Приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 марта 2010 г. N 55 "Об утверждении служебного распорядка Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл"

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2010 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в целях обеспечения организации деятельности Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Служебный распорядок Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

2. Главному специалисту-эксперту кадровой службы (Блинова Г.И.) ознакомить всех государственных гражданских служащих Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл со Служебным распорядком Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл под роспись.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 9 октября 2007 г. N 132 "О служебном распорядке".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра

В.М. Калабашкин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по РМЭ 1 ноября 2010 г.

Регистрационный N RU12000201000334

Служебный распорядок
Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
(утв. приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 2 марта 2010 г. N 55)

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2010 г.

I. Общие положения

1. Служебный распорядок Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Служебный распорядок) регламентирует в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Марий Эл от 5 октября 2004 года N 38-З "О регулировании отношений в области государственной гражданской службы Республики Марий Эл" (далее - Закон Республики Марий Эл) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл порядок назначения и увольнения государственных гражданских служащих Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - гражданские служащие), основные права и обязанности гражданских служащих и представителя нанимателя в лице министра социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - министр), режим служебного времени и отдыха, а также виды поощрения, применяемые к гражданским служащим, и ответственность за нарушение служебного распорядка.

Служебный распорядок разработан с целью организации рациональной деятельности Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - министерство), повышения ее эффективности, укрепления служебной дисциплины на государственной гражданской службе Республики Марий Эл в министерстве (далее - гражданская служба), упорядочения государственно-служебных отношений и соблюдения норм служебного поведения в министерстве, рационального использования служебного времени и повышения результативности профессиональной служебной деятельности гражданскими служащими.

II. Порядок поступления на гражданскую службу и увольнения с гражданской службы

1. На гражданскую службу в министерство вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям.

Предельный возраст пребывания на гражданской службе в министерстве - 65 лет.

2. Поступление на гражданскую службу в министерство и замещение должности гражданской службы, в том числе по результатам конкурса, прохождение гражданской службы, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл и оформляются приказом министерства.

3. На основании приказа министерства о назначении на должность гражданской службы заключается служебный контракт в письменной форме. Содержание служебного контракта должно соответствовать условиям приказа о назначении на должность гражданской службы. В приказе и служебном контракте может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы. Срок испытания устанавливается от трех месяцев до одного года.

Гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, может устанавливаться срок испытания продолжительностью от трех до шести месяцев.

В период испытания на гражданского служащего распространяется действие Федерального закона, других нормативных правовых актов о гражданской службе, настоящего Служебного распорядка.

4. После назначения на должность гражданской службы гражданскому служащему вручается служебное удостоверение установленной формы.

5. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, который утверждается министром.

6. На всех гражданских служащих министерства, проработавших свыше пяти дней, ведутся трудовые книжки в порядке, установленном действующим законодательством.

7. С гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключается на срочный служебный контракт на срок от одного года до пяти лет.

8. Служебный контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон служебного контракта с одновременным освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы.

Гражданский служащий имеет право расторгнуть служебный контракт и уволится с гражданской службы по собственной инициативе, предупредив об этом министра в письменной форме за две недели.

По соглашению между гражданским служащим и министром служебный контракт может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Прекращение служебного контракта оформляется приказом министерства.

9. По истечении срока предупреждения о расторжении служебного контракта и об увольнении с гражданской службы гражданский служащий имеет право прекратить исполнение должностных обязанностей.

До дня увольнения гражданский служащий обязан сдать документы и материальные ценности, которые использовались им в связи с ранее выполняемыми должностными обязанностями.

В день увольнения гражданскому служащему выдается его трудовая книжка с внесенной записью об увольнении, другие документы, связанные с гражданской службой и пенсионным обеспечением, производится с ним окончательный расчет. Днем увольнения считается последний день исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

В день увольнения гражданский служащий обязан сдать в кадровую службу министерства служебное удостоверение.

III. Основные права и обязанности министра

1. Министр имеет право:

давать гражданским служащим поручения и устные указания, обязательные для исполнения;

требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, возложенных на него служебным контрактом, должностным регламентом, а также соблюдения настоящего Служебного распорядка;

оценивать служебную деятельность гражданских служащих;

контролировать соблюдение гражданскими служащими требований и ограничений, установленных Федеральным законом, требований должностного регламента, Служебного распорядка, иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с прохождением гражданской службы;

направлять гражданских служащих в служебные командировки;

поощрять гражданского служащего за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

привлекать гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в случае совершения им дисциплинарного проступка;

реализовывать иные права, предусмотренные Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе.

