Постановление Правительства Свердловской области от 26 февраля 2013 г. N 223-ПП "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013-2018 годы"

В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросам бюджетов субъектов Российской Федерации 04 декабря 2012 года N Пр-3411 Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013-2018 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства Свердловской области В.А. Власова.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер

г. Екатеринбург

26 февраля 2013 года

N 223-ПП

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в Свердловской области на 2013-2018 годы
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 26 февраля 2013 г. N 223-ПП)

Раздел I. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава 1. Основные направления

1. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:

1) предоставление субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование в рамках реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы";

2) организацию создания дополнительных мест в государственных (муниципальных) образовательных организациях различных типов;

3) мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;

4) создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.

2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

1) организацию качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

2) развитие кадрового обеспечения системы дошкольного образования, соответствующего уровню поставленных задач;

3) организацию мониторинга системы оценки качества дошкольного образования.

3. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) организациях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 г. N 2190-р) включает в себя:

1) разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;

2) разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;

3) информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Глава 2. Ожидаемые результаты

4. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

5. Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:

1) обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;

2) введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

6. Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании.

Глава 3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Численность детей в возрасте 1-7 года*	тыс. человек	299,5	304,5	307,3	310,0	310,0	310,0	310,0
2	Охват детей программами дошкольного образования	процентов	70,9	72,5	75,6	79,0	79,0	79,0	79,0
3	Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	195,7	203,6	214,4	226,0	226,0	226,0	226,0
4	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	тыс. человек	27,5	23,2	15,5	7,5	0	0	0
5	Сокращение очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:	тыс. человек	-	-	-	-	-	-	-
6	за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания	тыс. человек	1,5	1,5	1,5	1,5	1,6	1,6	1,6
7	за счет расширения альтернативных форм дошкольного образования (семейные дошкольные группы)	тыс. человек	7,6	6,8	5,9	5,9	5,9	5,9	5,9
8	за счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего, из них путем:	тыс. человек	7,9	10,8	11,6	-	-	-	-
9	строительства новых зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	2,3	6,6	6,9	-	-	-	-
10	создания дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных организациях (реконструкция) (см. строительство)	тыс. человек	данные включены в строительство	-	-	-	-	-	-
11	возврата и реконструкции ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	3,7	3,0	4,7	-	-	-	-
12	реконструкции с увеличением мощности дошкольных образовательных организаций	тыс. человек	1,9	1,2	-	-	-	-	-
13	Численность работников дошкольных образовательных организаций - всего, в том числе педагогические работники	тыс. человек	58	58	58	58	58	58	58
14	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	8,7	9	9,2	9,6	9,8	9,8	9,8

* - по данным муниципальных образовании в Свердловской области с учетом рождаемости

Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
2	Мероприятие 1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование в рамках реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы" (далее - Программа)	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области (по согласованию)		Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3-7 лет, которым представлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе) составит 85 процентов
3	Подписание соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации на предоставление субсидий на модернизацию регионально-муниципальных систем дошкольного образования (исходящее письмо от 07.02.2013 г. N 02-01-82/655)	Правительство Свердловской области	2013 год
4	Разработка и подписание соглашений с муниципальными образованиями Свердловской области на предоставление субсидий на реализацию Программы	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2013-2014 годы
5	Мониторинг оценки эффективности реализации Программы в Свердловской области	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2013-2018 годы
6	Мониторинг оценки эффективности реализации Программы муниципальными образованиями в Свердловской области (предусмотрен соглашением с муниципальными образованиями Свердловской области на предоставление субсидий на реализацию Программ)	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2013-2018 годы
7	Мероприятие 2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования	органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области		Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3-7 лет, которым представлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе) составит 85 процентов
8	Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения (постановление Правительства Свердловской области от 17.05.2010 г. N 763-ПП "О разработке типовых проектов зданий дошкольных образовательных учреждений"	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области	2013
9	Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях в Свердловской области с высоким уровнем дефицита мест	органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)
10	Мероприятие 3. Внедрение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: в связи с обновлением регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области (по согласованию)	2014-2015 годы	Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3-7 лет, которым представлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе) составит 85 процентов
11	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области (по согласованию)	2014-2018 годы
12	Мероприятие 4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство экономики Свердловской области, Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области (по согласованию)		Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций увеличится к 2018 году на 10 процентов
13	Организация обеспечения практической реализации получившего закрепление в законодательстве Российской Федерации принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных организаций, организация учета методических рекомендаций муниципальными образованиями в Свердловской области	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области (по согласованию)	2013 год
14	Разработка мероприятий по поддержке муниципальными образованиями в Свердловской области предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях предоставления стартового капитала на основании Федерального закона от 28 февраля 2012 года N 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статьи 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1483-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области")	Министерство экономики Свердловской области, муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области (по согласованию)	2014 год
15	Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
16	Мероприятие 5. Организация качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)		Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3-7 лет, которым представлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе) составит 85 процентов
17	Организация качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования: разработка и утверждение нормативно-правового акта Свердловской области, обеспечивающего введение и реализацию федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС) дошкольного образования, закрепляющего план повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию), педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 год
18	Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования: разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	руководители дошкольных образовательных организаций (по согласованию), Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, Министерство финансов Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014-2016 годы
19	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования - подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования: разработка должностных инструкций педагога дошкольной образовательной организации, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования, программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013-2018 годы	Увеличатся удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
20	Мероприятие 7. Организация внедрения системы оценки качества дошкольного образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)		Число муниципальных образований в Свердловской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, составит 80 процентов
21	Организация внедрения в практику показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 год
22	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников: разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 год
23	Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
24	Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных организаций	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2013 года составит 100 процентов
25	Апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013-2014 годы
26	Организация использования в практике работы муниципальных образований в Свердловской области рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013 год
27	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию)	2013-2018 годы
28	Мероприятие 9. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2013 года составит 100 процентов
29	Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013-2014 годы
30	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора, разработанной федеральными органами исполнительной власти	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013-2018 годы
31	Мероприятие 10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия); мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик - организация сбора и предоставления информации о введении эффективного контракта, включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с соглашениями	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2013-2018 годы 2015 и 2017 годы	Удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования к 2018 году составит не менее чем 80 процентов от общего количества муниципальных образований в Свердловской области

Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе	процентов	85	90	100	100	100	100	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов	-	5	30	60	100	100	Во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
3.	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	процентов	5	6	7	8	9	10	Всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.	Удельный вес муниципальных образований в Свердловской области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, не менее чем 80 процентов от общего количества муниципальных образований в Свердловской области	процентов	-	60	100	100	100	100	Будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
5.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области	процентов	100	100	100	100	100	100	Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций с 2013 года будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования

Глава 6. Финансовое обеспечение мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту

                                                                                            (млн. рублей)

N строки	Наименование мероприятия	2013 год*			2014 год			2015 год			2016 год	2017 год	2018 год
		Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Мероприятие 1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование в рамках реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы" (далее - Программа)	5831,9	-	-	5537,2	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Разработка и подписание соглашений с муниципальными образованиями в Свердловской области на предоставление субсидий на реализацию Программы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	Мониторинг оценки эффективности реализации Программы муниципальными образованиями в Свердловской области	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Мероприятие 2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в муниципальных образованиях в Свердловской области с высоким уровнем дефицита мест	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Мероприятие 3. Внедрение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Мероприятие 4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования	11,4	-	-	11,9	-	-	12,6	-	-	13,2	13,8	14,5
10	Организация обеспечения практической реализации получившего закрепление в законодательстве Российской Федерации принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных организаций, организация учета методических рекомендаций муниципальными образованиями в Свердловской области	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Разработка пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
12	Мероприятие 5. Организация качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования	150,0	-	-	157,5	-	-	165,4	-	-	173,6	150,0	-
13	Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14	Мероприятие 6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования	3,3	-	-	3,5	-	-	3,6	-	-	3,8	4,0	4,2
15	Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования	3,3	-	-	3,5	-	-	3,6	-	-	3,8	4,0	4,2
16	Мероприятие 7. Организация внедрения системы оценки качества дошкольного образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
17	Организация внедрения в практику показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
18	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
19	Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования	8239,4	0	430,7	8 873,7	0	618,6	9707,9	0	652,2	684,5	745,9	820,0
20	Апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
21	Организация использования в практике работы муниципальных образований рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
22	Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 27 июля 2012 года N 584-УГ "О реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"	8239,4	0	430,7	8 873,7	0	618,6	9 707,9	0	652,2	684,5	745,9	820,0
23	Мероприятие 9. Организация разработки и внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
24	Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
25	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора, разработанной федеральными органами исполнительной власти	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
26	Мероприятие 10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
27	Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
28	Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего	14236	0	430,7	14583,8	0	618,6	9889,5	0	652,2	875,1	913,7	838,7

Пояснительная записка
по финансовому обеспечению мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования

Мероприятие 1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям в Свердловской области на софинансирование реализуется в рамках реализации областной государственной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области" на 2010-2014 годы" (далее - Программа).

