Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Свердловской области от 27.02.2013 N 227-ПП "О реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2013 году за счет субсидии, полученной из федерального бюджета в 2013 году", постановляю:
1. Утвердить Комплекс мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году и на период до 2020 года (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа по социальным вопросам Седельникову Н.А.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава |
Д.В. Филиппов |
Комплекс мер
по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году и на период до 2020 года
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 9 апреля 2013 г. N 844)
Общая характеристика состояния сети и численности обучающихся дневных общеобразовательных школ Полевского городского округа на начало 2012/2013 учебного года
На 01 сентября 2012 года в Полевском городском округе насчитывалось 16 общеобразовательных учреждений, являющихся юридическими лицами. Общее число общеобразовательных учреждений (юридических лиц) в сравнении с аналогичными показателями 2011/2012 учебного года снизилось на 2 единицы вследствие проведенных в 2012 году мероприятий по оптимизации сети образовательных учреждений. Проведена реорганизация МБОУ ПГО "СОШ N 8" путем присоединения к нему МБОУ ПГО "НОШ N 19" и МБОУ ПГО "СОШ N 4" путем присоединения к нему МБОУ ПГО "Центр образования".
Численность обучающихся по сравнению с 2011/2012 учебным годом увеличилась на 36 человек и составляет 7300 человек.
Рост численности происходит за счет увеличения числа детей в начальной школе: с 3158 человек в 2011/2012 учебном году до 3339 в 2012/2013 учебном году.
В 2012 году наблюдается тенденция увеличения средней наполняемости общеобразовательных учреждений - юридических лиц и средней наполняемости классов в дневных общеобразовательных учреждениях в городской местности (25,2 человека, в 2011 году - 24,5).
Это связано с проводимыми мероприятиями по оптимизации сети образовательных учреждений.
В сельской местности средняя наполняемость классов в 2012/2013 году, по сравнению с прошлым учебным годом, снизилась с 10,17 до 10 человек.
В Полевском городском округе доля образовательных учреждений, ведущих занятия в две смены, за последний год увеличилась с 33,3% в 2011/2012 учебном году до 37,5 % в 2012/2013 учебном году (количество школ осталось при этом на прежнем уровне - 6 школ). Общая численность работников общеобразовательных учреждений за истекший год уменьшилась с 919 человек в 2011 году до 914 человек в 2012 году (или на 0,5%). При этом доля учителей в общей численности работников системы образования увеличилась с 56,8% (522 человека) в 2011 году до 58,4% (534 человека) в 2012 году.
Стабильной остается доля учителей с высшей и первой квалификационной категорией, также как и доля учителей с высшим педагогическим и средним педагогическим образованием.
На 1,6% к уровню 2011 года (94 чел.) увеличилась доля учителей в возрасте до 35 лет (103 чел.) (с 19,8% до 21,4%). Доля учителей пенсионного возраста (102 чел.) в 2012 году тоже немного выросла и составила 21,2% от общей численности учителей (481 чел.).
Раздел I. Анализ реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2011-2012 годах
1. Достигнутые значения показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Полевского городского округа на модернизацию системы общего образования в Свердловской области в 2011-2012 годах
Таблица 1
Значения
показателей результативности предоставления субсидии на конец 2012 года
N п/п |
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Значения показателя результативности субсидии |
|
план |
факт |
||
1. |
Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в Полевском городском округе за 4 квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Полевского городского округа в прошлом году |
119,2 |
126,6 |
2.
|
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) |
24 |
24 |
1) начальное общее образование (проценты) |
24 |
24 |
|
2) основное общее образование (проценты) |
0 |
0 |
|
3) среднее (полное) общее образование (проценты) |
0 |
0 |
|
3. |
Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты) |
15 |
15,7 |
4. |
Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты) |
48 |
68,8 |
5. |
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) |
12,5 |
12,5 |
6. |
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов |
положительная |
положительная |
Запланированные Полевским городским округом значения целевых показателей по предоставлению субсидии из федерального бюджета на реализацию комплекса мер в 2011-2012 годах и 2012-2013 годах достигнуты и выполнены в полном объеме. В 2011 году показатель "доля учителей, прошедших аттестацию" в соответствии с новым порядком аттестации меньше, т.к. превышен данный показатель в конце 2010 года (в течение одного учебного года), до вступления нового порядка аттестации педагогических работников.
Наиболее результативным является показатель по соотношению среднемесячной заработной платы учителей и среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике Полевского городского округа.
В 2011 году в рамках комплекса мер по модернизации общего образования в Полевском городском округе, как и во всей Свердловской области, принято решение о повышении средней заработной платы учителей на 30 процентов по сравнению с первым кварталом 2011 года.
На эти цели из областного бюджета получены дополнительные средства, увеличивающие фонды оплаты труда общеобразовательных учреждений Полевского городского округа, в сумме 9699,0 тыс. рублей.
Кроме того, в Полевском городском округе принято решение об увеличении фонда оплаты труда не только учителей, но и работников образовательных учреждений дошкольного и дополнительного образования.
Объем средств на повышение заработной платы вышеназванной категории работников в 2011 году составил 19163,0 тыс.рублей.
В результате с 01.09.2011 на 30% увеличилась заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования и педагогических работников учреждений дошкольного образования; с 01.10.2011 - на 6,5% остальных работников образовательных учреждений.
С 01 октября 2012 года произведено увеличение заработной платы учителей еще на 6 процентов.
Средняя заработная плата учителей (по данным за 10 месяцев 2012 года), составила 26108,28 рублей, а средняя заработная плата в экономике (по данным за 10 месяцев 2012 года) - 22179,2 рублей.
Средняя заработная плата учителей (по данным за 11 месяцев 2012 года) составила 26210,37 рублей.
По итогам 2012 года средняя заработная плата учителей составила 26424 рублей или 126,6% по отношению к экономике Полевского городского округа 2011 года (20868 рублей).
2. Наиболее значимые результаты в общем образовании в Полевском городском округе, достигнутые за счет реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2011-2012 годах
Мероприятия комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области в 2011-2012 годах (далее - комплекс мер) были направлены на дальнейшее развитие качества образования в условиях введения новых федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего общего образования в Свердловской области (далее - ФГОС).
Приоритетными направлениями модернизации системы общего образования Полевского городского округа, как и Свердловской области, были определены: развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений, приведение в соответствие с современными требованиями состояния зданий и сооружений, развитие качества образования и создание современных условий организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях, в том числе расположенных в сельской местности.
В качестве наиболее значимых результатов реализации комплекса мер можно определить следующие.
