуществлении ревизий (проверок) проходить во все здания и помещения, занимаемые проверяемыми учреждениями и организациями независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности.
Должностные лица Минфина Республики Марий Эл при исполнении государственной функции имеют право на государственную защиту в соответствии с Федеральным законом от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов".
Должностные лица Минфина Республики Марий Эл при исполнении государственной функции обязаны:
соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Марий Эл, права и законные интересы руководителей организации, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;
проводить ревизию (проверку) на основании поручения Минфина Республики Марий Эл о ее проведении в соответствии с ее назначением;
перед началом проведения ревизии (проверки) по просьбе руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями настоящего Регламента;
знакомить руководителя организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с результатами ревизии (проверки).
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю и надзору
8. Руководитель организации, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю, имеют право:
знакомиться с документами на право проведения контрольных мероприятий;
непосредственно присутствовать при проведении ревизии (проверки), давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету ревизии (проверки);
знакомиться с результатами ревизии (проверки) и указывать в акте ревизии (проверки) о своем ознакомлении с результатами ревизии (проверки), согласии или несогласии с ними;
получать экземпляр акта ревизии (проверки);
представлять разногласия по акту ревизии (проверки);
обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Минфина Республики Марий Эл, повлекшие за собой нарушение прав должностных лиц проверяемой организации, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель организации, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю и надзору, обязаны:
предоставлять документы, имеющие отношение к предмету ревизии (проверки), в том числе на электронных носителях (в электронном виде);
выдавать заверенные копии документов;
давать письменные объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки);
обеспечивать необходимые условия специалистам Минфина Республики Марий Эл при проведении контрольных мероприятий, предоставлять им отдельное помещение на период проведения контрольных мероприятий;
информировать Минфин Республики Марий Эл о результатах рассмотрения представлений (предписаний) по устранению выявленных нарушений.
Требования должностных лиц Минфина Республики Марий Эл, предъявляемые ими в рамках реализации предоставленных полномочий, являются обязательными для должностных лиц проверяемых организаций.
Описание результата исполнения государственной функции
9. Результатом исполнения государственной функции является определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств республиканского бюджета, материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл.
Результаты исполнения государственной функции оформляются актом ревизии (проверки), который составляется в соответствии с пунктами 51 - 65 настоящего Регламента.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
10. Информацию об исполнении государственной функции можно получить в Минфине Республики Марий Эл, расположенном по адресу: 424001, г. Йошкар-Ола, ул. Успенская, д. 36.
График работы Минфина Республики Марий Эл:
понедельник - пятница - 8.30 - 17.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
дни, непосредственно предшествующие нерабочим праздничным дням - 8.30 - 16.30 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье - выходные дни.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день в порядке, установленном ст. 121 Трудового кодекса Российской Федерации.
Справочную информацию о месте нахождения и графике работы Минфина Республики Марий Эл, порядке получения информации по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, можно получить по контактным телефонам контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл: (8362) 45-09-05, (8362) 45-15-95, а также по электронной почте по адресу: ministr@minfin.mari.ru.
Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Минфина Республики Марий Эл размещается на официальном сайте Минфина Республики Марий Эл в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://portal.mari.ru/minfin, а также на информационном стенде в помещении Минфина Республики Марий Эл.
Сроки исполнения государственной функции
11. Установлены следующие сроки исполнения Минфином Республики Марий Эл государственной функции:
ревизии (проверки) проводятся в срок, не превышающий 45 рабочих дней, который может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней;
рассмотрение обоснованности возражений по акту ревизии (проверки) и дача по ним письменного заключения осуществляется в течение 30 рабочих дней после получения возражений;
подготовка и направление министру финансов Республики Марий Эл отчета о результатах ревизии (проверки) осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подписания акта ревизии (проверки), а в случае наличия возражений по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки - с даты направления заключения на возражения по акту ревизии (проверки);
определение порядка реализации материалов ревизии (проверки) осуществляется министром финансов Республики Марий Эл в срок не более 10 рабочих дней со дня подписания акта ревизии (проверки) либо направления заключения на возражения по акту ревизии (проверки) на основании представленного отчета и материалов ревизии (проверки).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
12. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка программы ревизии (проверки);
назначение ревизии (проверки);
проведение ревизии (проверки);
оформление результатов ревизии (проверки);
вынесение обязательных для рассмотрения представлений и обязательных для исполнения предписаний по результатам ревизий (проверок);
реализация материалов ревизии (проверки).