В 2013 году в результате исполнения Программы будут представлены субсидии муниципальным образованиям в Свердловской области на создание 5534 мест в строящихся и реконструируемых зданиях дошкольных образовательных учреждений и 4195 мест в муниципальных системах дошкольного образования.

Отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть представлены субсидии из областного бюджета в 2013 году на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ, направленных на строительство (реконструкцию) дошкольных образовательных организаций, проведен с учетом поручений Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева (протокол совещания от 01.10.2012 г. N 21-ЕК), Председателя Правительства Свердловской области Д.В. Паслера (протокол совещания от 27.09.2012 г. N 88), предусматривающие направление средств областного бюджета в 2013 году в рамках Программы на строительство детских садов емкостью не менее 240 мест при стоимости 1 места дошкольной образовательной организации не более 600,00 тыс. рублей.

Принимая во внимание утвержденный ввод 1110 мест на объектах строительства государственной собственности, всего в 2013 году планируется ввести 10839 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Свердловской области.

В рамках реализации Программы на 2014 год планируется ввод 10013 дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях.

Разработка и подписание соглашений с муниципальными образованиями в Свердловской области на предоставление субсидий на реализацию Программ реализуются государственными гражданскими (муниципальными) служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", положением об органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования, в рамках текущего финансирования.

Мониторинг оценки эффективности реализации Программы муниципальными образованиями в Свердловской области реализуется государственными гражданскими (муниципальными) служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", положением об органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования, в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования предусмотрено мероприятием 1.

Типовые проекты зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения разработаны в 2010 году (постановление Правительства Свердловской области от 17.05.2010 г. N 763-ПП "О разработке типовых проектов зданий дошкольных образовательных учреждений").

Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций Свердловской области предусмотрено областной государственной целевой программой "Развитие сети дошкольных образовательных организаций в Свердловской области" на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 09.06.2010 г. N 894-ПП "Об областной государственной целевой программе "Развитие сети дошкольных образовательных организаций в Свердловской области" на 2010-2014 годы" (2013 год - 720,0 млн. рублей; 2014 год - 3250,4 млн. рублей).

Мероприятие 3. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими (муниципальными) служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", положением об органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования, в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 4. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 12.09.2012 г. N 999-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, и установлении критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" осуществляется финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.

Оцениваются расходы на оплату труда педагогических работников, расходы на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы негосударственных дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа) и имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности.

Оценка расходных полномочий по финансовому обеспечению получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных организациях: из расчета на оплату труда одного педагогического работника - 1059,0 рубля в месяц в расчете на одного ребенка, в части финансирования расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы на одного ребенка - 405,0 рубля в месяц.

Разработка пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала реализуется государственными гражданскими служащими Министерства экономики Свердловской области.

Мероприятие 5. Качественное выполнение федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования реализуется через модернизацию образовательной среды за счет средств муниципальных бюджетов.

Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования является полномочием федеральных органов исполнительной власти.

Мероприятие 6. Ежегодно планируются подготовка, повышение квалификации и переподготовка 550 педагогических работников дошкольного образования на базе государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования".

Мероприятие 7. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими (муниципальными) служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", Положением об органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования, в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования.

Стратегические задачи по повышению оплаты труда работникам организаций дошкольного образования определены Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

К 2013 году среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций должна быть доведена до среднемесячной заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области.

В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение фондов платы труда организаций дошкольного образования на 2013-2015 годы решением комиссии при Губернаторе Свердловской области от 11.10.2012 г. N 94 определены следующие параметры:

1) ожидаемые размеры среднемесячной заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области:

с 01.01.2013 г. - 22215 рублей в месяц; с 01.10.2013 г. - 23791 рубль в месяц;

с 01.10.2014 г. - 26047 рублей в месяц; с 01.10.2015 г. - 28428 рублей в месяц.

Данные параметры использованы для определения фондов оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций;

2) размеры повышения фондов оплаты труда непедагогических работников образовательных организаций:

с 01.10.2013 г. - на 5,5 процента;

с 01.10.2014 г. - на 5 процентов;

с 01.10.2015 г. - на 5 процентов.

Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников, обеспечиваются за счет не более 90 процентов бюджетных средств и не менее 10 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций и уменьшения неэффективных расходов дошкольных образовательных организаций.

В 2012 году приняты меры по доведению к 2013 году среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до среднемесячной заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области. Внесены соответствующие изменения в Закон Свердловской области от 26 декабря 2011 года N 129-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", приняты следующие постановления Правительства Свердловской области:

от 07.11.2012 г. N 1264-ПП "О внесении изменения в Примерное положение об оплате труда работников государственных организаций Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области";

от 16.11.2012 г. N 1286-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на доведение к 2013 году среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций до среднемесячной заработной платы в сфере общего образования в Свердловской области в 2012 году".

Муниципальные образования в Свердловской области получили субсидии из областного бюджета на эти цели в объеме 122,4 млн. рублей при софинансировании из муниципальных бюджетов в размере 53,3 млн. рублей.

Согласно действующим системам оплаты труда при использовании дополнительных средств субсидий образовательные организации используют право самостоятельно увеличивать заработную плату работникам (размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, компенсационных и стимулирующих выплат) с учетом требований действующих нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оплаты труда, и в соответствии с порядком, установленным в организации коллективным договором и локальными нормативными актами в пределах общего фонда оплаты труда.

В результате среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций Свердловской области за 2012 год составила 16222,0 рубля, в декабре 2012 года - 23984,0 рубля (превысила плановый показатель декабря - 22215,0 рубля). Необходимые финансовые средства на увеличение фондов оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций Свердловской области учтены при формировании областного бюджета и определении финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Свердловской области Законом Свердловской области от 07 декабря 2012 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" и составляют для педагогических работников дошкольных образовательных организаций на 2013 год 2698,5 млн. рублей, на 2014 год - 3569,4 млн. рублей, на 2015 год - 4383,5 млн. рублей.

Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 2620-р, составляет:

на 2013 год - 430,7 млн. рублей;

на 2014 год - 618,6 млн. рублей;

на 2015 год - 652,2 млн. рублей;

на 2016 год (оценочно) - 684,5 млн. рублей;

на 2017 год (оценочно) - 745,9 млн. рублей;

на 2018 год (оценочно) - 820,0 млн. рублей.

В 2013 году Министерством общего и профессионального образования Свердловской области будет организовано использование в практике работы муниципальных образований в Свердловской области рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании путем проведения семинаров, совещаний с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

Апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании будет осуществляться в 2013-2014 годах, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дошкольного образования.

Экспертная оценка роста фонда заработной платы педагогических работников дошкольного образования в 2013-2018 годах осуществлена с учетом основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области, одобренного постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2012 г. N 1108-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2013-3015 годы", и сценарных условий повышения заработной платы работников социальной сферы на период до 2018 года путем применения коэффициентов темпов роста к предыдущему году.

Сценарные условия
повышения заработной платы работников социальной сферы Свердловской области на период до 2018 года

Наименование показателя	2011 год (факт)	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2018 к 2011 году
Заработная плата по полному кругу организаций Свердловской области, в рублях	22734,1	25326	28365	31712	35264	39002	43136	47708	X
Реальная заработная плата, в процентах к предыдущему году	105,3	105,1	104,3	105,1	104,8	104,5	104,8	105,1	139,1
Минимальный размер оплаты труда в Свердловской области, в рублях	4611	5300	6095	7009	8061	9270	10660	12259	X
темп роста к предыдущему году, в процентах	115,0	115,0	115,0	115,0	115,0	115,0	115,0	115,0	266,0
Индекс потребительских цен в среднем за год	109,2	106,0	107,4	106,4	106,1	105,8	105,5	105,2	150,9

Информация по планированию внебюджетных средств предоставлена с учетом показателей статистического сборника (шифр 14024) "Дошкольные учреждения Свердловской области" Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области.