Приобретение оборудования для школьных столовых
В 2012 году было приобретено современное оборудование для школьных столовых средних общеобразовательных учреждений на общую сумму 4758,0 тыс. рублей, что позволило осуществить модернизацию школьных столовых в 12 учреждениях среднего полного (общего) образования или 75% от общего количества общеобразовательных учреждений в Полевском городском округе. Закуплены 71 ед. оборудования (пароконвектоматы, мармиты, посудомоечные машины, новое холодильное оборудование, плиты), проведен текущий ремонт столовых (замена инженерных сетей).
На основании анкетирования родителей и учащихся отмечена положительная динамика в качестве питания и переходе на принципы здорового питания.
Приобретение учебно-лабораторного оборудования
С 2011 года в Свердловской области в рамках приоритетного национального проекта "Образование" начато приобретение оборудования для кабинетов физики, химии, естественно-научного цикла с учетом современных требований. В 2012 году в рамках мероприятия Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе продолжено приобретение учебно-лабораторного оборудования: закуплено оборудование для кабинета физики для МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 8" на сумму 1000 тыс. руб. Учреждение реализует углубленное изучение математики, профильное обучение на старшей ступени, является пунктом проведения Единого государственного экзамена, пунктом проведения тестирования по физике для обучающихся, завершающих освоение основных образовательных программ основного общего образования (ГИА-9). Учебно-лабораторное оборудование будет способствовать развитию системы универсальных учебных действий, формированию практико-ориентированной деятельности учащихся, в том числе формированию умений проведения точных измерений с помощью цифровых технологий, проведения экспериментов, исследований и подготовки аналитических материалов и результатов опытов и лабораторных работ. Кроме того, данное оборудование нацелено акцентировать внимание выпускников на выбор предметов естественно-научного цикла и технических специальностей вузов, актуальность которых определена особенностями социально-экономического развития Свердловской области и Полевского городского округа как промышленных территорий.
Приобретение компьютерного оборудования
В 2011 году для создания оптимальных условий для реализации ФГОС от Министерства общего и профессионального образования Свердловской области получены 12 аппаратно-программных комплексов на общую сумму 6045,6 тыс. рублей, которые были направлены по одному в 12 образовательных учреждений с численностью учащихся более 100 человек. Поступившее оборудование и программное обеспечение соответствуют требованиям ФГОС. Их использование в 31 классе для 808 учащихся позволило разнообразить формы урочной деятельности, увеличить скорость прохождения материала, ускорить процесс проведения лабораторных работ и обработку данных, позволило расширить проведение различных видов и форм контроля знаний, открыло новые возможности проведения проектных работ, повысило информационную культуру младших школьников. Кроме этого в 2011 году получено 25 автоматизированных рабочих мест учителей для муниципальных общеобразовательных учреждений ПГО на сумму 607,7 тыс. рублей.
В 2012 году продолжено приобретение компьютерного оборудования.
Для решения образовательных задач с применением информационно-коммуникационных технологий приобретено 330 единиц компьютерного оборудования, в общей сумме 5967,0 тыс. рублей.
Число обучающихся в расчете на 1 персональную ЭВМ, используемую в учебных целях, в 2012 году снизилось на 0,3 человека (с 2 человек в 2011 году до 1,7 человек в 2012 году).
Приобретение указанного оборудования позволяет совершенствовать методы и технологии организации учебного процесса. За счет внедрения информационных технологий учебный процесс становится более индивидуализированным и дифференцированным, следовательно, более эффективным. Навыки работы на компьютере, умение искать нужную информацию в Интернете повышает мотивацию к учебе, ее результативность. Информационные технологии позволяют по-новому организовать взаимодействие педагогов, учеников и родителей. Современные коммуникационные средства помогают превратить передачу знаний в совместную учебную деятельность, сблизить позиции педагогов и учеников, активизировать их творческий потенциал. Развиваются креативные способности обучающихся, их знания, умения и навыки самообразования.
Кроме того, компьютерное оборудование позволяет педагогам активнее развивать индивидуальное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья, организовать работу с одаренными детьми. Потребность детей-инвалидов, обучающихся на дому, в организации дистанционного обучения удовлетворена полностью. Дополнительно в 2012 году организовано обучение 2-х человек.
Приобретение компьютерного оборудования обеспечило условия для введения в образовательных учреждениях системы Дневник.Ру. В 65% общеобразовательных учреждений проект работает в штатном режиме. Ряд ОУ испытывает трудности с использованием системы из-за недостаточного количества персональных компьютеров, доступных для работы учителя в удобное для него время, в 3 школах, расположенных в сельской местности, ощущается недостаточная скорость Интернета.
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения обучающихся
В 2012 году для сельской базовой школы муниципального казенного общеобразовательного учреждения Полевского городского округа "Средняя общеобразовательная школа с. Полдневая" приобретено программного обеспечения и электронных образовательных ресурсов на сумму 34,8 тыс. рублей.
В школах Полевского городского округа обучается 75 детей-инвалидов, 15 из них получают образование на дому. 60 учащихся интегрировано в школьную среду.
В проекте "Дистанционное образование детей-инвалидов" участвует 8 учащихся, оформляются документы на участие в проекте еще 1 ребенка-инвалида. В начале учебного года Управлением образованием проведена очередная сверка списков детей-инвалидов, осуществлено информирование родителей о проекте "Дистанционное образование детей-инвалидов", встреча родителей с руководителями проекта (центр "Ресурс"). Изучена потребность в организации дистанционного обучения. Все дети-инвалиды, заявившиеся на участие в проекте "Дистанционное образование детей-инвалидов", получили такую возможность (53% от числа детей-инвалидов, обучающихся на дому).
Технологии дистанционного обучения используются в образовательных учреждениях в период массовых заболеваний детей (карантин), в дни с низкими температурами воздуха и т.д. Широко используются дистанционные технологии для организации участия школьников в заочных олимпиадах, конкурсах, в подготовке к государственной (итоговой) аттестации. Активно внедряются технологии дистанционного обучения в 50% образовательных учреждений. Проводится работа по трансляции имеющегося опыта использования ДОТ в организации образовательного процесса.
Капитальный ремонт школ
В 2012 году в рамках Комплекса мер финансовые средства, полученные в форме субсидии из федерального бюджета, в объеме 1181,0 тыс. рублей, направлены в сельскую базовую школу МКОУ ПГО "СОШ с. Полдневая".
Выполнены ремонт кровли, ремонт пола в спортивном зале, системы канализации в столовой, системы освещения и энергоснабжения, замена оконных блоков, что позволило создать безопасные условия для организации образовательного процесса и обеспечить подготовку образовательного учреждения к началу нового 2012/2013 учебного года.
