Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 452 "О государственной программе Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы"

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа).

2. Финансирование Государственной программы начиная с 2013 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Л. Маркелов

Государственная программа Республики Марий Эл
"Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы
(утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 452)

Паспорт
государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель Государственной программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Соисполнители Государственной программы	-	отсутствуют
Подпрограммы Государственной программы	-	"Государственное обеспечение функционирования системы образования"; "Государственная поддержка развития системы образования"; "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей"; "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты	-	республиканская целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Республики Марий Эл на 2009 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2008 г. N 324; республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2010 г. N 328; республиканская целевая программа "Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2010 г. N 363; республиканская целевая программа "Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2011 г. N 90; республиканская целевая программа "Жилье для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 апреля 2011 г. N 112; республиканская целевая программа "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 мая 2011 г. N 140; республиканская целевая программа "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2011 г. N 172; республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 июня 2011 г. N 192; республиканская целевая программа "Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 сентября 2011 г. N 295; республиканская целевая программа "Социальная (постинтернатная) адаптация выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 сентября 2011 г. N 308.
Цели Государственной программы	-	обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами инновационного развития; создание правовых, социально-экономических и образовательных условий позитивного социального становления, самореализации и участия молодых граждан в экономическом, социальном и духовном развитии России и Республики Марий Эл
Задачи Государственной программы	-	повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы образования; развитие кадрового потенциала отрасли; приведение сети, структуры и содержания профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда; развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг; создание условий для социализации и адаптации в обществе выпускников из категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей; повышение потенциала личностной и профессиональной адаптации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в процессе их социализации; создание условий для самореализации и гражданской идентификации детей и молодежи Республики Марий Эл, предусматривающих развитие системы выявления, сопровождения и поддержки талантливых детей и молодежи, для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в свободное от учебы время
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	-	удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет; доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе); отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ; доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в общей их численности; доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся; доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей 5 - 18 лет; доля детей и молодежи, вовлеченных в социально значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл
Сроки и этапы реализации Государственной программы	-	2013 - 2020 годы: 1 этап 2013 - 2015 годы; 2 этап 2016 - 2020 годы.
Объемы бюджетных ассигнований	-	объем бюджетных ассигнований составит 32 827 514,0 тыс. рублей,
Государственной программы		из них за счет средств: федерального бюджета - 510 620,4 тыс. рублей (субвенции, субсидии, проекты, гранты) (при условии выделения средств); республиканского бюджета Республики Марий Эл - 32 316 893,6 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	-	решение задач по модернизации образования к 2020 году позволит: обеспечить реализацию образовательных программ направленных на успешную социализацию, профессиональное самоопределение выпускников в соответствии с требованиями развития современной экономики; повысить доступность всех уровней образования, в том числе образования для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья; обеспечить введение новой системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, основанной на отнесении должностей работников к профессиональным квалификационным группам, единой для всех типов образовательных учреждений; достичь уровня средней заработной платы педагогов общеобразовательных учреждений не ниже средней заработной платы по экономике в Республике Марий Эл; создать единую информационную среду образования; обеспечить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышение качества подготовки в соответствии с потребностями инновационной экономики; финансовые и организационные механизмы оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; создать систему стажировочных площадок и инновационных сетей, обеспечивающих порождение и трансляцию лучших практик; повышение активности участия детей и молодежи в социально значимой деятельности; сохранить систему дополнительного образования детей, как условия для развития творческих способностей детей и молодежи

I. Общая характеристика сферы образования Республики Марий Эл

Государственная программа Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы (далее - Государственная программа) разработана в целях обеспечения высокого качества образования в соответствии с перспективными задачами инновационного развития и создания правовых, социально-экономических и образовательных условий позитивного социального становления, самореализации и участия молодых граждан в экономическом, социальном и духовном развитии России и Республики Марий Эл.

Развиваясь в соответствии с общероссийскими тенденциями, с учетом социально-экономических условий и демографической ситуации республики, система образования Республики Марий Эл характеризуется следующими внешними и внутренними особенностями:

компактность расположения образовательных учреждений, обеспечивающая их территориальную доступность;

культурно-историческая специфика региона, обуславливающая сохранение и развитие сети образовательных учреждений, обеспечивающая реализацию образовательных программ, направленных на удовлетворение этнокультурных потребностей, языковых прав обучающихся и воспитанников;

гибкость реагирования на спрос населения в области реализации образовательных программ;

профессионализм кадрового состава;

высокий уровень информатизации образования;

институализация участия общественности в управлении образованием.

1.1. Общая характеристика системы образования

1.1.1. Дошкольное образование

Формирование "равных стартовых возможностей" для детей дошкольного возраста обеспечивается функционированием сети учреждений дошкольного образования (332 образовательных учреждения, из них 236 муниципальных дошкольных учреждений, 12 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа - детский сад" и 148 дошкольных групп при 81 общеобразовательном учреждении), а также организацией вариативных форм дошкольного образования (группы кратковременного пребывания детей (90 процентов детей старшего дошкольного возраста охвачены системой предшкольного образования).

Увеличение спроса населения при существующей мощности сети дошкольных образовательных учреждений на услуги дошкольного образования прогнозируется до 2015 года. В связи с этим предусматривается реализация комплекса материально-технических и нормативно-правовых мер:

возврат дошкольных образовательных учреждений,

перепрофилируемых ранее;

строительство современных дошкольных образовательных учреждений и реконструкция помещений общеобразовательных учреждений под дошкольные группы;

поддержка деятельности частных детских образовательных учреждений и развитие альтернативных форм дошкольного образования (семейные детские сады, центры игровой поддержки и др.).

1.1.2. Общее образование

Программы общего образования реализуют 277 общеобразовательных учреждений различных типов и видов, в том числе 7 гимназий, 12 лицеев, 4 школы с углубленным изучением отдельных предметов, 4 вечерние (сменные) общеобразовательные школы, 12 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений. Сложившаяся структура учреждений общего образования в полной мере удовлетворяет потребности граждан в получении вариативного образования (по данным социологических опросов удовлетворенность населения качеством общего образования составляет 70 процентов).

Созданные на базе поселковых и городских общеобразовательных учреждений базовые (опорные) школы и ресурсные центры, обеспеченные высококвалифицированными кадрами и оснащенные современным учебно-лабораторным, компьютерным и спортивным оборудованием, являются площадками распространения передового педагогического опыта. Сеть таких учреждений составляет 35 процентов от общего количества общеобразовательных учреждений республики, при этом реализует подготовку 80 процентов старшеклассников по профильным дисциплинам, программы дополнительного образования для 45 процентов обучающихся соответствующего муниципального образования (включая программы профессиональной ориентации), оказывает организационно-методическую поддержку повышения квалификации педагогических кадров.

Вместе с тем ее дальнейшее развитие требует осуществления мер следующего характера:

реконструкция и капитальный ремонт общеобразовательных учреждений, срок эксплуатации которых к 2020 году превысит пятьдесят лет;

материально-техническое оснащение образовательного процесса в соответствии с современными требованиями;

развитие сопутствующей школьной инфраструктуры (создание центров здоровья, медиалабораторий, современных информационно-библиотечных центров, спортивных площадок и т.д.);

дальнейшее совершенствование территориальной доступности сети.

1.1.3. Дополнительное образование

Целостность общего образования создается интеграцией в образовательные программы элементов дополнительного образования, осуществляемого на базе общеобразовательных учреждений. 48 учреждений дополнительного образования детей реализуют программы физкультурно-спортивной, научно-технической,

художественной, эколого-биологической, спортивно-технической, туристско-краеведческой, социально-педагогической, военно-патриотической, естественнонаучной, культурологической направленностей. На региональном уровне координирующими и системообразующими субъектами развития дополнительного образования детей выступают 5 государственных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, обеспечивающих подготовку и участие детей региона в мероприятиях федерального и международного уровней, оказывающих консультационную и методическую помощь учреждениям муниципального уровня.

При сохранении спроса большей доли населения на программы художественно-эстетического (29,8 процента), физкультурно-спортивного (17,9 процента), социально-педагогического (12,9 процента) содержания развиваются новые направления дополнительного образования в области научно-технического творчества и исследовательской деятельности (робототехника, цифровое кино, моделирование и др.).

Перспективными направлениями развития дополнительного образования до 2020 года являются:

создание условий для открытости дополнительного образования;

более полная интеграция дополнительного образования в систему общего образования при реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

внедрение новых финансово-экономических механизмов, обеспечивающих функционирование системы дополнительного образования;

обновление кадрового состава, в том числе за счет реализации комплекса социальных мер по привлечению молодых специалистов.

1.1.4. Профессиональное образование

Обеспечение профессиональной самореализации молодежи с учетом требований инновационного развития экономики осуществляют 38 учреждений профессионального образования, из них 3 - начального профессионального образования, 25 - среднего профессионального образования, 10 - высшего профессионального образования (2 университетских комплекса, 1 негосударственный вуз, 7 филиалов государственных и негосударственных вузов).

Сеть учреждений профессионального образования претерпела изменения, как в структурном, так и в содержательном плане:

созданы 6 ресурсных центров по подготовке высококвалифицированных кадров в сфере строительства, металлообработки, газонефтяных специальностей, деревообработки, общественного питания и гостиничного сервиса;

обеспечивается непрерывность профессионального образования за счет внедрения моделей многоуровневого и многопрофильного образовательного учреждения (63 процента учреждений профессионального образования);

расширяются и обновляются под запросы реального производства профили реализуемых программ (введено более 30 новых основных профессиональных образовательных программ для подготовки рабочих и специалистов по востребованным видам деятельности);

увеличивается роль работодателей в подготовке квалифицированных кадров (более 60 процентов образовательных учреждений имеют договоры на подготовку кадров с предприятиями реального сектора экономики с частичным возмещением затрат за счет средств работодателей; более 40 процентов учебных планов и программ профессиональной подготовки согласовано с профильными предприятиями и организациями; 13 процентов образовательных учреждений имеют попечительские советы с представительством работодателей);

меняется структура распределения бюджетных мест в пользу приоритетных для социально-экономического развития специальностей (на 30 процентов снизились контрольные цифры приема гуманитарного и экономического профилей).

Реформирование системы профессионального образования в республике способствовало повышению востребованности выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда, доля выпускников, трудоустроившихся по специальности, увеличилась до 57 процентов.

Перспективами развития профессионального образования Республики Марий Эл до 2020 года являются:

обеспечение соответствия структуры подготовки кадров потребностям республиканского рынка труда;

создание сети ресурсных центров по подготовке высококвалифицированных рабочих и специалистов для приоритетных отраслей экономики Республики Марий Эл;

внедрение системы независимой оценки качества подготовки специалистов, повышение доли выпускников учреждений профессионального образования, прошедших процедуру сертификации профессиональных квалификаций;

развитие сетевого взаимодействия в системе профессионального образования, повышение доли основных профессиональных образовательных программ, реализация которых осуществляется в сетевом формате;

разработка и внедрение процедуры общественно-профессиональной аккредитации профессиональных образовательных программ;

обеспечение перехода учреждений профессионального образования на нормативное финансирование;

обеспечение перехода учреждений профессионального образования на новую систему оплаты труда педагогических работников.

1.2. Характеристика кадровой политики отрасли образования

Большое внимание в республике уделяется обеспечению системы образования высококвалифицированными кадрами и развитию кадрового потенциала отрасли.

За период образовательных реформ выполнен следующий комплекс мер:

модернизирована система повышения квалификации педагогов на основе собственного выбора специалистом места дополнительного профессионального образования и программ повышения квалификации (100 процентов слушателей имеют возможность выбора учебных модулей и проходят курсовую подготовку по накопительной системе, создана сеть муниципальных учебных площадок повышения квалификации, подготовлены команды методистов и тьюторов, внедрена новая система требований к организации, структуре и содержанию республиканских семинаров, реализованы программы всеобуча по информационным технологиям и менеджменту);

внедрена отраслевая система оплаты труда педагогических работников системы общего и дошкольного образования, которая привела к дифференциации заработной платы по группе высококвалифицированных педагогов до 19 100 рублей;

сохранены меры социальной поддержки педагогов.

В качестве мер поддержки молодых педагогов в Республике Марий Эл наработан опыт строительства многоквартирных жилых домов из быстровозводимых легких металлоконструкций, муниципальными образованиями республики активно предоставляются земельные участки под индивидуальное жилищное строительство в сельской местности за счет целевых земельных фондов соответствующих муниципальных образований, разработано Положение о порядке и условиях предоставления молодым учителям Республики Марий Эл единовременных социальных выплат для оплаты ипотечного жилищного кредита.

1.3. Основные проблемы отрасли и пути их решения

К сдерживающим дальнейшее развитие отрасли проблемам относятся:

низкий уровень развития сетевых форм взаимодействия образовательных учреждений, расположенных в сельской местности (в особенности, малокомплектных и филиалов школ), как следствие, недостаточное использование потенциала существующей сети для организации дошкольного образования, профильного обучения и предпрофильной подготовки, повышения качества подготовки рабочих кадров и специалистов;

медленный переход к использованию дистанционных образовательных технологий;

недостаточное обновление материально-технической базы объектов, обеспечивающих поддержку образовательного процесса (высокая степень износа и устаревшее технологическое оборудование школьных столовых, школьных библиотек, помещений для организации проведения технических, исследовательских и иных творческих работ и проектов);

неоднородный уровень оснащенности учебно-наглядным оборудованием школьных кабинетов, в том числе несоответствие технических характеристик более 80 процентов учебных кабинетов естественнонаучного цикла современным требованиям;

недостаточный уровень доступности образовательной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе диспропорция спроса и предложения в системе специального образования (7,5 процента от общего количества обучающихся нуждаются в специальных коррекционных программах);

неоптимальное распределение организационных и финансовых ресурсов при резком увеличении спроса на услуги дошкольного образования (при фактической потребности населения в местах дошкольных образовательных учреждений для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в полном объеме охвачены услугами дошкольного образования только дети 5 - 7 лет);

недостаточная ориентированность территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования на потребности перспективных рынков труда, в том числе инновационных предприятий агропромышленного комплекса, легкой промышленности, предприятий дорожного строительства и энергетики республики в квалифицированных кадрах;

недостаточный уровень финансирования подготовки кадров работодателями, а также практики использования в профессиональном образовании механизмов государственно-частного партнерства;

низкий уровень заработной платы в учреждениях дополнительного, начального и среднего профессионального образования, воспитателей групп продленного дня, социальных педагогов, психологов и других категорий работников общеобразовательных учреждений;

медленное обновление кадрового состава отрасли: при среднем возрасте педагогических работников Республики Марий Эл 43 - 45 лет доля педагогов пенсионного возраста составляет 11,3 процента, что практически в три раза превышает показатель привлеченных молодых педагогов за два последних учебных года (3 процента от общего количества педагогических работников).

Реализация госпрограммы позволит решить обозначенные проблемы в области образования посредством:

завершения реализации республиканских целевых программ и инициации ряда новых проектов, направленных на поиск инновационных решений в области организации образовательного процесса, привлечения молодых педагогов и разработки механизмов прогнозирования развития спроса на региональном рынке труда;

внедрения механизма поддержки реализации муниципальных программ развития образования и иных проектов на муниципальном и учрежденческом уровнях (строительство, реконструкция, капитальный ремонт и т.д.);

расширения информационного обмена и взаимодействия на всех уровнях образования;

целенаправленной работы по усилению инвестиционной привлекательности и прозрачности финансирования, гибкости и эффективности учреждений профессионального образования, открытости их к внешним запросам.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере образования

Реализация прав граждан и государственных гарантий на получение общедоступного и качественного образования определяется положениями Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл (на период до 2025 года), утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214.

До 2020 года реализация Государственной программы будет направлена на обеспечение следующих приоритетов государственной политики:

совершенствование механизмов финансирования отрасли, соответствующих целям и задачам функционирования различных типов и видов образовательных учреждений, сокращение неэффективных расходов отрасли;

создание эффективной и гибкой системы менеджмента образования, результатом которой станет оптимальное распределение полномочий между региональным и муниципальным уровнями, обеспечивающее автономию и возможности принятия эффективных, ответственных решений на местах в области образования, а также увеличение доли общественного сектора в управлении образованием, включая процедуры оценки качества образования и финансирования учреждений через действие попечительских и управляющих советов;

совершенствование подготовки, переподготовки, повышения квалификации и процедур проведения аттестации педагогических работников, внедрение комплекса мер по повышению статуса педагогической профессии посредством разработки организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов государственной поддержки и стимулирования труда педагогических работников, реализации проектов по привлечению молодых талантливых педагогов.

Последовательное проведение обозначенной кадровой и финансовой политики приведет к созданию условий, обеспечивающих государственные гарантии граждан на получение общедоступного и качественного образования, удовлетворение потребностей в углублении и расширении образования в соответствии с профессиональными интересами и склонностями, свободное развитие на основе уважения человеческого достоинства посредством:

формирования равных стартовых возможностей получения качественного образования для детей дошкольного возраста за счет развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе частных, семейных, ведомственных, муниципальных дошкольных учреждений, мини-центров, комплексов "школа - сад" и др.;

придания результатам образования социально и личностно значимого характера;

развития системы образования на родном языке на основе внедрения различных региональных вариантов поликультурной модели дошкольного и общего образования;

развития интеллектуального и творческого потенциала через расширение спектра услуг дополнительного образования;

создания инфраструктуры формирования здорового образа жизни;

совершенствования системы психолого-педагогического сопровождения детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечения профессиональной самореализации молодежи с учетом требований инновационного развития экономики;

внедрения различных видов и типов образования для всех возрастов - создание разнообразных возможностей удовлетворения человеком своих образовательных потребностей на всех уровнях образования.

Реализация государственной молодежной политики направлена на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в республике. Результатами последовательной государственной молодежной политики являются:

повышение самосознания молодежи, ее занятость;

улучшение благосостояния и активизация молодежи в общественно-политических процессах страны.

Цели Государственной программы сформулированы с учетом положений Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, а также с учетом изменений, произошедших в системе образования за последние годы.

Основными стратегическими целями Государственной программы в соответствии с отраслевыми функциями Министерства образования и науки Республики Марий Эл являются:

обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами инновационного развития;

создание правовых, социально-экономических и образовательных условий позитивного социального становления, самореализации и участия молодых граждан в экономическом, социальном и духовном развитии России и Республики Марий Эл.

Государственная программа ориентирована на достижение указанных целей путем реализации следующих задач.

Задачи Государственной программы по реализации первой цели:

Первая задача - повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы образования как института социального развития - включает: обеспечение доступности качественного общего образования независимо от места жительства, социального и материального положения семей и состояния здоровья обучающихся; развитие сетевого взаимодействия образовательных учреждений; внедрение и совершенствование современных организационно-экономических механизмов управления образованием.

Вторая задача - развитие кадрового потенциала отрасли - предусматривает совершенствование и развитие региональной модели организации повышения квалификации по накопительной системе в части формирования высокого уровня методологической компетенции педагога, системы методической поддержки и посткурсового сопровождения педагогов, разработки организационных моделей стажировки педагогических работников.

Третья задача - приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда - характеризует эффективность мероприятий Государственной программы по формированию сети учреждений профессионального образования, обеспечивающей равный доступ населения к качественным образовательным услугам.

Четвертая задача - развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия - предусматривает доработку и внедрение региональной системы оценки качества образования, мониторинговых исследований в образовании, расширение участия работодателей и общественности в оценке качества образования.

Пятая задача - создание правовых, социально-экономических, социокультурных, психолого-педагогических условий для полноценного развития, жизнеустройства и адаптации в обществе выпускников категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из замещающих семей - характеризует эффективность мер по социализации и сопровождению выпускников данной категории в постинтернатный период.

Шестая задача - повышение потенциала личностной и профессиональной адаптации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в процессе их социализации - включает в себя комплексное решение вопросов формирования доступной среды для получения общего, начального, среднего профессионального и дополнительного образования, медико-психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - детей с ОВЗ).

Реализация второй цели предусматривает решение седьмой задачи - создание условий для самореализации и гражданской идентификации детей и молодежи Республики Марий Эл, предусматривающих развитие системы выявления, сопровождения и поддержки талантливых детей и молодежи, для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в свободное от учебы время.

Цели и задачи Государственной программы взаимосвязаны с целями и задачами ряда государственных программ Российской Федерации, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2011 г. N 1950-р, в первую очередь:

государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы;

государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы - в части формирования условий для беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов;

государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики" - в части развития физической культуры и спорта, формирования здорового образа жизни обучающихся в образовательных организациях.

Основными инструментами реализации Государственной программы являются:

дифференцированное финансирование государственных заданий образовательных учреждений;

поддержка муниципальных систем образования в обмен на обязательства по модернизации;

стимулирование инициативы, активности и самостоятельности отдельных организаций и инновационных сетей.

III. Целевые показатели (индикаторы) Государственной программы

Состав целевых показателей Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Государственной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей подпрограмм Государственной программы и республиканских целевых программ, включенных в состав Государственной программы.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения).

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм, республиканских целевых программ Республики Марий Эл их значениях приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Эффективность реализации мероприятий Государственной программы будет оцениваться следующими показателями:

показатель "Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет" характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности образования;

показатель "Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)" характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования. Увеличение охвата дошкольным образованием является одним из главных приоритетов развития образования в Республике Марий Эл;

показатель "Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ" характеризует равенство доступа к качественным образовательным услугам, позволяет оценить эффективность предусмотренных Государственной программой мер, направленных на снижение дифференциации (разрыва) в качестве образовательных результатов между школами;

показатель "Доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в общей их численности" характеризует востребованность выпускаемых специалистов экономикой страны, опосредованно свидетельствует о признании качества подготовки работодателем и актуальности направления (специальности) подготовки;

показатель "Доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся";

показатель "Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей 5 - 18 лет" характеризует востребованность учреждений дополнительного образования;

показатель "Доля детей и молодежи, вовлеченных в социально-значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл" позволяет в рамках госпрограммы оценить социальную активность студенческой и учащейся молодежи.

IV. Сроки реализации Государственной программы

Государственная программа реализуется в два этапа.

На первом этапе (2013 - 2015 годы) в соответствии с мероприятиями Государственной программы усилия будут направлены на создание на всех уровнях образования условий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам, завершено формирование и внедрение финансово-экономических механизмов обеспечения обязательств государства в сфере образования, реализованы стратегические проекты развития дошкольного, общего, профессионального и дополнительного образования, обеспечен вывод инфраструктуры школьного образования на базовый уровень условий образовательного процесса, отвечающих современным требованиям, реализованы адресные меры ликвидации зон низкого качества образования, внедрены федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС) дошкольного и основного общего образования, решена задача обеспечения информационной прозрачности системы образования для общества.

Завершится реализация республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", результатом которой станет внедрение новых моделей управления и оценки качества в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий.

На втором этапе (2016 - 2020 годы) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в сфере образования на всей территории Республики Марий Эл. Будут сформированы основные компоненты целостной национальной системы оценки качества образования, которая станет основой саморегуляции системы образования и деятельности отдельных институтов, сформирована с участием общественности независимая система оценки качества работы образовательных организаций, включая ведение публичных рейтингов их деятельности.

В центре внимания окажется система сервисов дополнительного образования, которая будет обеспечивать охват детей и молодежи программами позитивной социализации, поддерживать их самореализацию.

V. Основные мероприятия Государственной программы

Выстроенная в рамках Государственной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, показатели результативности) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Государственной программы.

Перечень основных мероприятий Государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

Задачи Государственной программы будут решаться в рамках реализации четырех подпрограмм и 10 республиканских целевых программ.

Подпрограмма "Государственное обеспечение функционирования системы образования" объединяет 9 основных мероприятий.

1. Обеспечение деятельности государственных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" направлено на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях посредством финансирования в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Марий Эл; организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Марий Эл.

2. Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки" включает деятельность по формированию государственного задания на подготовку кадров, финансовому обеспечению реализации государственного задания, планированию и управлению организацией профессиональной подготовки, повышением квалификации и переподготовкой квалифицированных рабочих кадров и специалистов в республиканских государственных учреждениях начального профессионального образования (далее - НПО), среднего профессионального образования (далее - СПО) с учетом ее национально-региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей, создание конкурентоспособной образовательной среды в системе НПО и СПО Республики Марий Эл.

3. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников системы образования включает работу по созданию современной вариативной системы переподготовки и повышения квалификации педагогических работников отрасли "Образование"; организацию повышения квалификации и переподготовку руководящих и педагогических работников системы образования; проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл и муниципальных образовательных учреждений; организацию и проведение республиканских конкурсов педагогического мастерства.

4. Обеспечение функционирования системы оценки качества образования направлено на обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами. Развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителей образовательных услуг, организация международных сравнительных исследований в области образования).

5. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включает деятельность по выделению субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Марий Эл.

6. Осуществление государственных полномочий по представлению бесплатного питания для учащихся из многодетных семей.

Государственная услуга предоставляется органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования. Право на бесплатное питание предоставляется на весь период обучения учащимся общеобразовательных учреждений из многодетных семей до достижения 18 лет. В рамках мероприятия осуществляется выделение субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл в размере, необходимом для организации предоставления бесплатного питания для учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

7. Осуществление государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому и выплате компенсации и затрат родителей на эти цели направлено на организацию (финансирование) надомного обучения детей-инвалидов педагогами муниципальных общеобразовательных учреждений; на совершенствование системы комплексного сопровождения детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья; создание модели реабилитации и комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей; организацию и функционирование служб, осуществляющих сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья; разработку содержания, форм взаимодействия семьи и специалистов и механизма включения родителей в процесс развития и коррекционного обучения детей. Реализация мероприятия требует подключения мест проживания детей-инвалидов и рабочих мест учителей к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оснащения их комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения, адаптированными с учетом специфики нарушений развития детей-инвалидов, обучения преподавателей по программам организации дистанционного образования детей-инвалидов, обучения необходимым техническим навыкам для оказания помощи детям при работе на компьютере, подготовка детей-инвалидов дошкольного возраста к школе.

8. Осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.

Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл, которые наделены государственными полномочиями по оплате труда приемных родителей, выплате ежемесячных средств на содержание детей в опекунских семьях, выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, учету и предоставлению жилых помещений, не имеющим закрепленную жилую площадь, ремонту жилья, находящегося в собственности лиц данной категории.

9. Строительство и реконструкция объектов образования для нужд отрасли.

Реализация мероприятия направлена на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений; повышение уровня благоустройства школьных зданий; ликвидацию сверхнормативного износа основных фондов учреждений образования; создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса; обеспечение инженерного обустройства образовательных учреждений, увеличение доли образовательных учреждений, отвечающих требованиям санитарных норм и правил; обеспечение безопасных условий функционирования образовательных учреждений.

Подпрограмма "Государственная поддержка развития системы образования" включает 6 основных мероприятий:

1. Обеспечение реализации приоритетного национального проекта "Образование" предусматривает реализацию соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл:

о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на выплату денежного поощрения лучшим учителям;

о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл и муниципальных образовательных учреждений.

2. Модернизация системы общего образования Республики Марий Эл включает следующие направления:

обеспечение высокого качества образования независимо от места жительства обучающихся за счет дооснащения образовательных учреждений оборудованием, при этом приоритетами являются первоочередное приобретение учебно-лабораторного, спортивного оборудования и инвентаря, а также расширение использования дистанционных форм обучения посредством обновления парка компьютерной техники и программного обеспечения;

формирование территориально доступных муниципальных образовательных сетей посредством увеличения финансирования на приобретение школьных автобусов;

создание современных условий обучения и безопасной среды посредством мероприятий по энергосбережению, капитального ремонта и реконструкции зданий общеобразовательных учреждений, а также оснащения оборудованием школьных столовых;

поддержка развития региональной системы непрерывного профессионального образования (повышение квалификации, переподготовка) квалифицированных кадров посредством финансирования, в первую очередь, дистанционных форм повышения квалификации, стимулирования деятельности сетевых профессиональных сообществ педагогов.

3. Реализация мероприятий федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и иных мероприятий, реализуемых за счет средств федерального бюджета, предполагает привлечение на условиях софинансирования дополнительных финансовых средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральных целевых программ и проектов, направленных на обеспечение современных условий обучения различных категорий обучающихся, включая детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

4. Внедрение моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования является продолжением республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" и включает следующие направления:

развитие системы этнокультурного образования;

проекты по апробации внедрения ФГОС дошкольного образования, включая оснащение дополнительно созданных мест для детей старшего дошкольного возраста в образовательных учреждениях дошкольного и общего образования, поддержку проектов по трансформации территориальных сетей, оптимальных для доступности услуг и эффективного использования ресурсов;

проекты по совершенствованию транспортных схем доставки обучающихся;

поддержку сети инновационных образовательных организаций, реализующих инициативные экспериментальные проекты.

С 2016 года в рамках мероприятия планируется финансирование работ по совершенствованию организации школьного питания до 2020 года.

5. Создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей качественную подготовку рабочих и специалистов.

В рамках данного мероприятия будет обеспечено создание эффективной системы профессионального образования как ресурса социально-экономического развития Республики Марий Эл; обеспечение качественной подготовки рабочих и специалистов в соответствии с требованиями инновационного развития республики.

С 2015 года планируется реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности качественных образовательных услуг, формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов, развитие государственно-частного партнерства, внедрение новых финансово-экономических механизмов, создание системы внешней независимой оценки качества подготовки выпускников, развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования, содействие профессионально-трудовой самореализации и закрепление выпускников учреждений профессионального образования на рабочих местах в соответствии с полученной профессией/специальностью.

6. Обеспечение постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" направлено на подготовку детей-сирот к самостоятельной жизни, их дальнейшее жизнеустройство, обеспечение жилыми помещениями, содействие в трудоустройстве, социально-психологическое сопровождение.

Подпрограмма "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей" предполагает реализацию 5 основных мероприятий:

1. Обеспечение деятельности учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики направлено на развитие потенциала учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики в формировании мотивации к познанию и творчеству, созданию среды открытого дополнительного образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи; финансирование государственных заданий на реализацию программ дополнительного образования детей и молодежи; модернизацию и развитие инфраструктуры услуг дополнительного образования; организацию предоставления дополнительного образования в учреждениях общего, профессионального образования; развитие инфраструктуры и кадровое обеспечение государственной молодежной политики; расширение спектра направленностей дополнительного образования с учетом социального запроса.

2. Выявление и поддержка талантливых детей и молодежи, которое направлено на формирование в республике целостной системы поддержки инициативных и талантливых детей и молодежи в творческой (художественной, музыкальной), социальной, научно-технической, спортивно-технической и научно-исследовательской областях и включает реализацию комплекса мер по развитию лидерской одаренности детей и молодежи.

3. Формирование культуры здорового образа жизни и организация оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи включает в себя комплексное решение вопросов формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в каникулярный период и свободное от учебы время.

4. Формирование и развитие гражданской идентичности детей и молодежи направлено на создание условий для формирования у детей и молодежи поликультурной, гражданско-правовой, патриотической, художественно-эстетической, экологической компетентностей посредством решения следующих задач:

разработка и создание механизмов подготовки и повышения квалификации организаторов гражданского, патриотического, духовно-нравственного направлений, руководителей клубов и объединений;

обеспечение организационно-методического, информационного сопровождения сферы гражданско-патриотического воспитания;

повышение активной гражданской позиции и обеспечение вовлечения детей и молодежи в позитивные формы занятости;

поддержка и развитие клубов и общественных объединений, в том числе на базе учреждений образования и молодежной политики.

5. Создание условий для социально-экономического становления молодежи направлено на развитие системы государственной поддержки молодых специалистов, занятых в перспективных отраслях экономики, молодых семей, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы" предполагает реализацию двух основных мероприятий:

1. Обеспечение деятельности Министерства образования и науки Республики Марий Эл по осуществлению общих функций органа исполнительной власти Республики Марий Эл, которое включает мероприятия по:

выполнению государственных полномочий в сфере образования, финансирования и контроля подведомственных учреждений для государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования, а также дополнительного образования детей;

информационному обеспечению образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл, организации обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Марий Эл;

реализации и координации государственной молодежной политики в Республике Марий Эл, разработке предложений по основным направлениям, осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти Республики Марий Эл по делам молодежи;

осуществлению в установленном законодательством Российской Федерации порядке функций государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключение, в пределах своей компетенции, государственных контрактов от имени Республики Марий Эл;

созданию экономических гарантий реализации государственной политики в области образования и науки, укреплению и развитию базы ресурсного обеспечения образования, совершенствованию подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников.

2. Осуществление переданных полномочий в части государственного контроля и надзора в области образования, которое включает деятельность по лицензированию образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл (за исключением образовательных учреждений, вышеназванные функции которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, осуществляющих управление в сфере образования; подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

VI. Республиканские целевые программы и подпрограммы, входящие в состав Государственной программы

Государственная программа включает четыре подпрограммы, в основу разделения которых положена необходимость осуществления государственных функций по обеспечению запроса населения в образовательных услугах, государственной молодежной политики, развития системы образования в соответствии с современным уровнем развития экономики и общества и создания условий для реализации Государственной программы.

