Постановление администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 10 ноября 2010 г. N 1187 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи в городе Каменске-Уральском" на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 8 ноября 2011 г., 12 января, 13 ноября 2012 г., 25 марта 2013 г.

ГАРАНТ:

См. Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 20 декабря 2012 г. N 1764 "Об итогах реализации молодежной политики в 2012 году и задачах на 2013 год"

В соответствии с постановлением главы города от 22.11.2007 г. N 1817 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности их действия на территории муниципального образования город Каменск-Уральский" в целях развития системы патриотического воспитания молодежи администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу "Патриотическое воспитание молодежи в городе Каменске-Уральском" на 2011-2013 годы (далее - Программа) (прилагается).

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Миронова Д.В.

Глава города

М.С. Астахов

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Патриотическое воспитание молодежи в городе Каменске-Уральском" на 2011-2013 годы
(утв. постановлением администрации города от 10 ноября 2010 г. N 1187)

С изменениями и дополнениями от:

28 января, 8 ноября 2011 г., 12 января, 13 ноября 2012 г., 25 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 25 марта 2013 г. N 404 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт программы

Наименование Программы	"Патриотическое воспитание молодежи в городе Каменске-Уральском" на 2011-2013 годы
Нормативный акт, утверждающий Программу	Постановление администрации города
Разработчик и координатор Программы	Отдел по работе с семьей, детьми и молодежью администрации города
Цели и задачи Программы	Цели: - развитие системы патриотического воспитания молодежи; - формирование у подростков и молодежи патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей Задачи: - модернизация содержания и форм патриотического воспитания; - вовлечение подростков и молодежи в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности; - содействие организациям в развитии патриотического воспитания подростков и молодежи; - организация оздоровления допризывной молодежи; - развитие механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания
Сроки реализации Программы	2011-2013 годы
Объем и источники финансирования	2011 год - 2248 тыс. руб., 2012 год - 1454,9 тыс. руб., 2013 год - 1239,6 тыс. руб., всего за 2011-2013 гг. - 4942,5 тыс. руб. в том числе из средств городского бюджета 2995,1 тыс. руб., из средств областного бюджета - 1947,4 тыс. руб.
Показатели результативности	В результате реализации мероприятий ожидается: - увеличение обучающихся, участвующих в деятельности патриотических объединений; - увеличение количества обучающихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта; - увеличение количества граждан допризывного возраста (15-18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях; - увеличение организаций, реализующих инновационные программы патриотической направленности

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В городе Каменске-Уральском проживает 43188 человек в возрасте от 14 до 30 лет. Численность молодежи в возрасте от 18 до 30 лет составляет 37136 человек (86% от общей численности молодежи).

В муниципальных образовательных учреждениях организована работа кружков и секций физкультурно-спортивной и спортивно-технической направленности. По спортивно-техническому направлению работает 13 объединений (219 человек - 2,3% от числа посещающих дополнительное образование), по физкультурно-спортивному - 109 объединений (1619 человек - 17%). В Клубе юных техников подростки имеют возможность заниматься радиопеленгацией, картингом.

Для учащихся кадетских классов школы N 38 реализуются программы "Пожарно-спасательный спорт", "Строевая подготовка". Занятия по специальной подготовке ведутся кадровыми военными, а практические занятия проводятся на базе 8 отряда ГПС МЧС. Ребята осваивают спасательное оборудование и технику.

На базе школы работает городская экспериментальная площадка по теме "Система военно-патриотического образования в современной школе".

На территории города работает 104 клубных формирования для детей и подростков, в которых занимается 1877 участников. В 7 учреждениях дополнительного образования детей обучается 2506 человек.

Для формирования у подростков патриотического сознания и активной гражданской позиции, уважения к истории Отечества, любви к Родине и гордости за нее учреждениями культуры разработаны и реализуются целевые комплексные программы: "Во славу Отечества" (по военно-патриотическому воспитанию), "Моя Родина - Каменск-Уральский" в ДК "Металлург", "Истоки гражданственности" (комплексная социально-культурная программа) в Детском культурном центре, "Отечество мое" в ГДДТ и др.

По данным подростковых терапевтов, в городе проживает 5623 подростка в возрасте от 15 до 17 лет, их них 2789 (49%) - юноши.

По итогам 2009 года в стационары круглосуточного пребывания больных для лечебно-диагностических мероприятий было госпитализировано 111 юношей допризывного возраста, 35 человек были направлены на санаторно-курортное лечение; оперативное лечение получили 38 допризывников из 38 нуждающихся.

По данным отчета за 2009 год в структуре заболеваемости юношей допризывного возраста приоритетную позицию занимают заболевания органов пищеварения - 41% (доля болезней желудка и 12-перстной кишки - 58%), далее - болезни глаза - 18%, (доля миопий - пониженного зрения - в этой группе заболеваний составляет 70%), следующими в структуре заболеваемости идут психические расстройства и расстройства поведения - 13%, болезни почек - 9%.