Приобретение медицинского оборудования
Для снижения заболеваемости детей гриппом и ОРВИ в 13 образовательных учреждениях приобретены бактерицидные облучатели-рециркуляторы на сумму 135,0 тыс. руб., что позволило в 2012 году снизить распространение инфекционных заболеваний.
Осуществление мер, направленных на энергосбережение
В 2012 году продолжена работа по осуществлению мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования. В качестве приоритетных мероприятий в Полевском городском округе было определено проведение энергетических обследований с получением зарегистрированных энергетических паспортов. По итогам проведенных обследований в 13 общеобразовательных учреждениях среднего полного (общего) образования разработаны Программы, направленные на энергосбережение.
В 1 образовательном учреждении установлены приборы учета, что позволит снизить затраты на коммунальные услуги и вести мониторинг потребления. На 01 января 2013 года из 20 зданий ОУ приборами учета горячего водоснабжения оснащены 11 (55%), тепловой энергии - 13 (65%), счетчиками холодной воды - 14 (70%).
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей
В 2011-2012 годах проведена большая работа по подготовке педагогических работников к работе в новых условиях. Муниципальная методическая служба обеспечила своевременную подготовку педагогических и руководящих работников системы образования Полевского городского округа к реализации ФГОС начального общего образования через организацию обучения на курсах повышения квалификации на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт регионального образования", на специализированных модульных семинарах государственного образовательного учреждения УрГПУ, государственного образовательного учреждения СПО Педагогический колледж г. Ревда, на семинарах по современным учебно-методическим комплексам издательств "Просвещение" и "Дрофа" для учителей-предметников (с охватом практически всех предметов учебного плана). В работе семинаров приняли участие более 150 человек.
Всего за 2011 год курсовую подготовку прошли 322 педагога и руководителя образовательных учреждений ПГО. Из них 193 человека обучилось в государственных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт регионального образования", что составило 60% от общего числа обученных.
В 2012 году актуальными для курсовой подготовки, различных форм педагогического общения на муниципальном уровне и уровне образовательного учреждения были вопросы подготовки педагогов и руководителей к введению ФГОС (обучено более 250 человек), к осуществлению государственной (итоговой) аттестации выпускников с использованием независимой оценки. План-график курсовой подготовки на 2012 год выполнен. 17 человек из числа руководителей, педагогов (в том числе из состава резерва на руководящие должности) прошли обучение по образовательной программе "Менеджмент в социальной сфере", в настоящее время обучается еще 10 человек.
В рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования курсы повышения квалификации по вопросам введения ФГОС общего образования прошли:
72% руководителей ОУ, что превышает целевой показатель на 22%;
53,6% учителей основной и средней школы, что превышает плановый на 3,6%;
91% учителей начальных классов, показатель выполнен не в полном объеме.
9% учителей, не прошедших курсовую подготовку, находятся в отпуске по уходу за ребенком или приняты в ОУ в течение 2012/2013 года.
Также педагогические работники повышали свою квалификацию по таким направлениям, как:
итоговая аттестация обучающихся в форме ГИА-9 (5 чел);
итоговая аттестация обучающихся в форме ЕГЭ (11 чел.);
сопровождение работы с одаренными детьми (5 чел);
развитие профессиональной компетенции экспертов по вопросам лицензирования, аттестации и аккредитации (4 чел);
обучение детей с ОВЗ с использованием Интернет-технологий (6 чел).
Формирование мотивации непрерывности профессионального роста педагогов обеспечивалось также через внедрение новой модели аттестации педагогических работников.
Проведенная ОМС Управление образованием работа позволила в полном объеме выполнить план аттестации педагогических работников на 2012 год.
Успешно прошли аттестацию в соответствии с новой моделью 84 педагогических работника (по плану 84 чел, 100%).
Доля аттестованных педагогов в Полевском городском округе составляет на конец 2012 года 87,2%, в 2011 году доля аттестованных составляла 89,3%. Причины снижения показателя: приток в школы педагогов, не имеющих квалификационных категорий, выход из отпусков по уходу за ребенком педагогов, срок действия квалификационных категорий у которых истек.
В 2012 году аттестацию в соответствии с новой моделью прошли 84 педагога общеобразовательных учреждений ПГО (15,7% от общего числа учителей). План на 2013 год - 81 человек (15,2%).
Процедуру аттестации ОУ с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым квалификационной характеристикой к должности "руководитель образовательного учреждения", прошли 13 руководителей. Доля аттестованных руководителей составляет 96%.
Пополнение фондов школьных библиотек
В 2011 году осуществлено в рамках введения ФГОС обновление фондов школьных библиотек за счет субвенций (1073,0 тыс. руб.). В 2012 году приобретены учебники на сумму 2081453,91 руб.
В 2011-2012 годах все первоклассники общеобразовательных учреждений обеспечивались в полном объеме комплектами учебников для получения образования по ФГОС, в 2012/2013 учебном году - все учащиеся 2-х классов и 25 учащихся 3-го класса. Приобретенные учебники соответствуют федеральным перечням учебных изданий для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
Развитие школьной инфраструктуры
В 2012 году проведен текущий ремонт помещений 13 общеобразовательных учреждений, школьных столовых и медицинских блоков с целью обеспечения выполнения санитарно-гигиенических требований к бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также для подготовки помещений для установки приобретаемого оборудования в общей сумме 1300 тыс. рублей. Выполненные мероприятия (установка дополнительного санитарно-технического оборудования, замена оконных и дверных блоков, ремонт спортивных залов, системы вентиляции, медицинского блока) обеспечили создание безопасных условий для организации образовательного процесса и обеспечили подготовку образовательных учреждений к началу нового 2012/2013 учебного года.
По результатам реализации комплекса мер в 2011-2012 годах достигнуты следующие эффекты:
1) заработная плата учителей общеобразовательных учреждений доведена до уровня заработной платы по экономике Полевского городского округа;
2) созданы безопасные условия в сельской базовой школе;
3) уменьшилось количество пищеблоков, не соответствующих санитарным нормам;
4) отмечено улучшение температурного режима в общеобразовательных школах за счет проведения работ по замене оконных блоков, входных групп. Улучшилось состояние воздушной среды в помещениях общеобразовательных школ;
5) повысился уровень качества питания учащихся, что положительно сказалось на здоровье детей;
6) расширилось меню в школьных столовых за счет увеличения числа диетических блюд и возможности приготовления новых блюд на современном оборудовании, улучшилось качество пищи;
7) отмечено обновление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе обновление учебно-лабораторного и компьютерного оборудования;
8) приобретение и использование современных электронных, учебно-лабораторных комплектов позволило повысить качество образовательного процесса, усилить его практико-ориентированную и экспериментальную направленность в преподавании естественнонаучных дисциплин, повышение интереса учащихся к учебе. Использование дистанционных образовательных технологий в работе с разными категориями обучающихся дало возможность разнообразить работу с одаренными детьми, повысить их мотивацию;
9) увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством и доступностью предоставляемых образовательных услуг;
10) повышение самостоятельности и ответственности школы за предоставление качественных образовательных услуг, в том числе и за счет совершенствования организационно-правовых форм;
11) обеспечение готовности учителей и руководителей образовательных учреждений к реализации ФГОС общего образования за счет организации курсовой подготовки, различных форм педагогического общения на муниципальном уровне;
12) повышение объективности результатов аттестации педагогических работников за счет введения нового порядка аттестации, повышение ответственности педагогов за результат труда.