В рамках Государственной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

"Государственное обеспечение функционирования системы образования" (приложение N 7 к Государственной программе);

"Государственная поддержка развития системы образования" (приложение N 8 к Государственной программе);

"Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей" (приложение N 9 к Государственной программе);

"Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы" (приложение N 10 к Государственной программе).

Включение перечисленных подпрограмм в Государственную программу связано с особенностями структуры системы образования и ключевыми задачами, связанными с обеспечением повышения качества образования и эффективности использования бюджетных ресурсов. Необходимость разделения подпрограмм на "обеспечивающие" ("Государственное обеспечение функционирования системы образования", "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы") и "развивающие" ("Государственная поддержка развития системы образования", "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей") связана с практикой осуществления расходов бюджета на непрограммную и программную части. Кроме этого, выделение комплекса основных мероприятий по развитию отрасли в отдельную подпрограмму позволит отказаться от оформления их в дублирующие республиканские целевые программы и, таким образом, объединить все финансируемые мероприятия отрасли в единую логику государственной программы.

Это обеспечит снижение административных барьеров при формировании мероприятий государственной программы и необходимую гибкость реагирования на возможные риски реализации подпрограмм госпрограммы.

Учитывая, что проблема воспитания является приоритетной в области государственной и образовательной политики Республики Марий Эл, выделение в отдельную подпрограмму ("Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей") мероприятий молодежной политики, воспитания и социализации вызвано необходимостью обновления содержания и форм воспитания посредством перехода к открытым демократическим воспитательным моделям и гуманистическим воспитательным системам, формирования через систему образования социальных отношений, наиболее благоприятных для развития каждого человека, чтобы личность получала запас нравственных, интеллектуальных, гражданских сил, необходимых не только для того, чтобы адаптироваться в сегодняшние рыночные отношения, но и достаточных для того, чтобы быть готовой активно действовать в меняющихся условиях.

В рамках основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы" будут реализованы меры по нормативному правовому, научно-методическому и методологическому обеспечению развития системы образования. Мероприятия будут реализованы в рамках государственных заданий подведомственным организациям, а также на конкурсной основе.

Перечень республиканских целевых программ

До 2015 года в Государственную программу включены 10 республиканских целевых программ, обеспечивающих как развитие, так и функционирование отрасли, и направленных на достижение целей Государственной программы, основным заказчиком и исполнителем которых является Министерство образования и науки Республики Марий Эл:

1. Республиканская целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Республики Марий Эл на 2009 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 ноября 2008 г. N 324, направлена на решение вопросов комплексной безопасности обучающихся и создание современных условий жизнедеятельности школы (приложение N 11 к Государственной программе).

Основной целью программы является улучшение условий осуществления образовательного процесса и обеспечение безопасного пребывания обучающихся, воспитанников и работников в образовательных учреждениях.

Мероприятия программы направлены на:

проведение комплекса мероприятий по строительству новых объектов и реконструкции ряда существующих образовательных учреждений;

восстановление изношенных материальных ресурсов, основных фондов образовательных учреждений;

замену ветхих инженерных сетей образовательных учреждений;

возобновление строительства объектов образования, находящихся в стадии незавершенного строительства;

исполнение положений законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасных условий функционирования образовательных учреждений.

Программа реализуется в 2009 - 2015 годах в 5 этапов.

Первый этап (2009 год) предполагал реализацию комплекса мероприятий, направленных на погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы и реконструкция объектов образования на сумму 83 198,0 тыс. рублей.

Второй этап (2010 год) предусматривал погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы, строительство и реконструкция объектов образования на сумму 101 960,8 тыс. рублей.

Третий этап (2011 год) предусматривал погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы; расходы на возмещение процентов по кредитам, привлеченным на строительство и реконструкцию объектов образования; строительство и реконструкцию объектов образования на сумму 177 571,8 тыс. рублей.

Четвертый этап (2012 год) предусматривает погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы; расходы на возмещение процентов по кредитам, привлеченным на строительство и реконструкцию объектов образования; строительство и реконструкцию объектов образования на сумму 181 493,2 тыс. рублей.

Пятый этап (2013 - 2015 годы) реализации государственной программы предполагает погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы, строительство и реконструкцию объектов образования на сумму 5 516 915,8 тыс. рублей.

2. Республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2010 г. N 328, разработана с учетом целей и задач национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Концепции федеральной целевой программы развития российского образования на 2011 - 2015 года и Стратегией долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл (приложение N 12 к Государственной программе).

Стратегическая цель программы - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного, социально ориентированного развития Республики Марий Эл.

В качестве приоритетных задач программы определены модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития; обеспечение инновационного характера базового образования; создание современной вариативной системы переподготовки и повышения квалификации педагогических работников отрасли "Образование"; формирование региональной системы оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей.

Программа будет реализована в 2011 - 2015 годах в 2 этапа.

Первый этап (2011 - 2014 годы) предполагает реализацию комплекса мероприятий, внедрение и распространение результатов.

Второй этап (2015 год) предусматривает завершение реализации мероприятий, анализ, обобщение и оценка эффективности реализации Программы.

Реализация республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" позволит обеспечить подготовку кадров к переходу на федеральные государственные образовательные стандарты в соответствии с установленными требованиями, сохранить систему этнокультурного образования, усовершенствовать систему поддержки одаренных детей, разработать систему мер по работе с молодыми педагогами.

3. Республиканская целевая программа "Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2010 г. N 363, разработана с целью совершенствования системы допризывной подготовки молодежи Республики Марий Эл, формирования у юношей первичных знаний, умений и навыков, необходимых для службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 13 к Государственной программе).

Основные мероприятия программы - содействие укреплению обороноспособности страны, совершенствование системы допризывной подготовки молодежи Республики Марий Эл, формирование у юношей первичных знаний, умений и навыков, необходимых для службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, воспитание патриотизма, уважения к историческому прошлому России и ее Вооруженных Сил, формирование у допризывной молодежи чувства верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.

Основным эффектом от реализации республиканской целевой программы "Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" станет изменение отношения молодежи к воинской обязанности, рассматриваемой как один из аспектов активной гражданской позиции.

4. Республиканская целевая программа "Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 марта 2011 г. N 90, принята с целью создания эффективной системы профессионального образования как ресурса социально-экономического развития Республики Марий Эл и обеспечения качественной подготовки рабочих и специалистов в соответствии с требованиями инновационного развития республики (приложение N 14 к Государственной программе).

Программой предусмотрена реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности качественных образовательных услуг, формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов, развитие государственно-частного партнерства, внедрение новых финансово-экономических механизмов, создание системы внешней независимой оценки качества подготовки выпускников, развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования, содействие профессионально-трудовой самореализации и закрепление молодежи на предприятиях, повышение конкурентоспособности республики за счет качественного роста профессиональных кадров.

Реализация республиканской целевой программы "Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы" в конечном итоге приведет к достижению равновесия спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, позволит значительно снизить риск невостребованности выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда, повысить уровень социальной защищенности обучающихся и работников.

5. Республиканская целевая программа "Жилье для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 19 апреля 2011 г. N 112, принята для разработки и осуществления совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Марий Эл мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, создания условий для решения их социальных, материальных и жилищных проблем, организации обучения, занятости и отдыха молодежи, а также формирования здорового образа жизни (приложение N 15 к Государственной программе).

Целью программы является государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

6. Республиканская целевая программа "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 мая 2011 г. N 140, разработана с целью формирования на территории Республики Марий Эл системы мер, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность (приложение N 16 к Государственной программе).

Основные мероприятия программы - создание предпринимательской среды, отбор молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности, качественному обучению, формированию у молодых людей навыков ведения бизнеса, сопровождение начинающих молодых предпринимателей, обеспечение их участия в межрегиональных и общероссийских мероприятиях.

Вклад республиканской целевой программы "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" в достижение целей Государственной программы будет оцениваться по увеличению количества субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми.

7. Республиканская целевая программа "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 мая 2011 г. N 172, реализуется с целью предоставления детям с ограниченными возможностями и детям-инвалидам, с учетом их психофизических особенностей, равных возможностей на включение в жизнь общества посредством образования, социальной поддержки и медико-психологического сопровождения (приложение N 17 к Государственной программе).

Мероприятия программы направлены на предоставление детям с ограниченными возможностями и детям-инвалидам, с учетом их психофизических особенностей, равных возможностей на включение в жизнь общества посредством образования, социальной поддержки и медико-психологического сопровождения (организация и развитие модели комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов; разработку и организацию технологий образования детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов; разработку и осуществление научно-методического обеспечения системы комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях системы образования, здравоохранения и социальной защиты; формирование материально-технической базы учреждений системы комплексной реабилитации и сопровождения детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья; кадровое обеспечение системы комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья).

8. Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 июня 2011 г. N 192, разработана с целью совершенствования в Республике Марий Эл системы патриотического воспитания граждан, обеспечивающей формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей (приложение N 18 к Государственной программе).

Основные мероприятия программы - организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России; формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву; формирование духовно-нравственных ценностей, профилактика этнического и религиозного экстремизма в молодежной среде.

9. Республиканская целевая программа "Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 сентября 2011 г. N 295, разработана с целью создания условий для организации двухразового школьного питания с учетом экологических, социальных и культурных особенностей Республики Марий Эл (приложение N 19 к Государственной программе).

Основное мероприятие программы - модернизация материально-технической базы школьных столовых: проведение ремонтных работ, приобретение, установка, пуско-наладка технологического оборудования, обеспечение обеденных залов мебелью в соответствии с нормами СанПиН. Мероприятия программы направлены также на внедрение в систему организации школьного питания разнообразных организационных форм питания; повышение качества и сбалансированности питания; повышение квалификации работников, задействованных в организации школьного питания, в том числе администрации образовательных учреждений, учителей и классных руководителей и на создание продуктивной системы формирования культуры здорового питания участников образовательного процесса.

10. Республиканская целевая программа "Социальная (постинтернатная) адаптация выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29 сентября 2011 г. N 308, разработана с целью формирования необходимых правовых, социально-экономических, социокультурных, психолого-педагогических условий для полноценного развития, жизнеустройства и адаптации в обществе выпускников из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из замещающих семей (приложение N 20 к Государственной программе).

Мероприятия программы направлены на формирование условий для полноценного развития, жизнеустройства и адаптации в обществе выпускников из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из замещающих семей; реализацию жилищных прав детей, не имеющих закрепленного жилого помещения, создание условий для формирования специализированного жилого фонда и сокращения численности нуждающихся в жилье.

VII. Основные меры правового регулирования

Основные меры правового регулирования в сфере образования и науки, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Государственной программы, предусматривают разработку и принятие ряда нормативных правовых актов Республики Марий Эл, в том числе законов Республики Марий Эл, постановлений Правительства Республики Марий Эл.

Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы с обоснованием необходимости изменений правового регулирования и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов представлены в приложении N 3 к Государственной программе.

VIII. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Расходы Государственной программы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

Средства федерального бюджета привлекаются при реализации подпрограммы "Государственная поддержка развития системы образования" на основные мероприятия:

1. Обеспечение реализации приоритетного национального проекта "Образование" (поощрение лучших учителей и ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство).

2. Модернизация системы общего образования Республики Марий Эл.

3. Реализация мероприятий федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации (Федеральная программа развития образования на 2011 - 2015 годы, государственная программа "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы) и республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы".

Средства внебюджетных источников, предусмотренные к привлечению по подпрограмме "Государственное обеспечение функционирования системы образования" и подпрограмме "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей" в рамках Государственной программы, являются собственными средствами государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Марий Эл.

Общий объем финансирования Государственной программы в 2013 - 2020 годах составит 32 827 514,0 тыс. рублей, в том числе средства:

республиканского бюджета Республики Марий Эл 32 316 893,6 тыс. рублей;

федерального бюджета - 510 620,4 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении N 4 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей Государственной программы из республиканского бюджета Республики Марий Эл, федерального бюджета и внебюджетных источников на период до 2020 года приведена в приложении N 5 к Государственной программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями Республики Марий Эл приведен в приложении N 6 к Государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

В ходе реализации Государственной программы могут возникнуть следующие группы рисков:

1. Внешние финансово-экономические риски:

сокращение в ходе реализации Государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений в Государственную программу, пересмотра целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий и даже задач Государственной программы;

несовпадение формата и структуры Государственной программы как планового документа с годовым отчетом и докладом на отчетную дату о ходе реализации и оценке эффективности также приведет к существенным проблемам при оценке их результативности и вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития с возможностью корректировки или досрочного прекращения;

потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий;

длительный срок реализации Государственной программы и, как следствие, возрастание неопределенности по мере ее реализации могут привести к необходимости значительных корректировок значений целевых показателей.

2. Внешние социальные риски:

в условиях модернизации образования усиливается состояние неопределенности, что становится фактором средового риска. Это весьма болезненно отражается на росте социального расслоения в молодежной среде (в крупных и малокомплектных школах разные возможности воспитательной среды);

постоянно изменяющиеся социальные условия требуют дифференцированного подхода к организации воспитания различных категорий детей и юношества.

3. Внутренние риски:

неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий Государственной программы;

низкая эффективность использования бюджетных средств;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины сотрудников или ответственного руководителя Государственной программы.

Меры управления внешними финансово-экономическими рисками:

проведение комплексного анализа внешней и внутренней сред исполнения Государственной программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора ее мероприятий. Совершенствование механизма реализации Государственной программы, исходя из изменений внутренней и внешней сред;

оперативное реагирование и внесение изменений в Государственную программу, нивелирующие или снижающие воздействие негативных факторов выполнения целевых показателей Государственной программы.

Меры управления внутренними рисками:

разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств;

проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации Государственной программы (проведение внешней экспертизы отдельных мероприятий с привлечением независимых экспертов);

снижение неопределенности в результатах за счет управления рисками и анализа возможных сценариев развития ситуации;

повышение качества результатов за счет предоставления полных (адекватных и независимых от заказчика и исполнителей) материалов аудиторам и экспертам, а также выполнения регламентных процедур по контролю качества как итоговых, так и промежуточных результатов работ;

снижение влияния "человеческого фактора" за счет обезличивания и унификации процессов в жизненном цикле Государственной программы;

контроль и оперативное управление ходом выполнения Государственной программы и отдельных проектов за счет использования инструментов планирования, контроля, анализа и результатов. Гибкая настройка процессов работы с документами (подготовка, согласование, принятие и т.п.).

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Государственной программы может оказать возникновение финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации Государственной программы. Поскольку в рамках реализации Государственной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Оценка планируемой эффективности реализации Государственной программы

Успешная реализация Государственной программы будет способствовать обеспечению доступного и качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития республики, созданию правовых, социально-экономических и образовательных условий позитивного социального становления, самореализации и участия молодых граждан в экономическом, социальном и духовном развитии России и Республики Марий Эл.

Реализация Государственной программы позволит обеспечить:

реализацию образовательных и социальных программ, направленных на успешную социализацию, профессиональное самоопределение выпускников в соответствии с требованиями развития современной экономики;

повышение доступности всех уровней образования, в том числе образования для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья;

введение новой системы оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, основанной на отнесении должностей работников к профессиональным квалификационным группам, единой для всех типов образовательных учреждений;

достижение уровня средней заработной платы педагогов общеобразовательных учреждений не ниже средней заработной платы по экономике в Республики Марий Эл;

создание единой информационной среды образования;

достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, повышение качества подготовки в соответствии с потребностями инновационной экономики;

внедрение в практику работы правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий;

создание системы стажировочных площадок и инновационных сетей, обеспечивающих порождение и трансляцию лучших практик;

повышение активности участия детей и молодежи в социально значимой деятельности;

сохранение системы дополнительного образования детей, как условия для развития творческих способностей детей и молодежи.

Также к 2020 году ожидается достижение уровня целевых показателей, запланированных в приложении N 1 к Государственной программе.

Основные ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Прогноз состояния сферы образования базируется как на демографических прогнозах о количестве детей школьного возраста и молодежи, на прогнозах развития экономики, рынка труда, технологий, представленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, так и на планируемых результатах реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

Реализация мероприятий Государственной программы позволит достичь следующих основных результатов.

Общее и дошкольное образование

Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования окажут четыре внешних тенденции. Во-первых, при относительной стабильности численности дошкольников будет расти численность детей школьного возраста. Во-вторых, продолжит меняться структура расселения: будут уменьшаться малонаселенные пункты и увеличиваться население городов. При этом будет увеличиваться доля детей трудовых мигрантов. В-третьих, недостаток предложения на рынке труда будет приводить к большей конкуренции за человеческие ресурсы, в том числе - отвлекая педагогические кадры в другие сферы деятельности. В-четвертых, будет радикально меняться среда социализации, создавая как новые социальные, культурные, технологические возможности, так и риски для детей, семей, образовательных организаций.

Особенностью сети учреждений и организаций дошкольного образования станет то, что в нее будут включены организации разных форм собственности, будет организована государственная поддержка вариативных форм дошкольного образования, что позволит охватить дошкольным образованием всех детей дошкольного возраста и увеличить ожидаемую продолжительность образования до 13,5 лет. Организации дошкольного образования будут осуществлять также функции поддержки семей по вопросам раннего развития детей.

По итогам реализации основных мероприятий Государственной программы в 2013 - 2015 годах будут обеспечены:

доступность всех уровней образования, в том числе образование для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья;

реализация ФГОС в образовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к результатам и условиям организации образовательного процесса, на ступени начального и основного общего образования;

развитая единая информационная среда образования, в том числе разработка и апробация систем электронных мониторингов, обеспечивающих сбор и анализ информации, характеризующей условия организации образовательного процесса и образовательных результатов, поведение, мотивацию и стратегии потребителей и производителей на рынках образовательных услуг;

комплекс правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки образовательных систем, обеспечивающих качественное образование, а также реализация проектов по сокращению разрыва в качестве образования между учреждениями, работающими в разных социокультурных условиях;

организация программ повышения квалификации и переподготовки педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение на инновационных площадках региональной системы образования;

сбалансированность спроса и предложения подготовленной рабочей силы на рынке труда в соответствии с потребностями инновационной экономики;

потребности экономики республики в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития.

По итогам второго этапа реализации основных мероприятий Государственной программы к 2020 году будет:

обеспечена эффективная система предшкольной подготовки, обеспечивающей успешность обучения в начальной школе, наряду с регулярным предоставлением консультационных услуг родителям (законным представителям) по организации раннего развития детей;

реализованы эффективные модели введения ФГОС на ступени основного общего и среднего (полного) общего образования;

модернизирована система работы с одаренными и способными детьми, в том числе с использованием сетевых образовательных программ;

разработан комплекс нормативных, финансовых и организационных условий поддержки и развития инновационной инфраструктуры в образовании, обеспечивающих постоянное самообновление и развитие образовательных организаций;

внедрены вариативные модели непрерывного повышения квалификации педагогов и привлечение в систему образования молодых специалистов;

обеспечен переход к управлению, основанному на реализации эффективных моделей организации обратной связи, в том числе электронных мониторингов, экспертной оценки профессиональных сообществ, деятельности саморегулируемых родительских организаций;

изменена структура образовательной сети в сельской местности, включающей базовые школы и филиалы, соединенные не только административно, но и системой дистанционного образования.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается достижение следующих значений показателей:

92,5 процента численности населения в возрасте 5 - 18 лет охвачено образованием в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет;

95 процентов обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся;

100 процентов детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе;

100 процентов школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников;

40 процентов обучающихся по программам общего образования, участвующих в интеллектуальных олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;

60 процентов образовательных учреждений, реализующих образовательные модели, обеспечивающие современное качество образования;

14 процентов численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;

100 процентов учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей;

20 процентов детей-инвалидов, интегрированных в систему формального образования, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение.

Профессиональное и непрерывное образование

Результатом реализации Государственной программы станет формирование системы непрерывного профессионального образования на основе внедрения национальной квалификационной рамки, системы сертификации квалификаций, модульно-компетентностных программ.

Переход на федеральные государственные образовательные стандарты обеспечит повышение доли обучающихся, востребованных на рынке труда и трудоустраивающихся по полученной профессии, до 97,3 процента.

В республике будет выстроена система независимой оценки качества профессионального образования.

Развитие профессионального образования в соответствии с целями государственной программы предполагает достижение следующих основных показателей.

К 2015 году:

реализация основных профессиональных образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов (100 процентов);

повышение доли выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в общей их численности (96,2 процента);

повышение доли педагогических работников учреждений профессионального образования, прошедших повышение квалификации по накопительной системе (100 процентов).

К 2020 году:

повышение доли выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования (34,4 процента);

повышение доли выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в общей их численности (97,3 процента);

повышение доли выпускников учреждений профессионального образования, прошедших процедуру сертификации профессиональных квалификаций (50 процентов);

повышение доли основных профессиональных образовательных программ, прошедших профессионально-общественную аккредитацию (50 процентов);

обеспечение перехода учреждений профессионального образования на нормативное финансирование (100 процентов);

обеспечение перехода учреждений профессионального образования на новую систему оплаты труда педагогических работников (100 процентов).

Государственная молодежная политика, воспитание и социализация

Результатом реализации Государственной программы станет обеспечение деятельности учреждений сферы молодежной политики и дополнительного образования; государственная поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, волонтерского движения молодежи. Расширится спектр услуг, а, следовательно, направленностей деятельности, учреждений сферы молодежной политики и дополнительного образования, будет обеспечено укрепление материально-технической базы учреждений, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся.

Комплексное решение вопросов формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в каникулярный период и свободное от учебы время позволит увеличить количество детей и молодежи, вовлеченных в мероприятия по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни, возрастет количество центров здоровья, функционирующих на базе образовательных учреждений.

К 2015 году:

планируется улучшение жилищных условий не менее 1450 молодых семей при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов и увеличение количества молодых специалистов, работающих в отрасли образования;

будет организована деятельность республиканских центров вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность, развития добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, дополнительного образования детей и молодежи, развития ученического самоуправления.

К 2020 году:

будет создана система подготовки кадров в области гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания, отдыха и оздоровления детей и молодежи. Увеличится количество клубов различной направленности на базе образовательных учреждений;

будет обеспечено участие в конкурсах на получение финансирования из средств федерального бюджета, в результате чего будет сохранена государственная поддержка молодым семьям в улучшении жилищных условий; увеличится количество молодежи, вовлеченной в программы поддержки и развития малого бизнеса.

Развитие инфраструктуры молодежной политики, модернизация воспитания и совершенствование услуг дополнительного образования в соответствии с целями государственной программы предполагает к 2020 году достижение следующих основных показателей:

доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, составит не менее 75 процентов от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл;

доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую деятельность), достигнет 18 процентов;

не менее 87 процентов детей и молодежи будут охвачены организованными формами оздоровления, отдыха и занятости;

увеличится охват детей и молодежи мероприятиями гражданско-патриотической направленности до 85 процентов.

XI. Мониторинг и контроль хода реализации Государственной программы

Текущее управление и контроль реализации республиканских целевых программ, включенных в Государственную программу, осуществляются Министерством образования и науки Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл".

Реализация Государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации Государственной программы. Министерство образования и науки Республики Марий Эл ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает на очередной год план реализации Государственной программы и направляет его в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл.

В процессе реализации Государственной программы Министерство образования и науки Республики Марий Эл вправе принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации.

Министерство образования и науки Республики Марий Эл в случае необходимости вправе вносить в Правительство Республики Марий Эл предложения о внесении изменений в объемы бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы.

XII. Отчет о ходе реализации Государственной программы

Отчет о ходе реализации Государственной программы представляется Министерством образования и науки Республики Марий Эл в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 декабря 2011 г. N 435 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Марий Эл".

Годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Государственной программы формируется Министерством образования и науки Республики Марий Эл и представляется до 1 марта года, следующего за отчетным, в Правительство Республики Марий Эл, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл.

XIII. Методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Государственной программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности Государственной программы (далее - методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам Государственной программы) и по итогам реализации Государственной программы, в частности результативности Государственной программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, а также экономической эффективности достижения результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1. Степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Государственной программы (оценка результативности).

2. Степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств).

3. Эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (оценка экономической эффективности достижения результатов).

4. Эффективность реализации Государственной программы.

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Государственной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов Государственной программы.

Степень достижения целей и решения задач Государственной программы осуществляется путем расчета результативности реализации Государственной программы в целом по формуле:

,

где:

Е - результативность реализации Государственной программы, процентов;

- степень достижения i-го показателя Государственной программы;

n - количество показателей Государственной программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов Государственной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности Е равно или больше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности Е находится в диапазоне 50 - 70 процентов, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности Е меньше 50 процентов, степень достижения запланированных результатов Государственной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет результативности по каждому показателю Государственной программы проводится по формуле:

,

где:

- степень достижения i-го показателя Государственной программы, процентов;

- фактическое значение показателя;

- установленное Государственной программой целевое значение показателя.

Расчет степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню производится по формуле:

,

где:

П - полнота использования бюджетных средств, процентов;

- фактические расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде;

- запланированные республиканским бюджетом Республики Марий Эл расходы на реализацию Государственной программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно или больше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности П меньше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Государственной программы производится по следующей формуле:

,

где:

И - эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, процентов;

П - показатель полноты использования бюджетных средств;

Е - показатель результативности реализации Государственной программы.

В целях оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл при реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл И равно 100 процентам, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;

если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл И меньше 100 процентов, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;

если значение показателя эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл И больше 100 процентов, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.

Оценка эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов производится по формуле:

,

где:

Э - эффективность реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов, процентов;

Е - результативность реализации Государственной программы, процентов;

П - полнота использования бюджетных средств, процентов;

И - эффективность использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, процентов.

В целях оценки эффективности реализации Государственной программы и достижения запланированных результатов устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя Э равно 100 процентам и меньше, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как высокая;

если значение показателя Э больше 100 процентов, то такая эффективность реализации Государственной программы оценивается как низкая.

Оценка эффективности Государственной программы осуществляется ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным. Результаты оценки Государственной программы представляются Министерством образования и науки Республики Марий Эл в Правительство Республики Марий Эл, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Государственной программы.

При необходимости ответственный исполнитель Государственной программы может привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации Государственной программы и подготовки предложений по повышению эффективности реализации Государственной программы.

Приложение N 1

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Показатели (индикаторы)
государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы, подпрограмм, республиканских целевых программ и их значениях

	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы
1.	Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет	процентов	91,7	91,8	92,0	92,0	92,1	92,2	92,3	92,4	92,5	92,5
2.	Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)	процентов	84,6	100	100	100	100	100	100	100	100	100
3.	Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ	единиц	1,59	1,58	1,56	1,55	1,53	1,52	1,49	1,47	1,44	1,40
4.	Доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в общей их численности	процентов	94,0	94,5	95,5	96,0	96,2	96,5	96,8	97,1	97,2	97,3
5.	Доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся	процентов	65,0	70,0	80,0	85,0	90,0	91,0	92,0	93,0	94,0	95,0
6.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей 5 - 18 лет	процентов	54,0	56,0	57,0	59,0	61,0	63,0	65,0	67,0	69,0	71,0
7.	Доля детей и молодежи, вовлеченных в социально-значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл	процентов	13,0	15,5	15,9	16,2	16,6	16,9	17,3	17,6	17,8	18,3
Подпрограмма "Государственное обеспечение функционирования системы образования"
1.	Доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ, в общей численности обучающихся	процентов	65,0	70,0	80,0	85,0	90,0	91,0	92,0	93,0	94,0	95,0
2.	Доля выпускников образовательных учреждений, получивших документы государственного образца	процентов	98,9	98,7	98,5	98,6	98,7	98,9	98,9	99	98,9	98,9
3.	Доля работников системы образования, прошедших повышение квалификации	процентов	20,0	40,0	60,0	80,0	100,0	-	-	-	-	-
4.	Удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей	процентов	44,6	53,1	61,3	69,3	77,4	85,9	94,5	100,0	100,0	100,0
5.	Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования	процентов	-	-	-	32,0	33,2	33,6	33,8	33,9	34,2	34,4
6.	Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях Республики Марий Эл	процентов	7,1	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0
7.	Удельный вес государственных и муниципальных образовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства	процентов	60,0	65,0	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	97,0	100,0
Подпрограмма "Государственная поддержка развития системы образования"
1.	Доля детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе	процентов	85,49	88,60	93,30	95,67	97,77	98,59	99,76	99,99	99,81	99,97
2.	Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников	процентов	10,7	22	30,0	45	62	75	80	90	100	100
3.	Удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в интеллектуальных олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования	процентов	28	28	29,5	29	30	30	32	36	38	40
4.	Доля образовательных учреждений, реализующих образовательные модели, обеспечивающие современное качество образования	процентов	-	-	-	-	-	15,0	20,0	30,0	40,0	60,0
5.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	процентов	3,8	4,1	5	7	10	12,26	12,59	12,90	14,03	14,92
6.	Доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей	процентов	49	50	54	57	61	65	70	75	85	100
7.	Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения	процентов	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
8.	Доля обучающихся 1 - 11 классов общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое горячее школьное питание (горячие завтраки, обеды, диетическое питание):	процентов
	обучающихся 1-4 классов	процентов	70,5	80,3	90,1	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	обучающихся 5-9 классов	процентов	31,7	54,4	77,1	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	обучающихся 10-11 классов	процентов	36,7	57,8	78,9	80,0	83,0	87,0	90,0	93,0	97,0	100,0
9.	Доля базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных учреждений	процентов	4,6	5,5	6,5	12,8	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
10.	Структура подготовки кадров по программам профессионального образования (удельный вес выпускников, обучавшихся по программам профессионального образования соответствующего уровня в общей численности выпускников):	процентов
	программы профессиональной подготовки						22,0	21,0	19,0	17,0	15,0	14,0
	начального профессионального образования						26,0	26,0	26,5	27,0	27,5	28,0
	среднего профессионального образования						52,0	53,0	54,5	56,0	57,5	58,0
11.	Отношение среднемесячной заработной платы учителей к заработной плате по экономике региона	процентов	77,4	86,1	86,1	86,3	86,5	87,0	88,0	88,5	89,0	90,0
12.	Отношение среднемесячной заработной платы воспитателей к заработной плате по экономике региона	процентов	56,0	54,2	52,1	50,5	52,0	52,5	53,0	54,0	55,0	56,0
13.	Доля лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям / специальностям республиканского рынка труда	процентов	63,0	64,0	64,5	64,8	65,3	65,8	66,0	66,5	66,8	70,0
14.	Доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в общей их численности	процентов	94,0	94,5	95,5	96,0	96,2	96,5	96,8	97,1	97,2	97,3
Подпрограмма "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей"
1.	Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл	процентов	54	57	60	63	65	67	69	71	73	75
2.	Доля детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл	процентов	45,0	50,0	55,0	60,0	65,0	70,0	75,0	80,0	85,0	85,0
3.	Доля детей и молодежи, вовлеченных в социально значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл	процентов	13,0	15,5	15,9	16,2	16,6	16,9	17,3	17,6	17,8	18,3
4.	Доля детей и молодежи, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и занятости, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл	процентов	86,0	86,1	86,2	86,3	86,4	86,5	86,6	86,7	86,8	87,0
5.	Доля молодых людей, охваченных программами социально-экономической поддержки, от общего количества молодых людей, проживающих на территории Республики Марий Эл	процентов	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0	26,0	27,0	28,0	29,0	30,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы
1.	Удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы, к которым предоставлен доступ в сети Интернет, в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы	процентов	-	-	8	10	12	14	16	18	20	22
3.	Уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Государственной программы (по данным опросов)	процентов	-	-	3	4	4	5	5	6	7	8
4.	Количество выданных предписаний по результатам плановых проверок в сфере образования	процентов	68	72	72	70	68	65	60	58	55	50
5.	Доля образовательных учреждений, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности	процентов	99,7	99,8	99,9	100	100	100	100	100	100	100
6.	Доля общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию	процентов	99,3	99,6	99,8	100	100	100	100	100	100	100
Республиканские целевые программы
Республиканская целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы образовательных Марий Эл на 2009 - 2015 годы" учреждений Республики
1.	Удельный вес государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства	процентов	95,0	95,0	96,0	96,0	97,0	-	-	-	-	-
2.	Доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса	процентов	65,0	70,0	80,0	85,0	90,0	-	-	-	-	-
Республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"
1.	Доля обучающихся, охваченных республиканской системой выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности обучающихся 9 - 11-х классов	процентов	3,5	3,8	4,0	4,5	5,0	-	-	-	-	-
2.	Доля обучающихся общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл, отвечающих современным требованиям к условиям образовательного процесса	процентов	65,0	70,0	80,0	85,0	90,0	-	-	-	-	-
3.	Доля государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл, отвечающих требованиям норм и правил пожарной безопасности	процентов	98,0	99,0	99,0	100,0	100,0	-	-	-	-	-
4.	Доля общеобразовательных учреждений, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл	процентов	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	-	-	-	-	-
5.	Доля обучающихся общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл, прошедших медицинское обследование на базе центров здоровья, оснащенных современным скрининговым оборудованием	процентов	73,0	75,0	75,0	75,0	75,0	-	-	-	-	*-
6.	Доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей	процентов	38,0	42,0	46,0	50,0	54,0	-	-	-	-	-
Республиканская целевая программа "Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"
1.	Охват молодежи, получившей начальные знания в области обороны и прошедшей подготовку по основам военной службы, от числа молодежи данной категории	процентов	70,0	72,5	75,0	77,5	80,0	-	-	-	-	-
2.	Доля молодежи, ориентированной на овладение военно-учетной специальностью либо на поступление в высшие военные учебные заведения	процентов	0,54	0,59	0,64	0,69	0,74	-	-	-	-	-
3.	Доля молодежи, задействованной в программах организаций, работающих в сфере допризывной подготовки молодежи, по отношению к общему количеству участников Программы	процентов	3,85	3,9	3,95	4,0	4,05	-	-	-	-	-
Республиканская целевая программа "Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы"
1.	Доля лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям / специальностям республиканского рынка труда	процентов	87,0	88,0	90,0	92,0	-	-	-	-	-	-
2.	Доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования	процентов	80,0	90,0	95,0	100,0	-	-	-	-	-	-
3.	Доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях профессионального образования	процентов	5,0	8,0	12,0	15,0	-	-	-	-	-	-
4.	Доля обучающихся 10 - 11(12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки	процентов	9,0	9,2	9,3	10,0	-	-	-	-	-	-
5.	Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования	процентов	31,0	31,5	32,0	33,0	-	-	-	-	-	-
6.	Доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска	процентов	94,0	94,5	95,5	96,0	-	-	-	-	-	-
7.	Доля лиц, обучающихся по программам профессионального образования, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию	процентов	-	5,0	15,0	25,0	-	-	-	-	-	-
8.	Доля выпускников учреждений профессионального образования, прошедших сертификационные процедуры	процентов	-	-	-	10,0	-	-	-	-	-	-
9.	Доля подведомственных учреждений профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	-	-	-	-	-	-
10.	Доля учреждений профессионального образования, в которых введена новая система оплаты труда	процентов	-	35,0	70,0	100,0	-	-	-	-	-	-
11.	Доля преподавателей учреждений профессионального образования, прошедших повышение квалификации по модульно-накопительной системе	процентов	30,0	50,0	70,0	90,0	-	-	-	-	-	-
Республиканская целевая программа "Жилье для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы
1.	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл, местных бюджетов и собственных средств молодых семей	единиц	250	275	290	310	325	-	-	-	-	-
2.	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл, местных бюджетов и собственных средств молодых семей, в общем количестве молодых семей, признанных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы	процентов	11,1	12,0	12,2	12,4	12,8	-	-	-	-	-
3.	Доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям	процентов	98,0	98,0	98,0	98,0	98,0	-	-	-	-	-
Республиканская целевая программа "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"
1.	Доля молодых людей, проживающих на территории Республики Марий Эл, осведомленных о реализации Программы	единиц	15	32	36	40	45	-	-	-	-	-
2.	Количество молодых людей, успешно прошедших отбор на выявление предпринимательских способностей	единиц	-	350	450	600	750	-	-	-	-	-
	Количество молодых людей, прошедших углубленные образовательные мероприятия	единиц	50	150	250	350	550	-	-	-	-	-
4.	Количество предприятий, созданных участниками Программы	единиц		75	100	150	200	-	-	-	-	-
Республиканская целевая программа "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 2011 - 2015 годы"
1.	Доля образовательных учреждений, имеющих право на обучение детей с ограниченными возможностями	процентов	10,0	15,0	25,0	35,0	45,0	-	-	-	-	-
2.	Доля детей, охваченных комплексным психолого-педагогическим сопровождением	процентов	15,0	20,0	25,0	30,0	35,0	-	-	-	-	-
	Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих интегрированное образование по месту жительства	процентов	7,6	10,0	25,0	35,0	45,0	-	-	-	-	-
Республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"
1.	Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан в Республике Марий Эл в возрасте до 35 лет	процентов	40,0	42,0	45,0	48,0	50,0	-	-	-	-	-
2.	Количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания	единиц	30,0	35,0	40,0	45,0	50,0	-	-	-	-	-
3.	Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных	единиц	66,0	70,0	75,0	80,0	90,0	-	-	-	-	-
4.	Количество оборонно-спортивных лагерей	единиц	3,0	7,0	8,0	10,0	12,0	-	-	-	-	-
Республиканская целевая программа "Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы"
1.	Доля обучающихся 1 - 11 классов общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое горячее школьное питание (горячие завтраки, обеды, диетическое питание):
	обучающихся 1-4 классов	процентов	70,5	80,3	90,1	100,0
	обучающихся 5-9 классов	процентов	31,7	54,4	77,1	100,0
	обучающихся 10-11 классов	процентов	36,7	57,8	78,9	80,0
2.	Доля школьных пищеблоков, оснащенных современным технологическим оборудованием в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями	процентов	20,0	50,0	70,0	84,0	-	-	-	-	-	-
3.	Доля общеобразовательных учреждений, внедривших автоматизированные системы управления "Школьное питание"	процентов	0,36	2,0	6,0	50,0	-	-	-	-	-	-
4.	Доля обучающихся 1-11 классов, имеющих возможность свободного выбора меню	процентов	3,0	4,0	6,0	8,0	-	-	-	-	-	-
Республиканская целевая программа "Социальная (постинтернатная) адаптация выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей на 2011 - 2015 годы"
1.	Охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мероприятиями по социальной адаптации	процентов	30	45	50	60	65	-	-	-	-	-
2.	Удельный вес воспитанников, получивших качественное образование, способствующее их профессиональному самоопределению	процентов	30	35	40	45	50	-	-	-	-	-
	Соотношения воспитанников, поступивших на первый курс учреждения профессионального образования, и выпускников завершивших образование	единиц	1	1	1	1	1	-	-	-	-	-
4.	Доля выпускников, трудоустроенных в соответствии с полученной специальностью	процентов	68	87	88	92	100	-	-	-	-	-
5.	Достижение оптимального уровня мотивации к обучению	процентов	35	40	45	55	65	-	-	-	-	-
6.	Количество выпускников из числа детей-сирот, мотивированных на здоровый образ жизни	процентов	25	25	40	60	80	-	-	-	-	-
7.	Охват выпускников учреждений профессионального образования трудовой деятельностью	процентов	68	87	88	92	100	-	-	-	-	-

