Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Свердловской области от 21 июля 2008 г. N 736-ПП "Об областной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
23 марта, 17 июля, 20 октября 2009 г., 29 марта, 2, 23 июня, 11 октября 2010 г., 12 апреля, 27 мая, 7 июля, 4 августа, 27 октября, 21 декабря 2011 г., 13 марта, 15 июня, 26 сентября 2012 г.
ГАРАНТ:
См. Постановление Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области от 18 мая 2011 г. N 781-ПОД
Рассмотрев проект областной государственной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2011 годы, разработанный в соответствии с Положением об областных государственных целевых программах, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2007 г. N 1185-ПП "Об утверждении Положения об областных государственных целевых программах" ("Областная газета", 2007, 21 декабря, N 448-449) и постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2007 г. N 1323-ПП "О разработке проектов областных государственных целевых программ в 2008 году и организации сбора информации о ходе реализации областных государственных целевых программ" (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, N 12-3, ст. 2198) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 18.03.2008 г. N 202-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 3-1, ст. 322) и от 09.04.2008 г. N 307-ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2008, N 4-1, ст. 500), Правительство Свердловской области постановляет:
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства Свердловской области от 17 сентября 2010 г. N 1347-ПП Постановление Правительства Свердловской области от 30 ноября 2007 г. N 1185-ПП признано утратившим силу
1. Утвердить областную целевую программу "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра природных ресурсов Свердловской области, члена Правительства Свердловской области Крючкова К.В.
|
Председатель Правительства |
В.А. Кокшаров |
г. Екатеринбург
21 июля 2008 года
N 736-ПП
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящую Программу внесены изменения
Областная целевая программа
"Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 21 июля 2008 г. N 736-ПП)
С изменениями и дополнениями от:
23 марта, 20 октября 2009 г., 29 марта, 2, 23 июня, 11 октября 2010 г., 12 апреля, 27 мая, 7 июля, 4 августа, 27 октября, 21 декабря 2011 г., 13 марта, 15 июня, 26 сентября 2012 г.
Паспорт
областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
|
1. |
Реквизиты правового акта о концепции областной целевой программы |
областная целевая программа "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы утверждена постановлением Правительства Свердловской области от 21.07.2008 г. N 736-ПП "Об областной государственной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы" (далее - Программа). Разработка Программы осуществлялась в соответствии с Положением об областных государственных целевых программах, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 30.11.2007 г. N 1185-ПП "Об утверждении Положения об областных государственных целевых программах", в соответствии с которым разработка Концепции Программы не была предусмотрена |
|
2. |
Заказчик-координатор областной целевой программы |
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области |
|
3. |
Заказчики областной целевой программы |
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области; Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области; Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; Департамент общественной безопасности Свердловской области; Департамент лесного хозяйства Свердловской области |
|
4. |
Цели и задачи областной целевой программы |
основными целями Программы являются: 1) обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения; 2) формирование экологической культуры населения Свердловской области; 3) сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимых условий существования человеческого общества; 4) обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей, включая обеспечение хозяйственно-питьевого водоснабжения населения подземными водами; 5) обеспечение эффективного выполнения исполнительными органами государственной власти Свердловской области своих полномочий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений. Задачи Программы: 1) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления, и ликвидация их последствий; 2) обеспечение экологической безопасности и организация управления экологическими рисками через формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Свердловской области и информирование населения о рисках для здоровья в связи с воздействием факторов среды обитания и мерах по их предотвращению и сокращению; 3) обеспечение осуществления экологического просвещения населения Свердловской области, а также обеспечение достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц; 4) обеспечение охраны и развития особо охраняемых природных территорий областного значения; 5) сохранение биологического разнообразия, обеспечение условий для устойчивого существования объектов животного мира и среды их обитания; 6) обеспечение охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Свердловской области; 7) увеличение объемов использования подземных вод для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и создание резервных источников водоснабжения на случай чрезвычайных ситуаций; 8) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в решении вопросов обустройства источников нецентрализованного водоснабжения и особоохраняемых природных территорий местного значения и обеспечения безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений |
|
5. |
Важнейшие целевые показатели областной целевой программы |
1) отсутствие чрезвычайных ситуаций на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ; 2) снижение годовой эффективной дозы облучения персонала, работающего в государственном казенном учреждении "Уралмонацит", на 30 процентов по сравнению с уровнем 2008 года; 3) доведение количества городов, охваченных единой системой государственного экологического мониторинга, до 15; 4) обустройство не менее 327 источников нецентрализованного водоснабжения с привлечением средств областного бюджета; 5) доведение к концу 2015 года количества жителей Свердловской области, посещающих особо охраняемые природные территории областного значения, до 117 тыс. человек; 6) увеличение доли площади Свердловской области, занятой особо охраняемыми природными территориями, до 9,0 процента; 7) снижение количества гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, на 5,9 процента; 8) увеличение числа гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, для которых разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт или реконструкцию, на 13,4 процента; 9) возвращение в естественную среду обитания 10 видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области; 10) уточнение плотности, границы ареала обитания и состояния популяции в Свердловской области 22 видов краснокнижных растений и 20 видов животных; 11) обеспечение прироста запасов подземных вод для централизованного водоснабжения населенных пунктов на 80,9 тыс. руб. метров в сутки |
|
6. |
Перечень подпрограмм областной целевой программы |
подпрограммы в составе Программы отсутствуют |
|
7. |
Сроки и этапы реализации областной целевой программы |
сроки реализации Программы - 2009-2015 годы. Выполнение Программы осуществляется поэтапно: 1) начальный этап, реализуемый в 2009 году; 2) основной этап, реализуемый в 2010 году; 3) завершающий этап, реализуемый в 2011-2015 годах |
|
8. |
Объемы и источники финансирования областной целевой программы |
объем финансирования мероприятий Программы - 6543903,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 1519898,1 тыс. рублей; из них субсидии муниципальным образованиям - 557193,4 тыс. рублей; федерального бюджета - 665915,3 тыс. рублей; местных бюджетов - 217637,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4140452,0 тыс. рублей |
|
9. |
Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ |
субсидии на реализацию долгосрочных целевых программ предоставляются местным бюджетам из областного бюджета в объеме 557193,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1167,0 тыс. рублей; 2010 год - 1800,0 тыс. рублей; 2011 год - 83719,0 тыс. рублей; 2012 год - 172130,4 тыс. рублей; 2013 год - 97627,0 тыс. рублей; 2014 год - 95864,0 тыс. рублей; 2015 год - 104886,0 тыс. рублей. Субсидии местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ предоставляются: 1) на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию, реализуемых за счет средств местных бюджетов (обустройство источников нецентрализованного водоснабжения), в объеме 19921,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 1167,0 тыс. рублей; 2010 год - 1800,0 тыс. рублей; 2011 год - 2000,0 тыс. рублей; 2012 год - 3254,4 тыс. рублей; 2013 год - 3700,0 тыс. рублей; 2014 год - 3900,0 тыс. рублей; 2015 год - 4100,0 тыс. рублей; 2) на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, в объеме 537272,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 81719,0 тыс. рублей; 2012 год - 168876,0 тыс. рублей; 2013 год - 93927,0 тыс. рублей; 2014 год - 91964,0 тыс. рублей; 2015 год - 100786,0 тыс. рублей |
|
10. |
Ожидаемые конечные результаты реализации областной целевой программы |
результаты, достигнутые после выполнения мероприятий Программы, будут иметь следующие социально-экономические и экологические последствия: 1) снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления; 2) обеспечение ежегодно дополнительно питьевой водой стандартного качества не менее 10 тыс. человек; 3) повышение уровня профессиональных знаний специалистов-экологов и уровня экологической культуры населения; 4) повышение обеспеченности достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды и принятие более обоснованных и эффективных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду; 5) сохранение природных, культурно-исторических и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения; 6) обустройство мест отдыха, сохранение природных, культурно-исторических и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения; 7) сохранение поголовья копытных и других видов охотничьих животных на территориях государственных зоологических заказников областного значения и природных парков Свердловской области; 8) повышение рыбопродуктивности водоемов в государственных заказниках областного значения и природных парках Свердловской области; 9) повышение уровня защиты населения на территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций, вызванных гидродинамическими авариями гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области; 10) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (в том числе при пропуске половодья и паводковых вод) на территории Свердловской области; 11) гарантированное обеспечение водными ресурсами населения и отраслей экономики из водохранилищ за счет приведения водохранилищ, образованных гидротехническими сооружениями, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, к проектному уровню. В результате выполнения прогнозируемого плана мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, на 2012-2015 годы будет обеспечено оздоровление экологической обстановки, а также: 1) вовлечение в хозяйственный оборот дополнительно в качестве вторичного сырья более 3 млн. тонн отходов (факт 2010 года - 611,1 тыс. тонн отходов); 2) снижение объема размещаемых отходов производства на 40 млн. тонн; 3) снижение объемов накопленных отходов на 2,04 млн. тонн; 4) создание около 300 рабочих мест |
Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена областная целевая программа "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
Состояние окружающей среды Свердловской области определяется спецификой ее развития, характерной для старопромышленных регионов России:
1) высокой техногенной нагрузкой, обусловленной чрезмерной концентрацией производства, включая преимущественно экологически опасное производство;
2) долговременным и непрерывным негативным воздействием на природные комплексы, вызвавшим резкое сокращение природно-ресурсного потенциала, а в некоторых случаях - их деградацию;
3) использованием устаревших технологий и оборудования, высокой ресурсо- и энергоемкостью производства, повлекшими накопление значительного количества отходов, загрязнение почв, воздушного и водного бассейнов, сокращение биологического разнообразия, ухудшение качества окружающей среды.
Перечисленные факторы обусловливают неблагоприятное качество окружающей среды, повышенный риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, деградацию природных комплексов, создают угрозу экологической безопасности Свердловской области. Около 70 процентов населения области проживает в условиях превышения предельно допустимых концентраций по содержанию токсических веществ в атмосферном воздухе. Наиболее неблагополучными по состоянию атмосферного воздуха являются территории муниципального образования "город Екатеринбург", города Нижний Тагил, Первоуральского городского округа, муниципального образования "Город Каменск-Уральский", городского округа Красноуральск, городского округа Верхняя Пышма, Кировградского городского округа, Серовского городского округа, городского округа Краснотурьинск, Полевского городского округа, Ревдинского городского округа и Режевского городского округа, в которых в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации в Свердловской области создается система мониторинга за состоянием атмосферного воздуха.
Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на территории Свердловской области в 2010 году составили 1195,9 тыс тонн, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 32,1 тыс. тонн (на 2,8 процента), что связано с увеличением выбросов загрязняющих веществ, обусловленным увеличением объемов производства на ряде предприятий области.
Качество поверхностных вод суши в значительной степени формируется под влиянием хозяйственной деятельности, прежде всего, сбросов промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод. На качество поверхностных вод влияют также дождевые стоки с отвалов, свалок и шламохранилищ, расположенных в непосредственной близости от водных объектов. Кроме того, значительным источником загрязнения природных водных объектов является неорганизованный сток с территорий городов, населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных объектов. Остается неблагополучным состояние малых рек, преобладающих на территории Свердловской области, особенно в зонах крупных промышленных центров, из-за поступления в них с поверхностным стоком и сточными водами большого количества загрязняющих веществ при низкой разбавляющей способности реки. В отдельных случаях расход сточных вод превышает расход природной воды, что значительно влияет на самоочищающую функцию водотоков и наносит ущерб экосистеме.
На формирование химического состава воды значительное влияние оказывает зарегулированность прудами и водохранилищами. Пруды и водохранилища выполняют функцию "отстойников" некоторых веществ, например, железа.
Так как процесс формирования химического состава водных объектов весьма сложен, большую роль играют и различные природные факторы: горные породы, почвы, живые организмы, климат, водный режим, рельеф, растительность, гидрогеологические и гидродинамические условия. Повышенное содержание некоторых загрязняющих веществ, таких как медь, цинк, марганец (одни из наиболее подвижных микроэлементов), железо, органические вещества, взвеси, может быть обусловлено не только влиянием сбросов сточных вод, но и природными факторами. Так, в верховьях некоторых рек Свердловской области в действующих фоновых створах государственной сети, как правило, превышают предельно допустимые концентрации железа общего, меди, цинка, марганца.
Наиболее распространенными загрязняющими веществами в водных объектах Свердловской области являются соединения меди, марганца, цинка, железа, легкоокисляемые и трудноокисляемые органические вещества, азот аммония и азот нитритов, фенолы. В ряде случаев наблюдается дефицит растворенного в воде кислорода, повышенное содержание никеля, сульфатов и фосфатов (по фосфору), в единичных случаях наблюдалось повышенное содержание фторидов. Основными источниками загрязнения поверхностных источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения являются: ливневые и паводковые воды с прилегающих к водному объекту территорий, в том числе населенных мест, сточные воды после очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации, сбрасываемые в водные объекты в пунктах водопользования, а также шахтные и коллекторно-дренажные воды.
Низкое качество поверхностных вод становится решающим фактором использования подземных вод для питьевого водоснабжения. Из 1339 эксплуатируемых источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения только 44 источника являются поверхностными, остальные - подземные. При этом поверхностные водные источники обеспечивают около 2480 тыс. человек (56 процентов населения), подземные источники - более 1682 тыс. человек (38 процентов) и нецентрализованные источники водоснабжения - более 267 тыс. человек (6 процентов).
Отходы производства и потребления являются одной из наиболее серьезных проблем в обеспечении экологической безопасности области.
Объем накопленных отходов составляет 8,5 млрд. тонн, занимающих площадь более 18 тыс. га. В основном это вскрышные и вмещающие породы, отходы обогащения, металлургические шлаки, золошлаки. Ежегодно образуется около 185 млн. тонн отходов, в том числе около 10 млн. тонн токсичных отходов. Токсичные отходы размещаются на территориях предприятий, так как полигоны для их обезвреживания и захоронения отсутствуют. Особую опасность представляют шламохранилища и пруды-отстойники, в которых содержится более 900 млн. куб.м токсичных сточных вод. Переработке подвергаются около 7 процентов образующихся бытовых отходов, в то время как промышленные отходы в области перерабатываются в размере около 47 процентов от объема их образования. Наличие отходов обуславливает не только изъятие земель и их загрязнение, но и оказывает негативное воздействие на качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод.