Мероприятия 9-10 реализуются государственными гражданскими (муниципальными) служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", положением об органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования, в рамках текущего финансирования.

Приложение
к пояснительной записке

Информация
о параметрах заработной платы работников государственных учреждений Свердловской области и муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597, от 01 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688 по категории педагогических работников дошкольных образовательных учреждений

N строки	Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013-2015 годы	2013-2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Средняя заработная плата по экономике субъекта Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации, в том числе на 2013-2015 годы), в рублях	25680	28365	31712	35264	39002	43136	47708	31780	37531
2	темп роста к предыдущему году, в процентах	X	110,5	111,8	111,2	110,6	110,6	110,6	X	X
3	Среднесписочная численность работников, в тыс. человек	22,346	22,346	22,346	22,346	22,346	22,346	22,346	X	X
4	Среднемесячная заработная плата, в тыс. рублей	16,160	23,829	26,169	28,651	31,266	34,134	37,279	26,216	30,221
5	Темп роста к предыдущему году, в процентах	X	147,5	109,8	109,5	109,1	109,2	109,2	X	X
6	Соотношение к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации, в процентах	62,9	84,0	82,5	81,2	80,2	79,1	78,1	X	X
7	Размер начислений на фонд оплаты труда, в процентах	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	X	X
8	Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, в млн. рублей	5402,485	6311,381	8523,755	9353,123	10231,282	11166,350	12191,843	24188,259	57777,733
9	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год), в млн. рублей в том числе:	X	908,896	3121,270	3950,638	4828,797	5763,865	6789,358	X	X
10	за счет средств консолидированного бюджета субъекта России, в млн. рублей	0,000	669,377	2881,751	3711,119	4589,278	5524,346	6549,839	23925,710	23925,710
11	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, в млн. рублей	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
12	за счет средств органов местного самоуправления, в млн. рублей
13	за счет средств от приносящей доход деятельности, в млн. рублей	0,000	140,000	147,000	154,000	162,000	170,000	178,000	441,000	951,000
14	за счет иных источников, включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, в млн. рублей
15	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, в млн. рублей (стр. 10+12+13+14)	0,000	809,377	3028,751	3865,119	4751,278	5694,346	6727,839	7703,247	24876,710
16	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, в процентах (стр. 11/стр. 15*100 процентов)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	X	X
17	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти		430,700	618,600	652,200	684,500	745,900	820,000	1701,500	3951,900

Раздел II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1. Обеспечение достижения школьниками Свердловской области новых образовательных результатов включает в себя:

1) введение федеральных государственных образовательных стандартов;

2) формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;

3) разработку методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

4) программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).

2. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

1) разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;

2) разработку и реализацию региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:

1) разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;

2) разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;

3) информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Глава 2. Ожидаемые результаты

3. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

1) обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

2) повышение качества подготовки школьников Свердловской области, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

4. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

1) введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;

2) сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школах Свердловской области.

Глава 3. Основные количественные характеристики системы общего образования

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Численность детей и молодежи в возрасте 7-17 лет	тыс. человек	450,047	457,671	469,897	486,782	504,017	524,873	544,777
2	Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях	тыс. человек	416,017	425,316	434,654	450,273	466,719	486,032	505,008
3	Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя	человек	14,4	14,6	14,9	15,2	15,5	15,8	16
4	Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом	процентов	22	33	44	56	67	78	90
5	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	единиц	1,96	1,95	1,92	1,9	1,88	1,86	1,84

Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Достижение новых качественных образовательных результатов
2	Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию) с участием руководителей и педагогических работников организаций профессионального образования, осуществляющие подготовку по педагогическим направлениям с участием руководителей образовательных организаций общего образования, учителей общеобразовательных организаций (по согласованию)		Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, руководящих и педагогических работников образовательных организации по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов, удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования; удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом; удельный вес численности школьников Свердловской области, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности школьников Свердловской области, принявших участие в указанных исследованиях; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования
3	начального общего образования		2013-2014 годы
4	основного общего образования		2015-2018 годы
5	Мероприятие 2. Участие в формировании системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников, проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) на регулярной основе на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации методологии и результатов пилотной апробации	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию)	2015-2018 годы	Удельный вес численности школьников Свердловской области, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности школьников Свердловской области, принявших участие в указанных исследованиях; отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
6	Мероприятие 3. Участие в разработке методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников Свердловской области:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей образовательных организаций общего образования (по согласованию), учителей общеобразовательных организаций (по согласованию)		Удельный вес численности школьников Свердловской области, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности школьников Свердловской области, принявших участие в указанных исследованиях; отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
7	по результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественно-научного образования (TIMSS)		2014 год
8	по результатам участия в международном сопоставительном исследовании по исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS)		2014 год
9	по результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA)		2015 и 2018 годы
10	Мероприятие 4. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области с участием руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования (по согласованию)		Удельный вес численности школьников Свердловской области, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности школьников Свердловской области, принявших участие в указанных исследованиях. Сокращение доли выпускников государственных (муниципальных) организаций общего образования, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) организаций общего образования. Сокращение показателя отношения среднего балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
11	участие в разработке Программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров		2013-2014 годы
12	пилотная апробация Программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации)		2014-2016 годы
13	формирование сетевого взаимодействия образовательных учреждений, имеющих опыт инновационной деятельности по достижению новых качественных образовательных результатов
14	реализация Программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации Программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров и результатов пилотной апробации	образовательные организации среднего профессионального и высшего образования (по согласованию)	2017-2018 годы
15	Обеспечение доступности качественного образования
16	Мероприятие 5. Внедрение системы оценки качества общего образования в Свердловской области, созданной с учетом опыта Свердловской области на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации системы оценки качества общего образования:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей образовательных организаций (по согласованию)		Число муниципальных образований в Свердловской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования (не менее чем в 80 процентах муниципальных образовательных организаций)
17	разработка и утверждение на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей образовательных организаций (по согласованию)	2013-2014 годы
18	разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)	2013-2014 годы	Наличие показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
19	Мероприятие 6. Участие в разработке и реализация региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации Программы и результатов пилотной апробации:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей образовательных организаций (по согласованию), педагогических работников общеобразовательных организаций (по согласованию)	2015 год	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
20	пилотная апробация механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
21	проведение сравнительного анализа результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами региона
22	Введение эффективного контракта в общем образовании
23	Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации модели эффективного контракта и результатов пилотной апробации	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей образовательных организаций (по согласованию)		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (с 2013 года составит 100 процентов). Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
24	Апробация моделей эффективного контракта в общем образовании на основании рекомендаций по внедрению эффективного контракта в общем образовании, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей образовательных организаций (по согласованию)	2013 год	Уровень внедрения эффективного контракта в общем образовании
25	Планирование дополнительных расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций Свердловской области в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 27 июля 2012 года "О реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2013-2018 годы	Повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
26	Организация внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в Свердловской области на основании методических рекомендаций Министерством образования и науки Российской Федерации, планируемых к разработке в 2013 году:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования		Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (с 2013 года составит 100 процентов). Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций. Сокращение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) образовательных организаций. Сокращение показателя отношения среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
27	разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки)	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2013 год	Сокращение доли выпускников государственных (муниципальных) организаций общего образования, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) организаций общего образования. Сокращение показателя отношения среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ
28	проведение работ по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора, разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2013-2018 годы	Доля заключенных трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора
29	Мероприятие 9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:			Наличие информации о введении эффективного контракта на территории Свердловской области
30	информационное сопровождение мероприятий по введению в Свердловской области эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей образовательных организаций (по согласованию)	2013-2018 годы	Обеспечение информационных условий, снижение числа обращений граждан по вопросам введения эффективного контракта
31	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик в Свердловской области	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2015 и 2017 годы	Оценка хода внедрения эффективного контракта, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений

Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ	единиц	1,95	1,92	1,9	1,88	1,86	1,84	Повышение эффективности деятельности образовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов: улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ повысится средний балл по общеобразовательным предметам технического и естественно-научного профилей, что повышает конкурентоспособность выпускников образовательных учреждений Свердловской области при поступлении в вузы на соответствующие профили
2.	Удельный вес численности школьников Свердловской области, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности школьников Свердловской области, принявших участие в указанных исследованиях:								Учащиеся школ Свердловской области будут достигать стабильно высоких результатов в международных сопоставительных исследованиях (PIRLS, TIMSS, PISA)
	международное исследование (PIRLS)	процентов	98	98	98	98	98	98	Достижение учащимися школ Свердловской области стабильно высоких результатов в международных сопоставительных исследованиях (PIRLS, TIMSS)
	международное исследование (TIMSS):
	математика (4 класс)	процентов	95	95	96	96	96	96
	математика (8 класс)	процентов	91	91	92	92	92	92
	естествознание (4 класс)	процентов	96	96	97	97	97	97
	естествознание (8 класс)	процентов	95	95	96	96	96	96
	международное исследование (PISA):								Учащиеся школ Свердловской области улучшат свои достижения в международном сопоставительном исследовании (PISA)
	читательская грамотность	процентов	73	73	74	74	74	74
	математическая грамотность	процентов	71	71	72	72	72	73
	естественно-научная грамотность	процентов	78	78	79	79	79	80
3.	Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	процентов	13	17	20	22	23	24	Численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций
4.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Свердловской области	процентов	100	100	100	100	100	100	Доведение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования с 2013 года до 100 процентов среднемесячной заработной платы по экономике Свердловской области
5.	Удельный вес муниципальных образований в Свердловской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования не менее чем в 80 процентов муниципальных образований	процентов	-	60	90	100	100	100	Внедрение во всех муниципальных образованиях в Свердловской области системы оценки деятельности общеобразовательных организаций

Глава 6. Финансовое обеспечение мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту

                                                                                              (млн. рублей)

N строки	Наименование мероприятия	2013 год*			2014 год			2015 год			2016 год	2017 год	2018 год
		Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов	1763,9	-	-	628,3	-	-	659,7	-	-	692,7	727,4	763,7
2	начального общего образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	основного общего образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	Мероприятие 2. Участие в формировании системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	проведение и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг) на регулярной основе на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации методологии и результатов пилотной апробации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
6	Мероприятие 3. Участие в разработке методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников Свердловской области	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	по результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке качества математического и естественно-научного образования (TIMSS)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8	по результатам участия в международном сопоставительном исследовании по исследованию качества чтения и понимания текста (PIRLS)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	по результатам участия в международном сопоставительном исследовании по оценке образовательных достижений учащихся (PISA)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Мероприятие 4. Программа подготовки и переподготовки современных педагогических кадров	5,0	-	-	5,0	-	-	-	-	-	-	30,0	30,0
11	участие в разработке программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров	5,0	-	-	5,0	-	-	-	-	-	-	-	-
12	пилотная апробация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13	реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации Программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров и результатов пилотной апробации	-	-	-	-	-	-	-	-		-	30,0	30,0
14	Мероприятие 5. Внедрение системы оценки качества общего образования в Свердловской области, созданной с учетом опыта Свердловской области на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации системы оценки качества общего образования:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
15	разработка и утверждение на основе методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации показателей эффективной деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16	разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
17	Мероприятие 6. Участие в разработке и реализация региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях, на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации Программы и результатов пилотной апробации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
18	Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации модели эффективного контракта и результатов пилотной апробации	13910,4	545,5	721,4	14890,2	698,38	1468,1	16669,1	457,9	1521,5	1547,3	1540,8	1338,3
19	апробация моделей эффективного контракта в общем образовании на основании рекомендаций по внедрению эффективного контракта в общем образовании, разработанных Министерством образования и науки Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
20	планирование дополнительных расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций Свердловской области в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 27 июля 2012 года N 584-УГ "О реализации указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 07 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия", от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"	13910,4	545,5	721,4	14890,2	698,38	1468,1	16669,1	457,9	1521,5	1547,3	1540,8	1338,3
21	Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в Свердловской области на основании методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации (планируемых к разработке в 2013 году):	13910,4	545,5	721,4	14890,2	698,38	1468,1	16669,1	457,9	1521,5	1547,3	1540,8	1338,3
22	разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования (в том числе по результатам независимой оценки)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
23	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора, разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
24	Мероприятие 9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
25	информационное сопровождение мероприятий в Свердловской области по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
26	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик в Свердловской области	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
27	Всего	15679,3	545,5	721,4	15523,5	698,38	1468,1	17328,8	457,9	1521,5	2240,0	2298,2	2132,0

Пояснительная записка
по финансовому обеспечению мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования

Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов в начальной и основной школе.

Расходы по данному мероприятию включают в себя учебные расходы, планируемые в рамках средств субвенций из областного бюджета на реализацию государственных гарантий на получение общего образования, расходов в рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Свердловской области, полученных из федерального бюджета, и в рамках софинансирования из бюджета Свердловской области.

Мероприятие 2. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации методологии и результатов пилотной апробации.

Мероприятие 3. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 4. На данный момент информация о перечне пилотных территорий по Российской Федерации отсутствует, в связи с этим не представляется возможным определить объем средств для организации пилотной площадки. В финансировании учтены средства государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" из расчета повышения квалификации 5000 слушателей, с учетом стоимости обучения 6000 рублей.

Мероприятие 5. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 6. Финансирование будет определено после разработки программы по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях, и определения показателей отнесения общеобразовательной организации к категории "школа, работающая в сложных социальных условиях".

Мероприятие 7. В 2013 году Министерством общего и профессионального образования Свердловской области будет организовано использование в практике работы муниципальных образований в Свердловской области рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в общем образовании путем проведения семинаров, совещаний с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

Апробация моделей эффективного контракта в общем образовании будет осуществляться в 2013-2014 годах, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества общего образования.

Действующая с 2008 года система оплаты труда в общем образовании предусматривает разделение фонда оплаты труда образовательной организации на базовую часть, гарантирующую оплату количества оказанных образовательных услуг, и стимулирующую часть, учитывающую качество работы, эффективность педагогической деятельности.

Основным подходом к определению оплаты труда учителя является замена фиксированных размеров ставок за норму рабочего времени на заработную плату в зависимости от расчетной единицы стоимости педагогической услуги (1 ученико-час). 1 ученико-час - стоимость одного часа работы учителя с одним учеником. Такой измеритель в условиях классно-урочной системы привел к необходимости увеличивать наполняемость классов. Интенсивность труда учителя напрямую зависит от количества учеников, что способствует увеличению наполняемости классов до нормативной, созданию полноценных коллективов в школах. Зарплата учителя корректируется в зависимости от количества детей. В новой системе оплаты труда отражается интенсивность труда учителя и преодолевается зависимость его заработной платы от количества отработанных часов. Кроме того, новой системой оплаты труда стимулируется сохранение и повышение наполняемости классов, что гарантирует защиту от создания классов с низкой наполняемостью.

Доля стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательных организаций Свердловской области в общем фонде оплаты труда составляет 30 процентов. Основными критериями при распределении стимулирующих выплат являются качество образования, показатели здоровья и воспитания обучающихся. Образовательным организациям предоставлена финансовая самостоятельность, распределение стимулирующей части оплаты труда проводится с участием управляющих советов, результатом которого является открытость и прозрачность управления.

За счет стимулирующей части работодатель в пределах средств, направляемых на оплату труда, устанавливает различные системы стимулирования (премирования) с учетом мнения общественного органа управления (совета школы) и выборного профсоюзного органа, которые закрепляются в коллективном договоре, локальном акте образовательной организации.

В целях определения стимулирующих выплат общеобразовательными организациями осуществляется оценка результативности профессиональной деятельности учителей. Основные критерии при стимулировании установлены на региональном уровне. К основным критериям относятся:

1) положительная динамика успеваемости и учебных достижений обучающихся;

2) ведение экспериментальной работы, разработка авторских программ;

3) организация внеклассной работы, работы с родителями;

4) результаты участия в конференциях, семинарах, методических объединениях.