Приложение N 2

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок, год		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма "Государственное обеспечение функционирования системы образования"
1.	Обеспечение деятельности государственных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	благоприятные условия реализации образовательного процесса	невыполнение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях	доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ в общей численности обучающихся; доля выпускников образовательных учреждений, получивших документы государственного образца; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, процентов от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях для данной категории детей
2.	Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2014	обеспечение потребности экономики республики кадрами рабочих и специалистов по приоритетным направлениям модернизации производства; повышение эффективности использования бюджетных средств за счет реализации новых принципов финансирования	сокращение количества подготавливаемых рабочих и специалистов, снижение качества подготовки выпускников	доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в общей численности выпускников; доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования
3.	Организация подготовки, переподготовки повышения квалификации работников системы образования	Министерство образования и науки Республики Марий Эл, ГБОУ ДПО (ПК) С "Марийский институт образования", ГБОУ Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования"	2013	2020	современная вариативная система переподготовки и повышения квалификации педагогических работников отрасли "Образование"; эффективная технология проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл и муниципальных образовательных учреждений: организация ежегодных конкурсов: "Учитель года", "Воспитатель года", "Лучший преподаватель", "Лучший мастер производственного обучения", "Лучший социальный партнер", "Лучшая методическая служба"	использование в образовательном процессе морально устаревших технологий обучения и воспитания	доля работников системы образования, прошедших повышение квалификации; удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей
4.	Обеспечение функционирования системы региональной оценки качества	Министерство образования и науки Республики Марий Эл, ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский государственный центр аттестации и контроля качества образования"	2013	2020	организация и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, организация формирование и ведение региональных информационных систем, развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителей образовательных услуг, организация международных сравнительных исследований в области образования; обеспечение возможности для принятия управленческих решений по повышению качества образования всех уровней	отказ от реализации отдельных мероприятий	отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
5.	Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	удовлетворительный уровень базовой инфраструктуры, включающий основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам информационно-телекоммуникационной сети Интернет, спортивные сооружения во всех школах	отказ от реализации отдельных мероприятий	доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ в общей численности обучающихся; доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)
6.	Осуществление государственных полномочий по представлению бесплатного питания для обучающихся из многодетных семей	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	обеспечение социальной гарантии прав детей из многодетных семей на получение горячего питания в общеобразовательных учреждениях во время учебной деятельности; доля обучающихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей, которым предоставляется бесплатное питание, составит 100 процентов от количества обучающихся из многодетных семей, подавших заявление на предоставление государственной услуги	рост социального расслоения в среде обучающихся	доля обучающихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей, которым предоставлено бесплатное питание, от количества обучающихся из многодетных семей
7.	Осуществление государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому и выплата компенсаций и затрат родителей на эти цели	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	обеспечение государственных гарантий прав детей-инвалидов на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Осуществление реабилитации и комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов и их семей	невыполнение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Увеличение количества социально дезадаптированных детей-инвалидов	доля детей-инвалидов, обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, от общего количества детей-инвалидов, обучающихся на дому доля базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных учреждений
8.	Осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2011	2015	развитие и укрепление института приемной семьи; оптимизация сети государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; профилактика вторичного сиротства	сокращение в ходе реализации программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что потребует внесения изменений; потеря с течением времени значимости отдельных мероприятий	удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, процентов от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях для данной категории детей
9.	Строительство и реконструкция объектов образования для нужд отрасли	Министерство образования и науки Республики Марий Эл, органы местного самоуправления	2013	2020	погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы, строительство и реконструкция объектов образования	ускорение темпов износа материально-технической базы образовательных учреждений	удельный вес государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства, доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ в общей численности обучающихся
Подпрограмма "Государственная поддержка развития системы образования"
1.	Обеспечение реализации приоритетного национального проекта "Образование"	Министерство образования и науки Республики Марий Эл, органы местного самоуправления	2013	2020	апробация и внедрение в массовую практику эффективных моделей обучения детей-инвалидов с применением дистанционных образовательных технологий; выявление и поддержке лучших работников образования, продвижение передовых идей и педагогических проектов, формирование инициативной группы педагогов, способных к созданию и управлению профессиональными сообществами и организациями	пересмотр целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий	удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения; доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей; доля детей и молодежи, вовлеченных в социально-значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл
2.	Модернизация системы общего образования Республики Марий Эл	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	создание во всех общеобразовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования; предоставление всем обучающимся возможности обучаться в соответствии с основными современными требованиями, включая наличие высокоскоростного доступа к сети Интернет; увеличение доли учителей, использующих современные образовательные технологии; привлечение в систему образования молодых специалистов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе	пересмотр целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий	доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ в общей численности обучающихся, доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей; доля базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение
3.	Реализация мероприятий федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и иных мероприятий, реализуемых за счет средств федерального бюджета	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений	невыполнение государственных гарантий прав детей-инвалидов на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Ограничение полноценной интеграции детей-инвалидов в общество	доля базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных учреждений
4.	Внедрение моделей образовательной системы, обеспечивающих современное качество образования	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	обеспечение языковых прав и этнокультурных потребностей обучающихся, проживающих в Республике Марий Эл, в сопряжении с сохранением единства федерального культурного, образовательного и духовного пространства; создание регионального банка лучших практик (образовательных программ и технологий) общего образования, обеспеченных нормативными правовыми актами их реализации; система инновационных площадок (образовательные организации и их сети), апробирующая и распространяющая эффективные модели обновления содержания образования; сокращение разрыва в качестве образования между школами, работающими в разных социокультурных условиях; достижение качественно нового уровня индивидуализации образования, позволяющего реализовывать образовательные траектории в организациях всех форм; использование инфраструктуры ведущих университетов, инновационных предприятий, творческих индустрии для реализации программ профильного обучения, работы с одаренными детьми	пересмотр целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий	доля образовательных учреждений, реализующих образовательные модели, обеспечивающие современное качество образования; доля детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе; доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ в общей численности обучающихся; доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
5.	Создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей качественную подготовку рабочих и специалистов	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2015	2020	изменение структуры образовательных программ профессионального образования в соответствии с потребностями развития экономики республики; обеспечение потребности экономики республики в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации; повышение профессионализма и качества педагогических кадров учреждений профессионального образования	пересмотр целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий	доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования; доля выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, подготовленных по профессиям и специальностям для приоритетных отраслей экономики республики; структура подготовки кадров по программам профессионального образования (удельный вес выпускников, обучавшихся по программам профессионального образования соответствующего уровня в общей численности выпускников): программы профессиональной подготовки, начального и среднего профессионального образования; доля лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям/ специальностям республиканского рынка труда
6.	Обеспечение постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство образования и науки Республики Марий Эл, ГБОУ Республики Марий Эл "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, подготовки семей для принятия детей и их профессионального сопровождения "Детство", Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл	2013	2020	достижение целевого показателя доли выпускников (категории дети-сироты, трудоустроенных в соответствии с полученной специальностью)	пересмотр целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий	доля детей и молодежи, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и занятости, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл; доля молодых людей, охваченных программами социально-экономической поддержки, от общего количества молодых людей, проживающих на территории Республики Марий Эл
Подпрограмма "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей"
1.	Обеспечение деятельности учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, составит не менее 75 процентов от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл; расширится спектр услуг, а, следовательно, направленностей деятельности, учреждений дополнительного образования детей; будет обеспечено укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся; увеличится количество детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта	ускорение темпов износа материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей;	доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл
2.	Выявление и поддержка талантливых детей и молодежи	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	повышение эффективности использования Интернет-технологий в работе с талантливыми детьми и молодежью; ежегодное проведение летних и зимних очно-заочных "школ" для талантливых детей в различных сферах деятельности; создание банка данных республиканских и федеральных конкурсов и проектов, участие в которых обеспечит выявление и развитие творческого, интеллектуального, спортивного потенциала детей и молодежи; увеличение количества талантливых детей и молодежи, получивших поддержку со стороны государства	пересмотр целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий	доля детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл
3.	Формирование культуры здорового образа жизни и организация оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	увеличение количества детей и молодежи, вовлеченных в мероприятия по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни; увеличение количества центров здоровья, функционирующих на базе образовательных учреждений; не менее 87 процентов детей и молодежи будут охвачены организованными формами оздоровления, отдыха и занятости	ускорение темпов износа материально-технической базы организаций отдыха и оздоровления детей; сокращение количества детей и молодежи, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости	доля детей и молодежи, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и занятости, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл
4.	Формирование и развитие гражданской идентичности детей и молодежи	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями гражданско-патриотической направленности до 85 процентов; создание системы подготовки кадров в области гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания; увеличение количества клубов различной направленности на базе образовательных учреждений; увеличение количества молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, до 18 процентов	пересмотр целевых значений показателей, и, возможно, отказ от реализации отдельных мероприятий	доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл; доля детей и молодежи, вовлеченных в социально-значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл
5.	Создание условий для социальной адаптации молодежи в современных экономических условиях	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	сохранение государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий; получение на конкурсной основе финансирования из средств федерального бюджета; увеличение количества молодежи, вовлеченной в программы поддержки и развития малого бизнеса; увеличение количества молодых специалистов, работающих в отрасли образования	повышение социальной напряженности в Республике Марий Эл; ухудшение социально-экономического положения молодежи	доля молодых людей, охваченных программами социально-экономической поддержки, от общего количества молодых людей, проживающих на территории Республики Марий Эл
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы"
1.	Обеспечение деятельности Министерства образования и науки Республики Марий Эл по осуществлению общих функций органа исполнительной власти Республики Марий Эл	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013	2020	оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных услуг (функций), повышение качества и доступности государственных услуг, государственных функций для физических и юридических лиц на территории Республики Марий Эл		удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет; количество проведенных мероприятий регионального уровня по распространению результатов Государственной программы
2.	Осуществление переданных полномочий в части государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл (за исключением образовательных учреждений, вышеназванные функции которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти)	Министерство образования и науки Республики Марий Эл, органы местного самоуправления, образовательные учреждения Республики Марий Эл	2013	2020	отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования; сокращение числа нарушений в сфере образования; увеличение образовательных учреждений, иных организации, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности; увеличение образовательных учреждений, в отношении которых проведена государственная аккредитация	неполная реализация прав граждан на получение образования	доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ в общей численности обучающихся, доля выпускников образовательных учреждений, получивших документы государственного образца; количество выданных предписаний по результатам плановых проверок в сфере образования; доля образовательных учреждений, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности; доля общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию

Приложение N 3

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Закон Республики Марий Эл	Внесение изменений в некоторые законодательные акты Республики Марий Эл в части, касающейся социальных гарантий отдельным категориям граждан	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013 г.
2.	Постановление Правительства Республики Марий Эл	Утверждение Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплачиваемого проезда к месту лечения и обратно	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013 г.
3.	Постановление Правительства Республики Марий Эл	Утверждение Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств местных бюджетов бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013 г.
4.	Постановление Правительства Республики Марий Эл	Утверждение Порядка предоставления субвенций из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл на предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплачиваемого проезда к месту лечения и обратно, а также предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств местных бюджетов бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013 г.
5.	Постановление Правительства Республики Марий Эл	Внесение изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 февраля 2007 г. N 27 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций муниципальным образованиям Республики Марий Эл из республиканского бюджета Республики Марий Эл за счет субсидий, полученных из федерального бюджета на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю"	Министерство образования и науки Республики Марий Эл	2013 г.
6.	Постановление Правительства Республики Марий Эл	Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи в Республике Марий Эл	Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Министерство здравоохранения Республики Марий Эл, Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл	2014 - 2020 гг.
7.	Постановление Правительства Республики Марий Эл	Утверждение правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования	Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл, Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл	2013 г.

Приложение N 4

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышения эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы, РЦП, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей) по годам
			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Государственная программа	"Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы	всего	X	X	X	X	3764167,0	3763534,8	3762810,8	3909849,3	4072138,8	4230425,5	4391432,3	4559041,6
		Минобрнауки Республики Марий Эл	X	X	X	X	3764167,0	3763534,8	3762810,8	3909849,3	4072138,8	4230425,5	4391432,3	4559041,6
Подпрограмма	"Государственное обеспечение функционирования системы образования"	всего	X	X	X	X	3256470,0	3256724,9	3256996,0	3540417,4	3689316,9	3834543,6	3982266,2	4136046,5
		Минобрнауки Республики Марий Эл	X	X	X	X	3256470,0	3256724,9	3256996,0	3540417,4	3689316,9	3834543,6	3982266,2	4136046,5
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности государственных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0702	4219900	321	2072,0	2072,0	2072,0	2109,7	2146,7	2182,9	2219,5	2257,8
			874	0702	4219900	611	89674,0	89674,0	89674,0	93978,3	98207,4	102332,1	106527,7	110895,3
			874	0702	4219900	612	2398,0	2398,0	2398,0	2513,1	2626,2	2736,5	2848,7	2965,5
			874	0702	4219900	621	68247,0	68247,0	68247,0	71522,9	74741,4	77880,5	81073,6	84397,6
			874	0702	4219900	622	9700,0	9700,0	9700,0	10165,6	10623,1	11069,2	11523,1	11995,5
			874	0702	4229900	321	11756,0	11756,0	11756,0	12254,8	12744,9	13222,9	13709,1	14215,3
			874	0702	4229900	611	450556,0	450556,0	450556,0	472182,7	493430,9	514155,0	535235,3	557180,0
			874	0702	4229900	612	16513,0	16513,0	16513,0	17305,6	18084,4	18843,9	19616,5	20420,8
			874	0702	4249900	321	1155,0	1155,0	1155,0	1204,7	1253,6	1301,3	1349,7	1400,4
			874	0702	4249900	611	33116,0	33116,0	33116,0	34705,5	36267,3	37790,5	39340,0	40952,9
			874	0702	4249900	612	950,0	950,0	950,0	995,6	1040,4	1084,1	1128,5	1174,8
			Итого				686137,0	686137,0	686137,0	718938,5	751166,3	782598,9	814571,7	847855,9
Основное мероприятие	Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0703	4259900	321	3009,6	3009,6	3009,6	3043,7	3077,3	3110,1	3143,2	3177,9
			874	0703	4259900	611	71332,0	71332,0	71332,0	74755,9	78120,0	81401,0	84738,4	88212,7
			874	0703	4259900	612	5118,2	5118,2	5118,2	5363,9	5605,2	5840,7	6080,1	6329,4
			874	0704	4279900	321	17938,4	17938,4	17938,4	18257,6	18571,1	18877,0	19188,1	19511,9
			874	0704	4279900	611	438871,0	438871,0	438871,0	459936,8	480634,0	500820,6	521354,2	542729,8
			874	0704	4279900	612	60709,4	60709,4	60709,4	63623,5	66486,5	69278,9	72119,4	75076,3
			Итого				596978,6	596978,6	596978,6	624981,4	652494,1	679328,3	706623,4	735038,0
Основное мероприятие	Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников системы образования	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0705	4289900	321	66,0	66,0	66,0	66,0	66,0	66,0	66,0	66,0
			874	0705	4289900	611	15421,0	15421,0	15421,0	16161,2	16888,5	17597,8	18319,3	19070,4
			874	0705	4299900	611	1049,0	1049,0	1049,0	1099,3	1148,8	1197,1	1246,1	1297,2
			874	0709	4529900	321	26,4	26,4	26,4	26,4	26,4	26,4	26,4	26,4
			874	0709	4529900	611	5839,0	5839,0	5839,0	6119,3	6394,6	6663,2	6936,4	7220,8
			Итого				22401,4	22401,4	22401,4	23472,2	24524,3	25550,5	26594,2	27680,8
Основное мероприятие	Обеспечение функционирования системы оценки качества образования	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0709	4359900	611	11314,0	11314,0	11314,0	11857,1	12390,6	12911,0	13440,4	13991,5
Основное мероприятие	Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0702	5211100	530	1708055,0	1708055,0	1708055,0	1790041,6	1870593,5	1949158,4	2029073,9	2112266,0
Основное мероприятие	Осуществление государственных полномочий по предоставлению бесплатного питания для учащихся из многодетных семей	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0702	5211400	530	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0
Основное мероприятие	Осуществление государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому и выплате компенсации затрат родителей на эти цели	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0702	5212600	530	17018,0	17018,0	17018,0	17834,9	18637,4	19420,2	20216,4	21045,3
Основное мероприятие	Осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лицам из их числа	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	1004	5050502	530	3707,4	3962,3	4233,4	4233,4	4233,4	4233,4	4233,4	4233,4
			874	1004	5050516	530	4257,0	4257,0	4257,0	4257,0	4257,0	4257,0	4257,0	4257,0
			874	1004	5201310	530	146505,0	146505,0	146505,0	146505,0	146505,0	146505,0	146505,0	146505,0
			874	1004	5203011	321	432,0	432,0	432,0	432,0	432,0	432,0	432,0	432,0
			874	1004	5203012	321	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
			874	1004	5211600	530	5265,0	5265,0	5265,0	5265,0	5265,0	5265,0	5265,0	5265,0
			874	1004	5211700	530	702,0	702,0	702,0	702,0	702,0	702,0	702,0	702,0
			Итого				161168,4	161423,3	161694,4	161694,4	161694,4	161694,4	161694,4	161694,4
Основное мероприятие	Строительство и реконструкция объектов образования для нужд отрасли	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0113	5229000	244	22924,6	22924,6	22924,6	22924,6	22924,6	22924,6	22924,6	22924,6
			874	0701	5229000	521				1498,6	1566,1	1631,9	1698,8	1768,4
			874	0701	5229000	522				30392,0	31759,6	33093,5	34450,4	35862,8
			874	0702	5229000	411				64976,0	67899,9	70751,7	73652,5	76672,3
			874	0702	5229000	521				985,1	1029,4	1072,7	1116,7	1162,5
			874	0702	5229000	522				40348,0	42163,7	43934,5	45735,8	47611,0
			Итого				22924,6	22924,6	22924,6	161124,3	167343,3	173408,9	179578,8	186001,6
Подпрограмма	"Государственная поддержка развития системы образования"	всего	X	X	X	X	0,0	0,0	16735,0	81678,8	85354,3	88939,2	92585,7	96381,7
		Минобрнауки Республики Марий Эл	X	X	X	X	0,0	0,0	16735,0	81678,8	85354,3	88939,2	92585,7	96381,7
Основное мероприятие	Обеспечение реализации приоритетного национального проекта "Образование"	Минобрнауки Республики Марий Эл
Основное мероприятие	Модернизация системы общего образования Республики Марий Эл	Минобрнауки Республики Марий Эл
Основное мероприятие	Реализация мероприятий федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и иных мероприятий, реализуемых за счет средств федерального бюджета	Минобрнауки Республики Марий Эл
Основное мероприятие	Внедрение моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0702	4219900	612			8800,0	54277,0	56719,5	59101,7	61524,9	64047,4
Основное мероприятие	Создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей качественную подготовку рабочих и специалистов	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0704	4279900	612			7935,0	8315,9	8690,1	9055,1	9426,3	9812,8
Основное мероприятие	Обеспечение постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	1004	5229000	411				19085,9	19944,7	20782,4	21634,5	22521,5
Подпрограмма	"Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей"	всего	X	X	X	X	157926,0	157926,0	157926,0	235944,0	243585,5	251038,5	258619,5	266511,5
		Минобрнауки Республики Марий Эл	X	X	X	X	157926,0	157926,0	157926,0	235944,0	243585,5	251038,5	258619,5	266511,5
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0702	4239900	321	268,0	268,0	268,0	268,0	268,0	268,0	268,0	268,0
			874	0702	4239900	611	46393,0	46393,0	46393,0	48619,9	50807,8	52941,7	55112,3	57371,9
			874	0702	4239900	612	1000,0	1000,0	1000,0	1048,0	1095,2	1141,2	1187,9	1236,7
			874	0707	4319900	611	9581,0	9581,0	9581,0	10040,9	10492,7	10933,4	11381,7	11848,3
			874	0707	4319900	612	2098,0	2098,0	2098,0	2198,7	2297,6	2394,1	2492,3	2594,5
			Итого				59340,0	59340,0	59340,0	62175,5	64961,3	67678,4	70442,2	73319,4
Основное мероприятие	Выявление и поддержка талантливых детей и молодежи	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0707	4319900	612				3458,4	3614,0	3765,8	3920,2	4080,9
Основное мероприятие	Формирование культуры здорового образа жизни и организация оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0707	4320100	612	5938,0	5938,0	5938,0	6223,0	6503,0	6776,2	7054,0	7343,2
			874	0707	4320110	521	20804,0	20804,0	20804,0	21802,6	22783,7	23740,6	24714,0	25727,3
			874	0707	4320121	530	65865,0	65865,0	65865,0	65865,0	65865,0	65865,0	65865,0	65865,0
			874	0707	4320122	530	4159,0	4159,0	4159,0	4358,6	4554,8	4746,1	4940,7	5143,2
			874	0412	5202900	612	1820,0	1820,0	1820,0	1907,4	1993,2	2076,9	2162,0	2250,7
			Итого				98586,0	98586,0	98586,0	100156,6	101699,7	103204,8	104735,7	106329,4
Основное мероприятие	Формирование и развитие гражданской идентичности детей и молодежи	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0707	4319900	612				1048,0	1095,2	1141,2	1187,9	1236,6
Основное мероприятие	Создание условий для социально-экономического становления молодежи	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0707	4319900	612				69105,5	72215,3	75248,3	78333,5	81545,2
Республиканская целевая программа	"Развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Республики Марий Эл на 2009 - 2015 годы"	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0701	5224800	411	11000,0	11000,0	11000,0
			874	0702	5224800	411	84297,9	84297,9	84297,9
			874	0702	5224800	521	2420,1	2420,1	2420,1
			874	0702	5224800	522	51770,0	51770,0	51770,0
			Итого				149488,0	149488,0	149488,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Республиканская целевая программа	"Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0709	5223100	612	30590,0	30590,0	30590,0
Республиканская целевая программа	"Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0709	5221800	612	300,0	300,0	300,0
Республиканская целевая программа	"Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы"	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0709	5226900	612	7935,0	7935,0
Республиканская целевая программа	"Жилье для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	1003	1008821	322	64940,4	64940,4	64940,4
Республиканская целевая программа	"Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0709	5223900	612	1000,0	1000,0	1000,0
Республиканская целевая программа	"Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 2011 - 2015 годы"	Минобрнауки Республики Марий Эл
Республиканская целевая программа	"Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0709	5223600	612	700,0	700,0	700,0
Республиканская целевая программа	"Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы"	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0709	5226800	612	8800,0	8800,0
Республиканская целевая программа	"Социальная (постинтернатная) адаптация выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей на 2011 - 2015 годы"	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	1004	5052112	411	16224,6	16224,6	16224,6
			874	1004	5052102	411	20235,2	19223,4	18211,7
			Итого				36459,8	35448,0	34436,3
Подпрограмма	"Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы	всего	X	X	X	X	49557,8	49682,5	49699,1	51809,1	53882,2	55904,2	57960,9	60101,9
		Минобрнауки Республики Марий Эл	X	X	X	X	49557,8	49682,5	49699,1	51809,1	53882,2	55904,2	57960,9	60101,9
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности Министерства образования и науки Республики Марий Эл по осуществлению общих функций органа исполнительной власти Республики Марий Эл	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0709	0020400	121	18739,0	18739,0	18739,0	19638,5	20522,2	21384,1	22260,9	23173,6
			874	0709	0020400	122	355,0	355,0	355,0	372,0	388,8	405,1	421,7	439,0
			874	0709	0020400	242	533,0	533,0	533,0	558,6	583,7	608,2	633,2	659,1
			874	0709	0020400	244	1453,0	1453,0	1453,0	1522,7	1591,3	1658,1	1726,1	1796,9
			874	0709	0020400	851	32,0	32,0	32,0	33,5	35,0	36,5	38,0	39,6
			874	0709	4359900	121	17461,0	17461,0	17461,0	18299,1	19122,6	19925,7	20742,7	21593,1
			874	0709	4359900	122	10,0	10,0	10,0	10,5	11,0	11,4	11,9	12,4
			874	0709	4359900	244	4363,0	4363,0	4363,0	4572,4	4778,2	4978,9	5183,0	5395,5
			874	0709	4359900	340	507,6	507,6	507,6	532,0	555,9	579,3	603,0	627,7
			874	0709	4359900	851	454,0	454,0	454,0	475,8	497,2	518,1	539,3	561,4
			874	0709	4359900	852	51,0	51,0	51,0	53,5	55,8	58,3	60,6	63,1
			Итого				43958,6	43958,6	43958,6	46068,6	48141,7	50163,7	52220,4	54361,4
Основное мероприятие	Осуществление переданных полномочий в части государственного контроля и надзора в области образования	Минобрнауки Республики Марий Эл	874	0709	0015200	121	3466,0	3466,0	3466,0	3466,0	3466,0	3466,0	3466,0	3466,0
			874	0709	0015200	122	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
			874	0709	0015200	242	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
			874	0709	0015200	244	1906,2	2030,9	2047,5	2047,5	2047,5	2047,5	2047,5	2047,5
			874	0709	0015200	851	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0	7,0
			Итого				5599,2	5723,9	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5

