23 марта, 8 апреля, 11 мая, 6, 26 июля, 7 октября, 24 декабря 2010 г., 27 января 2011 г., 28 февраля, 26 марта, 2 апреля, 31 мая, 21, 28 июня, 10 августа 2012 г., 14 февраля, 18 марта, 5 июня, 1 августа, 28 ноября 2013 г., 24 февраля, 14 апреля 2014 г.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2006 года N 258 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов оказания государственных услуг в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 1 (часть II), ст. 43; 2008, N 3, ст. 173) приказываю:
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 марта 2012 г. N 191 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Возмещение в размере 50 процентов расходов на оплату услуг за пользование радио, расходов на абонентскую плату за телефон, а с момента введения новых тарифных планов возмещение 50 процентов платы за абонентскую линию и базовый объем местных телефонных соединений";
Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд";
административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
административный регламент по предоставлению государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров".
2. Осуществлять контроль за внедрением на территории Республики Марий Эл административных регламентов по предоставлению государственных услуг:
"Возмещение в размере 50 процентов расходов на оплату услуг за пользование радио, расходов на абонентскую плату за телефон, а с момента введения новых тарифных планов возмещение 50 процентов платы за абонентскую линию и базовый объем местных телефонных соединений", "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" - отделу по делам пенсионеров и инвалидов (Р.И. Бомбицкая);
"Предоставление и расчет субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" - отделу пособий и компенсаций (Н.В. Рябинина);
"Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров" - отделу трудовых отношений и оплаты труда (Т.С. Куклина);
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Т.В. Карпенко.
Министр |
Н.В. Климина |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 9 ноября 2010 г.
Регистрационный N RU12000200800344
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 10 августа 2012 г. N 498 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Возмещение в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом тарифного плана, расходов на оплату услуг за пользование коллективной телевизионной антенной и услуг за пользование радио"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 10 августа 2012 г. N 498))
23 марта, 6 июля, 24 декабря 2010 г., 2 апреля, 28 июня, 10 августа 2012 г., 1 августа, 28 ноября 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл "Возмещение в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом тарифного плана, расходов на оплату услуг за пользование коллективной телевизионной антенной и услуг за пользование радио" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по возмещению в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом тарифного плана, расходов на оплату услуг за пользование коллективной телевизионной антенной и услуг за пользование радио, повышения эффективности деятельности территориальных органов социальной защиты населения, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Возмещение в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом тарифного плана, расходов на оплату услуг за пользование коллективной телевизионной антенной и услуг за пользование радио" (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется следующим категориям граждан:
ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, с момента установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
ветеранам труда Республики Марий Эл;
многодетным матерям, достигшим возраста 50 лет, родившим (усыновившим (удочерившим)) и воспитавшим пять и более детей, не имеющим звания "Ветеран труда" либо "Ветеран труда Республики Марий Эл", в случае достижения пятым ребенком возраста 1 года.
1.2.2. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители). Граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями (далее - получатели).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Адрес Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство): 424033, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, набережная Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница - 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
рабочие дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню - 8.00-16.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8 (8362) 22-22-59, факс: 8 (8362) 45-33-64.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
Официальный сайт Министерства: (www.portal.mari.ru/minsoc).
Информация о почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике работы территориальных органов Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделов (управлений) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, представляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.portal.mari.ru), на официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.3. На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
форма заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;
информация о возможности направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
информация о возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
1.3.4. Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. В помещениях территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
настоящий Административный регламент;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы территориальных органов социальной защиты населения согласно Приложению N 2 настоящего Административного регламента.
1.3.7. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно.
1.3.8. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.9. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
1.3.10. При ответе на телефонные звонки специалист Министерства или территориального органа социальной защиты населения, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование Министерства или территориального органа социальной защиты населения". Во время консультирования произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать консультирование по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист Министерства или территориального органа социальной защиты населения, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.11. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Возмещение в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом тарифного плана, расходов на оплату услуг за пользование коллективной телевизионной антенной и услуг за пользование радио.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл через территориальные органы социальной защиты населения.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.2.3. Территориальные органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
а) зачисление средств на счет заявителя;
б) отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается руководителем территориального органа социальной защиты населения в течение 10 календарных дней со дня подачи заявителем заявления с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Заявитель извещается специалистом территориального органа социальной защиты населения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения путем направления соответствующего письменного уведомления.
2.4.2. Государственная услуга предоставляется заявителям, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, с месяца, следующего за днем регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1,2, N 6, ст. 261,262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 (часть I), ст. 367, N 11 (часть I), ст. 501; 2008, N 1 (часть I), ст. 9, N 4 (часть I), ст. 197, N 5 (часть I), ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 138);
Законом Республики Марий Эл от 4 октября 2006 г. N 50-З "Об условиях и порядке присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 11, ст. 405);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38; 2008, N 1 (часть II), ст. 64; 2009, N 6, ст. 299; 2010, N 1 (часть II), ст. 61);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 апреля 2005 г. N 103 "О реализации Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 5, ст. 220, N 7, ст. 326; 2007, N 3, ст. 165; 2008, N 1 (часть II), ст. 64);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2007 г. N 261 "О мерах по реализации прав многодетных матерей, родивших и воспитавших пять и более детей" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 12 (часть III), ст. 606; 2008, N 1 (часть II), ст. 64).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель подает в территориальный орган социальной защиты населения заявление о предоставлении государственной услуги с указанием способа доставки ежемесячной денежной компенсации (при зачислении ежемесячной денежной компенсации на расчетный счет - с указанием номера расчетного счета в банковском учреждении) с приложением платежного документа.
2.6.2. Документ, указанный в подпункте 2.6.1., может быть представлен как в подлиннике, так и в копии, с одновременным представлением оригинала либо заверен нотариусом или органом (организацией), выдавшим документ. Оригинал представленного документа после его сравнения с копией возвращается заявителю.
2.6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Форма заявления предоставляется заявителю при личном обращении в территориальный орган социальной защиты населения, а также при обращении посредством электронной почты в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность получения формы заявления, размещенного в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.portal.mari.ru), официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc).
2.6.4. Заявитель обращается за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя.
2.6.5. Заявитель или законный представитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копия представляемого документа должна быть нотариально заверена.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документ, указанный в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, должен быть представлен заявителем лично либо посредством почтовой связи. В случае представления документа посредством почтовой связи, копия представляемого документа должна быть нотариально заверена.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. Территориальному органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7.2. Необходимость предоставления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрена.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента.
2.9.2. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае возврата денежных средств, направленных на выплату через организации федеральной почтовой связи, в течение 3 месяцев.
При принятии решения о возобновлении предоставления государственной услуги выплата производится также за период в течение которого она приостанавливалась.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
предоставление платежных документов.
2.10.2. За предоставлением услуги, указанной в подпункте 2.10.1. настоящего Административного регламента, заявитель обращается в организацию, осуществляющую предоставление доступа к сети местной телефонной связи и проводного радиовещания, с заявлением о предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и информация о них предоставляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления такой услуги
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616 в подпункт 2.13.1 внесены изменения
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.2. Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", регистрируется специалистами территориальных органов социальной защиты населения в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в территориальный орган социальной защиты населения.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-коммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в территориальный орган социальной защиты населения оформлен вывеской, содержащей наименование и режим работы территориального органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей у здания территориального органа социальной защиты населения оборудована автостоянка. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Холл территориального органа социальной защиты населения оборудован комфортными местами ожидания.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов территориального органа социальной защиты населения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
обеспечение широкого информирования населения о работе территориального органа социальной защиты населения и предоставляемых государственных услугах (информационные и рекламные объявления в СМИ, размещение информации на официальном Интернет-сайте, Едином портале);
компетентность специалистов территориального органа социальной защиты населения в вопросах предоставления государственной услуги (грамотное предоставление консультаций и прием документов, точность обработки данных, правильность оформления документов);
культура обслуживания (вежливость, тактичность и внимательность специалистов территориального органа социальной защиты населения, готовность оказать эффективную помощь получателям государственной услуги при возникновении трудностей);
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом территориального органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием, в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
осуществление расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган социальной защиты населения с документом, указанным в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, проверяет наличие документа, указанного в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.3. Специалист территориального органа социальной защиты населения сличает представленный экземпляр оригинала и копии документа друг с другом, если представленная копия документа нотариально не заверена, производит на нем надпись об его соответствии с подлинным экземпляром, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.4. Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.5. Специалист территориального органа социальной защиты населения:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимает документы и регистрирует заявление в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей, производит запись о приеме документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (Ф.И.О. (последнее при наличии) заявителя, адрес местожительства);
цель обращения заявителя.
Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
б) отказывает заявителю в приеме документов в соответствии с подпунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия не должна превышать 10 минут.
3.2.6. Специалист территориального органа социальной защиты населения разъясняет заявителю основания, по которым отказано в приеме документов, и предлагает принять меры по их устранению.
3.2.7. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
3.2.8. При поступлении заявления в форме электронного документа посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо по почте.
3.3. Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация заявления в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей.
3.3.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 5 календарных дней со дня представления заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и документа, указанного в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.3.3. Специалист территориального органа социальной защиты населения представляет руководителю или уполномоченному руководителем лицу территориального органа социальной защиты населения сформированный пакет документов для принятия решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 6 календарных дней со дня представления заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и документа, указанного в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.3.4. Руководитель территориального органа социальной защиты населения или уполномоченное руководителем лицо принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, подписывает проект соответствующего решения, заверяет печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 8 календарных дня со дня представления заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.3.5. Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги является отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента.
3.3.6. Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.3.7. Заявителю в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
3.4. Осуществление расходов на предоставление государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Предоставление и расходование средств, направляемых на предоставление государственной услуги, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".
3.4.3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется Министерством финансов Республики Марий Эл на основании сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах доведенных бюджетных ассигнований.
3.4.4. Специалист территориального органа социальной защиты населения ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца определяет потребность в денежных средствах и формирует заявку на выделение денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.5.5. Министерство финансов Республики Марий Эл производит ежемесячное перечисление средств на предоставление государственной услуги Министерству на основании заявок, представленных не позднее 15 числа текущего месяца.
3.5.6. Министерство доводит до территориального органа социальной защиты населения годовые бюджетные ассигнования на предоставление государственной услуги.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3.4.7. Общий срок административной процедуры не должен превышать 61 календарный день со дня представления заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и документа, указанного в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.4.8. Результатом административной процедуры является:
зачисление средств на счет заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги,
обеспечение руководства территориального органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе предоставления государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов территориального органа социальной защиты населения.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем территориального органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановая).
4.6. Специалисты территориального органа социальной защиты населения несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги, в соответствии с должностными регламентами, настоящим Административным регламентом и требованиями нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5. настоящего Административного регламента.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны заявителей.