Флора Свердловской области насчитывает около 1600 дикорастущих видов растений, 137 из них занесены в Красную книгу Среднего Урала. Под воздействием антропогенных нарушений возникают случаи исчезновения локальных популяций редчайших видов, в том числе занесенных в Красную книгу.
Животный мир Свердловской области достаточно разнообразен. Из млекопитающих встречаются обитатели тайги - лось, бурый медведь, росомаха, соболь. Несмотря на ухудшение природной среды обитания диких зверей и птиц, благодаря осуществлению специальных мер по оказанию помощи животным (подкормка в глубокоснежные периоды, создание охотничьих заказников, кормовых угодий) численность большинства видов животного мира сохраняется стабильной.
В Свердловской области функционирует 1633 особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) общей площадью 1358416,7 гектара, что составляет 6,99 процента (на конец 2010 года) от общей площади Свердловской области. В число ООПТ входит три территории федерального значения - Висимский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный заповедник "Денежкин Камень", национальный парк "Припышминские боры" и 1630 ООПТ областного значения.
ООПТ представляют собой не разрушенные антропогенным воздействием территории и являются своеобразным хранилищем генофонда растений и животных региона. Помимо этого, система ООПТ играет важную роль в использовании экологически чистых природных территорий для организации оздоровления и отдыха населения, а также в экологическом образовании и просвещении подрастающего поколения, осуществляя свою деятельность через областные природоохранные учреждения - природные парки: "Оленьи ручьи", "Река Чусовая", "Бажовские места", "Природно-минералогический заказник "Режевской", в задачи которых помимо экологического просвещения и познавательного экологического туризма входят охрана и восстановление природных комплексов и объектов, осуществление научной и исследовательской деятельности.
Одной из основных задач исполнительных органов государственной власти Свердловской области является расширение площади особо охраняемых природных территорий и использование их в качестве рекреационных зон, а также сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия. Для выполнения этой задачи в 2010 году была разработана Концепция развития сети ООПТ. В процессе ее разработки проведено обследование территории Свердловской области на предмет выявления перспективных для создания ООПТ участков, исходя из их экологической, эстетической, санитарно-гигиенической и рекреационной ценности. На основании материалов данного обследования были выявлены участки, присвоение статуса которым позволит к 2015 году увеличить площадь особо охраняемых природных территорий Свердловской области с 6,84 процента в 2009 году до 8,004 процента от общей площади территории Свердловской области в 2015 году.
Радиационная обстановка на территории Свердловской области в целом удовлетворительная. Прямых эффектов от воздействия радиационного фактора на население области и персонал в последние годы не отмечалось. Для обеспечения пожарной и радиационной безопасности и предотвращения возможных чрезвычайных ситуаций на крупном радиационно-опасном объекте - базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ реализуется Перечень инженерно-технических и санитарно-гигиенических мер.
Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение связанных с их авариями чрезвычайных ситуаций представляет собой существенный аспект проблемы национальной безопасности как Российской Федерации, так и Свердловской области.
И хотя на территории Свердловской области расположены в основном гидротехнические сооружения III-IV классов, последствия от аварий на таких сооружениях могут стать социально значимыми.
Одной из основных причин возникновения аварий на гидротехнических сооружениях (далее - ГТС) является их неготовность к пропуску паводковых расходов через водосбросные сооружения, в результате которой вода начинает переливаться через гребень дамбы, что приводит к ее разрушению.
Пропуск расходов воды может быть затруднен из-за износа водосбросных сооружений, разрушения их отдельных элементов, снижения пропускной способности из-за низкого качества обслуживания (засорение водосбросных отверстий, несвоевременное открытие затворов).
Ситуация осложняется еще тем, что в 90-е годы прошлого века резко сократилась гидрометеорологическая сеть наблюдений, что значительно снизило достоверность гидрологических прогнозов и затруднило работу по оперативному регулированию водохозяйственных систем.
Увеличение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на ГТС связано с их старением, несвоевременным ремонтом и реконструкцией. Средний возраст гидротехнических сооружений Свердловской области составляет несколько десятков лет, а некоторые из них построены еще сто лет назад. Безопасность сооружений снижается из-за отсутствия проектной документации по гидроузлам, что мешает оценить их состояние и безопасность, а также из-за невысокого качества эксплуатационного обслуживания (откосы плотин зарастают, разрушается бетонное крепление откосов).
Сложившаяся тревожная ситуация с состоянием гидротехнических сооружений Свердловской области связана с комплексом проблем финансового, материально-технического, социального характера, накапливающихся годами и до настоящего времени не получавших должного решения.
В собственности муниципальных образований в Свердловской области (по состоянию на 1 апреля 2011 года) находится 354 ГТС, из них 116 ГТС (32,8 процента) имеют нормальный уровень безопасности, 213 (60,2 процента) - пониженный, 18 (5,1 процента) - неудовлетворительный, 7 (2,0 процента) - опасный.
По данным Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, с 1 января 2010 года по апрель 2011 года количество ГТС, находящихся в муниципальной собственности и имеющих пониженный уровень безопасности, увеличилось в 2,3 раза - с 93 ГТС до 213, с опасным уровнем в 1,8 раза - с 4 до 7.
Дальнейшая эксплуатация этих сооружений без капитального ремонта или реконструкции является нарушением требований действующих норм и правил в области обеспечения безопасности ГТС. Ущерб в случае возникновения аварий на этих сооружениях и материальные затраты на их восстановление превысят стоимость работ по проведению капитального ремонта или реконструкции.
Несмотря на наличие указанных проблем, экологическая политика Губернатора Свердловской области и действия Правительства Свердловской области позволяют сдерживать негативные тенденции в изменении состояния окружающей среды и стабилизировать экологическую обстановку в Свердловской области, несмотря на рост объемов промышленного производства. Снижение абсолютных и относительных показателей воздействия на окружающую среду и другие позитивные результаты достигнуты благодаря созданию областной законодательной базы, регулирующей отношения в сфере охраны окружающей среды; организации областных государственных учреждений, осуществляющих деятельность по охране особо охраняемых природных территорий, государственному экологическому мониторингу и контролю в рамках полномочий субъекта федерации; реализации областных и муниципальных целевых и инвестиционных экологических программ, планов природоохранных мероприятий организаций-природопользователей, стабильному росту инвестиций, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Следует учитывать, что сложившееся стабильное состояние окружающей среды может быть нарушено в результате изменения структуры промышленного производства, изменения структуры топлива, используемого на предприятиях топливно-энергетического комплекса, увеличения количества автомобильного транспорта, активизации жилищного строительства без соответствующего развития коммунального хозяйства. Принимая во внимание основные параметры макроэкономических показателей социально-экономического развития Свердловской области, определенные в постановлении Правительства Свердловской области от 27.08.2008 г. N 873-ПП "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года", которые предусматривают рост валового регионального продукта в 2020 году в 2,8-4,0 раза к уровню 2007 года, а также то, что в соответствии с Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы", утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы", основной целью социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы является повышение качества жизни и благосостояния населения на основе устойчивого роста экономики Свердловской области, необходимо объективно оценивать опасность ухудшения показателей качества окружающей среды в среднесрочной и долгосрочной перспективе и принимать меры, обеспечивающие экологически ориентированный рост экономики и позволяющие минимизировать негативное воздействие на окружающую среду с целью сохранения природных систем, поддержания их целостности и жизнеобеспечивающих функций в целях обеспечения условий для повышения качества жизни граждан.
Система управления охраной окружающей среды и природопользованием функционирует в соответствии с действующим природоохранным законодательством, использует в качестве инструментов стандарты и нормативы загрязнения окружающей среды (предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, водных объектах, требования по размещению и хранению отходов и некоторые другие), платежи и штрафы за загрязнение окружающей среды и использование природных ресурсов, другие инвестиционные механизмы. В каждом случае использование этих инструментов подкрепляется подзаконными актами, постановлениями, распоряжениями и нормативно-методическими документами. В системе управления охраной окружающей среды Свердловской области в целом реализуются общепризнанные принципы - "устойчивое развитие", "загрязнитель платит", а также принципы местного самоуправления и участия общественности в принятии решений в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Однако на деле эффективное использование перечисленных инструментов и принципов затрудняется по следующим причинам:
недостаток финансовых средств и низкая эффективность использования имеющихся ресурсов, направленных на охрану окружающей среды и рациональное природопользование;
сложное финансово-экономическое положение большинства предприятий основных отраслей производства и, как следствие, невозможность принятия необходимых мер по снижению их негативного воздействия на окружающую среду;
потеря отдельных необходимых административных инструментов (механизмов "принуждения") в управлении охраной окружающей среды, недооценка децентрализации управления по ряду ключевых вопросов, а именно в сфере определения платежей за загрязнение, что обусловлено преобладающей ролью федерального законодательства;
недостаточный учет особенностей влияния перехода к рыночной экономике на управление охраной окружающей среды и отсутствие опыта решения проблем охраны окружающей среды в тех сферах, где был потерян государственный контроль и требуются организационные изменения и современные методы управления.
Кроме того, несогласованность, недостаточная координация и взаимоувязка при разработке и реализации программ различного уровня, недостаточно четкое определение программных приоритетов в условиях слабого финансового обеспечения отрицательно сказывается на концентрации средств на главных направлениях.
Использование программно-целевого метода при решении проблем в области охраны окружающей среды предусмотрено Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Необходимость комплексного решения существующих проблем обусловлена следующими объективными причинами:
многообразие проблем обеспечения безопасности окружающей среды;
необходимость выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации инвестиционных проектов;
потребность в координации усилий органов государственной власти различных уровней и негосударственных организаций.
Решение проблем в области охраны окружающей среды без применения программно-целевого метода, а также отсутствие эффективных механизмов координации всего комплекса мероприятий, обеспечивающих решение проблемы, и последовательности их реализации не позволит комплексно решить проблему загрязнения окружающей среды в Свердловской области и достичь целей в сфере охраны окружающей среды, намеченных Стратегией социально-экономического развития Свердловской области.
Раздел 2. Основные цели и задачи, для решения которых принимается областная целевая программа "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
Областная целевая программа "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы (далее - Программа) разработана на основе Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 28.07.2009 г. N 865-ПП "О Концепции экологической безопасности Свердловской области на период до 2020 года".
Основными целями Программы являются:
1) обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;
2) формирование экологической культуры населения Свердловской области;
3) сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимых условий существования человеческого общества;
4) обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей, включая обеспечение хозяйственно-питьевого водоснабжения населения подземными водами;
5) обеспечение эффективного выполнения исполнительными органами государственной власти Свердловской области своих полномочий в сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
Программа принимается для решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Свердловской области:
1) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления, и ликвидация их последствий;
2) обеспечение экологической безопасности и организация управления экологическими рисками через формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Свердловской области и информирование населения о рисках для здоровья в связи с воздействием факторов среды обитания и мерах по их предотвращению и сокращению;
3) обеспечение осуществления экологического просвещения населения Свердловской области, а также обеспечение достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц;
4) обеспечение охраны и развития особо охраняемых природных территорий областного значения;
5) сохранение биологического разнообразия, обеспечение условий для устойчивого существования объектов животного мира и среды их обитания;
6) обеспечение охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Свердловской области;
7) увеличение объемов использования подземных вод для нужд хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов и создание резервных источников водоснабжения;
8) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области в решении вопросов обустройства источников нецентрализованного водоснабжения и особо охраняемых природных территорий местного значения и обеспечения безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений.
Достижение целей и выполнение задач Программы осуществляется с 1 января 2009 года по 31 декабря 2015 года путем поэтапной реализации Плана мероприятий Программы.
Выполнение Программы осуществляется поэтапно:
1) начальный этап, реализуемый в 2009 году;
2) основной этап, реализуемый в 2010 году;
3) завершающий этап, реализуемый в 2011-2015 годах.
Для оценки достижения целей и задач Программы предлагается использовать целевые показатели, а критериями оценки эффективности реализации программы является степень достижения заявленных целевых показателей и их положительная динамика (приложение N 1 к настоящей Программе).
Методика сбора исходной информации и расчета целевых показателей областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы прилагается (приложение N 2 к настоящей Программе).
Раздел 3. Мероприятия областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
Мероприятия, направленные на выполнение задач областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" в 2009-2015 годах, приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций приведен в приложении N 4 к настоящей Программе.
Паспорта инвестиционных проектов составлены отдельно по каждому объекту капитального строительства (реконструкции), включенному в Программу, и приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
Ресурсное обеспечение Программы с указанием сроков и источников финансирование в целом по Программе и по каждому заказчику в отдельности содержится в приложении N 10 к областной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы "Расходы на реализацию областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы.
Раздел 5. Механизм реализации областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
1. Заказчиком-координатором Программы выступает Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, которое осуществляет контроль результатов ее реализации.
2. Заказчиком мероприятия "затаривание, погрузка, транспортировка и захоронение не менее 10,0 тонн опасных отходов, включая запрещенные и непригодные к применению пестициды и агрохимикаты", указанного в приложении N 3 к настоящей Программе, выступает Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, которое организует выполнение данного мероприятия.
3. Заказчиком мероприятий "начало строительства базы отдыха "Оленьи Ручьи", "Разработка проектно-сметной документации для строительства базы отдыха "Оленьи Ручьи" и "Разработка проектно-сметной документации на создание дополнительных и резервных источников водоснабжения города Екатеринбурга", указанных в приложении N 3 к настоящей Программе, выступает Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, которое организует выполнение данных мероприятий.
4. Заказчиком мероприятий "Строительство сооружения для предотвращения распространения отходов на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского городского округа", "Проведение комплекса инженерных изысканий и корректировка проекта "Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района", "Проведение сезонного экологического мониторинга по сети наблюдательных скважин на территории бывшего полигона войсковой части 21221 в Белоярском городском округе" и "Оформление радиационно-гигиенического паспорта Свердловской области", указанных в приложении N 3 к настоящей Программе, выступает Департамент общественной безопасности Свердловской области, который организует выполнение, данных мероприятий.
5. Заказчиком мероприятия "Подготовка документации по проектированию границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственных учреждений Свердловской области - "Березовское лесничество", "Билимбаевское лесничество", "Верх-Исетское лесничество", "Нижне-Сергинское лесничество", "Свердловское", указанного в приложении N 3 к настоящей Программе, выступает Департамент лесного хозяйства Свердловской области, который организует выполнение данного мероприятия.
6. Заказчиком остальных мероприятий, указанных в приложении N 3 к настоящей Программе, выступает Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, которое организует выполнение данных мероприятий и осуществляет контроль результатов их реализации.