Экспертная оценка роста фонда заработной платы педагогических работников общего образования в 2013-2018 годах осуществлена с учетом основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области, одобренного постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2012 г. N 1108-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2013-3015 годы", и сценарных условий повышения заработной платы работников социальной сферы на период до 2018 года путем применения коэффициентов темпов роста к предыдущему году.

Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 2620-р, составляет:

на 2013 год - 721,4 млн. рублей;

на 2014 год - 1468,1 млн. рублей;

на 2015 год - 1521,5 млн. рублей;

на 2016 год (оценочно) - 1547,3 млн. рублей;

на 2017 год (оценочно) - 1540,8 млн. рублей;

на 2018 год (оценочно) - 1338,3 млн. рублей.

Сценарные условия повышения заработной платы работников социальной сферы Свердловской области на период до 2018 года приведены в Пояснительной записке к разделу "Дошкольное образование".

Информация по планированию внебюджетных средств предоставлена с учетом формы N ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования" федерального статистического наблюдения.

Мероприятие 8. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими (муниципальными) служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", положением об органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования, в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 9. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими (муниципальными) служащими в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", положением об органе местного самоуправления, осуществляющем управление в сфере образования, в рамках текущего финансирования.

Приложение
к пояснительной записке

Информация
о параметрах заработной платы работников государственных учреждений Свердловской области и муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597, от 01 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688 по категории педагогических работников образовательных учреждений общего образования

N строки	Наименование показателя	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2013-2015	2013-2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Средняя заработная плата по экономике субъекта Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации, в том числе на 2013-2015 гг.), в рублях	25680	28365	31712	35264	39002	43136	47708	31780	37531
2	темп роста к предыдущему году, процентах	X	110,5	111,8	111,2	110,6	110,6	110,6	X	X
3	Среднесписочная численность работников, в тыс. человек	30,014	30,014	30,014	30,014	30,014	30,014	30,014	X	X
4	Среднемесячная заработная плата, в тыс. рублей	25,680	28,365	31,712	35,264	39,002	43,136	47,708	31,780	37,531
5	темп роста к предыдущему году, в процентах	X	110,5	111,8	111,2	110,6	110,6	110,6	X	X
6	Соотношение к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации, в процентах	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	X	X
7	Размер начислений на фонд оплаты труда, в процентах	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	X	X
8	Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, в млн. рублей	11531,115	12357,122	13693,832	15287,403	16974,879	18774,197	20764,138	41338,356	97851,570
9	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год), в млн. рублей, в том числе	X	826,007	2162,717	3756,288	5443,764	7243,082	9233,023	X	X
10	за счет средств консолидированного бюджета субъекта России, в млн. рублей	0,000	314,775	1651,485	3245,056	4932,532	6731,850	8721,792	25597,490	25597,490
11	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, в млн. рублей	0,000	59,300	49,800	49,300	0,000	0,000	0,000	158,400	158,400
12	за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	0,000	170,000	178,500	196,300	216,000	237,600	261,300	544,800	1259,700
14	за счет иных источников, включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, в млн. рублей	-	-	-	-	-	-	-	-	-
15	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 10+12+13+14)	0,000	484,775	1829,985	3441,356	5148,532	6969,450	8983,092	5756,116	26857,190
16	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, в процентах (стр. 11/стр. 15*100 процентов)	0,000	12,232	2,721	1,433	0,000	0,000	0,000	X	X
17	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	-	721,400	1468,100	1521,500	1547,300	1540,800	1338,300	3711,000	8137,400

Раздел III. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава 1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

1) организацию реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей;

2) совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

3) распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

4) создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

5) организацию внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей.

Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает организацию реализации концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

Введение эффективного контракта в дополнительном образовании предусматривает:

1) организацию внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;

2) организацию внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;

3) организацию информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта.

Глава 2. Ожидаемые результаты

Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них - за счет бюджетных средств.

Не менее 100 тысяч детей и подростков Свердловской области будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.

Глава 3. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Численность детей и молодежи в возрасте 5-18 лет	тыс. человек	508	515,5	524	540	560	560,5	560,5
2	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет	процентов	67,4	68	69	70	71	72	73
3	Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей	тыс. человек	1,9	2	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5

Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
2	Мероприятие 1. Организация реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)	2013-2018 годы	Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 73 процентов
3	реализация в Свердловской области программ (проектов) развития дополнительного образования детей
4	организация мониторинга и оценки эффективности реализации в Свердловской области программы (проекта) развития дополнительного образования детей
5	Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2016 год	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования
6	организация разработки и утверждения рекомендаций по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий
7	Мероприятие 3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2015-2017 годы	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования
8	Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления в муниципальных образованиях в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2013-2018 годы	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования
9	организация разработки и апробации моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
10	Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи", органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)	2014 год	Осуществление оценки деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80 процентах муниципальных образований
11	организация разработки в Свердловской области показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Министерством образования и науки Российской Федерации
12	организация разработки (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников
13	Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
14	Мероприятие 6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2013-2018 годы	Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 73 процентов
15	Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
16	Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2014 год	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Свердловской области к 2018 году составит 100 процентов
17	организация апробации моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации
18	организация планирования дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2013-2018 годы
19	Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования	2014-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Свердловской области к 2018 году составит 100 процентов
20	организация проведения работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
21	Мероприятие 9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области (по согласованию), осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию), государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования"	2014-2018 годы	Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 73 процентов
22	организация реализации программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей		2014-2018 годы
23	Мероприятие 10. Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи", государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования"	2014-2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате по экономике Свердловской области к 2018 году составит 100 процентов

Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет	процентов	67	69	70	71	72	73	Не менее 70 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2	Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования	процентов	35	38	40	42,5	44	46	Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных и муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в Свердловской области	процентов	65	65	70	80	95	100	Во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Среднемесячная заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов к среднемесячной заработной плате по экономике Свердловской области к 2018 году

Глава 6. Финансовое обеспечение мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту, млн. рублей

N строки	Наименование мероприятия	2013 год			2014 год			2015 год			2016 год	2017 год	2018 год
		Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Мероприятие 1. Организация реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей:	2140,7	-	-	2247,7	-	-	2360,0	-	-	2478,1	2602,0	2732,0
2	реализация в Свердловской области программ (проектов) развития дополнительного образования детей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
3	организация мониторинга и оценки эффективности реализации в Свердловской области программ (проектов) развития дополнительного образования детей	0,4	-	-	0,4	-	-	0,4	-	-	0,4	0,4	0,4
4	Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,6	-	-
5	Мероприятие 3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей	20,0	-	-	20,0	-	-	20,0	-	-	20,0	20,0	20,0
6	Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:	2,2	-	-	2,2	-	-	2,2	-	-	2,2	2,2	2,2
7	организация разработки и апробации моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей	2,2	-	-	2,2	-	-	2,2	-	-	2,2	2,2	2,2
8	Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	организация разработки в Свердловской области показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников методических рекомендаций, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
10	организация разработки (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11	Мероприятие 6. Организация реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
12	Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей:	3291,2	0	873,6	3579,4	0	1387,3	4116,3	0	1751,6	1756,4	2578,6	3079,1
13	организация апробации моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей в соответствии с методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14	организация планирования дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей	3291,2	0	873,6	3579,4	0	1387,3	4116,3	0	1751,6	1756,4	2578,6	3079,1
15	Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
16	организация проведения работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
17	Мероприятие 9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:	0,5	-	-	0,5	-	-	0,5	-	-	0,5	0,5	0,5
18	организация реализации программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
19	Мероприятие 10. Организация информационного сопровождения мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
20	Всего	5455,0	-	873,6	5850,2	-	1387,3	6499,4	-	1751,6	4258,6	5203,7	5834,2

Пояснительная записка
по финансовому обеспечению мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования

Мероприятие 1. Реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей осуществляется через финансирование деятельности муниципальных (государственных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с программами дополнительного образования.

Организация мониторинга и оценки эффективности реализации в Свердловской области программ (проектов) развития дополнительного образования детей осуществляется государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи" в рамках государственного задания.

Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей осуществляется государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи" в рамках государственного задания.