Таблица 2
Объемы
финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в 2012 году общего образования в Полевском городском округе
тыс. рублей
N п/п |
Мероприятие комплекса мер по модернизации общего образования субъекта Российской Федерации в 2012 году |
Всего |
В том числе: |
|||||||||||||||||||||
федеральный бюджет (субсидия) |
бюджет Полевского городского округа |
|||||||||||||||||||||||
всего |
региональный |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
|||||||||||||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|||||||||||
1 |
Приобретение оборудования, в том числе: |
11861 |
11750,39 |
11861 |
11750,39 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
2 |
учебно-лабораторного оборудования |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
3 |
учебно-производственного оборудования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
4 |
спортивного оборудования для общеобразовательных учреждений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
5 |
спортивного инвентаря для общеобразовательных учреждений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
6 |
компьютерного оборудования |
5968 |
5967,99935 |
5968 |
5967,99935 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
7 |
оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся |
135 |
135 |
135 |
135 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
8 |
оборудования для школьных столовых |
4758 |
4757,28968 |
4758 |
4757,28968 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
9 |
оборудования для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
10 |
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
11 |
Пополнение фондов школьных библиотек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
12 |
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) |
1300 |
1300 |
1300 |
1300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
13 |
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
14 |
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе: |
34,8 |
34,8 |
34,8 |
34,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
15 |
увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
16 |
обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов |
34,8 |
34,8 |
34,8 |
34,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
17 |
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования |
1300 |
1284,95 |
1300 |
1284,95 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
18 |
Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений |
1089 |
1089 |
1089 |
1089 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
19 |
Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||||||
20 |
Итого: |
15584,8 |
15568,2526 |
15584,8 |
15568,2526 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Раздел II. Меры по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году
Описание реализации проекта по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году
Целью комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году (далее - комплекс мер на 2013 год) является дальнейшее развитие качества образования в условиях реализации новых федеральных государственных образовательных стандартов начального и среднего общего образования (далее - ФГОС).
Приоритетными направлениями модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году определены:
развитие материально-технической базы образовательных учреждений;
приведение в соответствие с современными требованиями состояния зданий и сооружений:
развитие качества образования;
развитие современных условий организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа.
Основными задачами по реализации комплекса мер в Полевском городском округе на 2013 год являются:
1) обеспечение уровня средней заработной платы педагогических работников на уровне среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике в Полевском городском округе;
2) создание достаточных условий обеспечения введения ФГОС основного общего образования:
подготовка и переподготовка педагогических кадров;
организация методического сопровождения вопросов введения ФГОС на муниципальном и школьном уровнях;
обеспечение учебниками всех обучающихся общеобразовательных школ;
приобретение учебного, учебно-лабораторного и компьютерного оборудования;
3) создание условий для организации учебного процесса, отвечающего требованиям ФГОС общего образования:
проведение капитального ремонта зданий и помещений общеобразовательных учреждений;
проведение текущего ремонта зданий и помещений общеобразовательных учреждений, школьных столовых с целью обеспечения выполнения санитарно-гигиенических требований к бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также для подготовки помещений для установки оборудования;
приобретение технологического оборудования для школьных столовых;
4) обеспечение доступного и качественного образования обучающихся, проживающих в отдаленных населенных пунктах:
приобретение школьных автобусов;
решение технических вопросов подключения к сети Интернет жителей, проживающих в отдаленных населенных пунктах, повышения скорости Интернет в базовой школе с. Полдневая;
Для достижения результатов по данным направлениям в Полевском городском округе запланированы основные мероприятия комплекса мер на 2013 год:
1) проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений: замена оконных блоков, ремонт спортивного зала, медицинского блока, ограждений образовательных учреждений, что позволит создать безопасные условия для организации образовательного процесса в 4-х общеобразовательных учреждениях (2758,4 тыс.руб. - средства федерального бюджета):
N п/п |
Наименование образовательного учреждения |
Перечень работ |
Предполагаемая сумма затрат, тыс. руб. |
Результат по итогам реализации мероприятия |
1 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 8" |
Капитальный ремонт оконных блоков, капитальный ремонт ограждения территории |
861,679 |
Обеспечение санитарных требований к условиям обучения |
2 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 14" |
Капитальный ремонт входа и спуска в столовую |
423,336 |
Обеспечение противопожарных требований к условиям обучения |
3 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 20" |
Капитальный ремонт спортивного зала, капитальный ремонт оконных блоков |
1309,251 |
Обеспечение условий для ведения третьего урока физкультуры, санитарных требований к условиям обучения |
4 |
МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 16" |
Капитальный ремонт медицинского кабинета |
164,134 |
Обеспечение санитарных требований к условиям обучения |
5 |
Итого: |
2758,4 |
|
В результате капитального ремонта спортивного зала в МБОУ "СОШ N 20" будут обеспечены условия для ведения третьего урока физкультуры, замена оконных блоков обеспечит температурный режим. В МБОУ ПГО "СОШ N 8" запланирована замена окон и ремонт ограждения территории. В МБОУ ПГО "СОШ N 14" в целях обеспечения требований пожарной безопасности запланирован капитальный ремонт входа и спуска в столовую, расположенную в подвальном уровне, в МКОУ ПГО "СОШ N 16" - ремонт медицинского кабинета с целью обеспечения условий для оказания медицинской помощи учащимся. В результате капитального ремонта будут созданы безопасные условия для организации образовательного процесса для 2833 учащихся;
2) приобретение компьютерного оборудования для обучающихся в общеобразовательных учреждениях основного и среднего общего образования (централизованная закупка Министерства общего и профессионального образования Свердловской области). Для создания условий для реализации ФГОС необходимо продолжить работу по оснащению компьютерной техникой образовательных учреждений (потребность представлена в таблице):
3) приобретение учебного и учебно-лабораторного оборудования: приобретение кабинетов естественно-научного цикла для 3-х муниципальных общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования на сумму 4061,2 тыс. рублей
N п/п |
Наименование образовательного учреждения |
Наименование оборудования |
Предполагаемая сумма затрат, тыс. руб. |
1 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 4" |
Учебно-лабораторное оборудование для кабинета химии, физики |
2015,1 |
2 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 14" |
Учебно-лабораторное оборудование для кабинета химии |
1050,3 |
3 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 21" |
Учебно-лабораторное оборудование для кабинета биологии |
995,8 |
4 |
Итого: |
4061,2 |
В МБОУ ПГО "СОШ N 4" ведутся занятия по профильному и углубленному изучению химии и физики, имеется лицензия и аккредитация на углубленное изучение данных предметов. С использованием оборудования школа планирует организовать работу с одаренными детьми, в том числе из других школ, а также проведение ГИА-9 по химии и физике для учащихся 9-х классов города. В МБОУ ПГО "СОШ N 14" и "СОШ N 21" педагоги-руководители городских методических объединений планируют создать базовые площадки и ресурсные центры в области естественно-научного образования, в СОШ N 14 обеспечить условия для проведение ГИА-9 по химии;
4) пополнение фондов школьных библиотек (в том числе художественная литература) в 16 школах (1809,5 тыс. рублей из федерального бюджета).