7. Заказчики мероприятий Программы осуществляют полномочия главных распорядителей средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы в соответствии с пунктами 8, 9 главы 3 постановления Правительства Свердловской области от 01.02.2012 г. N 64-ПП "О внесении изменений в Порядок разработки и реализации областных целевых программ, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ" и представляют заказчику-координатору Программы:
1) отчеты о ходе реализации Программы;
2) запрашиваемую информацию и документацию в сроки, устанавливаемые заказчиком-координатором Программы;
3) запрашиваемые копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых закончено, актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам.
8. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для осуществления мероприятий настоящей Программы, осуществляется юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Исполнители по мероприятиям Программы выявляются путем размещения заказа способами, указанными в статье 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9. Мероприятия, направленные на решение задач, указанных в разделе 2 Программы, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы (приложение N 3 к настоящей Программе) и Перечнем объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций (приложение N 4 к настоящей Программе) на основе:
1) государственных контрактов и договоров, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключаемых с юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, определяемыми в соответствии с действующим законодательством;
2) соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам.
10. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию (приложение N 6 к настоящей Программе) и Порядком предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (приложение N 7 к настоящей Программе).
11. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты на выполнение мероприятий Программы.
12. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2012 г. N 64-ПП "О внесении изменений в Порядок разработки и реализации областных целевых программ, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 г. N 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ".
Исполнители Программы представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области информацию о ходе выполнения или выполнении показателей Программы в соответствии с заключенными государственными контрактами и соглашениями.
13. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области как заказчик-координатор Программы ежеквартально в течение 25 дней после окончания отчетного периода направляет в Администрацию Губернатора Свердловской области и Министерство экономики и территориального развития Свердловской области информацию по утвержденным формам и доклад о ходе реализации Программы.
По окончании срока реализации Программы Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области подготавливает и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Свердловской области, Министерство экономики и территориального развития Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области доклад о выполнении Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
14. Разработка проекта Программы осуществляется на основании поступивших предложений о необходимости выполнения мероприятий экологической направленности областного значения. Предложения должны содержать обоснование значимости решаемой проблемы, расчет предполагаемых расходов бюджетных средств, сроки выполнения работ, результаты, достигаемые в ходе выполнения мероприятия, и социально-экономические и экологические последствия их достижения, предписания контролирующих органов о необходимости выполнения мероприятия, указанного в предложении. Предложения о включении мероприятий в Программу принимаются до 15 февраля года, предшествующего планируемому периоду. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области в срок до 1 апреля года, предшествующего планируемому периоду, рассматривает поступившие предложения, формирует перечень мероприятий и направляет его на рассмотрение в Комиссию по экологии и природопользованию Правительства Свердловской области. По результатам этого рассмотрения формируется план мероприятий, предложенный к реализации в рамках Программы. В случае отклонения поступившего предложения Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области направляет заявителю соответствующую информацию.
Раздел 6. Социальные, экономические и экологические последствия и оценка эффективности реализации областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
Результаты, достигнутые в ходе выполнения мероприятий Программы, будут иметь следующие социально-экономические и экологические последствия:
1) снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления;
2) снижение риска загрязнения источников питьевого водоснабжения городов Нижний Тагил и Екатеринбурга сточными водами, поступающими в бассейны рек Тагил и Чусовая из шламонакопителей бесхозяйных рудников, прекративших производственную деятельность на территориях Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск;
3) обеспечение ежегодно дополнительно питьевой водой стандартного качества не менее 10 тыс. человек;
4) повышение уровня профессиональных знаний специалистов-экологов и уровня экологической культуры населения;
5) повышение обеспеченности достоверной информацией в сфере охраны окружающей среды и возможности принятия более обоснованных и эффективных решений по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
6) сохранение природных, культурно-исторических и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения;
7) обустройство мест отдыха, сохранение природных, культурно- исторических и иных уникальных объектов на особо охраняемых природных территориях областного значения;
8) сохранение поголовья копытных и других видов охотничьих животных на территориях государственных зоологических заказников областного значения и природных парков Свердловской области;
9) повышение рыбопродуктивности водоемов в государственных заказниках областного значения и природных парках Свердловской области;
10) повышение уровня защиты населения на территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций, вызванных гидродинамическими авариями гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области;
11) обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (в том числе при пропуске половодья и паводковых вод) на территории Свердловской области;
12) гарантированное обеспечение водными ресурсами населения и отраслей экономики из водохранилищ за счет приведения водохранилищ, образованных гидротехническими сооружениями, находящихся в собственности муниципальных образований в Свердловской области, к проектному уровню.
В результате выполнения прогнозируемого плана мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, на 2012-2015 годы (приложение N 8 к настоящей Программе) будет обеспечено оздоровление экологической обстановки, а также:
1) вовлечение в хозяйственный оборот дополнительно в качестве вторичного сырья более 3 млн. тонн отходов (факт 2010 года - 611,1 тыс. тонн отходов);
2) снижение объема размещаемых отходов производства на 40 млн. тонн;
3) снижение объемов накопленных отходов на 2,04 млн. тонн.
4) создание около 300 рабочих мест.
Для подведения итогов реализации прогнозируемого плана мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, исполнители представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области за каждое полугодие отчет о выполнении мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, за 2012-2015 годы. Отчет представляется не позднее 30 календарных дней со дня окончания отчетного периода мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, на 2009-2015 годы.
В результате выполнения прогнозируемого плана мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду, организаций - крупных источников загрязнения окружающей среды, расположенных на территории Свердловской области, на 2011 год (приложение N 9 к настоящей Программе) будет обеспечено:
1) снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 24,2 тыс. т/год, или 2,1 процента к уровню 2009 года;
2) снижение сброса загрязненных сточных вод на 168 тыс. куб.м/год, или 0,02 процента к уровню 2009 года;
3) предотвращение размещения 800 тыс. т/год вновь образующихся отходов, что составит 0,84 процента к уровню 2009 года.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Экология и природные ресурсы
Свердловской области"
на 2009-2015 годы
Целевые показатели
областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
4 августа, 27 октября, 21 декабря 2011 г., 15 июня, 26 сентября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Экология и природные ресурсы
Свердловской области"
на 2009-2015 годы
Методика
сбора исходной информации и расчета целевых показателей областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
4 августа, 21 декабря 2011 г., 15 июня, 26 сентября 2012 г.
Настоящая методика определяет порядок сбора исходной информации и расчета значений целевых показателей областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы. Значение целевых показателей рассчитываются в следующем порядке:
Показатель 1. Обеспечение ежегодной нейтрализации кислых шахтных вод, поступающих в бассейны рек Тагил и Чусовая из шламонакопителей (недействующих) рудников на территории Кировградского городского округа и городского округа Дегтярск
Значение показателя определяется расчетным методом путем установки в отделении приготовления известкового молока лотка Вентури, в котором производится измерение величины pH и расхода шахтных вод. Измерения передаются в отделение приготовления известкового молока и заносятся в журнал учета.
Значение показателя объема подачи известкового молока определяется по показателям pH среды до нейтрализации в лотке Вентури и после нейтрализации в лотке за ершовым смесителем.
Показатель 2. Число случаев чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления
Мероприятия Программы направлены на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с обращением отходов производства и потребления. Выполнение работ считается эффективным только при отсутствии таких ситуаций, следовательно, эффективность выполнения мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с предотвращением загрязнения источников питьевого водоснабжения кислыми шахтными водами, можно оценить с помощью величины предотвращенного экологического ущерба.
Предотвращенный экологический ущерб от загрязнения вод представляет собой оценку в денежной форме возможных (расчетных) отрицательных последствий водным ресурсам, которые в рассматриваемый период времени удалось избежать (предотвратить) в результате проведения комплекса организационно-экономических, контрольно-аналитических и технико-технологических мероприятий по охране водной среды.
В соответствии с порядком определения платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", расчет предотвращенного ущерба производится по сверхлимитным ставкам, которые определяются путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы сбросов загрязняющих веществ над установленными лимитами и умножения на пятикратный повышающий коэффициент.
Нормативы платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, установлены в 2003 году Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления", и применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы и индекс-дефлятор.
Расчет предотвращенного экологического ущерба считается по формуле:
- масса сброса загрязняющих веществ в водный объект до и после очистки соответственно, тонн;
- норматив платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, руб./тонн;
- коэффициент экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек;
- индекс-дефлятор, устанавливаемый Минэкономразвития Российской Федерации на рассматриваемый период.
Величина предотвращенного ущерба ежегодно составляет около 4 млрд. рублей.
Показатель 3. Число случаев чрезвычайных ситуаций на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ
Выполнение работ по обеспечению радиационной и пожарной безопасности на базе хранения монацитового концентрата в Муниципальном образовании Красноуфимский округ считается эффективным только при отсутствии чрезвычайных ситуаций, следовательно, эффективность выполнения мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, можно оценить с помощью величины предотвращенного экологического ущерба. В соответствии с паспортом безопасности радиационно опасного объекта в случае возникновения чрезвычайной ситуации возможное количество населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую среду, составит 558 человек, а величина возможного ущерба составит 227,7 млн. рублей.
Показатель 4. Снижение годовой эффективной дозы облучения персонала, работающего в государственном казенном учреждении Свердловской области "Уралмонацит"
Контроль индивидуальных доз облучения персонала филиала государственного казенного учреждения Свердловской области "Уралмонацит" ведется с помощью индивидуальных дозиметров марки ТЛД. Работники обязаны во время рабочего дня иметь дозиметр при себе, он крепится с помощью специального зажима на верхнюю спецодежду. Ежеквартально дозиметры организованно сдаются на поверку для определения квартальной дозы облучения каждого работника в лабораторию радиационного контроля. По результатам поверки индивидуальных дозиметров выдается протокол результатов индивидуального дозиметрического контроля персонала.
По итогам работы за год на основании квартальных протоколов в государственном казенном учреждении Свердловской области "Уралмонацит" рассчитывается годовая доза облучения каждого работника и средняя годовая доза облучения персонала, которая фиксируется в годовом отчете по радиационной безопасности и в радиационно-гигиеническом паспорте государственного казенного учреждения Свердловской области "Уралмонацит" за соответствующий год.
Показатель 5. Обеспеченность жителей муниципальных образований, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, постами мониторинга атмосферного воздуха (количество жителей на один пост)
К 2009 году в городах Свердловской области, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, установлено 10 автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха, обеспеченность жителей системами мониторинга составляет 268,23 тыс. человек на 1 станцию.
В результате выполнения мероприятий Программы к 2015 году планируется изготовить и установить еще 5 автоматических станций, их количество будет доведено до 15. Обеспеченность жителей городов Свердловской области, отнесенных к муниципальным образованиям в Свердловской области с наиболее неблагополучной экологической обстановкой, системами мониторинга составит 178,82 тыс. человек на 1 станцию.
В то же время для эффективного обеспечения населения системами мониторинга в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01-86 "Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов" необходимо установить как минимум 26-27 автоматических станций контроля за загрязнением атмосферного воздуха, из расчета 1 станция на 100 тыс. жителей.
Показатель 6. Количество обустроенных источников нецентрализованного водоснабжения с привлечением средств областного бюджета
Значение показателя рассчитывается на основе заключенных соглашений о предоставлении субсидии на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов).
Эффективность обустройства источников нецентрализованного водоснабжения определяется по показателю обеспечения населения Свердловской области питьевой водой стандартного качества. Ежегодно за счет обустройства источников нецентрализованного водоснабжения будет обеспечено питьевой водой стандартного качества 10 тысяч человек, всего за весь период выполнения Программы - 57 тыс. человек.
Показатель 7. Увеличение количества жителей Свердловской области, посещающих особо охраняемые природные территории областного значения, более чем на 75 процентов по сравнению с 2008 годом
Показатель складывается из суммы показателей "количество зарегистрированных посетителей особо охраняемых природных территорий" и "количество незарегистрированных посетителей особо охраняемых природных территорий". Сведения для расчета показателя предоставляются администрациями природных парков: "Оленьи ручьи", "Река Чусовая", "Бажовские места" и заказника "Режевской" за отчетный период (год).
Показатель 8. Доля площади области, занятая особо охраняемыми природными территориями
Показатель рассчитывается по следующей формуле:
A - площадь особо охраняемых природных территорий федерального значения;
B - площадь особо охраняемых природных территорий областного значения;
C - площадь особо охраняемых природных территорий местного значения;
D - площадь Свердловской области.
Сведения по площади особо охраняемых природных территорий федерального значения предоставляются Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, по площади особо охраняемых природных территорий областного значения - Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, по площади особо охраняемых природных территорий местного значения - администрациями муниципальных образований, расположенных в Свердловской области.
Показатель 9. Снижение количества гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, на 5,9 процента
Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении гидротехнических сооружений (далее - ГТС), на которых необходимо выполнение мероприятий, направленных на приведение их в исправное состояние, от общего количества ГТС, находящихся в муниципальной собственности, и определяется по формуле:
|
количество ГТС, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние х 100 |
|
общее количество ГТС, находящихся в муниципальной собственности |
Показатель 10. Увеличение числа гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, для которых разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт или реконструкцию, на 13,4 процента
Количественно целевой показатель выражается в процентном отношении ГТС, для которых разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт или реконструкцию, от общего количества ГТС, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, и определяется по формуле:
|
количество ГТС, для которых разработана проектно-сметная документация х 100 |
|
общее кол-во ГТС, находящихся в муниципальной собственности и имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние |
Показатель 11. Количество возвращенных в естественную среду обитания видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области
В Свердловской области имеется 98 видов цветковых растений, нуждающихся в реинтродукции. Для реинтродукции в 2012 году в питомниках в достаточном (для закладки полупромышленных плантаций в природной среде) количестве имеется материал по 3 видам растений, еще 7 видов, планируемых к реинтродукции, находятся в питомниках на подращивании и будут готовы к высадке в 2013 году.
Сведения о количестве готовых к реинтродукции видов растений предоставляются Ботаническим садом Уральского федерального университета.
Эффект от реализации будет выражаться в сохранении видов растений, занесенных в Красную книгу Свердловской области, в естественной среде обитания, а также в возрождении лекарственного растениеводства с использованием видов растений местной флоры.