Мероприятие 3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей осуществляется государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи" через организацию ежегодных областных фестивалей, в том числе "Юные интеллектуалы Среднего Урала", "Майская радуга", в рамках выполнения государственного задания, а также мероприятий по 3D моделированию и робототехнике.

Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей осуществляется через ведение интернет-сайтов и порталов государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Центр дополнительного образования детей "Дворец молодежи" и через IT-кластер, с использованием которого происходит обмен опытом между государственными и негосударственными организациями дополнительного образования детей.

В рамках мероприятия осуществляется организация повышения квалификации работников дополнительного образования негосударственного сектора, что позволяет разрабатывать и реализовывать совместные проекты дополнительного образования детей. Ежегодно по разным направлениям планируется обучение около 350 человек, стоимость обучения - от 5000 рублей до 8000 рублей.

Мероприятие 5. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими Свердловской области в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 6. Разработан комплекс мер по реализации федеральной Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов. Финансирование предусмотрено мероприятием 3.

Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дополнительного образования.

Стратегические направления по повышению оплаты труда педагогическим работникам дополнительного образования определены Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".

Планируется доведение к 2018 году оплаты труда педагогов организаций дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в Свердловской области.

В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение фондов платы труда бюджетного сектора экономики на 2013-2015 годы решением комиссии при Губернаторе Свердловской области от 11.10.2012 г. N 94 определены следующие параметры:

1) размеры повышения фондов оплаты труда педагогических работников образовательных организаций:

с 01.10.2013 г. - на 15 процентов;

с 01.10.2014 г. - на 15 процентов;

с 01.10.2015 г. - на 15 процентов.

Данные параметры используются для определения фондов оплаты труда педагогических работников иных типов образовательных организаций, за исключением образовательных организаций общего образования и дошкольных образовательных организаций;

2) размеры повышения фондов оплаты труда непедагогических работников образовательных организаций:

с 01.10.2013 г. - на 5,5 процента;

с 01.10.2014 г. - на 5 процентов;

с 01.10.2015 г. - на 5 процентов.

Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций и уменьшения неэффективных расходов (кроме дошкольных образовательных организаций).

Среднемесячная заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей Свердловской области за 2012 год составила 16868,0 рубля. Для доведения ее до уровня среднемесячной заработной платы в экономике Свердловской области к 2018 году предусмотрено ежегодное увеличение фондов оплаты труда педагогов организаций дополнительного образования Свердловской области на 15 процентов.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" при формировании бюджета Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов предусмотрен дополнительный объем средств, направляемых на увеличение фондов оплаты труда работников образовательных организаций (с учетом оптимизации): педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования на 2013 год - 140,6 млн. рублей, на 2014 год - 731,8 млн. рублей, на 2015 год - 1578,6 млн. рублей.

В 2013 году Министерством общего и профессионального образования Свердловской области будет организовано использование в практике работы муниципальных образований в Свердловской области рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей путем проведения семинаров, совещаний с органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

Апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей будет осуществляться в 2013-2014 годах, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников и ее влияния на показатели качества дополнительного образования.

Экспертная оценка роста фонда заработной платы педагогических работников дополнительного образования в 2013-2018 годах осуществлена с учетом основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области, одобренного постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2012 г. N 1108-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2013-3015 годы", и сценарных условий повышения заработной платы работников социальной сферы на период до 2018 года путем применения коэффициентов темпов роста к предыдущему году.

Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 2620-р, составляет:

на 2013 год - 873,6 млн. рублей;

на 2014 год - 1387,3 млн. рублей;

на 2015 год - 1751,6 млн. рублей;

на 2016 год (оценочно) - 1756,4 млн. рублей;

на 2017 год (оценочно) - 2578,6 млн. рублей;

на 2018 год (оценочно) - 3079,1 млн. рублей.

Сценарные условия повышения заработной платы работников социальной сферы Свердловской области на период до 2018 года приведены в Пояснительной записке к разделу "Дошкольное образование".

Информация по планированию внебюджетных средств предоставлена с учетом формы N 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования" федерального статистического наблюдения.

Мероприятие 8. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими Свердловской области в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 9. Предполагается проведение курсов повышения квалификации по подготовке современных менеджеров (руководителей) организаций дополнительного образования детей. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта будет осуществлено без дополнительных финансовых затрат.

Мероприятие 10. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими Свердловской области в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования.

Приложение
к пояснительной записке

Информация
о параметрах заработной платы работников государственных учреждений Свердловской области и муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597, от 01 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688 по категории педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования

N п/п	Наименование показателя	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2013-2015	2013-2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Средняя заработная плата по экономике субъекта Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации, в т.ч. на 2013-2015 гг.), в рублях	25680	28365	31712	35264	39002	43136	47708	31780	37531
2	темп роста к предыдущему году, в процентах	X	110,5	111,8	111,2	110,6	110,6	110,6	X	X
3	Среднесписочная численность работников, в тыс. человек	19,872	19,872	19,872	19,872	19,872	19,872	19,872	X	X
4	Среднемесячная заработная плата, в тыс. рублей	15,051	17,309	19,906	22,892	26,325	30,274	34,815	X	X
5	темп роста к предыдущему году, в процентах	X	115,0	115,0	115,0	115,0	115,0	115,0	X	X
6	Соотношение к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации, в процентах	58,6	61,0	62,8	64,9	67,5	70,2	73,0	X	X
7	Размер начислений на фонд оплаты труда, в процентах	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	X	X
8	Планируемый субъектами РФ размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, в млн. рублей	4474,653	4848,302	5575,641	6412,036	7373,864	8479,872	9751,793	16835,979	42441,508
9	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год), в млн. рублей, в том числе	X	373,650	1100,988	1937,383	2899,211	4005,219	5277,140	X	X
10	за счет средств консолидированного бюджета субъекта России, в млн. рублей	0,000	175,266	902,605	1738,999	2700,828	3806,836	5078,756	14403,290	14403,290
11	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, в млн. рублей	0,000	34,844	151,840	166,091	166,091	166,091	166,091	352,775	851,048
12	за счет средств обязательного медицинского страхования, в млн. рублей
13	за счет средств от приносящей доход деятельности, в млн. рублей	0,000	75,564	77,831	80,170	82,580	85,060	87,610	233,565	488,815
14	за счет иных источников, включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, в млн. рублей
15	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, в млн. рублей (стр. 10+12+13+14)	0,000	250,830	980,435	1819,169	2783,408	3891,896	5166,366	3050,435	14892,104
16	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, в процентах (стр. 11/стр. 15*100 процентов)	0,000	13,891	15,487	9,130	5,967	4,268	3,215	X	X
17	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	0,000	873,600	1387,300	1751,600	1756,400	2578,600	3079,100	4012,500	11426,600

Раздел IV. Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава 1. Основные направления

1. Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

1) мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

2) реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;

3) создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;

4) нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.

2. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:

1) разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

2) формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

3. Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:

1) разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

2) разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

3) информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

Глава 2. Ожидаемые результаты

4. Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

1) функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;

2) создание 15 многофункциональных центров прикладных квалификаций;

3) обновление кадрового состава профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

5. Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает:

1) повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

2) увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.

6. Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике Свердловской области.