Приложение N 5

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Прогнозная оценка
расходов на реализацию целей государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Статус	Наименование Государственной программы, подпрограммы, РЦП, основного мероприятия	Источник ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей) по годам
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа	"Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы	всего	4254340,6	3879594,5	3884673,4	4037561,4	4205597,1	4369490,0	4536198,4	4709743,3
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	3734625,2	3734625,2	3734625,2	389875,4	4062164,9	4220451,6	4381458,4	4549067,7
		федеральный бюджет*	403655,7	28909,6	28185,6	9973,9	9973,9	9973,9	9973,9	9973,9
		внебюджетные источники*	116059,7	116059,7	121862,6	127712,1	133458,3	139064,5	144766,1	150701,7
Подпрограмма	"Государственное обеспечение функционирования системы образования"	всего	3363895,1	3364150,0	3369792,2	3658628,1	3812847,2	3963262,0	4116261,9	4275536,2
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	3252762,6	3252762,6	3252762,6	3536184,0	3685083,5	3830310,2	3978032,8	4131813,1
		федеральный бюджет*	3707,4	3962,3	4233,4	4233,4	4233,4	4233,4	4233,4	4233,4
		внебюджетные источники*	107425,1	107425,1	112796,2	118210,7	123530,3	128718,4	133995,7	139489,7
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности государственных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	всего	706588,5	706588,5	707611,0	741443,4	774684,1	807104,2	840081,6	874411,8
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	686137,0	686137,0	686137,0	718938,5	751166,3	782598,9	814571,7	847855,9
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*	20451,5	20451,5	21474,0	22504,9	23517,7	24505,3	25509,9	26555,9
Основное мероприятие	Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки	всего	674025,4	674025,4	677877,7	709763,7	741091,6	771646,9	802727,1	835081,9
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	596978,6	596978,6	596978,6	624981,4	652494,1	679328,3	706623,4	735038,0
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*	77046,8	77046,8	80899,1	84782,3	88597,5	92318,6	96103,7	100043,9
Основное мероприятие	Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников системы образования	всего	27237,7	27237,7	27479,5	28794,1	30085,6	31345,4	32626,7	33960,7
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	22401,4	22401,4	22401,4	23472,2	24524,3	25550,5	26594,2	27680,8
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*	4836,3	4836,3	5078,1	5321,9	5561,3	5794,9	6032,5	6279,9
Основное мероприятие	Обеспечение функционирования системы оценки качества образования	всего	16404,5	16404,5	16659,0	17458,	18244,3	19010,6	19790,0	20601,5
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	11314,0	11314,0	11314,0	11857,1	12390,6	12911,0	13440,4	13991,5
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*	5090,5	5090,5	5345,0	5601,6	5853,7	6099,6	6349,6	6610,0
Основное мероприятие	Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях	всего	1708055,0	1708055,0	1708055,0	1790041,6	1870593,5	1949158,4	2029073,9	2112266,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	1708055,0	1708055,0	1708055,0	1790041,6	1870593,5	1949158,4	2029073,9	2112266,0
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Осуществление государственных полномочий по предоставлению бесплатного питания для учащихся из многодетных семей	всего	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0	30473,0
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Осуществление государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому и выплате компенсации затрат родителей на эти цели	всего	17018,0	17018,0	17018,0	17834,9	18637,4	19420,2	20216,4	21045,3
		республиканский бюджет Республики Марий Эл федеральный бюджет*	17018,0	17018,0	17018,0	17834,9	18637,4	19420,2	20216,4	21045,3
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лицам из их числа	всего	161168,4	161423,3	161694,4	161694,4	161694,4	161694,4	161694,4	161694,4
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	157461,0	157461,0	157461,0	157461,0	157461,0	157461,0	157461,0	157461,0
		федеральный бюджет*	3707,4	3962,3	4233,4	4233,4	4233,4	4233,4	4233,4	4233,4
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Строительство и реконструкция объектов образования для нужд отрасли	всего	22924,6	22924,6	22924,6	161124,3	167343,3	173408,9	179578,8	186001,6
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	22924,6	22924,6	22924,6	161124,3	167343,3	173408,9	179578,8	186001,6
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Подпрограмма	"Государственная поддержка развития системы образования"	всего	334970,1		16735,0	81678,8	85354,3	88939,2	92585,7	96381,7
		республиканский бюджет Республики Марий Эл			16735,0	81678,8	85354,3	88939,2	92585,7	96381,7
		федеральный бюджет*	334970,1
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Обеспечение реализации приоритетного национального проекта "Образование"	всего	51615,1
		республиканский бюджет Республики Марий Эл
		федеральный бюджет*	51615,1
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Модернизация системы общего образования Республики Марий Эл	всего	271886,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл
		федеральный бюджет*	271886,0
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Реализация мероприятий федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и иных мероприятий, реализуемых за счет средств федерального бюджета	всего	11469,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл
		федеральный бюджет*	11469,0
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Внедрение моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования	всего			8800,0	54277,0	56719,5	59101,7	61524,9	64047,4
		республиканский бюджет Республики Марий Эл			8800,0	54277,0	56719,5	59101,7	61524,9	64047,4
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей качественную подготовку рабочих и специалистов	всего			7935,0	8315,9	8690,1	9055,1	9426,3	9812,8
		республиканский бюджет Республики Марий Эл			7935,0	8315,9	8690,1	9055,1	9426,3	9812,8
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Обеспечение постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	всего				19085,9	19944,7	20782,4	21634,5	22521,5
		республиканский бюджет Республики Марий Эл				19085,9	19944,7	20782,4	21634,5	22521,5
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Подпрограмма	"Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей"	всего	166560,6	166560,6	166992,4	245445,4	253513,5	261384,6	269389,9	277723,5
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	157926,0	157926,0	157926,0	235944,0	243585,5	251038,5	258619,5	266511,5
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*	8634,6	8634,6	9066,4	9501,4	9928,0	10346,1	10770,4	11212,0
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики	всего	67974,6	67974,6	68406,4	71676,9	74889,3	78024,5	81212,6	84531,4
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	59340,0	59340,0	59340,0	62175,5	64961,3	67678,4	70442,2	73319,4
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*	8634,6	8634,6	9066,4	9501,4	9928,0	10346,1	10770,4	11212,0
Основное мероприятие	Выявление и поддержка талантливых детей и молодежи	всего				3458,4	3614,0	3765,8	3920,2	4080,9
		республиканский бюджет Республики Марий Эл				3458,4	3614,0	3765,8	3920,2	4080,9
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Формирование культуры здорового образа жизни и организация оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи	всего	98586,0	98586,0	98586,0	100156,6	101699,7	103204,8	104735,7	106329,4
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	98586,0	98586,0	98586,0	100156,6	101699,7	103204,8	104735,7	106329,4
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Формирование и развитие гражданской идентичности детей и молодежи	всего				1048,0	1095,2	1141,2	1187,9	1236,6
		республиканский бюджет Республики Марий Эл				1048,0	1095,2	1141,2	1187,9	1236,6
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Создание условий для социально-экономического становления молодежи	всего				69105,5	72215,3	75248,3	78333,5	81545,2
		республиканский бюджет Республики Марий Эл				69105,5	72215,3	75248,3	78333,5	81545,2
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа	"Развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Республики Марий Эл на 2009 - 2015 годы"	всего	149488,0	149488,0	149488,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	149488,0	149488,0	149488,0
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа	"Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"	всего	30590,0	30590,0	30590,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	30590,0	30590,0	30590,0
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа	"Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"	всего	300,0	300,0	300,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	300,0	300,0	300,0
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа	"Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы"	всего	7935,0	7935,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	7935,0	7935,0
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа	"Жилье для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы	всего	100084,2	64940,4	64940,4
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	64940,4	64940,4	64940,4
		федеральный бюджет*	35143,8
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа	"Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"	всего	5000,0	1000,0	1000,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	1000,0	1000,0	1000,0
		федеральный бюджет*	4000,0
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа	"Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 2011 - 2015 годы"	всего
		республиканский бюджет Республики Марий Эл
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа Республиканская целевая программа	"Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"	всего	700,0	700,0	700,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл федеральный бюджет*	700,0	700,0	700,0
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа	"Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы"	всего	8800,0	8800,0
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	8800,0	8800,0
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Республиканская целевая программа	"Социальная (постинтернатная) адаптация выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей на 2011 - 2015 годы"	всего	36459,8	35448,0	34436,3
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	16224,6	16224,6	16224,6
		федеральный бюджет*	20235,2	19223,4	18211,7
		внебюджетные источники*
Подпрограмма	"Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы"	всего	49557,8	49682,5	49699,1	51809,1	53882,2	55904,2	57960,9	60101,9
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	43958,6	43958,6	43958,6	46068,6	48141,7	50163,7	52220,4	54361,4
		федеральный бюджет*	5599,2	5723,9	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности Министерства образования и науки Республики Марий Эл по осуществлению общих функций органа исполнительной власти Республики Марий Эл	всего	43958,6	43958,6	43958,6	46068,6	48141,7	50163,7	52220,4	54361,4
		республиканский бюджет Республики Марий Эл	43958,6	43958,6	43958,6	46068,6	48141,7	50163,7	52220,4	54361,4
		федеральный бюджет*
		внебюджетные источники*
Основное мероприятие	Осуществление переданных полномочий в части государственного контроля и надзора в области образования	всего	5599,2	5723,9	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5
		республиканский бюджет Республики Марий Эл
		федеральный бюджет*	5599,2	5723,9	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5	5740,5
		внебюджетные источники*

Приложение N 6

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Марий Эл по государственной программе Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ведомственной целевой программы	Значение показателей объема услуги			Расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл на оказание государственной услуги, тыс. рублей
	2013 год	2014 год	2015 год	2013 год	2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7
Государственные услуги
Подпрограмма "Государственное обеспечение функционирования системы образования"	27126	27126	27126	1159978	1159978	1159978
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	11932	11932	11932	639565	639565	639565
Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования	41	41	41	3802	3802	3802
Реализация общеобразовательных программ дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	42	42	42	12112	12112	12112
Реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	134	134	134	10650	10650	10650
Реализация общеобразовательных программ начального общего и основного общего образования	351	351	351	19533	19533	19533
Реализация общеобразовательных программ начального общего и основного общего образования с углубленным изучением отдельных предметов	260	260	260	15499	15499	15499
Реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов	496	496	496	28127	28127	28127
Реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования с углубленным изучением предметов гуманитарного, технического или естественнонаучного профиля	2399	2399	2399	93092	93092	93092
Реализация общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования с углубленным изучением предметов гуманитарного, технического или естественнонаучного профиля	175	175	175	7859	7859	7859
Реализация общеобразовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования с углубленным изучением предметов гуманитарного, технического или естественнонаучного профиля	357	357	357	21251	21251	21251
Реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, предоставляемых для детей-инвалидов в форме дистанционного образования	152	152	152	22485	22485	22485
Реализация специальных (коррекционных) программ начального общего и основного общего образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида	321	321	321	28831	28831	28831
Реализация специальных (коррекционных) программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья I, II, и V вида	125	125	125	15413	15413	15413
Реализация специальных (коррекционных) программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья III, IV вида	144	144	144	16649	16649	16649
Реализация специальных (коррекционных) программ начального общего и основного общего образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида	186	186	186	20232	20232	20232
Реализация специальных (коррекционных) программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида	271	271	271	30636	30636	30636
Реализация специальных (коррекционных) программ начального общего и основного общего образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных	233	233	233	21909	21909	21909
возможностей воспитанников в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида
Реализация специальных (коррекционных) программ начального общего и основного общего образования с учетом особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	61	61	61	7673	7673	7673
Реализация основных и дополнительных общеобразовательных программ углубленного изучения в очно-заочной форме с привлеченным контингентом обучающихся	75	75	75	4173	4173	4173
Выявление детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведение их комплексного обследования и подготовка рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи	3260	3260	3260	8362	8362	8362
Воспитание и содержание воспитанников в интернатах при общеобразовательных школах	101	101	101	5623	5623	5623
Воспитание и содержание воспитанников в общеобразовательных школах-интернатах	1248	1248	1248	64574	64574	64574
Воспитание и содержание воспитанников, оказание квалифицированной помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья I, II и V вида	137	137	137	12882	12882	12882
Воспитание и содержание воспитанников, оказание квалифицированной помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья III, IV вида	144	144	144	17595	17595	17595
Воспитание и содержание воспитанников, оказание квалифицированной помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида	504	504	504	46086	46086	46086
Воспитание и содержание воспитанников, оказание квалифицированной помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи	61	61	61	11104	11104	11104
Воспитание и содержание воспитанников с учетом лечебно-охранительного режима, предусматривающего проведение комплекса профилактических и лечебных мероприятий с детьми	191	191	191	12071	12071	12071
Воспитание и содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, защита их прав и интересов, оказание квалифицированной помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIII вида	186	186	186	27818	27818	27818
Воспитание и содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, защита их прав и интересов, оказание квалифицированной помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии в специальном (коррекционном) детском доме для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII вида, осуществляющие комплекс мероприятий по отдыху и оздоровлению	143	143	143	33116	33116	33116
Воспитание и содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, обеспечение социальной защиты, медико-психолого-педагогической реабилитации и социальной адаптации в общеобразовательных школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	134	134	134	20408	20408	20408
Основное мероприятие "Предоставление начального, среднего и дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки"	11294	11294	11294	510203	510203	510203
Реализация общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования	0	0	0	0	0	0
Реализация программ профессиональной подготовки для выпускников специальных (коррекционных) школ VIII вида	439	439	439	42705,8	42705,8	42705,8
Реализация основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования	2510	2510	2510	174970,2	174970,2	174970,2
Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования базовой подготовки	5367	5367	5367	197131,6	197131,6	197131,6
Реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования углубленной подготовки	799	799	799	46762	46762	46762
Реализация программ профессиональной подготовки в образовательных учреждениях	1257	1257	1257	15112,1	15112,1	15112,1
Воспитание и содержание обучающихся по программам начального профессионального образования, проживающих в общежитии	901	901	901	31949,3	31949,3	31949,3
Реализация основных профессиональных образовательных программ начального профессионального образования для детей инвалидов	21	21	21	1572	1572	1572
Воспитание и содержание воспитанников, обеспечение психологической, медицинской и социальной реабилитации, включающей коррекцию поведения и адаптацию в обществе	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие "Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников системы образования"	3900	3900	3900	10210	10210	10210
Реализация дополнительных профессиональных образовательных программ (повышение квалификации и профессиональная переподготовка)	3900	3900	3900	10210	10210	10210
Подпрограмма "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей"	6334	6334	6334	46393	46393	46393
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности сферы дополнительного образования и молодежной политики"	6334	6334	6334	46393	46393	46393
Реализация дополнительных образовательных программ	6334	6334	6334	46393	46393	46393
Итого по государственным услугам	33460	33460	33460	1206371	1206371	1206371
Государственные работы
Подпрограмма "Государственное обеспечение функционирования системы образования"				25441	25441	25441
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности государственных				2028	2028	2028
общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Психолого-педагогическое и социальное сопровождение замещающих семей, постинтернатная адаптация выпускников интернатных учреждений, организация работы детского телефона доверия				2028	2028	2028
Основное мероприятие "Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников системы образования"				23413	23413	23413
Организация и проведение научных исследований, научно-технических и опытно-экспериментальных работ, консультационная деятельность				6986	6986	6986
Научная экспертиза программ, проектов, рекомендаций, других документов и материалов по профилю его работы				2193	2193	2193
Организация и проведение мониторинговых исследований по учреждениям профессионального образования				1460	1460	1460
Координация методической работы в учреждениях профессионального образования и сопровождение процессов информатизации административно-управленческой деятельности образовательных учреждений				1460	1460	1460
Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей)				11314	11314	11314
Подпрограмма "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей"				9581	9581	9581
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики"				9581	9581	9581
Реализация основных направлений государственной молодежной политики				9581	9581	9581
Итого по государственным работам				35022	35022	35022

Приложение N 7

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Подпрограмма
"Государственное обеспечение функционирования системы образования" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Государственное обеспечение функционирования системы образования" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Соисполнители	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	обеспечение в системе дошкольного, общего и начального и среднего профессионального образования равных возможностей для получения качественного образования
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Задачи подпрограммы	-	формирование образовательной сети обеспечивающей равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования; приведение сети, структуры и содержания профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда; развитие кадрового потенциала отрасли, совершенствование системы повышения квалификации работников отрасли "Образование"; перевод государственных услуг в электронный вид; создание правовых, социально-экономических, социокультурных, психолого-педагогических условий для полноценного развития, жизнеустройства и адаптации в обществе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; повышение потенциала личностной и профессиональной адаптации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в процессе их социализации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ в общей численности обучающихся; доля выпускников образовательных учреждений, получивших документы государственного образца; доля работников системы образования, прошедших повышение квалификации; удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и учреждений начального и среднего профессионального образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования; доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования; удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, процентов от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях для данной категории детей; удельный вес государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы: 1 этап 2013 - 2015 годы; 2 этап 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований составит 28 952 781,5 тыс. рублей. из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 28 919 721,4 тыс. рублей; федерального бюджета - 33 070,14 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание в общеобразовательных учреждениях республики условий, соответствующих требованиям федеральных государственных стандартов; обеспечение педагогическим работникам возможности непрерывного профессионального развития; обеспечение возможности предоставления государственных услуг в электронном виде, в том числе аттестация педагогических работников, лицензирование и аккредитация образовательных учреждений, получение информации о текущей успеваемости учащегося; увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи; уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях Республики Марий Эл; обеспечение потребности экономики Республики Марий Эл в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации производства; предоставление детям-инвалидам возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования; создание системы обеспечения качества образования на основе получения своевременной и содержательной информации для принятия управленческих решений; обеспечение прозрачности и доступности информации о системе образования, о качестве работы органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования Республики Марий Эл

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Государственное обеспечение функционирования системы образования"

В Республике Марий Эл в настоящее время действуют:

236 дошкольных образовательных учреждений;

270 дневных общеобразовательных учреждений;

в том числе:

15 государственных общеобразовательных учреждений для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (3 учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

2 центра;

санаторная школа, общеобразовательная школа-интернат для детей из малообеспеченных семей, 8 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений);

5 вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений;

3 учреждения начального профессионального образования; 18 учреждений среднего профессионального образования;

1 детский дом;

24 прочих учреждений образования (методкабинеты, централизованные бухгалтерии, хозяйственно-эксплуатационные группы, государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский государственный центр аттестации и контроля качества образования", государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования", государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Дворец молодежи Республики Марий Эл").

В ведении Министерства образования и науки Республики Марий Эл на начало 2012 года находятся 56 государственных учреждений.

Численность работников в образовательных учреждениях республики составляет 25 027 человек.

Численность педагогических работников дошкольного, общего и профессионального образования составляет:

воспитателей в дошкольных организациях - 2510 человек;

учителей в общеобразовательных организациях 5322 тыс. человек;

учителей и воспитателей в общеобразовательных учреждениях для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - 572 человека, численность воспитанников - 1918 человек.

Общая численность обучающихся и воспитанников 109 621 человек.

Укомплектованность общеобразовательных учреждений учителями, имеющими высшее профессиональное образование, составляет 87,9 процента (4 954 человека). В отрасли активно осуществляется реализация механизма привлечения выпускников вузов для работы в сельских школах (статья 7 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 49-З "О мерах государственной социальной поддержки в области образования" в части права на получение единовременного пособия на хозяйственное обзаведение в размере шести должностных окладов, которое имеют выпускники педагогических образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования при поступлении впервые на работу в сельские образовательные учреждения на педагогические должности при условии переезда на постоянное проживание в сельскую местность).

Доля обучающихся в соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС) современным требованиям к условиям реализации образовательных программ составляет:

от 80 до 100 процентов условий - 25 процентов;

от 61 до 80 процентов - 57,3 процента в общей численности обучающихся.

Все виды благоустройства имеют 97 процентов образовательных учреждений.

С сентября 2011 года осуществлено введение ФГОС начального общего образования в 248 общеобразовательных учреждениях, имеющих первые классы, что составляет 89,5 процента от общего числа общеобразовательных учреждений.

Продолжается работа по обновлению кадрового резерва руководителей системы общего образования.

Созданы условия для мотивации педагогов к инновационной деятельности: разработана и внедряется накопительная система повышения квалификации; действуют ассоциации педагогов-наставников, сетевое сообщество учителей; упрощена процедура аттестации для педагогов-наставников, имеющих призеров и победителей олимпиад и конкурсов, внедрена система материальных и моральных стимулов; ежегодно проводятся республиканские конкурсные мероприятия, являющиеся основной площадкой представления педагогического опыта.

За период образовательных реформ в региональной системе образования получены следующие результаты:

формализованы процедуры представления деятельности образовательных учреждений посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рамках публичных отчетов и электронных сервисов (электронные дневники и журналы, заказ меню, общественная приемная и т.д.);

создана конкурентная образовательная среда по выявлению одаренных детей посредством проведения республиканских конкурсов, фестивалей, ярмарок, конференций и региональных этапов всероссийской олимпиады, конкурсов и соревнований, в которых участвуют до 60 процентов обучающихся и воспитанников образовательных учреждений республики;

разработан механизм аттестации педагогических работников в соответствии с новым порядком (приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 марта 2010 г. N 209 "О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений") с привлечением нормативных правовых, организационных, научно-методических ресурсов и внедрена модель аттестации, создающая условия для развития профессиональных компетентностей педагогов в соответствии с требованиями профессионального педагогического стандарта. Обеспечена консультационная поддержка педагогов по вопросам аттестации;

диверсифицирована образовательная сеть: функционируют муниципальные ресурсные центры и базовые (опорные) школы, оснащенные современным оборудованием и имеющие стабильный высокопрофессиональный кадровый состав (35 процентов от общего количества общеобразовательных учреждений республики); сохранена сеть специальных (коррекционных) школ, создано государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, подготовки семей для принятия детей и их профессионального сопровождения "Детство";

совершенствуется транспортная инфраструктура подвоза учащихся к местам обучения, что позволило увеличить охват качественным образованием (доля обучающихся, подвозимых к месту учебы на школьном автобусе, составляет 77,1 процента) и повысить уровень безопасности и комфорта при осуществлении перевозки обучающихся;

усовершенствовано материально-техническое обеспечение образовательного процесса в 264 школах с количеством обучающихся 56524 человека, или 85 процентов от общего контингента обучающихся;

решена задача обеспечения новыми учебно-методическими комплектами в соответствии с ФГОС 100 процентов обучающихся 1 классов, дополнительной литературой - обучающихся профильных классов, комплектами по курсу "Основы религиозных культур и светской этики" - обучающихся 4-5 классов;

организована дистанционная поддержка работы с одаренными детьми (http://www.ruemcenter.ru/);

реализованы мероприятия по переводу образовательных учреждений республики на новые формы финансового обеспечения услуг, оказываемых государственными (муниципальными) казенными, бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с реализацией Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (переведены в статус автономных 3 общеобразовательных учреждения, бюджетных - 272 учреждения, казенных - 2 учреждения);

оптимизирована сеть учреждений начального и среднего профессионального образования;

модернизирована система повышения профессионального уровня педагогов на основе его собственного выбора места дополнительного профессионального образования и программ повышения квалификации (100 процентов слушателей обладают правом выбора учебных модулей и проходят курсовую подготовку по накопительной системе);

создана сеть муниципальных учебных площадок системы повышения квалификации, подготовлены команды методистов и тьюторов;

внедрена новая система требований к организации, структуре и содержанию республиканских семинаров, позволяющая активно использовать потенциал ресурсных центров и базовых школ;

реализованы программы всеобуча по информационным технологиям для управленческих и педагогических кадров;

разработана и апробирована система мониторинга удовлетворенности школьников и их родителей качеством школьного питания.

По ряду направлений не удалось обеспечить комплексный характер преобразований, что обусловлено отсутствием комплексного подхода в связи с недофинансированием всего перечня заложенных в программах мероприятий по развитию отрасли.

К сдерживающим дальнейшее развитие регионального образования факторам относятся:

недостаточное обновление материально-технической базы объектов, обеспечивающих поддержку образовательного процесса (высокая степень износа и устаревшее технологическое оборудование школьных столовых, школьных библиотек, помещений для организации проведения технических, исследовательских и иных творческих работ и проектов);

низкий уровень развития сетевых форм взаимодействия образовательных учреждений, расположенных в сельской местности (в особенности, малокомплектных и филиалов школ);

медленный переход к использованию дистанционных образовательных технологий, сдерживаемый технологическими, финансовыми и кадровыми условиями;

недостаточный уровень доступности образовательной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, неоптимальное распределение организационных и финансовых ресурсов при резком увеличении спроса на услуги дошкольного образования (при фактической потребности населения в местах дошкольных образовательных учреждений для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в полном объеме охвачены услугами дошкольного образования только дети 5-7 лет);

отсутствие отраслевых ресурсных центров профессионального образования для подготовки высококвалифицированных специалистов для агропромышленного комплекса, электроэнергетики, швейного производства, предприятий дорожного строительства;

недостаточное соответствие материально-технической базы учебных заведений и инфраструктуры профессионального образования требованиям современных образовательных стандартов;

снижение престижности рабочих профессий и привлекательности программ профессионального образования среди молодежи и потребителей образовательных услуг;

медленное обновление кадрового состава отрасли. При среднем возрасте педагогических работников Республики Марий Эл 43-45 лет доля педагогов пенсионного возраста составляет 11,3 процента, что практически в три раза превышает показатель привлеченных молодых педагогов за два последних учебных года (3 процента от общего количества педагогических работников).

Социальное расслоение общества (семейное неблагополучие, безответственное отношение родителей к детям), малоэффективное межведомственное взаимодействие в ранней профилактике социального сиротства при недостаточной эффективности профилактической работы с неблагополучными семьями и детьми, недоукомплектованностью кадрами органов опеки и попечительства республики ведут к увеличению количества социальных сирот.

Совершенствование сложившейся в республике системы защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, требует:

организацию на межведомственной основе системы раннего выявления социального неблагополучия семей с детьми и комплексной работы с ними с целью сохранения биологической семьи для ребенка;

дальнейшего развития и укрепления института приемной семьи, увеличения специалистов органов опеки и попечительства муниципальных образований в соответствии с численностью детского населения;

создания единой системы службы ранней помощи для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

увеличения количества образовательных учреждений, реализующих инклюзивное обучение.

Требует совершенствования и развития региональная модель организации повышения квалификации по накопительной системе, в связи с переходом на персонифицированное повышение квалификации педагогов с ориентацией на результат. Принципиальным изменением в системе повышения квалификации должна стать эффективно действующая система методической поддержки и посткурсового сопровождения педагогов. Образовательный запрос к системе повышения квалификации должен идти от самого педагога, но уровень методологической компетенции многих учителей становится препятствием для выстраивания индивидуального образовательного маршрута. Высокий уровень методологической компетенции даст возможность учителю разработать и спроектировать собственную педагогическую деятельность.

В дальнейшей разработке нуждаются организационные модели стажировки как формы повышения квалификации педагогов.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы

Создание эффективной образовательной системы с действенной экономикой и управлением, повышение результативности бюджетных расходов и оптимизация управления бюджетными средствами на всех уровнях системы образования является одним из приоритетных направлений деятельности Министерства образования и науки Республики Марий Эл и органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, в течение последнего ряда лет.

Приоритеты подпрограммы:

финансовое обеспечение реализации государственного задания на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования с учетом кадровых потребностей экономики республики;

совершенствование и развитие региональной модели организации повышения квалификации по накопительной компетенции педагога;

завершение формирования региональной системы оценки качества;

обеспечение удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

обеспечение электронного взаимодействия с органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными учреждениями, в том числе учреждениями повышения квалификации;

продолжение совместной с Министерством здравоохранения Республики Марий Эл и Министерством социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл работы по распространению в республике моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, "детей группы риска".

Целью подпрограммы является обеспечение в системе дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования равных возможностей для получения качественного образования. Для достижения целей необходимо решение следующих задач:

формирование образовательной сети, обеспечивающей равный доступ населения к качественным услугам дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования;

приведение сети, структуры и содержания профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;

развитие кадрового потенциала отрасли и совершенствование системы повышения квалификации работников отрасли "Образование";

перевод государственных услуг в электронный вид;

создание правовых, социально-экономических, социокультурных, психолого-педагогических условий для полноценного развития, жизнеустройства и адаптации в обществе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение потенциала личностной и профессиональной адаптации обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в процессе их социализации.

Целевыми индикаторами (показателями) подпрограммы являются:

"доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса" характеризует соответствие зданий действующим нормативным требованиям электрической, пожарной, технической безопасности, санитарных норм и правил, эксплуатационные качества несущих и ограждающих конструкций зданий, возобновление изношенных материальных ресурсов и основных фондов учреждений;

"доля выпускников образовательных учреждений, получивших документы государственного образца" характеризует образовательное пространство с позиций внутренних взаимоотношений, отношений с родителями обучающихся, характеризует уровень потерь в системе;

"доля работников системы образования, прошедших повышение квалификации" отражает эффективность предусмотренных Государственной программой мер по обновлению компетенций педагогических кадров образовательных организаций;

"удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования,

общеобразовательных организаций и учреждений начального и среднего профессионального образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего образования" отражает эффективность предусмотренных Государственной программой мер по обновлению компетенций управленческих кадров, в том числе в условиях внедрения новых ФГОС, совершенствования организационных форм образовательных организаций;

"доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования" отражает доступность профессионального образования для молодежи, востребованность образовательных программ по приоритетным профессиям и специальностям на республиканском рынке труда, характеризует эффективность мероприятий Государственной программы по формированию сети учреждений профессионального образования, обеспечивающей равный доступ населения к качественным образовательным услугам;

"удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, процентов от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях" предполагает сокращение количества детей-сирот, находящихся на государственном воспитании, и дальнейшее развитие института приемной семьи;

"удельный вес государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства" характеризует полноту выполнения в образовательном учреждении требований санитарно-гигиенических правил и нормативов, качество организации учебно-воспитательного процесса, наличие в образовательном учреждении условий для сохранения здоровья и всестороннего развития личности учащихся.

В ходе реализации подпрограммы планируется обеспечить достижение показателей, представленных в приложении N 1 к Государственной программе. К 2020 году во всех школах будет обеспечен удовлетворительный уровень базовой инфраструктуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, которая будет включать основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения. Произойдет ускорение информационного обмена посредством автоматизации процессов управления для организации электронного документооборота (60 процентов общеобразовательных учреждений республики перешли в штатный режим использования информационной системы электронного документооборота и автоматизации управления на базе "1С: Хронограф").

За счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников произойдет укрепление базы ресурсного обеспечения развития образования, совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования.

В 2013 году будет создана возможность подачи документов на аттестацию в электронном виде (заявление, электронное "портфолио"), а к 2014 году осуществлен перевод государственной услуги проведения аттестации педагогических работников государственных

образовательных учреждений Республики Марий Эл и муниципальных образовательных учреждении в электронный вид.

Будет функционировать современная вариативная система переподготовки и повышения квалификации педагогических работников отрасли "Образование", произойдет повышение активности профессиональных сообществ педагогов посредством внедрения на образовательном портале системы поддержки коллективной работы.

Каждому ребенку-инвалиду будут предоставлены комплексное сопровождение, возможность выбора формы получения качественного общего образования, дистанционного, специального или инклюзивного обучения, поддержка в профессиональной ориентации и реабилитации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 199-р до 1 января 2014 г. будет переведена в электронный вид услуга по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося.

Совместно с иными органами исполнительной власти Республики Марий Эл будет реализован комплекс мер по социальной защите, обеспечению охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников и работников системы образования, обеспечена адресная социальная поддержка обучающихся (воспитанников) из малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данные мероприятия позволят увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (до 90 процентов); уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях Республики Марий Эл, до 10 процентов; улучшение условий осуществления образовательного процесса и обеспечение безопасного пребывания обучающихся, воспитанников и работников в образовательных учреждениях в 100 процентах образовательных учреждений.

Новые принципы финансирования будут способствовать повышению эффективности использования бюджетных средств и обеспечению потребности экономики республики кадрами рабочих и специалистов по приоритетным направлениям модернизации производства.

Гражданам будет обеспечен доступ к полной и объективной информации об образовательных организациях, содержании и качестве их программ (услуг), эффективная обратная связь с органами, осуществляющими управление в сфере образования.

Участниками подпрограммы являются:

в части организации и финансирования мероприятий по развитию кадрового потенциала системы дошкольного, общего и начального и среднего профессионального образования - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, учреждения повышения квалификации педагогов;

в части организации и финансирования мероприятий по развитию кадрового потенциала системы дошкольного образования детей - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, министерства и ведомства, имеющие ведомственные дошкольные образовательные учреждения, учреждения повышения квалификации педагогов;

в части строительства и капитального ремонта государственных и муниципальных образовательных организаций - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, подрядные организации.

Подпрограмма реализуется в период 2013 - 2020 годов в два этапа. На первом этапе реализации подпрограммы (2013 - 2015 годы) решается приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам дошкольного, общего и начального и среднего профессионального образования независимо от места жительства, социально-экономического положения и состояния здоровья.

Для этого проводится оптимизация образовательной сети и инфраструктуры дошкольного, общего, начального и среднего профессионального образования. Внедряются ФГОС основного общего образования, разрабатываются и внедряются ФГОС дошкольного общего образования, ФГОС и примерные основные образовательные программы общего образования для детей-инвалидов, финансово-экономические механизмы предоставления услуг в дистанционной форме и в рамках сетевого взаимодействия.

Это позволит на следующем этапе сократить разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами учащихся и школ, увеличив при этом численность детей, демонстрирующих высокий уровень достижений (в международных обследованиях и олимпиадах). Для этого внедряются эффективные модели финансирования школ, работающих со сложным контингентом детей, малокомплектных школ, программ работы с одаренными детьми, программ дистанционного и инклюзивного образования.

Второй этап государственной подпрограммы (2016 - 2020 годы) будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества и конкурентоспособности регионального образования, усиления вклада образования в социально-экономическое развитие республики, на распространение практик лидеров на все образовательные учреждения республики.

III. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма включает в себя 9 мероприятий:

1. Обеспечение деятельности государственных общеобразовательных учреждений и государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает:

обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях посредством финансирования в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части осуществления расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Марий Эл;

организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Марий Эл.

Мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ в общей численности обучающихся;

доля выпускников образовательных учреждений, получивших документы государственного образца;

удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, процентов от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях для данной категории детей.