В случае поступления обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов территориальных органов социальной защиты населения, по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл специалистами Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей специалистами территориальных органов социальной защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной и (или) административной ответственности и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов территориальных органов социальной защиты населения в досудебном порядке путем обращения в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявители имеют право получать в территориальном органе социальной защиты населения информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов для предоставления государственной услуги, не предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме у заявителя документов для предоставления государственной услуги, предоставление которых предусмотрено в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной в пункте 2.11. настоящего Административного регламента;
7) отказ территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, либо портала государственных услуг Республики Марий Эл, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, специалиста территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 1 августа 2013 г. N 431 в подпункт 5.7 внесены изменения
5.7. По результатам рассмотрения жалобы территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Заявитель (получатель) вправе обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Территориальный орган социальной защиты населения при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению должностному лицу в соответствии с его компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель территориального органа социальной защиты населения вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в территориальный орган социальной защиты населения.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Возмещение в размере 50 процентов
расходов на абонентскую плату
за квартирный телефон,
а с даты введения в действие
дифференцированных тарифных планов
при оказании услуг местной телефонной
связи - на оплату использования
абонентской линии связи и базового
объема местных телефонных
соединений независимо от выбранного
абонентом тарифного плана, расходов
на оплату услуг за пользование
коллективной телевизионной антенной
и услуг за пользование радио"
Форма заявления
Руководителю отдела (управления)
социальной защиты населения и труда
в ______________________________________
(наименование органа
социальной защиты РМЭ)
Ф.И.О. _________________________________
________________________________________
проживающего(ей) по адресу: ____________
________________________________________
(индекс, район (город), улица,
дом, корпус, квартира)
Паспорт: серия _________ N _____________
выдан _________________________
(кем и когда выдан)
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу возмещать в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом тарифного плана, расходов на оплату услуг за пользование коллективной телевизионной антенной и услуг за пользование радио через кредитное учреждение (банк)/отделение федеральной почтовой связи
_________________________________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае перечисления через кредитные учреждения)
Дата: "___" ____________ 20___ г. Подпись: _________________
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по оказанию государственной услуги
"Возмещение в размере 50 процентов
расходов на абонентскую плату
за квартирный телефон,
а с даты введения в действие
дифференцированных тарифных планов
при оказании услуг местной телефонной
связи - на оплату использования
абонентской линии связи и базового
объема местных телефонных
соединений независимо от выбранного
абонентом тарифного плана, расходов
на оплату услуг за пользование
коллективной телевизионной антенной
и услуг за пользование радио"
Отделы (Управления) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Наименование территориального органа социальной защиты населения |
Почтовый адрес, контактный телефон, адрес электронной почты |
График работы |
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
т. (8-836-31) 6-74-02 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3 dimitriy.nikiforov@yandex.ru |
Понедельник, вторник, среда, пятница с 8.00 - 17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00-16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; четверг - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
т. (8-836-32) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9 grmoszn@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
т. (8-836-45) 7-36-67 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А Guga555@rambler.ru |
понедельник-четверг с 8.00-15.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 15.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
т. (8-836-43) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55 oszn_kilem@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
т. (8-836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А kig.oszn@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе |
т. (8-836-34) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11 osznmt@gmaiI.com |
Понедельник, среда, четверг, пятница с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; вторник - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
т. 58-56-18 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19 uszn_medvedevo@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00 -16.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 15.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
т. (8-836-35) 9-92-28 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1-А lydikk1973@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
т. (8-836-36) 9-23-81 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8 MOCYHOBA@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
т. (8-836-41) 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115 orshanka_otdel@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
т. (8-836-39) 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41 asistent_sist@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
т. (8-836-33) 9-74-41 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53 sernuroszn@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
т. (8-836-38) 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4-А kon-sw@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
т. (8-836-44) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11 zheleznyakowa.swetlana@yandex.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
т. 42-89-87 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181 uszn_y-ola@mari-el.ru |
понедельник-четверг с 8.00-15.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 14.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
т. (8-836-31) 4-97-43 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 oszn_volzhsk@mail.ru |
понедельник-четверг с 8.00-15.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 14.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
т. (8-836-32) 7-53-72 425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35 osznitvkoz@rambler.ru |
понедельник-четверг с 8.00-17.00 (дни, непосредственно предшествующие нерабочему праздничному дню с 8.00 - 16.00) - прием граждан с 12.00-13.00 - обед; пятница - неприемный день суббота, воскресенье - выходные дни |
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Возмещение в размере
50 процентов расходов на абонентскую
плату за квартирный телефон,
а с даты введения в действие
дифференцированных тарифных планов
при оказании услуг местной телефонной
связи - на оплату использования
абонентской линии связи и
базового объема местных телефонных
соединений независимо от выбранного
абонентом тарифного плана,
расходов на оплату услуг за пользование
коллективной телевизионной антенной
и услуг за пользование радио"
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Возмещение в размере 50 процентов расходов на абонентскую плату за квартирный телефон, а с даты введения в действие дифференцированных тарифных планов при оказании услуг местной телефонной связи - на оплату использования абонентской линии связи и базового объема местных телефонных соединений независимо от выбранного абонентом тарифного плана, расходов на оплату услуг за пользование коллективной телевизионной антенной и услуг за пользование радио"
Заявитель |
Документы на предоставление государственной услуги |
|
/-----------------------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация документов |
| |
| /--------------------------------\ /------------------------------\ |
| | Прием и регистрация документов | | Отказ в приеме документов | |
| \--------------------------------/ \------------------------------/ |
\----------------+------------------------------------------------------/
|
Формирование и направление межведомственного запроса |
|
/-----------------------------------------------------------------------\
| Принятие решения |
| /--------------------------------\ /------------------------------\ |
| |О предоставлении государственной| | Об отказе в предоставлении | |
| | услуги | | государственной услуги | |
| \--------------------------------/ \------------------------------/ |
\----------------+------------------------------------------------------/
|
Осуществлении расходов на предоставление государственной услуги /---------------------------------------------------------------\ | Зачисление средств на счет заявителя | \---------------------------------------------------------------/ |
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 февраля 2012 г. N 130 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 июля 2010 г. N 226))
26 июля, 24 декабря 2010 г., 28 февраля 2012 г., 14 февраля, 18 марта, 1 августа, 28 ноября 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты в области транспортного обслуживания отдельным категориям граждан, проживающим в Республике Марий Эл, и ежемесячной денежной выплаты детям из многодетных семей, которые проживают в Республике Марий Эл, повышения эффективности деятельности территориальных органов социальной защиты населения, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Административный регламент регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд" (далее государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл:
а) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
б) ветеранам труда и лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 г., с момента установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
в) лицам, подвергшимся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшимся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным;
г) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
д) многодетным матерям, достигшим возраста 50 лет, родившим (усыновившим (удочерившим)) и воспитавшим пять и более детей, не имеющим звания "Ветеран труда" либо "Ветеран труда Республики Марий Эл", в случае достижения пятым ребенком возраста 1 года;
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 подпункт 1.2.2 изложен в новой редакции
1.2.2. Государственная услуга предоставляется детям из многодетных семей:
для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, находящихся на территории Республики Марий Эл;
для студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях среднего, высшего профессионального образования, находящихся на территории Республики Марий Эл.
1.2.3. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы отделов (управлений) социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Адрес Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство): 424033, Российская Федерация, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.
График работы Министерства:
понедельник - пятница 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00)
предпраздничные дни 8.00-16.00
суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон Министерства для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: 8(8362) 45-22-34, факс: 8(8362) 45-33-64.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, представляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет (gov.mari.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.4. В помещениях территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1. и 2.6.3. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
настоящий Административный регламент;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы территориальных органов социальной защиты населения.
1.3.6. Информация о государственной услуге предоставляется бесплатно. Предоставленные специалистами территориальных органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы, копии документов и бланков являются бесплатными.
1.3.7. На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;
основание для отказа предоставления государственной услуги.
1.3.8. Основными требованиями к консультированию граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.9. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.10. При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист территориального органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.4.1. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в течение 30 календарных дней со дня обращения.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление региональным категориям льготников ежемесячной денежной выплаты на проезд.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги органы социальной защиты населения осуществляют взаимодействие с:
отделениями по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл);
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи;
управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации в районах и городах Республики Марий Эл;
органами записи актов гражданского состояния.
2.2.3. Территориальные органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3 Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление ежемесячной денежной выплаты;
отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Территориальный орган социальной защиты населения на основании представленных документов, предусмотренных в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента, в течение 10 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявитель извещается специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за прием и регистрацию документов, о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (указанием причин отказа) путем направления соответствующего решения в течение 15 календарных дней со дня его принятия.
2.4.2. Государственная услуга предоставляется заявителям, указанным в подпункте 1.2.1 и 1.2.2. настоящего Административного регламента, со дня подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
2.4.3. Предоставление и расходование средств, направляемых на ежемесячную денежную выплату, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 1 августа 2013 г. N 431 в подпункт 2.5 внесены изменения
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1 ст. 1,2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402); 2008, N 9 (часть II), ст. 458; 2010, N 7, ст. 333; 2011, N 7, ст. 348);
Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть I), ст. 4, N 4, ст. 153, N 8, ст. 334; 2006, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 135, N 11, ст. 404, N 12 (часть I), ст. 443; 2007, N 5, ст. 208, 209, N 8 (часть I), ст. 367, N 11 (часть I), ст. 501; 2008, N 1 (часть I), ст. 9, N 4 (часть I), ст. 197, N 5 (часть I), ст. 230, 232, N 11, ст. 532; 2009, N 1 (часть I), ст. 7, N 4 (часть I), ст. 138; 2009, N 4 (часть I), ст. 138, N 10, ст. 424, N 12, ст. 494, ст. 499; 2010, N 4, ст. 162, N 9 (часть I), ст. 442, ст. 434, N 11, ст. 506).
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19 ст. 2060; 2010, N 31 ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49 (часть V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 38 ст. 4823; 2011, N 24 ст. 3503);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 г. N 275 "О порядке предоставления и расходования средств, направляемых на реализацию Закона Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, N 1 (часть II), ст. 47, N 9, ст. 365; 2006, N 5, ст. 216; 2007, N 1 (часть II), ст. 38; 2008, N 1 (часть II), ст. 64; 2009, N 6, ст. 299; 2010, N 1 (часть II), ст. 61);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2007 г. N 261 "О мерах по реализации прав многодетных матерей, родивших и воспитавших пять и более детей" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 12 (часть III), ст. 606; 2008, N 1 (часть II), ст. 64).
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 апреля 2010 г. N 94 "Вопросы предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 5, ст. 257).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для предоставления ежемесячной денежной выплаты заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, обращаются в территориальный орган социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания) с письменным заявлением с указанием способа доставки ежемесячной денежной выплаты, к которому прилагаются:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с представлением оригинала);
копия удостоверения (справки) о праве на меры социальной поддержки (с представлением оригинала);
копия пенсионного удостоверения (с представлением оригинала) (для граждан, указанных в подпункте "б" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента).
Заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, в своем заявлении одновременно указывают согласие (несогласие) на обработку и использование персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, прибывшие на новое место жительства, дополнительно представляют справку из органов социальной защиты населения о прекращении (непредоставлении) ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (по прежнему месту пребывания).
Для зачисления на расчетный счет в кредитном учреждении ежемесячной денежной выплаты заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, представляют в орган социальной защиты населения копию титульного листа сберегательной книжки (с представлением оригинала).
В случае, если гражданин, которому предоставляется государственная услуга, является недееспособным, заявление с приложением документов, указанных в настоящем подпункте, подается в орган социальной защиты населения опекуном или попечителем по месту жительства недееспособного гражданина.
2.6.2. Для предоставления государственной услуги детям, указанным в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, один из родителей (усыновителей) обращается с письменным заявлением с указанием способа доставки ежемесячной денежной выплаты детям в органы социальной защиты населения по месту жительства (по месту пребывания), к которому прилагаются:
копии паспортов всех членов семьи, в том числе достигших 14 лет (с представлением оригиналов);
копии свидетельств о рождении всех детей семьи, не достигших 14 лет (с представлением оригиналов);
справка с места жительства о составе семьи, подтверждающая факт совместного (отдельного) проживания детей с родителями (усыновителями);
копия удостоверения многодетной семьи (для детей, указанных в подпункте "а" подпункта 1.5.2. настоящего Административного регламента) (с представлением оригинала);
документ, подтверждающий очную форму обучения и место нахождения учебного заведения.
Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за предоставлением государственной услуги самостоятельно в соответствии с Порядком предоставления ежемесячной денежной выплаты в области транспортного обслуживания отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 апреля 2010 г. N 94.
В заявлении одним из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, одновременно указывается согласие (несогласие) на обработку и использование его персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление и вышеуказанные документы подаются по месту жительства (по месту пребывания) того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.
Для зачисления на расчетный счет в кредитном учреждении ежемесячной денежной выплаты один из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетний, достигший 14 лет, представляют в орган социальной защиты населения копию титульного листа сберегательной книжки (с представлением оригинала).
2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента, заявитель получает в органе, уполномоченном на выдачу соответствующих документов, лично либо посредством почтовой связи.
2.6.4. Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, с одновременным представлением оригинала либо заверенных нотариусом или органом (организацией), выдавшим документ. Оригиналы представленных документов после их сравнения с копиями возвращаются заявителю.
Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. Унифицированный бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc).
2.6.5. Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в любое время после возникновения права на ее получение в соответствии с графиком работы территориального органа социальной защиты населения по месту жительства.
2.6.6. Заявители вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2 настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо по почте.
2.6.7. Заявитель, представивший в территориальный орган социальной защиты населения документы, содержащие недостоверные сведения, в случае если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет административную, уголовную или иную ответственность, предусмотренную законами Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.7.1. В случае если в территориальный орган социальной защиты населения подается заявление о предоставлении государственной услуги лицам, указанным в подпункте 1.2.1. и 1.2.2. настоящего Административного регламента, заявитель вправе представить справку из органов социальной защиты населения о прекращении ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства.
Не предоставление заявителем указанных в подпункте 2.7.1. документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2. За получением документа, указанного в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, заявитель обращается с заявлением, оформленным в свободной форме, лично либо посредством почтовой связи.
Заявители вправе представить в территориальный орган социальной защиты населения документы, указанные в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, лично или посредством почтовой связи.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично или посредством почтовой связи.
2.7.3. Территориальному органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления;
представление заявителем документов, содержащих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
отсутствие в заявлении фамилии, имени, отчества заявителя, адреса места жительства заявителя;
текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.8.2. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.8.2
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги заявителям, указанных в подпункте 1.2.1. и 1.2.2. настоящего административного регламента, принимается органом социальной защиты населения в следующих случаях:
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктами 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в подпункте 1.2.1. и 1.2.2. настоящего Административного регламента;
предоставление гражданином заведомо недостоверных сведений, указанных подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента.
непредоставление гражданином документов, указанных в подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 подпункт 2.9.2 изложен в новой редакции
2.9.2. Предоставление ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в случае возврата денежных средств, направленных на ее выплату через организации федеральной почтовой связи, в течение 3 месяцев.
При устранении обстоятельств, ставших причиной приостановления выплаты, предоставление ежемесячной денежной выплаты возобновляется по заявлению получателя ежемесячной денежной выплаты, при этом предоставление ежемесячной денежной выплаты производится также за период, в течение которого она приостанавливалась.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616 в подпункт 2.13.1 внесены изменения
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616 в подпункт 2.13.2 внесены изменения
2.13.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении решения о предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", регистрируется специалистами территориальных органов социальной защиты в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления в территориальный орган социальной защиты.
Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе установленных единых требований и правил делопроизводства.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в территориальный орган социальной защиты населения должен быть оформлен вывеской, содержащей наименование и режим работы территориального органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания территориального органа социальной защиты населения должна быть оборудована автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Холл территориального органа социальной защиты населения должен быть оборудован комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов территориального органа социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, должны быть оснащены настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы визуальной и текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом территориального органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в пункт 2.17 внесены изменения
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в представлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
финансирование расходов на предоставление государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в территориальный орган социальной защиты населения с документами, указанными в подпунктах 2.6.1., 2.6.2. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, проверяет наличие документов, указанных в подпунктах 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента.
Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов нотариально не заверены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4. Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги является наличие (отсутствие) оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.5. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимает документы и регистрирует в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей, производит запись о приеме документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные гражданина (Ф.И.О. гражданина (отчество - при наличии), адрес места жительства);
цель обращения гражданина;
общее количество документов и общее число листов в документах;
свою фамилию и инициалы.
Продолжительность действия составляет 10 минут.
б) отказывает заявителю в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
Продолжительность действия составляет 10 минут.
3.2.6. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю причины, по которым отказано в приеме документов, и предлагает принять меры по их устранению.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.7
3.2.7. Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи. В случае обращения за предоставлением государственной услуги посредством почтовой связи копии предоставляемых документов должны быть нотариально заверены.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 пункт 3.2 дополнен подпунктом 3.2.8
3.2.8. При поступлении заявления в форме электронного документа посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо посредством почтовой связи.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация записи о приеме документов и не предоставление заявителем документа, указанного в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, формирует межведомственный запрос, содержащий следующие сведения: фамилия, имя, отчество заявителя, дата рождения, адрес регистрации прежнего места жительства, вид документа, удостоверяющий право на меры социальной поддержки, и период, за который запрашиваются данные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, для получения ответа на запрос, содержащего следующие сведения: дата начала периода, за который предоставляются сведения, дата окончания периода, за который предоставляются сведения на предоставление (не предоставление) мер социальной поддержки (далее - ответ на запрос).
Продолжительность действия составляет 6 календарных дней.
3.4. Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация записи о приеме документов и получение ответа на запрос.
3.4.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения о предоставлении государственной услуги, формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги и представляет его руководителю территориального органа.
Продолжительность действия составляет 8 календарных дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами для предоставления государственной услуги.
3.4.3. Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, подписывает проект соответствующего решения, заверяет его печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня подготовки проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.4. Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении является соответствие или не соответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1. и 1.2.2. настоящего Административного регламента, соответствие или несоответствие представленных документов документам, указанным в подпункте 2.6.1 и 2.6.2.
3.4.5. Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.6. Специалист территориального органа социальной защиты населения в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего решения направляет (вручает) заявителю копию решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.7. Заявителям в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.5. Прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты
3.5.1. Предоставление ежемесячной денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:
смерть гражданина, а также признание его судом умершим или признание его безвестно отсутствующим;
утрата гражданином права на ее получение;
выезд гражданина за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства;
письменное заявление гражданина о прекращении ее выплаты.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные гражданину и недополученные им в месяц, в течение которого наступила смерть, выплачиваются его наследникам.
3.5.2. При наступлении обстоятельств, указанных в абзацах третьем и четвертом подпункта 3.5.1. настоящего Административного регламента, граждане, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, в течение десяти дней со дня наступления соответствующего обстоятельства обязаны письменно известить о них орган социальной защиты населения.
3.5.3. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину в связи с несвоевременным уведомлением органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.5.1. настоящего Административного регламента, возмещаются добровольно путем внесения денежных средств в кассу органа социальной защиты населения либо взыскиваются в судебном порядке.
3.5.4. Предоставление ежемесячной денежной выплаты одному из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления следующих обстоятельств:
смерть лиц, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, а также признание их судом умершими или признание их безвестно отсутствующими;
утрата лицами, указанными в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, права на получение ежемесячной денежной выплаты;
выезд лиц, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, за пределы Республики Марий Эл на постоянное место жительства;
письменное заявление одного из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, о прекращении ежемесячной денежной выплаты.
Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные лицам, указанным в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и недополученные ими в месяц, в течение которого наступила смерть, выплачиваются его наследникам.
3.5.5. При наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором - четвертом подпункта 3.5.4. настоящего Административного регламента, один из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, в течение десяти дней со дня наступления соответствующего обстоятельства обязан письменно известить о них орган социальной защиты населения.
3.5.6. Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные одному из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, в связи с несвоевременным уведомлением органа социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, указанных в подпункте 3.5.4. настоящего Административного регламента, возмещаются в добровольном порядке путем внесения денежных средств в кассу органа социальной защиты населения либо взыскиваются в судебном порядке.
3.6. Финансирование расходов на предоставление государственной услуги
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 18 марта 2013 г. N 161 в подпункт 3.6.1 внесены изменения
3.6.1. Начисление ежемесячной денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, производится со дня подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Начисление ежемесячной денежной выплаты одному из родителей (усыновителей) детей, указанных в подпункте 1.2.2. настоящего Административного регламента, и (или) несовершеннолетнему, достигшему 14 лет, производится со дня подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Специалист органа социальной защиты населения определяет потребность в денежных средствах и ежемесячно до 5 числа текущего месяца формирует и направляет заявку на выделение денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги, в Министерство.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в подпункт 3.6.2 внесены изменения
3.6.2. Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Министерства направляет органам социальной защиты населения средства, необходимые для выплаты ежемесячной денежной выплаты, согласно их заявкам.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в подпункт 3.6.3 внесены изменения
3.6.3. Предоставление ежемесячной денежной выплаты производится органами социальной защиты населения через кредитные учреждения на имеющиеся или открываемые получателями ежемесячной денежной выплаты лицевые банковские счета или путем выплаты (доставки) средств через отделения федеральной почтовой связи не позднее шестидесяти одного календарного дня со дня регистрации заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Административного регламента.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение не предоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги;
обеспечение руководства территориального органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов территориального органа социальной защиты населения.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем территориального органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановые).
4.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги, в соответствии с должностными регламентами, настоящим административным регламентом и требованиями нормативно-правовых актов, указанных в пункте 2.5. настоящего Административного регламента.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций.
В случае поступления обращений граждан, их объединений и организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл специалистами Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностными лицами территориальных органов социальной защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной и (или) административной ответственности и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения в досудебном порядке путем обращения в территориальный орган социальной защиты населения или в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право получать в территориальном органе социальной защиты населения информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных в подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено в подпункте 2.6.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента.
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной в пункте 2.11 настоящего регламента;
7) отказ должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, подаются в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы территориальный орган социальной защиты населения, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в пункт 5.9 внесены изменения
5.9. В устной форме обращения рассматриваются в ходе личного приема граждан в территориальном органе социальной защиты населения.
5.10. Личный прием граждан проводится руководителем территориального органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами территориальных органов социальной защиты населения. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах приема граждан.
5.11. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83 в пункт 5.12 внесены изменения
5.12. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Граждане вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц территориальных органов социальной защиты населения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление региональным
категориям льготников ежемесячной
денежной выплаты на проезд"
28 февраля 2012 г.
Образец
Руководителю отдела (управления)
социальной защиты населения и труда
в _____________________________________
(наименование органа социальной защиты
РМЭ)
Ф.И.О.(отчество указывается при его
наличии) ______________________________
_______________________________________
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
(индекс, район (город), улица, дом,
корпус, квартира)
Паспорт: серия _________ N ____________
выдан ________________________
(кем и когда выдан)
______________________________
Заявление о предоставлении государственной услуги
Прошу предоставить мне ежемесячную денежную выплату через кредитное
учреждение (банк)/отделение федеральной почтовой связи
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
(заполняется в случае перечисления через кредитные
учреждения)
Отделение федеральной почтовой связи: ___________________________________
Выражаю свое согласие (несогласие) на обработку и использование
нужное подчеркнуть
персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной
выплаты.
Обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление ежемесячной денежной
выплаты (утрата права на ее получение, выезд за пределы Республики Марий
Эл на постоянное место жительства), обязуюсь письменно известить о них
орган социальной защиты населения в течение десяти дней со дня
наступления соответствующего обстоятельства.
"__" ____________ 20 г. _________________
(подпись)
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление региональным
категориям льготников ежемесячной
денежной выплаты на проезд"
28 февраля 2012 г.
Образец
Руководителю отдела (управления)
социальной защиты населения и труда
в _____________________________________
(наименование органа социальной защиты
РМЭ)
Ф.И.О.(отчество указывается при его
наличии) ______________________________
_______________________________________
проживающего(ей) по адресу: ___________
_______________________________________
(индекс, район (город), улица, дом,
корпус, квартира)
Паспорт: серия _________ N ____________
выдан ________________________
(кем и когда выдан)
______________________________
Заявление о предоставлении государственной услуги
Прошу предоставить мне (несовершеннолетний, достигший 14 лет), моему
ребенку (детям) _________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка, детей)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
ежемесячную денежную выплату через кредитное учреждение (банк)/отделение
федеральной почтовой связи
Банковские реквизиты: ___________________________________________________
(заполняется в случае перечисления через кредитные
учреждения)
Отделение федеральной почтовой связи: ___________________________________
Выражаю свое согласие (несогласие) на обработку и использование
нужное подчеркнуть
персональных данных при учете и предоставлении ежемесячной денежной
выплаты.
Обо всех обстоятельствах, влияющих на предоставление ежемесячной денежной
выплаты (утрата права на ее получение, выезд за пределы Республики Марий
Эл на постоянное место жительства), обязуюсь письменно известить о них
орган социальной защиты населения в течение десяти дней со дня
наступления соответствующего обстоятельства.
"__" ____________ 20 г. _________________
(подпись)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление региональным
категориям льготников ежемесячной
денежной выплаты на проезд"
Территориальные органы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
28 февраля 2012 г.
Наименование территориального органа социальной защиты населения |
Почтовый адрес, телефон, электронный адрес |
График работы |
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
т. (8-836-31) 6-74-02 425030, Волжский район, пгт Приволжский, ул. Заводская, 3 dimitriy.nikiforov@yandex.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
т. (8-836-32) 7-66-12 425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9 grmoszn@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
т. (8-836-45) 7-36-67 425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111-А Guga555@rambler.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница- неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
т. (8-836-43) 2-14-35 425270, Килемарский район, пгт Килемары, ул. Садовая, 55 oszn_kilem@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
т. (8-836-37) 9-28-65 425550, Куженерский район, пгт Куженер, ул. Степана Лебедева, 20-А kig.oszn@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе |
т. (8-836-34) 9-41-72 425500, Мари-Турекский район, пгт Мари-Турек, ул. Советская, 11 lydikk1973@mail.ru |
Понедельник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 вторник - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
т. 58-56-18 425200, Медведевский район, пгт Медведево, ул. Комсомольская, 19 uszn_medvedevo@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 16-00 - прием граждан с 16.00-17.00 - обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00, пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
т. (8-836-35) 9-92-28 425120, Моркинский район, пгт Морки, ул. Целинная, 1-А lydikk1973@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
т. (8-836-36) 9-23-81 425430, Новоторъяльский район, пгт Новый Торъял, ул. Фестивальная, 8 MOCYHOBA@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
т. (8-836-41) 2-35-46 425250, Оршанский район, пгт Оршанка, ул. Советская, 115 orshanka_otdel@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
т. (8-836-39) 4-14-52 425570, Параньгинский район, пгт Параньга, ул. Колхозная, 41 asistent_sist@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
т. (8-836-33) 9-74-41 425450, Сернурский район, пгт Сернур, ул. Коммунистическая, 53 sernuroszn@mail.ru |
Понедельник-четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
т. (8-836-38) 9-43-39 425400, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, 4-А kon-sw@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
т. (8-836-44) 3-25-66 425370, Юринский район, пгт Юрино, ул. Красная Площадь, 11 zheleznyakowa.swetlana@yandex.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
т. 42-89-87 424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181 uszn_y-ola@mari-el.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 Пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
т. (8-836-31) 4-97-43 425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 oszn_volzhsk@mail.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан с 15-00 до 17-00 обработка документов Обед: с 12-00 до 13-00 пятница - неприемный день Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
т. (8-836-32) 7-53-72 425350, г. Козьмодемьянск, ул. 2 микрорайон, 35 osznitvkoz@rambler.ru |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан Пятница: неприемный день Обед: с 12-00 до 13-00 Выходные: суббота, воскресенье Предпраздничные дни с 8.00 до 16.00 |
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики
Марий Эл по предоставлению
государственной услуги
"Предоставление региональным
категориям льготников ежемесячной
денежной выплаты на проезд"
Блок-схема предоставления государственной услуги
28 февраля 2012 г.