В целях повышения качества образования и создания условий для введения и реализации федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) планируется закупка учебных изданий федеральных перечней для муниципальных общеобразовательных учреждений Полевского городского округа, обеспечивающих реализацию ФГОС в 3 классах, и пополнения фондов школьных библиотек художественной литературой, обеспечивающей качественную реализацию ФГОС и государственные гарантии прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования. Планируется достичь 100% обеспеченности учебниками учащихся школ;
5) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся сельских общеобразовательных учреждений.
В 2013 году планируется приобретение школьного автобуса для подвоза обучающихся, проживающих в сельской местности, в базовую сельскую школу с. Полдневая, что позволит обеспечить безопасные условия для подвоза из отдаленных сел 11 обучающихся, а также оснастить системой ГЛОНАСС вновь приобретаемый автобус и существующий парк автобусов для перевозки детей;
6) приобретение оборудования для школьных столовых.
В 2012 году осуществлена модернизация школьных столовых во всех образовательных учреждениях среднего полного (общего) образования. В 2013 году планируется продолжить модернизацию школьных столовых в основных школах (4 школы), что позволит завершить в 2013 году обновление технологического оборудования в 100% общеобразовательных учреждениях (800,0 тыс. рублей из федерального бюджета):
N п/п |
Наименование образовательного учреждения |
Наименование оборудования |
Предполагаемая сумма затрат, тыс. руб. |
1 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Курганово" |
Жарочный шкаф 2-х секционный, плита электрическая 6-ти конфорочная, шкаф холодильный, мясорубка, овощерезка-протирка |
200,0 |
2 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с.Косой Брод" |
Электроплита 6-ти конфорочная, прилавок-витрина холодильный, посудомоечная машина, холодильный шкаф |
200,0 |
3 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа п. Станционный-Полевской" |
Прилавок холодильный, машина для переработки овощей, плита электрическая, мармит для первых, вторых блюд |
200,0 |
4 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Мраморское" |
Мармит для первых и вторых блюд, водонагреватель накопительный, жарочный шкаф 2-х секционный, витрина холодильная, шкаф холодильный, холодильная камера, электронные весы настольные |
200,0 |
5 |
Итого: |
800,0 |
7) развитие школьной инфраструктуры.
Запланировано провести текущий ремонт помещений, в которых будет установлено оборудование, с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, подготовки помещений для установки приобретаемого оборудования в четырех школах (400,0 тыс. рублей из федерального бюджета):
N п/п |
Наименование образовательного учреждения |
Перечень работ |
Предполагаемая сумма затрат, тыс. руб. |
Результат по итогам реализации мероприятия |
1 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Курганово" |
Замена оконных блоков в школьной столовой |
100,0 |
Выполнение требований к санитарно-бытовым условиям |
2 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Косой Брод" |
Ремонт сантехнического оборудования |
100,0 |
Выполнение требований к санитарно-бытовым условиям |
3 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа п. Станционный-Полевской" |
Ремонт электрических сетей, косметический ремонт пищеблока |
100,0 |
Обеспечение условий для подключения приобретаемого технологического оборудования в столовую, обеспечение санитарных норм |
4 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Мраморское" |
Замена оконных блоков в школьной столовой |
100,0 |
Выполнение требований к санитарно-бытовым условиям |
5 |
Итого: |
400,0 |
|
8) повышение квалификации руководителей общеобразовательных учреждений и учителей.
До конца 2013 года повышение квалификации для работы в условиях ФГОС должны пройти 175 человек, из них 15 руководителей школ и их заместителей, 160 педагогов. Планом ИРО предусмотрено обучение 112 педагогических работников ПГО. Выполнение данного показателя позволит обеспечить готовность руководящих и педагогических работников к реализации ФГОС основного общего образования в запланированных объемах (88,2% от общего числа педагогов).
Обучение частично будет осуществляться также за счет внебюджетных средств с привлечением различных образовательных организаций. Планируется также повышение компетентности педагогов и руководителей с использованием дистанционных образовательных технологий.
Основные мероприятия комплекса мер на 2013 год, включая объемы их финансирования, а также основные значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии бюджету Полевского городского округа на модернизацию в 2013 году муниципальной системы общего образования представлены в таблицах 3, 4.
Таблица 3
Планируемые показатели
результативности предоставления субсидии на конец 2013 года
N п/п |
Наименование показателя результативности предоставления субсидии |
Значения показателя результативности предоставления субсидии на конец 2013 года |
1. |
Соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников в субъекте Российской Федерации за 2013 год и среднемесячной годовой заработной платы работников в целом по экономике Полевского городского округа за аналогичный период (проценты) |
126,6 |
2. |
Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (проценты) |
36,7 |
1) начальное общее образование (проценты) |
35,4 |
|
2) основное общее образование (проценты) |
1,3 |
|
3) среднее (полное) общее образование (проценты) |
0 |
|
3. |
Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты) |
40 |
4. |
Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты) |
88,2 |
5. |
Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты) |
43 |
6. |
Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов |
положительная |
Таблица 4
Объемы
финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году
тыс. рублей
N строки |
Мероприятия |
Объемы финансирования |
|||||
всего |
в том числе |
||||||
федеральный бюджет (субсидии) |
бюджет Свердловской области |
||||||
всего |
региональный бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1
|
Приобретение оборудования, в том числе: |
4861,2 |
4861,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1) учебно-лабораторного оборудования |
4061,2 |
4061,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2) учебно-производственного оборудования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3) спортивного оборудования для общеобразовательных учреждений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4) спортивного инвентаря для общеобразовательных учреждений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
5) компьютерного оборудования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
6) оборудования для организации медицинского обслуживания обучающихся |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7) оборудования для школьных столовых |
800,0 |
800,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
8) оборудования для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2 |
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся |
525,0* |
0 |
525,0* |
525,0* |
|
0 |
3 |
Пополнение фондов школьных библиотек |
1809,5 |
1809,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования) |
400,0 |
400,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1) увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2) обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
7 |
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений |
2758,4 |
2758,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого: |
10354,1 |
9829,1 |
525,0 |
525,0 |
0 |
0 |
* Финансовые средства предусмотрены за счет мероприятий областной целевой программой "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 N 1472-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011-2015 годы"
План-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Полевского городского округа, план-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году представлены в приложениях N 1, N 2 к настоящему Комплексу мер на 2013 год.