Глава 3. Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	Численность молодежи в возрасте 15 -21 года	тыс. человек	289,020	277,832	270,276	268,877	267,714	272,561	280,317
2	Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения	человек	12,7	12,8	12,9	13,1	13,2	13,4	13,5

Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
2	Мероприятие 1. Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования"	2014-2018 годы	Не менее 71 процента выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения к 2018 году (с учетом призванных в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, продолживших обучение по полученной профессии (специальности) в условиях непрерывного профессионального образования, ушедших в декретный отпуск (отпуск по уходу за ребенком)
3	проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в Свердловской области	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, заинтересованные исполнительные органы государственной власти Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования"	2014 год
4	методические рекомендации по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и проведение указанной оптимизации	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области	2014-2017 годы
5	мониторинг укрупнения сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 человек)	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области	2014-2018 годы
6	Мероприятие 2. Реализация региональных программ модернизации профессионального образования:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2014-2018 годы	Не менее 71 процента выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения к 2018 году (с учетом призванных в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, продолживших обучение по полученной профессии (специальности) в условиях непрерывного профессионального образования, ушедших в декретный отпуск (отпуск по уходу за ребенком))
7	подписание соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидий на реализацию программ (проектов) модернизации профессионального образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2015-2018 годы
8	Мероприятие 3. Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области	2014-2015 годы	К 2018 году планируется создание и функционирование 15 многофункциональных центров прикладных квалификаций (или иных центров в соответствии с разработанными нормативно-правовыми актами на уровне Российской Федерации) или учебных центров профессиональной квалификации, определенных пунктом 6 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступающего в силу с 01 сентября 2013 года.
9	создание в Свердловской области многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
10	Мероприятие 4. Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", ресурсные центры развития профессионального образования	2013-2014 годы
11	Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
12	Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области, профессиональные образовательные организации	2013 год	Количество профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, в которых реализуется оценка деятельности профессиональных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников, составит 100 процентов.
13	разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2013 год
14	Мероприятие 6. Организация внедрения новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2016 год	Не менее чем на 95 процентов будет осуществлено исполнение образовательными организациями государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
15	пилотная апробация рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2016 год	Охват подведомственных организаций профессионального образования проведением конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема составит 100 процентов.
16	внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2017-2018 годы	Охват организаций профессионального образования Свердловской области участием в публичном конкурсе на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования составит 100 процентов
17	Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
18	Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, профессиональные образовательные организации (по согласованию)	2014-2018 годы	Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате по Свердловской области к 2018 году составит 100 процентов
19	апробация моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области, профессиональные образовательные организации	2014 год
20	планирование дополнительных расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2014-2018 годы
21	информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию), средства массовой информации (по согласованию).	2014-2018 годы
22	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования", ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области (по согласованию), профессиональные образовательные организации (по согласованию)	2016-2018 годы
23	Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2014-2018 годы	Заключение трудовых договоров с руководителями профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, на принципах эффективного контракта к 2018 году составит 100 процентов
24	организация системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленная на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)		2014 год
25	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2014-2018 годы
26	Мероприятие 9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области	2014-2018 годы	Информирование 100 процентов работников профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, о введении эффективного контракта в профессиональных образовательных организациях (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
27	информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)		2014-2018 годы
28	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта	Министерство общего и профессионального образования Свердловской области, профессиональные образовательные организации	2015 и 2018 годы

Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования	единиц	-	4	15	15	15	15	Созданы и функционируют 15 многофункциональных центров прикладных квалификаций (или учебных центров профессиональной квалификации, определенных пунктом 6 статьи 73 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступающего в силу с 01 сентября 2013 года)
2.	Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности (с учетом призванных в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, продолживших обучение по полученной профессии (специальности) в условиях непрерывного профессионального образования, ушедших в декретный отпуск (отпуск по уходу за ребенком))	процентов	55	60	65	67	69	71	Не менее 71 процента составит количество выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения к 2018 году (с учетом призванных в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, продолживших обучение по полученной профессии (специальности) в условиях непрерывного профессионального образования, ушедших в декретный отпуск (отпуск по уходу за ребенком))
3.	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Свердловской области	процентов	68,7	70,7	73,1	76	79	100	Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к средней заработной плате в Свердловской области составит 100 процентов к 2018 году

Глава 6. Финансовое обеспечение мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенных с этапами перехода к эффективному контракту

                                                                                            (млн. рублей)

N строки	Наименование мероприятия	2013 год*			2014 год			2015 год			2016 год	2017 год	2018 год
		Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Консолидированный бюджет Свердловской области*	Планируемые внебюджетные средства**	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	Мероприятие 1. Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в Свердловской области	-	-	-	0,3	-	-	-	-	-	-	-	-
3	методические рекомендации по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и проведение указанной оптимизации	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
4	мониторинг укрупнения сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 человек)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
5	Мероприятие 2. Реализация региональных программ модернизации профессионального образования:	261,4	800,0	-	76,6	-	-	26,0	-	-	-	-	-
6	подписание соглашений с Министерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидий на реализацию программ (проектов) модернизации профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
7	Мероприятие 3. Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
8	создание в Свердловской области многофункциональных центров прикладных квалификаций	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
9	Мероприятие 4. Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.	4,0	800,0	-	4,0	-	-	-	-	-	-	-	-
10	Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
11	разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
12	Мероприятие 6. Организация внедрения новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
13	пилотная апробация рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14	внедрение нового порядка распределения контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
15	Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	1552,1	150,2	489,1	2276,0	150,9	158,2	2617,4	87,4	258,5	134,5	266,3	94,7
16	апробация моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
17	планирование дополнительных расходов бюджета Свердловской области на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	1552,1	150,2	489,1	2276,0	150,9	158,2	2617,4	87,4	258,5	134,5	266,3	94,7
18	информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
19	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
20	Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
21	организация системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленной на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
22	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
23	Мероприятие 9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
24	информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
25	мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Всего	1817,5	950,2	489,1	2356,9	150,9	158,2	2643,4	87,4	258,5	134,5	266,3	94,7

Пояснительная записка
по финансовому обеспечению мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования

Мероприятие 1. В соответствии с полномочиями Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, определенными пунктом 3 главы 2 Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 25.10.2012 г. N 1188-ПП "Об утверждении Программы управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", приказами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 03.07.2012 г. N 436-и "Об открытии в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Свердловской области ресурсных центров развития профессионального образования как структурных подразделений учреждений", от 26.07.2012 г. N 479-и "Об открытии в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Свердловской области ресурсных центров развития профессионального образования как структурных подразделений учреждений", от 27.11.2012 г. N 760-и "Об утверждении плана оптимизации учреждений профессионального образования Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, на 2012-1015 годы" осуществляется мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 3 главы 2" имеется в виду "пунктом 8 главы 2"

Планируется, что в соответствии с показателями мониторинга к 2018 году количество выпускников профессиональных образовательных организаций, обучавшихся по очной форме обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), составит не менее 71 процента в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций, обучавшихся по очной форме обучения (с учетом призванных в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, продолживших обучение по полученной профессии (специальности) в условиях непрерывного профессионального образования, ушедших в декретный отпуск (отпуск по уходу за ребенком)).

Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, планируется провести за счет средств областного бюджета в рамках государственного задания государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования".

Мероприятие 2. В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы (от 21.11.2011 г. N 12.G00.24.0005) по направлению "Внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" (субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы по направлению "Внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" за 2011 год, компенсированная в 2012 году), а также Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Свердловской области на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы (от 03.09.2012 г. N 06g00.24.0009) по направлению "Внедрение программ модернизации систем профессионального образования субъектов Российской Федерации" планируется осуществить модернизацию профессионального образования в Свердловской области. Показателем эффективности модернизации станет количество выпускников профессиональных образовательных организаций, обучавшихся по очной форме обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии). Данный показатель должен составить не менее 71 процента в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций, обучавшихся по очной форме обучения (с учетом призванных в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации, продолживших обучение по полученной профессии (специальности) в условиях непрерывного профессионального образования, ушедших в декретный отпуск (отпуск по уходу за ребенком)). Реализация региональных программ модернизации профессионального образования произойдет за счет средств областного бюджета в рамках областной целевой программы "Развитие образования в Свердловской области ("Наша новая школа")" на 2011-2015 годы", средств работодателей, внебюджетных средств профессиональных образовательных организаций.

В соответствии с соглашением от 08.10.2012 г. N 62 о сотрудничестве между Правительством Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью "УГМК-Холдинг" в сфере подготовки высококвалифицированных рабочих кадров ООО "УГМК-Холдинг" обязуется создать материально-техническую базу Технического университета УГМК (включая здание, учебно-лабораторную базу и технологическое оснащение), расположенного по адресу: г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, 3, стоимостью не менее 800 млн. рублей.

Мероприятие 3. Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" указано Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийскими объединениями работодателей проработать до конца мая 2013 года вопрос о формировании многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, в том числе путем преобразования существующих организаций начального и среднего профессионального образования в такие центры. К 2018 году планируется создание и функционирование 15 многофункциональных центров прикладных квалификаций (или иных центров в соответствии с разработанными нормативными правовыми актами на уровне Российской Федерации). В настоящее время нормативные документы для создания многофункциональных центров прикладных квалификаций отсутствуют. В случае принятия типового положения о центре (или иного нормативного акта) планируется создание указанных центров на базе действующих профильных ресурсных центров. Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций предполагается за счет средств областного бюджета в рамках областной целевой программы "Наша новая школа", средств работодателей, внебюджетных средств профессиональных образовательных организаций.