Подготовка программы ревизии (проверки)
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
18. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры подготовки программы ревизии (проверки), является наступление сроков проведения ревизии (проверки) в соответствии с планом проведения ревизий (проверок) на соответствующий финансовый год (для плановых ревизий (проверок)) либо поступление поручения Администрации Главы Республики Марий Эл, обращения правоохранительных органов, обращения юридических лиц и граждан Российской Федерации (для внеплановых ревизий (проверок)).
План проведения ревизий (проверок) на соответствующий финансовый год (далее - План) формируется начальником контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл и утверждается министром финансов Республики Марий Эл в срок не позднее 25 декабря года, предшествующего планируемому.
В случае необходимости в течение года в план проведения ревизий (проверок) вносятся изменения. Уточненный план проведения ревизий (проверок) утверждается министром финансов Республики Марий Эл.
19. Программа ревизии (проверки) составляется для проведения каждой отдельной ревизии (проверки).
Программа ревизии (проверки) составляется руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)) и утверждается начальником отдела, ответственного за проведение ревизии (проверки).
20. Составлению программы ревизии (проверки) предшествует подготовительный период, в ходе которого изучаются нормативные правовые акты, отчетные документы, статистические данные, характеризующие и регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность организации, подлежащей ревизии (проверке), а также материалы предыдущих ревизий (проверок) проверяемой организации (при наличии в архиве Минфина Республики Марий Эл).
21. Программа ревизии (проверки) должна содержать:
тему ревизии (проверки);
наименование проверяемой организации;
перечень основных вопросов, по которым ревизионная группа проводит в ходе ревизии (проверки) контрольные действия.
22. Тема ревизии (проверки) в программе ревизии (проверки) указывается в соответствии с Планом (за исключением внеплановых ревизий (проверок)) либо в соответствии с документами, послужившими основанием для назначения ревизии (проверки) (в случае проведения внеплановых ревизий (проверок)).
23. При необходимости, исходя из конкретных обстоятельств проведения ревизии (проверки), программа ревизии (проверки) может быть изменена.
Программа ревизии (проверки) с внесенными изменениями и докладная записка с изложением причин о необходимости внесения изменений в программу ревизии (проверки) составляется руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)) и утверждается начальником отдела, ответственного за проведение ревизии (проверки).
24. Срок выполнения административной процедуры - программа ревизии (проверки) утверждается до даты начала ревизии (проверки).
25. Результатом выполнения административной процедуры является утверждение программы проведения ревизии (проверки).
Назначение ревизии (проверки)
26. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наступление сроков проведения ревизии (проверки) в соответствии с планом проведения ревизий (проверок) на соответствующий финансовый год (для плановых ревизий (проверок)) либо поступление поручения Администрации Главы Республики Марий Эл, обращения правоохранительных органов, обращения юридических лиц и граждан Российской Федерации (для внеплановых ревизий (проверок)).
Ревизия (проверка) назначается министром финансов Республики Марий Эл или лицом его замещающим.
Решение о назначении ревизии (проверки) оформляется поручением Минфина Республики Марий Эл, в котором указывается наименование органа, назначившего ревизию (проверку), наименование проверяемой организации, проверяемый период, тема ревизии (проверки), срок проведения ревизии (проверки), должность и фамилия, имя, отчество лица, которому поручено проведение ревизии (проверки), и заверяется печатью Минфина Республики Марий Эл.
В случае, если проведение ревизии (проверки) поручается двум и более должностным лицам, приказом Минфина Республики Марий Эл формируется ревизионная группа.
Проект указанного поручения подготавливается руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки).
Поручение на проведение ревизии (проверки) регистрируется в соответствующем журнале руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)).
При необходимости для проведения ревизии (проверки) могут привлекаться специалисты органов исполнительной власти Республики Марий Эл, научных и иных организаций. Решение о включении указанных специалистов в состав ревизионной группы принимается министром финансов Республики Марий Эл или лицом его замещающим, по согласованию с руководителем соответствующего органа исполнительной власти Республики Марий Эл, научной или иной организации.
27. Внеплановая ревизия (проверка) проводится по следующим основаниям:
поручения Администрации Главы Республики Марий Эл, министра финансов Республики Марий Эл или обращения правоохранительных органов;
необходимости проведения встречной ревизии (проверки).
Максимальный срок проведения внеплановой ревизии (проверки) не может превышать максимального срока, установленного для плановых ревизий (проверок).
