Постановление главы муниципального образования Камышловский муниципальный район Свердловской области от 13 июня 2012 г. N 540 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Порядок и условия однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район"

С изменениями и дополнениями от:

2 октября, 8 ноября 2012 г.

В целях реализации норм Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ, Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ, федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функции (предоставления государственных услуг)", постановления правительства Свердловской области от 27 декабря 2005 года N 1139-ПП "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", руководствуясь постановлением главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 12 июля 2011 года N 425 "Об утверждении Порядка разработки и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставление муниципальных услуг) администрацией муниципального образования Камышловский муниципальный район", решением Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 8 апреля 2010 года N 230 "Об утверждении Положения о реализации права граждан на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства", статьей 27 Устава муниципального образования Камышловский муниципальный район, постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Порядок и условия однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район" (прилагается).

2. Камышловскому районному комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (Бобре М.И.) руководствоваться в своей работе административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3. Отделу делопроизводства, муниципальной службы и контроля администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (Якимов В.Ю.) опубликовать настоящее постановление в газете "Камышловские известия", разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район: http://kamyshlovsky-region.ru.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Камышловского районного комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район Бобре М.И.

Глава муниципального образования Камышловский муниципальный район

Е.А. Баранов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Порядок и условия однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район"
(утв. постановлением Главы муниципального образования Камышловский муниципальный район от 13 июня 2012 г. N 540)

С изменениями и дополнениями от:

2 октября, 8 ноября 2012 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент по оказанию муниципальной услуги "Порядок и условия однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район" (далее - Регламент) разработан в целях:

- повышения качества предоставления муниципальной услуги;

- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги.

2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных в границах муниципального образования Камышловский муниципальный район, право государственной собственности на которые не разграничено, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования (далее - земельные участки).

3. Действие Регламента не распространяется на земельные участки, право на которые планируется предоставлять на аукционах (торгах), на предоставление в собственность земельных участков, находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения либо фактическом пользовании при домовладении граждан.

4. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - заявители), указанные в статье 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", в статьях 1.1, 5 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"; в статье 1 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"; в статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах":

1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

2) граждане, относящиеся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на первоочередное или внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с федеральным законодательством правом на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства обладают следующие категории граждан:

- инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (статья 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").

Право на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено федеральным законодательством в отношении следующих категорий граждан:

- граждане, получившие суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), в соответствии с подпунктом 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (пункт 1 части первой статьи 13, пункт 8 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

- граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

- военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

- граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

- граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (пункт 2 части первой статьи 13, пункт 8 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные, в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития (пункт 6 части первой статьи 13, часть первая статьи 17, пункт 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (статьи 1, 2 Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");

- граждане из подразделений особого риска, указанные в пункте 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (при условия признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий);

3) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;

4) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;

5) граждане, являющиеся на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка;

6) граждане, являющиеся на день подачи заявлений о предоставлении земельных участков одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающие несовершеннолетних детей;

7) герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

8) герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы".

5. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченное заявителем лицо, которое предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также приобщивший к заявлению выданную ему заявителем доверенность, оформленную в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (подлинник или надлежаще заверенную копию).

6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте муниципального образования Камышловский муниципальный район Свердловской области: www.kamyshlovsky-region.ru.

7. Сведения о графике (режиме) работы Камышловского районного комитета по управлению имуществом муниципального образования Камышловский муниципальный район сообщаются по телефонам для справок (консультаций) 8 (34375) 2-50-32, 2-55-42, а также размещаются на Интернет-сайте администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район: www.kamyshlovsky-region.ru.

Юридический адрес: 624860, Свердловская область, город Камышлов, улица Свердлова, 41.

Почтовый адрес: 624860, Свердловская область, город Камышлов, улица Гагарина, 1а, кабинеты 201, 202.

Приемные дни Камышловского районного комитета по управлению имуществом муниципального образования Камышловский муниципальный район: Понедельник 8.00-12.00 часов, 13.00-17.00 часов.

Вторник 8.00-12.00 часов, 13.00-17.00 часов.

Среда 8.00-12.00 часов, 13.00-17.00 часов.

