15 октября 2008 г., 13 января, 6 июля, 24 декабря 2010 г., 14 марта, 2, 24 апреля 2012 г., 14 февраля 2013 г.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 года N 258 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг в Республике Марий Эл" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
административный регламент по оказанию государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей";
административный регламент по оказанию государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефонов";
административный регламент по оказанию государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год".
2. Осуществлять контроль за внедрением на территории муниципальных образований Республики Марий Эл административных регламентов по предоставлению государственных услуг:
"Выплата пособий на детей из малоимущих семей" - отделу пособий и компенсаций (Н.В. Рябинина);
"Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефонов", "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год" - отделу по делам ветеранов (Л.И. Смирнова).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Т.В. Карпенко.
Министр |
Н.В. Климина |
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 марта 2012 г. N 163 Административный регламент изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2012 г.
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 марта 2012 г. N 163))
15 октября 2008 г., 13 января, 24 декабря 2010 г., 14 марта 2012 г., 14 февраля 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл "Выплата пособий на детей из малоимущих семей" (далее - Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги по назначению и выплате пособий на детей из малообеспеченных семей (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется:
Одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, официально установленную в Республике Марий Эл.
Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере назначается и выплачивается:
1) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
3) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
1) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления;
2) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
3) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
4) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.д.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
5) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных абзацами 8-11 настоящего подпункта.
Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
1) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
2) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы
1.2.2. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство) расположено по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3. Телефон: (8-8362) 45-17-36.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru
Официальный сайт Министерства: (www.portal.mari.ru/minsoc);
График работы Министерства:
Понедельник - пятница - 8.00-17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
Предпраздничный день - 8.00-16.00 (перерыв с 12.00 до 13.00).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты отделов (управлений) социальной защиты населения и труда Министерства в районах и городах Республики Марий Эл (далее - органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту).
1.3.2. Информации о почтовых адресах, контактных телефонах, графике работы государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл - http://portal.mari.ru/fgszn;
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл - www.pfr.mari-el.ru;
Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл - info@ro.12.fss.ru;
Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл - http://www.r12.fssprus.ru;
Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл, - http://uin.gov12.ru;
Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл и его территориальных органов - www.mvd.gov12.ru;
Отделов управления образованием Администрации муниципальных образований Республики Марий Эл - в приложении N 2.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, представляется:
непосредственно в органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.4. На официальном сайте Министерства, в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
форма заявления для предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги, способы получения указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
информация о возможности направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
информация о возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
1.3.5. Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.6. В помещениях органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления для предоставления государственной услуги и образец его заполнения;
информация о нормативных правовых актах, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
информация о возможности направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в письменном и в электронном виде;
информация о возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы органов социальной защиты населения.
1.3.8. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. Предоставленные специалистами органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
1.3.9. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.10. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты органов социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.11. При ответе на телефонные звонки специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.12. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выплата пособий на детей из малоимущих семей.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством через органы социальной защиты населения.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения и заявители осуществляют взаимодействие с:
Министерством;
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл;
Федеральной службой судебных приставов по Республике Марий Эл;
Департаментом государственной службы занятости населения Республики Марий Эл;
Государственным учреждением регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл;
Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл;
Управлением федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл;
органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации;
Администрациями муниципальных образований Республики Марий Эл;
отделами по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее УФК по Республике Марий Эл;
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи.
2.2.3. Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Руководитель органа социальной защиты населения на основании представленных документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги принимает письменное решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Абзац второй утратил силу.
См. текст абзаца второго
2.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию заявления с документами, не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет (вручает) заявителю письменное уведомление с решением о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.3. Государственная услуга предоставляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку 16 лет, для учащегося общеобразовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им 18 лет.
2.4.4. Государственная услуга предоставляется с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за государственной услугой по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно предоставляется за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами.
Заявителям, обратившимся за предоставлением государственной услуги в отношении усыновленных детей, детей, находящихся под опекой (попечительством), государственная услуга предоставляется с месяца усыновления ребенка, передачи ребенка под опеку (попечительство), но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о предоставлении государственной услуги со всеми необходимыми документами.
Гражданам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, государственная услуга предоставляется с месяца прекращения предоставления государственной услуги органом социальной защиты населения по предыдущему месту жительства, но не ранее чем с месяца регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) по месту жительства в Республике Марий Эл и не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление.
2.4.5. В случае возникновения права на получение пособия в повышенном размере пособие в повышенном размере выплачивается с месяца обращения за получением пособия в повышенном размере.
2.4.6. Предоставление государственной услуги прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств:
передачи ребенка на полное государственное обеспечение;
назначения над ребенком опеки (попечительства) или передачи его в приемную семью и опекуны (попечители), приемные родители получают денежное содержание на его содержание;
лишения родителей родительских прав;
признания ребенка полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
выезда родителей с ребенком на постоянное место жительства за пределы Республики Марий Эл.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.5.1. Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929; N 48, ст. 4566; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2285; N 53, ст. 5017; 2002, N 30, ст. 3033; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст. 5594; 2006, N 50, ст. 5285; 2007, N 44, ст. 5281; 2008, N 9, ст. 817, N 29, ст. 3410; 2009, N 30, ст. 3739; 2011, N 11, ст. 1496);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 (часть I), ст. 367, N 11 (часть I), ст. 501; 2008, N 1 (часть I), ст. 9, N 4 (часть I), ст. 197, N 5 (часть I), ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 138);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 274 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 46, N 7, ст. 326, N 9, ст. 368; 2007, N 3, ст. 147, N 7, ст. 345; 2008, N 1 (часть II), ст. 64, N 8 (часть I), ст. 409; 2009, N 1 (часть IV), ст. 50);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38; 2008, N 1 (часть II), ст. 64; 2009, N 6, ст. 299, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2009 г. N 275);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 октября 2011 г. N 332 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Марий Эл за IV квартал 2011 г." (Газета "Марийская правда" от 21 января 2012 г. N 10)*.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель, с которым проживает ребенок, подает в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг с указанием места жительства, реквизитов счета, открытого в кредитной организации (филиале, структурном подразделении) или отделения федеральной почтовой связи и предоставляет следующие документы:
а) справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка;
б) справку о полученных доходах за шесть предыдущих месяцев перед обращением за ежемесячным пособием на ребенка;
в) копию свидетельства о рождении ребенка;
г) справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
д) справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше 16 лет.
Заявители (опекуны, попечители), указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, для получения государственной услуги в повышенном размере на детей, находящихся под опекой (попечительством), дополнительно представляют следующие документы:
выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справку из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
Заявители (опекуны, попечители), указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента для получения государственной услуги в повышенном размере на детей одиноких матерей дополнительно представляют справку из органов записи актов гражданского состояния о том, что в свидетельство о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены на основании заявления матери.
