Постановление Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2015 г. N 720 "Вопросы Министерства социального развития Республики Марий Эл"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве социального развития Республики Марий Эл;

перечень государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства социального развития Республики Марий Эл.

2. Установить предельную численность Министерства социального развития Республики Марий Эл в количестве 74 единиц, в том числе государственных должностей Республики Марий Эл - 1 единица, должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл - 72 единицы, должностей, не отнесенных к должностям государственной гражданской службы Республики Марий Эл, - 1 единица.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Положение
о Министерстве социального развития Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2015 г. N 720)

I. Общие положения

1. Министерство социального развития Республики Марий Эл (сокращенное наименование - Минсоцразвития Республики Марий Эл) (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Марий Эл, уполномоченным в пределах компетенции на территории Республики Марий Эл:

проводить государственную политику в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов, координацию вопросов, направленных на укрепление института семьи, защиты интересов и прав детей, реализацию концепций демографической и семейной политики Российской Федерации и Республики Марий Эл;

осуществлять полномочия в сфере опеки и попечительства в отношении отдельных категорий граждан в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

Министерство осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно, а также через государственные организации Республики Марий Эл, находящиеся в ведении Министерства.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по вопросам осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, настоящим Положением.

Вопросы внутренней организации Министерства регулируются регламентом Министерства.

3. Министерство осуществляет свою деятельность на территории Республики Марий Эл во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления в Республике Марий Эл, общественными и иными организациями и гражданами в рамках законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл.

4. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на содержание органов исполнительной власти Республики Марий Эл, и субвенций из федерального бюджета, предоставляемых на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области социального развития.

Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Республики Марий Эл и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Марий Эл, соответствующие штампы и бланки, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл.

6. Место нахождения Министерства: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, наб. Брюгге, д. 3.

II. Основные задачи Министерства

7. Основными задачами Министерства являются:

разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной политики в области социальной защиты населения, отраслевое социально-экономическое программирование как на планируемый год, так и на долгосрочной основе;

разработка и реализация законодательства Республики Марий Эл, участие в подготовке предложений по совершенствованию федерального законодательства в части социальной поддержки населения;

прогнозирование социальных процессов и разработка мер, направленных на смягчение возможных негативных последствий для отдельных категорий граждан;

организационное, юридическое, информационное и методическое обеспечение государственной (региональной) политики в сфере социального развития и социального обслуживания отдельных категорий граждан;

организация системы социальной защиты и социального обслуживания населения, в том числе престарелых, нетрудоспособных граждан; семей с детьми; ветеранов, инвалидов; граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, граждан, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф; реабилитированных граждан и иных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие ее развитию;

формирование эффективной системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе назначение и организация социальных выплат;

формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, а также иных баз (банков) данных отдельных категорий граждан;

разработка и реализация государственной (региональной) семейной политики и по вопросам демографического развития Республики Марий Эл;

защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, граждан, находящихся под опекой или попечительством, и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими;

содействие созданию и деятельности общественных организаций, в том числе привлечение к предоставлению социальных услуг негосударственных организаций.

III. Функции Министерства

8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

социальная защита и социальное обслуживание инвалидов, ветеранов, пожилых людей, семей и детей, других категорий населения, находящихся в трудной жизненной ситуации;

предоставление гражданам мер социальной поддержки, выплата пособий, компенсаций, оказание адресной социальной помощи лицам, нуждающимся в государственной поддержке;

реализация функций органа опеки и попечительства в отношении отдельных категорий граждан;

реализация полномочий по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

9. Министерство:

1) участвует в разработке и реализации законов и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл, регулирующих вопросы, входящие в его компетенцию;

2) издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера;

3) дает разъяснения действующего законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, обеспечивает их единообразное применение, участвует в оказании правовой, психолого-педагогической и иной консультативной помощи;

4) прогнозирует и определяет приоритетные направления в сфере социальной, семейной и демографической политики;

5) организует проведение межведомственных мероприятий в сфере социальной, демографической, семейной политики;

6) формирует и утверждает ведомственный перечень социальных услуг;

7) участвует в разработке и реализации государственных программ в области социального обслуживания населения и по иным направлениям в пределах полномочий Министерства;

8) осуществляет контроль за реализацией социальных программ и проектов;