/-----------------------------------------------------------------------\
| Гражданин |
|-----------------------------------------------------------------------|
| | документы на предоставление ежемесячной денежной выплаты |
\------+--------------------------------------------------------------+-/
/------+--------------------------------------------------------------+-\
| Орган социальной защиты населения | |
| /--------------------------------------------------------------\ | |
| | Прием и регистрация документов | | |
| \--------------------------------------------------------------/ | |
| | |
| /--------------------------------------------------------------\ | |
| | Формирование и направление межведомственных запросов | | |
| \--------------------------------------------------------------/ | |
| | |
| /--------------------------------------------------------------\ | |
| | Принятие решения | | |
| |/----------------------------\ /---------------------------\| | |
| || о предоставлении | |об отказе в предоставлении || | |
| || ежемесячной денежной | | ежемесячной денежной || | |
| || выплаты | | выплаты || | |
| |\----------------------------/ \---------------------------/| | |
| \--------------+---------------------------------+-------------/ | |
| | | |
| /-----------------------------\ | | |
| | проведение операций по | | | |
| | обеспечению финансирования | | | |
| | денежных средств на | | | |
| | предоставление | | | |
| | государственной услуги | | | |
| \-----------------------------/ | | |
| | |
| /--------------------------------------------------------------\ | |
| |/----------------------------\ /---------------------------\| | |
| ||зачисление денежных средств | | извещение об отказе в || | |
| ||на лицевой счет в кредитном | | предоставлении ежемесячной|| | |
| || учреждении/выплата через | | денежной выплаты ||--/ |
| || отделение федеральной | | || |
| || почтовой связи | | || |
| |\----------------------------/ \---------------------------/| |
| \--------------+-----------------------------------------------/ |
| |
| /-----------------------------\ |
| | прекращение предоставления | |
| | государственной услуги | |
| \-----------------------------/ |
| |
| Контроль за исполнением предоставления государственной услуги |
\-----------------------------------------------------------------------/
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 февраля 2014 г. N 79 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 (в редакции приказа от 24 февраля 2014 г. N 79))
8 апреля, 11 мая, 7 октября, 24 декабря 2010 г., 27 января 2011 г., 26 марта, 31 мая 2012 г., 5 июня, 1 августа 2013 г., 24 февраля, 14 апреля 2014 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - государственная услуга), определенной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации):
а) пользователям жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) нанимателям жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) членам жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственникам жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
В случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, государственная услуга предоставляется членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
1.2.2. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
1.2.3. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
1.2.4. Государственная услуга предоставляется гражданам, указанным в подпунктах "а" - "г" подпункта 1.2.1. настоящего Административного регламента, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
1.2.5. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители), граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются получателями (далее - получатели).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство) расположено по адресу: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3. Телефон: (8-8362) 45-17-36.
Адрес электронной почты Министерства: minso@mari-el.ru.
Адрес доступа к официальному сайту Министерства: www.portal.mari.ru/minsoc.
Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике работы Министерства и территориальных органов Министерства - отделов (управлений) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - территориальные органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственно в территориальных органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации.
1.3.3. На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления.
1.3.4. Заявитель, в случае подачи заявления в форме электронного документа, имеет возможность получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного кабинета пользователя единого портала государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, а также графике работы организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещена на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
Министерства обороны Российской Федерации www.mil.ru;
Министерства внутренних дел Российской Федерации www.mvd.ru;
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии www.rosreestr.ru;
Федеральной службы судебных приставов www.fssprus.ru;
Федеральной службы исполнения наказаний фсин.рф;
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков www.fskn.gov.ru;
Федеральной службы безопасности Российской Федерации www.fsb.ru;
Федеральной таможенной службы Российской Федерации www.customs.ru;
Федеральной миграционной службы www.fms.gov.ru;
Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" www.bti.ru;
Пенсионного фонда Российской Федерации www.pfrf.ru;
Фонда социального страхования Российской Федерации www.fss.ru;
администраций сельских и городских поселений Республики Марий Эл www.portal.mari.ru;
администраций городских округов Республики Марий Эл www.portal.mari.ru.
1.3.6. В помещениях территориальных органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие следующую информацию:
перечень документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления услуги;
бланк заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
настоящий Административный регламент;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.7. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами территориальных органов социальной защиты населения в соответствии с графиком работы территориальных органов социальной защиты населения.
1.3.8. Консультации о государственной услуге предоставляются бесплатно. Предоставленные специалистами территориальных органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций образцы заполнения бланков заявлений, изготовление копий документов и бланков заявлений являются бесплатными.
1.3.9. Основными требованиями к консультациям граждан специалистами территориальных органов социальной защиты населения являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультации;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.10. Консультации предоставляются как в устной, так и в письменной форме. Специалисты территориальных органов социальной защиты населения, предоставляющие консультации, должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным и иным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.11. При ответе на телефонные звонки специалист территориального органа социальной защиты населения, предоставляющий консультацию, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование территориального органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультации специалист территориального органа социальной защиты населения, предоставляющий консультацию, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда, и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.12. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством через территориальные органы социальной защиты населения.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги территориальные органы социальной защиты населения взаимодействуют с:
Министерством обороны Российской Федерации;
Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;
Федеральной службой судебных приставов;
Федеральной службой исполнения наказаний
Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
Федеральной таможенной службой Российской Федерации;
Федеральной миграционной службой;
отделами по районам и городам Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл;
Федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ";
Пенсионным фондом Российской Федерации;
Фондом социального страхования Российской Федерации;
Министерством;
администрациями сельских и городских поселений Республики Марий Эл;
администрациями городских округов Республики Марий Эл;
органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации;
органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;
органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере культуры;
органами записи актов гражданского состояния;
государственными учреждениями службы занятости населения;
кредитными учреждениями;
отделениями федеральной почтовой связи.
2.2.3. Территориальные органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
отказ в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Территориальный орган социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления и документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, рассчитывает размер субсидии и направляет посредством почтовой связи (вручает) заявителю решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований отказа.
2.4.2. Гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на получение субсидии в соответствии с подпунктами 1.2.1., 1.2.2. и 1.2.3. настоящего Административного регламента, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.
2.4.3. Государственная услуга предоставляется сроком на 6 месяцев.
2.4.4. При подаче заявителем заявления и документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, с 1-го по 20-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при представлении указанных документов с 21-го числа до конца месяца - с 1 числа следующего месяца.
2.4.5. Часть субсидии, приходящаяся на приобретение твердых видов топлива (при наличии печного отопления), может перечисляться (выплачиваться) за весь срок предоставления государственной услуги единовременно в первом месяце периода предоставления государственной услуги.
2.4.6. Предоставление государственной услуги приостанавливается на 30 календарных дней со дня принятия территориальным органом социальной защиты населения решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.4.7. Предоставление государственной услуги прекращается со дня принятия территориальным органом социальной защиты населения решения о прекращении предоставления государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, N 237);
Конституцией Республики Марий Эл (газета "Марийская правда" от 7 июля 1995 года; Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1, ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I), ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402; 2008, N 9 (часть II), ст. 458; 2010, N 7, ст. 333; 2011, N 7, ст. 348; портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 27 августа 2012 г., N 27082012010049);
Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2007, N 1, ст. 14; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; 2010, N 31, ст. 4206; 2011, N 23, ст. 3263; N 50, ст. 7343; 2012, N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, (часть I), ст. 6982);
Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257; 2011, N 27, ст. 3880; 2013, N 27, 3477);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 52, ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30 (часть I), ст. 4038; N 51, ст. 6683);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49 (часть V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, ст. 3480; N 30 (часть I), ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52 (часть I), ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009);
Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, ст. 3477);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 51, ст. 5547; 2007, N 26, ст. 3184; 2009, N 2, ст. 213; 2013, N 12, ст. 1324);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 50, ст. 6299);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 3 декабря 2007 г. N 282 "О вопросах предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 1 (часть II), ст. 54, N 8 (часть I), ст. 409; 2009, N 1 (часть IV), ст. 50, N 6, ст. 299);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 февраля 2007 г. N 51 "О республиканских стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 3 ст. 164; 2010 г. N 2, ст. 91; N 7, ст. 348);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 февраля 2014 г. N 43 "Об установлении республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2014 год" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 5 февраля 2014 г., N 05022014040040);*
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 17 января 2014 г. N 2 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Марий Эл за IV квартал 2013 г." (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 20 января 2014 г., N 17012014040005)**;
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 58/403 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"***.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 апреля 2014 г. N 178 пункт 2.6.1 изложен в новой редакции
2.6.1. Для получения государственной услуги, заявитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - законный представитель), подает в территориальный орган социальной защиты населения заявление о предоставлении государственной услуги с приложением следующих документов:
копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии, за исключением документов, указанных в подпунктах 1 - 21 пункта 2.7.1. регламента. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии таковых документов с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье;
документы, подтверждающие наличие согласия членов семьи заявителя или их законных представителей на обработку персональных данных.
Заявители, члены семьи которых являются нанимателями по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения и на момент обращения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, дополнительно представляют:
документы, подтверждающие факт постоянного проживания заявителя в соответствующем жилом помещении совместно с указанными членами семьи до их выбытия;
документы, подтверждающие причину выбытия вышеуказанных членов семьи.
Заявители, проходящие военную службу по контракту, зарегистрированные по месту жительства по адресам воинских частей, но проживающие ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенных ими договоров найма (поднайма), взамен копий документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором они зарегистрированы по месту постоянного жительства, прилагают к заявлению о предоставлении государственной услуги копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения.
2.6.2. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.6.3. Документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, заявитель получает в органах, уполномоченных на выдачу соответствующих документов, лично либо посредством почтовой связи.
2.6.4. Заявители обращаются за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в любое время в соответствии с графиком работы территориального органа социальной защиты населения по месту жительства.
2.6.5. Документы, указанные в подпунктах 2.6.1. и 2.7.1. настоящего Административного регламента, могут представляться в письменном виде лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При этом днем обращения за субсидией считается дата получения документов территориальным органом социальной защиты населения. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.6.6. Заявитель, представивший в территориальный орган социальной защиты населения документы, содержащие недостоверные сведения, в случае если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 апреля 2014 г. N 178 пункт 2.7.1 изложен в новой редакции
2.7.1. Заявитель вправе представить в территориальный орган социальной защиты населения следующие документы:
1) справку о полученном за шесть предыдущих месяцев перед обращением размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих;
2) справку о полученной за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии военнослужащих;
3) справку о нахождении члена семьи заявителя в розыске;
4) сведения из личного дела лица, которому была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей;
5) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Министерства внутренних дел Российской Федерации;
6) справку о полученных за определенный период времени алиментах;
7) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;
8) документ, содержащий сведения о нахождении гражданина в местах лишения свободы и об отсутствии у него заработка;
9) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
10) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы безопасности Российской Федерации;
11) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной таможенной службы Российской Федерации;
12) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсационных выплатах;
13) справку о полученном за шесть предыдущих месяцев перед обращением дополнительном ежемесячном материальном обеспечении;
14) справку о полученной за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии;
15) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением надбавках и доплатах к пенсии;
16) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
17) справку о полученных из республиканского бюджета Республики Марий Эл за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии, доплатах к пенсии, дополнительном ежемесячном материальном обеспечении;
18) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсациях и денежных выплатах, предоставленных в качестве мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
19) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением пособиях, выплачиваемых через органы социальной защиты;
20) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением денежных средствах, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
21) справку о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах (об отсутствии выплат) безработным гражданам;
22) выписку из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
23) выписку из Единого государственного реестра прав на объект недвижимости;
24) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
25) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
26) документ, содержащий сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;
27) копию документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
28) выписку из похозяйственной книги;
29) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.7.2. За получением документов, указанных в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента, заявитель обращается с заявлением, оформленным в свободной форме, лично либо посредством почтовой связи в органы, уполномоченные на выдачу соответствующих документов.
2.7.3. Территориальному органу социальной защиты населения запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента;
расходы заявителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера республиканских стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии, и размера республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, не превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
документы, представленные заявителем, не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии и (или) невыполнении соглашения по ее погашению;
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9.2. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
а) неуплата получателем текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
б) невыполнение получателем условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
в) неисполнение получателем обязанности представления в территориальный орган социальной защиты населения в течение одного месяца после наступления событий, влекущих приостановление права на предоставление государственной услуги (изменения места постоянного жительства получателя, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя и (или) членов его семьи, материального положения получателя и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии), документов, подтверждающих такие события.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
предоставление копий документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
предоставление копии договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде - в случае, если заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части, но проживает ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма);
предоставление справки из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения - в случае, если заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрирован по месту жительства по адресу воинской части, но проживает ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма);
предоставление документов, содержащих сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;
предоставление копий документов, удостоверяющих принадлежность к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
предоставление документов, подтверждающих доходы.