Заявители (опекуны, попечители), указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента для получения государственной услуги в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий представляют один из следующих документов:
справку органов внутренних дел о том, что местонахождение разыскиваемого должника не установлено;
справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебной медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
иные документы, подтверждающие невозможность взыскания алиментов (приостановление или прекращение исполнительного производства, выезд должника за пределы Российской Федерации).
Заявители (опекуны, попечители), указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента для получения государственной услуги в повышенном размере дополнительно представляют:
на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву - справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
на детей военнослужащих, обучающихся в военном образовательном учреждении профессионального образования - справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.
2.6.2. Заявителем представляются оригиналы документов, их копии или копии документов, заверенные нотариально. Незаверенные копии представленных документов сверяются с оригиналами специалистами органов социальной защиты населения в присутствии заявителя, после чего оригиналы возвращаются заявителю.
2.6.3. Заявителями при оформлении заявления о предоставления государственной услуги одновременно указывается согласие (несогласие) на обработку и использование персональных данных при учете и предоставлении государственной услуги.
2.6.4. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
Унифицированная форма заявления о предоставлении государственной услуги предоставляется заявителю при личном обращении в орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки формы заявления для предоставления государственной услуги, размещенной на едином портале государственных и муниципальных услуг, в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.6.5. Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в любое время после возникновения права на ее получение в орган социальной защиты населения по месту жительства с ребенком в соответствии с графиком его работы.
Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично, посредством почтовой связи или через единый портал государственных и муниципальных услуг.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично, по почте (в данном случае копии предоставляемых документов по почте должны быть нотариально заверены) либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. В случае если в орган социальной защиты населения подается заявление о предоставлении государственной услуги лицом, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить справку о доходах семьи за шесть предыдущих месяцев перед обращением за ежемесячным пособием на ребенка из территориального органа:
Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл о полученных пенсиях, компенсационных выплатах и ежемесячных доплатах к пенсиям;
Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о полученных ежемесячных суммах, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;
Департамента государственной службы занятости населения Республики Марий Эл о полученных пособиях по безработице, а также стипендиях, полученных безработным гражданином в период профессионального обучения и переобучения по направлению органов службы занятости;
Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл об алиментах, полученных на содержание несовершеннолетних детей, или об отсутствии алиментов;
Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл о том, что местонахождение должника, разыскиваемого в связи с уклонением от уплаты алиментов, не установлено;
Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл об алиментах, выплаченных лицом, находившемся в данном учреждении по решению суда или об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);
социальной защиты населения по месту жительства другого родителя о ежемесячных пособиях на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и денежных выплатах, получаемых в качестве меры социальной поддержки.
Заявитель также вправе представить справку:
из Управления образованием администрации муниципальных образований Республики Марий Эл о неполучении денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
из органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении услуги.
2.7.2. Заявители вправе представить в орган социальной защиты населения документ, указанный в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, лично или посредством почтовой связи.
При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в орган социальной защиты населения в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично или посредством почтовой связи.
2.7.3. Органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя представления:
документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям граждан, указанным в подпункте 1.2.1. Административного регламента.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
установление над ребенком опеки (попечительства) и выплата денежных средств на его содержание в соответствии с законодательством Российской Федерации;
лишение родителей родительских прав;
приобретение ребенком полной дееспособности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
выезд родителей ребенка на постоянное место жительства за пределы Республики Марий Эл;
помещение ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение;
превышение среднедушевого дохода семьи заявителя над величиной прожиточного минимума, официально установленной в Республике Марий Эл;
непредставление заявителем в установленный срок информации о доходах семьи для подтверждения права на продолжение получения государственной услуги;
2.9.2. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги является установление отцовства на ребенка одинокой матери и внесения сведений об отце ребенка в актовую запись о рождении ребенка и в связи с этим необходимость подтверждения права на получение государственной услуги.
При предоставлении информации о доходах семьи с учетом доходов отца ребенка, подтверждающих право на получение государственной услуги, предоставление государственной услуги возобновляется с месяца, следующего за месяцем приостановления предоставления государственной услуги, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором поданы документы на возобновление предоставления государственной услуги.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
предоставление справки о доходах.
2.10.2. Граждане, получающие ежемесячное пособие на ребенка, обязаны один раз в год в установленные для них сроки представлять в органы социальной защиты населения информацию о доходах семьи в виде справок с места получения дохода за 6 календарных месяцев для подтверждения права на получение пособия.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.11.1. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.12.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и информация о них предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.13.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении уведомления с решением о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 мин.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.14.1. Заявление, поступившее с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регистрируется специалистами органов социальной защиты населения в журнале регистрации заявлений граждан и электронной базе данных заявителей в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в орган социальной защиты населения.
2.14.2. Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе установленных единых требований и правил делопроизводства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в орган социальной защиты населения оформлен вывеской, содержащей наименование и график работы органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания органа социальной защиты населения оборудована автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Холл органа социальной защиты населения оборудован комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов органа социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 84 в подпункт 2.17.1 внесены изменения
2.17.1. Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления с документами;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
финансирование расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в орган социальной защиты населения с заявлением с документами, указанными в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию заявления с документами, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию заявления с документами, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов нотариально не заверены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию заявления с документами, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4. Критериями принятия решения о приеме заявления с документами для предоставления государственной услуги является отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.5. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию заявления с документами:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимает заявление с документами, регистрирует в журнале регистрации заявлений граждан и в электронной базе данных заявителей производит запись о приеме заявления с документами, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (Ф.И.О. заявителя, адрес местожительства);
цель обращения заявителя.
б) отказывает заявителю в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия составляет 10 минут.