В 2013 году планируется достичь следующих значений показателей результативности предоставления федеральной субсидии:
1) закрепление уровня средней заработной платы педагогических работников на уровне среднемесячной заработной платы работников в целом по экономике в Полевском городском округе - не менее 126,6 процентов по отношению к средней заработной плате по экономике в Полевском городском округе;
2) обеспечение доли школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности обучающихся школьников - 36,7 процентов;
3) обеспечение доли учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтвердивших соответствие занимаемой должности, в общей численности учителей - 40 процентов;
4) обеспечение доли руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений - 88,2 процентов;
5) обеспечение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений - 43 процента;
6) достижение положительной динамики снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
Сведения о реализации в Полевском городском округе системы нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений
В Полевском городском округе общеобразовательные учреждения функционируют в рамках нормативно-подушевого финансирования и новой системы оплаты труда.
С 2008 года осуществляется определение объемов бюджетов школ на основе нормативного принципа и новой системы оплаты труда.
Ключевыми принципами новой системы оплаты труда в школе являются:
зависимость заработной платы учителя от результатов и качества труда;
эффективное использование бюджетных средств, в том числе за счет внутренней оптимизации расходов;
обеспечение нормативной наполняемости классов;
повышение финансовой самостоятельности;
участие общественности в оценке труда учителя.
Основным подходом к определению оплаты труда учителя является замена фиксированных размеров ставок за норму рабочего времени на заработную плату в зависимости от расчетной единицы стоимости педагогической услуги (1 ученико-час). 1 ученико-час - стоимость одного часа работы учителя с одним учеником.
Доля стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений Полевского городского округа в общем фонде оплаты труда достигла 30%. Основными критериями при распределении стимулирующих выплат являются качество образования, показатели здоровья и воспитания обучающихся. Образовательным учреждениям предоставлена финансовая самостоятельность, распределение стимулирующей части оплаты труда проводится с участием Советов школы, результатом которого является открытость и прозрачность управления.
За счет стимулирующей части работодатель в пределах средств, направляемых на оплату труда, устанавливает различные системы стимулирования (премирования) с учетом мнения общественного органа управления (совета школы) и выборного профсоюзного органа, которые закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательного учреждения.
В целях определения стимулирующих выплат общеобразовательными учреждениями осуществляется оценка результативности профессиональной деятельности учителей. К основным критериям относятся:
положительная динамика успеваемости и учебных достижений обучающихся;
ведение экспериментальной работы, разработка авторских программ;
организация внеклассной работы, работы с родителями;
результаты участия в конференциях, семинарах, методических объединениях.
Переход на новую систему оплаты труда привел к росту номинального значения средней заработной платы учителей. В 2008 году средняя заработная плата составляла 13157 рублей, в 2009 г. - 14905 рублей, а в 2010 г. - 15796 рублей.
В рамках комплекса мер по модернизации общего образования в Свердловской области принято решение о повышении средней заработной платы учителей на 30 процентов по сравнению с первым кварталом 2011 года путем увеличения фондов оплаты труда общеобразовательных учреждений.
Начиная с 2011 года повышена средняя заработная плата учителей на 30 процентов. В 2012 году этот уровень сохранен.
В 2011 году средняя заработная плата учителей составила 23854 рубля, в экономике ПГО - 20868 рублей. Средняя заработная плата учителей за 9 месяцев 2012 года составила 25891,54 рублей, превысила уровень средней заработной платы в экономике Полевского городского округа за 9 месяцев 2012 года (20502 рублей) на 26,3%.
В 4 квартале 2012 года ожидаемая средняя заработная плата учителей должна составить 27176 рублей.
Новая система оплаты труда позволила применять более гибкие подходы как к установлению стоимости образовательной услуги, так и к распределению стимулирующих выплат, а также учитывать особенности образовательной программы школы, личного вклада педагога в развитие учреждения, применение им инновационных методов обучения, повышение качества образования.
Возможность самостоятельно распределять финансовые средства позволяет поощрять педагогов, внесших больший вклад в достижения школы и осваивающих современные технологии и методы обучения. Новая система оплаты труда позволяет применять более гибкие подходы к установлению стоимости образовательной услуги и распределению стимулирующих выплат. В 2011 году в целях поощрения лучшим педагогам ПГО вручено по итогам года 44 премии городского Попечительского совета в номинациях: "Лучший учитель", "Лучший молодой учитель", "Лучший учитель-мужчина", "Лучший воспитатель" (на общую сумму 220 тыс. руб.). В 2012 году 37 педагогов стали лауреатами премии Попечительского совета ПГО в номинации "Лучший учитель", 3 - в номинации "Лучший молодой педагог".
Информация о мерах, направленных на привлечение молодых учителей на работу в общеобразовательные учреждения
Одним из важнейших направлений развития кадрового потенциала системы образования Свердловской области является обеспечение социальной поддержки молодых специалистов в виде выплат единовременного пособия на обзаведение хозяйством педагогам, поступающим на работу в образовательные учреждения.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 03.02.2010 N 259 о привлечении в школы выпускников ВУЗов в 2011 году 2 педагога ПГО получили государственную поддержку за счет средств федерального бюджета, 7 - средства на обзаведение хозяйством. Всего в 2011 году педагогический корпус ПГО пополнился 10 молодыми учителями, в 2012 году 5 молодыми специалистами (4 - в школы). Все они получили единовременное пособие на обзаведение хозяйством. Работа с молодыми педагогами организована через городской Клуб молодых учителей, школы молодого педагога в образовательных учреждениях. На целевое обучение в педагогические ВУЗы поступило 2 выпускника 2012 года.
В 2012 году 3 молодых педагога получили премии Попечительского совета в номинации "Лучший молодой педагог".