Адрес электронной почты: raion.komitet@yandex.ru.

8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

Рабочие места специалистов, рассматривающих обращения, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, стульями, столами.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалиста Камышловского районного комитета по управлению имуществом муниципального образования Камышловский муниципальный район. Места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее двух.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Камышловского районного комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

11. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обязательной мотивацией причин (оснований) для отказа направляется заявителю заказным письмом, а также дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

12. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

13. Камышловский районный комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район осуществляет прием заявителей по вопросам порядка и условий предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Регламента в соответствии с графиком приемных дней.

II. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

14. Предоставление муниципальной услуги "Порядок и условия однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;

- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- Федеральный закон от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

- Федеральный закон от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

- федеральный закон от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

- Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- Закон Свердловской области от 7 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";

- Закон Российской Федерации от 15 января 1993 года N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров орденов Славы";

- Федеральный закон от 9 января 1997 года N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

- Постановление Правительства Свердловской области от 12 декабря 2011 года N 1682-ПП "Об утверждении порядка и условий предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Свердловской области, в пределах полномочий Свердловской области в соответствии с законодательством";

- Постановление ВС РФ от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".

15. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Камышловский районный комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район.

При предоставлении муниципальной услуги, в целях получения необходимых документов, проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие со следующими организациями:

- Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области;

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Камышловский отдел;

- Межрайонная ИФНС России N 19 по Свердловской области;

- Специализированное областное государственное унитарное предприятие "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости Свердловской области" филиал "Камышловское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости";

- Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестр" по Свердловской области Межрайонный отдел N 9;

- иные организации, имеющие сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

III. Стандарт предоставления муниципальной услуги

16. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- предоставление земельного участка в собственность однократно бесплатно;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- постановление главы муниципального образования Камышловский муниципальный район о предоставлении земельного участка гражданину (гражданам) бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства;

- письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин (оснований) отказа.

17. Данная муниципальная услуга осуществляется бесплатно.

18. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (Приложение N 1 к настоящему Регламенту). В отношении земельного участка должна быть проведена оценка в соответствии с федеральным законодательством об оценочной деятельности.

19. К заявлению прилагают следующие документы в двух экземплярах:

1) граждане, указанные в подпункте 1 пункта 4 настоящего Регламента - копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- справку органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданную не позднее чем за тридцать дней до дня обращения в орган учета с заявлением;

2) граждане, указанные в абзаце 3 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- копию справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;

- копии документов, подтверждающих семейные отношения с инвалидом (в случае если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи);

- справку с места жительства, подтверждающую совместное проживание инвалида и членов его семьи (в случае если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи);

3) граждане, указанные в абзаце 4 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- выписку из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения (для граждан, уволенных с военной службы);

- справку об общей продолжительности военной службы (для граждан, уволенных с военной службы);

- справку войсковой части о прохождении военной службы (для лиц, проходящих военную службу);

- копию послужного списка, подтверждающую прохождение службы за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями, заверенную военным комиссариатом (войсковой частью);

4) граждане, указанные в абзаце 5 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- копию удостоверения единого образца;

5) граждане, указанные в абзацах 7-13, 15, 16 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- удостоверение установленного образца;

- справку о составе семьи и занимаемой площади, заверенную подписью должностного лица ответственного за регистрацию граждан по месту постоянного жительства;

- справку органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданную не позднее чем за тридцать дней до дня обращения в орган учета с заявлением;

6) граждане, указанные в абзаце 14 подпункта 2 пункта 4 настоящего Регламента:

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- удостоверение установленного образца;

7) граждане, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящего Регламента:

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- копию диплома;

- копию трудового договора, подтверждающего факт работы в сельской местности по полученной специальности;

- копию трудовой книжки, заверенную работодателем, выданную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения в орган учета с заявлением;

8) граждане, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Регламента:

- копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности супругов, а также подтверждающих факт их постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- копию свидетельства о заключении брака;

9) граждане, указанные в подпункте 5 пункта 4 настоящего Регламента:

- копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личности членов семьи, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей;

10) граждане, указанные в подпункте 6 пункта 4 настоящего Регламента:

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район;

- копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей;

- справку органов регистрации актов гражданского состояния о том, что фамилия отца записана со слов (в случае если в свидетельстве о рождении указаны фамилия, имя, отчество отца);

- копию свидетельства смерти супруга (в случае смерти одного из родителей);

- копию решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (при наличии);

11) граждане, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 4 настоящего Регламента:

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя;

- копии документов, подтверждающих присвоение специального статуса;

- копии удостоверений о награждении соответствующими орденами;

- справку с места жительства, подтверждающую факт постоянного проживания на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район.

20. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

21. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

22. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

23. Законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность приостановления предоставления муниципальной услуги.

24. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства (является основанием для отказа в случае, когда по результатам первичной проверки документов, принятых от заявителя, не были устранены препятствия для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги);

- заявителем не представлены документы, определенные пунктом 21 настоящего Регламента;

- заявитель реализовал право на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;

- в представленных заявителем документах выявлены сведения, не соответствующие действительности.

25. В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются основания такого отказа.

26. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.

27. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет не более 30 минут.

28. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа учета, подписан руководителем органа учета. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.

29. При принятии заявления и приложенных к нему документов заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени их получения (Приложение N 2 к настоящему Регламенту).

IV. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Подраздел 1. Состав и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

30. Перечень административных процедур:

1) прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и формирование списков очередности на получение муниципальной услуги;

2) формирование земельных участков и постановка на государственный кадастровый учет;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка;

4) действия органа, предоставляющего муниципальную услугу, в случае отказа заявителя от предоставленного земельного участка.

31. Основанием для начала административной процедуры (муниципальной услуги) является заявление с предоставленным полным перечнем документов, указанных в пункте 19 настоящего Регламента.

32. Камышловский районный комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - Комитет) в течение пяти рабочих дней со дня представления заявителем заявления и всех документов направляет в министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - Департамент) письменный запрос о представлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области (далее - запрос).

33. В течение пяти рабочих дней со дня поступления из министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области ответа на запрос Комитет для подготовки проекта постановления главы муниципального образования Камышловский муниципальный район о включении заявителя в очередь на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно бесплатно (далее - очередь) либо об отказе во включении заявителя в очередь.

34. Постановление главы муниципального образования Камышловский муниципальный район о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении заявителя в очередь принимается в течение 30 дней со дня получения справки из министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области.

35. В течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия постановления о включении заявителя в очередь либо об отказе во включении заявителя в очередь Комитет выдает заявителю под расписку или направляет ему по почте уведомление о принятом решении или с согласия заявителя направляет уведомление о принятом решении по электронной почте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В уведомлении о включении заявителя в очередь указываются реквизиты соответствующего постановления главы муниципального образования Камышловский муниципальный район и номер очереди заявителя.

36. Последовательность включения заявителей в очередь определяется по дате и времени приема заявления и документов, указанным в журнале регистрации заявлений, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

Заявители, имеющие право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Указанным гражданам земельные участки предоставляются вне очереди.

Заявители, имеющие право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - список N 1). Последовательность включения заявителей в список N 1 определяется по дате и времени подачи заявления и необходимых документов в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

Земельные участки предоставляются с учетом очередности в хронологической последовательности, исходя из даты и времени приема заявления и документов, указанных в журнале регистрации заявлений, с учетом требований настоящего Регламента.

37. Ведение очереди и списков, указанных в пункте 36 настоящего Регламента, внесение в них изменений осуществляется Комитетом.

В данных очереди и списках указываются:

1) номер очереди заявителя;

2) фамилия, имя, отчество заявителя (заявителей);

3) номер и дата постановления главы муниципального образования Камышловский муниципальный район о включении заявителя (заявителей) в очередь (список).

Изменения, внесенные в очередь и списки, утверждаются постановлением главы муниципального образования Камышловский муниципальный район по состоянию на 31 декабря текущего года и размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район в сети Интернет.

38. Очередь и списки, указанные в пункте 36 настоящего Регламента, обнародуются путем вывешивания на информационном стенде Комитета и размещения на официальном сайте муниципального образования Камышловский муниципальный район в сети Интернет в течение семи рабочих дней со дня их утверждения постановлением главы муниципального образования Камышловский муниципальный район, с учетом письменного согласия заявителей на опубликование своих персональных данных.