Реализация основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2013 по 2020 год.

Результатами реализации основного мероприятия станут благоприятные условия реализации образовательного процесса.

Исполнитель основного мероприятия Министерство образования и науки Республики Марий Эл, участники мероприятия - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения.

2. Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования, профессиональной подготовки. В рамках реализации основного мероприятия 2 будет обеспечено формирование государственного задания на подготовку кадров в учреждениях профессионального образования с учетом кадровых потребностей экономики республики и реализация на его основе образовательных программ профессиональной подготовки, начального и среднего профессионального образования.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

а) Государственной программы: доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска, в общей их численности;

б) подпрограммы: доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования.

Результатами реализации основного мероприятия станут: обеспечение потребности экономики республики кадрами рабочих и специалистов по приоритетным направлениям модернизации производства;

повышение эффективности использования бюджетных средств

за счет реализации новых принципов финансирования.

Реализация основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2013 по 2020 год.

Исполнителем основного мероприятия в части формирования и финансирования государственного задания на реализацию образовательных программ учреждениями профессионального образования является Министерство образования и науки Республики Марий Эл.

3. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников системы образования включает следующие направления работы:

создание современной вариативной системы переподготовки и повышения квалификации педагогических работников отрасли "Образование";

организация повышения квалификации и переподготовки руководящих и педагогических работников системы образования;

проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Марий Эл и муниципальных образовательных учреждений;

организация и проведение республиканских конкурсов педагогического мастерства.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

доля работников системы образования, прошедших повышение квалификации;

удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и учреждений начального и среднего профессионального образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей.

Результатом реализации основного мероприятия будет современная вариативная система переподготовки и повышения квалификации педагогических работников отрасли "Образование";

эффективная технология проведения аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл и муниципальных образовательных учреждений;

организация ежегодных конкурсов "Учитель года", "Воспитатель года", "Лучший преподаватель", "Лучший мастер производственного обучения", "Лучший социальный партнер", "Лучшая методическая служба" и др.

Реализация основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2013 по 2020 год.

Исполнителями основного мероприятия в части формирования и финансирования государственного задания на реализацию образовательных программ повышения квалификации являются Министерство образования и науки Республики Марий Эл, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, в части организации повышения квалификации и переподготовки - государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Марийский институт образования", государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования".

4. Обеспечение функционирования системы оценки качества образования включает следующие виды деятельности:

обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена); организация формирования и ведения региональных информационных систем; обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена; обработка и проверка экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами;

развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителей образовательных услуг, организация международных сравнительных исследований в области образования.

Основное мероприятие направлено на достижение следующего показателя:

отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ.

Результатом реализации основного мероприятия станет обеспечение возможности для принятия управленческих решений по повышению качества образования всех уровнях;

организация и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, организация формирования и ведения региональных информационных систем, развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителей образовательных услуг, организация международных сравнительных исследований в области образования.

Реализация основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2013 по 2020 год в три этапа (1 этап 2013 - 2015 годы, 2 этап 2016 - 2018 годы, 3 этап 2019 - 2020 годы).

По итогам первого этапа (2013 - 2015 годы) реализации подпрограммы будет сформирована региональная система оценки качества образования и обеспечено функционирование ее основных элементов, в том числе в пилотном режиме (по мониторингу индивидуальных образовательных достижений). Проведены первые циклы мониторингов образовательных траекторий, результаты которых позволят зафиксировать стартовый уровень качества образования для его дальнейшего отслеживания, оказана поддержка развитию системы оценки качества образования на уровне общеобразовательного учреждения, ориентированной на формирующее оценивание и учет индивидуального прогресса учащихся.

На втором этапе (2016 - 2018 годы) с участием общественных организаций будут определены критерии эффективности работы учреждений образования и введение публичных рейтингов их деятельности; разработаны и апробированы электронные паспорта образовательных учреждений; введена внешняя объективная оценка качества образования не менее чем на 3-х уровнях образования, в том числе проведение ежегодного комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории, мониторинг готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего и профессионального образования; на систематической основе обеспечено участие республики в федеральных мониторингах, подготовлены кадры в области оценки качества образования и разработки контрольно-измерительных материалов.

На третьем этапе (2019 - 2020 годы) будет создан единый реестр объектов образовательной деятельности, который позволит получать доступ к статистической и иной информации представителям системы образования и широкой общественности. Введены электронные паспорта общеобразовательных учреждений, содержащие необходимую статистическую и иную информацию о деятельности школы. Создана система мониторингов в области образования и социализации, которые начнут проводиться на систематической основе.

Исполнителями основного мероприятия в части реализации моделей объективной независимой оценки качества образования на всех ступенях общего образования, в том числе проведение оценочных процедур в рамках региональной системы оценки качества образования с использованием измерительных технологий и стандартизованных процедур являются Министерство образования и науки Республики Марий Эл, государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Республиканский государственный центр аттестации и контроля качества образования", государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования".

5. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях заключается в выделении субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных услуг) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Марий Эл.

Основное мероприятие направлено на достижение показателей:

доля обучающихся в соответствующих современным требованиям условиях реализации образовательных программ в общей численности обучающихся;

доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе);

отношение среднемесячной заработной платы учителей, воспитателей, педагогов дополнительного образования к заработной плате в экономике.

Результатами реализации основного мероприятия станут: в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами удовлетворительный уровень базовой инфраструктуры, включающий основные виды благоустройства, свободный высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и сервисам сети Интернет, спортивные сооружения во всех школах.

Реализация основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2013 по 2020 год.

Исполнитель основного мероприятия Министерство образования и науки Республики Марий Эл, участники мероприятия органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

6. Осуществление государственных полномочий по представлению бесплатного питания для учащихся из многодетных семей.

Государственная услуга предоставляется органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования. Право на бесплатное питание предоставляется на весь период обучения учащимся общеобразовательных учреждений из многодетных семей до достижения 18 лет.

В рамках мероприятия осуществляется выделение субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл в размере, необходимом для предоставления бесплатного питания учащимся общеобразовательных учреждений из многодетных семей в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

Основное мероприятие направлено на достижение показателя "доля обучающихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей, которым предоставлено бесплатное питание, от количества обучающихся из многодетных семей".

Результатами реализации основного мероприятия станут:

обеспечение социальной гарантии прав детей из многодетных семей на получение горячего питания в общеобразовательных учреждениях во время учебной деятельности;

доля обучающихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей, которым предоставляется бесплатное питание, составит 100 процентов от количества обучающихся из многодетных семей, подавших заявление на предоставление государственной услуги.

Реализация основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего периода действия Государственной программы с 2013 по 2020 год.

Исполнителями основного мероприятия являются Министерство образования и науки Республики Марий Эл, участниками мероприятии - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования. Организациями, непосредственно осуществляющими предоставление государственной услуги, являются общеобразовательные учреждения, расположенные на территории Республики Марий Эл.

7. Осуществление государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому и выплате компенсации и затрат родителей на эти цели.

В рамках реализации основного мероприятия будет осуществляться реализация государственных полномочий по воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому и выплата компенсаций и затрат родителей на эти цели образовательными учреждениями Республики Марий Эл, реализующими общеобразовательные программы.

Организация дистанционного обучения детей-инвалидов в рамках мероприятия включает оснащение их комплектами компьютерной техники, цифрового учебного оборудования, оргтехники и программного обеспечения, адаптированного с учетом специфики нарушений развития детей-инвалидов; обучение преподавателей по программам организации дистанционного образования детей-инвалидов; обучение родителей необходимым техническим навыкам для оказания помощи детям при работе на компьютере; подготовка детей-инвалидов дошкольного возраста к школе, обеспечение подключения ученических и рабочих мест учителей к сети Интернет.

Совершенствование системы комплексного сопровождения детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья включает апробацию модели реабилитации и комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей; организацию и функционирование служб, осуществляющих сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья; разработку содержания, форм взаимодействия семьи и специалистов, а также отработку механизмов включения родителей в процесс развития и специального коррекционного обучения детей.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

доля детей-инвалидов, обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, от общего количества детей-инвалидов, обучающихся на дому;

доля базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных учреждений.

Результатами реализации основного мероприятия станут: обеспечение государственных гарантий прав детей-инвалидов на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

осуществление реабилитации и комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов и их семей.

Реализация основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего периода действия Государственной программы с 2013 по 2020 год.

Исполнителями основного мероприятия в части формирования и финансирования государственного задания на воспитание и обучение детей-инвалидов на дому и выплата компенсаций и затрат родителей на эти цели являются Министерство образования и науки Республики Марий Эл и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

8. Осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лицам из их числа.

В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечено осуществление государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лицам из их числа; оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, приемным родителям.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 90 процентов;

уменьшение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в государственных образовательных учреждениях Республики Марий Эл, до 10 процентов.

Результатами реализации основного мероприятия 8 станут:

развитие и укрепление института приемной семьи;

оптимизация сети государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

профилактика вторичного сиротства.

Реализация основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего периода действия Государственной программы - с 2013 по 2020 год.

Исполнителем основного мероприятия в части формирования и финансирования государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа является Министерство образования и науки Республики Марий Эл

9. Строительство и реконструкция объектов образования для нужд отрасли.

Реализация мероприятия направлена на улучшение материально-технической базы образовательных учреждений, повышение уровня благоустройства школьных зданий, ликвидацию сверхнормативного износа основных фондов учреждений образования, создание благоприятных условий для дальнейшего развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, обеспечение инженерного обустройства образовательных учреждений, увеличение доли образовательных учреждений, отвечающих требованиям санитарных норм и правил, обеспечение безопасных условий функционирования образовательных учреждений.

Выполнение мероприятия заключается в погашении кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашении привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы, строительстве и реконструкции объектов образования в течение календарного года в размере ассигнований, предусмотренных на данный год в республиканском бюджете Республики Марий Эл.

Основная цель мероприятия - улучшение условий осуществления образовательного процесса и обеспечение безопасного пребывания обучающихся, воспитанников и работников в образовательных учреждениях.

Важнейшие целевые показатели - удельный вес государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства, и доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса.

Исполнителями мероприятия являются Министерство образования и науки Республики Марий Эл и администрации муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл (по согласованию).

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 2 к Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий на предоставление государственных услуг

Прогноз сводных показателей государственных заданий включает показатели государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ всех уровней образования государственными образовательными учреждениями, находящимися в ведении Министерства образования и науки Республики Марий Эл, а также услуг по содержанию и воспитанию воспитанников, оказанию квалифицированной помощи в обучении и коррекции имеющихся проблем в развитии, обеспечению психологической, медицинской и социальной реабилитации в соответствии с ведомственным перечнем государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Республики Марий Эл в качестве основных видов деятельности.

В рамках подпрограммы предусматривается также реализация государственных заданий на выполнение работ по организации и проведению научных исследований, научной экспертизе программ и проектов, обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Марий Эл приведен в приложении N 6 к Государственной программе.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также внебюджетных источников. Средства внебюджетных источников являются собственными средствами государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Марий Эл, и направляются на обеспечение деятельности учреждений.

В рамках основных мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл будут выделены средства на обеспечение деятельности государственных общеобразовательных учреждений, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений начального, среднего и дополнительного профессионального образования, организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации работников системы образования, обеспечение функционирования системы оценки качества образования в рамках субсидий на выполнение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ). Кроме того, на обеспечение деятельности государственных учреждений образования будут направлены собственные средства учреждений.

Реализация мероприятий подпрограммы предполагает предоставление субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов Республики Марий Эл на осуществление государственных полномочий по:

обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

предоставлению бесплатного питания учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей;

воспитанию и обучению детей-инвалидов на дому и выплате компенсации затрат родителей на эти цели;

содержанию ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, опекуну (попечителю);

оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

выплате единовременных пособий при устройстве ребенка на воспитание в семью;

предоставлению единовременной выплаты на ремонт жилых помещений, находящихся в собственности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рамках основных мероприятий подпрограммы предусматриваются средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на строительство и реконструкцию объектов образования для нужд отрасли.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 28 952 781,5 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета 33 070,1 тыс. рублей;

республиканского бюджета Республики Марий Эл 28 919 711,4 тыс. рублей.

Внебюджетных источников - 971 591,2 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении N 4 к Госпрограмме.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и внебюджетных источников на период до 2020 года приведена в приложении N 5 к Государственной программе.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием или отсутствием финансирования ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей подпрограммы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей подпрограммы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Нормативные риски. В подпрограмме заложены в том числе мероприятия, направленные на изменения в системе образования, заложенные в законопроекте "Об образовании в Российской Федерации". Изменение положений законопроекта, мероприятия по которым отражены в Государственной программе (принятие законопроекта перенесено на 2012 год), потребуют внесения соответствующих изменений в подпрограмму, что повлияет на выполнение мероприятий и достижение целей. Реализация ряда мероприятий также зависит от сроков принятия законопроекта. Несвоевременность принятия нормативных правовых актов, подготовки и направления в образовательные организации, муниципальные образования республики также может являться риском нереализации или несвоевременной реализации мероприятий

Организационные риски: несогласованность действий основного исполнителя и участников подпрограммы может привести к неэффективному управлению процессом реализации подпрограммы. Устранение названного риска возможно за счет организации единого координационного органа по реализации Государственной программы, определения ответственного за реализацию подпрограммы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации мероприятий подпрограммы.

Временные риски, связанные с отставанием от сроков реализации мероприятий, преодолеваются за счет подготовки "дорожной карты" и плана реализации подпрограммы и обеспечения ее операционального сопровождения начиная с 2013 года.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми и социальными рисками.

VII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, приведенной в разделе XIII Государственной программы.

Приложение N 8

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Подпрограмма
"Государственная поддержка развития системы образования" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Государственная поддержка развития системы образования" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	создание правовых и социально-экономических условий повышения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития республики
Задачи подпрограммы	-	формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного и общего образования; модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологической экономике; обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию; модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе; доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников; удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в интеллектуальных олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования; доля образовательных учреждений, реализующих образовательные модели, обеспечивающие современное качество образования; удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей; удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения; доля обучающихся 1-11 классов общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое горячее школьное питание (горячие завтраки, обеды, диетическое питание); доля базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных учреждений; доля выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, подготовленных по профессиям и специальностям для приоритетных отраслей экономики республики; структура подготовки кадров по программам профессионального образования (удельный вес выпускников, обучавшихся по программам профессионального образования соответствующего уровня в общей численности выпускников): программы профессиональной подготовки, начального и среднего профессионального образования; доля лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям / специальностям республиканского рынка труда
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы: 1 этап - 2013 - 2015 годы; 2 этап - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составит 796 644,8 тыс. рублей, в том числе средства: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 461 674,7 тыс. рублей; федерального бюджета - 334 970,1 тыс. рублей (субвенции, субсидии, проекты, гранты) (при условии выделения средств). Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	на первом этапе (2013 - 2015 гг.) будут реализованы стратегические проекты развития дошкольного и общего образования и достигнуты следующие результаты: доступность всех уровней образования, в том числе образование для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья; реализация ФГОС, отвечающих современным требованиям к результатам и условиям организации образовательного процесса, на всех уровнях образования; развитая единая информационная среда образования; сбалансированность спроса и предложения подготовленной рабочей силы на рынке труда в соответствии с потребностями инновационной экономики; комплекс правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки современных моделей образовательных систем, обеспечивающих качественное образование; обеспечение потребностей экономики республики в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития; повышение качества педагогических кадров учреждений профессионального образования за счет роста уровня заработной платы. На втором этапе (2016 - 2020 гг.) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в сфере образования на всей территории Республики Марий Эл. Планируется получить следующие результаты: обеспечить эффективную систему предшкольной подготовки, обеспечивающей успешность обучения в начальной школе, наряду с регулярным предоставлением консультационных услуг родителям (законным представителям) по организации раннего развития детей; реализовать эффективные модели введения ФГОС на ступени основного общего и среднего (полного) общего образования; модернизировать систему работы с одаренными и способными детьми, в том числе с использованием сетевых образовательных программ; разработать комплекс нормативных, финансовых и организационных условий поддержки и развития инновационной инфраструктуры в образовании, обеспечивающих постоянное самообновление и развитие образовательных организаций; внедрить вариативные модели непрерывного повышения квалификации педагогов и привлечение в систему образования молодых специалистов; обеспечить переход к управлению, основанному на реализации эффективных моделей организации обратной связи, в том числе электронных мониторингов, экспертной оценки профессиональных сообществ, деятельности саморегулируемых родительских организаций

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Отличительными особенностями реализации государственной политики в сфере образования последних лет стало использование проектных и программно-целевых методов.

Основными инструментами преобразований стали республиканские целевые программы "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы", "Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", "Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы", мероприятия приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", комплекс мер по модернизации региональных систем общего образования и поддержки ведущих вузов.

Ведущими механизмами стимулирования системных изменений в образовании в данных проектах и программах стали: выявление и конкурсная поддержка лидеров - "точек роста" нового качества образования - и внедрение новых моделей управления и финансирования, ориентированных на результат.

В результате реализации названных программ и проектов в республике:

внедрены нормативное подушевое финансирование и новая система оплаты труда, ориентированная на результат;

обеспечен переход на независимую систему оценки учебных достижений учащихся (единый государственный экзамен в 11 классах, государственная итоговая аттестация выпускников 9-х классов в новой форме);

общественное участие в управлении образованием и оценке его качества;

публичная отчетность образовательных организаций;

расширение самостоятельности образовательных учреждений, повышение ответственности руководителей и педагогов за результаты деятельности, усиление прозрачности системы образования для общества.

При этом по ряду направлений не удалось обеспечить комплексный характер преобразований, что обусловлено мозаичностью и отсутствием комплексного подхода в реализуемых в рамках указанных проектов и программ мероприятий в связи с недофинансированием всего перечня заложенных в программах мероприятий по развитию отрасли.

Так, в системе нормативного подушевого финансирования в республике отсутствуют эффективные модели финансирования программ дистанционного образования, сетевого образования, педагогического сопровождения талантливых детей, детей с ограниченными возможностями здоровья.

В системе общественно-государственного управления образованием наблюдается сохранение доминирования администраций образовательных учреждений как в определении стратегии развития учреждений, так и в оценке качества предоставляемых услуг, преимущественное использование общественных организаций для организации материальной поддержки образовательных учреждений, разрозненность родительского сообщества и отсутствие лидеров родительского движения, определяющих основные направления конструктивного диалога с властью в сфере образования.

В сфере модернизации общего образования - разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными организациями, работающими в разных социокультурных условиях; неразвитость сетевых механизмов организации образовательных программ; недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения.

В сфере развития кадрового потенциала - низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров, высокий уровень показателей эмоционального выгорания, отсутствие конкуренции на рынке услуг дополнительного профессионального образования, сохранение архаичных как по форме, так и содержанию образовательных программ повышения квалификации, недостаточное использование потенциала носителей лучших практик, профессиональных педагогических ассоциаций.

В сфере обеспечения доступности дошкольного образования - дефицит мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения и недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3-х лет).

Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:

ограничение доступа к качественным услугам дошкольного и общего образования детей в отдельных территориях;

снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности;

недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;

недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся;

неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.

Выделение в отдельную подпрограмму части мероприятий, реализуемых до 2016 года в рамках республиканских целевых программ, направленных на развитие отрасли, позволит, с одной стороны, обеспечить продолжение сложившейся практики финансирования инновационных решений в отрасли, а с другой, упорядочить и существенно сократить перечень неэффективных программно-целевых инструментов.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые конечные результаты и роки реализации подпрограммы

На среднесрочную перспективу перед отраслью поставлены следующие приоритеты:

1. В сфере дошкольного и общего образования:

повышение доступности качественного образования за счет форсированного ресурсного обеспечения образовательных учреждений и новых подходов к организации повышения квалификации педагогов;

сохранение и развитие этнокультурного образования за счет государственной поддержки сети национальных образовательных учреждений;

сохранение и укрепление здоровья обучающихся, в том числе реализация проектов, направленных на создание специальных условий для получения качественного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;

внедрение эффективных механизмов воспитания и социализации подрастающего поколения через создание открытого развивающего образовательного пространства, учитывающего потребности каждого ребенка (для одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

продолжение проектов по информатизации образования, в том числе через создание муниципальных методических центров консультационной и технической поддержки, развитие образовательного портала Республики Марий Эл как основного инструмента получения доступной и достоверной информации о системе образования республики, интерактивной площадки встречи профессионального и гражданского общества, как прямого канала связи граждан с органами управления в образовании;

обеспечение гибкой системы предшкольного образования детей старшего дошкольного возраста.

2. В сфере обновления кадрового потенциала:

формирование эффективной системы непрерывного профессионального развития педагогов посредством завершения перехода на персонифицированную модель финансирования программ повышения квалификации, модернизацию системы методических служб, дальнейшей интеграции систем повышения квалификации и аттестации педагогов;

поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, создание эффективной системы выявления, поддержки и распространения опыта лучших работников образования;

реализация комплекса мер по повышению престижа педагогической профессии в среде выпускников, имеющих высокие результаты по итогам обучения в вузе.

3. В сфере профессионального образования:

обновление структуры, содержания и технологий реализации образовательных программ;

интеграция начального и среднего профессионального образования в рамках развития экономики республики;

внедрение системы сертификации профессиональных квалификаций;

улучшение кадрового состава учреждений профессионального образования;

формирование системы непрерывного образования, включая дополнительное профессиональное образование.

Целью реализации подпрограммы является создание правовых и социально-экономических условий повышения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития республики.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих повышение качества услуг дошкольного и общего образования;

модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологической экономике;

обновление состава и компетенций педагогических кадров, внедрение эффективных механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию.

Решение данных задач будет измеряться следующими показателями:

"доля детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе" характеризует состояние предшкольной подготовки, обеспечивающей успешность обучения в начальной школе, и отражает результативность мер по организации предшкольной подготовки в республике;

"доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников" характеризует переход образовательных учреждений на современные требования к условиям организации образовательного процесса и результативность мероприятий подпрограммы, направленных на введение ФГОС общего образования;

"удельный вес обучающихся по программам общего образования, участвующих в интеллектуальных олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования" показывает состояние региональной системы работы с одаренными и способными детьми, эффективность внедряемых моделей работы с одаренными детьми на местах;

"доля образовательных учреждений, реализующих образовательные модели, обеспечивающие современное качество образования" характеризует инновационную активность в образовательной системе, результативность мер по разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ - инновационных площадок и их сетей;

"удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций" характеризует механизмы обновления кадрового потенциала отрасли и позволит объективно оценить эффективность программных мер по привлечению молодых учителей, в том числе для работы в сельских школах;

"доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей" отображает инновационный задел в обеспечении повышения качества образования, отвечающего современным требованиям;

"удельный вес численности детей-инвалидов, интегрированных в систему формального образования, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение" характеризует доступность качественных образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья;

"доля обучающихся 1 - 11 классов общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое горячее школьное питание (горячие завтраки, обеды, диетическое питание)" характеризует эффективность реализации программы формирования культуры здорового образа жизни;

"доля базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве образовательных учреждений" характеризует развитие инклюзивного образования;

"доля лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям / специальностям республиканского рынка труда" характеризует соответствие системы профессионального образования требованиям модернизации экономики и технологического развития республики;

"структура подготовки кадров по программам профессионального образования (удельный вес выпускников, обучавшихся по программам профессионального образования соответствующего уровня в общей численности выпускников): программы профессиональной подготовки, начального и среднего профессионального образования" позволяет отслеживать динамику изменения пропорций обучающихся на разных уровнях профессионального образования, соответствие ее потребностям республиканского рынка труда;

"доля лиц, принятых на обучение по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям / специальностям республиканского рынка труда" характеризует гибкость системы профессионального образования, ее способность быстро реагировать на возникающие потребности экономики в новых компетенциях.

В ходе реализации подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:

повышение качества дошкольного и общего образования;

увеличение охвата мероприятиями адресной поддержки детей с особыми нуждами (одаренных, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей с ограниченными возможностями);

обеспечение предшкольной подготовки всех детей в возрасте от 5 до 7 лет;

обеспечение вариативности форм и условий получения общего образования для детей-инвалидов;

развитие эффективных механизмов доступа к современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет;

реализация моделей непрерывного профессионального развития для педагогов.

Реализация подпрограммы в 2013 - 2020 годах будет осуществляться 2 этапа:

1 этап 2013 - 2015 годы;

2 этап 2016 - 2020 годы.

На I этапе будут реализованы стратегические проекты развития дошкольного и общего образования.

В сфере дошкольного образования будут реализованы мероприятия по обеспечению апробационных площадок внедрения ФГОС дошкольного образования, реализации проектов по оснащению дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных образовательных учреждениях, реализации мероприятий по информатизации системы дошкольного образования, в том числе по внедрению электронных очередей, осуществлению мер по поиску и разработке эффективных моделей дошкольного образования, организации регулярной консультационной поддержки родителей (законных представителей) детей дошкольного возраста, не вовлеченных в систему формального дошкольного образования.

В сфере общего образования будет обеспечено внедрение ФГОС основного общего образования, реализованы модели сетевого взаимодействия образовательных организаций и организаций социально-культурной сферы в сельской местности, апробированы примерные основные образовательные программы общего образования для детей-инвалидов, модели финансирования школ, работающих со сложным контингентом детей, малокомплектных школ, программ работы с одаренными детьми, программ дистанционного и инклюзивного образования.

Особое внимание на данном этапе будет уделено формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе образования (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации). Это позволит на следующем этапе сократить разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами учащихся и школ, увеличив при этом численность детей, демонстрирующих высокий уровень достижений (в международных обследованиях и олимпиадах).

Будут осуществляться модернизация системы выявления одаренных детей, внедряться новые инструменты поддержки родителей (законных представителей) одаренных детей и учителей-наставников, существенно повышающих качество сопровождения детей данной категории.

Будут разработаны модели повышения квалификации педагогических работников школ, показывающих низкие результаты обучения, что в совокупности с мерами поддержки по привлечению молодых педагогов в систему общего образования и модернизацией программ профессиональной подготовки создаст необходимый задел для задачи обновления кадрового состава на последующем этапе подпрограммы.

К основным результатам I этапа относятся:

доступность всех уровней образования, в том числе образование для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями здоровья;

реализация ФГОС на ступени начального и основного общего образования;

развитая единая информационная среда образования, в том числе разработка и апробация систем электронных мониторингов, обеспечивающих сбор и анализ информации, характеризующей условия организации образовательного процесса и образовательных результатов, поведение, мотивации и стратегии потребителей и производителей на рынках образовательных услуг;

комплекс правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки образовательных систем, обеспечивающих качественное образование, в том числе:

запуск проекта "Современная школа", направленного на индивидуализацию образовательного процесса посредством трансформации физического пространства образовательного учреждения в совокупности с внедрением современных образовательных технологий, обеспеченных высокотехнологичной учебно-развивающей средой;

разработка проектов по сокращению разрыва в качестве образования между учреждениями, работающими в разных социокультурных условиях;

реализация масштабных программ повышения квалификации и переподготовки педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение на инновационных площадках региональной системы образования;

сбалансированность спроса и предложения подготовленной рабочей силы на рынке труда в соответствии с потребностями инновационной экономики;

обеспечение потребностей экономики республики в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития.

На II этапе предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в сфере образования и ликвидацию разрыва между сильными и слабыми учреждениями.

В сфере дошкольного образования при обеспечении государственной поддержки апробируются и внедряются механизмы государственно-частного и социального партнерства, развивается инфраструктура сопровождения раннего развития детей (специализированные центры, отделения и программы при организациях дошкольного и дополнительного образования, лекотеки). В сфере общего образования:

создаются условия для реализации ФГОС среднего (полного) образования с обеспечением высокотехнологичной образовательной среды, включающей высокоскоростной доступ к сети Интернет, новое поколение цифровых образовательных ресурсов, виртуальных тренажеров и др.;

обеспечивается качественно новый уровень индивидуализации образования, позволяющий реализовывать образовательные траектории в организациях всех форм;

внедряются проекты по использованию инфраструктуры ведущих университетов, инновационных предприятий, творческих индустрии для реализации программ профильного обучения, работы с одаренными детьми, эффективные модели реализации дистанционного обучения для общеобразовательных учреждений, в том числе для малокомплектных (малочисленных) сельских школ;

расширяется масштаб деятельности инновационных площадок по обновлению содержания и технологий образования в приоритетных областях наряду с поддержкой механизма распространения апробированных моделей и программ.

В сфере обновления кадрового состава:

апробируются механизмы привлечения к руководству молодых педагогов и менеджеров;

осуществляется переход к эффективному контракту с педагогами, обеспечивающему мотивацию к повышению качества образования и непрерывному профессиональному развитию;

внедряются программы поддержки привлечения в школы лучших выпускников вузов, талантливых специалистов в различных областях знания, культуры, техники;

поддерживаются проекты, инициированные профессиональными сообществами педагогов, по повышению квалификации, разработке и распространению учебно-методического обеспечения, консультирования и наставничества в отношении образовательных организаций и педагогов.

Системным итогом реализации подпрограммы станет функционирование систем образовательных сервисов для удовлетворения разнообразных запросов подрастающего поколения и семей, формирование мотивации к непрерывному образованию.

По итогам II этапа реализации подпрограммы к 2020 году будет: обеспечена эффективная система предшкольной подготовки, обеспечивающей успешность обучения в начальной школе, наряду с регулярным предоставлением консультационных услуг родителям (законным представителям) по организации раннего развития детей;

реализованы эффективные модели введения ФГОС на ступени основного общего и среднего (полного) общего образования;

модернизирована система работы с одаренными и способными детьми, в том числе с использованием сетевых образовательных программ;

разработан комплекс нормативных, финансовых и организационных условий поддержки и развития инновационной инфраструктуры в образовании, обеспечивающих постоянное самообновление и развитие образовательных организаций;

внедрены вариативные модели непрерывного повышения квалификации педагогов и привлечение в систему образования молодых специалистов;

обеспечен переход к управлению, основанному на реализации эффективных моделей организации обратной связи, в том числе электронных мониторингов, экспертной оценки профессиональных сообществ, деятельности саморегулируемых родительских организаций.

III. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма включает 6 основных мероприятий.

1. Обеспечение реализации приоритетного национального проекта "Образование" - предусматривает реализацию соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл:

о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на выплату денежного поощрения лучшим учителям;

о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл и муниципальных образовательных учреждений.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

доля детей-инвалидов, обучающихся с применением дистанционных образовательных технологий, от общего количества детей-инвалидов, обучающихся на дому (2015 год - 55 процентов, 2020 год - 66 процентов);

доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей;

доля детей и молодежи, вовлеченных в программы дополнительного образования, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл. Реализация основного мероприятия будет осуществляться до 2020 года.

Результатами реализации основного мероприятия станут: апробация и внедрение в массовую практику эффективных моделей обучения детей-инвалидов с применением дистанционных образовательных технологий;

выявление и поддержка лучших работников образования, продвижение передовых идей и педагогических проектов, формирование инициативной группы педагогов, способных к созданию и управлению профессиональными сообществами и организациями.

Исполнителями основного мероприятия являются Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Центр дистанционного образования на базе государственного автономного образовательного учреждения Республики Марий Эл "Лицей Бауманский".

2. Модернизация системы общего образования Республики Марий Эл.

Мероприятие направлено на обеспечение высокого качества образования независимо от места жительства обучающихся за счет дооснащения образовательных учреждений оборудованием, с установкой приоритетов в первоочередном приобретении учебно-лабораторного, спортивного оборудования и инвентаря, а также расширения использования дистанционных форм обучения посредством обновления парка компьютерной техники и программного обеспечения. Предполагает формирование территориально доступных муниципальных образовательных сетей посредством увеличения финансирования на приобретение школьных автобусов.

Включает мероприятия по энергосбережению, капитальному ремонту и реконструкции зданий общеобразовательных учреждений, а также оснащение оборудованием школьных столовых.

Направлено на поддержку развития региональной системы непрерывного профессионального образования (повышение квалификации, переподготовка) квалифицированных кадров посредством финансирования, в первую очередь, дистанционных форм повышения квалификации, стимулирования деятельности сетевых профессиональных сообществ педагогов.

Реализация мероприятия обеспечивает достижение показателя Государственной программы "удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся" и показателей подпрограммы:

"доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников";

"доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей";

"удельный вес численности детей-инвалидов, интегрированных в систему формального образования, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение".

В результате реализации основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

создание во всех общеобразовательных учреждениях условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования;

предоставление всем обучающимся возможности обучаться в соответствии с основными современными требованиями, включая наличие высокоскоростного доступа к сети Интернет;

увеличение доли учителей, использующих современные образовательные технологии;

привлечение в систему образования молодых специалистов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе.