В 2011-2012 годы 2 молодые семьи педагогов получили "служебные" квартиры в рамках реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа на 2011-2015 годы".
Мероприятия по созданию условий для обеспечения доступности образовательного контента для учащихся отдаленных сел
Образование с использованием дистанционных технологий планируется организовать на базе МКОУ ПГО "СОШ с. Полдневая" для детей, проживающих в отдаленных селах. Препятствием для реализации задачи в настоящее время является отсутствие технических возможностей для подключения Интернета.
В 2012 году в данном образовательном учреждении был проведен капитальный ремонт здания на общую сумму 1089 тыс. руб., приобретено компьютерное оборудование на сумму 352 тыс. руб., обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов на сумму 34,8 тыс. руб., оборудование столовой на сумму 153 тыс. руб.
В рамках реализации Комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2013 году будет продолжена работа по обеспечению доступности образовательного контента для учащихся прилегающих сел. Планируется приобретение автобуса для подвоза детей в базовую школу с. Полдневая.
Мероприятия, направленные на развитие дистанционного образования детей-инвалидов
В 2011-2012 годах велась работа по обеспечению доступного образования детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2011 году с открытием коррекционных классов еще в одном ОУ (СОШ N 17) практически решена задача удовлетворения потребности обучения детей с задержкой психического развития. Организовано обучение на дому почти 40 детей, из них 14 - дети-инвалиды. 7 обучающихся со статусом "ребенок-инвалид" включены в проект "Дистанционное образование детей-инвалидов". В рамках проекта обучено также на курсах в центре "Ресурс" 3 педагога (школы NN 4, 8, 17), это позволит использовать их потенциал для развития дистанционного образования в интересах других детей.
Раздел III. Основные направления модернизации общего образования в Полевском городском округе на период до 2020 года
Стратегической целью модернизации системы общего образования в Полевском городском округе является обеспечение доступности современных качественных образовательных услуг для населения города.
Стратегическими документами Свердловской области (Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 года N 1757-р, План мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2012 N 770-ПП, Программа социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы, утвержденная Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ, мероприятия по реализации Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года) определены основные задачи для достижения указанной цели:
1) повышение заработной платы педагогических работников в Свердловской области;
2) модернизация системы общего образования за счет развития профильного образования на старшей ступени, расширения спектра образовательных услуг, в т.ч. платных, разнообразия форм работы с одаренными детьми;
3) развитие в общеобразовательных учреждениях условий для успешной социализации детей, находящихся в сложной жизненной ситуации;
4) развитие системы дополнительного образования детей, сохранение доли талантливых детей, привлекаемых к участию в интеллектуальных, творческих, спортивных мероприятиях;
5) обновление системы подготовки педагогических кадров, повышение престижа учительской профессии, поддержка педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей;
6) разработка и реализация комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования в Свердловской области, в том числе на основе использования механизмов государственно-частного партнерства;
7) омоложение педагогического корпуса за счет привлечения молодых специалистов, направления на целевое обучение в педвузы выпускников школ.
Обеспечение реализации в Полевском городском округе задач Государственной программы "Развитие образования в Российской Федерации" на 2013-2020 годы в сфере общего образования, в том числе достижение поставленных задач в Свердловской области в сфере образования будет осуществляться программно-целевым способом через продолжение реализации муниципальных целевых программ:
"Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Полевском городском округе" на 2010-2014 годы в новой редакции", утвержденной постановлением Главы ПГО от 20.12.2012 N 2653;
"Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Полевском городском округе в 2011-2015 годах", утвержденной постановлением Главы ПГО от 25.01.2011 N 248;
"Обеспечение безопасных условий в муниципальных образовательных учреждениях Полевского городского округа" (утверждается ежегодно);
"Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Главы ПГО от 15.11.2012 N 2326.
Основные мероприятия программных документов, направленные на решение поставленной цели, в том числе реализации задач Государственной программы "Развитие образования в Российской Федерации" на 2013-2020 годы в сфере общего образования:
1) поэтапное повышение к 2013 году размера средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до размера средней заработной платы в сфере общего образования в Полевском городском округе;
2) внедрение и реализация новых федеральных государственных образовательных стандартов;
3) реализация программ ремонта существующих зданий дошкольных образовательных учреждений, строительства новых детских садов с вводом дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях;
4) реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности образования;
5) организация системы поиска и поддержки талантливых детей;
6) обеспечение условий для занятия детей творчеством, в том числе технической направленности, в системе дополнительного образования детей;
7) перевод услуги приема заявлений на учет и зачисления детей в дошкольные образовательные учреждения в электронный вид в целях обеспечения открытости и прозрачности предоставления данной услуги населению;
8) создание системы мониторинга и оценки качества образования через оценку качества образовательных результатов (учебные и внеучебные достижения школьников), качества образовательного процесса (основные образовательные программы), качества условий (кадровое, ресурсное обеспечение, спектр услуг для удовлетворения образовательных потребностей) в соответствии с моделью муниципальной системы качества образования, утвержденной приказом начальника органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа от 22.10.2012 N 207-Д "Об организации работы по развитию муниципальной системы оценки качества образования";
9) реализация мероприятий детской оздоровительной кампании в Полевском городском округе;
10) методическое обеспечение и организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений.
В результате реализации мероприятий будет обеспечено:
1) создание комплекса информационно-методического обеспечения введения ФГОС нового поколения на территории Полевского городского округа;
2) привлечение и закрепление молодых специалистов в системе образования Полевского городского округа;
3) развитие профессиональной компетенции, обеспечивающей деятельность педагогов в современных условиях введения и реализации ФГОС;
4) создание эффективной системы стимулов и условий для постоянной переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников;
5) развитие системы мониторинга и оценки качества образования;
6) повышение доступности образовательных услуг на территории Полевского городского округа за счет использования технологий дистанционного обучения, в том числе в сельских образовательных учреждениях, организации подвоза обучающихся из отдаленных населенных пунктов;
7) расширение общественного участия в управлении образованием, в том числе за счет повышения открытости и прозрачности системы образования;
8) наличие условий для проявления и развития индивидуальных способностей талантливых детей и молодежи;
9) создание достаточных условий, обеспечивающих здоровьесбережение детей в образовательных учреждениях;
10) снижение количества зданий, сооружений и помещений муниципальных образовательных учреждений, требующих капитального ремонта;
11) увеличение количества образовательных учреждений, соответствующих новым санитарным правилам и нормам.