Мероприятие 4. В соответствии с лицензией государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области "Институт развития образования" и приказами Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 03.07.2012 г. N 436-и "Об открытии в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Свердловской области ресурсных центров развития профессионального образования как структурных подразделений учреждений", от 26.07.2012 г. N 479-и "Об открытии в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Свердловской области ресурсных центров развития профессионального образования как структурных подразделений учреждений" планируется к 2018 году не менее чем по 15 профилям осуществление сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в рамках финансирования государственного задания профессиональным образовательным организациям.

Мероприятие 5. В соответствии с приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 21.03.2011 г. N 12-Д "Об утверждении Положения о стимулировании руководителей государственных образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области", приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 28.06.2012 г. N 23-д "О внесении изменений в Положение о стимулировании руководителей государственных образовательных организаций Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденное приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 21.03.2011 г. N 12-д "Об утверждении Положения о стимулировании руководителей государственных образовательных учреждений Свердловской области, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области", проектом приказа Министерства общего и профессионального образования Свердловской области "Об утверждении показателей эффективности деятельности государственных бюджетных (автономных) образовательных учреждений профессионального образования (профессиональных образовательных организаций) Свердловской области" планируется организация внедрения системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Предполагается, что данные мероприятия не потребуют дополнительного финансирования. Организация внедрения системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования не предполагает выделения дополнительных бюджетных средств.

Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими Свердловской области в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 года N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 6. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими Свердловской области в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 года N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 7. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими Свердловской области в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 года N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования.

Организация внедрения механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками среднего профессионального образования.

Стратегические направления по повышению оплаты труда педагогическим работникам среднего профессионального образования определены Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

К 2018 году средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования должна быть доведена до средней заработной платы в Свердловской области.

В целях определения расходов бюджета Свердловской области на повышение фондов платы труда бюджетного сектора экономики на 2013-2015 годы решением комиссии при Губернаторе Свердловской области от 11.10.2012 г. N 94 определены следующие параметры:

1) размеры повышения фондов оплаты труда педагогических работников образовательных организаций:

с 01.10.2013 г. - на 15 процентов;

с 01.10.2014 г. - на 15 процентов;

с 01.10.2015 г. - на 15 процентов.

Данные параметры используются для определения фондов оплаты труда педагогических работников иных типов образовательных организаций, за исключением образовательных организаций общего образования и дошкольных образовательных организаций;

2) размеры повышения фондов оплаты труда непедагогических работников образовательных организаций:

с 01.10.2013 г. - на 5,5 процента;

с 01.10.2014 г. - на 5 процентов;

с 01.10.2015 г. - на 5 процентов.

Дополнительные расходы, связанные с повышением заработной платы работников, обеспечиваются за счет не более 70 процентов бюджетных средств и не менее 30 процентов средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных организаций и уменьшения неэффективных расходов (кроме дошкольных образовательных организаций).

Средняя заработная плата педагогических работников организаций профессионального образования Свердловской области за 2012 год составила 16955,0 рубля. Для доведения ее до уровня средней заработной платы в экономике Свердловской области к 2018 году предусмотрено ежегодное увеличение фондов оплаты труда педагогов организаций профессионального образования Свердловской области на 15 процентов.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" при формировании бюджета Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов предусмотрен дополнительный объем средств, направляемых на увеличение фондов оплаты труда работников образовательных организаций (с учетом оптимизации): педагогических работников образовательных организаций профессионального образования на 2013 год - 50,2 млн. рублей, на 2014 год - 279,6 млн. рублей, на 2015 год - 608,1 млн. рублей.

Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 2620-р, составляет:

на 2013 год - 489,1 млн. рублей;

на 2014 год - 158,2 млн. рублей;

на 2015 год - 258,5 млн. рублей;

на 2016 год (оценочно) - 134,5 млн. рублей;

на 2017 год (оценочно) - 266,3 млн. рублей;

на 2018 год (оценочно) - 94,7 млн. рублей.

В 2013 году Министерством общего и профессионального образования Свердловской области будет организовано использование в практике работы муниципальных образований в Свердловской области рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в профессиональном образовании детей путем проведения семинаров, совещаний с руководителями организаций профессионального образования.

Апробация моделей эффективного контракта в профессиональном образовании будет осуществляться в 2013-2014 годах, в том числе в рамках мониторинга уровня средней заработной платы педагогических работников и ее влияния на показатели качества профессионального образования.

Экспертная оценка роста фонда заработной платы педагогических работников профессионального образования в 2013-2018 годах осуществлена с учетом основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области, одобренного постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2012 г. N 1108-ПП "О прогнозе социально-экономического развития Свердловской области на 2013-3015 годы", и сценарных условий повышения заработной платы работников социальной сферы на период до 2018 года путем применения коэффициентов темпов роста к предыдущему году.

Сценарные условия повышения заработной платы работников социальной сферы Свердловской области на период до 2018 года приведены в Пояснительной записке к разделу "Дошкольное образование".

Информация по планированию внебюджетных средств предоставлена с учетом формы N 2 (сводная) "Сведения о финансировании и материально-технической базе образовательных учреждений начального профессионального образования" федерального статистического наблюдения.

Мероприятие 8. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими Свердловской области в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области", в рамках текущего финансирования.

Мероприятие 9. Декларирование доходов руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

Предполагается проведение семинаров по вопросу введения эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта будет осуществлено без дополнительных финансовых затрат. Данное мероприятие реализуется государственными гражданскими служащими Свердловской области в соответствии с Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 г. N 295-ПП "Об утверждении Положения о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области" в рамках текущего финансирования.

Приложение
к пояснительной записке

Информация
о параметрах заработной платы работников государственных учреждений Свердловской области и муниципальных учреждений, расположенных на территории Свердловской области, повышение оплаты труда которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597, от 01 июня 2012 года N 761, от 28 декабря 2012 года N 1688 по категории преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования

N п/п	Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2013-2015 годы	2013-2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Средняя заработная плата по экономике субъекта Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации, в том числе на 2013-2015 годы), рублей	25 680	28 365	31 712	35 264	39 002	43 136	47 708	31 780	37 531
2	темп роста к предыдущему году, процентов	X	110,5	111,8	111,2	110,6	110,6	110,6	X	X
3	Среднесписочная численность работников, тыс. человек	7,216	7,216	7,216	7,216	7,216	7,216	7,216	X	X
4	Среднемесячная заработная плата, тыс. рублей	16,944	19,486	22,409	25,770	29,636	34,081	47,708	22,555	29,848
5	темп роста к предыдущему году, процентов	X	115,0	115,0	115,0	115,0	115,0	140,0	X	X
6	Соотношение к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации, процентов	66,0	68,7	70,7	73,1	76,0	79,0	100,0	X	X
7	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	1,302	X	X
8	Планируемый субъектами Российской Федерации размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей	1829,216	1981,962	2279,293	2621,185	3014,347	3466,531	4226,473	6882,440	17589,791
9	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2012 году (фонд оплаты труда стр. 8 по графе соответствующего года - стр. 8 за 2012 год), млн. рублей, в том числе	X	152,746	450,077	791,970	1185,132	1637,315	2397,258	X	X
10	за счет средств консолидированного бюджета субъекта России, млн. рублей	0,000	71,648	368,979	710,871	1104,034	1556,217	2316,160	6127,909	6127,909
11	включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей	0,000	85,850	184,560	298,070	417,470	361,760	1038,940	568,480	2386,650
12	за счет средств обязательного медицинского страхования, млн. рублей
13	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	0,000	150,180	150,960	158,500	166,400	167,000	175,000	459,640	968,040
14	за счет иных источников, включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей
15	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр. 10 + 12 + 13 + 14)	0,000	221,828	519,939	869,371	1270,434	1723,217	2491,160	1611,138	7095,949
16	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, процентов (стр. 11/стр. 15*100 процентов)	0,000	38,701	35,496	34,286	32,860	20,993	41,705	X	X
17	Дополнительная потребность на доведение до целевых показателей, установленных федеральными органами исполнительной власти		489,100	158,200	258,500	134,500	266,300	94,700	905,800	1401,300