Исполнителями основного мероприятия являются: в части финансирования развития подведомственных общеобразовательных организаций - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство культуры, печати и по делам национальности Республики Марий Эл, Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл;

в части финансирования развития муниципальных организаций дошкольного и общего образования - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

в части нормативного правового обеспечения поддержки и стимулирования реализации федеральной государственной политики в области образования - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство юстиции Республики Марий Эл;

в части информационно-организационного сопровождения мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, ГБОУ ДПО (ПК) С "Марийский институт образования", ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский центр аттестации и контроля качества образования", ГБОУ Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования".

3. Реализация мероприятий федеральных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и иных мероприятий, реализуемых за счет средств федерального бюджета - предполагает привлечение дополнительных финансовых средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральных целевых программ и проектов на условиях софинансирования, направленных на обеспечение современных условий обучения различных категорий обучающихся, включая детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

Предусматривает реализацию соглашений между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на проведение мероприятий по формированию в регионе сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих образовательные программы общего образования и совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития.

Реализация основного мероприятия будет осуществляться с 2013 по 2015 год и будет способствовать достижению показателя "удельный вес численности детей-инвалидов, интегрированных в систему формального образования в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение" (2015 год - 20 процентов).

Результатами реализации основного мероприятия станут: создание универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений. Исполнителями основного мероприятия являются: в части финансирования подведомственных общеобразовательных организаций - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл;

в части финансирования муниципальных организаций общего образования - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

в части нормативного правового обеспечения поддержки и стимулирования реализации мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство юстиции Республики Марий Эл.

4. Внедрение моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования - является продолжением республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" и включает следующие направления:

развитие системы этнокультурного образования, в том числе проекты по обновлению содержания этнокультурного образования, разработке и изданию учебных пособий, соответствующих ФГОС;

проекты по апробации внедрения ФГОС дошкольного образования, включая оснащение дополнительно созданных мест для детей старшего дошкольного возраста в образовательных учреждениях дошкольного и общего образования, организации регулярной консультационной поддержки родителей (законных представителей) детей дошкольного возраста, не вовлеченных в систему формального дошкольного образования;

поддержка проектов по трансформации территориальных сетей, оптимальных для доступности услуг и эффективного использования ресурсов, в том числе через развитие моделей сетевого взаимодействия, создание школ ступеней образования, создание в сельских и городских территориях комплексных социально-культурных учреждений (в том числе открытых для местного сообщества);

проекты по совершенствованию транспортных схем доставки обучающихся;

поддержка сети инновационных образовательных организаций, реализующих инициативные экспериментальные проекты, в том числе новые финансово-экономические механизмы педагогического сопровождения развития (образования) талантливых детей, детей с особыми нуждами, организации повышения квалификации педагогов);

развитие кадрового потенциала отрасли, в том числе поддержка создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций, обеспечивающих распространение инновационных технологий, проведение конкурсных мероприятий по выявлению и поддержке лучших работников образования, продвижению передовых идей и проектов, проекты по привлечению в систему образования молодых специалистов;

проекты перевода в эффективный режим работы школ с устойчиво низкими образовательными результатами, в том числе через привлечение лучших управленческих и педагогических кадров, создание партнерств между школами с использованием корпоративных моделей повышения квалификации;

информатизация образовательного пространства, в том числе внедрение интеллектуальных систем управления школьным зданием, технологии "Умный дом", систем интеллектуального контроля доступа и видеонаблюдения, образовательной модели "1 ученик 1 компьютер" и "домашняя работа - в школе".

С 2016 года в рамках мероприятия планируется финансирование работ по совершенствованию организации школьного питания до 2020 года.

Сроки реализации основного мероприятия с 2016 по 2020 год.

Основное мероприятие направлено на достижение показателя Государственной программы "удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся" и показателей подпрограммы:

"доля образовательных учреждений, реализующих образовательные модели, обеспечивающие современное качество образования";

"доля детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе";

"доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования, в общей численности школьников";

"доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей";

"удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций".

Результатами реализации основного мероприятия станут:

обеспечение языковых прав и этнокультурных потребностей обучающихся, проживающих в Республике Марий Эл, в сопряжении с сохранением единства федерального культурного, образовательного и духовного пространства;

создание регионального банка лучших практик (образовательных программ и технологий) общего образования, обеспеченных нормативными правовыми актами их реализации;

система инновационных площадок (образовательные организации и их сети), апробирующая и распространяющая эффективные модели обновления содержания образования;

сокращение разрыва в качестве образования между школами, работающими в разных социокультурных условиях;

достижение качественно нового уровня индивидуализации образования, позволяющего реализовывать образовательные траектории в организациях всех форм;

использование инфраструктуры ведущих университетов, инновационных предприятий, творческих индустрии для реализации программ профильного обучения, работы с одаренными детьми;

реализация эффективных моделей дистанционного обучения для различных категорий обучающихся, в том числе в малокомплектных (малочисленных) сельских школах;

активное участие профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в управлении и контроле качества образования;

обеспечение каждому ребенку возможности обучаться по образовательным программам для детей старшего дошкольного возраста;

внедрение системы независимой внутренней и внешней оценки качества образования, ориентированной не столько на регулирование процесса, сколько на новые результаты (применение новых методов оценивания, отражающих достижения и индивидуальный прогресс ребенка), в том числе создание единой добровольной цифровой системы учета образовательных достижений школьников.

Исполнителями основного мероприятия являются:

в части финансирования подведомственных общеобразовательных организаций - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл;

в части финансирования муниципальных организаций общего образования - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

в части нормативного правового обеспечения поддержки и стимулирования реализации мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство юстиции Республики Марий Эл;

в части информационно-организационного сопровождения мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, ГБОУ ДПО (ПК) С "Марийский институт образования", ГБУ Республики Марий Эл "Республиканский центр аттестации и контроля качества образования", ГБОУ Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования".

5. "Создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей качественную подготовку рабочих и специалистов"

В рамках основного мероприятия будет обеспечено создание эффективной системы профессионального образования как ресурса социально-экономического развития Республики Марий Эл; совершенствование качественной подготовки рабочих и специалистов в соответствии с требованиями инновационного развития республики.

С 2015 года планируется реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности качественных образовательных услуг, формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов, развитие государственно-частного партнерства, внедрение новых финансово-экономических механизмов, создание системы внешней независимой оценки качества подготовки выпускников, развитие кадровых ресурсов системы профессионального образования, содействие профессионально-трудовой самореализации и закреплению выпускников учреждений профессионального образования на рабочих местах в соответствии с полученной профессией / специальностью.

Модернизация образовательных программ будет привязана к особенностям конкретных технологий, представленных на рынке труда. Реализация краткосрочных программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации будет организована в том числе на базе многофункциональных центров прикладных квалификаций.

Будут разработаны и реализованы меры по повышению средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения, занятых в реализации образовательных программ начального и среднего профессионального образования, и доведения ее до средней заработной платы в экономике республики.

С целью повышения качества профессионального образования и соответствия его потребностям республиканского рынка труда в рамках основного мероприятия будет обеспечено стимулирование взаимодействия профессионального образования с рынком труда и работодателями, разработка требований к сертификации профессиональных квалификаций и созданию центров сертификации профессиональных квалификаций.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей подпрограммы:

обеспечение языковых прав и этнокультурных потребностей обучающихся, проживающих в Республике Марий Эл, в сопряжении с сохранением единства федерального культурного, образовательного и духовного пространства;

создание регионального банка лучших практик (образовательных программ и технологий) общего образования, обеспеченных нормативными правовыми актами их реализации;

система инновационных площадок (образовательные организации и их сети), апробирующая и распространяющая эффективные модели обновления содержания образования;

сокращение разрыва в качестве образования между школами, работающими в разных социокультурных условиях;

достижение качественно нового уровня индивидуализации образования, позволяющего реализовывать образовательные траектории в организациях всех форм;

использование инфраструктуры ведущих университетов, инновационных предприятий, творческих индустрии для реализации программ профильного обучения, работы с одаренными детьми.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

изменение структуры образовательных программ профессионального образования в соответствии с потребностями развития экономики республики;

обеспечение потребности экономики республики в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации;

повышение профессионализма и качества педагогических кадров учреждений профессионального образования.

Основное мероприятие будет реализовываться с 2015 по 2020 год.

Исполнителями основного мероприятия являются Министерство образования и науки Республики Марий Эл, государственные учреждения начального и среднего профессионального образования Республики Марий Эл, участниками - отраслевые министерства и ведомства (по согласованию).

6. Обеспечение постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - определяет комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики в области жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основное мероприятие направлено на подготовку детей-сирот к самостоятельной жизни, их дальнейшее жизнеустройство, обеспечение жилыми помещениями, содействие в трудоустройстве, социально-психологическое сопровождение, предусматривает достижение следующих целевых показателей:

"охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мероприятиями по социальной адаптации";

"удельный вес воспитанников, получивших качественное образование, способствующее их профессиональному самоопределению";

"соотношение воспитанников, поступивших на первый курс учреждения профессионального образования, и выпускников, завершивших образование";

"доля выпускников, трудоустроенных в соответствии с полученной специальностью";

"охват выпускников учреждений профессионального образования трудовой деятельностью".

Реализация основного мероприятия будет осуществляться на протяжении всего периода действия Государственной программы с 2013 по 2020 год.

Результатами реализации основного мероприятия станут: достижение целевого показателя доли выпускников (категории дети-сироты, трудоустроенных в соответствии с полученной специальностью).

Исполнителями основного мероприятия являются Министерство образования и науки Республики Марий Эл, ГБОУ Республики Марий Эл "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, подготовки семей для принятия детей и их профессионального сопровождения "Детство", Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл.

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 2 к Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг

В рамках подпрограммы формирование государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусмотрено.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, выделяемые на реализацию мероприятий подпрограммы, направлены на поддержку развития системы образования и формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и средств федерального бюджета.

Расходы, направленные на реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", модернизации системы общего образования Республики Марий Эл, федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации, формируются за счет средств федерального бюджета.

Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл направляются на реализацию мероприятий по внедрению моделей образовательной системы, обеспечивающих современное качество образования, на создание эффективной системы профессионального образования и обеспечение постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Начиная с 2015 года мероприятия, предусмотренные в рамках реализации республиканских целевых программ: "Развитие образования Республики Марий Эл на 2011 - 2015 годы", "Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы", "Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы", "Социальная (постинтернатная) адаптация выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей на 2011 - 2015 годы", будут финансироваться по основным мероприятиям подпрограммы.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 796 644,8 тыс. рублей, в том числе средства:

республиканского бюджета Республики Марий Эл 461 674,7 тыс. рублей;

федерального бюджета - 334 970,1 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период. Средства федерального бюджета направляются на реализацию мероприятий подпрограммы при условии их выделения.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении N 4 к государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета на период до 2020 года приведена в приложении N 5 к Государственной программе.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы, описание мер управления рисками

Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием или отсутствием финансирования ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей подпрограммы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Нормативные риски. В подпрограмме заложены в том числе мероприятия, направленные на изменения в системе образования, заложенные в законопроекте "Об образовании в Российской Федерации". Изменение положений законопроекта, мероприятия по которым отражены в подпрограмме (принятие законопроекта планируется в 2012 году), потребуют внесения соответствующих изменений в подпрограмму, что повлияет на выполнение мероприятий и достижение целей. Реализация ряда мероприятий также зависит от сроков принятия законопроекта. Несвоевременность принятия нормативных правовых актов, подготовки и направления в образовательные организации, муниципальные образования республики также может являться риском нереализации или несвоевременной реализации мероприятий.

Временные риски, связанные с отставанием от сроков реализации мероприятий, преодолеваются за счет подготовки "дорожной карты" и плана реализации подпрограммы и обеспечения ее операционального сопровождения начиная с 2013 года.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми и социальными рисками.

VII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, приведенной в разделе XIII Государственной программы.

Приложение N 9

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Подпрограмма
"Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей" государственной программы Республики Марий Эл "развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей" государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Соисполнители	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	создание условий для самореализации и гражданской идентификации детей и молодежи Республики Марий Эл
Задачи подпрограммы	-	содействие социальному становлению и профессиональному росту молодежи, вовлечение в предпринимательскую деятельность; обеспечение доступного и качественного дополнительного образования для детей и молодежи; вовлечение детей и молодежи в социальную практику посредством развития добровольческого (волонтерского) движения, поддержки молодежных и детских общественных объединений; формирование целостной системы поддержки инициативных и талантливых детей и молодежи; создание условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл; доля детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл; доля детей и молодежи, вовлеченных в социально-значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл; доля детей и молодежи, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и занятости, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл; доля молодых людей, охваченных программами социально-экономической поддержки, от общего количества молодых людей, проживающих на территории Республики Марий Эл
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы: 1 этап 2013 - 2015 годы; 2 этап 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 1 729 477,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей и сферы молодежной политики; организация эффективной системы выявления, сопровождения и поддержки инициативных и талантливых детей и молодежи; увеличение охвата детей и молодежи мероприятиями социальной, гражданско-патриотической, спортивной и творческой направленности; повышение роли общественных институтов в воспитании и социализации детей и молодежи; увеличение количества детей и молодежи, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и занятости в каникулярное и свободное от учебы время; социальная адаптация молодежи в современных экономических условиях

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Молодежь является социально-демографической группой, в наибольшей степени определяющей будущее Республики Марий Эл. Именно в молодые годы у человека формируется мировоззрение, определяются важнейшие жизненные цели и ценности, формируется отношение к себе и миру, обществу и государству, необходимые навыки.

Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах республики и России.

Республики Марий Эл заинтересована в развитии и реализации потенциала молодежи, ее вовлечении и активном участии в жизни общества, создании благоприятных условий для жизни, работы, отдыха, создания семьи и воспитания детей, что находит отражение в проекте закона Республики Марий Эл "О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Марий Эл".

На современном этапе для Республики Марий Эл в сфере государственной молодежной политики актуальными являются задачи, определенные Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р):

1. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи.

2. Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи.

3. Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, по состоянию на 1 января 2011 г. в Республике Марий Эл проживают 172 тыс. молодых человек в возрасте от 15 до 29 лет, что составляет 26,2 процента от общей численности населения, проживающего на территории республики.

Положено начало созданию инфраструктуры молодежной политики: в 2011 году создано государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Дворец молодежи Республики Марий Эл", которое стало базой для большинства наиболее значимых мероприятий в сфере молодежной политики. Правительством Республики Марий Эл утверждены нормативы обеспечения молодежи учреждениями органов по делам молодежи и на муниципальном уровне.

Создается система информирования молодежи о потенциальных возможностях развития. Функционирует сайт ГБУ Республики Марий Эл "Дворец молодежи", на котором размещается информация по молодежной тематике. Ежегодно государственным гуманитарным научным учреждением при Правительстве Республики Марий Эл "Марийский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории им.В.М. Васильева" издается сборник "Молодежь Республики Марий Эл".

Поддержка инициативной и творчески устремленной молодежи - одно из основных направлений в реализации государственной молодежной политики. Формируется нормативно-правовая база, создаются условия для творческого роста и самореализации.

Условием гражданского становления личности, развития социальной активности молодежи в различных сферах общественной жизни является ее участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений и волонтерской деятельности.

Всего в Республике Марий Эл зарегистрировано 28 молодежных и детских общественных объединений (местных, региональных и отделений всероссийских организаций), кроме того, существуют активно действующие общественные объединения, не имеющие статуса юридического лица. Количество молодежи, привлеченной к участию в добровольческой работе, возросло с 11 500 человек в 2009 году до 28 000 человек в 2012 году. Проведено более 160 добровольческих акций в муниципальных образованиях республики. Разработано и реализуется около 50 долгосрочных добровольческих проектов.

Указанные мероприятия заложили базу для совершенствования в республике системы работы с молодежью. Вместе с тем, продолжают оставаться нерешенными некоторые проблемы:

продолжается миграция молодежи за пределы республики. В 2009 году количество выбывших (4627) более чем на 500 человек превысило число прибывших (4117) молодых людей;

по данным независимых экспертов, более 40 процентов молодежи, получая профессиональное образование, не могут построить успешную карьеру, т.к. рынок образовательных услуг не отвечает запросам рынка труда. Следовательно, необходимо совершенствовать систему дополнительного профессионального образования;

недостаточный уровень содействия развитию и укреплению молодежных и детских общественных организаций, слабая система подготовки лидеров и руководителей, недостаточное информационное и методическое обеспечение приводят к сокращению количества организаций и их членов;

невысокий уровень финансирования государственной молодежной политики, несоответствие финансового обеспечения молодежной политики количеству молодежи;

несформированность эффективной системы выявления и сопровождения талантливой и активной молодежи, недостаток ресурсов для обеспечения участия в мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровня существенно снижают конкурентоспособность молодежи Республики Марий Эл;

отсутствие единой системы сбора, анализа и распространения информации о существующих в республике возможностях для реализации потенциала молодежи в разных областях жизнедеятельности приводит к тому, что основная часть молодежи не получает и не пользуется информацией о существующих услугах;

невысокий уровень гражданской активности и роли молодежи в общественно-политических процессах;

отсутствие развитой инфраструктуры (учреждения, центры и т.п.), слабое научно-методическое, материально-техническое обеспечение государственной молодежной политики.

В настоящее время не завершен поиск эффективных форм организации добровольческого (волонтерского) движения. Остается значительным разрыв между потребностями в волонтерском труде и количеством добровольцев.

Важной составляющей в формирования гражданской идентичности детей и молодежи, приобщении к общественно-значимым процессам является сфера дополнительного образования.

В Республике Марий Эл сфера дополнительного образования представлена сетью учреждений, осуществляющих свою деятельность в соответствии с реализацией образовательных программ десяти направленностей: физкультурно-спортивная, научно-техническая, художественная, эколого-биологическая, спортивно-техническая, туристско-краеведческая, социально-педагогическая, военно-патриотическая, естественнонаучная, культурологическая.

По состоянию на 1 января 2012 г. сеть дополнительного образования представлена 48 учреждениями с охватом 38 287 детей школьного возраста; в 3 678 кружках, секциях общеобразовательных учреждений занимается более 62 тысяч обучающихся.

Наиболее активно развивающимися направлениями дополнительного образования в республике являются: художественно-эстетическое - 29,8 процента; физкультурно-спортивное - 17,9 процента; социально-педагогическое - 12,9 процента; туристско-краеведческое - 7,9 процента; эколого-биологическое - 5,8 процента.

Образовательные услуги, оказываемые учреждениями дополнительного образования детей, осуществляются на бесплатной основе. Вместе с тем, согласно уставу, образовательное учреждение может оказывать платные образовательные услуги.

Общее число работников системы дополнительного образования детей республики составляет 1 373 человека, из них 946 педагогических работников.

В качестве системообразующих центров развития дополнительного образования детей на региональном уровне выступают 5 государственных бюджетных учреждений дополнительного образования детей (далее - ГБОУ ДОД): ГБОУ ДОД Республики Марий Эл "Детско-юношеский центр "Роза ветров", ГБОУ ДОД Республики Марий Эл "Центр детского и юношеского технического творчества", ГБОУ ДОД Республики Марий Эл "Детский эколого-биологический центр", ГБОУ ДОД Республики Марий Эл "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва", ГБОУ ДОД Республики Марий Эл "Дворец творчества детей и молодежи". Указанные центры осуществляют сетевое взаимодействие муниципальных и региональных образовательных учреждений в системе воспитания и дополнительного образования детей, обеспечивают участие детей региона в мероприятиях федерального и международного уровня, реализуют функции организационно-методических центров.

В настоящее время учреждения дополнительного образования являются важным компонентом образовательного пространства республики, выполняя не только обучающую, но, в качестве приоритетной, воспитательную функцию, направленную на формирование социокультурных компетентностей личности, что в полной мере позволяет реализовать задачи, поставленные перед системой образования в целом.

В процессе реализации поставленных перед системой дополнительного образования детей задач, педагогические коллективы учреждений дополнительного образования детей сталкиваются в своей деятельности со следующими проблемами:

недостаточное финансирование учреждений, приводящее к несоответствию его материально-технической базы социальному заказу;

недостаточная финансовая и моральная поддержка педагогических работников;

недостаточная подготовленность педагогических кадров к осмыслению и внедрению в практику инновационных педагогических технологий и освоения нового содержания дополнительного образования.

Дополнительное образование сегодня, имея значительный

потенциал, нуждается в поддержке государства. Необходимо сохранить

и в дальнейшем развивать и совершенствовать деятельность учреждений

дополнительного образования детей.

Указанные проблемы в сфере государственной молодежной политики и воспитания, стоящие в государственной подпрограмме "Государственная молодежная политика, воспитание и социализация детей", будут решаться через систему комплексных и взаимосвязанных мероприятий.

II. Приоритеты, цели, задачи государственной политики в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые результаты и сроки реализации подпрограммы

На среднесрочную перспективу в области молодежной политики, воспитания и социализации детей поставлены следующие приоритеты:

развитие потенциала учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики, создание среды открытого дополнительного образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи;

разработка и внедрение инновационных механизмов сетевого взаимодействия учреждений дополнительного, общего и профессионального образования;

реализация программ укрепления здоровья, формирования культуры здорового и безопасного образа жизни;

развитие и совершенствование форм оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи;

разработка системы мер по формированию у детей и молодежи поликультурной, гражданско-правовой, патриотической, художественно-эстетической, экологической компетентностей;

вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

поддержка и развитие клубов и общественных объединений, в том числе на базе учреждений образования и молодежной политики;

подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими технологиями в области воспитания и дополнительного образования с учетом особенностей и специфики деятельности;

реализация системы мер по выявлению, сопровождению и поддержке инициативных и талантливых детей и молодежи в творческой (художественной, музыкальной), социальной, научно-технической, спортивно-технической и научно-исследовательской областях, а также в сфере лидерской одаренности посредством расширения практики ученического и студенческого самоуправления;

подготовка руководителей учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики, молодежных и детских общественных объединений в области менеджмента и маркетинга.

Целью подпрограммы является создание условий для самореализации и гражданской идентификации детей и молодела Республики Марий Эл

Задачи подпрограммы:

содействие социальному становлению и профессиональному рост) молодежи, вовлечение в предпринимательскую деятельность;

вовлечение детей и молодежи в социальную практику путем развития добровольческого (волонтерского) движения, поддержки молодежных и детских общественных объединений;

обеспечение доступного и качественного дополнительного образования для детей и молодежи;

формирование целостной системы поддержки инициативных и талантливых детей и молодежи;

создание условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.

Решение данных задач будет измеряться следующими показателями:

"доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл" характеризует доступность услуг дополнительного образования детей. Конструкция показателя и методика его расчета включает как бесплатные, так и платные услуги дополнительного образования детей;

"доля детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл" характеризует доступность обучения детей и молодежи в учреждениях дополнительного образования и молодежной политики, обеспеченных современными условиями (оборудование, технологии, содержание, открытость и мобильность, подготовленный преподавательский состав), обеспечивающих возможность заниматься научно-технической, художественной, научно-исследовательской деятельностью, а также результативность мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи;

"доля детей и молодежи, вовлеченных в социально-значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл" характеризует уровень реализации детских и молодежных инициатив в Республике Марий Эл и степень участия в них детей и молодежи;

"доля детей и молодежи, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и занятости, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл" характеризует доступность для детей возможности оздоровления и отдыха в различных учреждениях отдыха и оздоровления, обеспеченных современными условиями (оборудование, технологии, содержание, подготовленный педагогический состав), а также для молодежи возможность участия в различных формах занятости в свободное от учебы время;

"доля молодых людей, охваченных программами социально-экономической поддержки, от общего количества молодых людей, проживающих на территории Республики Марий Эл" характеризует доступность для молодежи, молодых семей возможности участия в программах, касающихся профессионального роста, социально-экономической поддержки и содействия улучшения жилищных условий молодых семей, привлечения федеральных источников финансирования.

Реализация подпрограммы в 2013 - 2020 годах будет осуществляться в 2 этапа:

1 этап 2013 - 2015 годы;

2 этап 2016 - 2020 годы.

На 1 этапе будут реализованы следующие стратегические проекты в области молодежной политики и воспитания детей:

созданы условия для развития инфраструктуры учреждений дополнительного образования детей и сферы молодежной политики с целью формирования открытого дополнительного образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи;

разработана система мер по выявлению, сопровождению и поддержке инициативных и талантливых детей и молодежи в творческой (художественной, музыкальной), социальной, научно-технической, спортивно-технической и научно-исследовательской областях, а также в сфере лидерской одаренности посредством расширения практики ученического и студенческого самоуправления.

В области воспитания и социализации детей и молодежи приоритетными являются такие направления, как реализация программ укрепления здоровья, формирования культуры здорового и безопасного образа жизни; организация деятельности служб психолого-педагогического сопровождения и центров здоровья на базе образовательных учреждений; развитие и совершенствование форм оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи; поддержка и развитие клубов и общественных объединений, в том числе на базе учреждений образования и молодежной политики; разработана система мер по формированию у детей и молодежи поликультурной, гражданско-правовой, патриотической, художественно-эстетической, экологической компетентностей.

В области социальной поддержки и профессионального становления молодежи будет продолжена реализация программных мероприятий в сферах: государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий и вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность; разработана эффективная система поддержки молодых специалистов отрасли образования.

На 2 этапе предстоит завершить начатые на первом этапе проекты в области создания современной инфраструктуры дополнительного образования и социализации детей и молодежи для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни, функциональной грамотности.

Расширяется масштаб деятельности инновационных площадок по обновлению содержания и технологий воспитания детей и социализации молодежи в приоритетных областях, запускается механизм распространения апробированных на начальном этапе моделей и программ.

По итогам 2 этапа реализации подпрограммы к 2020 году:

будет развита инфраструктура учреждений дополнительного образования детей и сферы молодежной политики;

организована эффективная система выявления, сопровождения и поддержки инициативных и талантливых детей и молодежи;

увеличен охват детей и молодежи мероприятиями социальной, гражданско-патриотической, спортивной и творческой направленности;

повышена роль общественных институтов в воспитании и социализации детей и молодежи;

увеличено количество детей и молодежи, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и занятости в каникулярное и свободное от учебы время;

созданы условия для социальной адаптации молодежи в современных экономических условиях.

III. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма включает в себя 5 основных мероприятий.

1. Обеспечение деятельности учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики - направлено на развитие потенциала учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики, создание среды открытого дополнительного образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи.

В рамках данного основного мероприятия будут обеспечены: финансирование государственных заданий на реализацию программ дополнительного образования детей и молодежи; модернизация, развитие, кадровое обеспечение инфраструктуры учреждений дополнительного образования и молодежной политики; организация предоставления дополнительного образования в учреждениях общего, профессионального образования; расширение спектра направленностей дополнительного образования с учетом социального запроса. В связи с этим предполагается реализация мер по: улучшению материально-технической базы учреждений сферы дополнительного образования детей и молодежной политики, их обеспечению современным оборудованием и пособиями;

подготовке квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими технологиями в области дополнительного образования и молодежной политики с учетом особенностей и специфики деятельности;

подготовке руководителей учреждений сферы дополнительного образования и молодежной политики, молодежных и детских общественных объединений в области менеджмента и маркетинга;

разработке и внедрению инновационных механизмов сетевого взаимодействия учреждений дополнительного, общего и профессионального образования.

Для расширения спектра качественных услуг дополнительного образования детей и молодежи, отвечающих изменяющимся потребностям населения, будут использоваться механизмы государственно-частного партнерства, программы поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, привлечение средств из федерального и республиканского бюджетов.

С целью координации деятельности учреждений дополнительного образования и развития их учебно-методического потенциала будет обеспечено функционирование республиканского центра дополнительного образования детей и молодежи.

Реализация основного мероприятия направлена на достижение целевых показателей:

"доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл";

"доля детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл".

В результате реализации данного основного мероприятия: доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, составит не менее 75 процентов от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл;

расширится спектр услуг, а, следовательно, направленностей деятельности учреждений дополнительного образования детей;

будет обеспечено укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей, направленных на развитие научно-технической и учебно-исследовательской деятельности обучающихся;

увеличится количество детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта.

Исполнителями основного мероприятия являются:

в части финансирования подведомственных учреждений общего и дополнительного образования - Министерство образования и науки Республики Марий Эл;

в части финансирования муниципальных учреждений общего и дополнительного образования - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

в части нормативного правового обеспечения поддержки и стимулирования реализации мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство юстиции Республики Марий Эл;

в части информационно-организационного сопровождения мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Марийский институт образования", государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования", государственные учреждения дополнительного образования детей, государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Дворец молодежи", муниципальные учреждения по работе с молодежью.

2. Выявление и поддержка талантливых детей и молодежи - направлено на формирование в республике целостной системы поддержки инициативных и талантливых детей и молодежи в творческой (художественной, музыкальной), социальной, научно-технической, спортивно-технической и научно-исследовательской областях. В соответствии с утвержденной Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов в республике разработан и утвержден Комплекс мер по ее реализации, направленный на решение следующих задач:

создание оптимальных условий для выявления и дальнейшего развития детей с признаками творческой, интеллектуальной и лидерской одаренности;

совершенствование системы подготовки педагогов для работы по выявлению, поддержки и развитию талантливых детей и молодежи;

внедрение в воспитательный процесс всех видов и форм творческой самореализации, нестандартности продуктивного и исследовательского мышления обучающихся;

создание системы стимулирования талантливых детей и молодежи.

Для решения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия:

создание и поддержка республиканского банка данных талантливых детей и молодежи;

внедрение автоматизированной системы анализа и оценки личностных результатов обучающихся в урочной и внеучебной деятельности, в сфере дополнительного образования;

создание на базе учреждений дополнительного образования консультативных сервисов для родителей в целях оказания им методической помощи в обучении, воспитании и развитии детей (в том числе раннего возраста) и молодежи;

организация деятельности служб психолого-педагогического сопровождения детей и молодежи в условиях учреждений дополнительного образования;

создание и систематическое обновление банка данных о конкурсах, фестивалях, конференциях;

использование информационных ресурсов в сфере популяризации и развития детской одаренности;

создание научных обществ обучающихся на базе образовательных учреждений;

введение института кураторства в области научно-исследовательской деятельности и научно-технического творчества из числа молодых ученых;

проведение республиканских очно-заочных и летних школ для талантливых детей и молодежи с использованием дистанционных образовательных технологий совместно с учреждениями высшего профессионального и дополнительного образования;

развитие и совершенствование республиканской системы интеллектуальных, творческих конкурсов (в том числе конкурсов профессионального мастерства в сфере прикладных квалификаций) и спортивных состязаний;

разработка системы грантовой и стипендиальной поддержки исследовательской деятельности детей и молодежи на республиканском и муниципальном уровнях;

поддержка педагогических проектов, направленных на обобщение и распространение опыта работы педагогов с талантливыми детьми и молодежью;

организация очных и дистанционных курсов повышения квалификации педагогических работников по вопросам выявления и сопровождения талантливости.

Данное мероприятие также включает в себя комплекс мер по развитию лидерской одаренности детей и молодежи посредством расширения практики ученического и студенческого самоуправления, участия детей и подростков в принятии решений по значимым вопросам их жизнедеятельности через представительство в органах управления образовательными учреждениями, муниципальных и региональных общественных советах:

создание и функционирование республиканского центра развития ученического самоуправления;

проведение слетов, фестивалей лидеров, конкурсов на лучшую модель ученического (студенческого) самоуправления; семинаров, конференций по проблемам формирования и развития лидерских качеств;

разработка и внедрение технологий развития лидерской направленности детей и молодежи, в том числе в рамках летней оздоровительной кампании.

Основное мероприятия направлено на достижение следующих показателей:

доля детей в возрасте 5-18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общего количества детей в возрасте 5-18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл;

доля детей и молодежи, вовлеченных в социально-значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл;

доля детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл.

В результате реализации данного основного мероприятия будет обеспечено:

повышение эффективности использования Интернет-технологий в работе с талантливыми детьми и молодежью;

ежегодное проведение летних и зимних, очно-заочных "школ" для талантливых детей в различных сферах деятельности;

создание банка данных республиканских и федеральных конкурсов и проектов, участие в которых обеспечит выявление и развитие творческого, интеллектуального, спортивного потенциала детей и молодежи;

увеличение количества талантливых детей и молодежи, получивших поддержку со стороны государства.

Исполнителями основного мероприятия являются:

в части финансирования подведомственных образовательных учреждений - Министерство образования и науки Республики Марий Эл;

в части финансирования муниципальных учреждений общего и дополнительного образования - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

в части нормативного правового обеспечения поддержки и стимулирования реализации мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство юстиции Республики Марий Эл;

в части информационно-организационного сопровождения мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Марийский институт образования", государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования", государственные учреждения дополнительного образования детей, государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Дворец молодежи", муниципальные учреждения по работе с молодежью.

3. Формирование культуры здорового образа жизни и организация оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи - включает в себя комплексное решение вопросов формирования культуры здорового и безопасного образа жизни, организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи.

В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается:

реализация программ укрепления здоровья, формирования культуры здорового и безопасного образа жизни;

организация работы школы здорового питания для школьников, страдающих расстройствами питания, в Центре здоровья для детей государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Йошкар-Олинская детская городская больница";

популяризация знаний по основам здорового питания школьника, профилактике йоддефицитных состояний у обучающихся, профилактике нарушений осанки;

развитие и совершенствование форм оздоровления, отдыха и занятости с целью расширения поля деятельности для социализации и самореализации детей и молодежи;

повышение уровня профессиональной подготовки квалифицированных кадров в области здоровьесберегающих технологий и организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.