9) организует с учетом социально-демографических особенностей, потребностей различных категорий и групп населения создание и развитие сети государственных и негосударственных организаций, осуществляющих социальное обслуживание населения в стационарных и нестационарных условиях: домов-интернатов для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатов, специальных домов для одиноких престарелых, центров социальной помощи семье и детям, центров психолого-педагогической помощи населению, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья и других организаций;

10) осуществляет в пределах своей компетенции координацию и методическое обеспечение деятельности организаций социального обслуживания населения независимо от их организационно-правовых форм;

11) обеспечивает предоставление помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации, в том числе лицам без определенного места жительства и занятий, беженцам, вынужденным переселенцам и другим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

12) обеспечивает формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, а также иных баз (банков) данных отдельных категорий граждан;

13) обеспечивает внедрение новых информационных технологий в деятельность государственных организаций Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства;

14) участвует в реализации государственной политики в области градостроительства в части обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения;

15) осуществляет в пределах компетенции Министерства реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Республике Марий Эл;

16) оказывает содействие в санаторно-курортном лечении отдельных категорий граждан;

17) осуществляет организацию и финансовое обеспечение мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

18) осуществляет мероприятия по социальной реабилитации детей-инвалидов;

19) осуществляет мероприятия по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;

20) осуществляет организационную деятельность по представлению к награждению лиц орденом "Родительская слава" и медалью ордена "Родительская слава" и обеспечивает выплату родителям единовременного денежного поощрения в связи с награждением орденом "Родительская слава";

21) разрабатывает предложения и организует работу по разрешению социальных проблем граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и координирует взаимодействие органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, общественных объединений и субъектов хозяйственной деятельности при реализации программ по социальной адаптации бывших военнослужащих;

22) обеспечивает организацию социальной поддержки нуждающихся граждан, уволенных с военной службы в запас (отставку), членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы;

23) реализует в пределах своей компетенции государственную политику в области предоставления гражданам пособий, компенсаций и других социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством, а также координирует вопросы предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

24) определяет потребность средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат, обеспечивая при этом равные возможности каждому гражданину для реализации права на получение пособий, компенсаций и иных социальных выплат;

25) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за целевым использованием средств на выплату пособий, компенсаций и других социальных выплат;

26) создает и развивает автоматизированные системы назначения и выплаты государственных пособий и иных социальных выплат;

27) участвует в подготовке предложений о внесении изменений в законодательные акты по денежному содержанию государственных гражданских служащих, социальным гарантиям и назначению пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, государственные должности Республики Марий Эл, должности в органах государственной власти и управления Марийской АССР (Марийской ССР);

28) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за реализацией социальных гарантий, предоставлением мер социальной поддержки, установленных для пожилых граждан, ветеранов и инвалидов законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;

29) организует и проводит мониторинг по совершенствованию системы социальной поддержки населения;

30) проводит экспертизу инновационных социальных проектов, а также проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл в сфере социального обслуживания граждан;

31) устанавливает для подведомственных учреждений государственные задания на выполнение государственных услуг;

32) занимается организацией материально-бытового обеспечения, медицинского и культурного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, специальных домах для одиноких престарелых и других организациях социального обслуживания населения; обеспечивает укрепление и развитие материально-технической базы организаций, переданных в ведение Министерства;

33) формирует планы и перечни проектов строительства и реконструкции зданий и сооружений системы социальной защиты и социального обслуживания населения для включения их в федеральные и республиканские инвестиционные программы;

34) разрабатывает показатели эффективности деятельности организаций социального обслуживания населения и предоставления мер социальной поддержки населению;

35) проводит ведомственные проверки в организациях социального обслуживания населения, подведомственных Министерству;

36) осуществляет контроль за эффективностью деятельности организаций социального обслуживания населения, в том числе посредством проведения независимой оценки качества предоставления социальных услуг населению;

37) реализует полномочия по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

38) ведет в установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти порядке государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл - получателей поддержки;

39) осуществляет функции органа опеки и попечительства в отношении граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами; устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами, не способными по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности; определяет управляющего имуществом гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, осуществляет передачу этого имущества управляющему на основании решения суда по договору о доверительном управлении; осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченные в дееспособности судом граждане; осуществляет контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством;

40) принимает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства;

41) организует выплаты единовременной материальной помощи населению, пострадавшему от чрезвычайной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл;

42) координирует работы по восстановлению деятельности организаций социального обслуживания населения, нарушенной вследствие чрезвычайной ситуации;