Показатель 12. Уточнение плотности, границы ареала обитания и состояние популяции в Свердловской области 22 видов растений и 20 видов животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области
Количество видов (22 вида растения и 20 видов животных), по которым будет проводиться инвентаризация, определяется сезонным характером работы и ограниченностью сроков ее проведения, обусловленной климатическими особенностями региона. Данное количество видов является оптимальным для проведения инвентаризации. Базовые сведения утверждены Постановлением Правительства Свердловской области от 12.05.1996 N 377-п "Об учреждении Красной книги Свердловской области".
Результатом работы будет являться акт инвентаризации с уточненной плотностью, границами ареала обитания и состояния популяций растений и животных, занесенных в Красную книгу Свердловской области. Поскольку все вышеперечисленные показатели не являются постоянными, также как и перечень видов, необходимо вести наблюдения за их состоянием.
Результаты инвентаризации будут использованы при переиздании Красной книги Свердловской области в 2018 году.
Показатель 13. Увеличение числа жителей, для которых разведаны дополнительные запасы питьевой воды стандартного качества
Значение показателей рассчитывается по формуле:
, где:
- сумма запасов подземных вод по участкам для питьевого водоснабжения населенных пунктов в тысячах кубических метров в сутки за счет оценки новых месторождений и переоценки действующих месторождений подземных вод, прошедших государственную экспертизу и переданных в недропользование органам местного самоуправления. Сведения публикуются в официальном издании Российского государственного федерального фонда "Эксплуатационные запасы подземных вод, прошедшие государственную экспертизу по состоянию на (дата)";
К - норматив водопотребления на одного человека равный 0,3 тыс. куб.метров в сутки.
Показатель 14. Удельный вес населения Свердловской области, охваченного мероприятиями по повышению экологической культуры (в процентах от общей численности населения Свердловской области)
Значение показателя определяется по формуле:
- количество человек, охваченных мероприятиями по повышению экологической культуры, тыс. человек;
- численность населения Свердловской области, 10 тыс. человек.
Показатель 15. Доля специалистов областных государственных учреждений, прошедших курсы повышения квалификации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за счет средств областного бюджета в общей численности работающих в вышеуказанных учреждениях специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды
Значение показателя определяется по формуле:
К - количество человек обученных за счет средств областного бюджета нарастающим итогом, человек;
К - общее количество человек, работающих на областных государственных предприятиях и принимающих решения в области охраны окружающей среды, человек (const-3130 - всего в Свердловской области зарегистрировано 1565 областных государственных учреждений, в которых необходимо иметь не менее 2 специалистов, принимающих решения в области охраны окружающей среды (руководитель и специалист-эколог), исходя из этого, 2 x 1565 = 3130 должны иметь свидетельство о повышении квалификации государственного образца в области охраны окружающей среды).
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 3
к областной целевой программе
"Экология и природные ресурсы
Свердловской области"
на 2009-2015 годы
План
мероприятий по выполнению областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
4 августа, 27 октября, 21 декабря 2011 г., 13 марта, 15 июня, 26 сентября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к областной целевой программе
"Экология и природные ресурсы
Свердловской области"
на 2009-2015 годы
Перечень
объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций
С изменениями и дополнениями от:
4 августа, 27 октября 2011 г., 15 июня, 26 сентября 2012 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к областной целевой программе
"Экология и природные ресурсы
Свердловской области"
на 2009-2015 годы
Паспорт
инвестиционного проекта по объектам капитального строительства (реконструкции)
С изменениями и дополнениями от:
4 августа, 27 октября 2011 г., 13 марта, 15 июня, 26 сентября 2012 г.
Паспорт
инвестиционного проекта "Реконструкция комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника"
1. Наименование инвестиционного проекта, адрес объекта капитального строительства, форма собственности.
Реконструкция комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника; Кировградский городской округ, поселок Левиха; комплекс предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области.
2. Соответствие цели Инвестиционного проекта задачам программных мероприятий, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления, и ликвидация их последствий.
3. Срок реализации инвестиционного проекта.
2014-2015 гг.
4. Сравнение с проектами-аналогами производится по следующим показателям:
1) стоимость 1 кв.м объекта капитального строительства в соотношении со сметными нормативами, установленными федеральным государственным учреждением "Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов", а также региональным органом ценообразования;
2) сметная стоимость работ по землеустройству земельного участка под капитальное строительство, в том числе стоимость работ по инженерным изысканиям, топографии, межевых работ, работ по постановке земельного участка на кадастровый учет, сумма арендной платы за использование земельного участка на период строительства. Затраты на участие в торгах по предоставлению земельного участка, млн. рублей;
3) ставки арендной платы за использование земельного участка на период строительства или предполагаемая стоимость земельного участка.
Будет представлено после составления технического задания на выполнение работ по реконструкции комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника.
5. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства).
Реконструкция объекта капитального строительства.
6. Участники инвестиционного проекта.
Правительство Свердловской области.
7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту.
В соответствии с областной целевой программой "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы разработка проектно-сметной документации на реконструкцию комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника намечена на 2012-2013 гг.
8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
В соответствии с областной целевой программой "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы разработка проектно-сметной документации на реконструкцию комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника намечена на 2012-2013 гг., соответственно, получение заключения государственной экспертизы на проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию комплекса по очистке шахтных вод остановленного Левихинского рудника состоится после завершения разработки вышеуказанной документации.
9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы, сметная стоимость проектной документации и инженерных изысканий с учетом индекса изменения стоимости строительства на момент реализации проекта в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения ______ г. ___________________ млн. рублей (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет ___________________ млн. рублей, в том числе затраты на подготовку проектной документации (указываются в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта, а также рассчитанные в ценах соответствующих лет): млн. рублей.
Будет представлена после прохождения государственной экспертизы проектно-сметной документации.
10. Подрядная строительная организация (при внесении изменений и проведении конкурса):
полное и сокращенное наименование юридического лица;
организационно-правовая форма юридического лица;
сведения о местонахождении юридического лица;
должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица.
Будет определена в соответствии с Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
11. Технологическая структура капитальных вложений:
|
|
Сметная стоимость, включая НДС, в текущих ценах (3)/в ценах соответствующих лет (млн. рублей) |
|
Сметная стоимость инвестиционного проекта |
Ориентировочная стоимость 40 млн. рублей |
|
в том числе: |
|
|
строительно-монтажные работы |
|
|
приобретение машин и оборудования |
|
|
прочие затраты |
|
12. Возможные риски инвестиционного проекта и меры по их нейтрализации (системные, структурные риски).
Недобросовестный поставщик (занесение в Реестр недобросовестных поставщиков), отсутствие средств в областном бюджете.
Главный распорядитель средств областного бюджета.
Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области - Крючков Константин Владимирович.
Паспорт
инвестиционного проекта "Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в городе Алапаевске, муниципальное образование "город Алапаевск" Свердловской области"
1. Наименование инвестиционного проекта, адрес объекта капитального строительства, форма собственности.
Реконструкция водосбросных сооружений плотины на реке Нейва в городе Алапаевске, Муниципальное образование город Алапаевск Свердловской области.
2. Соответствие цели Инвестиционного проекта задачам программных мероприятий, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта.
Реконструкция плотины позволит обеспечить безопасность гидротехнического сооружения, предотвратить материальный ущерб от разрушения плотины (намного превышающий размер капвложений на реконструкцию гидроузла).
3. Срок реализации инвестиционного проекта.
Начало - 2005 год, окончание - 2013 год.
4. Сравнение с проектами-аналогами производится по следующим показателям: проект-аналог "Восстановление Киселевского гидроузла на реке Какве (Свердловская область)".
Стоимость реализации проекта-аналога - 435,81 млн. рублей, в том числе строительно-монтажные работы - 386,466 млн. рублей.
5. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства): реконструкция.
6. Участники инвестиционного проекта:
Федеральное агентство водных ресурсов, Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, муниципальное образование "Город Алапаевск" Свердловской области.
7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту: рабочий проект, шифр 17-вода/13.05 ПСД 0042, Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 15.05.2006 N 108/2 "Об утверждении проектно-сметной документации".
8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий: заключение Управления Главгосэкспертизы России от 21.04.2006 N 05-222.
9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы, сметная стоимость проектной документации и инженерных изысканий с учетом индекса изменения стоимости строительства на момент реализации проекта в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения:
в базовых ценах 2001 г. - 92951,63 тыс. рублей (включая НДС/без НДС), в ценах III квартала 2005 года - 281368,02 тыс. рублей, в том числе затраты на подготовку проектной документации в ценах 2001 года - 2287,67 тыс. рублей, в ценах III квартала 2005 г. - 3783,45 тыс. рублей.
10. Подрядная строительная организация: ООО "МАКК-2000", 620035, г. Екатеринбург, ул. Энергостроителей, 19а-13, директор - Макаров А.В.
11. Технологическая структура капитальных вложений:
|
|
Сметная стоимость, включая НДС,в текущих ценах 2005 г./в ценах 2010 г. (млн. рублей) |
|
Сметная стоимость инвестиционного проекта |
281,4/561,7 |
|
в том числе: |
|
|
строительно-монтажные работы |
231,5/500,1 |
|
приобретение машин и оборудования |
36,7/55,5 |
|
прочие затраты |
13,2/6,1 |
12. Возможные риски инвестиционного проекта и меры по их нейтрализации (системные, структурные риски).
Системные риски: прекращение финансирования строительства гидроузла, вследствие чего остановятся работу по строительству и гидроузел разрушится. Способ нейтрализации риска - своевременная защита бюджетных проектировок в Росводресурсах.
Структурные риски: неисполнение подрядной организацией контрактных обязательств по соблюдению графика исполнения работ. Для недопущения возникновения риска, Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области ведется постоянный контроль за соблюдением сроков исполнения работ и качества их исполнения.
Главный распорядитель средств областного бюджета:
Министр природных ресурсов и экологии Свердловской области - Крючков Константин Владимирович.
Паспорт
инвестиционного проекта "Строительство сооружения для предотвращения распространения отходов на бывшем полигоне войсковой части 21221 в Белоярском городском округе Свердловской области"
1. Наименование инвестиционного проекта, адрес объекта капитального строительства, форма собственности.
Строительство сооружения для предотвращения распространения отходов на бывшем полигоне войсковой части 21221 в Белоярском городском округе Свердловской области. Сооружение предполагается зачислить в государственную казну Свердловской области с последующей передачей в оперативное управление государственному казенному учреждению Свердловской области "Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области".
2. Соответствие цели инвестиционного проекта задачам программных мероприятий, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта.
Реализация инвестиционного проекта соответствует приоритетным направлениям Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года по улучшению качества окружающей среды, создания комфортной среды проживания и задачам по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с отходами производства и потребления и ликвидации их последствий.
Выполнение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского городского округа находится на контроле полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе и Прокуратуры Свердловской области.
3. Срок реализации инвестиционного проекта.
12 месяцев (2014 год).
4. Сравнение с проектами-аналогами.
Сооружение для предотвращения распространения опасных отходов на бывшем полигоне уничтожения боеприпасов является уникальным и не имеет аналогов.
5. Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в объект капитального строительства).
Строительство.
6. Участники инвестиционного проекта.
Государственный заказчик - Департамент общественной безопасности Свердловской области и подрядная организация, определенная по результатам конкурсных процедур.
7. Наличие проектной документации по инвестиционному проекту.
Отсутствует. Проектная документация по инвестиционному проекту будет разработана в процессе проведения комплекса инженерных изысканий и корректировка проекта "Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района" в 2012 году.
8. Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Получение заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий предусматривается после проведения комплекса инженерных изысканий и корректировка проекта "Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района" в 2012 году.
9. Сметная стоимость объекта капитального строительства по заключению государственной экспертизы, сметная стоимость проектной документации и инженерных изысканий с учетом индекса изменения стоимости строительства на момент реализации проекта в ценах года его получения или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения - 2011 г. 15,0 млн. рублей (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть). Сметная стоимость проведения в 2012 году комплекса инженерных изысканий и корректировки проекта "Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района" в ценах года представления паспорта составляет 3,0 млн. рублей, включая НДС.
10. Подрядная строительная организация.
Определяется по результатам конкурсных процедур в соответствии с действующим законодательством.
11. Технологическая структура капитальных вложений.
Не определена. Сметная стоимость видов работ будет определена после проведения комплекса инженерных изысканий и корректировка проекта "Рекультивация нарушенных земель на бывшем полигоне войсковой части 21221 Белоярского района" в 2012 году.
12. Возможные риски инвестиционного проекта и меры по их нейтрализации (системные, структурные риски).
Недобросовестный поставщик (занесение в Реестр недобросовестных поставщиков), отсутствие средств в областном бюджете.
Главный распорядитель средств областного бюджета:
Директор Департамента общественной безопасности Свердловской области - Разливин Владимир Валерьевич.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к областной целевой программе
"Экология и природные ресурсы
Свердловской области"
на 2009-2015 годы
Порядок
предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию
С изменениями и дополнениями от:
4 августа, 27 октября 2011 г., 13 марта, 15 июня, 26 сентября 2012 г.
1. Настоящий порядок определяет порядок проведения отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию (далее - субсидии), условия предоставления субсидий.
2. Субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий:
1) обустройство источников нецентрализованного водоснабжения;
2) реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности;
3) обустройство особо охраняемых природных территорий местного значения.
3. Предоставление субсидий осуществляется при условии долевого финансирования из местного бюджета расходов на реализацию мероприятий по обустройству источников нецентрализованного водоснабжения, реконструкции станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройству особо охраняемых природных территорий местного значения - в размере не ниже 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект и рассчитываются в соответствии с Методикой расчета субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию из областного бюджета местным бюджетам (приложение N 1 к настоящему порядку).
Субсидии из областного бюджета перечисляются на счет местного бюджета при условии первоочередного перечисления доли местного бюджета, в течение 30 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств местного бюджета в части своей доли.
При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.
4. Отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на право получения субсидий осуществляется на основании заявок, поступивших от муниципальных образований, на предоставление субсидий для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка. Заявки должны содержать следующий перечень документов:
1) заверенную копию аналогичной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего порядка;
2) гарантийное письмо, содержащее информацию об объеме средств местного бюджета, которые планируется направить на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка;
3) копии документа об утверждении проектно-сметной документации и в случаях, установленных законодательством, положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, сводный сметный расчет (по объектам, впервые представленным для отбора в целях получения субсидий), на обустройство источников нецентрализованного водоснабжения и особо охраняемых природных территорий местного значения - сметы, при этом сметы на выполнение работ по обустройству источников разрабатываются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников". Сметы утверждаются главой муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;
4) положительное заключение территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о качестве питьевой воды родника (колодца) с приложением протоколов лабораторных испытаний и положительного гидрогеологического заключения (для родников).
5. Заявки для проведения процедуры отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области для предоставления субсидий, представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство) до 1 сентября года, предшествующего планируемому, и должны содержать документы, перечисленные в пункте 4 настоящего порядка.
6. Министерство рассматривает представленную заявку в течение 14 дней с момента ее поступления. В случае предоставления неполного комплекта документов, перечисленных в пункте 4 настоящего порядка, Министерство заявку не принимает и в течение 7 дней после рассмотрения направляет в адрес заявителя уведомление об отклонении заявки.
7. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство.
8. Между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, заключается соглашение по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку в срок до 30 марта текущего года.
9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, представляют в Министерство ежемесячный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
11. Министерство осуществляет контроль за выполнением обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по финансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, из местных бюджетов и целевым использованием средств областного бюджета.
12. При завершении работ на объектах, но не позднее 1 декабря отчетного года органы местного самоуправления в Свердловской области представляют в Министерство информационный отчет о выполненных работах и фотографии до и после обустройства, а также заверенные копии следующих документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:
1) муниципальный контракт;
2) платежные поручения о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;
3) протоколы лабораторных испытаний качества питьевой воды после обустройства источников с положительными результатами;
4) акт по форме КС-2.
13. В случае несоблюдения муниципальными образованиями в Свердловской области порядка и условий предоставления субсидий, Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
из областного бюджета
местным бюджетам субсидий
на организацию мероприятий
по охране окружающей среды
и природопользованию
Методика
расчета субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию из областного бюджета местным бюджетам
1. Настоящая методика определяет порядок расчета субсидий на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию из областного бюджета местным бюджетам.
2. Размер субсидий из областного бюджета местному бюджету рассчитывается по формуле:
, где:
Рсуб. мо - размер субсидий из областного бюджета местному бюджету;
Vобл. - объем средств, предусмотренных в областном бюджете местным бюджетам;
- количество объектов, указанных во всех заявках, полученных от муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;
n - количество объектов, указанных в заявке соответствующего муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, на планируемый год.
Форма
Приложение N 2
к Порядку предоставления
из областного бюджета
местным бюджетам субсидий
на организацию мероприятий
по охране окружающей среды
и природопользованию
|
Соглашение
| |
|
г. Екатеринбург |
"___" _______________ 20__ г.
|
|
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра __________________________, действующего на основании Положения о Министерстве и __________________________________________ (наименование муниципального образования) далее именуемое "Администрация", в лице главы муниципального образования ______________________________________________, действующего на основании Устава, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок: 1) перечисления Министерством Администрации субсидии на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию (далее - субсидия) из областного бюджета местному бюджету; 2) расходования Администрацией субсидии в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и учета их Министерством; 3) контроля за целевым использованием субсидии. 1.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете на текущий год предусмотрено финансирование расходов на организацию мероприятий по охране окружающей среды и природопользованию в рамках реализации долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и природопользованию (наименование программы), в сумме _____________ рублей (в размере не менее 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект). 1.3. Объем субсидии, предоставляемой в 20__ году бюджету (наименование муниципального образования), составляет по настоящему Соглашению ________________ рублей, на обустройство (количество) источников нецентрализованного питьевого водоснабжения (далее - источники), реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройство особо охраняемых природных территорий местного значения. 1.4. При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.
2. Обязательства сторон
2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Довести до Администрации уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на 20__ год. 2.1.2. Перечислять в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год субсидии на счет бюджета муниципального образования по мере поступления средств из областного бюджета, при этом из областного бюджета средства перечисляются при условии первоочередного перечисления доли муниципального бюджета. 2.2. Администрация обязуется: 2.2.1. Представить в Министерство в срок до 1 марта текущего года: 1) выписку из бюджета муниципального образования на 20__ год, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на обустройство источников, реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройство особо охраняемых природных территорий местного значения в рамках реализации долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и природопользованию; 2) заверенную копию долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды и природопользованию, в редакции действующей на момент заключения Соглашения; 3) копию положительного гидрогеологического заключения (для родников); 4) протоколы лабораторных испытаний до обустройства источников с положительным заключением территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области по количественному химическому анализу питьевой воды родника (колодца); 5) копии смет на выполнение работ по обустройству источников, реконструкции станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройству особо охраняемых природных территорий; 6) фотографии источников до обустройства. 2.2.2. Обеспечить отражение в доходной части местного бюджета (наименование муниципального образования) субсидии по кодам классификации доходов 000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02999 04 (05) 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов)". 2.2.3. Осуществлять в пределах объема субсидии и средств местного бюджета муниципального образования финансирование производства работ на основании муниципальных контрактов (договоров) и с учетом объема выполненных работ (услуг). 2.2.4. Заключать муниципальные контракты (договоры) на обустройство источников, реконструкцию станций нейтрализации сточных вод, поступающих с закрытых, остановленных или бывших рудников, находящихся в муниципальной собственности, обустройство особо охраняемых природных территорий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 2.2.5. Обеспечить исполнение работ по муниципальным контрактам (договорам), указанным в п. 2.2.4 настоящего Соглашения, не позднее 10 ноября отчетного года. 2.2.6. Использовать субсидии строго в соответствии с целевым назначением. 2.2.7. При проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. Отчетность
3.1. Администрация представляет в Министерство: 3.1.1. Начиная с месяца перечисления муниципальным образованием денежных средств по муниципальным контрактам (договорам) ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а в IV квартале - не позднее 1 декабря текущего года, отчет об использовании субсидии. 3.1.2. После завершения работ и предоставления окончательного отчета отчет об использовании субсидии не предоставляется. 3.1.3. Ежемесячно, не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании межбюджетных трансфертов (форма по ОКУД 0503324), предоставленных из бюджета Свердловской области. 3.1.4. При завершении работ на объектах, но не позднее 1 декабря отчетного года, информационный отчет, фотографии до и после обустройства источников, а также заверенные копии, подтверждающих фактическое выполнение работ: 1) муниципальный контракт; 2) платежные поручения о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом; 3) протоколы лабораторных испытаний качества питьевой воды после обустройства источников с положительными результатами; 4) акт по форме КС-2.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 4.2. Нецелевое использование субсидии влечет наложение штрафов на руководителей Администрации и получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также, при наличии состава преступления, уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации. 4.3. Министерство не несет ответственности по денежным обязательствам муниципального образования и получателей средств местного бюджета.
5. Проведение проверок целевого использования субсидии
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии. 5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и иные документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм, установленных действующим законодательством, при выполнении работ Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков, уведомив об этом Министерство в письменном виде.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года. 6.2. До завершения Сторонами своих обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, соответствующие условия Соглашения сохраняют свою силу.
7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.
8. Разрешение споров
8.1. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Реквизиты и подписи сторон
| |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области Министр _________________ Ф.И.О. |
Администрация муниципального района (городского округа) Глава __________________ Ф.И.О. |
Приложение N 3
к Порядку предоставления
из областного бюджета
местным бюджетам субсидий
на организацию мероприятий
по охране окружающей среды
и природопользованию
|
Отчет |
|
Мероприятия |
Годовой объем финансирования |
Фактически получено субсидий из областного бюджета |
Освоено в отчетном периоде |
Профинансировано в отчетном периоде |
||||||
|
Всего |
в том числе |
Всего |
в том числе |
Всего
|
в том числе |
|||||
|
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования |
______________________ Ф.И.О. М.П. |
|
Начальник финансового органа муниципального образования в Свердловской области |
______________________ Ф.И.О. М.П. |
|
Исполнитель, телефон |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
к областной государственной целевой
программе "Экология и природные
ресурсы Свердловской области"
на 2009-2015 годы
Порядок
предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области
С изменениями и дополнениями от:
4 августа, 27 октября, 21 декабря 2011 г., 13 марта, 15 июня, 26 сентября 2012 г.
1. Настоящий порядок определяет порядок проведения отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии на организацию водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (далее - субсидии), условия предоставления субсидий.
2. Субсидии направляются на финансирование следующих мероприятий:
1) капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние;
2) разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнических сооружений, проведение государственной и негосударственной экспертизы и проверки эффективности и достоверности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
3) осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.
3. Предоставление субсидий осуществляется при условии долевого финансирования из местного бюджета расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, - в размере не ниже 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект в соответствии с Методикой расчета субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (приложение N 1 к настоящему порядку).
Субсидии из областного бюджета на мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, имеющих пониженный уровень безопасности и неисправное техническое состояние, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, предоставляются при условии направления на указанные цели средств местных бюджетов в размере не ниже 10 процентов от суммы предоставляемой субсидии на каждый объект.
Субсидии из областного бюджета перечисляются на счет местного бюджета при условии первоочередного перечисления доли местного бюджета, в течение 30 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств местного бюджета в части своей доли.
При сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.
4. Отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на право получения субсидий осуществляется на основании заявок, поступивших от муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление субсидий для выполнения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка. Заявки должны содержать следующий перечень документов:
1) заверенную копию аналогичной долгосрочной целевой программы, реализуемой за счет средств местного бюджета и предусматривающей бюджетные ассигнования из местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего порядка;
2) гарантийное письмо, содержащее информацию об объеме средств местного бюджета, которые планируется направить на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка;
3) копии:
документа об утверждении проектно-сметной документации;
положительного заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
положительного заключения эффективности и достоверности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
4) акт обследования гидротехнического сооружения с фотоматериалами (по объектам, впервые представляемым для отбора в целях получения субсидий на капитальный ремонт и реконструкцию гидротехнических сооружений из областного бюджета);
5) сводный сметный расчет с локальными сметами на капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнических сооружений;
6) сметы на разработку проектно-сметной документации, утвержденные главой муниципального образования в Свердловской области.
Заявки на капитальный ремонт (реконструкцию) гидротехнических сооружений и разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений принимаются к рассмотрению при условии оценки уровня безопасности сооружения как "опасный", "пониженный" и "неудовлетворительный".
При рассмотрении заявок на проведение капитального ремонта (реконструкции) гидротехнических сооружений, приоритетными для реализации являются мероприятия, финансируемые с привлечением субсидий из федерального бюджета и предварительно согласованные с Федеральным агентством водных ресурсов, а также объекты, работы по которым начаты ранее (переходящие объекты).
При рассмотрении заявок на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту гидротехнических сооружений приоритетными являются объекты, находящиеся в аварийном состоянии, аварии на которых могут привести к ущербу для населения и объектов экономики Свердловской области;
5. Заявки для проведения процедуры отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство) до 1 июня года, предшествующего планируемому, и должны содержать перечень документов, перечисленных в пункте 4 настоящего порядка.
6. Министерство в течение 10 дней с момента регистрации заявки рассматривает представленные документы и в случае соответствия представленной заявки и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего порядка принимает решение о предоставлении субсидий.
При несоответствии представленной заявки и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего порядка Министерство готовит замечания, подлежащие устранению, или принимает решение о невозможности выделения субсидии.
7. Министерство в письменном виде уведомляет заявителя о принятом решении в течение 5 дней с момента принятия решения.
8. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство.
9. Между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, заключается Соглашение по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
Соглашение заключается в следующем порядке:
Министерство не позднее 20 дней с даты вступления в силу закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год либо внесения в него изменений направляет органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области письменное уведомление о необходимости заключения Соглашения;
органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области представляют в Министерство:
выписку из решения о местном бюджете на соответствующий год;
копии заключенных муниципальных контрактов и протокола об итогах проведения торгов;
копии правоустанавливающего документа на земельный участок;
графики перечисления средств из местного бюджета на финансирование водохозяйственных мероприятий, начиная с 2013 года.
Указанные в настоящем подпункте документы представляются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области не позднее 110 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.
Министерство в течение 3 рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в настоящем подпункте, и в течение 5 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области соглашения о предоставлении субсидий.
10. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, предоставляют в Министерство ежемесячный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.
12. Министерство осуществляет контроль за выполнением обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по финансированию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего порядка, из местных бюджетов и целевым использованием средств областного бюджета.
13. При завершении работ на объектах, но не позднее 20 декабря отчетного года, органы местного самоуправления в Свердловской области представляют в Министерство информационный отчет о выполненных работах и фотографии, а также заверенные копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:
1) платежных поручений о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом;
2) актов сдачи-приемки выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС-2), копии справок о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС-3).
14. В случае несоблюдения муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, порядка и условий предоставления субсидий Правительство Свердловской области вправе перераспределить объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий, между другими муниципальными образованиями.
Приложение N 1
к Порядку предоставления из областного
бюджета местным бюджетам субсидий на
осуществление водохозяйственных мероприятий,
в том числе капитального ремонта гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной
собственности, и на осуществление действий,
связанных с приобретением права муниципальной
собственности на бесхозяйные гидротехнические
сооружения, расположенные на территориях
соответствующих муниципальных образований
в Свердловской области
Методика
расчета субсидий на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области
1. Настоящая методика определяет порядок расчета субсидий на водохозяйственные мероприятия, включая средства федерального бюджета, на проведение мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений и разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности и имеющих пониженный уровень безопасности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.
2. При распределении средств областного бюджета между муниципальными образованиями учитывается необходимость обеспечения уровня софинансирования с федеральным бюджетом в соответствии с нормативными документами Российской Федерации и возможностями муниципальных бюджетов в софинансировании мероприятий (на основании гарантийных писем, являющихся приложением к заявке).
Уровень софинансирования субъекта Российской Федерации на мероприятия, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета на софинансирование региональных целевых программ соответствующих целям и задачам федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" от 19.04.2012 N 350, определяется по формуле:
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации для осуществления в 2012 году капитального ремонта гидротехнических сооружений, финансирование которого осуществляется с привлечением средств федерального бюджета на софинансирование региональных целевых программ соответствующих целям и задачам федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" от 19.04.2012 N 350, определяется по формуле:
, где:
Уi - уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии;
0,63 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий на софинансирование региональных целевых программ соответствующих целям и задачам федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах" от 19.04.2012 N 350;
0,6 - средний уровень софинансирования в 2012 году субъектов Российской Федерации для осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, а также капитального ремонта и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений за счет субсидий;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
Уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на очередной финансовый год.
3. Объем долевого участия муниципального образования в финансировании капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований Свердловской области и реализуемых за счет средств федерального и областного бюджетов, определяется по формуле:
- объем долевого участия i-го муниципального образования Свердловской области в финансировании мероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений;
- объем субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Свердловской области из федерального бюджета;
- объем субсидий на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования Свердловской области из областного бюджета.
4. При завершении работ на объекте в плановом году со сроком выполнения работ более 1 года и разработке проектно-сметной документации более 1 года объем субсидии из областного бюджета i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
Собл.i = (Собщ. - Свып.)/1,3, где:
1,3 - коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 30 процентов от объема выделяемой субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, направленных на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области;
Собл.i - объем субсидии из областного бюджета, выделяемый на долевое финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей методики, i-му муниципальному образованию;
Собщ. - общая стоимость работ по объекту, согласно утвержденной проектно-сметной документации;
Свып. - стоимость работ по объекту, выполненных к наступлению планового финансового года.
5. При выполнении работ по капитальному ремонту (реконструкции) гидротехнического сооружения в течение планового периода и разработке проектно-сметной документации, объем субсидии из областного бюджета, выделяемой на мероприятие, определяется по формуле:
- объем субсидии из областного бюджета, выделяемый на долевое финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящей методики, i-му муниципальному образованию;
- общая стоимость работ по объекту, согласно утвержденной проектно-сметной документации;
1,3 - коэффициент, учитывающий уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов в размере 30 процентов от объема выделяемой субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего порядка на реализацию аналогичных долгосрочных целевых программ, направленных на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области.
6. Объем субсидии в части финансирования мероприятий на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, определяется на основании размеров государственной пошлины за государственную регистрацию прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Приложение N 2
к Порядку предоставления из областного
бюджета местным бюджетам субсидий на
осуществление водохозяйственных мероприятий,
в том числе капитального ремонта гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной
собственности, и на осуществление действий,
связанных с приобретением права муниципальной
собственности на бесхозяйные гидротехнические
сооружения, расположенные на территориях
соответствующих муниципальных образований
в Свердловской области
Форма
|
Соглашение
| |
|
г. Екатеринбург |
"__" ____________ 20__ г.
|
|
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра _________________________, действующего на основании Положения о Министерстве и (наименование муниципального образования), далее именуемое "Администрация", в лице главы муниципального образования ____________________________, действующего на основании Устава, вместе именуемые "Стороны", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок: 1) перечисления Министерством Администрации субсидии на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (далее - субсидии); 2) расходования Администрацией субсидий в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий год и учета их Министерством; 3) контроля за целевым использованием субсидий. 1.2. Предоставление субсидии осуществляется при условии, что в местном бюджете на соответствующий год предусмотрено финансирование расходов на водохозяйственные мероприятия, в том числе капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области (далее - Мероприятия), в рамках реализации долгосрочной целевой программы (наименование программы) по ________________________________ (городскому округу, району), в сумме ____________ рублей (размере не менее 30 процентов от суммы предоставляемой субсидии или не менее 10 процентов от суммы предоставляемой субсидии по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, финансирование которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета). 1.3. Объем субсидии, предоставляемой в 20__ году бюджету (наименование муниципального образования), составляет по настоящему Соглашению ________________ рублей, на выполнение мероприятия (наименование мероприятия). 1.4. При сокращении объема финансирования Мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование Мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.
2. Обязательства сторон
2.1. Министерство обязуется: 2.1.1. Довести до Администрации уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на соответствующий год. 2.1.2. Перечислять в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год субсидии на счет бюджета муниципального образования по мере поступления средств из областного бюджета, при этом из областного бюджета средства перечисляются при условии первоочередного перечисления доли муниципального бюджета. 2.2. Администрация обязуется: 2.2.1. Представить в Министерство: 1) выписку из бюджета муниципального образования на 20__ год, содержащую информацию об объеме средств местного бюджета, предусмотренных на водохозяйственные мероприятия в рамках реализации долгосрочной целевой программы, направленной на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области; 2) заверенную копию долгосрочной целевой программы, направленной на осуществление водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, действующую на момент заключения Соглашения; 3) утвержденную проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы (на мероприятия по капитальному ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений). 2.2.2. Обеспечить отражение в доходной части местного бюджета (наименование муниципального образования) субсидии по кодам классификации доходов: 000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02999 04 (05) 0000 151 "Прочие субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов)" в сумме _________________ (прописью); 000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02051 04 (05) 0000 151 "Субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов) на реализацию федеральных целевых программ" в сумме __________________ (прописью); 000 (код администратора доходов бюджета) 2 02 02077 04 (05) 0000 151 "Субсидии бюджетам городских округов (муниципальных районов) на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований" в сумме __________________ (прописью). 2.2.3. Осуществлять в пределах объема субсидии и средств местного бюджета финансирование водохозяйственных мероприятий, в том числе капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области на основании муниципальных контрактов (договоров) и с учетом объема выполненных работ (услуг). 2.2.4. Заключать муниципальные контракты (договоры) на водохозяйственные мероприятия, в том числе капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и на осуществление действий, связанных с приобретением права муниципальной собственности на бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на территориях соответствующих муниципальных образований в Свердловской области, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. 2.2.5. Обеспечить исполнение работ по муниципальным контрактам (договорам), указанным в п. 2.2.4 настоящего Соглашения, не позднее 15 декабря отчетного года. 2.2.6. Использовать субсидии строго в соответствии с целевым назначением. 2.2.7. При проведении Министерством проверок целевого использования субсидии представлять все необходимые документы и информацию.
3. Отчетность
3.1. Администрация представляет в Министерство: 3.1.1. Ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а в IV квартале - не позднее 20 декабря текущего года, отчет об использовании субсидии. 3.1.2. Ежемесячно, не позднее 9 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании межбюджетных трансфертов (форма по ОКУД 0503324), предоставленных из федерального бюджета и бюджета Свердловской области. 3.1.3. При завершении работ на объектах, но не позднее 20 декабря отчетного года информационный отчет о выполненных работах и фотографии, а также заверенные копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ: 1) муниципального контракта и протокола об итогах проведения торгов; 2) платежных поручений о перечислении средств исполнителю работ в соответствии с муниципальным контрактом; 3) актов сдачи-приемки выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС-2), копии справок о стоимости выполненных работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (форма КС-3).
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. 4.2. Нецелевое использование субсидии влечет наложение штрафов на руководителей Администрации и получателей бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, а также, при наличии состава преступления, уголовные наказания, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации. 4.3. Министерство не несет ответственности по денежным обязательствам муниципального образования и получателей средств местного бюджета.
5. Проведение проверок целевого использования субсидии
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального образования. 5.2. При проведении проверки целевого использования субсидии Администрация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры, контракты, сметы, акты выполненных работ и иные документы). 5.3. В случае установления при проверках Министерства несоблюдения требований стандартов и норм, установленных действующим законодательством при выполнении работ, Администрация обязана в согласованные с Министерством сроки обеспечить устранение выявленных недостатков, уведомив об этом Министерство в письменном виде.
6. Срок действия Соглашения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года. 6.2. До завершения Сторонами своих обязательств, вытекающих из настоящего Соглашения, соответствующие условия Соглашения сохраняют свою силу.
7. Изменение, расторжение и приостановление исполнения Соглашения
7.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного Соглашения, подписываемого Сторонами. В случае если от Администрации в течение 5 дней с момента получения от Министерства проекта дополнительного Соглашения не поступит подписанного экземпляра указанного Соглашения, Администрация считается уклонившейся от заключения дополнительного Соглашения, а настоящее Соглашение считается расторгнутым. 7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто при согласии подписавших его Сторон.
8. Разрешение споров
8.1. Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Реквизиты и подписи сторон
| |
|
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области Министр _________________ Ф.И.О. |
Администрация муниципального района (городского округа) Глава __________________ Ф.И.О. |
Приложение N 3
к Порядку предоставления из областного
бюджета местным бюджетам субсидий на
осуществление водохозяйственных мероприятий,
в том числе капитального ремонта гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной
собственности, и на осуществление действий,
связанных с приобретением права муниципальной
собственности на бесхозяйные гидротехнические
сооружения, расположенные на территориях
соответствующих муниципальных образований
в Свердловской области
|
Отчет |
(рублей)
|
Мероприятия (планируемый срок окончания строительства) |
Остаток сметной стоимости (текущие цены) |
Годовой объем финансирования |
Фактически получено субсидий из областного и федерального бюджетов |
Освоено в отчетном периоде |
Профинансировано в отчетном периоде |
|||||||||||
|
всего |
в том числе |
всего
|
в том числе |
всего
|
в том числе |
всего
|
в том числе |
|||||||||
|
местный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
местный бюджет |
областной бюджет |
федеральный бюджет |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования |
___________________ Ф.И.О. (подпись) |
|
Начальник финансового органа муниципального образования в Свердловской области |
___________________ Ф.И.О. М.П. |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 8
к областной целевой программе
"Экология и природные ресурсы
Свердловской области"
на 2009-2015 годы
Прогнозируемый план
мероприятий, направленных на переработку техногенных образований Свердловской области, на 2012-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
4 августа, 27 октября 2011 г., 15 июня, 26 сентября 2012 г.
Список используемых сокращений:
ОАО - открытое акционерное общество
ООО - общество с ограниченной ответственностью
ЗАО - закрытое акционерное общество
МУП - муниципальное унитарное предприятие
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к областной целевой программе
"Экология и природные ресурсы
Свердловской области"
на 2009-2015 годы
Прогнозируемый план
мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду организаций - крупных источников загрязнения окружающей среды, расположенных на территории Свердловской области, на 2011 год
С изменениями и дополнениями от:
4 августа 2011 г., 15 июня, 26 сентября 2012 г.
|
N строки |
Наименование промышленного производства и технологического оборудования |
Наименование мероприятия |
Наличие проекта и дата его утверждения |
Сроки выполнения мероприятия (начало/окончание) |
Затраты на реализацию мероприятия, тыс. рублей |
Всего освоено средств на 01.01.2010, тыс. рублей |
Планируемые работы(этапы работ) по мероприятию на 2010-2013 годы |
Прогнозируемые затраты на 2011 год, тыс. рублей |
Экологический эффект от внедрения мероприятия, в том числе в 2011 году |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Открытое акционерное общество "Святогор" |
|||||||||
|
2. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
3. |
Металлургический цех, плавильное отделение |
завершение строительства герметичных газоходов вместо дымового борова от отражательных печей до дымовой трубы, источник N 37 |
имеется, 2010 год |
2011 год |
25000 |
4000 |
1) изготовление и монтаж футерованного газохода диаметром 3750 от отражательной печи N 1 до сборного газохода; 2) изготовление и монтаж газохода из нержавеющей стали от сборного газохода до дымовой трубы, источник N 37 |
15000 |
уменьшение выбросов взвешенных веществ на 90 т/год; снижение выбросов диоксида серы на 1300 т/год |
снижение объема отходящих газов отражательной печи на 20 тыс.куб. нм/час, разрешенный выброс вредных веществ на 560 т/год |
|
4. |
Сернокислотный цех:1-е и 2-е отделения |
установка 22-х пластинчатых холодильников для охлаждения серной кислоты и выдерживания норм технологического режима в процессе абсорбции, взамен малоэффективных существующих оросительных холодильников |
имеется, 2010 год |
2010-2013 годы |
78000 |
5000 |
1) приобретение холодильников; 2) монтаж кислотопроводов и установка холодильников; 3) монтаж контрольно- измерительных приборов и автоматики, автоматизация; 4) подключение в работу |
26000 |
снижение выбросов серной кислоты с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике N 107 к 2014 году на 200 т/год |
эффект достигается за счет увеличения степени абсорбции серосодержащих газов серной кислотой более низкой температуры |
|
5. |
Сернокислотный цех - 1-е отделение |
строительство аппарата для второй стадии абсорбции серной кислотой серосодержащих газов металлургического цеха, прошедших промывку, осушку и окисление на ванадиевом катализаторе в контактных аппаратах, перед выбросом в атмосферу (моногидратный абсорбер) взамен существующего, выработавшего свой ресурс |