Права и обязанности должностного лица, ответственного за проведение внеплановой ревизии (проверки), аналогичны правам и обязанностям должностных лиц, ответственных за проведение плановых ревизий (проверок).
28. Срок проведения ревизии (проверки), численный и персональный состав ревизионной группы устанавливаются исходя из темы ревизии (проверки), объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации и других обстоятельств.
29. Срок проведения ревизии (проверки), т.е. период времени от даты начала и до даты окончания ревизии (проверки) не может превышать 45 рабочих дней.
30. Датой начала ревизии (проверки) считается дата предъявления руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)), поручения на проведение ревизии (проверки) руководителю (лицу, его замещающему) проверяемой организации, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемой организации.
31. Датой окончания ревизии (проверки) считается день направления в проверенную организацию акта ревизии (проверки).
32. Срок проведения ревизии (проверки), установленный при назначении ревизии (проверки), может быть продлен лицом, назначившим ревизию (проверку), на основе мотивированного представления руководителя ревизионной группы (должностного лица, которому поручено проведение ревизии (проверки)), но не более чем на 30 рабочих дней.
В поручении на проведение ревизии (проверки) делается отметка о продлении срока ревизии (проверки), которая заверяется подписью лица, принявшего решение о продлении срока ревизии (проверки), и печатью Минфина Республики Марий Эл. В случае значительной удаленности проверяемой организации продление срока ревизии (проверки) допускается оформлять приказом министра финансов Республики Марий Эл без отметки в поручении на проведение ревизии (проверки).
Решение о продлении срока проведения ревизии (проверки) доводится до сведения проверяемой организации руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)) в письменной форме.
33. Ревизия (проверка) может быть приостановлена в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение ревизии (проверки).
34. Решение о приостановлении ревизии (проверки) принимается лицом, назначившим ревизию (проверку), на основе мотивированного представления руководителя ревизионной группы (должностного лица, которому поручено проведение ревизии (проверки)) в виде резолюции на докладной записке.
В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении ревизии (проверки):
о приостановлении ревизии (проверки) письменно извещается руководитель организации, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемой организации;
в проверяемую организацию направляется письменное предписание о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета или устранении выявленных нарушений в бухгалтерском (бюджетном) учете, либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение ревизии (проверки).
Руководитель ревизионной группы (должностное лицо, которому поручено проведение ревизии (проверки)) является ответственным за подготовку и направление извещений и предписаний, указанных в настоящем пункте, в проверяемую организацию.
35. После устранения причин приостановления ревизии (проверки) ревизионная группа возобновляет проведение ревизии (проверки) в сроки, устанавливаемые лицом, назначившим ревизию (проверку).
В поручении на проведение ревизии (проверки) делаются отметки о приостановлении и возобновлении проведения ревизии (проверки) с указанием нового срока ревизии (проверки). Указанные отметки в поручении на проведение ревизии (проверки) заверяются подписью лица, принявшего решение о приостановлении и возобновлении проведения ревизии (проверки), и печатью Минфина Республики Марий Эл.
36. Срок исполнения административной процедуры - до даты начала ревизии (проверки).
37. Результат исполнения административной процедуры - назначение ревизии (проверки), определения перечня должностных лиц, которые будут проводить ревизию (проверку).
Проведение ревизии (проверки)
38. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры проведения ревизии (проверки), является назначение министром финансов Республики Марий Эл ревизии (проверки).
В день начала проведения ревизии (проверки) руководитель ревизионной группы (должностное лицо, которому поручено проведение ревизии (проверки)) должен:
предъявить руководителю проверяемой организации поручение на проведение ревизии (проверки);
ознакомить его с программой ревизии (проверки);
представить участников ревизионной группы;
решить организационно-технические вопросы проведения ревизии (проверки);
по просьбе руководителя проверяемой организации, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации ознакомить их с положениями настоящего Регламента.
При необходимости работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, имеющие допуск к государственной тайне участники ревизионной группы, которым поручено проведение контрольных действий по соответствующим вопросам программы ревизии (проверки), предъявляют документы, удостоверяющие их личность, справки о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну.
39. При проведении ревизии (проверки) участники ревизионной группы должны иметь служебные удостоверения.
40. Исходя из темы ревизии (проверки) и ее программы руководитель ревизионной группы (должностное лицо, которому поручено проведение ревизии (проверки)) определяет объем и состав контрольных действий по каждому вопросу программы ревизии (проверки), а также методы, формы и способы проведения таких контрольных действий.
