Приложение. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Новоуральском городском округе

Приложение
к Решению Думы
Новоуральского городского округа
от 31 октября 2007 г. N 170

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Новоуральском городском округе

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 16 декабря 2009 г., 28 сентября 2011 г., 18 июля 2012 г., 27 февраля, 26 сентября 2013 г., 21 февраля, 31 мая 2017 г.

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Новоуральском городском округе (далее - вакантная должность муниципальной службы).

Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает реализацию конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, Уставом Новоуральского городского округа квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.

3. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях, независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 июля 2012 г. N 92 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Конкурс объявляется соответствующим правовым актом Главы Новоуральского городского округа, руководителя органа местного самоуправления, иного муниципального органа Новоуральского городского округа или иного лица, уполномоченного исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) (далее - представитель нанимателя (работодателя)), при наличии в соответствующем органе местного самоуправления, ином муниципальном органе Новоуральского городского округа (далее - орган местного самоуправления Новоуральского городского округа) вакантной должности муниципальной службы.

5. Конкурс не проводится:

1) при заключении с гражданином срочного трудового договора;

2) при назначении на должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий:

выборных должностных лиц Думы Новоуральского городского округа (должности категорий - "советник", "помощник");

Главы Новоуральского городского округа (должности категорий - "советник", "пресс-секретарь", "помощник");

3) при назначении муниципального служащего на иную вакантную должность муниципальной службы в случаях, предусмотренных действующим законодательством, - применительно к должностям государственной гражданской службы Российской Федерации;

4) при назначении на вакантную должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве.

6. Глава Новоуральского городского округа, руководитель иного органа местного самоуправления Новоуральского городского округа вправе назначить без проведения конкурса на вакантные должности муниципальной службы, относящиеся к группам ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы, а также на вакантные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

II. Порядок формирования конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2009 г. N 174 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В целях проведения конкурса соответствующим органом местного самоуправления Новоуральского городского округа в официальном печатном издании Новоуральского городского округа публикуется объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе, которое размещается также на официальном сайте данного органа местного самоуправления Новоуральского городского округа в сети Интернет. Объявление должно быть опубликовано не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса и содержать:

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 31 мая 2017 г. N 78 в подпункт 1 пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) условия конкурса, наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к кандидату на замещение указанной должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, адрес электронной почты соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа);

2) сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;

3) проект трудового договора с муниципальным служащим.

8. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, представляет в соответствующий орган местного самоуправления Новоуральского городского округа:

1) личное заявление на имя соответствующего представителя нанимателя (работодателя);

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 февраля 2013 г. N 20 подпункт 2 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р (с приложением фотографии размером 4x6 см);

3) копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

5) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2009 г. N 174 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя (работодателя). Кадровая служба (аппарат) соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

10. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя (работодателя), подлежит проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2009 г. N 174 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения. Проверка соответствия гражданина (муниципального служащего) квалификационным требованиям, проверка наличия ограничений, установленных законодательством, а также подготовка и направление гражданину (муниципальному служащему) мотивированного уведомления об отказе в допуске к участию в конкурсе осуществляются кадровой службой (аппаратом) соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа. При этом кадровая служба (аппарат) представляет на заседание конкурсной комиссии информацию о гражданине (муниципальном служащем), которому отказано в допуске к участию в конкурсе.

12. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа в их приеме.

13. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой конкурс был объявлен, представитель нанимателя (работодатель) вправе принять решение о проведении повторного конкурса или назначить на должность без проведения конкурса.

15. В целях проведения конкурса правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа образуется конкурсная комиссия.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 сентября 2013 г. N 115 в пункт 16 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. В состав конкурсной комиссии входят:

1) руководитель соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа;

2) иные должностные лица соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа.

3) депутат Думы Новоуральского городского округа (по согласованию).

В состав конкурсной комиссии также могут входить:

1) представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, других организаций (по приглашению руководителя соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа) в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой;

2) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 части второй пункта 16

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемое конкурсной комиссией решение.

Конкурсная комиссия образуется в составе не менее девяти человек.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. При этом секретарь комиссии может быть наделен правами члена комиссии.

17. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к указанной должности муниципальной службы.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной, государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Свердловской области методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по соответствующей вакантной должности муниципальной службы.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2009 г. N 174 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины от установленного состава комиссии. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Способ голосования (открытое или закрытое) определяется комиссией непосредственно на заседании простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При голосовании за того или иного кандидата может использоваться рейтинговая или иная система голосования. Система голосования определяется комиссией непосредственно на заседании простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 сентября 2013 г. N 115 в пункт 19 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии (в отсутствие председателя комиссии - заместителем председателя комиссии) и секретарем комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 сентября 2011 г. N 89 пункт 20 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на вакантную должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

21. В случае если заявка на участие в конкурсе поступила только от одного кандидата, конкурсная комиссия рассматривает единственную кандидатуру и принимает решение рекомендовать представителю нанимателя (работодателю) заключить трудовой договор и назначить данного кандидата на вакантную должность либо отклонить его кандидатуру.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 сентября 2011 г. N 89 в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Граждане, принимавшие участие в конкурсе, уведомляются о результатах конкурса в письменной форме в течение 15 дней со дня его завершения (путем вручения уведомления о результатах конкурса лично под роспись либо направления его почтовым отправлением с уведомлением о вручении). Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления Новоуральского городского округа в сети Интернет в течение 7 рабочих дней со дня завершения конкурса и может размещаться также в официальном печатном издании Новоуральского городского округа.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 сентября 2011 г. N 89 в пункт 23 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Гражданин, признанный победителем конкурса и получивший уведомление о его результатах, должен в течение 20 дней со дня получения уведомления о результатах конкурса обратиться к представителю нанимателя (работодателю) с личным письменным заявлением о назначении его по результатам конкурса на соответствующую должность муниципальной службы.

В случае если гражданин, признанный победителем конкурса и получивший уведомление о его результатах, в течение 20 дней со дня получения уведомления о результатах конкурса не обратится к представителю нанимателя (работодателю) с личным письменным заявлением о назначении его по результатам конкурса на соответствующую должность муниципальной службы, результаты конкурса признаются недействительными.

В случае признания результатов конкурса недействительными по основанию, предусмотренному настоящим пунктом, представитель нанимателя (работодатель) вправе принять одно из следующих решений:

о проведении повторного конкурса;

о замещении соответствующей вакантной должности муниципальной службы иным лицом без проведения конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

III. Заключительные положения

24. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Информация об изменениях:

Решением Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 21 февраля 2017 г. N 14 пункт 25 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Документы по вопросам проведения конкурсов (протоколы заседаний конкурсных комиссий, документы (справки, характеристики и др.) к ним, документы (заявления, справки и др.) претендентов на замещение вакантных должностей), иные документы по вопросам проведения конкурсов) подлежат хранению в течение сроков хранения, установленных перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об архивном деле федеральным органом исполнительной власти.

26. Кандидат, участвовавший в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.