39. На каждого заявителя, включенного в очередь, Комитет заводит учетное дело, в котором содержатся все представленные заявителем документы.

40. Комитет обеспечивает хранение учетных дел заявителей, включенных в очередь в течение всего периода нахождения их в очереди и в течение трех лет после исключения из очереди.

41. Заявитель исключается из очереди в случаях:

1) подачи им в орган учета заявления об исключении из очереди;

2) смерти заявителя;

3) реализации заявителем права на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории Свердловской области;

4) выявления в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о включении в очередь;

5) отказа заявителя от получения предложенного (предоставленного) ему в соответствии с настоящим Регламентом земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

42. Изменение оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, не является основанием для исключения заявителя из очереди.

В случае изменения оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 4 настоящего Регламента, заявитель письменно уведомляет орган учета о таком изменении.

43. Постановление главы муниципального образования Камышловский муниципальный район об исключении заявителя из очереди выдается под расписку или направляется по почте органом учета заявителю не позднее чем через десять рабочих дня со дня принятия такого постановления. Постановление главы муниципального образования Камышловский муниципальный район об исключении заявителя из очереди может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

44. Комитет в течение 30 дней со дня получения постановления, указанного в пункте 33, обеспечивает выбор земельных участков из свободных земель в соответствии с генеральным планом, правилами землепользования и застройки, другими нормативно-правовыми актами, для предоставления для индивидуального жилищного строительства и подает запрос в Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестр" по Свердловской области Межрайонный отдел N 9 для получения кадастрового плана территории.

45. В течение 30 дней со дня получения кадастрового плана территории Комитет утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

46. Комитет в течение 10 дней со дня получения схем заключает договор на проведения кадастровых работ (межевания) и постановке на государственный кадастровый учет.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования "Камышловский муниципальный район" Свердловской области от 8 ноября 2012 г. N 993 пункт 47 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

47. При фактическом наличии сформированного в соответствии с требованиями действующего законодательства земельного участка, который может быть предоставлен однократно бесплатно гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, Комитет направляет заявителю, стоящему первым в очереди, уведомление о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка и запрашивает оригиналы документов, указанных в пункте 19 настоящего Регламента.

Одновременно Комитет повторно запрашивает в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области (справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем было или не было использовано).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования "Камышловский муниципальный район" Свердловской области от 8 ноября 2012 г. N 993 настоящий Регламент дополнен пунктом 47.1

47.1. Документы, указанные в пункте 19 настоящего Регламента, представляются в Комитет заявителем лично либо его представителем в месячный срок с даты направления Комитетом соответствующего уведомления.

В случае, если заявителем в месячный срок не представлены документы, указанные в пункте 19 настоящего Регламента, и отсутствует уведомление со стороны заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, либо Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области представлена информация, подтверждающая, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем уже было использовано, то Комитет предлагает сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю, письменно уведомив об этом предыдущего заявителя.

Одновременно Комитет готовит постановление главы об исключении заявителя из очереди, с указанием оснований принятия такого решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования "Камышловский муниципальный район" Свердловской области от 8 ноября 2012 г. N 993 пункт 48 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

48. При наличии сформированного земельного участка, информации Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области об отсутствии реализованного заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области (справки, подтверждающей, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявителем на территории Свердловской области не было использовано), представлении заявителем, стоящим первым в очереди, лично либо его представителем в установленный срок документов, указанных в пункте 19 настоящего Регламента, Комитет готовит постановление главы о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования "Камышловский муниципальный район" Свердловской области от 8 ноября 2012 г. N 993 пункт 49 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

49. Решение о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка принимается главой в отношении заявителя, стоящего первым в очереди на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования "Камышловский муниципальный район" Свердловской области от 8 ноября 2012 г. N 993 пункт 50 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

50. Комитет на основании решения главы о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка передает заявителю земельный участок по акту приема-передачи, копию которого направляет в трехдневный срок для информации в Камышловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Акт приема-передачи земельного участка, предоставляемого в собственность бесплатно, должен содержать сведения:

1) дата и место составления акта;

2) фамилия, имя и отчество лица, уполномоченного на передачу участка, с указанием документа, подтверждающего полномочия;

3) фамилия, имя и отчество гражданина (граждан), которым передается участок, с указанием паспортных данных, или представителя по доверенности с паспортными данными и реквизитами доверенности;

4) реквизиты постановления главы о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

5) описание земельного участка:

- почтовый адрес;

- кадастровый номер;

- площадь участка;

- наличие межевых знаков.