С целью формирования культуры здорового и безопасного образа жизни будут реализованы следующие меры:

создание и развитие центров здоровья на базе образовательных учреждений;

разработка и внедрение в образовательный процесс современных здоровьесберегающих технологий;

организация деятельности служб социально-педагогического и медико-психологического сопровождения обучающихся;

обеспечение методического и информационного сопровождения по организации здоровьесберегающей деятельности;

создание и поддержка на базе образовательных учреждений инновационных площадок, реализующих модели по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни;

организация спортивных соревнований, мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни;

участие в федеральных программах (проектах), конкурсных мероприятиях.

Для развития и совершенствования форм оздоровления, отдыха и занятости как условия расширения поля деятельности для социализации и самореализации детей и молодежи будут обеспечены:

организация отдыха и занятости, детей и подростков малозатратными формами (дворовые площадки, сводные отряды, палаточные лагеря, экологические отряды), создание новых зон досуга и отдыха;

поддержка и совершенствование профильных, тематических и специализированных смен для детей и молодежи;

проведение ежегодного конкурса проектов организации профильных лагерей (смен) среди государственных образовательных организаций, социально-ориентируемых некоммерческих организаций и общественных объединений;

проведение процедуры экспертной оценки программ воспитательной деятельности организаций отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

организация мероприятий по поддержке деятельности студенческих трудовых отрядов, обеспечению временной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время;

популяризация форм отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи с использованием информационного ресурса.

Наряду с этим будет создана система функционирования республиканской школы вожатого:

разработаны и утверждены нормативно-правовые акты регионального уровня, регламентирующие организацию подготовки вожатых в области отдыха и оздоровления;

разработаны и реализованы программы подготовки вожатых; сформирована информационно-методическая среда профессионального развития специалистов в области отдыха и оздоровления;

проведены конкурсы (фестивали) вожатского мастерства и организаторов летнего и каникулярного отдыха;

созданы условия для организации учебной практики студентов педагогических специальностей учреждений среднего и высшего профессионального образования в организациях детского отдыха и оздоровления.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

доля детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл;

доля детей и молодежи, охваченных организованными формами оздоровления, отдыха и занятости, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл. В результате реализации основного мероприятий увеличится: количество детей и молодежи, вовлеченных в мероприятия по формированию культуры здорового и безопасного образа жизни;

количество центров здоровья, функционирующих на базе образовательных учреждений;

не менее 87 процентов детей и молодежи будут охвачены организованными формами оздоровления, отдыха и занятости. Исполнителями основного мероприятия являются: в части финансирования подведомственных образовательных учреждений - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл;

в части финансирования муниципальных учреждений образования - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

в части финансирования организаций отдыха и оздоровления детей - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

в части нормативного правового обеспечения поддержки и стимулирования реализации мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство юстиции Республики Марий Эл, Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл;

в части информационно-организационного сопровождения мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство здравоохранения Республики Марий Эл, Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Марийский институт образования", государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, подготовки семей для принятия детей и их профессионального сопровождения "Детство", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Марий Эл "Дворец творчества детей и молодежи", государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Дворец молодежи".

4. Формирование и развитие гражданской идентичности детей и молодежи - направлено на создание условий для формирования у детей и молодежи поликультурной, гражданско-правовой, патриотической, художественно-эстетической, экологической компетентностей посредством решения следующих задач:

разработка и создание механизмов подготовки и повышения квалификации организаторов гражданского, патриотического, духовно-нравственного направлений;

обеспечение организационно-методического, информационного сопровождения сферы гражданско-патриотического воспитания;

повышение активной гражданской позиции детей и молодежи и вовлечение их в позитивные формы занятости;

поддержка и развитие клубов и общественных объединений, в том числе на базе учреждений образования и молодежной политики;

государственная поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, волонтерского движения молодежи.

Для решения поставленных задач будут реализованы следующие мероприятия:

организация курсов повышения квалификации, подготовки и переподготовки руководителей, организаторов гражданского, патриотического, духовно-нравственного направлений воспитания, руководителей клубов и общественных объединений;

разработка и публикация информационно-методических материалов для педагогических работников, родителей и обучающихся по ключевым вопросам организации воспитательной деятельности;

организация лекториев, семинаров (просветительских мероприятий) для педагогической и родительской общественности по проблемам формирования духовно-нравственных, семейных ценностей детей и молодежи, правового и гражданского формирования личности;

проведение республиканских научно-практических конференций среди обучающихся и педагогических работников, конкурсов на лучшую модель организации патриотической работы, духовно-нравственного воспитания в учреждениях образования;

проведение республиканских мероприятий, посвященных государственным праздникам, юбилейным и другим памятным событиям истории России и Республики Марий Эл; акций по профилактике этнического и религиозного экстремизма в молодежной среде; мероприятий, направленных на формирование экологической и правовой культуры;

поддержка проектной, поисковой, исследовательской деятельности, направленной на изучение и решение проблем социальной сферы малой родины, сохранения исторического наследия России и республики;

организация республиканских слетов, сборов, профильных смен и лагерей;

организация участия в федеральных конкурсных мероприятиях в сфере гражданско-патриотического, военно-спортивного и духовно-нравственного воспитания;

поддержка и внедрение моделей деятельности клубов, опорных площадок на базе образовательных учреждений, имеющих успешный опыт организации гражданско-патриотического воспитания.

Мероприятие также направлено на создание системы государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий их деятельности.

Для решения задачи планируется:

разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления молодым гражданам, осуществляющим добровольческую (волонтерскую) деятельность, льгот по оплате услуг государственных учреждений органов по делам молодежи, спорта и культуры;

ежегодное проведение конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений и поддержка их дальнейшей реализации;

организация, методическое и информационное сопровождение традиционных республиканских мероприятий по поддержке деятельности молодежных и детских общественных объединений, добровольческого (волонтерского) движения молодежи, республиканских конкурсов молодых лидеров и молодежных проектов по волонтерской деятельности;

обеспечение деятельности центра развития волонтерской деятельности, создание опорных площадок на базе образовательных учреждений, имеющих успешный опыт организации деятельности добровольческих (волонтерских) объединений;

организация обучающих тренингов, семинаров для молодежи по различным направлениям добровольческой (волонтерской) деятельности;

привлечение потенциала и ресурсов молодежных и детских общественных объединений к организации и проведению республиканских мероприятий в области воспитания и молодежной политики;

использование Интернет-технологий, форм дистанционного образования для решения задач поддержки и развития добровольческого (волонтерского) движения молодежи.

Финансирование мероприятия до 2015 года осуществляется в рамках республиканских целевых программ "Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" и "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы".

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей:

"доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, от общего количества детей в возрасте 5 - 18 лет, проживающих на территории Республики Марий Эл";

"доля детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл";

"доля детей и молодежи, вовлеченных в социально-значимую деятельность (проекты, волонтерская деятельность, ученическое и студенческое самоуправление), от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл".

В результате реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:

увеличится охват детей и молодежи мероприятиями гражданско-патриотической направленности до 85 процентов;

будет создана система подготовки кадров в области гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания;

увеличится количество клубов различной направленности на базе образовательных учреждений;

увеличится количество молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, до 18 процентов.

Исполнителями основного мероприятия являются:

в части финансирования подведомственных образовательных учреждений - Министерство образования и науки Республики Марий Эл;

в части финансирования муниципальных учреждений образования - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

в части нормативного правового обеспечения поддержки и стимулирования реализации мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство юстиции Республики Марий Эл;

в части информационно-организационного сопровождения мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, Военный комиссариат Республики Марий Эл, ГБОУ ДПО (ПК) С "Марийский институт образования", ГБОУ Республики Марий Эл "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции, подготовки семей для принятия детей и их профессионального сопровождения "Детство", государственные учреждения дополнительного образования детей, ГБОУ Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования", ГБУ Республики Марий Эл "Дворец молодежи", муниципальные учреждения по работе с молодежью.

5. Создание условий для социально-экономического становления молодежи - направлено на развитие системы государственной поддержки молодых специалистов, занятых в перспективных отраслях экономики, молодых семей, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

В рамках основного мероприятия будут решены следующие задачи:

создание системы работы с молодыми специалистами в отрасли образования;

формирование системы мер, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность;

содействие улучшения жилищных условий молодых семей.

Для решения данных задач планируется:

создание и организация деятельности межведомственного координирующего совета по вопросам государственной молодежной политики;

организация работы советов работающей молодежи в муниципальных образованиях;

оказание методической и информационной поддержки молодым педагогам;

организация и проведение мероприятий (конкурсов, семинаров, слетов), направленных на профессиональный рост и самосовершенствование;

сохранение и развитие механизмов стимулирования поддержки молодых педагогов, работающих в отрасли образования.

С целью вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность будет обеспечено проведение следующих мероприятий:

популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи посредством сети Интернет, средств массовой информации;

создание и организация деятельности на базе государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Дворец молодежи" образовательного центра по основам предпринимательской деятельности;

организация участия начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях;

участие в конкурсных мероприятиях с целью получения субсидий, грантов из средств федерального и республиканского бюджетов для победителей конкурсов бизнес-проектов на развитие бизнеса.

Данное мероприятие до 2015 года будет реализовано в рамках республиканской целевой программы "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы".

В рамках содействия улучшению жилищных условий молодых семей предполагается:

поддержка единой информационной базы данных молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

обеспечение участия муниципальных образований в мероприятиях по оказанию государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий,

привлечение федеральных источников финансирования мероприятий по оказанию государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

Финансирование данного направления основного мероприятия до 2015 года осуществляется в рамках республиканской целевой программы "Жилье для молодой семьи на 2011 - 2015 годы".

Реализация основного мероприятия направлена на достижение следующих показателей:

"доля молодых людей, охваченных программами социально-экономической поддержки, от общего количества молодых людей, проживающих на территории Республики Марий Эл";

"доля детей и молодежи, вовлеченных в программы, проекты, конкурсные мероприятия в области научно-технического, художественного творчества, научно-исследовательской деятельности и спорта, от общего количества детей и молодежи, проживающих на территории Республики Марий Эл".

Ожидаемыми результатами реализации мероприятия являются: сохранение государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий;

получение на конкурсной основе финансирования из средств федерального бюджета;

увеличение количества молодежи, вовлеченной в программы поддержки и развития малого бизнеса;

увеличение количества молодых специалистов, работающих в отрасли образования.

В рамках данного основного мероприятия будет обеспечено привлечение средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл.

Исполнителями основного мероприятия являются: в части финансирования программных мероприятий Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство финансов Республики Марий Эл;

в части софинансирования программных мероприятий - органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

в части нормативного правового обеспечения поддержки и стимулирования реализации мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство юстиции Республики Марий Эл;

в части информационно-организационного сопровождения мероприятия - Министерство образования и науки Республики Марий Эл, Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования (повышения квалификации) специалистов "Марийский институт образования", государственные учреждения дополнительного образования детей, государственное бюджетное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования", государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл "Дворец молодежи", муниципальные учреждения по работе с молодежью.

Перечень основных мероприятий приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг

В рамках подпрограммы формирование государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусмотрено.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Расходы подпрограммы формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также средств внебюджетных источников.

Средства внебюджетных источников являются собственными средствами государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Республики Марий Эл, и направляются на обеспечение деятельности учреждений.

В рамках основных мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл будут выделены средства на обеспечение деятельности государственных образовательных учреждений дополнительного образования детей и государственного учреждения Республики Марий Эл "Дворец молодежи".

Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи, организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи, временному трудоустройству несовершеннолетних.

В рамках основного мероприятия "Формирование и развитие гражданской идентичности" начиная с 2016 года предусмотрено выделение средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на проведение мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, ранее выделяемых по одноименной республиканской целевой программе.

Основное мероприятие "Создание условий для социально-экономического становления молодежи" предусматривает, начиная с 2016 года, финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 1 729 477,0 тыс. рублей, в том числе средства:

республиканского бюджета Республики Марий Эл 1 729 477,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 78 093,5 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по годам ее реализации представлено в приложении N 4 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы на период до 2020 года приведены в приложении N 5 к Государственной программе.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

В процессе реализации подпрограммы могут возникнуть:

1. Внешние финансово-экономические, нормативные и социальные риски.

Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием или отсутствием финансирования ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей подпрограммы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей подпрограммы, через институционализацию механизмов софинансирования.

Нормативные риски. Недостаточное законодательное, нормативно-правовое, кадровое, финансовое, материально-техническое обеспечение развития воспитания ведет к последующей внеплановой коррекции частично реализованных мероприятий и снижает эффективность использования бюджетных средств. Несвоевременность принятия нормативных правовых актов, подготовки и направления в образовательные организации, муниципальные образования республики также может являться риском нереализации или несвоевременной реализации мероприятий.

Социальные риски. В условиях модернизации образования усиливается состояние неопределенности, что становится фактором средового риска. Это весьма болезненно отражается на росте социального расслоения в молодежной среде (в малокомплектных школах другие возможности воспитательной среды).

2. Внутренние риски

Медленное изменение педагогического мышления в осознании актуальных проблем воспитания детей, юношества и молодежи ведет к отсутствию привязки мероприятий к реальной ситуации;

неэффективность организации и управления процессом реализации мероприятий подпрограммы.

Риски минимизируются за счет учета меняющихся социальных условий, а также использования дифференцированного подхода к организации воспитания с различными категориями детей и юношества, совершенствования механизма реализации подпрограммы, исходя из изменений внутренней и внешней среды, оперативного реагирования и внесения изменений в подпрограмму, нивелирующие или снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей подпрограммы.

Меры управления внутренними рисками включают разработку и внедрение эффективной системы контроля реализации программных положений и мероприятий, а также эффективности использования бюджетных средств, своевременного повышения квалификации педагогов, психологов, организаторов работы с молодежью.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию подпрограммы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации подпрограммы. Поскольку в рамках реализации подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми и социальными рисками.

VII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, приведенной в разделе XIII Государственной программы.

Приложение N 10

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Подпрограмма
"Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Соисполнители	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Государственной программы, включая общественную поддержку
Задачи подпрограммы	-	разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Государственной программы; размещение заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных нужд; качественное исполнение государственных услуг, направленных на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях; оптимальное распределение полномочий между региональным и муниципальным уровнями, обеспечивающее автономию и возможности принятия эффективных, ответственных решений на местах в области образования; совершенствование механизмов финансирования отрасли, соответствующих целям и задачам функционирования различных типов и видов образовательных учреждений, сокращение неэффективных расходов отрасли; создание системы управления реализацией Государственной программы, организация сетевого взаимодействия с министерствами и ведомствами - участниками государственной программы; продвижение основных идей развития образования для получения поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы, к которым предоставлен доступ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы; количество проведенных мероприятий регионального и муниципального уровней по распространению результатов Государственной программы; уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Государственной программы; количество выданных предписаний по результатам плановых проверок в сфере образования; доля образовательных учреждений, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности; доля общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2013 - 2020 годы: 1 этап 2013 - 2015 годы; 2 этап 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы Государственной программы	-	объем бюджетных ассигнований составит 428 597,7 тыс. рублей, из них за счет средств: республиканского бюджета Республики Марий Эл - 382 831,6 тыс. рублей; федерального бюджета - 45 766,1 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	соблюдение образовательными учреждениями, иными, осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, законодательства Российской Федерации в области образования; своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; эффективная система управления реализацией Государственной программы, организация сетевого взаимодействия с министерствами и ведомствами - участниками государственной программы; высокий уровень открытости информации о результатах развития региональной системы образования, в том числе через ежегодную публикацию публичного доклада; наличие системы мониторинга и контроля реализации Государственной программы; сокращение неэффективных расходов в сфере образования; эффективные результаты размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл; общественная поддержка идей Государственной программы и качественное предоставление государственных услуг, направленных на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях; привлечение к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области образования экспертов и экспертных организаций

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Министерством образования и науки Республики Марий Эл и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, осуществляется работа по эффективному использованию организационных, кадровых, финансовых, материально-технических и информационных ресурсов для повышения доступности качественного дошкольного и общего образования, начального и среднего профессионального образования.

Министерство образования и науки Республики Марий Эл осуществляет функции по реализации государственной политики в области образования на территории республики по нормативно-правовому регулированию республиканской системы образования, воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, а также является уполномоченным органом по реализации полномочий Российской Федерации по осуществлению контроля и надзора в сфере образования.

Происходящие изменения в образовании повысили требования к эффективности управления, обоснованности управленческих решений, осмыслению и прогнозированию эффектов, обусловленных их принятием, предупреждению возможных рисков.

Для повышения эффективности управления в образовании реализуются различные меры организационного характера, созданы отдельные механизмы мониторинга процессов, происходящих в системе образования:

мониторинги в рамках реализации комплексных проектов модернизации образования (http://kpmo.ru):

национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", модернизации региональных систем общего образования;

обеспечена информационная открытость, активность взаимодействия государственных и общественных институтов посредством функционирования образовательного портала Республики Марий Эл.

Министерством образования и науки Республики Марий Эл для повышения эффективности управления:

разработаны и реализуются проекты перспективного развития для каждой школы республики в рамках комплекса мер по модернизации общего образования; развивается инфраструктура дистанционной информационно-методической поддержки учителей и руководителей образовательных учреждений;

создана инновационная инфраструктура образования включающая сеть экспериментальных и стажировочных площадок, методических центров, позволяющая внедрять в практику инновационные решения в области здоровьесбережения, развивающего обучения, развития одаренности, предшкольной подготовки, развития образовательной среды с учетом национально-региональных и этнокультурных особенностей региона;

применяется механизм привлечения выпускников вузов для работы в сельских школах (осуществляется в рамках выполнения статьи 7 Закона Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 года N 49-З "О мерах государственной социальной поддержки в области образования" и реализуется при условии переезда молодого специалиста в сельскую местность).

К сдерживающим дальнейшее развитие отрасли проблемам относятся;

недостаточность соответствующей нормативно-правовой базы, регулирующей участие общественности в управлении образованием;

низкий уровень правовой культуры и правосознания значительной части участников образовательного процесса, затрудняющий становление и развитие государственно-общественного управления образованием;

отсутствие должной взаимосвязи и согласованности между долгосрочными приоритетами развития и мерами среднесрочной и краткосрочной образовательной политики региона;

недостаточный уровень развития сетевых форм взаимодействия образовательных учреждений, расположенных в сельской местности (в особенности, малокомплектных и филиалов школ);

низкий уровень заработной платы в учреждениях дополнительного, начального и среднего профессионального образования, воспитателей групп продленного дня, социальных педагогов, психологов и других категорий работников общеобразовательных учреждений;

недостаточно эффективное управление учреждениями образования в условиях дефицита ресурсов;

отсутствие на муниципальном уровне централизованной системы контроля эффективного приобретения и использования компьютерной техники и оборудования, цифровых образовательных ресурсов.

Масштабные изменения, которые происходят в образовании, требуют комплексного объективного представления и глубокого анализа существующих проблем.

Подпрограмма направлена на повышение качества управления процессами развития образования, на продвижение основных идей развития образования для получения поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности.

II. Приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере реализации подпрограммы. Показатели, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации подпрограммы

В соответствии с приоритетами стратегических документов и основными приоритетами Государственной программы (раздел II) основными направлениями в сфере реализации данной подпрограммы являются:

совершенствование механизмов финансирования отрасли, соответствующих целям и задачам функционирования различных типов и видов образовательных учреждений, сокращение неэффективных расходов отрасли;

ускорение информационного обмена с подведомственными учреждениями и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, посредством автоматизации процессов управления для организации электронного документооборота;

создание системы управления реализацией Государственной программы, обеспечивающей эффективное использование общественных ресурсов, включающей создание эффективной и гибкой системы менеджмента качества в образовательных учреждениях Республики Марий Эл и единой системы мониторинга развития образования в Республике Марий Эл, использующей достижения современной науки и учитывающей специфику региона;

продвижение основных идей развития образования для получения поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности.

Последовательное проведение обозначенной политики приведет к созданию условий, обеспечивающих государственные гарантии граждан на получение общедоступного и качественного образования, удовлетворение потребностей в углублении и расширении образования в соответствии с профессиональными интересами и склонностями.

Целью подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы" является обеспечение организационных, информационных и научно-методических условий для реализации Государственной программы.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

разработка нормативных правовых, научно-методических и иных документов, направленных на эффективное решение задач Государственной программы;

размещение заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных нужд;

качественное предоставление государственных услуг, направленных на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

оптимальное распределение полномочий между региональным и муниципальным уровнями, обеспечивающее автономию и возможности принятия эффективных, ответственных решений на местах в области образования;

совершенствование механизмов финансирования отрасли, соответствующих целям и задачам функционирования различных типов и видов образовательных учреждений, сокращение неэффективных расходов отрасли;

создание системы управления реализацией Государственной программы, организация сетевого взаимодействия с министерствами и ведомствами - участниками государственной программы;

продвижение основных идей развития образования для получения поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности;

продвижение основных идей развития образования для получения поддержки и вовлечения экспертов и широкой общественности. Подпрограммой предусматривается:

создание межведомственной рабочей группы по управлению государственной программой;

проведение мониторинга по реализации государственной программы;

взаимодействие с органами статистики, органами местного самоуправления и образовательными учреждениями по сбору данных для определения значений показателей государственной программы;

проведение оценки эффективности государственной программы на основе целевых индикаторов;

корректировка содержания государственной программы с учетом внешних изменений.

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы: "удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы, к которым предоставлен доступ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы" характеризует открытость системы образования и обеспечение условий для повышения информирования населения о результатах реализации Государственной программы. Материалы, разработанные в рамках Государственной программы, должны быть доступны руководителям и работникам системы образования, населению;

"доля общественного сектора в управлении образованием", включая финансирование учреждений через действие попечительских и управляющих советов;

"доля легализованных документов об образовании, полученных в других странах, или для использования российских документов об образовании за рубежом" предусматривает подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на них апостиля;

"количество проведенных мероприятий всероссийского и регионального уровня по распространению результатов Государственной программы" отражает заинтересованность системы образования и ее руководства в открытом обсуждении результатов образования с общественностью, что позволит обеспечить легитимность мер, реализуемых в рамках Государственной программы, и повышает их эффективность;

"уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Государственной программы" характеризует информированность населения о мероприятиях по модернизации образования, об изменениях, происходящих в сфере образования, и их влиянии на доступность качественных услуг населению на всех уровнях образования;

"количество выданных предписаний по результатам плановых проверок в сфере образования";

"доля образовательных учреждений, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности";

"доля общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию".

В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:

соблюдение образовательными учреждениями, иными, осуществляющими образовательную деятельность, организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, законодательства Российской Федерации в области образования;

своевременное принятие нормативных правовых актов и подготовка методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы;

эффективная система управления реализацией Государственной программы, включающая мониторинг и контроль реализации Государственной программы, организацию сетевого взаимодействия с учреждениями участниками государственной программы;

высокий уровень открытости информации о результатах развития региональной системы образования, в том числе через ежегодную публикацию публичного доклада;

сокращение неэффективных расходов в сфере образования за счет расширения программно-целевого метода планирования, привлечение к проведению мероприятий по государственному контролю (надзору) в области образования экспертов и экспертных организаций;

повышение эффективности результатов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Марий Эл;

общественная поддержка идей Государственной программы и качественное исполнение государственных услуг, направленных на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

Реализация подпрограммы будет осуществляться в 2013 - 2020 года два этапа:

1 этап 2013 - 2015 годы;

2 этап 2016 - 2020 годы.

На 1 этапе будет обеспечено формирование механизмов мониторинга реализации Государственной программы, включение всех соисполнителей и участников Государственной программы в мониторинг. В соответствии с разработанной на первом этапе "дорожной картой" достижения целевых показателей будет начата реализация соответствующих мероприятий. Ежегодно на основании результатов мониторинга будет осуществляться корректировка "дорожной карты" с целью обеспечения достижения целевых показателей.

В ходе реализации подпрограммы предполагается сформировать необходимую нормативно-правовую базу для обеспечения достижения целей программы, а в необходимых случаях в установленном порядке инициировать принятие федеральных нормативных правовых актов. Предусмотрена разработка пакета предложений по совершенствованию законодательной базы Республики Марий Эл, касающейся сферы образования. Необходимость данных направлений реализации подпрограммы обусловлена планируемым принятием нового федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

На 1 этапе реализации подпрограммы система информационного сопровождения реализуемых мероприятий Государственной программы и осуществляемых в сфере образования изменений станет базой для получения объективной и оперативной информации о развитии системы образования и принятия соответствующих управленческих решений.

III. Основные мероприятия подпрограммы

Подпрограмма предполагает реализацию двух основных мероприятий.

В рамках основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" на 2013 - 2020 годы" будут реализованы меры по нормативному правовому, научно-методическому и методологическому обеспечению развития системы образования. Мероприятия будут реализованы в рамках государственных заданий подведомственным организациям, а также на конкурсной основе.

1. Обеспечение деятельности Министерства образования и науки Республики Марий Эл по осуществлению общих функций органа исполнительной власти Республики Марий Эл включает:

финансирование деятельности по выполнению государственных полномочий в сфере образования, финансированию и контролю оказания государственного задания подведомственными учреждениями, направленных на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального образования, а также дополнительного образования;

информационное обеспечение образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл; организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Марий Эл, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;

осуществление в установленном законодательством Российской Федерации порядке функций государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключение, в пределах своей компетенции, государственных контрактов от имени Республики Марий Эл;

создание экономических гарантий реализации государственной политики в области образования и науки, укрепление и развитие базы ресурсного обеспечения образования, совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение показателей:

"удельный вес числа электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы, к которым предоставлен доступ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе электронных инструктивно-методических и научно-методических ресурсов, разработанных в рамках Государственной программы";

"доля общественного сектора в управлении образованием", включая финансирование учреждений через действие попечительских и управляющих советов;

"уровень информированности населения о реализации мероприятий по развитию сферы образования в рамках Государственной программы".

В результате реализации основного мероприятия будут обеспечены:

рост основных экономических показателей отрасли "Образование";

оптимальное распределение полномочий между региональным и муниципальным уровнями, обеспечивающее автономию и возможности принятия эффективных, ответственных решений на местах в области образования;

снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров;

оптимизация порядка предоставления (исполнения) государственных услуг (функций), повышение качества и доступности государственных услуг, государственных функций для физических и юридических лиц на территории Республики Марий Эл;

создание системы контроля качества предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций на территории Республики Марий Эл;

расширение программно-целевого метода планирования;

научно-методическое и учебно-методическое сопровождение функционирования и развития системы образования;

своевременная подготовка научно-методических и методических рекомендаций, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы.

Сроки реализации основного мероприятия 2013 - 2020 годы.

Ответственным исполнителем основного мероприятия является Министерство образования и науки Республики Марий Эл, имеющее в своем подчинении подведомственные организации.

2. Осуществление переданных полномочий в части государственного контроля и надзора в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, лицензирование образовательной деятельности, государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл (за исключением образовательных учреждений, вышеназванные функции которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти).

В рамках основного мероприятия будет осуществляться государственный контроль (надзор) в области образования (федеральный государственный надзор в области образования и федеральный государственный контроль качества образования) в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл, контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности.

Основное мероприятие направлено на соблюдение образовательными учреждениями, иными, осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, законодательства Российской Федерации в области образования, сокращение числа выданных предписаний, возбужденных дел об административных правонарушениях по результатам проведения государственного контроля (надзора), обеспечение лицензирования и государственной аккредитация образовательных организаций, своевременный и оперативный контроль за выполнением лицензионных требований и условий, оказание образовательным учреждениям, организациям, гражданам государственных услуг в электронном виде.

Реализация данного основного мероприятия направлена на достижение показателей:

"количество выданных предписаний по результатам плановых проверок в сфере образования";

"доля образовательных учреждений, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности";

"доля общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию".

Результатами реализации основного мероприятия 2 станут:

сокращение числа нарушений в сфере образования;

рост количества образовательных учреждений, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности;

рост количества образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию.

Основное мероприятие будет осуществляться в течение всего периода реализации Государственной программы 2013 - 2020 годы.

Ответственным исполнителем основного мероприятия является Министерство образования и науки Республики Марий Эл, участники - органы местного самоуправления, образовательные учреждения Республики Марий Эл.

Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 2 к Государственной программе.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг

В рамках подпрограммы формирование государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не предусмотрено.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование Министерства образования и науки Республики Марий Эл осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на содержание органов исполнительной власти Республики Марий Эл, и субвенций из федерального бюджета, выделяемых на осуществление переданных Российской Федерацией полномочий.

В рамках основных мероприятий подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл будут выделены средства на обеспечение деятельности Министерства образования и науки Республики Марий Эл по осуществлению общих функций органа исполнительной власти Республики Марий Эл, а также на осуществление переданных полномочий в части государственного контроля (надзора) в области образования, лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл (за исключением образовательных учреждений, вышеназванные функции которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти).

Источником формирования расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на осуществление переданных полномочий в части государственного контроля (надзора) в области образования, лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Марий Эл, являются субвенции из федерального бюджета на указанные цели.

Объем финансового обеспечения подпрограммы в 2013 - 2020 годах составляет 428 597,7 тыс. рублей, в том числе средства:

республиканского бюджета Республики Марий Эл 382 831,6 тыс. рублей;

федерального бюджета - 45 766,1 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении N 4 к Государственной программе.

Прогнозная оценка расходов на реализацию целей подпрограммы из республиканского бюджета Республики Марий Эл и федерального бюджета на период до 2020 года приведена в приложении N 5 к Государственной программе.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

К основным рискам реализации подпрограммы относятся: финансово-экономические риски - связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования;

организационные риски - неэффективное управление процессом реализации подпрограммы и несогласованность действий основного исполнителя и участников подпрограммы. Устранение названного риска возможно за счет организации единого координационного органа по реализации Государственной программы, определения ответственного за реализацию подпрограммы и обеспечения постоянного и оперативного мониторинга реализации мероприятий подпрограммы.

Несоблюдение образовательными учреждениями законодательства Российской Федерации в области образования ведет к нарушению прав граждан на получение образования.

Управление рисками будет осуществляться через разработку и внедрение эффективной системы контроля реализации положений и мероприятий, эффективности использования бюджетных средств путем повышения правовой культуры педагогических работников и родителей.

VII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы аналогична методике оценки эффективности Государственной программы, приведенной в разделе XIII Государственной программы.