2.10.2. Документы, полученные заявителем в результате оказания услуг, указанных в подпункте 2.10.1 настоящего Административного регламента, оформляются в свободной форме и должны содержать сведения, подтверждающие право заявителя на предоставление государственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги является безвозмездным.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.13.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении письменного решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регистрируется специалистом территориального органа социальной защиты населения в журнале регистрации обращений граждан в день поступления заявления в территориальный орган социальной защиты населения.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.15.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в территориальный орган социальной защиты населения оформлен вывеской, содержащей наименование и график работы территориального органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания территориального органа социальной защиты населения оборудована автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Места предоставления государственной услуги оборудуются комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов территориального органа социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом территориального органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут, количество взаимодействий - трех раз.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов;
формирование и направление межведомственных запросов;
определение размера субсидии;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
осуществление расходов на предоставление государственной услуги;
перерасчет размера субсидии;
принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги;
принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги;
принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1.3. Гражданам в электронной форме, в том числе с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения бланка заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем в территориальный орган социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, лично или почтовым отправлением либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
3.2.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет полномочия обратившегося, в том числе полномочия законного представителя, наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, сличает представленные заявителем, обратившимся в территориальный орган социальной защиты населения лично, экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, если представленные копии документов нотариально не заверены, производит на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и печатью территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3. При отсутствии у заявителя, обратившегося в территориальный орган социальной защиты населения лично, заполненного заявления или неправильном его заполнении, специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за прием документов, заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.2.4. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
а) подтверждает правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги;
б) информирует заявителя, обратившегося в территориальный орган социальной защиты населения лично, о следующих обязательствах:
сообщать в территориальный орган социальной защиты населения о наступлении событий, влекущих утрату права на получение субсидии (изменения места постоянного жительства получателя, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя и (или) членов его семьи) в течение одного месяца после наступления данных событий путем представления документов, подтверждающих наступление указанных событий;
производить своевременную полную оплату текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги;
выполнять условия соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (при наличии такового).
в) принимает заявление и документы, регистрирует их в журнале регистрации обращений граждан путем внесения записи, содержащей:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе (Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации по месту постоянного жительства);
цель обращения заявителя.
Продолжительность административной процедуры составляет до 30 минут.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и документов, соблюдение условий, предусмотренных подпунктом 1.2.3. настоящего Административного регламента, и непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, на основании данных, содержащихся в документах, представленных заявителем, формирует и направляет межведомственные запросы:
в Министерство обороны Российской Федерации на получение:
выписки из личного дела военнослужащего или другого лица, проходящего военную службу в федеральных органах исполнительной власти;
справки о полученном за шесть предыдущих месяцев перед обращением размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих;
справки о полученной за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии военнослужащих;
в Министерство внутренних дел Российской Федерации на получение:
справки о нахождении члена семьи заявителя в розыске;
сведений из личного дела лица, которому была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей;
справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Министерства внутренних дел Российской Федерации;
в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии на получение выписки из Единого государственного реестра прав на объект недвижимости;
в Федеральную службу судебных приставов на получение справки о полученных за определенный период времени алиментах;
в Федеральную службу исполнения наказаний на получение:
справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний;
документа, содержащего сведения о нахождении гражданина в местах лишения свободы и об отсутствии у него заработка;
в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
в Федеральную службу безопасности Российской Федерации на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службе безопасности Российской Федерации;
в Федеральную таможенной службу Российской Федерации на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной таможенной службы Российской Федерации;
в Федеральную миграционную службу на получение:
копии документа, удостоверяющего принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
документа, содержащего сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;
документа, содержащего сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации;
в Федеральное государственное унитарное предприятие "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на получение копии документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
в Пенсионный фонд Российской Федерации на получение справки:
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсационных выплатах;
о полученном за шесть предыдущих месяцев перед обращением дополнительном ежемесячном материальном обеспечении;
о полученной за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии;
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением надбавках и доплатах к пенсии;
в Фонд социального страхования Российской Федерации на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением ежемесячных страховых выплатах по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в Министерство на получение справки о полученных из республиканского бюджета Республики Марий Эл за шесть предыдущих месяцев перед обращением пенсии, доплатах к пенсии, дополнительном ежемесячном материальном обеспечении;
в администрации сельских и городских поселений Республики Марий Эл на получение:
сведений из домовой книги;
копии документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения муниципального жилищного фонда;
в администрации городских округов Республики Марий Эл на получение:
копии документа, подтверждающего правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения муниципального жилищного фонда;
в органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации на получение справки:
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсациях и денежных выплатах, предоставленных в качестве мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением пособиях, выплачиваемых через органы социальной защиты;
в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования на получение справки:
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсациях и денежных выплатах, предоставленных в качестве мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением денежных средствах, выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание лиц, находящихся под опекой (попечительством);
в органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере культуры на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением компенсациях и денежных выплатах, предоставленных в качестве мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
в органы записи актов гражданского состояния на получение копии документа, подтверждающего правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
в государственные учреждения службы занятости населения на получение справки о полученных за шесть предыдущих месяцев перед обращением выплатах (об отсутствии выплат) безработным гражданам.
Продолжительность административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня регистрации заявления и документов в территориальном органе социальной защиты населения.
3.4. Определение размера субсидии
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента (получение ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2. настоящего Административного регламента), и соответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1 настоящего Административного регламента, соблюдение условий, предусмотренных подпунктом 1.2.3 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, на основании данных, содержащихся в документах, указанных в подпунктах 2.6.1. и 2.7.1. настоящего Административного регламента, вносит в базу данных программы, используемой для расчета субсидий, следующие сведения:
информацию о заявителе и членах его семьи;
о доходах заявителя и членов его семьи;
о расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
характеристику жилого помещения;
способ получения субсидии.
3.4.3. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, определяет в программе, используемой для расчета субсидий, необходимый к применению соответствующий:
республиканский стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг;
республиканский стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
прожиточный минимум для заявителя и каждого члена его семьи.
3.4.4. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, производит расчет размера субсидии и сравнение размера субсидии с фактическими расходами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в программе, используемой для расчета субсидий, осуществляет распечатку расчета размера субсидии.
3.4.5. Размер субсидии исчисляется помесячно и не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Получатель не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления государственной услуги представляет в территориальный орган социальной защиты населения документы, подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии.
Получатели, использующие для отопления жилого помещения в качестве основного вида топлива твердое топливо (при наличии печного отопления), электроэнергию (при наличии электрических отопительных приборов), газ (при наличии газовых отопительных приборов), представляют платежные или иные документы, подтверждающие фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по окончании 2 сроков предоставления субсидий подряд.
В случае если размер субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, необоснованно полученные в качестве субсидии денежные средства в размере превышения засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы их возврат производится в порядке, указанном в подпункте 3.7.5. настоящего Административного регламента.
3.4.6. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, передает заявление и документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.7.1. настоящего Административного регламента, с приложением расчета размера субсидии специалисту, ответственному за подготовку решения.
3.4.7. Продолжительность административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня представления заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента (получения ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2. настоящего Административного регламента).
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
представление заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента (получение ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2. настоящего Административного регламента), и не соответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, и (или) не соблюдение условий, предусмотренных подпунктом 1.2.3. настоящего Административного регламента;
произведенный расчет размера субсидии.
3.5.2. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за подготовку решения, формирует пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, которые представляет руководителю территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня представления заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.1. настоящего Административного регламента (получения ответов на запросы, указанные в подпункте 3.3.2. настоящего Административного регламента), либо со дня произведения расчета размера субсидии.
3.5.3. Руководитель территориального органа социальной защиты населения подписывает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 1 рабочий день со дня получения проекта решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.4. Критериями принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги являются наличие оснований, указанных в подпункте 2.9.1. настоящего Административного регламента.
3.5.5. Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6. Осуществление расходов на предоставление государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.6.2. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расходование средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на предоставление государственной услуги (далее - денежные средства), ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, определяет потребность в денежных средствах и формирует заявку на выделение денежных средств.
3.6.3. После поступления денежных средств на лицевой счет территориального органа социальной защиты населения специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расходование денежных средств, представляет в отделы по району (городу) Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, платежные документы для перечисления денежных средств в кредитные учреждения для дальнейшего зачисления на счета получателей или в отделения федеральной почтовой связи для выплаты (доставки) получателям.
3.6.4. Результатом административной процедуры является зачисление денежных средств на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении, или их выплата (доставка) через отделение федеральной почтовой связи ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.7. Перерасчет размера субсидии
3.7.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
- принятие нормативных правовых актов, устанавливающих:
региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг;
региональный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
величины прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп;
условия и порядок предоставления субсидий;
- представление получателем документов (получение территориальным органом социальной защиты населения сведений), подтверждающих:
изменение места постоянного жительства получателя;
изменение основания проживания получателя (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
изменение состава семьи получателя (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
изменение гражданства получателя и (или) члена его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
изменение материального положения получателя и (или) члена его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).
3.7.2. Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о перерасчете размера субсидии путем визирования документов, указанных в пункте 3.7.1. настоящего Административного регламента, и передает их специалисту, ответственному за расчет размера субсидии, для исполнения.
3.7.3. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за расчет размера субсидии, производит:
- внесение соответствующих изменений в базу данных программы, используемой для расчета субсидий;
- перерасчет размера субсидии;
- расчет сумм, подлежащих доплате получателю и (или) подлежащих возврату получателем.
3.7.4. Если размер субсидии, исчисленный исходя из новых:
региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;
региональных стандартов максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
величин прожиточного минимума для граждан различных социально-демографических групп,
меньше размера ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии не производится. В случае если вновь рассчитанный размер субсидии превышает прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу соответствующих изменений до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю.
3.7.5. При наличии условий, указанных в абзацах 8-12 подпункта 3.7.1. настоящего Административного регламента, возврат денежных средств, полученных в виде субсидий, в республиканский бюджет Республики Марий Эл производится получателем добровольно путем внесения в кассу территориального органа социальной защиты населения, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску территориального органа социальной защиты населения в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.6. Критерием принятия решения о перерасчете размера субсидии является наличие оснований, указанных в подпункте 3.7.1. настоящего Административного регламента.
3.7.7. Результатом административной процедуры является определение нового размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Продолжительность административной процедуры составляет 30 календарных дней со дня возникновения оснований для перерасчета, если иной срок не установлен нормативными правовыми актами, указанными в абзацах 2-6 подпункта 3.7.1. настоящего Административного регламента.
3.8. Принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган социальной защиты населения сведений о наступлении условий, указанных в абзацах 2-4 подпункта 2.9.2. настоящего Административного регламента.
3.8.2. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги, который представляет руководителю территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность административного действия составляет 3 рабочих дня со дня поступления в территориальный орган социальной защиты населения сведений о наступлении условий, указанных в абзацах 2-4 подпункта 2.9.2. настоящего Административного регламента.
3.8.3. Руководитель территориального органа социальной защиты населения подписывает решение о приостановлении предоставления государственной услуги.
Продолжительность административного действия составляет 1 рабочий день со дня получения проекта решения о приостановлении государственной услуги.
3.8.4. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет посредством почтовой связи (вручает) получателю копию решения о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием оснований его принятия.
3.8.5. Территориальные органы социальной защиты населения приостанавливают предоставление государственной услуги для выяснения причин возникновения условий, указанных в абзацах 2-4 подпункта 2.9.2. настоящего Административного регламента, на 30 календарных дней со дня принятия территориальным органом социальной защиты населения решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.8.6. Критериями для принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги является наличие оснований, указанных в подпункте 2.9.2. настоящего Административного регламента.
3.8.7. Результатом административной процедуры является принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
3.9. Принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган социальной защиты населения сведений:
о наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в подпункте 2.9.2. настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.) вне зависимости от оснований приостановления предоставления государственной услуги;
о полном погашении получателем задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, образовавшейся в течение всего срока предоставления государственной услуги (в случае возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг впервые - при согласовании срока погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг).
3.9.2. Возобновление предоставления государственной услуги осуществляется с месяца, в течение которого она приостанавливалась.
3.9.3. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения о возобновлении предоставления государственной услуги, который представляет руководителю территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность административного действия составляет 3 рабочих дня со дня поступления в территориальный орган социальной защиты населения сведений, указанных в абзацах 2, 3 подпункта 3.9.1. настоящего Административного регламента.
3.9.4. Руководитель территориального органа социальной защиты населения принимает решение о возобновлении предоставления государственной услуги.
Продолжительность административного действия составляет 1 рабочий день со дня получения проекта решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
3.9.5. Критериями для принятия решения о возобновлении предоставления государственной услуги является наличие оснований, указанных в подпункте 3.9.1. настоящего Административного регламента.
3.9.6. Результатом административной процедуры является принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
3.9.7. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возобновлении предоставления государственной услуги направляет посредством почтовой связи (вручает) получателю копию решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
3.10. Принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги
3.10.1. Основаниями для начала административной процедуры являются:
поступление в территориальный орган социальной защиты населения сведений о наступлении событий:
а) изменение места постоянного жительства гражданина;
б) изменение основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя и (или) членов его семьи (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
в) представление заявителем (получателем) или членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги или определения (изменения) её размера либо невыполнения требований о представлении в территориальный орган социальной защиты населения документов, подтверждающих события, которые влекут за собой утрату права на получение субсидии (изменения основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя и (или) членов его семьи) в течение одного месяца с даты уведомления получателя о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
г) непогашение задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии документов, подтверждающих уважительные причины образования задолженности);
подача личного заявления получателя о прекращении предоставления субсидии.
3.10.2. Специалист территориального органа социальной защиты, ответственный за подготовку решения, готовит проект решения о прекращении предоставления государственной услуги, который представляет руководителю территориального органа социальной защиты населения.