6) уведомление о сроках оформления права собственности в Камышловском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области и предоставлении расписки о приеме документов;

7) подписи сторон.

Вместе с экземпляром акта заявителю передаются:

- кадастровый паспорт земельного участка;

- градостроительный план земельного участка, содержащего технические условия.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования "Камышловский муниципальный район" Свердловской области от 8 ноября 2012 г. N 993 пункт 51 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

51. В месячный срок с момента подписания акта приема-передачи земельного участка заявитель самостоятельно и за свой счет обращается в Камышловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области за проведением государственной регистрации своего права и представляет в Комитет копию соответствующей расписки о сдаче документов на государственную регистрацию. Копия расписки о сдаче документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок представляется заявителем (его представителем) в Комитет непосредственно или направляется ценным почтовым отправлением с уведомлением, что удостоверяет квитанция.

Право собственности заявителя на земельный участок в соответствии с действующим законодательством возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования "Камышловский муниципальный район" Свердловской области от 8 ноября 2012 г. N 993 пункт 52 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

52. В случае, если заявителем в месячный срок с момента подписания акта приема-передачи земельного участка не представлены документы, указанные в пункте 51 настоящего Регламента, и отсутствует уведомление Комитета со стороны заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, то Комитет готовит проект постановления главы об отмене постановления главы о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в отношении данного заявителя, с указанием оснований принятия такого решения и направляет данное постановление в адрес заявителю.

Одновременно Комитет вправе предложить ранее предоставляемый сформированный земельный участок следующему стоящему в очереди заявителю в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

53. Блок-схема предоставления муниципальной услуги по порядку и условиям однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования Камышловский муниципальный район представлена в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.

V. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги

54. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой муниципального образования Камышловский муниципальный район.

55. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента.

56. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.

57. Периодичность проведения проверок может носить внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

58. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

59. В рамках контроля за соблюдением порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

60. Решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.

61. Заинтересованные лица могут сообщить путем подачи жалобы главе муниципального образования Камышловский муниципальный район о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

62. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы муниципального образования Камышловский муниципальный район.

63. В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:

- свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа либо фамилию, имя, отчество, либо должность специалиста, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- подпись и дату.

64. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

65. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

66. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в срок до 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы). В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

67. В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:

- если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению;

- если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;

- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

68. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.

ГАРАНТ:

Приложения N 1, 2 не приводятся

Блок-схема предоставления муниципальной услуги по предоставлению однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Комитет по управлению имуществом прием и регистрация заявления - 3 дня.

Комитет по управлению имуществом направляет запроса в министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области - 5 дней.

Постановление главы администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район о включении заявления в очередь - 30 дней.

Комитет уведомляет заявителя о включении его в очередь - 10 дней.

Комитет направляет запрос в Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестр" по Свердловской области Межрайонный отдел N 9 о выдаче кадастрового плана территории - 30 дней.

Комитет утверждает схему расположения земельного участка - 30 дней.

Комитет по управлению имуществом заключает договор на выполнение кадастровых работ с постановкой на кадастровый учет земельного участка - 10 дней.

Межующая организация проводит межевание земельного участка и его постановку на государственный кадастровый учет в Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестр" по Свердловской области Межрайонный отдел N 9 - 20 рабочих дней.

Комитет размещает информационное сообщение с перечнем сформированных земельных участков и направляет запрос в министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области - 14 дней со дня получения кадастрового паспорта земельного участка.

Комитет готовит проект постановления главы о предоставлении земельного участка - 30 дней.

Комитет направляет заявителю постановление о предоставлении земельного участка - 10 дней.

В случае отказа заявителя от земельного участка готовится постановление о предоставлении земельного участка заявителю, стоящему в очереди следующим, - 30 дней.