3.2.6. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию заявления с документами, разъясняет заявителю причины, по которым отказано в приеме документов, и предлагает принять меры по их устранению.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по формированию межведомственных запросов является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием заявления, регистрация заявления в журнале регистрации заявлений граждан и не предоставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, формирует межведомственный запрос, содержащий следующие сведения, полученные от заявителя:
в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл - СНИЛС, ФИО (последнее - при наличии) пенсионера, дата его рождения, номер пенсионного свидетельства, адрес места жительства, период, за который требуются сведения о полученных пенсиях, компенсационных выплатах и ежемесячных доплатах к пенсиям для получения ответа, содержащего сведения о виде пенсии, компенсационных выплатах и ежемесячных доплатах к пенсиям, датах их назначения, размерах в указанный период по месяцам;
в Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл - ФИО (последнее - при наличии) заявителя, дата его рождения, адрес места жительства, период, за который требуется информация о полученных ежемесячных суммах, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы для получения ответа, содержащего сведения о размерах выплаченных сумм в возмещение вреда в указанный период по месяцам;
в Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл - ФИО (последнее - при наличии) заявителя, дата его рождения, адрес места жительства, период, за который требуется информация о полученных пособиях по безработице, а также стипендиях, полученных безработным гражданином в период профессионального обучения и переобучения по направлению органов службы занятости, для получения ответа со сведениями о получении (неполучении) пособия по безработице, а также стипендиях, полученных безработным гражданином в период профессионального обучения и переобучения по направлению органов службы занятости, и их размерах по месяцам (в случае получения пособия или стипендии);
в Управление федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл - ФИО (последнее - при наличии) заявителя, дата его рождения, адрес места жительства заявителя, ФИО (последнее - при наличии) ребенка, адрес места жительства ребенка, период, за который предоставляется информация об алиментах для получения ответа со сведениями о размерах полученных заявителем алиментов в указанный период по месяцам;
в Управление федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл - ФИО (последнее - при наличии) заявителя, дата его рождения, адрес места жительства заявителя, ФИО (последнее - при наличии) ребенка, адрес места его жительства, период, за который предоставляется информация об алиментах, выплаченных лицом, находившегося в данном учреждении по решению суда или об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи) для получения ответа со сведениями о выплате (невыплате) алиментов и о размерах выплаченных алиментов в указанный период по месяцам;
в орган социальной защиты населения по месту жительства другого родителя - ФИО (последнее - при наличии) заявителя, дата его рождения, адрес места жительства заявителя, период, за который требуется информация о денежных выплатах, получаемых в качестве меры социальной поддержки для получения ответа со сведениями о выплате (невыплате) денежных выплат и о размерах денежных выплат в указанный период по месяцам;
в Управление образованием администрации муниципальных образований Республики Марий Эл - ФИО (последнее - при наличии), дата его рождения, адрес места жительства заявителя, ФИО (последнее - при наличии), ребенка, дата рождения ребенка, адрес места его жительства для получения сведений о получении (неполучении) денежного содержания на ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
Продолжительность действия составляет 2 рабочих дня со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
3.4. Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги является прием заявления, регистрация заявления в журнале регистрации заявления граждан и наличие документов, в том числе поступивших по межведомственной связи в виде ответа на запрос.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию заявления с документами, формирует пакет документов, готовит проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 2 рабочих дня со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами для предоставления государственной услуги.
3.4.3. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию заявления с документами, представляет руководителю органа социальной защиты населения сформированный пакет документов, проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.4. Руководитель органа социальной защиты населения принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня предоставления сформированного пакета документов с проектом решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.5. Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении является соответствие или несоответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента.
3.4.6. Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.7. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию документов, не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет (вручает) заявителю письменное уведомление с решением о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.8. Гражданам в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
ознакомления с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми для предоставления государственной услуги, способы получения указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления.
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.5. Финансирование расходов на предоставление государственной услуги
3.5.1. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку документов на финансирование расходов на предоставление государственной услуги, ежемесячно до 10 числа месяца определяет потребность в денежных средствах и формирует заявку на выделение денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку документов на финансирование расходов на предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней после поступления средств республиканского бюджета на лицевой счет органа социальной защиты населения представляет в отделы по району (городу) УФК по Республике Марий Эл платежные документы для перечисления средств в кредитные учреждения, отделения федеральной почтовой связи с приложением списков получателей.
3.5.3. Результатом административной процедуры является предоставление государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги;
обеспечение руководства органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе предоставления государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов органа социальной защиты населения.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента, осуществляется Министерством и руководителем органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами органа социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем органа социальной защиты населения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановая).
4.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги в соответствии с должностными регламентами.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения, по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл специалистами Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностными лицами органов социальной защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения в досудебном порядке путем обращения в территориальный орган социальной защиты населения или в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право получать в территориальном органе социальной защиты населения информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ территориального органа социальной защиты населения, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных территориальным органом социальной защиты населения, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в территориальном органе социальной защиты населения.
5.10. Личный прием граждан проводится руководителем территориального органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами территориальных органов социальной защиты населения. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах приема граждан.
5.11. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.12. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Граждане вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
------------------------------
* Данный нормативный правовой акт принимается ежеквартально.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Выплата пособий на детей
из малоимущих семей"
Органы социальной защиты населения
Наименование органа социальной защиты населения |
Почтовый адрес, телефон, электронный адрес, |
График работы |
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3, т. (8-836-31) 6-74-02 dimitriy.nikiforov@yandex.ru |
прием граждан: понедельник, вторник, среда, пятница - 8.00-17.00; обед - 12.00-13.0 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед - 12.00-13.00 четверг - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9 т. (8-836-32) 7-66-12, grmoszn@mail.ru, |
прием граждан: понедельник - четверг с 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00 обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А т. (8-836-45) 7-36-67, Guga555@rambler.ru, |
прием граждан: понедельник - четверг с 8.00-15.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55 т. (8-836-43) 2-14-35 oszn_kilem@mail.ru |
прием граждан: понедельник - четверг с 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А т. (8-836-37) 9-28-65, kig.oszn@mail.ru, |