Продолжительность административного действия составляет 3 рабочих дня со дня поступления в территориальный орган социальной защиты населения сведений о наступлении событий, указанных в подпунктах "а" - "г" подпункта 3.10.1. настоящего Административного регламента и (или) подачи личного заявления получателя о прекращении предоставления субсидии.
3.10.3. Руководитель территориального органа социальной защиты населения подписывает решение о прекращении предоставления государственной услуги.
Продолжительность административного действия составляет 1 рабочий день со дня получения проекта решения о прекращении предоставления государственной услуги.
3.10.4. Критериями для принятия решения о прекращении предоставления государственной услуги является наличие оснований, указанных в подпункте 3.10.1. настоящего Административного регламента.
3.10.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги.
3.10.6. Специалист территориального органа социальной защиты населения, ответственный за подготовку решения, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения направляет посредством почтовой связи (вручает) получателю копию решения о прекращении предоставления государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента
4.1.1. Основными задачами системы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение не предоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги;
обеспечение руководства территориального органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе предоставления государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов территориального органа социальной защиты населения.
4.1.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется руководителем территориального органа социальной защиты населения. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами территориального органа социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента
4.2.1. Периодичность осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента устанавливается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
4.2.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента включает в себя проведение проверок территориальным органом социальной защиты населения, выявление и устранение нарушений прав заявителей (получателей), рассмотрение обращений заявителей (получателей) на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа социальной защиты населения при предоставлении государственной услуги.
4.2.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (получателя) (внеплановые).
4.2.4. Проверка предоставления государственной услуги проводится на основании приказа руководителя территориального органа социальной защиты населения, в котором указываются предмет и срок ее проведения, уполномоченные на ее проведение должностные лица территориального органа социальной защиты населения. По результатам проверки предоставления государственной услуги непосредственно после ее завершения составляется акт проверки с отражением фактов и обстоятельств, выявленных в рамках предмета проверки. В отношении виновных должностных лиц территориального органа социальной защиты населения применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц территориального органа социальной защиты населения, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Специалисты территориального органа социальной защиты населения несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления государственной услуги в соответствии с должностными регламентами.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги и исполнением настоящего Административного регламента может осуществляться со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций.
4.4.2. В случае поступления в территориальный орган социальной защиты населения обращений граждан, объединений граждан и общественных организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц территориального органа социальной защиты населения, по решению руководителя территориального органа социальной защиты населения должностными лицами территориального органа социальной защиты населения, уполномоченными на проведение проверок, проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей (получателей) должностными лицами территориального органа социальной защиты населения.
4.4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей), осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, специалистов Министерства
5.1. Заявитель (получатель) вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) территориального органа социальной защиты населения, его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке путем обращения в территориальный орган социальной защиты населения.
Заявитель (получатель) имеет право получать в территориальном органе социальной защиты населения информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2. Жалоба подается в территориальный орган социальной защиты населения в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя (получателя), или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование территориального органа социальной защиты населения, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего (специалиста), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) территориального органа социальной защиты населения, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель (получатель) не согласен с решением и действием (бездействием) территориального органа социальной защиты населения, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем (получателем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (получателя), либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя (получателя), также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя (получателя). В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя (получателя), может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется должностным лицом территориального органа социальной защиты населения, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в месте предоставления государственной услуги, (в месте, где заявитель (получатель) подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб совпадает с графиком работы территориального органа социальной защиты населения, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена в виде почтового отправления.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. Заявитель (получатель) вправе подать жалобу по электронному адресу территориального органа социальной защиты населения, указанному в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.4. настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, вид которой предусмотрен Федеральным Законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", при этом документ, удостоверяющий личность заявителя (получателя), не требуется.
5.9. Жалоба рассматривается территориальным органом социальной защиты населения в случае, если обжалуется порядок предоставления государственной услуги вследствие решений и действия (бездействия) территориального органа социальной защиты населения, его должностного лица либо государственных гражданских служащих.
В случае если обжалуются решения руководителя территориального органа социальной защиты населения, жалоба подается в Министерство и рассматривается им в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 октября 2012 г. N 399 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Марий Эл и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Марий Эл".
5.10. В случае если в компетенцию территориального органа социальной защиты населения не входит принятие решения по жалобе, поданной в его адрес заявителем (получателем) территориальный орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя (получателя) о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.11. Заявитель (получатель) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;
7) отказ территориального органа социальной защиты населения, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.12. В территориальном органе социальной защиты населения определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с подпунктом 5.8. настоящего Административного регламента.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.14. Территориальный орган социальной защиты населения обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей (получателей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего посредством размещения информации на информационном стенде;
в) консультирование заявителей (получателей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.15. Жалоба, поступившая в территориальный орган социальной защиты населения, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа территориального органа социальной защиты населения, должностного лица территориального органа социальной защиты населения, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" территориальный орган социальной защиты населения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных территориальным органом социальной защиты населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю (получателю) денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю (получателю) не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование территориального органа социальной защиты населения, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем территориального органа социальной защиты населения.
По желанию заявителя (получателя) ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью территориального органа социальной защиты населения.
5.20. Территориальный орган социальной защиты населения отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном Гражданским Кодексом Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями раздела V настоящего Административного Регламента в отношении того же заявителя (получателя) и по тому же предмету жалобы.
5.21. Территориальный орган социальной защиты населения вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя (получателя), указанные в жалобе.
Заявитель (получатель) вправе обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
5.22. Личный прием граждан проводится руководителем территориального органа социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами территориального органа социальной защиты населения. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальном информационном стенде в местах приема граждан.
5.23. При личном приеме заявитель (получатель) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.24. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя (получателя) может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.25. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
------------------------------
* Данный нормативный правовой акт принимается ежегодно.
** Данный нормативный правовой акт принимается ежеквартально.
*** Текст приказа опубликован в Информационном бюллетене "Законодательные и нормативные документы в жилищно-коммунальном хозяйстве", 2006 г., N 10.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление субсидий
гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг"
Информация
о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл и территориальных органов Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл - отделов (управлений) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл
Наименование |
Местонахождение, контактный телефон, адрес электронной почты |
График работы* |
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл |
424033, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3 т. (8-8362) 45-17-36 e-mail: minso@mari-el.ru |
понедельник - пятница (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед |
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе |
425030, Волжский район, пгт. Приволжский, ул. Заводская, 3 т. (8-836-31) 6-72-67 e-mail: dimitriy.nikiforov@yandex.ru |
понедельник, вторник, среда, пятница (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; четверг - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе |
425350, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, 9 т. (8-836-32) 7-26-00 e-mail: grmoszn@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе |
425060, г. Звенигово, ул. Школьная, 111 "а" т. (8-836-45) 7-40-30 e-mail: Guga555@rambler.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-15.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; с 15.00-17.00 - обработка документов пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе |
425270, Килемарский район, пгт. Килемары, ул. Феоктистова, д. 4 т. (8-836-43) 2-15-77 e-mail: oszn_kilem@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе |
425550, Куженерский район, пгт. Куженер, ул. Совхозная, 19 "б" т. (8-836-37) 9-44-23 e-mail: kig.oszn@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе |
425500, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, ул. Лесная, 10 т. (8-836-34) 9-38-88 e-mail: osznmt@gmaiI.com |
понедельник, среда, четверг, пятница (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; вторник - обработка документов |
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе |
425200, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Комсомольская, 19 т. 58-40-31 e-mail: uszn_medvedevo@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-16.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; с 16.00-17.00 - обработка документов пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе |
425120, Моркинский район, пгт. Морки, ул. Целинная, 1 "а" т. (8-836-35) 9-71-28 e-mail: lydikk1973@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе |
425430, Новоторъяльский район, пгт. Новый Торъял, ул. Больничная, 1 т. (8-836-36) 9-15-70 e-mail: MOCYHOBA@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе |
425250, Оршанский район, пгт. Оршанка, ул. Советская, 115 т. (8-836-41) 2-41-87 e-mail: orshanka_otdel@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе |
425570, Параньгинский район, пгт. Параньга, ул. Колхозная, 41 т. (8-836-39) 4-73-33 e-mail: osznit_paranga@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе |
425450, Сернурский район, пгт. Сернур, ул. Коммунистическая, 53 т. (8-836-33) 9-73-14 e-mail: sernuroszn@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе |
425400, Советский район, пгт. Советский, ул. Первомайская, 4 "а" т. (8-836-38) 9-44-22 e-mail: cotszach@mari-el.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней); с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе |
425370, Юринский район, пгт. Юрино, ул. Красная Площадь, 11 т. (8-836-44) 3-25-66 e-mail: osznvurrme@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле |
424006, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, 181 т. 45-38-08 e-mail: uszn_y-ola@mari-el.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-15.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; с 15.00-17.00 - обработка документов пятница - обработка документов |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
425000, г. Волжск, ул. Щорса, 13 т. (8-836-31) 4-97-53 e-mail: oszn_volzhsk@mail.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней); с 8.00-15.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; с 15.00-17.00 - обработка документов пятница - обработка документов |
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
425350, г. Козьмодемьянск, кв. Маслозавода, д. 5 "а" т. (8-836-32) 7-14-45 e-mail: osznitvkoz@rambler.ru |
понедельник - четверг (за исключением нерабочих праздничных дней) с 8.00-17.00 - прием граждан (продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час) с 12.00-13.00 - обед; пятница - обработка документов |
------------------------------
* При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление субсидий
гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг"
Бланк заявления
N заявления ___________ Руководителю Отдела (Управления) социальной
Дата получения ________ защиты населения и труда в
___________________________ районе (городе)
Республики Марий Эл
Заявление
Я ______________________________________________________________________,
(ФИО полностью)
паспорт ________________ выдан _________________________________________,
(серия номер) (дата выдачи и наименование органа,
выдавшего документ)
прошу предоставить моей семье (мне) субсидию на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг в денежной форме по адресу: __________________________
________________________________________________________________________.
Контактный телефон: _____________________________________________________
Тип жилого помещения: ___________________________________________________
(дом, квартира)
Правовые основания владения и пользования жилым помещением ______________
_________________________________________________________________________
Состав семьи (указываются данные о всех членах семьи, зарегистрированных
по данному адресу)
N п/п |
Фамилия Имя Отчество |
Дата рождения |
Отношение к заявителю (степень родства) |
СНИЛС |
Наименование источника дохода (заработная плата, пенсия, пособие, компенсация и т.д.) |
Наличие права на меры соцподдержки по оплате ЖКУ (категория льготополучателя) |
1. |
|
|
заявитель |
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Иных доходов, которые учитываются при решении вопроса о предоставлении субсидии, кроме указанных выше, за прошедшие 6 месяцев я (члены моей семьи) не имел (не имели), в том числе доходов от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов.
Задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отсутствует
/имеется
(нужное подчеркнуть).
Рассрочка погашения долга по оплате жилого помещения и коммунальных
услуг, основание: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
Виды жилищно-коммунальных услуг, которыми пользуюсь:
N п/п |
Виды жилищно-коммунальных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Я предупрежден, что предоставление неполных или заведомо недостоверных
сведений может являться условием для отказа, приостановления или
прекращения предоставления субсидии.
Я обязуюсь в течение одного месяца после наступления событий, которые
влекут за собой утрату права на получение субсидии (изменение места
постоянного жительства, основания проживания, состава семьи, гражданства
моего и членов моей семьи, материального положения моего и членов моей
семьи), предоставить отделу (управлению) социальной защиты населения и
труда в _______________________ районе (городе) документы, подтверждающие
такие события.
Я обязуюсь не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока
предоставления субсидии представить отделу (управлению) социальной защиты
населения и труда в ________________________ районе (городе) документы,
подтверждающие фактические расходы на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения субсидии.
Субсидию прошу перечислять по следующим реквизитам:
Кредитное учреждение (банк), счет _______________________________________
_________________________________________________________________________
Отделение федеральной почтовой связи ____________________________________
Подпись: _______________/_________________________/Дата _____________
(Ф.И.О)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной
услуги "Предоставление субсидий
гражданам на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг"
Блок-схема
общей структуры последовательности действий при предоставлении государственной услуги: "Предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
ЗАЯВИТЕЛЬ (лицо, уполномоченное заявителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) |
|
/-------------------------------------------------------------\
|заявление и документы на предоставление государственной услуги|
\--------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------------------------------------------------\
| ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ |
|/---------------------------------------------------------------------\|
|| ПРИЕМ И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ДОКУМЕНТОВ ||
|\---------------------------------------------------------------------/|
| |
|/---------------------------------------------------------------------\|
|| ФОРМИРОВАНИЕ И НАПРАВЛЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ ЗАПРОСОВ ||
|\---------------------------------------------------------------------/|
| |
|/---------------------------------------------------------------------\|
|| ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА СУБСИДИИ ||
|\---------------------------------------------------------------------/|
| |
|/---------------------------------------------------------------------\|
|| ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ||
|\---------------------------------------------------------------------/|
| /-----------------------------------------\ |
|/----------------------------\ /----------------------------\|
|| о предоставлении | | об отказе в предоставлении ||
|| государственной услуги | | государственной услуги ||
|\-----------------------------/ \-----------------------------/|
| |
|/---------------------------------------------------------------------\|
|| ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ ||
|| НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ||
|\---------------------------------------------------------------------/|
| |
|/---------------------------------------------------------------------\|
|| ПЕРЕРАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИИ ||
|\---------------------------------------------------------------------/|
| | |
|/---------------------------------------------------------------------\|
|| ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ||
|| ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ||
|\---------------------------------------------------------------------/|
| |
|/---------------------------------------------------------------------\|
|| ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ||
|| ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ||
|\---------------------------------------------------------------------/|
| |
|/---------------------------------------------------------------------\|
|| ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ||
|| ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ||
|\---------------------------------------------------------------------/|
\-----------------------------------------------------------------------/
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 21 июня 2012 г. N 409 Административный регламент изложен в новой редакции
Административный регламент
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной услуги: "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров"
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 (в редакции приказа Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 июля 2010 г. N 226))
26 июля 2010 г., 21 июня 2012 г., 14 февраля, 28 ноября 2013 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров" (далее - Административный регламент) регулирует вопросы предоставления государственной услуги "Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров" (далее - государственная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Государственная услуга предоставляется работодателю, представителю работодателя (работодателей) и работникам (их представителям), являющимися сторонами коллективного трудового спора (за исключением коллективных трудовых споров, указанных в части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации).