В 2010 году из 1100 юношей призывного возраста годным к военной службе признаны 343 человека, 243 - годными к военной службе с незначительными ограничениями.

Основные задачи патриотического воспитания молодежи в нашем городе с 2004 по 2010 годы решались в ходе реализации планов мероприятий по работе с детьми и молодежью, основной целью которых было создание системы патриотического воспитания.

В настоящее время такая система в основе своей сложилась. Отделом по работе с семьей, детьми и молодежи администрации города осуществляется координация деятельности и активная поддержка учреждений профессионального образования, молодежных общественных объединений по решению вопросов патриотического воспитания подростков и молодежи.

Наряду с положительными моментами работы остаются нерешенными некоторые вопросы:

- отсутствие единой идеологии, направленной на духовно-нравственное, культурно-историческое развитие молодых граждан, отсутствие методики работы в этом направлении;

- недостаточное освещение средствами массовой информации позитивного опыта работы с молодежью в сфере патриотического воспитания;

- необходимость дальнейшего усиления роли молодежных и детских организаций в вопросах патриотического воспитанию молодежи.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение проблем патриотического воспитания программными методами.

Программа "Патриотическое воспитание молодежи в городе Каменске-Уральском" на 2011-2013 годы (далее - Программа) разработана в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 года N 1760-р, государственной программой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795, областной целевой программой "Молодежь Свердловской области" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1480-ПП, областной целевой программой "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на 2010-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. N 1471-ПП, с учетом предложений органов местного самоуправления, образовательных учреждений, общественных объединений.

Программа определяет содержание и основные пути развития системы патриотического воспитания молодежи и направлена на дальнейшее формирование патриотического сознания как важнейшей ценности - одной из основ духовно-нравственного единства общества.

Программа представляет собой объединенный замыслом и целью комплекс организационных и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания молодежи.

В процессе реализации Программы предполагается объединить усилия администрации города, органов местного самоуправления, государственных структур и общественных объединений в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания путем реализации следующих приоритетных направлений:

1. Информационно-методическая деятельность по развитию патриотического воспитания.

2. Гражданско-правовое и военно-патриотическое воспитание молодежи.

3. Поддержка деятельности учреждений и организаций, реализующих программы патриотического воспитания молодежи.

3. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

- развитие системы патриотического воспитания молодежи;

- формирование у подростков и молодежи патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей

Достижение указанных целей возможно посредством решения следующих задач:

- модернизация содержания и форм патриотического воспитания;

- вовлечение подростков и молодежи в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности;

- содействие организациям в развитии патриотического воспитания подростков и молодежи;

- организация оздоровления допризывной молодежи;

- развитие механизмов поддержки деятельности организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания.

Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий.

4. Критерии эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы оценивается по качественным и количественным показателям, характеризующим состояние патриотического воспитания молодежи на муниципальном уровне.

В результате реализации мероприятий ожидается:

- увеличение обучающихся, участвующих в деятельности патриотических объединений;

- увеличение количества обучающихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта;

- увеличение количества граждан допризывного возраста (15-18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях;

- увеличение организаций, реализующих инновационные программы патриотической направленности.

Динамика
плановых параметров критериев оценки эффективности реализации Программы

Критерии оценки	Единицы измерения	Значение целевого показателя на начало реализации Программы	Параметры критериев по годам
			2011	2012	2013
Доля обучающихся, участвующих в деятельности патриотических объединений	процент	15	18	20	25
Количеств обучающихся, занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта	человек	100	200	300	400
Количество граждан допризывного возраста (15-18 лет), проходящих подготовку в оборонно-спортивных лагерях	человек	20	50	75	100
Доля организаций, реализующих инновационные программы патриотической направленности	процент	7	9	10	15