прием граждан: понедельник - четверг - 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00 обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе osznmt@gmail.com |
425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11 т. (8-836-34) 9-41-72, osznmt@gmail.com, |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница - 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00 обед - 12.00-13.00; вторник - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19 т. 58-56-18, Uszn_medvedevo@mail.ru, |
прием граждан - понедельник - четверг 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00 обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1-А т. (8-836-35) 9-92-28, Lydikk1973@mail.ru, |
прием граждан - понедельник - четверг - 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00 обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8 т. (8-836-36) 9-23-81, MOCYHOBA@mail.ru, |
прием граждан - понедельник - четверг - 8.00-17.00; обед - с 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115 т. (8-836-41) 2-35-46, orshanka_otdel@mail.ru, |
прием граждан - понедельник - четверг - 8.00-17.00; обед - 12.00 до 13.00 предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41 т. (8-836-39) 4-14-52, Asistent_sist@mail.ru, |
прием граждан - понедельник - четверг с 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53 т. (8-836-33) 9-74-41, sernuroszn@mail.ru, |
прием граждан - понедельник - четверг с 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4-А т. (8-836-38) 9-43-39, kon-sw@mail.ru, |
прием граждан- понедельник - четверг - 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11, т. (8-836-44) 3-25-66. Zheleznyakowa.swetlana@yandex.ru |
прием граждан- понедельник - четверг - 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181, т. 42-89-87, uszn_y-ola@mari-el.ru |
прием граждан - понедельник - четверг - 8.00-15.00; обед - с 12.00-13.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 т. (8-836-31) 4-97-43, oszn_volzhsk@mail.ru |
прием граждан- понедельник - четверг с 8.00-15.00; обед - 13.00 предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35 т. (8-836-32) 7-53-72, osznitvkoz@rambler.ru |
прием граждан - понедельник - четверг - 8.00-17.00; обед - 12.00-13.00; предпраздничный день - 8.00-16.00; обед - 12.00-13.00; пятница - неприемный день; суббота, воскресенье - выходные дни |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Выплата пособий на детей
из малоимущих семей"
Отделы управления образованием Администрации муниципальных образований Республики Марий Эл
Наименование территориального органа управления образованием |
Почтовый адрес, телефон, электронный адрес |
График работы |
Учреждение "Отдел образования администрации Волжского муниципального района" |
425000, РМЭ, г. Волжск, ул. Советская, д. 29 (8-83631) 4-86-44, vol-opeka@yandex.ru |
Прием граждан: понедельник - пятница 8.00-17.00 предпраздничный день 8.00-16.00 обед 12.00-13.00 |
Муниципальное учреждение Отдел образования администрации муниципального образования "Горномарийский муниципальный район" |
425350, РМЭ, г. Козьмодемьянск, б. Космонавтов, д. 14 (8-83632) 7-17-99, adm-gorn2006@yandex.ru |
прием граждан: понедельник - четверг - 8.00-17.00 предпраздничный день 8.00-16.00 обед 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни |
Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования "Звениговский муниципальный район" |
425060, РМЭ, г. Звенигово, ул. Ленина, д. 39 (8-83645) 7-08-01 |
прием граждан: понедельник - четверг - 8.00-17.00 предпраздничный день 8.00-16.00 обед 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни |
Отдел образования и молодежи администрации муниципального образования "Килемарский муниципальный район" |
425270, РМЭ, Килемарский р-он, п. Килемары, ул. Советская д. 1 (8-83643) 2-11-68, kilobr@mari-el.ru |
прием граждан: понедельник - четверг - 8.00-17.00 предпраздничный день 8.00-16.00 обед 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни |
Отдел образования и по делам молодежи администрации Куженерского муниципального района Республики Марий Эл |
425550, РМЭ, п. Куженер, ул. Кирова д. 14 (8-83637) 9-16-52, kuztnerski-rme@yandex.ru |
прием граждан: понедельник - четверг - 8.00-17.00 предпраздничный день 8.00-16.00 обед 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни |
Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования "Мари-Турекский муниципальный район" |
425500, РМЭ, пос. Мари-Турек, ул. Парковая, д. 5 (8-83634) 9-36-27 mtroo@mari-el.ru |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - вторник; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования "Медведевский муниципальный район" |
425200, РМЭ, пос. Медведево, ул. Пушкина, (8-8362) 58-57-60, medv.roo@rambler.ru |
прием граждан: понедельник - четверг - 8.00-17.00 предпраздничный день 8.00-16.00 обед 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни |
Муниципальное учреждение "Отдел по образованию и делам молодежи администрации муниципального образования "Моркинский муниципальный район" |
425120, РМЭ, п. Морки, ул. Механизаторов, д. 23 (8-83635) 9-18-49, morki-rme@yandex.ru |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Отдел образования администрации муниципального образования "Новоторъяльский муниципальный район" |
425430, РМЭ, п. Новый Торъял, ул. Кооперативная, д. 7 (8-83636) 9-26-65, http://toryal.ru |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Муниципальное учреждение "Отдел образования и по делам молодежи" администрации муниципального образования "Оршанский муниципальный район" |
425250, РМЭ. пос. Оршанка, ул. Советская, д. 107 (8-83641) 2-31-52, adm.orsh@bk.ru |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования "Параньгинский муниципальный район" |
425570, РМЭ. пос. Параньга, ул. Новая, д. 2 (8-83639) 4-73-38, Parangaooipodm@gmail.com |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Муниципальное учреждение "Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования "Сернурский муниципальный район" |
425450, РМЭ, пос. Сернур, ул. Советская, д. 87 (8-83633) 9-76-03, sernuroo@rambler.ru |
прием граждан- понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Отраслевой орган местной администрации "Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования "Советский муниципальный район" |
425400, РМЭ, Советский р-он, п. Советский, ул. Советская, д. 34 (8-83638) 9-40-84, sovetsk_adm@mail.ru |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Отдел Образования и по делам молодёжи администрации муниципального образования "Юринский муниципальный район" |
425370, РМЭ, Юринский район, п. Юрино, ул. Советская, д. 30, (8-83644) 3-20-74, tzimbal.nat@yandex.ru |
прием граждан- понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Управление образования администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" |
424000, РМЭ, г. Йошкар-Ола, ул. Комсомольская, д. 134, (8-8362) 45-52-36, uoa-yohkar-ola@yandex.ru |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Муниципальное учреждение "Отдел образования" администрации городского округа "Город Волжск" |
425008, РМЭ, г. Волжск, ул. Шестакова, д. 13 (8-83631) 4-44-87, volzhsk1@yandex.ru |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Отдел образования администрации муниципального образования "Городской округ "Город Козьмодемьянск" |
425350, РМЭ, г. Козьмодемьянск, б. Космонавтов, д. 14, (8-83632) 7-67-58, admkozm@mail.ru |
прием граждан - понедельник, среда, четверг, пятница 8.00-17.00 предпраздничный день - 8.00-16.00 обед с 12.00-13.00 неприемный день - пятница; суббота - воскресенье - выходные дни. |
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Выплата пособий на детей
из малоимущих семей"
________________________________________________________
(наименование организации, в которую подается заявление)
________________________________________________________
(ФИО (последнее - при его наличии) полностью, статус)
________________________________________________________
адрес по месту жительства (на основании записи в паспорте)
________________________________________________________
адрес по месту пребывания
________________________________________________________
адрес фактического проживания)
Паспорт: серия ___________ N ___________________________
Кем выдан ______________________________________________
Дата выдачи ________________ Телефон ___________________
(заявителя)
Заявление о предоставлении государственной услуги
Прошу назначить _________________________________________________________
(название пособия)
_________________________________________________________________________
Пособие прошу перечислять _______________________________________________
через почту, через банк (нужное записать)
Номер счета _____________________________________________________________
(для лиц, получающих пособие через банк)
_____________________ _________________________
(дата) (подпись)
Выражаю свое согласие (несогласие) на обработку и использование персональных данных при учете, назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка. Обо всех обстоятельствах, влияющих на назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка (установление над ребенком опеки (попечительства) и выплата денежных средств на его содержание в соответствии с законодательством Российской Федерации, лишение родительских прав, приобретение ребенком полной дееспособности в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, выезд за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства, помещение ребенка в государственное учреждение на полное государственное обеспечение, превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума, официально установленной в Республике Марий Эл) обязуюсь письменно известить о них орган социальной защиты населения не позднее чем в трехмесячный срок.