Приложение N 11

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Республики Марий Эл на 2009 - 2015 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Развитие и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Республики Марий Эл на 2009 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"; Закон Республики Марий Эл от 9 апреля 2001 г. N 9-З "О регулировании отношений в сфере образования на территории Республики Марий Эл"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основной разработчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели	-	улучшение условий осуществления образовательного процесса и обеспечение безопасного пребывания обучающихся, воспитанников и работников в образовательных учреждениях; удельный вес государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства; доля школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса
Основные задачи Программы	-	проведение комплекса мероприятий в рамках строительства новых объектов и реконструкции ряда существующих образовательных учреждений для обеспечения нормативных условий функционирования образовательных учреждений; восстановление изношенных материальных ресурсов, основных фондов образовательных учреждений; замена ветхих инженерных сетей образовательных учреждений; возобновление строительства объектов образования, находящихся в стадии незавершенного строительства; исполнение положений законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасных условий функционирования образовательных учреждений
Сроки и этапы реализации Программы	-	2009 - 2015 годы: I этап (2009 год) - погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы и реконструкция объектов образования на сумму 83 198,0 тыс. рублей; II этап (2010 год) - погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы, строительство и реконструкция объектов образования на сумму 101 960,8 тыс. рублей;
		III этап (2011 год) - погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы; расходы на возмещение процентов по кредитам, привлеченным на строительство и реконструкцию объектов образования;
		строительство и реконструкция объектов образования на сумму 177 571,8 тыс. рублей;
		IV этап (2012 год) - погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы; расходы на возмещение процентов по кредитам, привлеченным на строительство и реконструкцию объектов образования; строительство и реконструкция объектов образования на сумму 181 493,2 тыс. рублей;
		V этап (2013 - 2015 годы) - погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ прошлых лет, погашение привлеченных кредитов на опережающее финансирование строительства объектов республиканской адресной инвестиционной программы, строительство и реконструкция объектов образования на сумму 5 516 915,8 тыс. рублей
Перечень основных мероприятий Программы	-	строительство общеобразовательных учреждений; реконструкция общеобразовательных учреждений; строительство и реконструкция прочих образовательных учреждений; строительство дошкольных образовательных учреждений; реконструкция дошкольных образовательных учреждений; прочие расходы (расходы на возмещение процентов по кредитам, привлеченным на строительство и реконструкцию объектов образования)
Исполнитель основных мероприятий Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл; администрации муниципальных районов и городских округов в Республике Марий Эл (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы (в ценах на 1 января 2011 г.) составляет 6 061 139,6 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 83 198,0 тыс. рублей 2010 год - 101 960,8 тыс. рублей 2011 год - 177 571,8 тыс. рублей 2012 год - 181 493,2 тыс. рублей 2013 год - 1 805 881,5 тыс. рублей 2014 год - 1 799 915,9 тыс. рублей 2015 год - 1 911 118,4 тыс. рублей;
		в том числе по источникам финансирования: средства федерального бюджета 17 200,0 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 17 200,0 тыс. рублей 2010 год - 0 тыс. рублей 2011 год - 0 тыс. рублей 2012 год - 0 тыс. рублей 2013 год - 0 тыс. рублей 2014 год - 0 тыс. рублей 2015 год - 0 тыс. рублей;
		средства республиканского бюджета Республики Марий Эл 5 500 390,4 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 65 998,0 тыс. рублей 2010 год - 101 960,8 тыс. рублей 2011 год - 155 784,9 тыс. рублей 2012 год - 131 870,0 тыс. рублей 2013 год - 1 657 736,4 тыс. рублей 2014 год - 1 626 071,9 тыс. рублей 2015 год - 1 760 968,4 тыс. рублей;
		средства бюджетов муниципальных образований (при условии выделения средств из бюджетов муниципальных образований) - 543 549,2 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 0 тыс. рублей 2010 год - 0 тыс. рублей 2011 год - 21 786,9 тыс. рублей 2012 год - 49 623,2 тыс. рублей 2013 год - 148 145,1 тыс. рублей 2014 год - 173 844,0 тыс. рублей 2015 год - 150 150,0 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет Министерство образования и науки Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	увеличение удельного веса государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства, до 97 процентов; увеличение доли школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, до 90 процентов

Приложение N 12

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Развитие образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"; Закон Республики Марий Эл от 9 апреля 2001 г. N 9-З "О регулировании отношений в сфере образования на территории Республики Марий Эл"; Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. N Пр-271; постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 июня 2011 г. N 1064-р; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 августа 2011 г. N 2184 "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации - победителей конкурсного отбора региональных программ развития образования в целях предоставления бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку реализации в 2011 - 2013 годах мероприятий Федеральной целевой программы развития образования по направлениям "достижение во всех субъектах Российской Федерации стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и "распространение на всей территории Российской Федерации современных моделей успешной социализации детей"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214 "Об утверждении Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл (далее - Минобрнауки Республики Марий Эл)
Основные разработчики Программы	-	Минобрнауки Республики Марий Эл; Министерство здравоохранения Республики Марий Эл (далее - Минздрав Республики Марий Эл)
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели	-	основная цель - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Республики Марий Эл. Целевые показатели: доля обучающихся, охваченных республиканской системой выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности обучающихся 9 - 11-х классов; доля обучающихся общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл, отвечающих современным требованиям к условиям образовательного процесса; доля государственных образовательных учреждений Республики Марий Эл, отвечающих требованиям норм и правил пожарной безопасности; доля общеобразовательных учреждений, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл; доля обучающихся общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл, прошедших медицинское обследование на базе центров здоровья, оснащенных современным скрининговым оборудованием; доля учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей
Основные задачи Программы	-	модернизация институтов системы образования как инструментов социального развития; обеспечение инновационного характера базового образования; совершенствование республиканской системы оценки качества и востребованности образовательных услуг потребителями
Сроки реализации Программы	-	2011 - 2015 годы: I этап (2011 - 2014 годы) - реализация комплекса мероприятий, внедрение и распространение результатов; II этап (2015 год) - завершение реализации мероприятий, анализ, обобщение и оценка эффективности реализации Программы
Перечень основных мероприятий Программы	-	мероприятия, направленные на реализацию Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; разработка и апробация республиканских организационных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей; совершенствование республиканской системы оценки качества и востребованности образовательных услуг потребителями
Исполнитель основных мероприятий Программы	-	Минобрнауки Республики Марий Эл; Минздрав Республики Марий Эл; органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 257 859,6 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 47 316,2 тыс. рублей 2012 год - 60 259,4 тыс. рублей 2013 год - 69 644,0 тыс. рублей 2014 год - 43 709,9 тыс. рублей 2015 год - 36 930,1 тыс. рублей;
		за счет средств федерального бюджета (при условии выделения средств): 2011 год - 35 124,2 тыс. рублей 2012 год - 29 669,4 тыс. рублей 2013 год - 27 390,0 тыс. рублей;
		за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл: 2011 год - 12 192,0 тыс. рублей 2012 год - 30 590,0 тыс. рублей 2013 год - 42 254,0 тыс. рублей 2014 год - 43 709,9 тыс. рублей 2015 год - 36 930,1 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет Минобрнауки Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл" с участием координационного совета по реализации Программы, положение о котором, регламент работы и его состав утверждаются Минобрнауки Республики Марий Эл
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл, отвечающих современным требованиям к условиям образовательного процесса, до 75 процентов; увеличение доли общеобразовательных учреждений, функционирующих в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем количестве общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл до 90 процентов; увеличение доли обучающихся, охваченных республиканской системой выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности обучающихся 9 - 11-х классов до 5 процентов; проведение медицинского обследования обучающихся общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл на базе центров здоровья, оснащенных современным скрининговым оборудованием, не менее 73 процентов; увеличение доли учителей, использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, от общей численности учителей до 54 процентов

Приложение N 13

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Допризывная подготовка молодежи в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	-	поручение Президента Российской Федерации по итогам заседания Президиума Государственного совета Российской Федерации 22 апреля 2009 г. (перечень поручений от 6 мая 2009 г. N Пр-1098 ГС)
Государственный заказчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основные разработчики Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл (далее - Минобрнауки Республики Марий Эл); Военный комиссариат Республики Марий Эл (далее - Военкомат Республики Марий Эл); Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл (далее - Минспорт Республики Марий Эл); Министерство здравоохранения Республики Марий Эл (далее - Минздрав Республики Марий Эл); Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Минкультуры Республики Марий Эл)
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели	-	основной целью Программы является содействие укреплению обороноспособности страны, совершенствование системы допризывной подготовки молодежи Республики Марий Эл, формирование у юношей первичных знаний, умений и навыков, необходимых для службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, воспитание патриотизма, уважения к историческому прошлому России и ее Вооруженных Сил, формирование у допризывной молодежи чувства верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей. Важнейшие целевые показатели Программы: охват молодежи, получившей начальные знания в области обороны и прошедшей подготовку по основам военной службы, должен составлять не менее 80 процентов от числа молодежи данной категории; увеличение числа молодежи, ориентированной на овладение военно-учетной специальностью либо на поступление в высшие военные учебные заведения, на 0,05 процента; увеличение доли молодежи, задействованной в программах организаций, работающих в сфере допризывной подготовки молодежи, на 0,05 процента ежегодно по отношению к общему количеству участников Программы
Основные задачи Программы	-	проведение работы по формированию морально-психологических и физических качеств гражданина Российской Федерации; проведение военно-профессиональной ориентации на овладение военно-учетными специальностями и выбор профессии офицера; содействие образовательным учреждениям Республики Марий Эл в обучении допризывной молодежи, подготовке ее к военной службе; развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта; планирование и проведение мероприятий по развитию материально-технического оснащения организаций, осуществляющих свою деятельность в области технических и военно-прикладных видов спорта; организация и проведение мероприятий, направленных на пропаганду авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, и привлечение юношества и молодежи в кружки, секции, клубы; совместная работа Военкомата Республики Марий Эл и органов управления войсковых частей по совершенствованию учебно-материальной базы образовательных учреждений республики для подготовки граждан по военно-учетным специальностям; активное взаимодействие органов исполнительной власти Республики Марий Эл с администрациями муниципальных образований Республики Марий Эл в работе по подготовке допризывной молодежи к военной службе
Сроки реализации программы	-	2011 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий Программы	-	организационные мероприятия; получение гражданами первоначальных знаний в области обороны; подготовка граждан по основам военной службы; военно-патриотическое воспитание граждан; подготовка граждан по военно-учетным специальностям; медицинское обследование и медицинское освидетельствование; лечебно-оздоровительная работа; добровольная подготовка граждан к военной службе
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Минздрав Республики Марий Эл; Минкультуры Республики Марий Эл; Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (по согласованию); Минобрнауки Республики Марий Эл; Минспорт Республики Марий Эл; Военкомат Республики Марий Эл (по согласованию); Марийское региональное отделение ДОСААФ России (по согласованию); Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Марий Эл (по согласованию); администрации муниципальных образований (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 4 290,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 0,0 тыс. рублей 2012 год - 1 102,5 тыс. рублей 2013 год - 1 072,5 тыс. рублей 2014 год - 1 057,5 тыс. рублей 2015 год - 1 057,5 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за выполнением Программы	-	государственный заказчик осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	охват молодежи, получившей начальные знания в области обороны и прошедшей подготовку по основам военной службы, составит не менее 80 процентов от числа молодежи данной категории; количество молодежи, ориентированной на овладение военно-учетной специальностью либо на поступление в высшие военные учебные заведения, по отношению к общему количеству молодежи данной категории составит в 2015 году не менее 0,74 процента; доля молодежи, задействованной в программах организаций, работающих в сфере патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи, по отношению к общему количеству участников Программы составит в 2015 году не менее 4,05 процента.

Приложение N 14

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"; поручение Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России от 9 сентября 2010 г. Пр-2663; Закон Республики Марий Эл от 9 апреля 2001 года N 9-З "О регулировании отношений в сфере образования на территории Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214 "Об утверждении Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл"; распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 10 декабря 2010 г. N 779-р "О создании рабочей группы по разработке республиканской целевой программы "Комплексное развитие профессионального образования в Республике Марий Эл на 2011 - 2014 годы"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основные разработчики Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл (далее - Минобрнауки Республики Марий Эл); Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Минэкономразвития Республики Марий Эл); Министерство промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минпромтранс Республики Марий Эл); Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Минсельхоз Республики Марий Эл); Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл); Министерство лесного хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минлесхоз Республики Марий Эл); Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - ДГСЗН Республики Марий Эл)
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели	-	создание эффективной системы профессионального образования как ресурса социально-экономического развития Республики Марий Эл; обеспечение качественного профессионального образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития республики. Основные целевые показатели: по программам начального и среднего профессионального образования по востребованным профессиям /специальностям республиканского рынка труда; доля учреждений профессионального образования, имеющих органы самоуправления, обеспечивающие демократический, государственно-общественный характер управления учреждением профессионального образования; доля представителей реального сектора экономики в составе преподавателей специальных дисциплин и мастеров производственного обучения в учреждениях профессионального образования; доля обучающихся 10 - 11(12) классов общеобразовательных учреждений, выбравших для освоения программы профессиональной подготовки; доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на обучение по программам начального и среднего профессионального образования; доля выпускников очной формы обучения учреждений профессионального образования, трудоустроившихся не позднее 1 года после выпуска; доля лиц, обучающихся по программам профессионального образования, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию; доля выпускников учреждений профессионального образования, прошедших сертификационные процедуры; доля подведомственных учреждений профессионального образования, финансирование которых осуществляется на основе нормативов бюджетного (подушевого) финансирования; доля учреждений профессионального образования, в которых введена новая система оплаты труда; доля преподавателей учреждений профессионального образования, прошедших повышение квалификации по модульно-накопительной системе
Основные задачи Программы	-	формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования; развитие сетевого взаимодействия образовательных учреждений по обеспечению квалифицированными кадрами республиканского рынка труда; повышение привлекательности программ профессионального образования за счет качества образовательных услуг, формирования комплексной системы профессиональной ориентации молодежи, создания условий для получения дополнительных квалификаций обучающимися параллельно с освоением основной образовательной программы; развитие механизмов обеспечения качества, инновационного характера и востребованности образовательных услуг; создание республиканского сегмента системы независимой оценки качества профессионального образования при ведущей роли объединений работодателей; повышение эффективности деятельности образовательных учреждений путем внедрения и совершенствования новых финансово-экономических механизмов; совершенствование системы профессионального развития педагогических и руководящих работников образовательных учреждений профессионального образования
Сроки реализации Программы	-	2011 - 2014 годы
Перечень основных мероприятий Программы	-	формирование эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных рынков труда; повышение привлекательности программ профессионального образования, востребованных на региональном рынке труда; модернизация республиканской государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования; внедрение новых финансово-экономических механизмов в республиканскую систему профессионального образования; развитие кадровых ресурсов республиканской системы профессионального образования
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Минобрнауки Республики Марий Эл; Минэкономразвития Республики Марий Эл; Минпромтранс Республики Марий Эл; Минсельхоз Республики Марий Эл; Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл; Минлесхоз Республики Марий Эл; ДГСЗН Республики Марий Эл; Государственное образовательное учреждение Республики Марий Эл "Научно-методический центр профессионального образования"; Торгово-промышленная палата Республики Марий Эл (по согласованию); Ассоциация учреждений профессионального образования Республики Марий Эл (по согласованию); государственные учреждения профессионального образования Республики Марий Эл; федеральные государственные и негосударственные учреждения высшего и среднего профессионального образования (по согласованию); администрации муниципальных образований (по согласованию); организации (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 60 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 0 тыс. рублей 2012 год - 16 802 тыс. рублей 2013 год - 20 115 тыс. рублей 2014 год - 23 083 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляет Минобрнауки Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	социальная и бюджетная эффективность Программы определяется достижением сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, снижением риска невостребованности выпускников учреждений профессионального образования на рынке труда, повышением качества их подготовки в соответствии с потребностями инновационной экономики

Приложение N 15

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Жилье для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Жилье для молодой семьи" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основные разработчики Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели	-	основной целью Программы является государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Целевыми индикаторами и показателями являются: количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл, местных бюджетов и собственных средств молодых семей; доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл, местных бюджетов и собственных средств молодых семей, в общем количестве молодых семей, признанных участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы; доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям
Основные задачи Программы	-	продолжение внедрения в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий; предоставление молодым семьям участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты); привлечение средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл для решения этой проблемы на республиканском уровне; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты
Сроки реализации Программы	-	2011 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий Программы	-	проведение конкурсного отбора муниципальных образований Республики Марий Эл для участия в Программе; заключение государственным заказчиком Программы с администрациями муниципальных образований Республики Марий Эл соглашений о реализации Программы; сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, предоставляемых органами местного самоуправления, обеспечивающими реализацию мероприятий Программы, а также формирование единой информационной базы данных об участниках Программы по Республике Марий Эл; направление заявки в Министерство регионального развития Российской Федерации на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для участия Республики Марий Эл в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на соответствующий год; отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям; определение исполнителей Программы на территории Республики Марий Эл; осуществление в пределах своих полномочий контроля за реализацией Программы; освещение целей и задач Программы в республиканских и местных средствах массовой информации; проведение мониторинга реализации Программы на республиканском уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов для представления в Министерство регионального развития Российской Федерации
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл; администрации муниципальных районов и городских округов, отобранные для участия в Программе (далее - муниципальные образования)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы составит 1 586 138 тыс. рублей: 2011 год - 474 995,7 тыс. рублей 2012 год - 182 000,0 тыс. рублей 2013 год - 285 142,8 тыс. рублей 2014 год - 309 714,2 тыс. рублей 2015 год - 334 285,7 тыс. рублей;
		в том числе федеральный бюджет: 2011 год - 92 391,8 тыс. рублей 2012 год - 44 300,0 тыс. рублей 2013 год - 47 600,0 тыс. рублей 2014 год - 51 700,0 тыс. рублей 2015 год - 55 700,0 тыс. рублей;
		республиканский бюджет Республики Марий Эл: 2011 год - 69 856,7 тыс. рублей 2012 год - 15 000,0 тыс. рублей 2013 год - 47 600,0 тыс. рублей 2014 год - 51 700,0 тыс. рублей 2015 год - 55 700,0 тыс. рублей;
		бюджеты муниципальных образований в Республике Марий Эл (при условии принятия соответствующих решений органов местного самоуправления): 2011 год - 4 000 тыс. рублей 2012 год - 4 400 тыс. рублей 2013 год - 4 600 тыс. рублей 2014 год - 5 000 тыс. рублей 2015 год - 5 600 тыс. рублей;
		собственные и заемные средства молодых семей: 2011 год - 308 747,2 тыс. рублей 2012 год - 118 300,0 тыс. рублей 2013 год - 185 342,8 тыс. рублей 2014 год - 201 314,2 тыс. рублей 2015 год - 217 285,7 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за выполнением Программы	-	государственный заказчик осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы в соответствии с Порядком разработки и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	выполнение мероприятий Программы позволит: при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Марий Эл и местных бюджетов улучшить жилищные условия не менее 1 450 молодым семьям; развить и закрепить положительные демографические тенденции в Республике Марий Эл

Приложение N 16

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основной разработчик Программы		Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основные цели Программы, важнейшие целевые показатели	-	основной целью Программы является формирование на территории Республики Марий Эл системы мер, направленных на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность. Целевыми индикаторами и показателями являются: доля молодых людей, проживающих на территории Республики Марий Эл, осведомленных о реализации Программы; количество молодых людей, успешно прошедших отбор на выявление предпринимательских способностей; количество молодых людей, прошедших углубленные образовательные мероприятия; количество предприятий, созданных участниками Программы
Основные задачи Программы	-	популяризация предпринимательской деятельности среди молодежи, создание предпринимательской среды; массовое вовлечение молодых людей в мероприятия Программы; отбор молодых людей, имеющих способности к предпринимательской деятельности; качественное обучение, формирование у молодых людей навыков ведения бизнеса; сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Программы
Сроки реализации Программы	-	2011 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий	-	организационные мероприятия; привлечение молодых людей к участию в мероприятиях Программы; мероприятия, направленные на качественное обучение участников Программы и разработку бизнес-планов; сопровождение начинающих молодых предпринимателей - участников Программы; участие начинающих молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях
Исполнители основных мероприятий	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальности Республики Марий Эл; Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл; администрации муниципальных образований Республики Марий Эл (по согласованию); Ассоциация молодых предпринимателей Республики Марий Эл (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Бизнес-инкубатор Республики Марий Эл" (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 70 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 0 тыс. рублей 2012 год - 10 000 тыс. рублей 2013 год - 15 000 тыс. рублей 2014 год - 20 000 тыс. рублей 2015 год - 25 000 тыс. рублей;
		Источники финансирования: федеральный бюджет (при условии выделения средств): 2011 год - 0 тыс. рублей 2012 год - 8 000 тыс. рублей 2013 год - 12 000 тыс. рублей 2014 год - 16 000 тыс. рублей 2015 год - 20 000 тыс. рублей;
		республиканский бюджет Республики Марий Эл: 2011 год - 0 тыс. рублей 2012 год - 2 000 тыс. рублей 2013 год - 3 000 тыс. рублей 2014 год - 4 000 тыс. рублей 2015 год - 5 000 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за выполнением Программы	-	государственный заказчик осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	расширение осведомленности молодежи о программах поддержки и развития малого бизнеса посредством распространения информации с использованием печатных средств массовой информации, сети Интернет, телевидения и наружной рекламы - общий охват не менее 45 процентов молодых людей республики; увеличение количества молодых людей, успешно прошедших отбор на выявление предпринимательских способностей, на 2 200 человек за период действия Программы; увеличение количества молодых людей, прошедших углубленные образовательные мероприятия, на 1 300 человек за период действия Программы; увеличение количества субъектов малого предпринимательства, созданных молодыми людьми, на 525 единиц за период действия Программы

Приложение N 17

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Реабилитация и комплексное сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р
Государственный заказчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основные разработчики Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Основная цель Программы, важнейшие целевые показатели	-	предоставление детям с ограниченными возможностями и детям-инвалидам, с учетом их психофизических особенностей, равных возможностей на включение в жизнь общества посредством образования, социальной поддержки и медико-психологического сопровождения. Целевые показатели: увеличение количества образовательных учреждений, имеющих право на обучение детей с ограниченными возможностями; увеличение доли детей, охваченных комплексным психолого-педагогическим сопровождением; увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих интегрированное образование по месту жительства
Основные задачи Программы	-	повышение качества и доступности всех уровней системы образования для каждого учащегося, создание условий для реализации индивидуальных образовательных программ; обеспечение инновационного характера специального образования; укрепление материальной базы учреждений в соответствии со стандартами образования детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов; создание современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья
Сроки и этапы реализации Программы	-	2011 - 2015 годы: I этап (2011 - 2013 годы) - организационное, материально-техническое и методическое развитие механизмов системы реабилитации и комплексного сопровождения детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья; II этап (2014 - 2015 годы) - организация и развитие модели комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов; совершенствование работы по реабилитации детей в учреждениях системы комплексной реабилитации и сопровождение детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья
Перечень основных мероприятий Программы	-	осуществление организационных мероприятий по развитию системы сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, создание единого реабилитационного пространства; разработка и организация технологий образования детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов; разработка и осуществление научно-методического обеспечения системы комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях системы образования, здравоохранения и социальной защиты; формирование материально-технической базы учреждений системы комплексной реабилитации и сопровождения детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья; кадровое обеспечение системы комплексной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы из средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составляет 12 100,0 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - без финансирования 2012 год - 3 690 тыс. рублей 2013 год - 3 965 тыс. рублей 2014 год - 2 545 тыс. рублей 2015 год - 1 900 тыс. рублей.
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	государственный заказчик осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы. Исполнители основных мероприятий Программы представляют ежеквартально и по итогам года государственному заказчику сведения о ходе выполнения программных мероприятий. Государственный заказчик ежеквартально и по итогам года направляет в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл отчеты о ходе работ по реализации Программы и об эффективном использовании финансовых средств
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	снижение численности детей с проблемами в развитии; увеличение доли детей, охваченных комплексным психолого-педагогическим сопровождением (2010 год - 13 процентов, 2015 год - 35 процентов); увеличение количества образовательных учреждений, имеющих право на обучение детей с ограниченными возможностями (2010 год - 0 процентов; 2015 год - 45 процентов); увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих интегрированное образование по месту жительства (2010 год - 0 процентов, 2015 год - 45 процентов)

Приложение N 18

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	-	постановление Правительства Российской Федерации от 5 октября 2010 г. N 795 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основные разработчики Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; Военный комиссариат Республики Марий Эл (по согласованию)
Основная цель	-	основная цель:
Программы, важнейшие целевые показатели		совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Республике Марий Эл, обеспечивающей формирование у граждан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей; целевые индикаторы и показатели: доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан в Республике Марий Эл в возрасте до 35 лет; количество подготовленных организаторов и специалистов патриотического воспитания; количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных; количество оборонно-спортивных лагерей
Основные задачи Программы	-	повышение роли государственных и общественных структур в формировании у граждан в Республике Марий Эл высокого патриотического сознания; совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан; формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву; внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы; повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания; развитие материально-технической базы патриотического воспитания в образовательных, трудовых, творческих и воинских коллективах и общественных объединениях
Сроки реализации Программы	-	2011 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий		совершенствование системы патриотического воспитания граждан в Республике Марий Эл: организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания граждан; совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан; организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России: работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки празднования 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных славным историческим событиям России; работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе проведения историко-патриотических мероприятий; формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву; формирование духовно-нравственных ценностей, профилактика этнического и религиозного экстремизма в молодежной среде; использование государственных символов Российской Федерации в патриотическом воспитании граждан
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Марий Эл; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл (по согласованию); Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл (по согласованию); Военный комиссариат Республики Марий Эл (по согласованию); Департамент экологической безопасности, природопользования и защиты населения Республики Марий Эл; Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Марий Эл (по согласованию); администрации муниципальных образований Республики Марий Эл (по согласованию); Йошкар-Олинская и Марийская епархия Русской православной церкви (по согласованию); Духовное управление мусульман Республики Марий Эл (по согласованию); региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Республики Марий Эл (по согласованию); Марийская республиканская организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию); Марийская региональная организация "Российский союз ветеранов Афганистана" (по согласованию); Союз десантников Республики Марий Эл (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл составит 16 894,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 0 тыс. рублей 2012 год - 4 432,75 тыс. рублей 2013 год - 4 218,55 тыс. рублей 2014 год - 3 951,55 тыс. рублей 2015 год - 4 291,75 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за выполнением Программы	-	государственный заказчик осуществляет общее руководство и контроль за реализацией Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	положительная динамика роста патриотизма в Республике Марий Эл; возрастание социальной и трудовой активности граждан, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и республики; преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений; расширение участия граждан в мероприятиях по патриотическому воспитанию до 50 процентов от общего количества граждан в Республике Марий Эл в возрасте до 35 лет; подготовка 200 организаторов и специалистов патриотического воспитания; увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, с 66 до 90 единиц; увеличение количества проведенных оборонно-спортивных лагерей с 3 до 12 за период действия Программы

Приложение N 19

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Совершенствование организации школьного питания в общеобразовательных учреждениях в Республике Марий Эл на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	-	постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 августа 2006 г. N 30 "Об организации питания детей в общеобразовательных учреждениях"; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 г. N 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08"; приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации России от 2 августа 2010 г. N 593 "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Вместо "Российской Федерации России" имеется в виду "Российской Федерации" и номер названного приказа следует читать как "N 593н"

		распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 14 августа 2000 г. N 290-р "О порядке ценообразования на продукцию (товары), реализуемую в предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях"; распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 28 марта 2011 г. N 165-р "О реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях Республики Марий Эл и муниципальных общеобразовательных учреждениях"; приказ Министерства образования и науки Республики Марий Эл от 16 мая 2011 г. N 624 "Об организации стажировочной площадки по реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях Республики Марий Эл и муниципальных общеобразовательных учреждениях"
Руководитель Программы (государственный заказчик)	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основной разработчик Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основная цель Программы, важнейшие целевые показатели	-	создание условий для организации двухразового школьного питания с учетом экологических, социальных и культурных особенностей Республики Марий Эл. Целевые показатели: доля обучающихся 1 - 11 классов общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое горячее школьное питание (горячие завтраки, обеды, диетическое питание); доля школьных пищеблоков, оснащенных современным технологическим оборудованием в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями; доля общеобразовательных учреждений, внедривших автоматизированные системы управления "Школьное питание"; доля обучающихся 1 - 11 классов, имеющих возможность свободного выбора меню
Основные задачи Программы	-	совершенствование региональной и муниципальной нормативной правовой базы и организации финансирования школьного питания; укрепление и развитие материально-технической базы школьных пищеблоков; совершенствование системы организации школьного питания, в том числе обеспечение соответствия рациона школьного питания детей установленным нормам и стандартам; развитие кадрового потенциала, задействованного в организации школьного питания, посредством повышения уровня квалификации; разработка комплексной программы мер по распространению опыта формирования у субъекта воспитательно-образовательного процесса культуры здорового рационального питания и гигиены
Сроки и этапы реализации Программы	-	2012 - 2014 годы: I этап (2012 - 2013 годы) - реализация комплекса организационных мероприятий; модернизация материально-технической базы предприятий системы школьного питания; II этап (2014 год) - завершение реализации мероприятий, анализ, обобщение и оценка эффективности реализации Программы
Перечень основных мероприятий Программы	-	принятие нормативных правовых актов регионального и муниципального уровней, внесение необходимых изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты, регулирующие организацию школьного питания; модернизация материально-технической базы школьных столовых: проведение ремонтных работ, приобретение, установка, пуско-наладка технологического оборудования, обеспечение обеденных залов мебелью в соответствии с нормами СанПиНа; внедрение в систему организации школьного питания разнообразных организационных форм питания; повышение качества и сбалансированности питания; повышение квалификации работников, задействованных в организации школьного питания, в том числе администрации образовательных учреждений, учителей и классных руководителей; создание продуктивной системы формирования культуры здорового питания участников образовательного процесса
Исполнители основных мероприятий Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство здравоохранения Республики Марий Эл; органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию); общеобразовательные учреждения (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 64 000 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в том числе: 2012 год - 30 800 тыс. рублей 2013 год - 20 400 тыс. рублей 2014 год - 12 800 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляет Министерство образования и науки Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	увеличение доли обучающихся общеобразовательных учреждений, получающих двухразовое горячее школьное питание (горячие завтраки, обеды), начального и среднего звена до 100 процентов, старшего звена до 80 процентов; обеспечение доступности питания обучающихся в образовательных учреждениях за счет субсидирования организации школьного питания; ремонт и модернизация материально-технической базы 231 школьной столовой; повышение квалификации 260 работников образовательных учреждений, задействованных в организации школьного питания; повышение сбалансированности суточного рациона обучающихся за счет приведения в соответствие с требованиями СанПиНа пищевой и энергетической ценности школьных завтраков и обедов; внедрение не менее чем в 50 процентах общеобразовательных учреждений в Республике Марий Эл автоматизированных систем "Школьное питание", обеспечивающих безналичный расчет за питание школьников и возможность выбора блюд; повышение информированности участников образовательного процесса о здоровом питании

Приложение N 20

к государственной программе

Республики Марий Эл "Развитие

образования и повышение эффективности

реализации молодежной

политики" на 2013 - 2020 годы

Паспорт
республиканской целевой программы "Социальная (постинтернатная) адаптация выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Социальная (постинтернатная) адаптация выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из замещающих семей на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	-	Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 7 декабря 2010 г. N 328 "О республиканской целевой программе "Развитие образования Республики Марий Эл" на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл
Основные разработчики Программы	-	Министерство образования и науки Республики Марий Эл (далее - Минобрнауки Республики Марий Эл); Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл); Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл (далее - ДГСЗН Республики Марий Эл)
Основная цель Программы, важнейшие целевые показатели	-	формирование необходимых правовых, социально-экономических, социокультурных, психолого-педагогических условий для полноценного развития, жизнеустройства и адаптации в обществе выпускников из категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из замещающих семей. Целевые показатели: охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мероприятиями по социальной адаптации; удельный вес воспитанников, получивших качественное образование, способствующее их профессиональному самоопределению; соотношения воспитанников, поступивших на первый курс учреждения профессионального образования, и выпускников, завершивших образование; доля выпускников, трудоустроенных в соответствии с полученной специальностью; уровень мотивации к обучению; количество выпускников из числа детей-сирот, мотивированных на здоровый образ жизни; охват выпускников учреждений профессионального образования трудовой деятельностью
Основные задачи Программы	-	разработка проектов нормативно-правовых актов, направленных на соблюдение прав и социальных гарантий детей-сирот; организация сетевого взаимодействия постинтернатного сопровождения и социализации детей-сирот; формирование научно-методической базы по обеспечению процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках межведомственного взаимодействия; повышение информированности выпускников учреждений для детей-сирот и детей из замещающих семей посредством информационно-просветительской деятельности в области профилактики социальной дезадаптации; создание и развитие системы постинтернатной адаптации и социализации детей-сирот
Сроки реализации Программы	-	2011 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий Программы		формирование нормативно-правовой базы, направленной на соблюдение прав и социальных гарантий детей-сирот; развитие сети межведомственного постинтернатного сопровождения и социализации детей-сирот; научно-методическое обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях системы образования и социальной защиты и дальнейшего постинтернатного (социального патроната) сопровождения; информационно-просветительская деятельность в области профилактики социальной дезадаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей из замещающих семей; создание и развитие системы постинтернатной адаптации и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Исполнители основных мероприятий	-	Минобрнауки Республики Марий Эл; Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл; ДГСЗН Республики Марий Эл
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 451 484,4 тыс. рублей, в том числе:
		по годам: 2011 год - 49 110,9 тыс. рублей 2012 год - 83 896,0 тыс. рублей 2013 год - 89 592,5 тыс. рублей 2014 год - 133 020,0 тыс. рублей 2015 год - 95 865,0 тыс. рублей;
		за счет средств федерального бюджета (при условии выделения средств): 2011 год - 27 845,9 тыс. рублей 2012 год - 46 983,4 тыс. рублей 2013 год - 47 853,4 тыс. рублей 2014 год - 49 771,3 тыс. рублей 2015 год - 54 261,9 тыс. рублей;
		за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл: 2011 год - 21 265,0 тыс. рублей 2012 год - 36 912,6 тыс. рублей 2013 год - 41 739,1 тыс. рублей 2014 год - 83 248,7 тыс. рублей 2015 год - 41 603,1 тыс. рублей
Система организации управления и контроля за исполнением Программы	-	управление реализацией программы и контроль за ходом её исполнения осуществляет Минобрнауки Республики Марий Эл в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 года N 92 "О порядке разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл"
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	организация работы Центра социальной (постинтернатной) адаптации обучающихся несовершеннолетних выпускников из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и детей из замещающих семей; повышение уровня социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; стопроцентный охват выпускников постинтернатным сопровождением; повышение качества и доступности профессионального образования для выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; повышение уровня самооценки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 60 процентов; повышение мотивации к обучению до 65 процентов; повышение уровня развития социальных навыков детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 70 процентов; увеличение доли детей-сирот, получивших реабилитационные услуги в социальных гостиницах, квартирах, до 80 процентов; сокращение доли детей-сирот и лиц из их числа, не завершивших обучение в учреждениях профессионального образования; 100-процентное трудоустройство и закрепление выпускников на рабочем месте в соответствии с полученной специальностью