1.2.2. В процессе предоставления государственной услуги работодатель, представитель работодателя (работодателей) и работники (их представители), являющиеся сторонами коллективного трудового спора, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются заявителями (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, а также графике (режиме) работы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Министерство), отделов (управлений) социальной защиты населения и труда в районах и городах Республики Марий Эл (далее - органы социальной защиты населения) представлена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно в Министерстве и в органах социальной защиты населения путем устного и письменного информирования;
посредством использования средств телефонной связи;
в информационных материалах, размещаемых на сайте Правительства Республики Марий Эл в сети Интернет (gov.mari.ru), в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), на официальном сайте Министерства (www.portal.mari.ru/minsoc);
посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.3. В помещениях Министерства и органов социальной защиты населения, непосредственно предоставляющих государственную услугу, размещаются информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги.
На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
перечень документов, предусмотренных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения;
порядок предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
1.3.4. На официальном сайте Министерства и в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация о предоставлении государственной услуги:
настоящий Административный регламент;
форма заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, способы получения заявителем указанных документов, в том числе в электронной форме, а также порядок их представления;
нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
информация о возможности направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
информация о возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
1.3.5. Заявитель в случае подачи заявления в форме электронного документа имеет возможность получать информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги с использованием личного информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
1.3.6. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве предоставляются специалистами отдела трудовых отношений и оплаты труда (далее - специалисты Министерства), в органах социальной защиты населения специалистами органов социальной защиты населения в рамках своих полномочий согласно должностному регламенту в соответствии с графиком работы.
1.3.7. Предоставление государственной услуги заявителям является безвозмездным. Предоставленные специалистами Министерства и органов социальной защиты населения гражданам в ходе консультаций бланки заявлений являются бесплатными.
1.3.8. Основными требованиями к консультированию граждан являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.3.9. Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Специалисты Министерства и органов социальной защиты населения, осуществляющие прием и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
1.3.10. При ответе на телефонные звонки специалист Министерства и органа социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться по форме: "фамилия, имя, отчество, наименование органа социальной защиты населения". Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист Министерства и органов социальной защиты населения, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать). Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.3.11. Информирование о предоставлении государственной услуги в письменной форме и посредством электронной почты осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Уведомительная регистрация коллективных трудовых споров.
2.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Марий Эл, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством и органами социальной защиты населения.
2.2.2. Министерство или органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Марий Эл.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является:
уведомительная регистрация коллективного трудового спора;
отказ в уведомительной регистрации коллективного трудового спора;
2.3.2. Юридическим фактом, заканчивающим предоставление государственной услуги, является принятие соответствующего решения Министерством или органами социальной защиты населения и последующее уведомление заявителя о принятом решении.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Министерство или органы социальной защиты населения на основании представленных документов, предусмотренных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, в течение 2 календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении государственной услуги принимают решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
При необходимости дополнительной проверки представленных заявителем документов и подтверждения оснований для предоставления государственной услуги срок принятия решения может быть продлен до 10 календарных дней, о чем заявитель уведомляется письменно в течение 3 календарных дней с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о предоставлении государственной услуги принимается в течение 5 календарных дней со дня окончания дополнительной проверки.
2.4.2. Заявитель извещается специалистом Министерства или органов социальной защиты населения, ответственным за прием и регистрацию документов, об отказе в предоставлении государственной услуги в письменной форме с указанием причин отказа в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением N 7 к настоящему Административному регламенту.
2.4.3. Заявитель в письменной форме или посредством республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" извещается специалистами Министерства или органов социальной защиты о предоставлении государственной услуги со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги в соответствии с приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
2.4.4. Гражданам в электронной форме, в том числе
с использованием республиканской информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", предоставляется возможность:
ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомления с настоящим Административным регламентом;
получения формы заявления для предоставления государственной услуги;
направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
2.4.5. Специалист Министерства или органов социальной защиты населения, ответственный за прием и регистрацию документов направляет в Государственную инспекцию труда в Республике Марий Эл письменное сообщение о регистрации коллективного трудового спора, оформленное в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 99 в подпункт 2.4.6 внесены изменения
2.4.6. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 25 календарных дней со дня регистрации в Министерстве или органе социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Конституцией Республики Марий Эл (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 11, ст. 402; 1998, N 1, ст. 1; 2000, N 3, ст. 64, N 7, ст. 186; 2001, N 1, ст. 1, 2, N 6, ст. 261, 262; 2003, N 7, ст. 191; 2004, N 7 (часть I) ст. 182, N 10, ст. 278; 2005, N 7, ст. 278; 2006, N 11, ст. 402; 2008, N 9 (часть II) ст. 458);
Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 34; N 30, ст. 3808; N 1, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (часть I), ст. 3613, 3616; N 52 (часть I), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21);
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 февраля 2006 г. N 22 "Вопросы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, N 3, ст. 116; 2007, N 1 (часть II), ст. 51, N 5, ст. 251, N 12 (часть III), ст. 619; 2008, N 3, ст. 176, N 5 (часть II), ст. 280, N 8 (часть II), ст. 420, N 11, ст. 587; 2009, N 1 (часть IV), ст. 50, N 5, ст. 252, N 6, ст. 279; 2010, N 1 (часть II), ст. 53).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.6.1. Для получения государственной услуги заявители, указанные в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента, представляют в Министерство или орган социальной защиты населения следующие документы:
заявление о предоставлении государственной услуги;
документы, содержащие сведения о:
а) наделении полномочиями представителя стороны коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора;
б) другой стороне коллективного трудового спора (наименование, место расположения, телефон, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, фамилии, имени, отчестве полномочного представителя стороны коллективного трудового спора);
в) дне начала коллективного трудового спора;
г) результатах рассмотрения работодателем (его представителем) направленных им требований работников (их представителей);
д) характере, существе, причинах и предмете неурегулированных разногласий между сторонами коллективного трудового спора;
е) этапе рассмотрения коллективного трудового спора.
2.6.2. Документы для предоставления государственной услуги предоставляются по месту расположения заявителя в Министерство или органы социальной защиты.
Заявители, за исключением муниципальных организаций, учреждений, управлений, расположенных на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", подают документы для предоставления государственной услуги в Министерство.
2.6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги оформляется заявителем по образцу, согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Бланк заявления предоставляется заявителю при личном обращении в Министерство и органы социальной защиты населения.
Заявителю предоставляется возможность распечатки бланка заявления, размещенного в республиканской информационной системе "Портал государственных услуг Республики Марий Эл" (www.pgu.gov.mari.ru), официальном сайте Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (www.portal.mari.ru/minsoc).
2.6.4. Заявитель обращается за предоставлением государственной услуги самостоятельно либо через законного представителя в соответствии с графиком работы Министерства и органов социальной защиты населения.
Заявитель вправе обратиться за предоставлением государственной услуги лично или посредством почтовой связи.
При поступлении заявления в форме электронного документа, документы, указанные в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента, должны быть представлены заявителем лично либо по почте.
2.6.5. Заявитель, представивший в Министерство или органы социальной защиты населения документы, содержащие недостоверные сведения, в случае если это повлекло необоснованное предоставление государственной услуги, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.7.1. Специалисты Министерства и органов социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, представляющих государственных услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1. Основаниями для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги являются:
коллективный трудовой спор подлежит уведомительной регистрации в соответствии с частью второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации;
непредставление заявителем документов, перечисленных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента;
документы не соответствуют перечню, предусмотренному подпунктом 2.6.1. настоящего Административного регламента;
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
2.10.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:
предоставление документа, подтверждающего наделение полномочиями представителя стороны коллективного трудового спора на рассмотрение и разрешение коллективного трудового спора.
2.10.2. Документ, полученный заявителем в результате оказания услуг, указанных в подпункте 2.10.1., оформляется в виде акта о назначении на должность, доверенности, гражданско-правового договора.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и информация о них предоставляются бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616 в подпункт 2.13.1 внесены изменения
2.13.1. Время ожидания заявителем в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616 в подпункт 2.13.2 внесены изменения
2.13.2. Время ожидания заявителем в очереди при получении результатов предоставления государственной услуги, не должно превышать 15 минут.
2.13.3. Порядок приема и регистрации заявлений и документов, поступивших в электронной форме, осуществляется на основе установленных единых требований и правил делопроизводства.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 99 в пункт 2.14 внесены изменения
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление, в том числе поступившее посредством информационной системы "Портал государственных услуг Республики Марий Эл", регистрируется специалистами Министерства или органов социальной защиты населения в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей в течение 3 календарных дней со дня поступления заявления в Министерство или органы социальной защиты населения.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.2. Вход в Министерство и органы социальной защиты населения оформлен вывеской, содержащей наименование и режим работы Министерства и органа социальной защиты населения.
В целях удобной парковки автомобилей граждан у здания Министерства и органов социальной защиты населения оборудована автостоянка. Доступ граждан к парковочным местам является бесплатным.
Холл Министерства и органов социальной защиты населения оборудован комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.3. Рабочие места специалистов Министерства и органов социальной защиты населения, осуществляющих предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.15.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.16.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации; полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению государственной услуги.
2.16.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с одним специалистом Министерства или органа социальной защиты населения, при этом продолжительность взаимодействия не должна превышать 30 минут.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Обращение за получением государственной услуги, а также предоставление государственной услуги могут осуществляться с учетом электронных документов, подписанных электронной подписью (с использованием в том числе универсальной электронной карты) в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Такие документы признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на получение государственной услуги в электронной форме.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 99 в подпункт 3.1.1 внесены изменения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию документов;
принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
регистрация коллективного трудового спора.
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство или органы социальной защиты населения с документами, указанными в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалисты Министерства или органов социальной защиты населения, ответственные за прием документов, проверяют наличие документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего Административного регламента.
Специалисты Министерства или органов социальной защиты населения, ответственные за прием документов, сличают представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
Продолжительность действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2 страниц представляемых документов.
3.2.3. Критериями принятия решения о приеме документов для предоставления государственной услуги являются наличие (отсутствие) оснований, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.4. Специалисты Министерства или органов социальной защиты населения, ответственные за прием документов:
а) подтверждают правомочность обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, принимают документы и регистрируют в журнале регистрации обращений граждан и электронной базе данных заявителей запись о приеме документов, содержащую:
порядковый номер записи;
дату обращения;
данные о заявителе;
цель обращения заявителя;
б) отказывают заявителю в приеме документов в соответствии с пунктом 2.8. настоящего Административного регламента.
3.2.5. Специалисты Министерства и органов социальной защиты населения, ответственные за прием документов, разъясняют заявителю причины, по которым отказано в приеме документов, и предлагают принять меры по их устранению.
3.3. Принятие решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подтверждение правомочности обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, прием документов и регистрация записи о приеме документов.
3.3.2. Специалисты Министерства или органов социальной защиты, ответственные за подготовку решения о предоставлении государственной услуги, представляют заместителю министра или руководителю органа социальной защиты сформированный пакет документов для подготовки решения и проект решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность действия составляет 3 календарных дня.
3.3.3. Заместитель министра или руководитель органа социальной защиты населения принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении
Продолжительность действия составляет 2 календарных дня.
При принятии решения о предоставлении государственной услуги в Журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, оформленный в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту, специалистом Министерства и органов социальной защиты населения, ответственным за прием и регистрацию документов, вносится информация о регистрации коллективного трудового спора.
Продолжительность действия составляет 1 календарный день.
3.3.4. Критериями принятия решения о предоставлении заявителю государственной услуги или об отказе в ее предоставлении является соответствие или несоответствие заявителя кругу лиц, указанных в подпункте 1.2.1. настоящего Административного регламента.
3.3.5. Результатами административной процедуры являются:
принятие решения о предоставлении государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 99 раздел III дополнен пунктом 3.4
3.4. Регистрация коллективного трудового спора
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги.