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Выплата пособий на детей
из малоимущих семей"
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении услуги "Выплата пособий на детей из малоимущих семей"
ЗАЯВИТЕЛЬ |
ЗАЯВЛЕНИЕ С ДОКУМЕНТАМИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ |
ОРГАН СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ /----------------------------------------------------------\ | ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ С ДОКУМЕНТАМИ | \----------------------------------------------------------/ /----------------------------------------------------------\ | ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ В | | ОРГАНЫ (ОРГАНИЗАЦИИ), УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ | | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | \----------------------------------------------------------/ /-----------------------------------------------------------------\ | ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ | | /-------------------------------\ /---------------------------\ | | | О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ | | ОБ ОТКАЗЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | | | | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | | ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ | | | \-------------------------------/ \---------------------------/ | \-----------------------------------------------------------------/ | /-------------------------------------\ | | ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА | | |ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ| | \-------------------------------------/ | | /---------------------------------------------------+---------------\ |/-----------------------------\ /----------------------------\| || Направление уведомления с | | Направление уведомления с || || решением о предоставлении | | решением об отказе в || || государственной услуги | | предоставлении || |\-----------------------------/ | государственной услуги || | \-----------------------------/| | | |/-----------------------------------------------------------------\| || КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ || |\-----------------------------------------------------------------/| |
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 апреля 2012 г. N 197 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по оказанию государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 января 2010 г. N 5))
15 октября 2008 г., 13 января, 6 июля, 24 декабря 2010 г., 2 апреля 2012 г., 14 февраля 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по возмещению реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона, повышения эффективности деятельности территориальных органов социальной защиты населения, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона" (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшимся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным (реабилитированные лица).
1.2.2. В процессе предоставления государственной услуги лица, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Адрес Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство): 424033, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00); предпраздничные дни - 8.00-16.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 22-22-59, факс: 8 (8362) 45-33-64.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
Официальный сайт Министерства: (www.portal.mari.ru/minsoc).
Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике работы территориальных органов Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделов (управлений) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, представляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.3. На официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления.
1.3.4. Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. В помещениях территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
настоящий Административный регламент;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы территориальных органов социальной защиты населения.
1.3.7. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. Предоставленные специалистами территориальных органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
1.3.8. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.9. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.10. При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.11. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги территориальные органы социальной защиты населения и заявители осуществляют взаимодействие с:
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи.
2.2.3. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
а) предоставление возмещения реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона;
б) отказ в назначении возмещения реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о назначении или об отказе в назначении государственной услуги принимается руководителем территориального органа социальной защиты населения в течение 10 календарных дней со дня подачи гражданином заявления с приложением необходимых документов. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю возвращаются приложенные к заявлению документы.
Заявитель извещается специалистом территориального органа социальной защиты населения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения.
2.4.2. Государственная услуга предоставляется заявителям, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, с месяца, следующего за месяцем подачи документов на предоставление государственной услуги.
2.4.3. При изменении сведений, влияющих на условия предоставления государственной услуги (смена места жительства, обнаружения недостоверности (неполноты) представленных ранее документов), заявители в течение 10 календарных дней со дня наступления соответствующего обстоятельства обязаны известить о них территориальный орган социальной защиты населения.
2.4.4. При изменении сведений, указанных в подпункте 2.4.3. настоящего Административного регламента, заявителям, имеющим право на предоставление государственной услуги, государственная услуга предоставляется с месяца, следующего за месяцем подачи заявления об изменении таких сведений.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.4.6. Предоставление и расходование средств, направляемых на предоставление государственной услуги, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1428; 1992, N 28, ст. 1624; 1993, N 1, ст. 21; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 27, ст. 2717);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 (часть I), ст. 367, N 11 (часть I), ст. 501; 2008, N 1 (часть I), ст. 9, N 4 (часть I), ст. 197, N 5 (часть I), ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 138);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38; 2008, N 1 (часть II), ст. 64; 2009, N 6, ст. 299, с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 декабря 2009 г. N 275);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 апреля 2005 г. N 103 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 5, ст. 220, N 7, ст. 326; 2007, N 3, ст. 165; 2008, N 1 (часть II), ст. 64).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в территориальный орган социальной защиты населения заявление о предоставлении государственной услуги с указанием способа доставки ежемесячной денежной компенсации (при зачислении ежемесячной денежной компенсации на расчетный счет - с указанием номера расчетного счета в банковском учреждении) и предъявляет следующие документы:
заявление о возмещении расходов;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия, либо нотариально заверенная копия);
удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки (оригинал и копия, либо нотариально заверенная копия);
оригиналы платежных документов, подтверждающие фактические расходы по оплате услуг по установке телефона.
2.6.2. Заявителем могут быть представлены нотариально заверенные копии документов или копии документов с предъявлением оригиналов документов. Представленные копии документов, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, сверяются с оригиналами специалистами территориальных органов социальной защиты населения, после чего возвращаются заявителю.
2.6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Унифицированный бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность получения бланка заявления, размещенного в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (www.portal.mari.ru/minsoc).
2.6.4. Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в любое время после возникновения права на ее получение в соответствии с графиком работы территориального органа социальной защиты населения по месту жительства.
Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо по почте. В случае представления документов посредством почтовой связи, копии представляемых документов должны быть нотариально заверены.
2.6.5. Заявитель, представивший в территориальный орган социальной защиты населения документы, содержащие недостоверные сведения, в случае, если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Территориальному органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами за исключением документов:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;
2) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
3) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки.
2.7.2. Необходимость предоставления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрена.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента;
предоставление гражданином заведомо недостоверных сведений.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
платежные документы, подтверждающие фактические расходы по оплате услуг по установке телефона.
2.10.2. За предоставлением услуги, указанной в подпункте 2.10.1. настоящего Административного регламента, заявитель обращается с заявлением, оформленным в свободной форме.
Документ, полученный заявителем в результате оказания услуг, указанных в подпункте 2.10.1., оформляется в свободной форме и должен содержать сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и информация о них предоставляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
2.13.2. Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", регистрируется специалистами территориальных органов социальной защиты в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в территориальный орган социальной защиты.
Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе установленных единых требований и правил делопроизводства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в территориальный орган социальной защиты населения оформлен вывеской, содержащей наименование и режим работы территориального органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания территориального органа социальной защиты населения оборудована автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Холл территориального органа социальной защиты населения оборудован комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов территориального органа социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом территориального органа социальной защиты населения, при этом необходимо одно взаимодействие продолжительностью, не превышающей 30 минут.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 81 в пункт 2.17 внесены изменения
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
финансирование расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган социальной защиты населения с документами, указанными в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов нотариально не заверены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимает документы и регистрирует их в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей и производит запись о приеме документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (Ф.И.О. заявителя, адрес местожительства);
цель обращения заявителя.
