Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области
от 4 октября 2012 г. N 2561
"Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа"
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:
Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 29 марта 2016 г. N 850
Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 22 июля 2014 г. N 2231
Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2014 г. N 512
Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названными документами
В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Администрации Сысертского городского округа от 21.01.2011 N 78 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории Сысертского городского округа", в соответствии с Уставом Сысертского городского округа, принятым решением Сысертского городского Совета от 16.06.2005 года N 81 (в редакции решений Думы Сысертского городского округа от 16.02.2006 г. N 140, от 27.04.2006 г. N 158, от 02.11.2006 г. N 191, от 13.09.2007 г. N 271, от 24.04.2008 г. N 30, от 09.12.2008 г. N 116, от 27.08.2009 г. N 177, от 29.10.2009 г. N 200, от 28.01.2010 N 228, от 29.04.2010 г. N 250, от 25.06.2010 г. N 265, от 16.09.2010 г. N 294, от 25.11.2010 г. N 330, от 28.04.2011 г. N 380, от 27.10.2011 г. N 434, от 27.10.2011 г. N 435, от 26.04.2012 N 33), постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Сысертского |
В.А. Старков |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа"
(утв. постановлением Администрации Сысертского городского округа от 4 октября 2012 г. N 2561)
1. Общие положения
1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (административных действий).
2. Муниципальная услуга "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа" (далее - услуга) предоставляется организаторам ярмарки - юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или их уполномоченным представителям при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации, нотариально удостоверенная доверенность).
3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляют специалисты комитета по экономике Администрации Сысертского городского округа (далее - уполномоченный орган).
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить:
1) непосредственно в уполномоченном органе;
2) на официальном Сысертского городского округа: vww.adm.sysert.ru;
3) на информационном стенде, расположенном в месте нахождения уполномоченного органа;
4) с использованием средств телефонной связи в виде устного ответа на конкретные вопросы;
5) при непосредственном общении;
6) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг";
7) в электронной форме. Заявитель может направить обращение о предоставлении информации об услуге с использованием возможностей электронной приемной официального сайта Сысертского городского округа: www.adm.sysert.ru, либо по электронному адресу: adm_sgo@mail.ru.
Прием заявлений и документов, консультирование заявителей производится в уполномоченном органе по адресу: 624022, г. Сысерть, ул. Ленина, 35, каб. 37, 38. Электронный адрес: adm sqo@mail.ru.
График работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги: понедельник-пятница, с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00, выходные дни - суббота, воскресенье. Телефоны для справок (34374) 60038, 60805.
Максимальное время консультирования заявителя на личном приеме составляет не более 20 минут.
Информирование и консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:
1) о порядке представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) о порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
4. Наименование муниципальной услуги - "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа".
5. Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом - комитетом по экономике Администрации Сысертского городского округа (далее - комитет).
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа;
2) отказ о включении мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа;
3) внесение изменений в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа;
7. Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с действующим законодательством:
1) план организации и проведения ярмарок разрабатывается в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего новому году;
2) внесение изменений в план организации и проведения ярмарок не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления о проведении ярмарки на территории Сысертского городского округа.
8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2010 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.10.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "27.07.2010 г."
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 610-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках на территории Свердловской области и внесение изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 N 183-ПП "О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области";
- Постановлением Администрации Сысертского городского округа от 16.12.2011 N 3081 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках и Плана организации и проведения ярмарок на 2012 год на территории Сысертского городского округа".
9. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить в уполномоченный орган Администрации Сысертского городского округа перечень следующих документов:
1) заявление о включении ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа (приложение N 1).
В заявлении должны быть указаны:
а) тематика ярмарок;
б) предельные сроки (период) проведения ярмарок;
в) место размещения ярмарки;
г) организатор ярмарки;
д) наименование ярмарки;
е) количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
ж) режим работы.
2) копии учредительных документов;
3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
4) копия документа, подтверждающего право на участок, здание, строение, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку.
10. Документы, указанные в подпункте 2 пункта 9, предоставляются заявителем самостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 9, могут быть получены уполномоченным органом без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена, если они не были представлены заявителем самостоятельно.
11. Основаниями для отказа в принятии заявлений и документов является представление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
12. Основаниями для отказа в предоставления муниципальной услуги являются:
1) отсутствие права на земельный участок, здание, сооружение, на территории которого предполагается организовать ярмарку;
2) представление заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего административного регламента, а также предоставления документов, содержащих недостоверные сведения;
13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги составляет не более 20 минут, а при получении результата предоставления услуги - не более 10 минут.
15. Регистрация письменного заявления заявителя о предоставлении услуги производится в комитете экономики в течение рабочего дня следующего за днем поступления документов.
16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2) в помещении, в котором осуществляется исполнение муниципальной услуги, должен быть размещен информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и образцами их заполнения;
3) места для ожидания заявителей должны быть оборудованы мебелью для сидения;
4) обеспечение возможности и удобства оформления заявителем письменного обращения.
17. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о получении муниципальной услуги;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги;
4) возможность получения консультации должностного лица по вопросам предоставления услуги;
5) количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;
6) количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и/или решений должностных лиц при предоставлении услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административной процедуры, требования к порядку их выполнения
18. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов для получения муниципальной услуги и их регистрация;
2) проверка полноты и достоверности представленных документов;
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
4) уведомление заявителя о принятом решении.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
19. Прием заявления и документов для получения муниципальной услуги осуществляется специалистом комитета (далее - специалист) непосредственно в месте оказания муниципальной услуги, по почте или по электронной почте.
20. В день поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалист регистрирует их в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, проводит проверку правильности заполнения и наличия прилагаемых к нему документов.
21. В случае если указанное заявление было оформлено не в соответствии с требованиями, установленным подпунктом 1 пункта 9 настоящего административного регламента, а в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы, предоставляемые заявителем самостоятельно, заявителю вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов с указанием срока, подписанное председателем комитета.
22. В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 9, специалист в течение 2 рабочих дней отправляет запрос в государственные органы, в распоряжении которых находятся указанные документы. Сведения предоставляются государственными органами в течение 5 дней.
23. При поступлении документов специалист проводит проверку представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего административного регламента документов на предмет:
1) полноты и достоверности сведений о заявителе;
2) наличия оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных в пункте 12 настоящего административного регламента.
Срок исполнения настоящего административного действия 2 рабочих дня.
24. По результатам рассмотрения документов, если не выявлены основания для отказа в представлении услуги, специалист готовит проект постановления Администрации Сысертского городского округа в сроки, установленные пунктом 7 настоящего административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении услуги, установленных в пункте 12 настоящего административного регламента, специалист готовит заключение об отказе включения мест размещения в план организации и проведения ярмарок, с указанием причин отказа, подписанное Главой Администрации Сысертского городского округа и вручает заявителю.
Общий срок данного административного действия не должен превышать 3 рабочих дня.
25. Согласование проекта постановления Администрации Сысертского городского округа проводится в течение 10 дней.
26. Специалист в срок, не позднее дня, следующего за днем принятия постановления, уведомляет в письменном виде заявителя о принятом решении путем направления уведомления, подписанного председателем комитета.
27. Специалист:
1) размещает информацию о плане организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа на официальном сайте Администрации Сысертского городского округа в сети Интернет и в печатном органе средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
2) направляет в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области в течение 5 дней план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа, утвержденный постановлением Главы Сысертского городского округа.
28. В план организации и проведения ярмарок могут вноситься изменения до истечения срока его действия на основании письменного заявления организатора ярмарки.
Порядок внесения изменений предусмотрен в пунктах 18-28 настоящего административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
29. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется председателем комитета по экономике
30. Задачами контроля являются:
1) соблюдение специалистами уполномоченного органа положений настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
2) предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
3) выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
4) совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
31. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
32. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами уполномоченного органа административных действий в рамках административной процедуры осуществляется председателем комитета по экономике.
33. Порядок, периодичность проведения проверок устанавливается приказом председателя комитета по экономике.
34. В ходе проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Внеплановая проверка может также проводиться по конкретному обращению заявителя.
35. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные муниципальные служащие уполномоченного органа привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
36. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
2) затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
3) отказано в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
4) затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
5) отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки внесения таких исправлений.
37. Жалоба подается в письменном виде на личном приеме или направляется по почте, электронной почте на имя Главы Сысертского городского округа.
Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
38. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
39. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
40. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
41. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Включение мест размещения ярмарок
на земельных участках, в зданиях,
сооружениях, находящихся в частной
собственности, в план организации и
проведения ярмарок на территории
Сысертского городского округа"
|
Главе Сысертского городского округа ________________________________________ (фамилия, имя, отчество) от______________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, ________________________________________ отчество физического лица) Юридический адрес (место регистрации): ________________________________________ ________________________________________ Телефон:________________________________ |
Заявление
Прошу включить место размещения ярмарки в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа: |
Тематика ярмарки |
|
Место размещения |
|
Предельные сроки (период) проведения ярмарки |
|
Организатор ярмарки |
|
Наименование ярмарки |
|
Количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке |
|
Режим работы ярмарки |
|
_________________________ (подпись) |
_______________________________ (расшифровка подписи) |
Приложение N 2
к административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Включение мест размещения ярмарок
на земельных участках, в зданиях,
сооружениях, находящихся в частной
собственности, в план организации и
проведения ярмарок на территории
Сысертского городского округа"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
Начало предоставления услуги: обращение заявителя с документами |
|
Регистрация заявления, проверка документов, необходимых для предоставления услуги |
| |
/---------------------------------\ /-------------------------------\
| Наличие оснований для отказа | |Отсутствие оснований для отказа|
\---------------------------------/ \-------------------------------/
| |
/----------------------------------\ /------------------------------\
| Вручение (направление) уведомле- | | Направление межведомственных |
| ния об устранении нарушений в | | запросов |
| оформлении документов | \------------------------------/
\----------------------------------/ |
/------------------------------\
|Проверка документов на полноту|
/---------| и достоверность сведений |
| \------------------------------/
| |
/----------------------------------\ /------------------------------\
| Наличие оснований для отказа | | Отсутствие оснований для |
\----------------------------------/ | отказа |
| \------------------------------/
/----------------------------------\ |
|Оформление и выдача уведомления об| /------------------------------\
| отказе включения мест размещения | |Подготовка проекта постановле-|
| ярмарки в плане организации и | |ния о включении ярмарки в план|
| проведения ярмарок | | организации и проведения |
\----------------------------------/ | ярмарки |
\------------------------------/
|
/------------------------------\
|Направление (выдача) заявителю|
|копии постановления о включе- |
|нии места размещения ярмарки в|
| план организации и проведения|
| ярмарок |
\------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (административных действий).
План организации и проведения ярмарок разрабатывается в срок не позднее 15 декабря года, предшествующего новому году. Внесение изменений в план не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления о проведении ярмарки на территории Сысертского городского округа.
Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 4 октября 2012 г. N 2561 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Включение мест размещения ярмарок на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в частной собственности, в план организации и проведения ярмарок на территории Сысертского городского округа"
Текст постановления опубликован в газете "Вестник Сысертского городского округа" от 11 октября 2012 г. N 39 стр. 8
Постановлением Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 29 октября 2018 г. N 1599 настоящее постановление признано утратившим силу