43) организует учет ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на социальную поддержку по обеспечению жильем за счет субвенций из федерального бюджета;

44) принимает меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации с использованием телекоммуникационных технологий;

45) организует и координирует деятельность по аттестации педагогических и медицинских работников системы социальной защиты населения;

46) обеспечивает информационное сопровождение деятельности Министерства и учреждений социального обслуживания населения, социально значимых акций, представляющих интерес для жителей республики;

47) организует работу по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан и принятию по ним необходимых мер, ведение приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

48) выступает государственным заказчиком, действующим от имени Республики Марий Эл; в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл порядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; создает комиссию по осуществлению закупок;

49) формирует бюджетные заявки для включения в федеральные программы, составляет проект консолидированного бюджета по отрасли на очередной финансовый год;

50) осуществляет в установленном порядке анализ деятельности организаций социального обслуживания населения;

51) составляет социально-экономический прогноз развития отрасли на перспективу и ежегодно анализирует его итоги;

52) составляет план по штатам и контингенту организаций социального обслуживания населения, финансируемых из республиканского бюджета Республики Марий Эл, и в целом по отрасли;

53) осуществляет контроль за использованием энергоресурсов государственными организациями Республики Марий Эл, находящимися в ведении Министерства, финансируемыми из республиканского бюджета Республики Марий Эл; реализует государственную политику в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности при эксплуатации зданий и сооружений организаций, переданных в его ведение;

54) в пределах компетенции Министерства осуществляет контроль за организацией работы по обеспечению мер пожарной безопасности, комплексной безопасности, мер по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая нормативное правовое регулирование и инструктивно-документационное обеспечение, организацию обучения государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, а также работников подведомственных Министерству организаций по вопросам пожарной безопасности, организацию информирования клиентов социальных службы в стационарных и полустационарных условиях, на дому о мерах пожарной безопасности;

55) составляет план мероприятий бюджетного планирования по повышению результативности бюджетных расходов и качества контроля за соблюдением бюджетного законодательства в сфере деятельности бюджетного планирования;

56) рассматривает сметы расходов подведомственных организаций социального обслуживания населения по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

57) составляет мероприятия по оптимизации бюджетных расходов по организациям социального обслуживания населения, финансируемым из республиканского бюджета Республики Марий Эл;

58) составляет в установленные сроки и по установленным формам статистическую и бухгалтерскую отчетность;

59) организует работу по ведению бюджетного учета и отчетности в государственных организациях Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства, разрабатывает предложения по ее совершенствованию, организует сбор, учет и составление сводных финансовых отчетов, своевременное представление их в соответствующие органы, обеспечивает их полноту и достоверность;

60) осуществляет финансовый контроль в части правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств в отношении государственных организаций Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства;

61) осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;

62) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и ведение воинского учета в пределах компетенции Министерства;

63) организует и выполняет в установленном порядке мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в государственных организациях Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства;

64) осуществляет в пределах своей компетенции деятельность, направленную на противодействие коррупции;

65) осуществляет в пределах своей компетенции обработку персональных данных;

66) осуществляет сотрудничество с субъектами Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

67) взаимодействует с общественными, благотворительными и другими организациями по вопросам поддержки ветеранов, инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных граждан и семей с детьми;

68) участвует в деятельности межведомственных комиссий, координационных и консультационных органов, создаваемых Правительством Республики Марий Эл;

69) заключает ежегодно с Адвокатской палатой Республики Марий Эл соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи;

70) представляет в установленном порядке интересы Республики Марий Эл по вопросам социальной защиты населения на межрегиональном, федеральном и международном уровнях;

71) определяет кадровую политику в установленной сфере деятельности;

72) выполняет иные функции, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

10. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл:

по организации социального обслуживания граждан, признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также по составлению индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

по выдаче удостоверений отдельным категориям граждан;

по предоставлению субсидий Адвокатской палате Республики Марий Эл для оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Марий Эл;

по представлению заявки на финансовое обеспечение расходов на выплату единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава" (далее - поощрение), выплате поощрения и представлению отчетов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации об осуществлении произведенных расходов по выплате поощрения;

по назначению пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

по назначению и выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"), единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

по выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

по выплате субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

по назначению, перерасчету размера и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения отдельным категориям граждан в Республике Марий Эл, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности лицам, замещавшим в Государственном Собрании (Верховном Совете двенадцатого созыва) Республики Марий Эл должности Председателя, Первого заместителя (Заместителя) Председателя, депутата и работавшим на постоянной профессиональной основе, пенсии за выслугу лет: лицам, замещавшим по состоянию на 1 октября 1995 г. и позднее должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, государственные должности государственной службы Республики Марий Эл, государственные должности государственных служащих Республики Марий Эл; лицам, замещавшим по состоянию на 1 октября 1995 г. и позднее на постоянной основе государственные должности Республики Марий Эл; лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Марийской АССР (Марийской ССР);

по взаимодействию с государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл в целях обеспечения социальных доплат к пенсии;

по назначению ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона от 11 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "7 ноября 2011 г."

по назначению компенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

по назначению ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (службы в органах и учреждениях), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации;

по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";

по принятию решений о выделении средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца;

по предоставлению компенсации при превышении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях в Республике Марий Эл;

по включению в список получателей безвозмездной субсидии для обеспечения жильем за счет субвенций из федерального бюджета граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 4, 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и 13 части первой, частью четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, частью первой статьи 16, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1-3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5, 7 (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, выплачиваемого гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в части, приходящейся на выплату данного пособия до достижения ребенком возраста полутора лет), 8 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

по выплате, в том числе по доставке, гражданам ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных статьями 8 и 9 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (за исключением ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы);

по возмещению расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением государственного гражданского служащего Республики Марий Эл;

по возмещению стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и выплате социального пособия на погребение по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

по предоставлению, в том числе по доставке, гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6, 8 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 и пунктом 3 части второй статьи 4 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы);

по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов;

по осуществлению ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл.

IV. Права Министерства

11. В соответствии с возложенными на него задачами и функциями Министерство имеет право:

1) изучать работу органов исполнительной власти Республики Марий Эл, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории республики, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, давать рекомендации по устранению выявленных при проверках недостатков, привлекать для данных целей специалистов других министерств и ведомств;

2) заслушивать на заседаниях коллегии Министерства отчеты и доклады руководителей министерств, ведомств и других организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

3) запрашивать и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм, форм собственности и ведомственной подчиненности предусмотренные государственной отчетностью материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

4) координировать в установленном порядке деятельность организаций социального обслуживания населения;

5) осуществлять контроль за организацией и качеством оказания социальных услуг населению;

6) организовывать проведение благотворительных акций, направленных на социальную поддержку граждан;

7) заключать в пределах своей компетенции от своего имени договоры и выступать в судах, государственных органах власти и управления, приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность по своим обязательствам в установленном законом порядке;

8) созывать совещания с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти республики, предприятий, организаций, учреждений, проводить конференции, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

9) привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению;

10) организовывать проведение конференций, совещаний, симпозиумов, встреч, пресс-конференций, выставок и других мероприятий по вопросам социального развития;

11) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

12) привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению;

13) выступать в установленном порядке учредителем государственных учреждений Республики Марий Эл;

14) принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;

15) представлять в установленном порядке работников социальной защиты и социального обслуживания к награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Республики Марий Эл, ведомственными знаками отличия в труде.

Должностные лица Министерства в целях выполнения возложенных на Министерство функций в пределах своей компетенции имеют право беспрепятственного доступа в другие органы исполнительной власти Республики Марий Эл и органы местного самоуправления в Республике Марий Эл.

Должностные лица Министерства в пределах своей компетенции имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях.

V. Руководство Министерства

12. Министерство возглавляет министр социального развития Республики Марий Эл (далее - министр), назначаемый на должность Главой Республики Марий Эл.

Министр освобождается от должности Главой Республики Марий Эл.

Министр имеет четырех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Марий Эл по его представлению.

13. Министр:

осуществляет общее руководство деятельностью Министерства, его структурными подразделениями на основе единоначалия, обеспечивает решение и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

утверждает регламент Министерства, административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в пределах компетенции Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции иных работников Министерства;

представляет без доверенности Министерство в исполнительных, законодательных и судебных органах, организациях в пределах компетенции, выдает доверенности, открывает расчетные, лицевой и иные счета Министерства;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Марий Эл и Правительства Республики Марий Эл проекты нормативных правовых актов Республики Марий Эл и правовых актов Республики Марий Эл по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

