Приказ Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл от 18 апреля 2011 г. N 55 "Об организации и проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте информатизации и связи Республики Марий Эл"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2011 г. N 82 "О внесении изменений в Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте информатизации и связи Республики Марий Эл (далее - Положение);

Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте информатизации и связи Республики Марий Эл (далее - Методика).

2. Отменить приказ Департамента от 12 апреля 2011 г. N 52 "Об организации и проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте информатизации и связи Республики Марий Эл".

3. Установить, что конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл проводится в соответствии с Положением и Методикой, утвержденными настоящим приказом.

4. Консультанту Яковлевой И.М. обеспечивать организацию и проведение конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл в соответствии с утвержденными Положением и Методикой.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

В.Д. Суворов

Зарегистрировано в Минюсте РМЭ 22 апреля 2011 г.

Регистрационный N 122420110011

Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте информатизации и связи Республики Марий Эл
(утв. приказом Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл от 18 апреля 2011 г. N 55)

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2011 г. N 82 "О внесении изменений в Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - вакантная должность гражданской службы) в Департаменте информатизации и связи Республики Марий Эл (далее - Департамент).

1.2. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Департаменте (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих Департамента (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Условия проведения конкурса

2.1. Конкурс в Департаменте объявляется по решению руководителя Департамента, осуществляющего полномочия нанимателя от имени Республики Марий Эл (далее - Руководитель), при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и статьей 15 Закона Республики Марий Эл от 5 октября 2004 г. N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) может быть произведено на конкурсной основе.

2.2. Конкурс в соответствии со статьей 22 Федерального закона, статьей 15 Закона Республики Марий Эл и пунктами 3 и 4 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", не проводится:

а) при заключении срочного служебного контракта;

б) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категории "руководители" и "помощники (советники)";

в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона;

г) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;

д) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

2.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс в Департаменте проводится в два этапа. На первом этапе публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе в газете "Марийская правда", а также размещается информация о проведении конкурса на сайте Департамента в сети Интернет.

В публикуемом объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронный адрес сайта Департамента).

3.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, с приложением фотографии размером 3x4;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется гражданином лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.3. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Департаменте и замещающий должность гражданской службы в Департаменте, подает заявление на имя Руководителя.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе и замещающий должность в ином государственном органе, представляет в Департамент заявление на имя Руководителя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. Форма анкеты утверждается Правительством Российской Федерации.

3.4. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя Руководителя, подлежит проверке.

3.5. Гражданин Российской Федерации (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными федеральными законами.

3.6. Документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, представляются в Департамент в течение 21 дня со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Руководитель вправе перенести сроки их приема.

3.7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Руководителем после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданину на гражданскую службу, он информируется в письменной форме Руководителем о причинах отказа в участие# в конкурсе.

3.8. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.9. Руководитель не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения направляется гражданам Российской Федерации (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

3.10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, Руководитель может принять решение о проведении повторного конкурса.

4. Состав конкурсной комиссии и регламент ее работы

4.1. Для проведения конкурса приказом Руководителя образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.

4.2. В состав конкурсной комиссии входят: Руководитель, заместитель Руководителя, консультант, гражданские служащие из отдела, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, представитель государственного органа Республики Марий Эл по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые государственным органом Республики Марий Эл по управлению государственной службой по запросу Руководителя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. В случае возникновения конфликта интересов по решению Руководителя производится замена членов конкурсной комиссии.

4.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

4.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

4.5. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Заседание конкурсной комиссии переносится по решению Руководителя в случае отсутствия представителя государственного органа Республики Марий Эл по управлению государственной службой или независимых экспертов.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.6. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

4.7. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

5. Результаты конкурса

5.1. По результатам конкурса издается приказ Руководителя Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается с ним служебный контракт.

5.2. Кандидаты, не признанные победителями конкурса, но соответствующие всем квалификационным требованиям к должностям гражданской службы, по решению конкурсной комиссии зачисляются в кадровый резерв Департамента.

5.3. Сообщение о результатах конкурса направляется в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на сайте Департамента в сети Интернет.

5.4. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Департамента, после чего подлежат уничтожению.

5.5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.6. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте информатизации и связи Республики Марий Эл
(утв. приказом Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл от 18 апреля 2011 г. N 55)

1. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - конкурс) в Департаменте информатизации и связи Республики Марий Эл (далее - Департамент) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл (далее - гражданская служба), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.

2. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе в газете "Марийская правда" и на сайте Департамента в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

3. Второй этап конкурса осуществляется после проведения проверки сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности для участия в конкурсе, и после принятия Руководителем Департамента (далее - Руководитель) решения о дате, времени и месте его проведения.

Второй этап конкурса проводится конкурсной комиссией и состоит из двух стадий.

Порядок работы конкурсной комиссии определен Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте.

4. На первой стадии конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, определяет методы проведения конкурса по каждой вакантной должности.

5. Вторая стадия второго этапа конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Республики Марий Эл и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Республики Марий Эл методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Кандидатам на вакантную должность гражданской службы гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами и законами Республики Марий Эл.

Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на второй стадии второго этапа конкурса конкурсная комиссия применяет такие методы, как тестирование и индивидуальное собеседование.

Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по перечню теоретических вопросов, одинаковому для всех претендующих на одну и ту же должность. Тест составляется с учетом квалификационных требований к кандидатам на замещение вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по данной должности и в установленном порядке утверждается Руководителем.

Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. Оценка теста осуществляется по количеству правильных ответов и проводится в отсутствие кандидата.

После проведения тестирования конкурсная комиссия правомочна принять решение о победителе конкурса после индивидуального собеседования с теми кандидатами, которые по итогам тестирования показали наилучшие результаты (75 или более процентов от общего количества вопросов в тесте). Кандидаты, давшие правильные ответы менее чем на 75 процентов вопросов теста, к участию в индивидуальном собеседовании не допускаются и в установленном порядке информируются о том, что не признаны победителями конкурса.

6. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл в Департаменте.