имеется, 2010 год |
2011 год |
25000 |
0 |
1) изготовление узлов аппарата и газоходов; 2) строительство фундаментов; 3) монтаж оборудования; 4) приобретение, загрузка насадки; 5) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация; 6) пуск в эксплуатацию |
25000 |
снижение выбросов серной кислоты с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике N 107 к 2012 году на 84 т/год |
эффект достигается за счет снижения гидравлического сопротивления моногидратного абсорбера и увеличения поверхности контакта газ-кислота |
|
6. |
Сернокислотный цех:1-е и 2-е отделения |
строительство дополнительного контактного узла N 4 в 1-м и N 2 во 2-м отделениях для окисления на ванадиевом катализаторе диоксида серы, входящего в состав серосодержащих газов металлургического цеха, для дальнейшей утилизации в серную кислоту |
имеется, 2010 год |
2010-2014 годы |
220000 |
10000 |
1) изготовление и монтаж газоходов; 2) строительство фундаментов; 3) изготовление и монтаж оборудования (теплообменники, корпус аппарата и др.); 4) футеровка, теплоизоляция; 5) загрузка материалов (кокс, катализатор и др.); 6) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация; 7) пуск в эксплуатацию |
60000 |
снижение выбросов диоксида серы с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике N 107 к 2015 году на 10000 т/год |
эффект достигается за счет исключения выбросов диоксида серы с отходящими газами сернокислотного цеха в период плановых ремонтов существующих 6-ти контактных узлов |
|
7. |
Сернокислотный цех - 1-е отделение |
строительство аппарата для первой стадии абсорбции серной кислотой серосодержащих газов металлургического цеха, прошедших промывку, осушку и окисление на ванадиевом катализаторе в контактных аппаратах, перед выбросом в атмосферу (олеумный абсорбер) взамен существующего, выработавшего свой ресурс |
имеется, 2010 год |
2010-2011 годы |
25000 |
1000 |
1) изготовление узлов аппарата и газоходов; 2) строительство фундаментов; 3) монтаж оборудования; 4) приобретение и загрузка насадки; 5) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация; 6) пуск в эксплуатацию |
20000 |
снижение выбросов серной кислоты с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике N 107 к 2012 году на 84 т/год |
эффект достигается за счет снижения гидравлического сопротивления олеумного абсорбера и увеличения поверхности контакта газ-кислота |
|
8. |
Сернокислотный цех: 1-е и 2-е отделения |
автоматизация дистанционного контроля процесса абсорбции серной кислотой серосодержащих газов металлургического цеха, прошедших промывку, осушку и окисление на ванадиевом катализаторе в контактных аппаратах, перед выбросом в атмосферу |
имеется, 2010 год |
2011 год |
4000 |
0 |
1) приобретение оборудования; 2) установка оборудования; 3) пуск в эксплуатацию |
4000 |
снижение выбросов диоксида серы с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике N 6026 на 60 т/год и на источнике N 6027 к 2012 году на 60 т/год |
эффект достигается за счет быстрого реагирования системы автоматизации на изменения технологических параметров и исключения влияния человеческого фактора |
|
9. |
Сернокислотный цех - 2-е отделение |
установка дополнительного кожухотрубного холодильника для охлаждения серной кислоты взамен малоэффективных существующих оросительных холодильников |
имеется, 2010 год |
2010-2011 годы |
3500 |
3000 |
1) изготовление и монтаж кислотопроводов; 2) приобретение холодильника; 3) монтаж оборудования; 4) монтаж контрольно-измерительных приборов и автоматики, автоматизация; 5) пуск в эксплуатацию |
500 |
снижение выбросов серной кислоты с отходящими газами сернокислотного цеха на источнике N 107 к 2012 году на 20 т/год |
эффект достигается за счет увеличения степени абсорбции серосодержащих газов серной кислотой более низкой температуры |
|
10. |
Итого по разделу I |
|
|
|
380500 |
23000 |
|
150150 |
|
|
|
11. |
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов |
|||||||||
|
12. |
Горный цех |
Проектирование и строительство очистных сооружений карьерных и подотвальных вод Северо-Западного карьера Волковского месторождения |
|
2010 -2013 годы |
303910 |
|
2010-2011 годы - инженерно-экологические изыскания, разработка технологического регламента, проектные работы; 2011-2012 годы - строительство, пусконаладочные работы, запуск в эксплуатацию 1-го пускового комплекса очистных сооружений; 2012-2013 годы - строительство, пусконаладочные работы, запуск в эксплуатацию полного комплекса очистных сооружений |
100000 |
очистка 475 тыс.куб.м/год сточных вод карьерного водоотлива, 365 тыс. куб.м/год поверхностных и подотвальных сточных вод до установленных нормативов |
|
|
13. |
Северный медно-цинковый рудник |
Проектирование и строительство очистных сооружений карьерных и подотвальных вод Шемурского месторождения |
|
2010-2014 годы |
185000 |
|
2010 год - инженерно-экологические изыскания, разработка технологического регламента, проектные работы; 2011 год - строительство, пусконаладочные работы, запуск в эксплуатацию 1-го пускового комплекса очистных сооружений; 2012-2014 годы - строительство, пусконаладочные работы, запуск в эксплуатацию полного комплекса очистных сооружений |
80000 |
очистка 198,6 тыс. куб.м/год сточных вод карьерного водоотлива, 65 тыс. куб.м/год поверхностных и подотвальных сточных вод до установленных нормативов |
5 |
|
14. |
Обогатительная фабрика |
разработка технических предложений по повышению эффективности очистки дебалансовых сточных вод Сорьинского хвостохранилища и их реализация |
|
2010-2012 годы |
10000 |
|
2010 год - разработка технических предложений; 2011-2012 годы - реализация технических предложений |
4500 |
повышение эффективности очистки 800 тыс.куб.м/год на 10 - 15 процентов |
|
|
15. |
Сернокислотный цех - 2-е отделение |
замена насадки из керамических колец Рашига в скрубберах- электрофильтрах на титановые батарейные эмульгаторы с целью поэтапного исключения потребления свежей технической воды и использования для промывки серосодержащих металлургических газов воды Сорьинского оборотного цикла |
имеется, 2010 год |
2010-2012 годы |
12000 |
5000 |
1) изготовление титановых эмульгаторов; 2) монтаж эмульгаторов в корпус существующих скрубберов электрофильтров |
3500 |
снижение количества дебалансовых сточных вод на 275 тыс. куб.м/год ежегодно с достижением снижения дебалансовых сточных вод к началу 2013 года (окончание выполнения работ по замене насадки) до 828000 т/год |
|
|
16. |
Северный медно-цинковый рудник |
Проектирование и строительство очистных сооружений карьерных и подотвальных вод Ново-Шемурского месторождения |
|
2010-2014 годы |
95000 |
0 |
2011-2012 годы - инженерно-экологические изыскания, разработка технологического регламента, проектные работы; 2013-2014 годы - строительство, пусконаладочные работы, запуск в эксплуатацию 1-го пускового комплекса очистных сооружений |
7500 |
очистка 755 тыс.куб.м/год сточных вод карьерного водоотлива, 43 тыс. куб.м/год поверхностных и подотвальных сточных вод до установленных нормативов |
|
|
17. |
Итого раздел II |
|
|
|
605910 |
5000 |
|
195500 |
|
|
|
18. |
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления |
|||||||||
|
19. |
Горный цех, сернокислотный цех |
переработка окисленных и смешанных руд "Волковского" месторождения методом "кучное выщелачивание - цементация меди" |
в разработке |
2010-2023 годы |
90000 |
|
2010 год - проведение опытно-промышленных испытаний технологии переработки окисленной руды; 2010-2011 годы - разработка проекта и проведение полупромышленных испытаний технологии переработки окисленной руды; 2010-2011 годы - выполнение проектных работ по организации промышленного участка переработки окисленных руд; 2012-2023 годы - строительство, эксплуатация промышленного участка переработки окисленных руд |
34000 |
снижение объемов отвалов окисленных руд на 582 тыс. т/год |
|
|
20. |
Итого по разделу |
|
|
|
90000 |
|
|
34000 |
|
|
|
21. |
Всего по предприятию |
|
|
|
1076410 |
|
|
380000 |
|
|
|
22. |
Открытое акционерное общество "Первоуральское рудоуправление" |
|||||||||
|
23. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
24. |
Аспирационная система N 9 |
приобрести приборы для контроля атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны |
|
2011 год |
100 |
0 |
- |
100 |
контроль за состоянием атмосферного воздуха |
|
|
25. |
Корпус сухой магнитной сепарации ДОФ-2 |
внедрить систему предварительного нагрева воздуха для обеспечения бесперебойной работы мокрых циклонов- промывателей СИОТ |
разработка проекта 2011 год |
2011-2012 годы |
500 |
0 |
2011 год - разработка проекта; 2012 год - установка оборудования |
100 |
сокращение выбросов в атмосферу на 0,008 тыс. т/год (30 процентов) |
|
|
26. |
Итого по разделу I |
|
|
|
600 |
0 |
|
200 |
|
|
|
27. |
Всего по предприятию |
|
|
|
600 |
0 |
|
200 |
|
|
|
28. |
Открытое акционерное общество "Билимбаевский завод термоизоляционных материалов" |
|||||||||
|
29. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
30. |
Получение термоизоляционных материалов на основе расплава горных пород |
ремонт вагранки |
|
2011 год |
6000 |
0 |
замена металлической кровли, замена водо-, воздухо-, паропроводов, замена центрифуг |
6000 |
сокращение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
|
|
31. |
Итого по разделу I |
|
|
|
6000 |
0 |
|
6000 |
|
|
|
32. |
Всего по предприятию |
|
|
|
6000 |
0 |
|
6000 |
|
|
|
33. |
Открытое акционерное общество "Первоуральский новотрубный завод" |
|||||||||
|
34. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
35. |
Цех N 8 |
модернизация секционных печей N 1 и 2 |
|
2011-2012 годы |
100000 |
|
|
90000 |
снижение расхода природного газа, выбросов оксидов азота, оксида углерода |
срок выполнения продлен до 2013 года |
|
36. |
Цех N 9 |
модернизация печи N 3 |
|
2009-2011 годы |
120000 |
|
|
55000 |
снижение расхода природного газа, выбросов оксидов азота, оксида углерода |
|
|
37. |
Итого по разделу I |
|
|
|
220000 |
|
|
145000 |
|
|
|
38. |
Всего по предприятию |
|
|
|
220000 |
|
|
145000 |
|
|
|
39. |
Открытое акционерное общество "Первоуральский динасовый завод" |
|||||||||
|
40. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
41. |
Участок шпинель периклаз углеродистых изделий цеха N 1 |
приобретение установки для измельчения огнеупорных материалов |
|
2011 год |
500 |
|
приобретение и пуск в работу установки для измельчения огнеупорных материалов, оборудованного высокоэффективными фильтрами для очистки аспирационного воздуха перед выбросом в атмосферу |
500 |
сокращение выбросов в атмосферу на 3 т/год |
|
|
42. |
Аспирационная установка АУ-2 отделения теплоизоляционных вкладышей участка по производству формовочных огнеупоров цеха N 1 |
реконструкция пыле- газоаспирационной установки |
|
2011 год |
500 |
|
установка рукавных фильтров после существующих циклонов СК-ЦН-34 |
500 |
сокращение выбросов в атмосферу на 0,5 т/год |
|
|
43. |
Итого по разделу I |
|
|
|
1000 |
|
|
1000 |
|
|
|
44. |
Всего по предприятию |
|
|
|
1000 |
|
|
1000 |
|
|
|
45. |
Закрытое акционерное общество "Русский хром 1915" (ЗАО "Русский хром 1915") |
|||||||||
|
46. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
47. |
Производство монохромата натрия - газоходы электрофильтров от прокалочных печей |
установка на шиберах газоходов печей исполнительных механизмов МЭО-100/ 25-0.25-99 |
|
2010-2011 годы |
360 |
|
приобретение в течение года исполнительных механизмов на каждый тракт газохода печей с последующим монтажом |
240 |
предотвращение залповых выбросов от электрофильтров при отключении электроэнергии |
|
|
48. |
Оборудование экоаналитической лаборатории |
приобретение оборудования и расширение области аккредитации экоаналитической лаборатории ЗАО "Русский хром 1915" для проведения мониторинга атмосферного воздуха в жилой зоне и на границе санитарно-защитной зоны предпр иятия |
|
2010-2011 годы |
250 |
|
приобретение аспиратора, расширение аккредитации лаборатории, получение лицензии Росгидромета |
160 |
усиление контроля за выбросами ЗАО "Русский хром 1915" |
|
|
49. |
Оборудование экоаналитической лаборатории |
ведение мониторинга загрязнения атмосферного воздуха в местах размещения отходов и на границе санитарно-защитной зоны |
|
2010-2011 годы |
1715 |
|
|
900 |
учет воздействия предприятия на воздушную среду |
|
|
50. |
Итого по разделу I |
|
|
|
2325 |
|
|
1300 |
|
|
|
51. |
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов |
|||||||||
|
52. |
Отделение очистки сточных вод |
ведение мониторинга водных объектов (ведение регулярных наблюдений за водным объектом, его водоохранной зоной и качеством сточных вод) |
|
2009 -2013 годы |
1458 |
258 |
|
300 |
|
|
|
53. |
Итого по разделу II |
|
|
|
1458 |
258 |
|
300 |
|
|
|
54. |
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления |
|||||||||
|
55. |
Производство монохромата натрия |
перевод шламового прудка N 4 на "сухое" зашламление с ликвидацией в нем токсичной фазы |
проект в стадии разработки |
2010-2012 годы |
83600 |
60110 |
дооборудование участка фильтрации и погрузки шлама, подготовка площадки сухого складирования |
7830 |
снижение выноса хрома шестивалентного в водные объекты до 8 т/год |
|
|
56. |
Производство монохромата натрия |
разработка технологии нейтрализации хрома шестивалентного в сбросном шламе |
|
2011 -2013 годы |
2700 |
0 |
|
2500 |
снижение класса опасности сбросного шлама |
|
|
57. |
Итого по разделу III |
|
|
|
86300 |
60110 |
|
10330 |
|
|
|
58. |
Всего по предприятию |
|
|
|
90083 |
60368 |
|
11930 |
|
|
|
59. |
Открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" (ОАО "СУМЗ") |
|||||||||
|
60. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
61. |
Медеплавильный цех |
реконструкция конвертерного отделения: разработка и внедрение автоматической системы управления технологическим процессом конвертерного отделения |
|
2010-2012 годы |
15000 |
0 |
разработка, согласование и реализация проекта |
10000 |
снижение запыленности и повышение концентрации диоксида серы в газах, передаваемых на производство серной кислоты, оптимизация сернокислотного производства, снижение загазованности на рабочих местах, улучшение условий труда |
|
|
62. |
Медеплавильный цех |
реконструкция конвертерного отделения: модернизация тонкой очистки запыленных газов, установка электрофильтров новой конструкции |
|
2011 -2015 годы |
300000 |
0 |
разработка, согласование и реализация проекта |
10000 |
|
|
|
63. |
ОАО "СУМЗ" |
санитарно-защитная зона предприятия |
|
2008 -2020 годы |
27161 |
500 |
разработка, согласование и реализация проекта; начало работ по благоустройству |
3000 |
соответствие требованиям законодательства |
|
|
64. |
ОАО "СУМЗ" |
проведение работ по реабилитации здоровья населения, проживающего в зоне влияния предприятия |
|
2006 -2015 годы |
3940 |
953 |
заключение договоров с Федеральным государственным учреждением науки "Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" на разработку и выполнение мероприятий |
517 |
оздоровление населения |
|
|
65. |
Итого по разделу I |
|
|
|
346101 |
1453 |
|
23517 |
|
|
|
66. |
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов |
|||||||||
|
67. |