2. Министр обязан:

обеспечить предоставление гражданскому служащему государственных гарантий, установленных Федеральным законом и Законом Республики Марий Эл, иными нормативными правовыми актами и служебным контрактом;

обеспечить прохождение гражданским служащим гражданской службы и замещение должности гражданской службы;

создавать необходимые условия для безопасной и эффективной профессиональной служебной деятельности, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей;

своевременно и в полном объеме выплачивать гражданским служащим денежное содержание за первую половину месяца - 17 числа текущего месяца. За вторую половину - 2 числа следующего месяца, за фактически отработанное время на основании табеля учета использования служебного времени, а также производить иные выплаты, предусмотренные Законом Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл;

обеспечивать в установленном порядке условия для повышения квалификации гражданских служащих;

соблюдать законодательство о гражданской службе Российской Федерации и Республики Марий Эл, Положение о министерстве и условия служебного контракта;

создавать условия, необходимые для соблюдения гражданскими служащими служебной дисциплины;

исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе.

IV. Основные права и обязанности гражданского служащего

1. Гражданский служащий имеет право на:

обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;

оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл и со служебным контрактом;

получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа;

доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;

доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;

ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;

защиту сведений о гражданском служащем;

должностной рост на конкурсной основе;

профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл;

членство в профессиональном союзе;

рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами;

проведение по его заявлению служебной проверки;

защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;

медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации и Законом Республики Марий Эл;

государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;

государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральными законами.

2. Гражданские служащие вправе с предварительным уведомлением министра выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликта интересов.

3. Гражданский служащий обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Республики Марий Эл, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Марий Эл и обеспечивать их исполнение;

исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл;

соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

соблюдать настоящий Служебный распорядок министерства;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

представлять в установленном порядке предусмотренные Федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;

соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, установленные Федеральным законом и другими федеральными законами;

сообщать министру о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

4. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

V. Служебное время и время отдыха

1. Нормальная продолжительность служебного времени для гражданских служащих не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданских служащих устанавливается пятидневная служебная неделя.

2. Время начала и окончания служебного времени устанавливается с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв для отдыха и питания - 60 минут, с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

3. Время работы в день, предшествующий праздничному нерабочему дню, сокращается на один час.

4. Учет служебного времени гражданских служащих министерства осуществляется начальниками соответствующих структурных подразделений. Табели учета служебного времени ежемесячно представляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности.

5. В исключительных случаях для срочного выполнения неотложных, особо важных заданий отдельные гражданские служащие могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Привлечение гражданских служащих к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании приказа министра или уполномоченного им лица при условии письменного согласия гражданского служащего.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в соответствии с действующим трудовым законодательством.

По желанию гражданского служащего, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

6. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданских служащих состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Предоставление отпусков оформляется приказом министра.

Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

Гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданским служащим предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет гражданской службы и за ненормированный служебный день в соответствии с Законом Республики Марий Эл.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет гражданской службы исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, не может превышать 40 календарных дней.

7. Для всех гражданских служащих, замещающих высшие, главные должности гражданской службы, устанавливается ненормированный служебный день в соответствии с Законом Республики Марий Эл.

Ненормированный служебный день устанавливается также гражданским служащим, замещающим в министерстве должности гражданской службы ведущей, старшей и младшей групп должностей согласно перечню, утверждаемому министром.

Учет ненормированного служебного дня гражданских служащих министерства ведется начальниками соответствующих структурных подразделений.

Гражданским служащим, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день следующей продолжительности:

для гражданских служащих, замещающих в министерстве высшие должности гражданской службы, - в количестве 8 календарных дней;

для гражданских служащих, замещающих в министерстве главные должности гражданской службы, - в количестве 7 календарных дней;

для гражданских служащих, замещающих в министерстве ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, - в количестве 5 календарных дней.