Продолжительность действия составляет 10 минут.
3.3. Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация записи о приеме документов.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 81 в подпункт 3.3.2 внесены изменения
3.3.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения о предоставлении государственной услуги, формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет не более пяти календарных дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами для предоставления государственной услуги.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 81 в подпункт 3.3.3 внесены изменения
3.3.3. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения о предоставлении государственной услуги, представляет руководителю или уполномоченному руководителем лицу территориального органа социальной защиты населения сформированный пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет не более двух календарных дней со дня формирования пакета документов для подготовки решения и проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 81 в подпункт 3.3.4 внесены изменения
3.3.4. Руководитель территориального органа социальной защиты населения или уполномоченное руководителем лицо принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, подписывает проект соответствующего решения, заверяет печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет не более двух календарных дней со дня представления руководителю или уполномоченному руководителем лицу территориального органа социальной защиты населения сформированного пакета документов и проекта соответствующего решения.
3.3.5. Критериями принятия письменного решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении являются:
соответствие (не соответствие) документов документам, предусмотренным подпунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
соответствие (не соответствие) заявителя категориям лиц, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента;
наличие (отсутствие) в документах, представленных заявителем, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов.
3.3.6. Результатами административной процедуры являются:
принятие письменного решения о предоставлении государственной услуги;
принятие письменного решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку письменного решения, в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего письменного решения направляет посредством почтовой связи (вручает) заявителю копию письменного решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.8. Гражданам в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
3.4. Финансирование расходов на предоставление государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку документов на финансирование расходов на предоставление государственной услуги, ежемесячно определяет потребность в денежных средствах и формирует заявку на выделение денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.3. После поступления средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет органа социальной защиты населения специалист органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку документов на финансирование расходов на предоставление государственной услуги, представляет в отделение по району (городу) Управления федерального казначейства по Республике Марий Эл платежные документы для перечисления средств на предоставление государственной услуги в кредитные учреждения, с приложением списков (реестров) получателей, и на оплату услуг кредитных учреждений.
3.4.4. Результатом административной процедуры является перечисление на открываемые лицевые банковские счета или путем выплаты (доставки) через отделения почтовой связи возмещения реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги,
обеспечение руководства территориального органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе предоставления государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов территориального органа социальной защиты населения.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем территориального органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановая).
4.6. Специалисты территориального органа социальной защиты населения несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги в соответствии с должностными регламентами и требованиями законодательства.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, по решению министра социальной защиты населения специалистами территориальных органов социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностными лицами территориальных органов социальной защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения в досудебном порядке путем обращения в Министерство или в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право получать в территориальном органе социальной защиты населения информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ должностного лица территориального органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа социальной защиты населения, подаются в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование территориального органа социальной защиты населения, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа социальной защиты населения, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа социальной защиты населения, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в территориальном органе социальной защиты населения.
5.10. Личный прием граждан проводится руководителем территориального органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами территориальных органов социальной защиты населения. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах приема граждан.
5.11. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.12. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Граждане вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Возмещение реабилитированным лицам
расходов в размере 100 процентов
на установку телефона"
Форма заявления
Руководителю Отдела (Управления)
социальной защиты населения и труда в
_________________________________________
(наименование муниципального образования)
Ф.И.О. __________________________________
_________________________________________
проживающего(ей) по адресу: _____________
_________________________________________
(индекс, район (город), улица, дом,
корпус, квартира)
Паспорт: серия _________ N ______________
выдан ___________________________________
(кем и когда выдан)
_________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возместить расходы в размере 100 процентов по оплате услуг на
установку телефона через кредитное учреждение, отделение федеральной
почтовой связи (нужное подчеркнуть).
Банковские реквизиты: ______________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае перечисления через кредитные учреждения)
Дата: " " ____________ 20 г. Подпись: _________________
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Возмещение реабилитированным лицам
расходов в размере 100 процентов
на установку телефона"
Территориальные органы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Наименование территориального органа социальной защиты населения |
Почтовый адрес, телефон |
График работы |
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
т. (8-836-31) 6-74-02 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3 |
Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, Обед: с 12-00 до 13-00 четверг - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
т. (8-836-32) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
т. (8-836-45) 7-18-92 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111а |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
т. (8-836-43) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
т. (8-836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20а |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе |
т. (8-836-34) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11 |
Понедельник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 вторник - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
т. 58-56-18 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 16-00 - прием граждан с 16.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
т. (8-836-35) 9-92-28 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1а |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
т. (8-836-36) 9-23-81 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
т. (8-836-41) 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
т. (8-836-39) 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
т. (8-836-33) 9-74-41 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
т. (8-836-38) 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4а |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
т. (8-836-44) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
т. 42-89-87 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Пятница, первая неделя каждого месяца - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
т. (8-836-31) 4-97-43 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - обработка документов Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
т. (8-836-32) 7-53-72 425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан пятница: обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье |
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Возмещение реабилитированным лицам
расходов в размере 100 процентов
на установку телефона"
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при оказании государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на установку телефона"
/----------------------------------------------------------------------\
| Заявитель |
|----------------------------------------------------------------------|
| | Документы на возмещение расходов на оплату |
| | услуг по установке телефона | |
|-----+--------------------------------------------------------------+-|
|-----+--------------------------------------------------------------+-|
| | Территориальный орган социальной защиты населения | |
| | |
| /------------------------------------------------------------\ | |
| | Прием, проверка и регистрация документов | | |
| \------------------------------------------------------------/ | |
| | |
| /------------------------------------------------------------\ | |
| | Подготовка проекта решения | | |
| \------------------------------------------------------------/ | |
| | |
| /------------------------------------------------------------\ | |
| | Принятие решения | | |
| | /---------------------------\ /--------------------------\ | | |
| | | О предоставлении | |об отказе в предоставлении| | | |
| | | государственной услуги | | государственной услуги | | | |
| | \---------------------------/ \--------------------------/ | | |
| \-------------+-------------------------------+--------------/ | |
| | | |
| /-----------------------------\ | | |
| | Обеспечение финансирования | | | |
| | расходов на предоставление | | | |
| | государственной услуги | | | |
| \-----------------------------/ | | |
| | | | |
| /-------------+-------------------------------+--------------\ | |
| | Выдача документов | | |
| | /---------------------------\ /--------------------------\ | | |
| | |Зачисление денежных средств| | Извещение об отказе | | | |
| | | на лицевой счет (выплата | | в возмещении расходов | |--/ |
| | |через отделение федеральной| | | | |
| | | почтовой связи) | | | | |
| | \---------------------------/ \--------------------------/ | |
| \------------------------------------------------------------/ |
\----------------------------------------------------------------------/
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 апреля 2012 г. N 263 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 января 2010 г. N 5))
15 октября 2008 г., 13 января, 6 июля, 24 декабря 2010 г., 24 апреля 2012 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год" (далее - Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год" (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшимся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, осуществившим расходы на оплату проезда.