Обогатительная фабрика - пиритное хвостохранилище |
рекультивация пиритного хвостохранилища |
имеется, заключение государственной экологической экспертизы N 779 от 19.05.2003 |
2005 -2014 годы |
103158 |
51889 |
укрепление магистральных водоотводных канав, создание плодородного слоя, посев трав |
11000 |
ликвидация выпуска сточных вод N 2 в объеме168 тыс. куб.м/год |
|
|
68. |
ОАО "СУМЗ" |
очистные сооружения для очистки ливневых, дренажных и дебалансовых вод предприятия |
имеется, заключение государственнойэкологической экспертизы N 66-1-4-018 0-10/09-О308-1 от 21.04.2010 |
2006 -2014 годы |
590653 |
25148 |
строительство очистных сооружений |
120000 |
снижение сброса загрязняющих веществ на 3371,453 т/год, или на 92,7 процента |
|
|
69. |
Итого по разделу II |
|
|
|
693811 |
77037 |
|
131000 |
|
|
|
70. |
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления |
|||||||||
|
71. |
Медеплавильный цех - печи Ванюкова |
переработка отвальных шлаков медеплавильного производства на обогатительной фабрике |
имеется, заключение государственнойэкологической экспертизы от 20.09.2000 N 395 |
2010 -2013 годы |
0 |
0 |
переработка отвальных шлаков |
0 |
предотвращение размещения вновь образующихся отходов отвальных шлаков, снижение количества уже накопленных отходов не менее чем на 300 тыс. т/год |
|
|
72. |
Итого по разделу III |
|
|
|
0 |
0 |
|
0 |
|
|
|
73. |
Всего по предприятию |
|
|
|
1039912 |
78490 |
|
154517 |
|
|
|
74. |
Общество с ограниченной ответственностью "Горкомхоз" (Ревдинский городской округ) |
|||||||||
|
75. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
76. |
Полигон твердых бытовых отходов |
проведение промежуточной изоляции уплотненного слоя твердых бытовых отходов на полигоне грунтом и инертными промышленными отходами |
рабочий проект полигона твердых бытовых отходов города Ревда |
ежегодно |
96,9 |
0 |
изоляция отходов |
96,9 |
соблюдение природоохранных требований при содержании полигона твердых бытовых отходов |
|
|
77. |
Полигон твердых бытовых отходов |
увлажнение твердыхбытовых отходов в пожароопасные периоды |
рабочий проект полигона твердых бытовыхотходов города Ревда |
ежегодно |
215,872 |
68,62 |
увлажнение |
215,872 |
предотвращение возгорания отходов, выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух |
|
|
78. |
Итого по разделу I |
|
|
|
312,772 |
68,62 |
|
312,772 |
|
|
|
79. |
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления |
|||||||||
|
80. |
Полигон твердых бытовых отходов, новая очередь |
проект новой очереди полигона |
проект расширения границ полигона твердых бытовыхотходов города Ревда |
2010 -2013 годы |
15212 |
1683,5 |
разработка проекта, строительство производственной зоны полигона (новая очередь) |
4904 |
увеличение срока использования существующего полигона твердых бытовых отходов для захоронения отходов |
|
|
81. |
Полигон твердых бытовых отходов |
приобретение и установка весовой на полигоне |
рабочий проект полигона твердых бытовых отходов города Ревда |
2011 год |
400 |
0 |
приобретение и установка весовой |
400 |
уточнение количества отходов, поступающих на полигон твердых бытовых отходов для захоронения |
|
|
82. |
Итого по разделу III |
|
|
|
15612 |
1683,5 |
|
5304 |
|
|
|
83. |
Всего по предприятию |
|
|
|
15924,772 |
1752,12 |
|
5616,772 |
|
|
|
84. |
Открытое акционерное общество "Энел ОГК-52" филиал "Рефтинская ГРЭС" |
|||||||||
|
85. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
86. |
Выработка электроэнергии и тепла, котлоагрегаты |
реконструкция энергоблока N 5 |
проект в декабре 2010 год |
2010-2011 годы |
668049 |
|
установка рукавных фильтров и низкоэмиссионных горелок |
668049 |
снижение выброса золы на 20131 т/год, оксидов азота на 1497 т/год |
|
|
87. |
Выработка электроэнергии и тепла, котлоагрегаты |
контроль за состоянием атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны, в зоне воздействия предприятия и за соблюдением нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на источниках выбросов |
|
ежегодно |
720 |
|
выполнение мероприятий по сокращению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий; натурные измерения загрязнения атмосферного воздуха и уровней воздействия физических факторов в санитарно-защитной зоне предприятия; контроль за выбросами вредных веществ в атмосферу в соответствии с категорией источника выбросов аккредитованной лабораторией |
20100 600 |
выполнение природоохранного законодательства |
|
|
88. |
Итого по разделу I |
|
|
|
668769 |
|
|
668769 |
|
|
|
89. |
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов |
|||||||||
|
90. |
Выработка электроэнергии и тепла, система гидрозолоудаления, золоотвал N 2 |
комплекс сооружений для снижения безвозвратных фильтрационных потерь золоотвала N 2 |
проект в 2011 году |
2011 -2013 годы |
56000 |
|
разработка проекта, строительство комплекса сооружений |
9800 |
снижение валового сброса загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты, на 585 т/год |
|
|
91. |
Выработка электроэнергии и тепла, система гидрозолоудаления, золоотвал N 2 |
перекладка золопроводов для намыва пляжей в рамках проекта "Увеличение емкости золоотвала N 2 с реконструкцией системы гидрозолоудаления" |
не требуется |
ежегодно |
37500 |
|
перекладка золопроводов, намыв пляжей |
37500 |
поддержание в работоспособном состоянии системы оборотного водоснабжения |
|
|
92. |
Выработка электроэнергии и тепла, система гидрозолоудаления, золоотвал N 2 |
ремонт и расчистка канав отвода поверхностного стока золоотвалов |
не требуется |
ежегодно |
200 |
|
ремонт и расчистка канав отвода поверхностного стока золоотвалов |
200 |
улучшение отвода поверхностного стока в районе золоотвала |
|
|
93. |
Итого по разделу II |
|
|
|
93700 |
|
|
47500 |
|
|
|
94. |
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления |
|||||||||
|
95. |
Выработка электроэнергии и тепла, установка отбора сухой золы |
поддержание работоспособности установки по отбору сухой золы для использования золы в строительной отрасли |
не требуется |
ежегодно |
20400 |
|
ремонт и обеспечение работоспособности установки по отбору сухой золы энергоблоков N 4, 5, 6 |
20400 |
поддержание на существующем уровне количества золошлаковых отходов, передаваемых на утилизацию |
|
|
96. |
Итого по разделу III |
|
|
|
20400 |
|
|
20400 |
|
|
|
97. |
Всего по предприятию |
|
|
|
782869 |
|
|
736669 |
|
|
|
98. |
Открытое акционерное общество "Серовский завод ферросплавов" (ОАО "СЗФ") |
|||||||||
|
99. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
100. |
Цех N 1 - печи N 7,8, 9, производство ферросплавов |
строительство газоочистных сооружений - типа ФРИК печей N 7, 8,9 цеха N 1 |
2008 |
2008 -2011 годы |
680150 |
15960 |
2010 год - закупка оборудования, строительные работы; 2011 год - монтаж оборудования, пусконаладочные работы, ввод в эксплуатацию |
394190 |
снижение выбросов загрязняющих веществ на 878,3 т/год |
|
|
101. |
ОАО "СЗФ" |
натурные исследования для подтверждения расчетных размеров санитарно-защитной зоны |
|
2011 год |
2100 |
0 |
2011 год - натурные исследования для подтверждения расчетных размеров санитарно-защитной зоны |
2100 |
|
|
|
102. |
Итого по разделу |
|
|
|
682250 |
|
|
396290 |
|
|
|
103. |
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов |
|||||||||
|
104. |
ОАО "СЗФ" |
проектирование и строительство ливневой канализации |
|
2010-2014 годы |
110000 |
|
2010 год - оценка эффективности существующей канализации; 2011 год - проектные работы; 2012 год - согласование проектной документации, закупка оборудования; 2013 год - закупка оборудования, строительные работы; 2014 год - строительные работы, ввод в эксплуатацию |
11000 |
предотвращение сброса загрязняющих веществ со сточными водами с загрязненной территории, предприятия |
|
|
105. |
Итого по разделу II |
|
|
|
110000 |
|
|
11000 |
|
|
|
106. |
Всего по предприятию |
|
|
|
792250 |
|
|
407290 |
|
|
|
107. |
Открытое акционерное общество "Металлургический завод им. А.К. Серова" |
|||||||||
|
108. |
Раздел I. Охрана атмосферного воздуха |
|||||||||
|
109. |
Аглодоменный цех - участок N 2, системы пылеулавливания скиповых ям доменных печей N 1,3, 5 (ист. N 40, 41, 42) |
реконструкция существующей и установка дополнительных систем пылеулавливания на стационарных источниках выбросов в цехах и подразделениях завода |
|
2010-2012 годы |
8450 |
0 |
разработка проекта, приобретение оборудования и строительно-монтажные работы |
5600 |
снижение выбросов пыли на 23,231 т/год |
|
|
110. |
Прокатный цех - участок N 1 системы пылеулавливания станков Ш7-05, подвесных наждаков (ист. N 88, 89, 105) |
реконструкция существующей и установка дополнительных систем пылеулавливания на стационарных источниках выбросов в цехах и подразделениях завода |
|
2010-2011 годы |
3950 |
0 |
разработка проекта, приобретение оборудования и строительно-монтажные работы |
3400 |
снижение выбросов оксида железа на 9,5 т/год; корунда белого на 4,072 т/год |
|
|
111. |
Калибровочный цех - участок N 1 система пылеулавливания металлообрабатывающих станков (ист. N 115) |
реконструкция существующей и установка дополнительных систем пылеулавливания на стационарных источниках выбросов в цехах и подразделениях завода |
|
2010-2011 годы |
650 |
0 |
разработка проекта, приобретение оборудования и строительно-монтажные работы |
600 |
снижение выбросов оксида железа на 0,759 т/год; корунда белого 0,506 т/год |
|
|
112. |
Литейный цех - система газоочистки электросталеплавильной печи ДСП-10 (ист. N 95) |
реконструкция существующей и установка дополнительных систем пылеулавливания на стационарных источниках выбросов в цехах и подразделениях завода; перенос выведенного из эксплуатации рукавного фильтра агрегата печь-ковш ЭСЦП на ДСП-10 |
проект утвержден 1.07.2008 |
2008 -2011 годы |
11638 |
6782 |
завершение оснащения автоматической системы управления технологическим процессом, выполнение пусконаладочных работ |
4129 |
снижение выбросов пыли на 7,237 т/год |
эффектность очистки по пыли 99 процентов |
|
113. |
Литейный цех - системы пылеулавливания участка землеподготовки чугунного литья (ист. N 131) |
|
|
2010-2011 годы |
5880 |
0 |
разработка проекта, приобретение оборудования и строительно-монтажные работы |
5000 |
снижение выбросов пыли на 3,437 т/год |
|
|
114. |
Санитарно-защитная зона предприятия |
выполнение мероприятий по организации санитарно-защитной зоны предприятия |
организация санитарно- защитной зоны завода |
2007 -2013 годы |
4947,1 |
0 |
реабилитация здоровья населения, проживающего в санитарно-защитной зоне завода |
200 |
уменьшение воздействия производства на окружающую среду и здоровье населения |
|
|
115. |
Итого по разделу I |
|
|
|
35515,1 |
6782 |
|
18929 |
|
|
|
116. |
Раздел II. Охрана и рациональное использование водных ресурсов |
|||||||||
|
117. |
Энергетический цех - выпуск сточных вод N 1 |
реконструкция оборотного цикла водоснабжения доменной газоочистки, строительство второго радиального отстойника |
проект разработан, стадия согласования |
2007 -2015 годы |
160146 |
22058 |
экспертиза проекта, приобретение, изготовление оборудования, устроительно-монтажные работы |
20000 |
снижение сбросов загрязняющих веществ на 95,8784 т/год |
|
|
118. |
Энергетический цех - выпуск сточных вод N 1 |
реконструкция очистных сооружений на выпуске сточных вод N 1 |
проект разработан, стадия согласования |
2008 -2020 годы |
263636 |
8874 |
экспертиза проекта, закупка и изготовление оборудования, строительно-монтажные работы |
5000 |
|
|
|
119. |
Итого по разделу II |
|
|
|
423782 |
30932 |
|
25000 |
|
|
|
120. |
Раздел III. Обращение с отходами производства и потребления |
|||||||||
|
121. |
Шлаковый отвал завода |
переработка шлакового отвала |
проект эксплуатации и переработки шлакового отвала завода, заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное Приказом межрегиональным территориальным управлением Ростехнадзора по Уральскому федеральному округу от 28.03.2007 N 345 |
1990 года |
ежегодно |
84000 |
переработка отвальных шлаков на двух дробильно-сортировальных установках |
84000 |
переработка техногенных образований до 500 тыс. т/год, в том числе шлаков текущего выхода до 250 тыс. т/год; накопленных отвальных шлаков более 250 тыс. т/год |
|
|
122. |
Итого по разделу III |
|
|
|
|
84000 |
|
84000 |
|
|
|
123. |
Всего по предприятию |
|
|
|
|
121714 |
|
127929 |
|
|
|
124. |
Всего на 2011 год |
|
|
|
|
|
|
1976152 |
сброс загрязняющих сточных вод составит 99,98 процента от уровня 2009 года (уменьшение на 168 тыс. куб.м/год), а масса сброса загрязняющих веществ в этих водах уменьшится на 0,86 процента к уровню 2009 года (уменьшение на 4060,5 т/год). Размещение вновь образующихся отходов составит 99,16 процента к уровню 2009 года (снижение на 800 тыс. т/год). Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух составят 97,9 процента к уровню 2009 года (снижение на 24,2 тыс. т/год) |
|
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 10
к областной целевой программе
"Экология и природные ресурсы
Свердловской области"
на 2009-2015 годы
Расходы
на реализацию областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы
С изменениями и дополнениями от:
4 августа 2011 г., 15 июня, 26 сентября 2012 г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Свердловской области от 21 июля 2008 г. N 736-ПП "Об областной целевой программе "Экология и природные ресурсы Свердловской области" на 2009-2015 годы"
Текст постановления опубликован в "Собрании законодательства Свердловской области" от 25 сентября 2008 г., N 7-6 (2008), ст. 1163
Постановлением Правительства Свердловской области от 27 декабря 2013 г. N 1634-ПП настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Свердловской области от 4 октября 2013 г. N 1204-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 10 июня 2013 г. N 734-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 26 октября 2012 г. N 1193-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 26 сентября 2012 г. N 1060-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 15 июня 2012 г. N 667-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 13 марта 2012 г. N 242-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 21 декабря 2011 г. N 1749-ПП
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства Свердловской области от 27 октября 2011 г. N 1491-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 4 августа 2011 г. N 1026-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 7 июля 2011 г. N 875-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 27 мая 2011 г. N 627-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 12 апреля 2011 г. N 405-ПП
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного Постановления
Постановление Правительства Свердловской области от 11 октября 2010 г. N 1484-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 23 июня 2010 г. N 961-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 2 июня 2010 г. N 861-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 29 марта 2010 г. N 497-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 20 октября 2009 г. N 1530-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 17 июля 2009 г. N 848-ПП
Постановление Правительства Свердловской области от 23 марта 2009 г. N 300-ПП