Руководитель ревизионной группы распределяет вопросы программы ревизии (проверки) между участниками ревизионной группы.
41. В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией в проверяемый период.
Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам проверяемой организации, содержащим информацию по проверяемым вопросам, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации.
Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров, а также иными способами, обеспечивающими получение необходимых данных исходя из программы ревизии (проверки).
42. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки).
Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки). Объем выборки и ее состав определяются руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)) таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.
43. Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу программы ревизии (проверки) принимает руководитель ревизионной группы (должностное лицо, которому поручено проведение ревизии (проверки)) исходя из содержания вопроса программы ревизии (проверки), объема финансовых и хозяйственных операций, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации, срока ревизии (проверки) и иных обстоятельств.
При проведении ревизии (проверки) контрольные действия в отношении операций с денежными средствами и ценными бумагами, а также расчетных операций проводятся сплошным способом.
44. При проведении ревизии (проверки) в обязательном порядке проводятся контрольные действия в отношении кассовых и расчетных операций, операций по лицевым, расчетным и валютным счетам, операций с материальными ценностями.
45. В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные действия по изучению:
учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и других документов, содержащих информацию по проверяемым вопросам (по форме и содержанию);
полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;
фактического наличия, сохранности и правильного использования материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл, денежных средств и ценных бумаг, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;
постановки и состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности в проверяемой организации;
состояния системы внутреннего контроля в проверяемой организации, в том числе наличие и состояние текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой оприходования, сохранностью и фактическим наличием продукции, денежных средств и материальных ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;
принятых проверяемой организацией мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущей ревизии (проверки).
46. Руководитель ревизионной группы (должностное лицо, которому поручено проведение ревизии (проверки)) вправе получать необходимые письменные объяснения от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки), и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных действий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки делается соответствующая запись.
47. В ходе ревизии (проверки) может проводиться встречная проверка. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.
Встречная проверка назначается министром финансов Республики Марий Эл по письменному представлению руководителя ревизионной группы (должностного лица, которому поручено проведение ревизии (проверки)) в порядке, установленном пунктом 26 настоящего Регламента.
В письменном представлении на проведение встречной проверки приводятся следующие сведения:
полное наименование организации, подлежащей встречной проверке;
место ее нахождения;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе встречной проверки.
48. В ходе ревизии (проверки) составляются справки по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам программы ревизии (проверки).
Указанная справка составляется участником ревизионной группы, проводившим контрольное действие, подписывается им, согласовывается с руководителем ревизионной группы, подписывается должностным лицом проверяемой организации, ответственным за соответствующий участок работы проверяемой организации.
В случае отказа указанного должностного лица подписать справку, в конце справки делается запись об отказе указанного лица от подписания справки. В этом случае к справке прилагаются возражения указанного должностного лица.
Справки прилагаются к акту ревизии (проверки), а информация, изложенная в них, учитывается при составлении акта ревизии (проверки).
49. В случае, когда можно предположить, что выявленное в ходе ревизии (проверки) нарушение может быть скрыто либо по нему необходимо принять меры по незамедлительному устранению, составляется промежуточный акт ревизии (проверки), к которому прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации.
Промежуточный акт ревизии (проверки) оформляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для оформления акта ревизии (проверки).
Промежуточный акт ревизии (проверки) проверки подписывается участником ревизионной группы, проводившим контрольные действия по конкретному вопросу программы ревизии (проверки), и руководителем ревизионной группы, а также руководителем проверяемой организации.
Факты, изложенные в промежуточном акте ревизии (проверки), включаются в акт ревизии (проверки).
50. Срок исполнения административной процедуры - до 45 рабочих дней с даты начала проведения ревизии (проверки), при принятии решения о продлении ревизии (проверки) указанный срок может быть продлен на 30 рабочих дней. Конкретный срок проведения ревизии (проверки) устанавливается поручением на проведение ревизии (проверки).
51. Результатом исполнения административной процедуры является установление правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств республиканского бюджета, материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл.
Оформление результатов ревизии (проверки)
52. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры оформления результатов ревизии (проверки), является завершение проведения контрольных действий в соответствии с программой ревизии (проверки).
Результаты ревизии (проверки) оформляются актом ревизии (проверки), который составляется руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)).
53. Результаты встречной проверки оформляются актом встречной проверки.
Акт встречной проверки прилагается к акту ревизии (проверки), в рамках которой была проведена встречная проверка.
54. Акт ревизии (проверки), акт встречной проверки составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте ревизии (проверки), акте встречной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки в этой иностранной валюте и в сумме в рублях, определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату совершения соответствующих операций.
55. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной, описательной и заключительной частей.
56. Вводная часть акта ревизии (проверки) должна содержать следующие сведения:
тема ревизии (проверки);
дата и место составления акта ревизии (проверки);
номер и дата поручения на проведение ревизии (проверки);
основание назначения ревизии (проверки), в том числе указание на плановый (внеплановый) характер ревизии (проверки);
фамилии, инициалы и должности руководителя и всех участников ревизионной группы;
проверяемый период;
срок проведения ревизии (проверки);
сведения о проверенной организации:
полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа (при наличии);
сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;
перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде), в органах Федерального казначейства;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
кем и когда проводилась предыдущая ревизия (проверка), а также сведения об устранении нарушений, выявленных в ходе ее;
иные данные, необходимые, по мнению руководителя ревизионной группы, для полной характеристики проверенной организации.
57. Описательная часть акта ревизии (проверки) должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы ревизии (проверки).
58. Заключительная часть акта ревизии (проверки) должна содержать обобщенную информацию о результатах ревизии (проверки), в том числе выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием по каждому виду финансовых нарушений общей суммы, на которую они выявлены. Суммы выявленного нецелевого использования бюджетных средств указываются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
59. Акт встречной проверки состоит из вводной и описательной частей.
60. Вводная часть акта встречной проверки должна содержать следующие сведения:
тема ревизии (проверки), в ходе которой проводится встречная проверка;
вопрос (вопросы), по которому проводилась встречная проверка;
дата и место составления акта встречной проверки;
номер и дата поручения на проведение встречной проверки;
фамилии, инициалы и должности работников, проводивших встречную проверку;
проверяемый период;
срок проведения встречной проверки;
сведения о проверенной организации:
полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
иные данные, необходимые, по мнению работников, проводивших встречную проверку, для полной характеристики проверенной организации.
61. Описательная часть акта встречной проверки должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросам, по которым проводилась встречная проверка.
62. При составлении акта ревизии (проверки), акта встречной проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.
63. Результаты ревизии (проверки), встречной проверки, излагаемые в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами контрольных действий и встречных проверок, объяснениями должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации, другими материалами.
Указанные документы (копии) и материалы прилагаются к акту ревизии (проверки), акту встречной проверки.
Копии документов, подтверждающие выявленные в ходе ревизии (проверки), встречной проверки финансовые нарушения, заверяются подписью руководителя проверенной организации или должностного лица, уполномоченного руководителем проверенной организации, и печатью проверенной организации.
64. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе ревизии (проверки), встречной проверки, должно быть указано:
положения нормативных правовых актов, которые были нарушены;
к какому периоду относится выявленное нарушение;
в чем выразилось нарушение;
документально подтвержденная сумма нарушения;
должностное, материально ответственное или иное лицо проверенной организации, допустившее нарушение.
65. В акте ревизии (проверки), акте встречной проверки не допускаются:
выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами;
указания на материалы правоохранительных органов и показания, данные следственным органам должностными, материально ответственными и иными лицами проверенной организации;
морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации.
66. Акт ревизии (проверки) (акт встречной проверки) составляется:
в двух экземплярах (при проведении плановой ревизии (проверки): один экземпляр для проверенной организации; один экземпляр для Минфина Республики Марий Эл;
в трех экземплярах (при проведении внеплановой ревизии (проверки)): один экземпляр для органа, по мотивированному обращению, требованию или поручению которого проведена внеплановая ревизия (проверка); один экземпляр для проверенной организации; один экземпляр для Минфина Республики Марий Эл.
67. Каждый экземпляр акта ревизии (проверки) (акта встречной проверки) подписывается руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)) и руководителем проверенной организации.
68. Срок составления акта ревизии (проверки), акта встречной проверки - соответственно до дня окончания ревизии (проверки), встречной проверки.
69. Руководитель ревизионной группы (должностное лицо, которому поручено проведение ревизии (проверки)) устанавливает по согласованию с руководителем проверяемой организации срок для ознакомления с актом ревизии (проверки), актом встречной проверки и его подписания, но не более 5 рабочих дней со дня вручения ему акта. Указанный акт для ознакомления и подписания направляется сопроводительным письмом, в котором указывается срок подписания акта ревизии (проверки). Руководитель ревизионной группы (должностное лицо, которому поручено проведение ревизии (проверки)) является ответственным за направление указанного акта для ознакомления и подписания.
70. При наличии у руководителя организации возражений по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки он делает об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом ревизии (проверки), актом встречной проверки представляет руководителю ревизионной группы письменные возражения. Письменные возражения по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки приобщаются к материалам ревизии (проверки).
71. Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), в срок до 30 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки рассматривает обоснованность этих возражений и дает по ним письменное заключение. Указанное заключение утверждается лицом, назначившим ревизию (проверку), встречную проверку. Один экземпляр заключения направляется проверенной организации, один экземпляр заключения приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.
Заключение направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручается руководителю проверенной организации или лицу, им уполномоченному, под расписку.
Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), является ответственным за направление (вручение) заключения проверенной организации.
72. О получении одного экземпляра акта ревизии (проверки), акта встречной проверки руководитель проверенной организации или лицо, им уполномоченное, делает запись в экземпляре акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, который остается в Минфине Республики Марий Эл. Такая запись должна содержать, в том числе, дату получения акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, подпись лица, которое получило акт, и расшифровку этой подписи.
73. В случае отказа руководителя проверенной организации подписать или получить акт ревизии (проверки), акт встречной проверки, руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)) в конце акта делается запись об отказе указанного лица от подписания или от получения акта. При этом акт ревизии (проверки), акт встречной проверки в тот же день направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления проверенной организации.
Документ, подтверждающий факт направления акта ревизии (проверки), акта встречной проверки проверенной организации, приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.
74. Акт ревизии (проверки), акт встречной проверки со всеми приложениями представляется руководителем ревизионной группы (должностным лицом, которому поручено проведение ревизии (проверки)) начальнику отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), в срок не позднее 2 рабочих дней после подписания его в проверяемой организации, либо направления заключения, в случае предоставления письменных возражений по акту ревизии (проверки). Одновременно представляется отчет по проведенной ревизии (проверке) по форме в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Регламенту, служебная записка о выявленных нарушениях и предложениях по устранению и недопущению их впредь.
75. Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), в срок не более 5 рабочих дней после подписания акта ревизии (проверки) либо направления заключения, в случае предоставления письменных возражений по акту ревизии (проверки), письменно (в виде докладной записки, согласованной с заместителем министра финансов Республики Марий Эл, курирующим соответствующий отдел Минфина Республики Марий Эл) докладывает министру финансов Республики Марий Эл о результатах ревизии (проверки) с предоставлением акта ревизии (проверки), с приложением проекта представления об устранении нарушений.
Министр финансов Республики Марий Эл по представленному отчету и материалам ревизии (проверки) в срок не более 10 рабочих дней со дня подписания акта, либо направления заключения на возражения по акту ревизии (проверки) определяет порядок реализации материалов ревизии (проверки).
76. Порядок комплектования, хранения и учета материалов ревизии (проверки), встречной проверки устанавливается министром финансов Республики Марий Эл.
77. Результат исполнения административной процедуры - составление акта ревизии (проверки), его подписание и доведение результатов ревизии (проверки) до министра финансов Республики Марий Эл.
Вынесение обязательных для рассмотрения представлений и обязательных для исполнения предписаний по результатам ревизии (проверки)
78. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры вынесения обязательных для рассмотрения представлений и обязательных для исполнения предписаний по результатам ревизии (проверки), является принятие министром финансов Республики Марий Эл решения о порядке реализации материалов ревизии (проверки).
По результатам проведенной ревизии (проверки) Минфином Республики Марий Эл выносится обязательное к исполнению представление об устранении выявленных нарушений, возмещению причиненного Республике Марий Эл ущерба и привлечению к дисциплинарной ответственности виновных лиц (далее - представление).
Представление направляется в проверенную организацию в течение 10 рабочих дней после даты подписания акта ревизии (проверки), либо направления заключения, в случае предоставления проверенной организацией письменных возражений по акту ревизии (проверки).
В представлении указывается:
фамилия, имя, отчество руководителя проверенной организации;
перечисляются факты выявленных ревизией (проверкой) нарушений требований законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере, с указанием содержания нарушения, суммы расчетно-платежной операции, совершенной с нарушением (по нарушениям, связанным с использованием денежных средств), нормативного правового акта, положения которого нарушены, документов, подтверждающих нарушение;
предложение о применении мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений требований законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере;
срок для рассмотрения представления и принятия соответствующих мер по недопущению в дальнейшем указанных в представлении нарушений требований законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере;
срок извещения должностного лица, вынесшего представление, о принятии мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений требований законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере.
79. Представление подготавливается начальником отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), согласовывается с заместителем министра финансов Республики Марий Эл, курирующим соответствующий отдел Минфина Республики Марий Эл, и подписывается министром финансов Республики Марий Эл. Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), обеспечивает направление представления в проверенную организацию не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания указанного представления.
80. Руководитель ревизионной группы (должностное лицо, проводившее ревизию (проверку)) осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений и принятием соответствующих мер.
81. Результат исполнения административной процедуры - направление представления по результатам ревизии (проверки) в проверенную организацию.
Реализация материалов ревизий (проверок)
82. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры реализации материалов ревизии (проверки), является направление представления в проверенную организацию.
Начальник отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), является ответственным за направление документов и материалов в соответствии с пунктами 83 - 84 настоящего Регламента.
83. Материалы проверки, проведенной по мотивированным постановлениям, требованиям правоохранительных органов, направляются им по описи в 5-дневный срок со дня подписания акта ревизии (проверки) либо направления заключения в проверенную организацию, в случае предоставления письменных возражений к акту ревизии (проверки).
В правоохранительные органы направляются также и материалы ревизий (проверок), проведенных без предварительно вынесенных ими мотивированных постановлений, но в ходе которых были выявлены нарушения финансовой дисциплины, недостачи денежных средств и материальных ценностей, являющиеся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл основанием для реализации материалов ревизии (проверки). Указанные материалы направляются в правоохранительные органы в 5-дневный срок со дня направления представления в проверенную организацию.
84. Результаты проверки в 5-дневный срок со дня направления представления в проверенную организацию сообщаются вышестоящей организации либо органу, осуществляющему общее руководство деятельностью проверяемой организации, для принятия мер.
85. Контрольно-ревизионный отдел Минфина Республики Марий Эл систематически изучает и обобщает материалы проверок и на основе этого в необходимых случаях разрабатывает и представляет министру финансов Республики Марий Эл предложения о совершенствовании системы государственного финансового контроля, дополнениях, изменениях, пересмотре действующих в Республике Марий Эл законодательных и других нормативных правовых актов.
86. Начальником отдела Минфина Республики Марий Эл, ответственного за проведение ревизии (проверки), в срок не позднее следующего дня, после направления представления, представляется в контрольно-ревизионный отдел Минфина Республики Марий Эл отчет по каждой проведенной ревизии (проверке) по форме в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Регламенту.
87. Ежеквартально результаты проведенных Минфином Республики Марий Эл ревизий (проверок) анализируются и обобщаются начальником контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл.
По результатам проведенного анализа начальником контрольно-ревизионного отдела Минфина Республики Марий Эл готовится и направляется министру финансов Республики Марий Эл сводный отчет о результатах ревизий (проверок) за квартал не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Отчет должен содержать сведения о проверенных организациях, о видах и суммах выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере.
88. Результат исполнения административной процедуры - принятие мер, направленных на привлечение к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере.
89. Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых при исполнении государственной функции, приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Минфина Республики Марий Эл положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений
90. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Минфина Республики Марий Эл положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений должностными лицами Минфина Республики Марий Эл, осуществляется посредством проведения по решению министра финансов Республики Марий Эл проверки исполнения государственной функции (плановой или внеплановой) на предмет соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.
91. Для обеспечения текущего контроля используется служебная корреспонденция Минфина Республики Марий Эл, устная и письменная информация должностных лиц Минфина Республики Марий Эл, исполняющих государственную функцию.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
92. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, выявление и устранение нарушений прав граждан и организаций, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.
Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливается в соответствии с утверждаемым министром финансов Республики Марий Эл планом работы Минфина Республики Марий Эл на текущий год.
Внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся в случаях наличия информации о несоблюдении или неисполнении должностными лицами Минфина Республики Марий Эл положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к порядку исполнения государственной функции.
93. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции проводится на основании приказа Минфина Республики Марий Эл, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица Минфина Республики Марий Эл. По результатам проверки полноты и качества исполнения государственной функции непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных должностных лиц Минфина Республики Марий Эл применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Ответственность должностных лиц Минфина Республики Марий Эл за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
94. Должностные лица Минфина Республики Марий Эл несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в том числе за несоблюдение или неисполнение положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, незаконность применяемых мер, несоблюдение соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдение прав проверяемых, совершение противоправных действий
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
95. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться как со стороны организаций, а также со стороны граждан Российской Федерации.
96. В рамках защиты своих прав и (или) законных интересов организации, а так же граждане Российской Федерации (далее - заявители) при выявлении фактов несоблюдения или неисполнения должностными лицами Минфина Республики Марий Эл положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также фактов незаконности применяемых мер, несоблюдения соответствия применяемых мер совершенным нарушениям, несоблюдения прав заявителей, совершения противоправных действий, имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Минфина Республики Марий Эл в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с разделом V настоящего Регламента, а также в судебном порядке.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) Минфина Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
97. Взыскатель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Минфина Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
98. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться решения и действия (бездействие) Минфина Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих, принимаемые (осуществляемые) с несоблюдением или неисполнением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
99. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Минфина Республики Марий Эл, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих, министру финансов Республики Марий Эл, обратившись с жалобой в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
100. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
Поступление письменного обращения заявителя является основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
В ходе личного приема, если изложенные факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, заявителю с его согласия может быть дан устный ответ на жалобу, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
В остальных случаях должностными лицами Минфина Республики Марий Эл направляется заявителю, подписанный министром финансов Республики Марий Эл или заместителем министра финансов Республики Марий Эл в соответствии с распределением обязанностей, ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
101. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, рассматривающего документы по ревизии (проверке), либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
102. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
103. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
При рассмотрении обращения заявитель имеет право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании.
102. По результатам рассмотрения жалобы министром финансов Республики Марий Эл принимается одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
104. Письменный мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в письменной форме, либо по желанию заявителя в электронной форме.
105. Минфин Республики Марий Эл в пределах своих полномочий обеспечивает рассмотрение жалоб организаций, поступивших непосредственно в адрес Минфина Республики Марий Эл, принятых или направленных ему по принадлежности, в соответствии с настоящим Регламентом.
Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения Министерством
финансов Республики Марий Эл
государственной функции по
осуществлению государственного
финансового контроля в
финансово-бюджетной сфере
ОТЧЕТ
о результатах проведенной ревизии (проверки)
в ___________________________________________________________
(наименование организации)
за ______________________________________________________________________
(проверяемый период) (дата подписания акта ревизии (проверки))
(руб.)
N п/п |
Виды нарушений |
Выявленная сумма нарушений |
Номер страницы акта |
Восстановлено в бюджет |
|
всего |
в том числе: |
||||
в ходе проверки | |||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
I. |
Финансовые нарушения, всего: |
|
|
|
|
|
в том числе: нецелевое использование бюджетных средств; |
|
|
|
|
|
переплата заработной платы, премий, отпускных, начислений на ФОТ и др.; |
|
|
|
|
излишне возмещенные расходы, связанные со служебными командировками |
|
|
|
|
|
|
недостача денежных средств; |
|
|
|
|
|
недостача материальных ценностей; |
|
|
|
|
|
иные виды нарушений при расходовании бюджетных средств (субсидий, субвенций и пр.): |
|
|
|
|
II. |
Неэффективное использование бюджетных средств |
|
|
|
|
III. |
Искажение бухгалтерской отчетности (факты искажения любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем, на 10%) |
|
|||
|
Справочно: |
|
|||
IV. |
Направление материалов проверки в правоохранительные органы (номер, дата исходящего письма) |
|
|||
V. |
Объем проверенных средств |
|
Руководитель проверки ____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____"___________________20___ г. _________________________________
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения Министерством
финансов Республики Марий Эл
государственной функции по
осуществлению государственного
финансового контроля в
финансово-бюджетной сфере
Блок-схема
исполнения государственной функции по осуществлению государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 9 июля 2012 г. N 17-н "Об утверждении административных регламентов Министерства финансов Республики Марий Эл"
Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 2 августа 2012 г.
Регистрационный N 121020120044
Текст приказа опубликован в газете "Марийская правда. Официальный еженедельник" от 12 июля 2013 г. N 27 (178)
Приказом Министерства финансов Республики Марий Эл от 5 августа 2014 г. N 14-н настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства финансов Республики Марий Эл от 21 апреля 2014 г. N 7-н
Изменения вступают в силу по истечении десяти календарных дней после дня официального опубликования названного приказа и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.