Постановление Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 349 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Республики Марий Эл от 17 мая 1996 г. N 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1418 "О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

перечень должностных лиц Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Установить, что региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется Департаментом экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл в пределах установленной Правительством Республики Марий Эл предельной численности и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на содержание Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Куклина Н.И.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Положение
о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 349)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регионального, межмуниципального и муниципального характера на территории Республики Марий Эл (далее - региональный государственный надзор).

2. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требований Закона Республики Марий Эл от 17 мая 1996 г. N 339-III "О защите населения и территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на территориальную подсистему Республики Марий Эл единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Региональный государственный надзор осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица), индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - индивидуальные предприниматели) и гражданами обязательных требований, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих федеральному государственному надзору в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Региональный государственный надзор осуществляется должностными лицами Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (далее - Департамент) посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и положениями статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в пределах компетенции Департамента.

5. В целях недопущения проведения в отношении органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей одних и тех же проверок исполнения обязательных требований, а также обеспечения соблюдения установленной законодательством Российской Федерации периодичности проведения плановых проверок ежегодные планы проведения плановых проверок в рамках регионального государственного надзора предварительно согласовываются Департаментом с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Должностные лица Департамента, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор (далее должностные лица), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах своих полномочий осуществляют:

а) организацию и проведение проверок выполнения органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований;

б) взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;

в) составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии со статьями 18.2 и 26 Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 г. N 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл";

г) рассмотрение обращений и жалоб организаций и граждан по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований.

7. Должностные лица имеют право:

а) беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения руководителя Департамента (заместителя руководителя Департамента) о назначении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование;

б) запрашивать у органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводится проверка, документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных требований, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки;

в) выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований.

8. Должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень
должностных лиц Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 июля 2016 г. N 349)

Руководитель Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл - главный государственный инспектор Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Заместитель руководителя Департамента экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл (по вопросам координации и направления деятельности структурных подразделений по направлению защиты населения, гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах) - заместитель главного государственного инспектора Республики Марий Эл в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Начальник отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности

Главный специалист-эксперт отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности

Ведущий специалист-эксперт отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности

Начальник управления контроля и надзора

Заместитель начальника управления надзора и контроля

Старший государственный инспектор