Приложение N 1
к Комплексу мер по модернизации
системы общего образования в
Полевском городском округе в 2013
году и на период до 2020 года
План-график
повышения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений Полевского городского округа
Наименование показателя |
I квартал 2013 года |
II квартал 2013 года |
III квартал 2013 года |
IV квартал 2013 года |
Размер фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений Полевского городского округа, рублей |
44 132 136 |
78 973 296 |
34 841 160 |
74 327 808 |
Процент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений Полевского городского округа по отношению к его значению в предыдущем квартале, процентов |
0 |
+78,9 |
-44,1 |
+113,3 |
Приложение N 2
к Комплексу мер по модернизации
системы общего образования в
Полевском городском округе в 2013
году и на период до 2020 года
План-график
реализации мероприятий по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году
N строки |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Ответственный за реализацию мероприятия |
|||||||
I квартал 2013 года |
II квартал 2013 года |
III квартал 2013 года |
IV квартал 2013 года |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||
1 |
Разработка нормативных правовых актов Полевского городского округа, направленных на реализацию комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
по мере необходимости |
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
2 |
Согласование с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области проектов комплексов мер по модернизации системы общего образования и достижению показателей результативности реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году |
до 25 марта |
|
|
|
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
3 |
Заключение Соглашения с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области о предоставлении в 2013 году субсидий на модернизацию системы общего образования в Полевском городском округе |
в течение 30 дней с момента принятия постановления Правительства Свердловской области |
|
|
|
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
4 |
Мониторинг изменения уровня средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений Свердловской области в рамках реализации проекта комплекса мер по модернизации системы общего образования в 2013 году |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
5 |
Проведение заседаний Совета при Главе ПГО по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
Администрация ПГО |
||||
6 |
Проведение совещаний с руководителями общеобразовательных учреждений и школьными операторами по организации и проведению мониторинга реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
7 |
Обсуждение положений комплекса мер по модернизации системы общего образования на августовских педагогических совещаниях |
|
|
август |
|
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
8 |
Подготовка и представление в ОМС Управление образованием ПГО отчетов по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежемесячно |
еженедельно |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
||||
9 |
Подготовка и представление в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области отчетов по реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году |
ежеквартально |
ежеквартально |
ежеквартально |
по мере необходимости |
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
10 |
Информационное и методическое сопровождение реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году (работа с сайтом ОМС Управление образованием ПГО) |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
11 |
Приобретение оборудования |
|||||||||
12 |
Формирование перечня приобретаемого оборудования |
март |
апрель |
|
|
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
||||
13 |
Размещение заказа |
|
июнь |
июль |
|
ОМС УО ПГО, ОУ |
||||
14 |
Монтаж оборудования |
|
|
август |
|
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
||||
15 |
Пополнение фондов школьных библиотек |
|||||||||
16 |
Проведение мониторинга потребности общеобразовательных учреждений в учебниках и учебных пособиях |
февраль |
|
|
|
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
17 |
Формирование заявки на учебники и учебные пособия |
февраль-март |
|
|
|
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
18 |
Закупка учебников |
|
июнь |
июль |
|
ОМС УО ПГО, ОУ |
||||
19 |
Мониторинг учета обеспеченности учебниками общеобразовательных учреждений |
|
|
|
октябрь |
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
20 |
Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки приобретаемого оборудования) |
|||||||||
21 |
Проведение мониторинга потребности в проведении текущего ремонта помещений образовательных учреждений с целью установки приобретаемого оборудования |
март |
|
|
|
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
22 |
Составление ПСД |
февраль |
апрель |
|
|
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
23 |
Размещение заказа |
|
|
июль |
|
ОМС УО ПГО, ОУ |
||||
24 |
Выполнение работ |
|
|
август |
|
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
||||
25 |
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей |
|||||||||
26 |
Разработка графика повышения квалификации и профессиональной переподготовки учителей и руководителей общеобразовательных учреждений на календарный год |
январь |
|
|
|
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
||||
27 |
Организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки учителей и руководителей общеобразовательных учреждений в соответствии с графиком образовательной деятельности |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
постоянно |
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
||||
28 |
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся |
|||||||||
29 |
Формирование перечня приобретаемого оборудования, технического задания для размещения заказа |
март |
апрель |
|
|
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
||||
30 |
Размещение заказа |
|
май-июнь |
|
|
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
||||
31 |
Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений |
|||||||||
32 |
Составление ПСД |
март |
|
|
|
ОМС Управление образованием ПГО |
||||
33 |
Проведение ценовой экспертизы |
|
май |
|
|
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
||||
34 |
Размещение заказа |
|
июнь |
|
|
ОМС УО ПГО, ОУ |
||||
35 |
Выполнение капитального ремонта |
|
|
август |
|
Муниципальные общеобразовательные учреждения |
Приложение N 3
к Комплексу мер по модернизации
системы общего образования в
Полевском городском округе в 2013
году и на период до 2020 года
Реализация
комплекса мер по модернизации общего образования на территории Полевского городского округа в 2013 году в разрезе общеобразовательных учреждений
N п/п |
Наименование общеобразовательного учреждения |
Приобретение оборудования (единиц) |
Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся (единиц) |
Пополнение фондов библиотек общеобразовательных учреждений (единиц) |
Развитие школьной инфраструктуры |
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей ( человек) |
Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся |
Осуществление мер, направленных на энергосбережение в общеобразовательном учреждении |
Проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений, единиц |
Проведение реконструкции общеобразовательных учреждений, единиц |
||||||||||
Учебно-лабораторное оборудование* |
Учебно-производственное оборудование |
Спортивное |
Спортивный инвентарь |
Компьютерное |
Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся |
Оборудование для школьных столовых |
Закупка оборудования для проведения государственной итоговой аттестации обучающихся |
Текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся |
Текущий ремонт с целью подготовки помещений для установки оборудования |
Увеличение пропускной способности интернет-трафика |
Обновление программного обеспечения |
Приобретение электронных образовательных ресурсов (единиц) |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
1 |
МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 1" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
237 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 4" |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
570 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 8" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
4 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 13 с углубленным изучением отдельных предметов" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
450 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 14" |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
610 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
6 |
МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 16" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
420 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
7 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 17" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
608 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 18" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
325 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 20" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
705 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
10 |
МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 21" |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
810 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 |
МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа с. Полдневая" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
225 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 |
МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа п. Зюзельский" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
186 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа п. Станционный-Полевской" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
110 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
14 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Курганово" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
60 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Мраморское" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
0 |
0 |
45 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
16 |
МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Косой Брод" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
0 |
110 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
Итого по учреждениям Полевского городского округа |
4* |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
0 |
1 |
5521 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
*Количество комплектов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 9 апреля 2013 г. N 844 "Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Полевском городском округе в 2013 году и на период до 2020 года"
Текст постановления опубликован в газете "Диалог" от 19 апреля 2013 г. N 31 стр. 22