8. Ежегодный оплачиваемый отпуск по желанию гражданского служащего может предоставляться по частям. Продолжительность одной части предоставляемого отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию сторон гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности. Отпуск за первый год гражданской службы предоставляется гражданским служащим по истечении шести месяцев непрерывной гражданской службы в министерстве. В отдельных случаях, предусмотренных статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации, оплачиваемый отпуск гражданскому служащему может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуска за второй и последующие годы гражданской службы предоставляются гражданским служащим в любое время в течение всего служебного года в порядке очередности, определяемой графиком отпусков.

9. Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков гражданским служащим осуществляется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемых министром. График отпусков составляется с учетом служебной необходимости и пожеланий гражданских служащих не позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года. График отпусков доводится до сведения всех гражданских служащих.

10. Гражданскому служащему по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам по его письменному заявлению решением министра может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

11. Гражданские служащие направляются в служебные командировки по решению министра на определенный срок для выполнения служебного задания вне постоянного места прохождения гражданской службы.

12. Срок служебной командировки гражданского служащего определяется министром с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания.

13. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения гражданским служащим гражданской службы, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения гражданским служащим гражданской службы.

14. Вопрос о явке гражданского служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается министром.

15. На гражданских служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы.

16. В случае если по приказу гражданский служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, то при возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха.

VI. Поощрения и награждения за гражданскую службу

1. За безупречную и эффективную гражданскую службу применяются следующие виды поощрения и награждения:

присвоение почетных званий Российской Федерации;

награждение орденами и медалями Российской Федерации;

награждение ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

награждение государственными наградами Республики Марий Эл;

объявление благодарности Президента Республики Марий Эл;

награждение Почетной грамотой Правительства Республики Марий Эл с выплатой единовременного поощрения в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Республики Марий Эл;

награждение Почетной грамотой министерства;

объявление благодарности министра;

выплата единовременного поощрения гражданскому служащему в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет. Порядок и условия выплаты единовременного поощрения устанавливаются нормативным правовым актом Республики Марий Эл.

К гражданским служащим могут применяться также иные виды поощрения и награждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Решение о поощрении или награждении принимается министром на основании представления к поощрению начальника соответствующего структурного подразделения министерства.

Министр вправе принять решение о поощрении или награждении любого гражданского служащего.

3. При поощрении или награждении гражданского служащего в трудовую книжку последнего вносится соответствующая запись о поощрении или награждении.

VII. Ответственность гражданских служащих

1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим министерства по его вине возложенных на него должностных обязанностей, министр имеет право в соответствии с Федеральным законом применить следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным Федеральным законом.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

2. До применения дисциплинарного взыскания от гражданского служащего должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ государственного служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

3. Перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка.

4. Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, может быть временно отстранен министром от замещаемой должности гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности гражданской службы.

5. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

6. Дисциплинарные взыскания применяются на основании приказа министерства по представлению начальника соответствующего структурного подразделения.

7. Копия приказа о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения вручается гражданскому служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания приказа.

8. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в письменной форме в комиссию министерства по служебным спорам или в суд.

9. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

10. Министр вправе снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня применения дисциплинарного взыскания по собственной инициативе, по письменному заявлению гражданского служащего либо по ходатайству начальника соответствующего структурного подразделения министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 30 марта 2010 г. N 83 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Служебному распорядку Министерства
социальной защиты населения
и труда Республики Марий Эл

Перечень
должностей государственных гражданских служащих Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл с ненормированным служебным днем

С изменениями и дополнениями от:

30 марта 2010 г.

Наименование структурных подразделений и должностей	Количество штатных единиц, человек
1	2
I. Отделы и отдельные специалисты, подчиненные непосредственно министру
1. Организационный отдел
Специалист 1 разряда	1
2. Специалисты кадровой работы
Главный специалист-эксперт	1
II. Отделы и отдельные специалисты
1. Отдел по делам пенсионеров и инвалидов
Главный специалист-эксперт	1
Ведущий специалист-эксперт	1
2. Отдел трудовых отношений и оплаты труда
Главный специалист-эксперт	1
3. Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Ведущий специалист 1 разряда	2
4. Отдел информационно-технического обеспечения
Ведущий специалист 1 разряда	1
5. Специалисты по организации закупок для государственных нужд
Главный специалист-эксперт	1