3.4.2. Специалисты Министерства и органа социальной защиты населения, ответственные за проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, заносят соответствующую информацию (наименование организации, место расположения, телефон, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, сведения о сторонах коллективного трудового спора, дату начала коллективного трудового спора; результат рассмотрения работодателем (его представителем) направленных им требований работников (их представителей); содержание выдвинутых требований; дату начала коллективного трудового спора) в Журнал уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, оформленный в соответствии с приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
Продолжительность действия составляет 2 календарных дня со дня принятия решения о регистрации коллективного трудового спора.
3.4.3. Уведомление о регистрации коллективного трудового спора оформляется специалистами Министерства и органа социальной защиты населения, ответственными за проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, и направляется заявителю с указанием даты регистрации, регистрационного номера коллективного трудового спора в соответствии с приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
Продолжительность действия составляет 3 календарных дня со дня регистрации коллективного трудового спора.
3.4.4. Специалисты Министерства и органа социальной защиты населения, ответственные за проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, в течение 3 календарных дней со дня регистрации коллективного трудового спора направляют сообщение в соответствии с приложением N 6 к настоящему Административному регламенту о регистрации коллективного трудового спора в Государственную инспекцию труда в Республике Марий Эл.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Основными задачами системы контроля являются:
обеспечение своевременного и качественного оказания государственной услуги;
своевременное выявление отклонений в сроках и качестве оказания государственной услуги;
выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему оказанию государственной услуги;
предупреждение непредоставления или ненадлежащего оказания государственной услуги,
обеспечение руководства органа социальной защиты населения своевременной информацией о ходе оказания государственной услуги;
систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрения качественной работы специалистов органа социальной защиты населения.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнением настоящего Административного регламента осуществляется заместителем министра или руководителем органа социальной защиты населения. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства и органов социальной защиты населения положений настоящего Административного регламента и иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается Министром и руководителем органа социальной защиты населения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей на действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) и отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (внеплановые).
4.6. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдением порядка предоставления государственной услуги в соответствии с должностными регламентами и требованиями законодательства.
4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться со стороны работников и работодателей (их представителей) и общественных организаций.
В случае поступления обращений от стороны работников и работодателей (их представителей), общественных организаций, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие), должностными лицами Министерства и органов социальной защиты населения, по решению министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл специалистами Министерства проводится проверка с целью контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей должностными лицами органов социальной защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия специалистов и должностных лиц Министерства и органов социальной защиты населения в досудебном порядке путем обращения в Министерство и органы социальной защиты населения или в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право получать в Министерстве и органах социальной защиты населения информацию и документы, необходимые для обоснования своего обращения.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование от заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Министерства и органов социальной защиты населения, должностного лица Министерства и органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство и органы социальной защиты населения, предоставляющие государственную услугу. Жалобы на решения, принятые заместителем руководителя Министерства и руководителем органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, подаются в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства и органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица Министерства и органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства и органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица Министерства и органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство и органы социальной защиты населения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства и органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, должностного лица Министерства и органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Министерства и органов социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством и органами социальной защиты населения, предоставляющими государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В устной форме обращения рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в Министерстве и органах социальной защиты населения.
5.10. Личный прием граждан проводится руководителем Министерства и органов социальной защиты населения, а также уполномоченными на то лицами Министерства и органов социальной защиты населения Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения информации на специальных информационных стендах в местах приема граждан.
5.11. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
5.12. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Граждане вправе обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц Министерства и органов социальной защиты населения, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
Сведения
о месте нахождения, номерах телефонов и графике работы Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл и органов социальной защиты
Наименование |
Телефон, почтовый адрес, |
График работы |
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл |
т. (8-8362) 45-17-36, 42-54-99 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, 3 |
Понедельник - пятница с 8-00 до 17-00, обед - с 12-00 до 13-00. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Волжском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-31) 6-74-02 425030, Республика Марий Эл, Волжский район, пгт. Приволжский, ул. Заводская, д. 3 |
Понедельник, вторник, среда, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, четверг - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Горномарийском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-32) 7-65-70 425350, Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, ул. Свердлова, д. 9 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Управление социальной защиты населения и труда в Звениговском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-45) 7-11-92 425060, Республика Марий Эл, г. Звенигово, ул. Школьная, д. 111а |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан, с 15.00-17.00 - обработка документов, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Килемарском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-43) 2-13-00 425270, Республика Марий Эл, Килемарский район, пгт. Килемары, ул. Феоктистова, д. 4 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Куженерском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-37) 9-28-65 425550, Республика Марий Эл, Куженерский район, пгт. Куженер, ул. Совхозная, д. 19б |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-34) 9-46-60 425500, Республика Марий Эл, Мари-Турекский район, пгт. Мари-Турек, ул. Лесная, д. 10 |
Понедельник, среда, четверг, пятница: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, вторник - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Управление социальной защиты населения и труда в Медведевском районе Республики Марий Эл |
т. 58-40-31 425200, Республика Марий Эл, Медведевский район, пгт. Медведево, ул. Комсомольская, д. 19 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 16-00 - прием граждан, с 16.00-17.00 - обработка документов, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Моркинском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-35) 9-92-28 425122, Республика Марий Эл, Моркинский район, пгт. Морки, ул. Целинная, д. 1а |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Новоторъяльском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-36) 9-14-72 425430, Республика Марий Эл, Новоторъяльский район, пгт. Новый Торъял, ул. Больничная, д. 1 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Оршанском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-41) 2-37-63 425250, Республика Марий Эл, Оршанский район, пгт. Оршанка, ул. Советская, д. 115 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Параньгинском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-39) 4-14-52 425570, Республика Марий Эл, Параньгинский район, пгт. Параньга, ул. Колхозная, д. 41 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Сернурском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-33) 9-74-41 425450, Республика Марий Эл, Сернурский район, пгт. Сернур, ул. Коммунистическая, д. 53 |
Понедельник-четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Советском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-38) 9-45-37 425400, Республика Марий Эл, Советский район, пгт. Советский, ул. Первомайская, д. 4а |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в Юринском районе Республики Марий Эл |
т. (8-836-44) 3-25-66 425370, Республика Марий Эл, Юринский район, пгт. Юрино, ул. Красная Площадь, 11 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл |
т. 42-89-35 424006, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Советская, д. 181 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан, с 15-00 до 17-00 обработка документов, обед: с 12-00 до 13-00, Пятница, первая неделя каждого месяца - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Управление социальной защиты населения и труда в г. Волжске |
т. (8-836-31) 6-05-95 425000, Республика Марий Эл, г. Волжск, ул. Щорса, д. 13 |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 15-00 - прием граждан, с 15-00 до 17-00 обработка документов, обед: с 12-00 до 13-00, пятница - обработка документов. Выходные: суббота, воскресенье |
Отдел социальной защиты населения и труда в г. Козьмодемьянске |
т. (8-836-32) 7-14-45 425350, Республика Марий Эл, г. Козьмодемьянск, кв. Маслозавода, д. 5а |
Понедельник - четверг: с 8-00 до 17-00 - прием граждан, Пятница: обработка документов, обед: с 12-00 до 13-00. Выходные: суббота, воскресенье |
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении государственной услуги
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. работодателя, представителя работодателя (работодателей))
Прошу предоставить государственную услугу "Уведомительная
регистрация коллективных трудовых споров":
_________________________________________________________________________
(наименование организации, отрасль, форма собственности организации,
численность работников)
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Номер телефона __________________________________________________________
_________________ ______________ "____" ______________ 20 г.
(Ф.И.О.) (подпись) (дата)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
Блок-схема
общей структуры последовательности действий по предоставлению государственной услуги
ЗАЯВИТЕЛЬ |
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл и орган социальной защиты населения |
|
/----------------------------------------------------------------\ |
| Прием заявления и документов, регистрация заявления о | |
| предоставлении государственной услуги | |
\-----------------------------------------------------------------/ |
|
/---------------------\ /----------------------\ |
| Уведомительная | | Принятие | |
| регистрация | | Министерством и | |
|коллективных трудовых| | органом социальной | |
| споров и (или) | | защиты населения | |
| содействие в |-----------\ | решения об отказе в | |
| урегулировании | | | предоставлении | |
| коллективных | | | | |
| трудовых споров |/--------------------\| | |
\---------------------/| Направление |\----------------------/ |
| в Гострудинспекцию | |
/---------------------\|в Республике Марий Эл|/----------------------\ |
| Направление || письменного || Направление | |
|уведомления заявителю|| сообщения ||уведомления заявителю | |
| о регистрации || о регистрации || об отказе в | |
| коллективного || коллективного || предоставлении | |
| трудового спора || трудового спора ||государственной услуги| |
\---------------------/\---------------------/\----------------------/ |
| |
/--------------------------------------------------------------------\|
| Контроль за исполнением предоставления ||
| государственной услуги |/
\---------------------------------------------------------------------/
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
Журнал
учета заявителей по предоставлению государственной услуги
Лист 1
N п/п |
вх. N дата приема заявления и документов |
Ф.И.О. представителя стороны коллективного трудового спора |
Наименование организации, в которой имеет место коллективный трудовой спор |
Содержание выдвинутых требований |
Сведения о другой стороне коллективного трудового спора |
Сведения о полномочности сторон коллективного трудового спора |
Дата начала коллективного трудового спора |
Сведения о результатах рассмотрения представителями работодателя требований работников (их представителей) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Лист 2
Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником
Сведения о характере, существе, причинах и предмете неурегулированных разногласий |
Этап рассмотрения коллективного трудового спора |
Иная информация, характеризующая коллективный трудовой спор |
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги |
Ф.И.О. работника министерства (территориального органа социальной защиты населения и труда) |
Дата и сведения о разъяснениях по применению норм трудового законодательства, о предложениях по урегулированию коллективного трудового спора, данных представителям сторон коллективного трудового спора |
Сведения о результатах рассмотрения коллективного трудового спора |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
На бланке письма
Министерства социальной защиты
населения и труда
Республики Марий Эл
(органа социальной защиты населения)
_________________________________________
(адрес представителя стороны коллективного
трудового спора)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о регистрации коллективного трудового спора
_________________________________________________________________________
(полное наименование сторон коллективного трудового спора)
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
(орган социальной защиты населения) сообщает, что коллективный трудовой
спор
_________________________________________________________________________
(полное наименование сторон коллективного трудового спора)
зарегистрирован _________________________________________________________
(дата регистрации)
Регистрационный номер ______________.
Руководитель ________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
На бланке письма
Министерства социальной защиты
населения и труда
Республики Марий Эл
(органа социальной защиты населения)
_______________________________
Государственная инспекция труда
в Республике Марий Эл
СООБЩЕНИЕ
о регистрации коллективного трудового спора
Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
(орган социальной защиты населения) сообщает, что коллективный трудовой
спор
_________________________________________________________________________
(полное наименование сторон коллективного трудового спора)
зарегистрирован _________________________________________________________
(дата регистрации)
Регистрационный номер ______________.
Руководитель ________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл
по предоставлению государственной услуги
"Уведомительная регистрация
коллективных трудовых споров"
На бланке письма
Министерства социальной защиты
населения и труда
Республики Марий Эл
(органа социальной защиты населения)
_________________________________________
(адрес представителя стороны коллективного
трудового спора)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в исполнении Министерством социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл (органом социальной защиты населения)
государственной услуги по уведомительной регистрации коллективного
трудового спора
Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации и
положениями Административного регламента Министерства социальной защиты
населения и труда Республики Марий Эл по предоставлению государственной
услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений,
отказать в исполнении государственной услуги по уведомительной
регистрации
_________________________________________________________________________
(полное наименование сторон коллективного трудового спора)
_________________________________________________________________________
по следующему основанию (нужное подчеркнуть):
представленные документы не соответствуют перечню, предусмотренному
настоящим Административным регламентом;
заявитель не относится к категориям заявителей, указанным в
настоящем Административном регламенте.
Руководитель ________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 ноября 2008 г. N 234 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 9 ноября 2010 г.
Регистрационный N RU12000200800344
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства социального развития Республики Марий Эл от 26 января 2016 г. N 23 настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 18 декабря 2015 г. N 665
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 17 декабря 2015 г. N 659
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 15 декабря 2015 г. N 651
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 декабря 2015 г. N 645
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 сентября 2015 г. N 446
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 апреля 2015 г. N 186
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23 октября 2014 г. N 454
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 апреля 2014 г. N 178
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 февраля 2014 г. N 79
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 ноября 2013 г. N 616
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 1 августа 2013 г. N 431
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 5 июня 2013 г. N 326
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 18 марта 2013 г. N 161
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 99
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 14 февраля 2013 г. N 83
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 10 августа 2012 г. N 498
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 июня 2012 г. N 426
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 21 июня 2012 г. N 409
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 31 мая 2012 г. N 359
Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 апреля 2012 г. N 199
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 марта 2012 г. N 191
Изменения вступают в силу с 1 июля 2012 г.
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 28 февраля 2012 г. N 130
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 27 января 2011 г. N 16
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 24 декабря 2010 г. N 421
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 7 октября 2010 г. N 326
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 26 июля 2010 г. N 226
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 6 июля 2010 г. N 211
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 11 мая 2010 г. N 147
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 8 апреля 2010 г. N 101
Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 23 марта 2010 г. N 76