издает в пределах своей компетенции приказы, вносит предписания, дает поручения, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими и иными работниками Министерства, государственными организациями Республики Марий Эл, находящимися в ведении Министерства, контролирует их исполнение;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих (за исключением заместителей министра) и иных работников Министерства в установленном законодательством Республики Марий Эл порядке;

распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства в соответствии с законодательством;

вносит в установленном порядке предложения о представлении государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, работников государственных организаций Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства, к награждению, государственными наградами Российской Федерации, государственными наградами Республики Марий Эл и другими видами поощрения;

утверждает в установленном законодательством Республики Марий Эл порядке уставы государственных организаций Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства, и изменения к нему;

назначает на должность руководителей государственных организаций Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с организацией и прохождением государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Министерстве;

утверждает в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников Министерства, установленных Правительством Республики Марий Эл, структуру и штатное расписание Министерства, смету расходов на их содержание в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий период на государственное управление;

утверждает положение об оплате труда и материальном стимулировании государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, вносит в него изменения и дополнения;

принимает решения о поощрении и наложении взыскания на государственных гражданских служащих и иных работников Министерства, устанавливает им надбавки и доплаты в соответствии с действующим законодательством;

согласовывает по представлению руководителей государственных организаций Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства, назначение на должности заместителей руководителя и главного бухгалтера данных организаций;

распределяет обязанности между своими заместителями и предоставляет им соответствующие полномочия, назначает лицо, исполняющее обязанности министра на время его отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.

14. В Министерстве образуется коллегия. Министр (председатель коллегии) и его заместители входят в нее по должности.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Республики Марий Эл по представлению министра.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы социального развития и деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами министра.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая в Правительство Республики Марий Эл о возникших разногласиях.

В заседаниях коллегии могут участвовать с правом совещательного голоса представители других органов исполнительной власти Республики Марий Эл, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

15. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится по решению Правительства Республики Марий Эл в установленном порядке.

16. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся по решению Главы Республики Марий Эл.

Перечень
государственных учреждений Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства социального развития Республики Марий Эл
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24 декабря 2015 г. N 720)

I. Государственные бюджетные учреждения Республики Марий Эл

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Волжский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Дом ночного пребывания"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Зеленогорский психоневрологический интернат"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Сосновая роща"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Карлыганский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Кожласолинский психоневрологический интернат"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Кокшайский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Колянурский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в городе Йошкар-Оле"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в городе Волжске"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в городе Козьмодемьянске"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Волжском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Горномарийском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Звениговском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Килемарском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Куженерском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Мари-Турекском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл Комплексный центр социального обслуживания населения в Медведевском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Моркинском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Новоторъяльском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Оршанском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Параньгинском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Сернурском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Советском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Комплексный центр социального обслуживания населения в Юринском районе"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Красногорский психоневрологический интернат"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Красностекловарский психоневрологический интернат"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Кундуштурский психоневрологический интернат"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Пектубаевский психоневрологический интернат"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Психоневрологический интернат "Таир"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Журавушка"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский центр социальной помощи малоимущему населению "Надежда"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский центр психолого-педагогической помощи населению "Доверие"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Савинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Шоя-Кузнецовский психоневрологический интернат"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Изи-Шургинский специальный дом для одиноких престарелых"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Казанский специальный дом для одиноких престарелых"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Куженерский специальный дом для одиноких престарелых"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Мари-Турекский специальный дом для одиноких престарелых"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Марковский специальный дом для одиноких престарелых"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Новоторъяльский специальный дом для одиноких престарелых"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Озеркинский специальный дом для одиноких престарелых"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Параньгинский специальный дом для одиноких престарелых"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Ронгинский специальный дом для одиноких престарелых"

Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Суходольский специальный дом для одиноких престарелых"

II. Государственные казенные учреждения Республики Марий Эл

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Звениговском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Медведевском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Волжском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Горномарийском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Килемарском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Куженерском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Мари-Турекском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Моркинском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Новоторъяльском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Оршанском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Параньгинском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Сернурском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Советском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Центр предоставления мер социальной поддержки населению в Юринском районе Республики Марий Эл"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Волжский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский центр социальной помощи семье и детям"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Моркинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Визимьярский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Звениговский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"

Государственное казенное учреждение Республики Марий Эл "Социальный приют для детей "Теплый дом"

III. Государственное автономное учреждение Республики Марий Эл

Государственное автономное учреждение Республики Марий Эл "Санаторий "Кичиер"

Государственное автономное учреждение Республики Марий Эл "Санаторий "Чародейка"