1.2.2. Возмещение производится в размере 100 процентов расходов на оплату проезда (туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного транспорта, - в размере 50 процентов расходов на оплату проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.
1.2.3. Возмещение расходов производится на оплату проезда на железнодорожном транспорте (поезда и вагоны всех категорий, за исключением вагонов повышенной комфортности).
При отсутствии в соответствующем районе железнодорожного сообщения:
на водном транспорте (места 3 категории);
на воздушном транспорте (экономический класс);
на автомобильном транспорте (общего пользования).
1.2.4. Граждане, указанные в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, обязаны оплачивать проезд в полном объеме с последующим возмещением расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.
1.2.5. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на получение государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, а также графике работы территориальных органов Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделов (управлений) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения), представлены в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Адрес Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство): 424033, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню - 8.00-16.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 22-22-59, факс: 8 (8362) 45-33-64.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
Официальный сайт Министерства: (www.portal.mari.ru/minsoc).
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными представляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.mari.ru), на официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "www.pgu.mari.ru" имеется в виду "www.pgu.gov.mari.ru"
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.4. В помещениях территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы территориальных органов социальной защиты населения.
1.3.6. На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портале государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.7. Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.8. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. Предоставленные специалистами территориальных органов социальной защиты населения заявителям в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
1.3.9. Основными требованиями к консультированию заявителя специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.10. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения при приеме и консультировании (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
1.3.11. При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время консультирования произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать консультирование по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист территориального органа социальной защиты населения должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.12. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги заявители и территориальные органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:
отделениями федеральной почтовой связи;
кредитными учреждениями;
отделами Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл;
управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах Республики Марий Эл;
органами записи актов гражданского состояния.
2.2.3. Территориальные органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
а) возмещение расходов на оплату проезда;
б) отказ в возмещении расходов на оплату проезда.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Руководитель территориального органа социальной защиты населения на основании представленных заявителем документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, в день обращения принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.2. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать двух месяцев со дня представления документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 9 (часть II), ст. 458; 2010, N 7, ст. 333; 2011, N 7, ст. 348);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1428; 1992, N 28, ст. 1624; 1993, N 1, ст. 21; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 27, ст. 2717);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 4 (часть I), ст. 138, N 10, ст. 424, N 12, ст. 494, ст. 499; 2010, N 4, ст. 162, N 9 (часть I), ст. 442, ст. 434, N 11, ст. 506);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 года N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38; 2008, N 1 (часть II), ст. 64; 2009, N 6, ст. 299; 2010, N 1 (часть II), ст. 61);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 апреля 2005 г. N 103 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 5, ст. 220, N 7, ст. 326; 2007, N 3, ст. 165; 2008, N 1 (часть II), ст. 64).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель, осуществивший расходы на оплату проезда, указанный в подпункте 1.2.1., представляет в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:
а) заявление о возмещении расходов на оплату проезда;
б) оригиналы платежных документов, подтверждающих фактические расходы.
2.6.2. Заявителями при оформлении заявления одновременно указывается согласие (несогласие) на обработку и использование персональных данных при учете и предоставлении государственной услуги.
2.6.3. Заявителем представляются оригиналы документов или их нотариально заверенные копии.
2.6.4. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Унифицированный бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc). При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо по почте.
2.6.5. Заявитель может обратиться за предоставлением государственной услуги в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства самостоятельно либо через представителя.
2.6.6. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
2.6.7. Заявитель, представивший в территориальный орган социальной защиты населения документы, содержащие недостоверные сведения, в случае если это повлекло необоснованное возмещение затрат на оплату проезда или необоснованное увеличение его размера, несет административную, уголовную или иную ответственность, предусмотренную законами Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Территориальному органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7.2. Необходимость предоставления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрена.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления;
представление заявителем документов, содержащих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, адреса места жительства заявителя;
текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям граждан, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента;
выявление в представленных документах, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, недостоверной или искаженной информации.
2.9.2. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
предоставление платежных документов.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не должно превышать 30 минут.
2.13.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", регистрируется специалистами территориальных органов социальной защиты населения в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в день поступления заявления в территориальный орган социальной защиты населения.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещение для предоставления государственной услуги должно обеспечиваться необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-коммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в территориальный орган социальной защиты населения должен быть оформлен вывеской, содержащей наименование и график работы территориального органа социальной защиты населения.
2.15.3. В целях удобной парковки автомобилей у здания территориального органа социальной защиты населения должна быть оборудована автостоянка. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
2.15.4. Холл территориального органа социальной защиты населения оборудуется комфортными местами ожидания.
2.15.5. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.6. Рабочие места специалистов территориального органа социальной защиты населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста.
2.15.7. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом территориального органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
осуществление расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги межведомственного взаимодействия не требует.
3.1.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган социальной защиты населения с документами, указанными соответственно в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия представителя, проверяет наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист территориального органа социальной защиты населения заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4. Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.5. Специалист территориального органа социальной защиты населения:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимает документы и регистрирует в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей, производит запись о приеме документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя, адрес местожительства);
цель обращения заявителя;
общее количество документов и общее число листов в документах;
свою фамилию и инициалы.
Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
б) отказывает заявителю в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2.7. Специалист территориального органа социальной защиты населения разъясняет заявителю причины, по которым отказано в приеме документов, и предлагает принять меры по их устранению.
3.3. Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.3.1. Основанием для принятия решения о предоставлении государственной услуги является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация записи о приеме документов.
3.3.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения в день обращения формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.3. Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает в день обращения решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.3.4. По месту подачи заявления о предоставлении государственной услуги формируется одно общее дело, в котором хранятся заявление со всеми представленными документами и решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.3.5. Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги является отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента.
3.3.6. Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Заявитель в письменной форме или посредством республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" извещается специалистом территориального органа социальной защиты населения о принятом решении в течение 2 календарных дней после принятия руководителем территориального органа социальной защиты населения решения о предоставлении государственной услуги, либо об отказе в ее предоставлении.
3.3.8. Заявителю в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.4. Осуществление расходов на предоставление государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения ежемесячно ведет учет реабилитированных лиц, определяет сумму возмещения и направляет заявку в Министерство на выделение денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.4.3. Министерство по заявке территориального органа социальной защиты населения направляет ему средства, необходимые для предоставления государственной услуги.
3.4.4. Территориальный орган социальной защиты населения через кредитные учреждения и (или) отделения Федеральной почтовой связи перечисляет средства заявителю.
3.4.5. Осуществление расходов на предоставление государственной услуги производится за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предоставление и расходование которых на указанные цели осуществляется в Порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 года N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".
3.4.6. Результатом административной процедуры является:
возмещение расходов на оплату проезда заявителю путем перечисления через отделение Федеральной почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги;
обеспечение руководства территориального органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов территориального органа социальной защиты населения.
4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента, осуществляется руководителем территориального органа социальной защиты населения. Текущий контроль предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановые).
4.6. Специалисты территориального органа социальной защиты населения несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги, в соответствии с должностными регламентами, настоящим Административным регламентом и требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5. настоящего Административного регламента.
4.7. Контроль предоставления государственной услуги может осуществляться со стороны заявителей и общественных организаций.
В случае поступления обращений заявителей и общественных организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов территориальных органов социальной защиты населения, по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл специалистами Министерства проводится проверка с целью контроля полноты и качества предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей специалистами территориальных органов социальной защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной и (или) административной ответственности и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов территориальных органов социальной защиты населения в досудебном порядке путем обращения в территориальный орган социальной защиты населения или в судебном порядке.
Заявители имеют право получать в территориальном органе социальной защиты населения информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов для предоставления государственной услуги, не предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме у заявителя документов для предоставления государственной услуги, предоставление которых предусмотрено в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной в пункте 2.11. настоящего Административного регламента;
7) отказ территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных услуг Республики Марий Эл, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В устной форме обращения рассматриваются в ходе личного приема граждан в территориальном органе социальной защиты населения.
5.10. Личный прием граждан проводится руководителем территориального органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами территориальных органов социальной защиты населения. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах приема граждан.
5.11. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.12. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема граждан. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней со дня устного обращения.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Возмещение реабилитированным
лицам расходов в размере
100 процентов на проезд
(туда и обратно) один раз в год"
Отделы (Управления) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Наименование территориального органа социальной защиты населения |
Почтовый адрес, телефон, электронный адрес |
График работы |
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
т. (8-836-31) 6-74-02 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3 dimitriy.nikiforov@yandex.ru |
Понедельник, вторник, среда, пятница с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00-16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; четверг - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
т. (8-836-32) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9 grmoszn@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
т. (8-836-45) 7-36-67 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А Guga555@rambler.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 15.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 15.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
т. (8-836-43) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55 oszn_kilem@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
т. (8-836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А kig.oszn@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе |
т. (8-836-34) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11 osznmt@gmaiI.com |
Понедельник, среда, четверг, пятница с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; вторник - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
т. 58-56-18 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19 uszn_medvedevo@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 16.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 15.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
т. (8-836-35) 9-92-28 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1-А lydikk1973@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
т. (8-836-36) 9-23-81 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8 MOCYHOBA@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
т. (8-836-41) 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115 orshanka_otdel@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
т. (8-836-39) 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41 asistent_sist@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
т. (8-836-33) 9-74-41 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53 sernuroszn@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
т. (8-836-38) 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4-А kon-sw@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
т. (8-836-44) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11 zheleznyakowa.swetlana@yandex.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
т. 42-89-87 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181 uszn_y-ola@mari-el.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 15.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 14.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
т. (8-836-31) 4-97-43 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 oszn_volzhsk@mail.ru |
понедельник - четверг с 8.00 - 15.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 14.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
т. (8-836-32) 7-53-72 425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35 osznitvkoz@rambler.ru |
понедельник-четверг с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с В соответствии с фактическим адресом; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Возмещение реабилитированным
лицам расходов в размере
100 процентов на проезд
(туда и обратно) один раз в год"
Руководителю Отдела (Управления) социальной защиты
населения и труда в ______________________________
наименование района (города)
Гр-на(ки) ________________________________________
(Ф.И.О. (последнее - при наличии)
гражданина(ки) полностью)
__________________________________________________
проживающего(ей) _________________________________
(регистрация по месту жительства)
__________________________________________________
тел. _____________________________________________
Паспорт серии ___________ N ______________________
Выдан ____________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возместить расходы в размере 100 процентов на оплату проезда
(туда и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом и (или) в
размере 50 процентов на оплату проезда водным, воздушным или
междугородным автомобильным транспортом через кредитное учреждение
(банк)/отделение почтовой связи (нужное подчеркнуть).
Сведения о кредитном учреждении _________________ филиал ___________
Счет N _____________________________________________________________
Свидетельство о реабилитации N _______ серия ________ от ___________
К заявлению прилагаю:
1) _________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________
3) _________________________________________________________________
4) _________________________________________________________________
Согласен(на) на обработку и распространение своих персональных
данных при сохранении их конфиденциальности в соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
"_____" _________________ 20___ г. ____________________
(подпись)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Возмещение реабилитированным
лицам расходов в размере
100 процентов на проезд
(туда и обратно) один раз в год"
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Возмещение реабилитированным лицам расходов в размере 100 процентов на проезд (туда и обратно) один раз в год"
/----------------------------------------------------------------------\
| Заявитель |
\----------------------------------------------------------------------/
/----------------------------------------------------------------------\
| документы на предоставление государственной услуги |
\----------------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------\
| прием и регистрация документов |
| /-------------------------------\ /---------------------------\ |
| | прием и регистрация документов| | отказ в приеме документов | |
| \-------------------------------/ \---------------------------/ |
\-----------------+-----------------------------------------------/
|
/-----------------+-----------------------------------------------\
| принятие решения |
| /-------------------------------\ /---------------------------\ |
| | о предоставлении | | об отказе в предоставлении| |
| | государственной услуги | | государственной услуги | |
| \-------------------------------/ \---------------------------/ |
\-----------------+-----------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------\
| Осуществление расходов на предоставление государственной услуги |
| /-------------------------------------------------------------\ |
| | возмещение расходов заявителю путем перечисления через | |
| | отделение федеральной почтовой связи либо на лицевой счет, | |
| | открытый в кредитной организации | |
| \-------------------------------------------------------------/ |
\-----------------------------------------------------------------/
/-----------------------------------------------------------------\
| контроль предоставления государственной услуги |
\-----------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 декабря 2007 г. N 182 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг"
Текст приказа официально опубликован не был
Настоящий приказ фактически прекратил действие в связи с отсутствием действующих норм
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 1 июня 2016 г. N 283
Приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от 1 июня 2016 г. N 282
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23 декабря 2015 г. N 684
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 сентября 2015 г. N 446
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 12 марта 2014 г. N 109
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 84
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 81
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 апреля 2012 г. N 263
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 апреля 2012 г. N 197
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 марта 2012 г. N 163
Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 421
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 6 июля 2010 г. N 211
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 13 января 2010 г. N 5
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 211
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 октября 2008 г. N 210