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 25 марта 2013 г. N 404 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятий	Сумма затрат, тыс. рублей			Источники финансирования, тыс. рублей											Ответственные лица
		2011 г.	2012 г.	2013 г.	бюджет							внеб. с-ва		прочие
					фед.	обл.				гор.
						2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11		12		13
1.	Информационно-методическая деятельность по развитию патриотического воспитания	125,1	240	-		-	-	-		365,1
1.1.	Разработка и изготовление методических материалов и пособий гражданско-правовой и патриотической направленности; освещение вопросов гражданско-патриотического воспитания молодежи в средствах массовой информации	45,1	80	-		-	-	-		125,1						отдел по социальной политике, УО, отдел военкомата (по согласованию)
1.2.	Организация и проведение методических семинаров, сборов, круглых столов, научных конференций для организаторов воспитательной работы с молодежью по вопросам воспитания патриотизма, толерантности и профилактики экстремизма в молодежной среде	40	35	-		-	-	-		75						отдел по социальной политике, УО, учреждения профессионального образования (по согласованию)
1.3.	Организация и проведение городского конкурса на лучшую организацию работы по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи, реализация проекта "Лит-Арт", проекта "Наш город - наш дом!", организация и проведение городского конкурса музеев боевой и трудовой славы учебных заведений и предприятий	40	125	-		-	-	-		165						отдел по социальной политике, УО
2.	Гражданско-правовое и военно-патриотическое воспитание молодежи	2027,9	1015	180		1447,9	310,3	58,3		1406,4
2.1.	Реализация проекта "Помним имя твое, Россия!" (организация и проведение городского Месячника защитников Отечества; городских мероприятий и акций: "Формула смелости", День призывника, смотр строя и песни "Салют, Победа!", "Вечер зажженных свечей", "Я помню, я горжусь!", патриотический фестиваль "Я люблю тебя, Россия!"; мероприятий, посвященных памятным датам военной истории, торжественных встреч с ветеранами войны и труда в честь праздничных и знаменательных дат; Дней воинской славы; торжественных проводов в армию)	60	120	-		-	-	-		180						отдел по социальной политике, УО, УК, УФКиС, организации ДОСААФ (по согласованию)
2.2.	Реализация проекта "Я - гражданин России!" (организация и проведение смотра-конкурса детских общественных объединений гражданско-патриотической направленности; городских мероприятий и акций: "Славлю Отечество!", "Мы - граждане России!", "Молодежь: право и жизнь"; праздничных мероприятий, приуроченных к государственным праздникам России)	70	80	-		-	-	-		150						отдел по социальной политике, УО, УК, УФКС, организации ДОСААФ (по согласованию)
2.3.	Реализация проекта "Шаг навстречу" (организация и проведение акций и проектов: "Ветеранам - народное внимание и заботу!", "Улыбнись, солдат!", "Новогодний подарок солдату", "Дорогами добра", "Открой себе мир" (семинар-практикум "Современные профессии в информационном обществе"), "Патриотизм через века"; праздничной программы для молодых людей с ограниченными возможностями "Рождественская свеча"; игровых программ для детей-сирот и детей с ограниченными возможностями к Рождеству и Дню защиты детей; Фестиваля профессий для выпускников, находящихся в сложной жизненной ситуации, городского конкурса электронных листовок "Донорство спасет мир").	44,4	130	-		-	-	-		174,4						отдел по социальной политике, УО, УК, УФКиС
2.4.	Реализация проекта "Каменск - мой дом, моя семья!" (организация и проведение городских конкурсов "Любимых улиц имена", "Люблю Отчизну я и Каменск мой родной"; краеведческих игр "История и современность Каменска-Уральского" и "Открой для себя исторический Каменск!"; эрудит-игры "Город, в котором мы живем"; семейных праздников "Двор мечты", "Мама, папа, я - спортивная семья!", "Фото-кросс"; социально-педагогических проектов "Родоведение как одна из форм воспитания патриотизма", "Опорный край державы", "Город славных тружеников", Практик-шоу "Уральские мастера").	50	110	-		-	-	-		160						отдел по социальной политике, УО, УК, УФКиС, организации ДОСААФ (по согласованию)
2.5.	Реализация проекта "Все различны - все равны!" (организация и проведение молодежного форума, посвященного Международному году молодежи; молодежной общественно-политической ассамблеи; реализация проекта "Молодежь и этнокультура", городских фестивалей, конкурсов и спортивных мероприятий)	32	90	-		-	-	-		122						отдел по социальной политике, УО, УК, УФКиС, учреждения профессионального образования (по согласованию)
2.6.	Организация и проведение военно-спортивных игр "Зарничка" и "Зарница" для детей, подростков и молодежи	26,4	25	-		-	-	-		51,4						отдел по социальной политике, УО, УК, УФКиС, отдел военкомата (по согласованию), организации ДОСААФ (по согласованию)
2.7.	Оздоровление допризывной молодежи	1032,4	340	-		825,4	239,8	-		307,2						отдел по социальной политике, УФКиС, отдел военкомата (по согласованию)
2.8.	Организация и проведение 5-дневных учебных сборов по начальной военной подготовке для допризывной молодежи	712,7	120	180		622,5	70,5	58,3		261,4						отдел по социальной политике, УФКиС, отдел военкомата (по согласованию)
3.	Поддержка деятельности учреждений и организаций, реализующих программы патриотического воспитания молодежи	95	199,9	1059,6		-	89,6	41,3		1223,6
		95	-	-		-	-	-		95
3.1.	Приобретение оборудования для организаций, занимающихся патриотическим воспитанием граждан	-	159,6	140,9		-	89,6	41,3		169,6						отдел по социальной политике, ДОСААФ (по согласованию)
3.2.	Организация и проведение мероприятий на конкурсной основе по гражданско-правовому и военно-патриотическому воспитанию молодежи	-	40,3	918,7		-	-	-		959						отдел по социальной политике
	Итого:	2248	1454,9	1239,6		1447,9	399,9	99,6		2995,1

Список сокращений:

ДОСААФ - Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту;

отдел военкомата - отдел военного комиссариата Свердловской области по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району;

отдел по социальной политике - отдел по социальной политике Администрации города;

УК - орган местного самоуправления "Управление культуры города Каменска-Уральского";

УО - орган местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского";

УФКиС - орган местного самоуправления "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского".