В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", статьями 9 и 31 Устава Новоуральского городского округа и в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, улучшения внешнего облика Новоуральского городского округа, повышения ответственности организаций и граждан за выполнение требований в сфере благоустройства Дума Новоуральского городского округа решила:
1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2012 года Правила благоустройства территории Новоуральского городского округа (прилагаются).
2. Признать утратившими силу с 1 сентября 2012 года:
1) решение Думы Новоуральского городского округа от 25 августа 2010 года N 93 "Об утверждении Правил благоустройства и озеленения Новоуральского городского округа";
2) решение Думы Новоуральского городского округа от 30 мая 2012 года N 74 "О внесении изменений в Правила благоустройства и озеленения Новоуральского городского округа".
3. Установить, что к полномочиям администрации Новоуральского городского округа относится принятие следующих муниципальных правовых актов в сфере благоустройства, предусмотренных Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (далее - Областной закон):
1) Порядка проведения земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Новоуральского городского округа (статья 9-1 часть 2 Областного закона);
2) Порядка организации освещения улиц, в том числе Правил содержания и эксплуатации устройств наружного освещения на территории Новоуральского городского округа (статья 13-1 Областного закона);
3) Перечня мест, специально отведенных для размещения объявлений на территории Новоуральского городского округа (статья 14 Областного закона);
4) Порядка проведения работ по уборке территории Новоуральского городского округа (статья 15 Областного закона);
5) Мест выбрасывания бытового мусора и иных предметов на территории Новоуральского городского округа (статья 15-1 Областного закона);
6) Сроков вывоза отходов производства и потребления и правил их транспортировки (статья 16 часть 1 Областного закона);
7) Мест на территории Новоуральского городского округа, предназначенных для осуществления мойки транспортных средств (статья 18 Областного закона);
8) Порядка организации автомобильных стоянок на территории Новоуральского городского округа (статья 19 Областного закона);
9) Порядка организации озеленения территории Новоуральского городского округа (статья 19-2 Областного закона);
10) Правил содержания подземных инженерных сетей на территории Новоуральского городского округа (статья 20 Областного закона).
4. Поручить администрации Новоуральского городского округа в срок до 1 октября 2012 года принять нормативные правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящего решения.
5. Опубликовать настоящее решение с приложением в газете "Нейва".
6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности, благоустройству, использованию земель и природных ресурсов, экологии и охране окружающей среды.
Глава городского округа |
Александр Зайцев |
Настоящие Правила введены в действие с 1 сентября 2012 г.
Правила благоустройства
территории Новоуральского городского округа
(утв. решением Думы Новоуральского городского округа от 27 июня 2012 г. N 81)
I. Общие положения
1. Правила благоустройства территории Новоуральского городского округа (далее - Правила) разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 613 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территории муниципальных образований", Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Устава Новоуральского городского округа.
2. Настоящие Правила приняты в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания, улучшения внешнего облика Новоуральского городского округа, повышения ответственности организаций и граждан за выполнение требований в сфере благоустройства.
3. Настоящие Правила регламентируют отношения в сфере благоустройства по вопросу:
взаимодействия организаций, должностных лиц и граждан;
порядка проведения работ;
определения обязанностей граждан и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
4. Настоящие Правила действуют на территории Новоуральского городского округа и обязательны для исполнения всеми организациями независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
5. Муниципальные нормативные правовые акты Новоуральского городского округа, локальные акты организаций, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земляных работ, а также устанавливающие требования по вопросам благоустройства, санитарного содержания, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка, озеленения на территории Новоуральского городского округа, размещения объектов мелкорозничной торговли, объектов рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам.
6. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют в пределах своих полномочий органы государственного контроля, органы муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.
7. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:
1) благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию территории Новоуральского городского округа, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
2) объекты благоустройства:
- проезжая часть улиц и тротуары, дороги, обособленные пешеходные территории, площадки, внутриквартальные территории (в том числе детские и спортивные площадки), мосты, набережные, пешеходные и велосипедные дорожки, привокзальные территории, остановки городского пассажирского транспорта, переезды через железнодорожные пути, парки, сады, скверы, газоны, пляжи, хозяйственные площадки, территории вокруг предприятий торговли, подъезды и территории, прилегающие к строительным площадкам, территории кладбищ и подъезды к ним, пустыри и иные поверхности земельных участков;
- места и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза отходов производства и потребления;
- территории производственных объектов, зон инженерной инфраструктуры и зон специального назначения, включая свалки, полигоны для захоронения отходов производства и потребления, а также прилегающие санитарно-защитные зоны;
- территории вокзалов всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, а том числе гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, моечные комплексы;
- технические средства организации дорожного движения;
- устройство наружного освещения и подсветки;
- фасады зданий и сооружений, их декор, а также иные внешние элементы зданий и сооружений, в том числе порталы арочных проездов, кровли, крыльца, ограждения и защитные решетки, навесы, козырьки, окна, входные двери, балконы, наружные лестницы, эркеры, лоджии, карнизы, столярные и металлоизделия, ставни, водосточные трубы, светильники, флагштоки, настенные кондиционеры и другое оборудование, пристроенное к стенам или вмонтированное в них, номерные знаки домов;
- заборы, ограждения, ворота;
- мемориальные комплексы, памятники и воинские захоронения;
- малые архитектурные формы, уличная мебель и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы), памятные доски, фонтаны, бассейны, скамьи, беседки, эстрады, цветники;
- предметы праздничного оформления;
- объекты мелкорозничной торговой сети, летние кафе;
- отдельно расположенные объекты уличного оборудования, в том числе оборудованные посты контрольных служб, павильоны и навесы остановок общественного транспорта, малые пункты связи, объекты для размещения информации и рекламы (включая тумбы, стенды, табло, уличные установки и другие сооружения или устройства), общественные туалеты, урны и другие уличные мусоросборники;
- наружная часть производственных и инженерных сооружений;
- зеленые насаждения на территории городского округа, а также иные объекты, в отношении которых действия субъектов права регулируются установленными законодательством правилами и нормами благоустройства.
3) содержание объекта благоустройства - выполнение комплекса работ, обеспечивающих его чистоту, надлежащее физическое или техническое состояние и безопасность.
4) организация, уполномоченная в сфере благоустройства - муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Новоуральского городского округа, осуществляющее функции заказчика мероприятий по благоустройству и содержанию внешнего благоустройства Новоуральского городского округа;
5) отведенная территория - земельный участок, предоставленный в установленном порядке юридическим и физическим лицам на праве собственности, аренды, ином праве пользования, согласно правоустанавливающим документам;
6) прилегающая территория - часть территории общего пользования, которая примыкает к отведенной территории и дополнительно закрепляется в целях благоустройства, санитарного содержания, озеленения за физическими и юридическими лицами;
7) санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия на окружающую среду. Границы санитарно-защитной зоны утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
8) содержание дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
9) смет - отходы от уборки территории улично-дорожной сети, внутриквартальных и пешеходных дорожек (песок, пыль, листва);
10) придомовая, внутриквартальная территория - территория, расположенная за границами красных линий застройки, внутри квартала, включая въезды на территорию квартала от линии тротуара в сторону дома;
11) утилизация (обезвреживание) отходов - специальная обработка отходов с целью превращения их в инертный (нейтральный) вид, оказывающий минимальное влияние на окружающую среду;
12) отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
13) твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и др.);
14) транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (автомобиль легковой и грузовой, автобус, микроавтобус, трактор, экскаватор и другие автотранспортные средства, мотоцикл, мотороллер и другие мототранспортные средства);
15) стоянка транспортного средства - прекращение движения транспортного средства в не запрещенном для этой цели месте, носящее временный характер;
16) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
17) технический тротуар - специально организованная полоса тротуара с твердым покрытием, граничащая с проезжей частью;
18) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые, границы территорий общего пользования.
II. Благоустройство и санитарное содержание территории городского округа
8. Качественная и своевременная уборка отведенных и прилегающих территорий, содержание их в чистоте и порядке являются обязанностью организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, граждан, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде, ином праве пользования которых находятся здания и сооружения, а также имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки, в пределах границ, установленных пунктом 9 настоящих Правил.
9. Границы прилегающих территорий устанавливаются в следующем порядке:
1) для административных зданий, капитальных объектов торговли, объектов коммунального хозяйства, общественного питания и бытового обслуживания населения, автостоянок - на расстоянии 10 метров от границ отведенной территории при отсутствии смежных землепользователей.
При наличии смежных землепользователей граница прилегающей территории проходит по середине территории, расположенной между смежными землепользователями, но не более 10 метров.
2) для учреждений социальной сферы (образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физкультура и спорт) - на расстоянии 10 метров от границ отведенной территории при отсутствии смежных землепользователей.
При наличии смежных землепользователей граница прилегающей территории проходит по середине территории, расположенной между смежными землепользователями, но не более 10 метров.
3) для строительных площадок - на расстоянии 15 метров от ограждения строительной площадки по всему периметру;
4) для индивидуальных жилых домов - участки в границах землеотвода и прилегающей территории шириной 10 метров (до проезжей части дороги) при отсутствии смежных землепользователей.
При наличии смежных землепользователей граница прилегающей территории проходит по середине территории, расположенной между смежными землепользователями, но не более 10 метров.
5) для садоводческих товариществ - на расстоянии 25 метров от границ отведенной территории (но не менее санитарно-защитной зоны);
6) для промышленных организаций, заправочных станций - в пределах санитарно-защитной зоны;
7) для организаций, в ведении которых находятся территории отдельно стоящих производственных сооружений коммунального назначения, опоры ЛЭП - в пределах 10 метров от стен сооружений или ограждений участка; в радиусе не менее двух метров от опоры ЛЭП;
8) для организаций, осуществляющих обслуживание кладбищ, - в пределах санитарно-защитной зоны и на расстоянии 15 метров от границ отведенной территории;
9) для киосков, ларьков, торговых остановочных комплексов и иных объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания - на расстоянии 5 метров от границ отведенной территории.
При наличии смежных землепользователей граница прилегающей территории проходит по середине территории, расположенной между смежными землепользователями, но не более 5 метров;
10) для садовых участков, собственники (пользователи) которых не являются членами садоводческих товариществ, на расстоянии 5 метров от границ отведенной территории при отсутствии смежных землепользователей.
При наличии смежных землепользователей граница прилегающей территории проходит по середине территории, расположенной между смежными землепользователями, но не более 5 метров.
11) для владельцев гаражей на расстоянии 5 метров от границ отведенной территории.
При наличии смежных землепользователей граница прилегающей территории проходит по середине территории, расположенной между смежными землепользователями, но не более 5 метров;
10. Обязанность по выполнению работ, связанных с содержанием объектов благоустройства, возлагается:
1) по проезжим частям автомобильных дорог местного значения, площадям, улицам и проездам городской дорожной сети, включая прикюветную зону, тротуарам, примыкающим к проезжим частям улиц, а также набережным - на организацию, уполномоченную в сфере благоустройства;
2) по инженерным сооружениям (мосты, путепроводы, лестничные сходы) - на организации, в собственности или пользовании которых находятся данные инженерные сооружения;
3) по объектам озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны), в том числе расположенным на них тротуарам, пешеходным зонам, лестничным сходам, - на организации, в ведении которых находятся данные объекты озеленения;
4) по посадочным площадкам городского пассажирского транспорта - на собственников, пользователей остановочных торговых комплексов, расположенных на посадочных площадках пассажирского транспорта, в случае их отсутствия - на организацию, уполномоченную в сфере благоустройства;
5) по содержанию конечных и разворотных пунктов транспортных средств - на организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом (далее - перевозчик). В случае использования конечных и разворотных пунктов транспортных средств несколькими перевозчиками ответственность по их содержанию возлагается на перевозчика, осуществляющего наибольшее количество маршрутов. Перевозчики несут солидарную ответственность по содержанию конечных и разворотных пунктов транспортных средств в случае осуществления равного количества маршрутов;
6) по придомовым территориям - на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья;
7) по въездам и выездам с автомоечных постов, автостоянок, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 10-метровой зоны) и подъездов к ним - на балансодержателей, собственников, пользователей указанных объектов;
8) по территориям, прилегающим к трансформаторным и распределительным подстанциям, газораспределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также опорам ЛЭП, - на собственников, пользователей данных объектов;
9) по уборке и содержанию территорий организаций, индивидуальных предпринимателей и прилегающих к ним территорий, подъездов - на организации, индивидуальных предпринимателей в собственности, пользовании которых находятся строения, расположенные на указанных территориях;
10) по очистке и профилактическому обследованию смотровых и дождеприемных колодцев городской водосточной сети не реже одного раза в квартал - на организации, в собственности, пользовании которых находятся данные объекты.
Запрещается сброс смета, образующегося в процессе уборки и бытового мусора, в дождеприемные колодцы, водоотводные канавы. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в рабочем состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток и колодцев, водоотводных канав, ограничивающее их пропускную способность. В случае выпадения обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог (из-за нарушений работы водосточной сети) должна производиться ликвидация подтоплений, а в зимний период - наледи;
11) по подземным инженерным коммуникациям - на собственников, владельцев, пользователей данных объектов, которые обязаны:
а) содержать и ремонтировать подземные коммуникации, производить своевременную очистку колодцев и коллекторов;
б) обеспечивать содержание колодцев и люков в исправном состоянии и контролировать их расположение на одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном, производить ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникаций и подземных сооружений;
в) осуществлять контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производить их замену;
г) обеспечивать ликвидацию последствий аварий, связанных с функционированием тепловых, водопроводных, канализационных, газопроводных сетей, электроснабжения и связи в течение трех суток;
д) обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе: осуществлять установку ограждений и соответствующих дорожных знаков по согласованию с уполномоченным органом, обеспечивать освещение мест аварий в темное время суток, оповещать подразделения пожарной охраны, а также население через средства массовой информации в случае изменения маршрута движения пешеходов и транспортных средств;
е) не допускать плановых сливов воды на проезжую часть дорог и улицы городского округа, осуществляемых без согласования с организацией, уполномоченной в сфере благоустройства;
ж) при очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты (далее - отходы) складируются в специальную тару с немедленным вывозом организацией, осуществляющей очистные работы.
Складирование отходов на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
12) по уборке и содержанию длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на организации, которым отведена данная территория. При отсутствии организации уборка и содержание таких территорий организуется уполномоченной организацией в сфере благоустройства;
13) по уборке и вывозу ТБО, снега с территорий парковок - на организации и индивидуальных предпринимателей, в собственности (пользовании) которых находятся строения, для эксплуатации которых были оборудованы парковки;
14) по прилегающим территориям к индивидуальным (частным) жилым домам - на собственников данных жилых домов;
15) по городским лесам - на организацию, уполномоченную в сфере благоустройства;
16) по нежилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах - на собственников нежилых помещений, которые обязаны самостоятельно или по договору осуществлять уборку территории, прилегающей к многоквартирному дому в месте расположения отдельного входа в помещение, принадлежащее собственнику и в радиусе 5 метров от многоквартирного дома по всей протяженности жилого помещения, а с фасадной стороны здания - до красной линии застройки;
17) очистка и уборка территории рынков и прилегающих к ним территорий, в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами торговли на рынках - на администрации рынков;
18) железнодорожные пути, проходящие в черте населенных пунктов в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), убираются и содержатся организациями, эксплуатирующими данные сооружения;
19) для отдельно стоящих объектов рекламы - в радиусе 5 метров от рекламных конструкций;
20) организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся правообладателями помещений в нежилых зданиях, строениях, несут солидарную ответственность за качественную и своевременную уборку отведенной и прилегающей территорий, если иное не установлено договором между указанными лицами.
11. Администрация Новоуральского городского округа вправе принимать решение о закреплении за организациями и физическими лицами территорий для уборки при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
12. Во вновь застроенных жилых микрорайонах централизованная планово-регулярная очистка должна быть организована к моменту ввода зданий в эксплуатацию.
III. Порядок содержания территорий индивидуального жилищного фонда
13. Собственники индивидуальных жилых домов обязаны:
1) содержать отведенную и прилегающую территорию в соответствии с действующими санитарными, экологическими, техническими и противопожарными нормами и правилами;
2) постоянно поддерживать в исправном состоянии фасады жилых домов, ограждения, другие постройки, систематически производить их ремонт и окраску;
3) убирать прилегающую территорию по периметру строений и ограждений;
4) обеспечивать сохранность имеющихся перед строением зеленых насаждений, проводить посадку деревьев и кустарников, создавать газоны и (или) цветники, поливать их в сухую погоду, подстригать живые изгороди, газоны;
5) очищать канавы и трубы для стока воды, проходящие перед застроенным участком, в весенний период обеспечить проход талых вод до кювета проезжей части;
6) иметь на домах указатели (по форме, утвержденной структурным подразделением администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры) с обозначением наименований улиц, переулков и номерных знаков, а также фонари индивидуального освещения;
7) вывоз ТБО осуществлять на основании возмездных договоров со специализированными организациями;
8) при уборке прилегающей территории в зимний период не допускать размещение снежных валов вне границ прилегающей территории;
9) обеспечивать свободный доступ к инженерным коммуникациям на отведенной территории.
14. На застройщиков индивидуальных жилых домов возлагается обязанность по постоянному уходу и содержанием в надлежащем состоянии земельных участков, находящихся в собственности, пользовании, аренде и прилегающих к ним территорий, включая тротуары и проезды.
15. Территории улиц и объекты внешнего благоустройства, расположенные на этих территориях, не попадающие в периметр ограждений жилых домов, должны содержаться за счет средств всех собственников объектов недвижимости, расположенных на данной улице. Организация работ по содержанию и санитарной очистке улицы возлагается на жителей данной улицы, кроме случаев, когда содержание объектов внешнего благоустройства возложено в установленном порядке на уполномоченную организацию в сфере благоустройства и осуществляется за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.
16. Загрязнение питьевых колодцев запрещается.
17. Самовольное использование земельных участков для личных нужд (складирование строительных материалов, дров, сена, грунта, гумуса, торфа, возведение сараев, погребов, бань, гаражей, загонов для животных и птиц, свалка ТБО и т.д.) вне границ отведенной владельцу территории запрещается.
18. Собственники индивидуальных жилых домов имеют право временного хранения на территории, прилегающей к принадлежащим им жилым домам, строительных материалов, дров, сена, грунта, гумуса, торфа не более одной недели с момента размещения.
19. В пределах границ отведенного земельного участка строительство должно производиться в соответствии с действующими нормами и по согласованию со структурным подразделением администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры.
20. На собственников индивидуальных жилых домов возлагается ответственность за ликвидацию последствий пожара дома или демонтажа ветхого дома в течение одного календарного месяца. Собственник обязан самостоятельно или по договору со специализированной организацией обеспечить вывоз отходов, образовавшихся в результате разборки дома и ликвидации пожара, с отведенной и прилегающей территории в специально отведенные места.
21. Застройщики и собственники индивидуальных жилых домов обязаны выкашивать ядовитые растения, в том числе борщевик Сосновского, на отведенной и прилегающей территории, не допуская цветения растений.
IV. Порядок обращения с отходами производства и потребления
22. Обращение с отходами на территории городского округа обеспечивается специализированными организациями, выполняющими функции сбора, транспортирования, использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а также хозяйствующими субъектами, в процессе производственной или иной деятельности которых образуются отходы.
Организация деятельности по обращению с отходами осуществляется администрацией Новоуральского городского округа в соответствии с Генеральной схемой очистки территории городского округа.
Сбор отходов может быть организован следующим образом:
1) приемом отходов, являющихся вторичным сырьем, от населения и организаций - на стационарных и передвижных пунктах приема вторичного сырья;
2) приемом отходов путем заезда специализированного транспорта - по договору о передаче отходов между организацией, передающей отходы, и организацией, уполномоченной на осуществление деятельности по транспортированию отходов на территории городского округа и имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов 1-4 классов опасности для окружающей среды;
3) созданием площадок для сбора отходов, в том числе от населения на территории жилых домов, не оборудованных мусоропроводом;
4) сбором отходов в приемную камеру мусоропровода.
23. Вывоз отходов из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и организаций здравоохранения осуществляется указанными организациями и домовладельцами, а также иными производителями отходов на основании договоров со специализированными организациями.
24. Вывоз строительных отходов из жилых домов, образовавшихся в процессе ремонта жилых и нежилых помещений при производстве работ по реконструкции и перепланировке и замене дверных и оконных заполнений, производится лицами, осуществляющими ремонт, в специально отведенные для этого места. Ответственность за вывоз возлагается на собственников жилых (нежилых) помещений.
Запрещается складирование строительного мусора на контейнерных площадках.
25. Вывоз отходов (исключая крупногабаритные) от жилищ должен осуществляться в соответствии с требованиями санитарных нормам и правил.
26. Вывоз крупногабаритных отходов должен осуществляться не реже одного раза в неделю. Ответственность за место складирования и вывоз несет организация, в управлении которой находится жилищный фонд.
27. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны организовать содержание мест погрузки мусора и подъездов к ним в состоянии, пригодном для работы мусоровозов (очистка от снега, контроль за парковкой транспортных средств).
28. Выбрасывание бытового мусора и иных предметов жителями многоквартирных домов производится в специально установленных местах:
1) в жилых домах, оборудованных мусоропроводом, сброс бытовых отходов производится в приемный клапан мусоропровода;
2) в жилых домах, не оборудованных мусоропроводом и контейнерной площадкой, сброс бытовых отходов производится в установленном месте по графику в специализированный автотранспорт;
3) в контейнеры, установленные на контейнерных площадках, организованных для сбора бытовых отходов от населения.
29. Запрещается выбрасывать бытовые отходы и иной мусор на лестничную клетку, около помещений мусорокамер, на дворовую территорию, лесопарковую зону и в другие места, не оборудованные для сбора и накопления отходов.
30. Транспортировка отходов 1-4 класса опасности должна осуществляться специализированной организацией, имеющей лицензию на транспортировку опасных грузов и лицензию на транспортировку отходов класса опасности не ниже перевозимых.
31. При транспортировке отходов у водителя или лица, сопровождающего груз, требуется обязательное наличие:
1) паспорта на опасный отход с указанием класса опасности и опасных веществ отхода;
2) документации для транспортировки и передачи отходов, цели и места назначения.
32. Все работы, связанные с загрузкой, транспортированием, выгрузкой отходов, должны быть механизированы и, по возможности, герметизированы.
33. Транспортирование отходов следует производить в специально оборудованном транспортном средстве, исключающем возможность потерь отходов по пути следования и при перевалке с одного вида транспорта на другой, а также загрязнения окружающей среды.
34. Конструкция и параметры транспортных средств должны обеспечивать сохранность и безопасность перевозки отходов, исключать пыление.
35. Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде.
36. Все лица при работах, связанных с загрузкой, транспортированием, выгрузкой отходов, должны обеспечиваться спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты.
37. Водитель транспортного средства и лицо, сопровождающее опасные отходы, обладающие пожароопасными, взрывоопасными свойствами и высокой реакционной способностью, должны быть обеспечены средствами пожаротушения и нейтрализации, средствами связи с руководителем транспортирования.
38. Для предотвращения загрязнения проезжей части населенного пункта необходимо производить мойку колес автотранспорта при выезде со специализированных полигонов.
39. Ответственность за безопасность транспортирования отходов несут юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие их транспортирование.
40. Организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, физические лица на отведенной и прилегающей территориях обязаны обеспечить наличие достаточного количества урн в соответствии с требованиями санитарных правил, организовать их своевременную очистку по мере наполнения, но не реже одного раза в неделю.
41. Урны следует содержать в исправном и опрятном состоянии и не реже одного раза в месяц промывать и дезинфицировать.
42. Ответственность за чистоту стационарных площадок, контейнеров, контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий возлагается на организации, обслуживающие указанные объекты.
43. Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт, должно производиться работниками организации, осуществляющей вывоз отходов.
44. Ответственность за содержание камеры мусоропровода многоквартирного дома и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры мусоропровода, возлагается на организацию, осуществляющую обслуживание дома.
45. Выбрасывание трупов животных, птиц, других биологических отходов, крупногабаритных бытовых отходов и строительного мусора в контейнеры, предназначенные для твердых бытовых отходов, а также выбор вторичного сырья и пищевых отходов из контейнеров запрещаются.
46. Выбрасывание бытового мусора и иных предметов вне мест, установленных постановлением администрации Новоуральского городского округа для сбора таких отходов, запрещается.
На территории городского округа запрещается накапливать и размещать отходы в несанкционированных местах.
Лица, разместившие отходы в несанкционированных местах, обязаны за свой счет провести уборку и очистку данной территории, а при необходимости -рекультивацию земельного участка.
В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы на несанкционированных свалках, удаление отходов и рекультивация территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечить уборку данной территории в соответствии с пунктами 9 и 10 Правил.
47. Сбрасывать мусор, грязь, нечистоты, скол льда и загрязненный снег в смотровые дождеприемные колодцы ливневой канализации, а также другие подземные коммуникации, речки и другие водоемы, на газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть улиц, тротуары, в лесной зоне, вдоль дорог, берегов водных объектов и в других местах общего пользования запрещается.
48. Загромождать и засорять уличные и придомовые территории тарой, металлоломом, макулатурой, строительным и бытовым мусором и другими материалами запрещается.
49. Сбор брошенных предметов, создающих помехи дорожному движению, возлагается на организации, обеспечивающие содержание дорог.
50. Обращение с биологическими, медицинскими, радиационными отходами или порядок обращения с ними определяется действующим законодательством и соответствующими нормативными правовыми актами.
51. Размещение отходов производства и потребления вне мест, установленных постановлением администрации Новоуральского городского округа для этих целей, запрещается.
52. Сжигание отходов производства и потребления вне мест, установленных постановлением администрации Новоуральского городского округа для этих целей, запрещается.
V. Порядок содержания элементов внешнего благоустройства
53. Содержание элементов внешнего благоустройства, включая выполнение работ по восстановлению и ремонту памятников, мемориалов, осуществляется юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и (или) физическими лицами, владеющими соответствующими элементами внешнего благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления ином праве либо на основании соглашений с собственниками или лицами, уполномоченными собственниками.
54. Юридические и (или) физические лица организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на отведенных и прилегающих территориях, установленных в соответствии с настоящими Правилами.
55. Организацию содержания иных элементов внешнего благоустройства осуществляет организация, уполномоченная в сфере благоустройства, в соответствии с муниципальными контрактами, заключаемыми в пределах выделенных бюджетных средств.
56. Строительство и установка оград, заборов, газонных и тротуарных ограждений, временных сооружений, стендов для объявлений, малых архитектурных форм и других устройств допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Свердловской области, постановлениями администрации Новоуральского городского округа по проектам, согласованным с органом администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры, а также с владельцами существующих инженерных коммуникаций.
57. Установка рекламных конструкций осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и муниципальными правовыми актами.
58. Средства наружной рекламы должны содержаться собственниками рекламных конструкций в чистоте и исправном техническом состоянии.
59. Установка вывесок, указателей, информационно-рекламных носителей должна производиться только после согласования с собственником объекта, на котором они располагаются, и с органом администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры.
60. Организации, эксплуатирующие световые рекламы и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темного времени суток и выключать не ранее времени отключения уличного освещения. В случае неисправности отдельных знаков реклама или вывески должны выключаться полностью.
61. Витрины должны быть оборудованы специальными осветительными приборами.
62. Размещение объявлений (в том числе афиш, плакатов и т. п.) допускается только в местах, специально отведенных для этих целей.
Места, специально отведенные для размещения объявлений (в том числе афиш, плакатов и т.п.), устанавливаются администрацией Новоуральского городского округа.
63. Очистку от объявлений опор уличного освещения, цоколя зданий, а также заборов и других сооружений осуществляют организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, рекламирующие товары или услуги, а при невозможности их установления очистку осуществляют организации, эксплуатирующие данные объекты.
64. Не допускается самовольное нанесение надписей и рисунков на здания, строения, дома, сооружения, инженерные коммуникации, элементы благоустройства.
65. Окраска киосков, павильонов, лотков, столиков, заборов, газонных ограждений и ограждений тротуаров, остановочных комплексов, спортивных сооружений, стендов, предназначенных для размещения объявлений (в том числе афиш, плакатов и т.п.), иных стендов, скамеек производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Цветовое решение согласовывается с органом администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры.
66. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производится в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
67. Окраска фасадов зданий и сооружений производится в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений. Цвет фасада и его отдельных элементов согласовывается с органом администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры.
68. Собственники зданий и сооружений, а также арендаторы и другие пользователи обеспечивают:
1) своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и прочих);
2) поддержание фасадов в чистоте и в исправном состоянии, а также расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т. д.
69. Запрещается самовольное изменение фасадов зданий и их конструктивных элементов.
70. Изменения фасадов зданий, сооружений, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, следует производить по согласованию с органом администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры.
71. Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений требуется производить в зависимости от их технического состояния собственниками зданий и сооружений либо по соглашению с собственником иными лицами.
72. Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения администрации Новоуральского городского округа.
73. Запрещается производить какие-либо изменения балконов, лоджий в отсутствии утвержденной проектной документации.
74. Жилые, административные, производственные и общественно-деловые здания оборудуются адресными указателями. Жилые здания, кроме того, оборудуются указателями номеров подъездов и квартир. Указатели должны содержаться в чистоте и в исправном состоянии.
75. Обязанность по установке адресных указателей возлагается на собственников зданий.
76. В зимнее время собственниками, арендаторами и пользователями зданий обеспечивается своевременная очистка кровель от снега, наледи, сосулек.
77. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки, (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков следует размещать на цоколях зданий, допускается размещение указателей расположения подземного газопровода, пожарных гидрантов, камер, магистралей и колодцев водопроводной и канализационной сетей на фасаде здания при условии сохранения его отделки. Ответственность за сохранность и исправность знаков несут установившие их организации. Установка памятных знаков на фасадах зданий допускается только на основании разрешения администрации Новоуральского городского округа, оформленного в виде постановления.
78. Ответственность за технически исправное и надлежащее санитарное состояние оград скверов, парков, территорий организаций и др. возлагается на владельцев оград.
79. Владельцы обязаны производить ремонт, окраску и очистку оград. Окраска оград должна выполняться в соответствии с расколеровкой, согласованной с органом администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры.
80. Не допускается нанесение на сплошные ограды, фасады зданий надписей и изображений, не соответствующих предназначению объекта. В случае обнаружения таких надписей и (или) изображений собственник либо лицо, ответственное за содержание, обязаны удалить их в течение десяти суток после обнаружения или получения уведомления от уполномоченного органа муниципального контроля. В случае обнаружения ненормативной лексики и надписей оскорбительного характера собственник либо лицо, ответственное за содержание, обязаны удалить их незамедлительно.
81. Решетчатые ограды с цоколем и без него должны быть безопасными для граждан (не иметь острых выступов, колючек, режущих деталей в решетках).
82. Малые архитектурные формы, садово-парковая мебель (скамейки) должны находиться в исправном состоянии, промываться и ежегодно окрашиваться.
83. Организации, в собственности (пользований, ином праве) которых есть уличные часы, обязаны обеспечивать их бесперебойное функционирование, следить за правильным показанием времени, своевременно включать и выключать освещение часов. Установка и снятие часов могут быть произведены только на основании письменного разрешения органа администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного в области градостроительства и архитектуры.
84. Размещение и демонтаж праздничного оформления территории Новоуральского городского округа производится в сроки, установленные организацией, уполномоченной в сфере благоустройства.
85. Осуществление стоянки транспортных средств на территории Новоуральского городского округа запрещается:
1) на детских и спортивных площадках, на газонах, цветниках, на придомовых территориях с травяным и земляным покрытием;
2) на расстоянии менее трех метров от многоквартирных жилых домов;
3) на расстоянии менее 50 метров от береговой линии водного объекта;
4) на прилегающей территории к индивидуальному жилому дому, кроме временной стоянки (не более 12 часов) транспортного средства, принадлежащего собственнику данного жилого дома.
86. Осуществление стоянки транспортных средств на длительный (более трех суток) период времени в отсутствие водителя, во дворах, на проезжих частях дорог, кроме мест, специально для этого отведенных, если это препятствует движению пешеходов, других транспортных средств, проведению ремонтных, аварийно-спасательных, строительных работ, работ по очистке территорий, запрещается.
87. При осуществлении стоянки транспортных средств запрещается заезжать на бордюры, газоны, цветники, портить травяной покров, кроме технических тротуаров при условии соблюдения Правил дорожного движения.
88. Стоянка или парковка транспортных средств, ограничивающие доступ специализированных организаций к объекту жизнеобеспечения, запрещается.
В целях настоящих Правил под объектами жизнеобеспечения понимаются: электрические подстанции, тепловые пункты, насосные станции, резервуары для хранения сжиженного газа.
89. Оставлять брошенное транспортное средство на территории Новоуральского городского округа запрещается.
Брошенным признается транспортное средство, оставленное владельцем (представителем владельца) с целью отказа от права собственности (пользования) транспортным средством.
Признаками такого транспортного средства являются: наличие видимых неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается (является технически невозможной), нахождение указанного транспортного средства в не предназначенных для этого местах и с нарушением настоящих Правил.
90. Места на территории Новоуральского городского округа, предназначенные для осуществления мойки транспортных средств, устанавливаются постановлением администрации Новоуральского городского округа.
91. Мойка транспортных средств вне мест, специально отведенных для этих целей, запрещается.
92. Физическим или юридическим лицам при содержании малых архитектурных форм производить их ремонт и окраску, согласовывая колеры с органом администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры.
93. Окраску металлических ворот общественных и промышленных зданий рекомендуется производить не реже одного раза в два года, а ремонт - по мере необходимости.
94. Оборудование, расположенное на детских и спортивных площадках, должно находиться в технически исправном состоянии и окрашиваться ежегодно. Ответственность за сохранность и техническое состояние оборудования, находящегося в муниципальной собственности, несет организация, в оперативном управлении которой находится такое оборудование. Ответственность за сохранность иного оборудования несет организация, в управлении которой находятся многоквартирные дома, на территории которых расположены детские и спортивные площадки.
VI. Порядок производства работ, связанных с нарушением благоустройства
95. Прокладка и переустройство подземных сооружений осуществляется открытым и закрытым способом. Целесообразность применения того или другого способа определяется проектом с учетом местных условий. При наличии соответствующего технико-экономического обоснования и согласования с органом администрации Новоуральского городского округа, уполномоченным в области градостроительства и архитектуры, допускается в виде исключения наземная прокладка инженерных сетей на опорах по постоянной или временной трассе.
96. В случае, когда производство работ связано с закрытием улиц, изменением маршрутов пассажирского транспорта, принимается соответствующее постановление администрации Новоуральского городского округа с согласованием сроков начала и завершения работ со всеми заинтересованными организациями.
97. При новом строительстве и реконструкции подземных коммуникаций под проезжей частью улиц, тротуаров предусматривается:
1) восстановление проезжей части автодороги (тротуара) на полную ширину, независимо от ширины траншеи, с учетом сохранения продольного и поперечного уклонов дорожного полотна. При необходимости предусматривается замена бортового камня;
2) при восстановлении мест производства земляных работ на проезжей части дорожно-уличной сети производить усиление конструкции дорожной одежды дорожными плитами, укладка которых производится в продольном направлении по отношению к оси проезжей части с выносом края плиты не менее двух метров от края траншеи.
98. В целях сокращения вскрытий проезжей части улиц, при проектировании и строительстве новых проездов, реконструкции и капитальном ремонте существующих в соответствии со схемами развития кабельных линий (трубопроводов) и по согласованию с соответствующими эксплуатационными организациями предусматривается закладка на пересечении улиц (проездов) необходимого количества каналов (футляров). Данные об этих каналах отражаются на исполнительных чертежах, передаваемых в орган администрации Новоуральского городского округа, уполномоченный в области градостроительства и архитектуры.
99. Устройство и реконструкция подземных сооружений, выполнение всех других работ, связанных с раскопками (кроме аварийно-восстановительных работ), осуществляется по рабочим проектам (рабочей документации, проектам производства работ), согласованным и утвержденным в установленном порядке при техническом надзоре заказчика, эксплуатационной организации и авторском надзоре проектных организаций, с соблюдением всех требований нормативных документов на проектирование, строительство и приемку в эксплуатацию подземных инженерных сетей, зданий и сооружений.
100. Ликвидируемые подземные сооружения извлекаются из грунта. При значительной трудоемкости, высокой стоимости работ по извлечению или другим причинам они могут быть оставлены в грунте при условии освобождения сооружений от транспортируемых продуктов, демонтажа запорной арматуры, разборки камер и колодцев на глубину не менее одного метра, тщательного заполнения всех пустот сооружений грунтом. Концы кабельных линий при ликвидации закупориваются, газопроводы заглушаются, водонесущие трубопроводы заглушаются. Все выполненные работы отражаются на исполнительных чертежах в масштабе 1:500. Один экземпляр чертежа передается в орган администрации Новоуральского городского округа, уполномоченный в области градостроительства и архитектуры.
101. При производстве плановых работ, связанных с отключением воды, газа, тепла, электроэнергии и канализации, организации, производящие работы, не менее чем за трое суток до отключения обязаны предупредить владельцев домов и руководителей организаций (в том числе руководителей организаций, управляющих жилищным фондом), попадающих в зону отключений.
102. При производстве земляных работ организация обязана обеспечить возможность прохода во все дворы и входы в ближайшие от места работ здания, для чего через траншею устанавливаются пешеходные мостики с перилами.
103. Руководители организаций и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, обязаны своевременно принимать меры по вывозу лишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора, неиспользованных материалов, которые вывозятся в течение двух рабочих дней после окончания работ.
104. Организации, осуществляющие строительство или реконструкцию подземных сооружений, обязаны в течение первого квартала текущего года, но не позднее чем за два месяца до начала работ по строительству и реконструкции инженерных коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства, уведомить организацию, уполномоченную в области благоустройства, о планируемом месте и сроках выполнения работ.
105. Координацию сроков производства работ по сооружению и ремонту инженерных коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территорий, осуществляет организация, уполномоченная в области благоустройства.
106. Не допускаются плановые разрытия проезжей части, тротуаров, улиц и проездов с интенсивным движением транспорта в течение пяти лет после окончания их строительства или капитального ремонта дорожного покрытия без письменного согласования с первым заместителем Главы администрации Новоуральского городского округа.
107. До начала производства работ, кроме аварийно-восстановительных работ составляется проект производства работ (далее - ППР), согласованный с контролирующими и эксплуатирующими коммуникации организациями. В ППР должны быть отражены следующие вопросы:
1) место производства работ (выкопировка из генерального плана населенного пункта, входящего в состав Новоуральского городского округа, с указанием места работ);
2) установка дорожных знаков, обеспечивающих безопасность движения транспорта и пешеходов в любое время суток;
3) ограждение места производства работ;
4) в темное время суток обозначение ограждений красными световыми сигналами;
5) Вывеска на ограждения табличек с названием организации, производящей работы, фамилии, имени, отчества ответственного за производство работ лица, номер контактного телефона и сроки окончания работ;
6) организация въездов во все близлежащие у места работы дворы домов и подходы к жилым помещениям;
7) устройство надлежащей прочности мостиков с перилами и настилы через траншеи;
8) сохранность инженерных коммуникаций.
108. Ответственность за сохранность существующих подземных инжемерных сетей, зеленых насаждений несет организация, выполняющая строительные работы. В случае повреждения соседних или пересекающихся коммуникаций они должны быть немедленно восстановлены .силами и средствами строительной организации по указанию организации, эксплуатирующей эти коммуникации.
109. В проектно-сметной документации должны быть учтены необходимые работы по строительству или ремонту трасс объездов, их освещение, а после завершения работ - восстановлению нарушенного благоустройства.
110. До начала производства земляных работ и выдачи разрешения организация, производящая земляные работы, создает комиссию с участием заказчика, организации, эксплуатирующей объект благоустройства, и организации, уполномоченной в области благоустройства, для определения объемов работ по восстановлению благоустройства.
111. Организация, производящая земляные работы, до начала работ совместно с эксплуатирующей организацией обязана по технической документации и контрольной шурфовкой уточнить расположение действующих подземных коммуникаций и глубину их залегания.
112. Уточненная трасса коммуникаций в зоне раскопок обозначается знаками безопасности и указывается на план-схеме с привязками к постоянным сооружениям, зданиям.
В случае несоответствия фактического расположения инженерных коммуникаций исполнительным схемам организация, производящая земляные работы, обязана уведомить о данном факте в письменной форме орган администрации Новоуральского городского округа, уполномоченный в области градостроительства и архитектуры.
113. Работы по установке знаков безопасности и открытию шурфов выполняются организацией, производящей земляные работы, под наблюдением персонала организации эксплуатирующей подземные коммуникации.
114. Ответственные производители работ до начала земляных работ вблизи инженерных коммуникаций, должны быть ознакомлены с их расположением и проинструктированы о порядке производства земляных работ ручным и механизированным способами, обеспечивающими сохранность коммуникаций, о мерах безопасности и предупреждены об ответственности за повреждение коммуникаций. Фамилия ответственного производителя работ должна быть указана в ордере (разрешении).
115. Доставка материалов к месту работы разрешается не раньше чем за три дня до начала работ с укладкой их в места, исключающие разрушение элементов благоустройства и не препятствующие движению транспорта и пешеходов.
116. Ширина траншеи должна быть минимальной, не превышающей требования СНиП и технических условий на подземные прокладки.
117. Грунт, вынутый из траншеи (котлованов), должен вывозиться с места работ немедленно, а в случае его дальнейшей пригодности для обратной засыпки - складировать с одной стороны траншеи (котлована). Материалы демонтированного дорожного покрытия и строительные материалы должны складироваться в пределах огражденного места или специально отведенные места.
118. При производстве земляных работ запрещается:
1) повреждение существующих подземных коммуникаций, зеленых насаждений и элементов благоустройства, не указанных в ордере;
2) излишнее разрушение дорожных покрытий и ведение работ способами, не указанными при согласовании проекта и в разрешении;
3) производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на проезжую часть дороги (в аварийных ситуациях в летнее время допускается откачка воды из колодцев, траншей (котлованов) непосредственно на проезжую часть дороги с последующей очисткой территории);
4) оставление на проезжей части дороги, тротуарах и газонах строительных материалов, грунта;
5) занятие излишних площадей под складирование строительных материалов, грунта и ограждение мест производства работ сверх границ, указанных в ордере;
6) вынос грязи на улицы населенного пункта машинами, механизмами и иной техникой с территории производства работ.
119. При ремонте действующих коммуникаций, в случае нахождения на трассе деревьев и кустарников вопрос об их пересадке решается комиссионно с участием представителей органа администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного в области градостроительства и архитектуры, организации, уполномоченной в области благоустройства.
120. Организации, устанавливающие временные заборы на улицах, принимают во временную эксплуатацию загороженную часть территории.
121. До выполнения работ по обратной засыпке траншей трасс инженерных коммуникаций (исключая работы по ликвидации аварий и текущие планово-ремонтные работы) организация, выполняющая работы, обязана предоставить в орган администрации Новоуральского городского округа, уполномоченный в области градостроительства и архитектуры, топографическую съемку инженерных коммуникаций.
122. Прием инженерных сетей в эксплуатацию производится при наличии на исполнительном плане инженерных сетей печати (штампа) органа администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного в области градостроительства и архитектуры.
123. Наблюдение и контроль за сроками выполнения земляных работ и последующих восстановительных работ осуществляются организацией, уполномоченной в области благоустройства.
124. Закрытие или ограничение движения транспорта на время производства подземных или дорожных работ допускается на основании соответствующего постановления администрации Новоуральского городского округа. Обязанность по оформлению постановления возлагается на организацию, выполняющую работы.
125. Организации при проведении земляных работ на улицах и дорогах в случае ограничения движения транспорта и пешеходов обязаны информировать об этом население через средства массовой информации.
126. Производитель работ после раскопки до полного восстановления благоустройства обязан содержать соответствующую территорию в безопасном состоянии.
127. Организации, принимающие в постоянную эксплуатацию подземные сети, не должны выдавать разрешения на эксплуатацию подключенных объектов до тех пор, пока не будет полностью восстановлены дорожные покрытия и элементы благоустройства, предъявлены акты на сдачу этих работ и исполнительная техническая документация.
128. Организации, производящие вскрытие покрытий проезжей части дорог и тротуаров, обязаны после засыпки траншеи (котлована) содержать ее (его) в состоянии, обеспечивающем безопасный проезд транспорта и перехода пешеходов до сдачи траншеи (котлована) по акту владельцу дорожного покрытия.
129. Во избежание просадок дорожных покрытий и тротуаров траншеи (котлованы) на участках пересечения с существующими дорогами, улицами, проездами, площадями, имеющими покрытие усовершенствованного типа, должны засыпаться на всю глубину песчаным галечниковым гравийным грунтом, отсевом щебня с послойным, тщательным уплотнением. Сдача работ по засыпке траншей на дорогах и тротуарах населенных пунктов производится уполномоченному представителю организации, уполномоченной в области благоустройства, с составлением акта на скрытые работы. В случае нахождения асфальтового покрытия рядом со зданием допускается устройство глиняного замка для исключения попадания воды под фундамент.
130. Засыпать грунтом крышки люков, колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения и производить складирование материалов и конструкций на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередач (ЛЭП) и линий связи запрещается.
131. После приемки траншеи (котлована) под восстановление дорожных покрытий и газонов производитель работ обязан начать работы:
1) при восстановлении дорожных покрытий в местах поперечных разрытии улиц - немедленно (при этом закончив работы в течение 24 часов);
2) при восстановлении дорожных покрытий в местах разрытии вдоль проезжей части улиц - в течение пяти суток;
3) при восстановлении дорожных покрытий в местах разрытии местных проездов, тротуаров - в течение десяти суток;
4) при восстановлении газонов в местах разрытии (раскопок) - в течение десяти суток.
В исключительных случаях сроки могут быть изменены уполномоченной организацией в области благоустройства.
132. В случае обнаружения самовольного производства земляных работ виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (как самовольное строительство).
133. При преждевременном (в течение трех лет) выходе из строя восстановленного дорожного покрытия производитель работ выполняет повторное восстановление за свой счет, за исключением случаев аварий.
134. Земляные работы, проводимые в зимний период, сдаются в установленные сроки уполномоченному представителю организации, уполномоченной в области благоустройства, в "зимнем" варианте: с планировкой грунта на улицах, дорогах, и тротуарах с усовершенствованным покрытием с подсыпкой песка и щебня. Организация, выполняющая работы, должна поддерживать в проезжем состоянии нарушенный участок дороги весь зимний период.
135. При организации строительных и ремонтных работ на территории Новоуральского городского округа с целью предотвращения выноса грязи на улицы и дороги, строительные площадки должны быть оборудованы выездами из щебня или дорожных плит, а также установками для обмыва колес автотранспорта.
136. Земляные работы, связанные с прокладкой, переустройством и ремонтом инженерных коммуникаций, строительством и ремонтом зданий и дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, могут производиться только на основании специального разрешения на производство земляных работ (ордера). Форма ордера устанавливается постановлением администрации Новоуральского городского округа. Ордер выдается организацией, уполномоченной в области благоустройства.
137. При необходимости производства земляных работ на участках территорий, прилегающих к автомобильным или железнодорожным дорогам, должно быть получено разрешение от организаций, в ведении которых находятся такие дороги.
138. Для получения ордера организация представляет в организацию, уполномоченную в области благоустройства:
1) заявку на производство работ;
2) утвержденную проектно-сметную документацию;
3) согласованный проект производства работ (с указанием сроков выполнения работ);
4) схему организации уличного движения транспорта (в том числе общественного) и пешеходов на период проведения работ;
5) гарантийное обязательство по восстановлению нарушенного благоустройства.
139. Ордер должен быть выдан организацией, уполномоченной в области благоустройства, после рассмотрения заявки на производство работ и документов, указанных в пункте 140 настоящих Правил, не позднее двух рабочих дней с момента подачи заявки.
140. Сроки производства работ, включая полное восстановление благоустройства, устанавливаются в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства и ремонта, согласно СНиП.
141. При нарушении сроков установленного порядка производства работ по выданному ордеру организация, уполномоченная в области благоустройства, прекращает действие указанного ордера и не выдает исполнителю разрешение на новые работы до завершения начатых. Выполнение работ на основании просроченного ордера запрещается.
142. Срок действия ордера продлевается не более чем на 10 суток при предоставлении в организацию, уполномоченную в области благоустройства, письменного ходатайства и объяснения о причинах нарушения сроков выполнения работ. При этом ходатайство должно быть предоставлено не позднее пяти суток до окончания действия первоначального ордера. Допускается однократное продление срока действия ордера.
143. При нарушении настоящих Правил и требований, установленных проектом строительства, по ходатайству надзорных органов, организация, уполномоченная в области благоустройства, изымает ордер. Повторная выдача ордера допускается только после устранения всех недостатков.
144. По истечении указанного в ордере срока начала и окончания производства работ ордер утрачивает силу и не может являться основанием для производства работ.
145. Ордер должен находиться на объекте производства работ и предъявляться по первому требованию представителей организации, уполномоченной в области благоустройства, администрации Новоуральского городского округа, органа ГИБДД, владельцев коммуникаций и территорий, на которых располагается объект.
146. Выдача ордера на вскрытие дорожных покрытий улиц до истечения пятилетнего срока их устройства, реконструкции или капитального ремонта оформляется только на основании письменного разрешения первого заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа.
147. Инженерно-технический работник, назначенный ответственным за производство земляных, строительных (ремонтных) работ, обязан во время проведения работ иметь при себе рабочие чертежи, ордер, проект производства работ и схему расстановки знаков.
Ответственность за повреждение существующих подземных сооружений несут организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство указанных работ на объекте.
148. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства (долгостроя) возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).
149. При обнаружении аварии на инженерных коммуникациях организация, имеющая на балансе и (или) обслуживании поврежденные коммуникации, обязана:
1) немедленно поставить в известность о произошедшей аварии в Единую дежурно-диспетчерскую службу;
2) поставить в известность организации, имеющие на балансе и (или) обслуживании инженерные коммуникации, владельцев территории, на которой произошла авария, другие заинтересованные организации, потребителей и (при необходимости) население;
3) принять необходимые меры, обеспечивающие безопасность населения, транспорта в зоне проведения работ;
4) вызвать на место работ представителей организаций, имеющих коммуникации, для согласования условий производства земляных работ и подписания заявления на производство работ;
5) в течение двух рабочих дней оформить ордер.
150. Работы, производимые без разрешения, подлежат немедленному прекращению. Лица, допустившие проведение работ без разрешения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством.
151. Работы по восстановлению нарушенного благоустройства должны быть выполнены в полном объеме в срок, указанный в ордере.
152. В случае нарушения сроков выполнения работ, указанных в ордере, организации, выполняющие земляные, строительно-монтажные работы, а также должностные лица, ответственные за производство указанных работ на объекте несут ответственность за нарушение настоящих Правил.
VII. Порядок размещения передвижных зрелищных сооружений (цирков, луна-парков, аттракционов и др.)
153. Площадки на территории Новоуральского городского округа для проведения массовых зрелищных мероприятий и размещения сборно-разборных конструкций и (или) сооружений гастролирующих передвижных зрелищных сооружений (цирков, луна- парков, аттракционов и др.) определяются постановлением администрации Новоуральского городского округа или на основании договора с организацией, на отведенной территории которой предполагается размещение данной площадки, после согласования с владельцем инженерных коммуникаций.
Размещение сборно-разборных конструкций и (или) сооружений (далее - сооружения) допускается при условии письменного ознакомления руководителя администрации гастролирующего учреждения культурно-массового отдыха и (или) организатора зрелищных мероприятий на территории Новоуральского городского округа с настоящими Правилами.
154. Администрация гастролирующего учреждения культурно-массового отдыха на территории Новоуральского городского округа обязана:
1) обеспечить надежность сооружений при их эксплуатации;
2) обеспечить безопасность зрителей при проведении зрелищного мероприятия;
3) соблюдать в период гастролей чистоту и порядок на занимаемой территории;
4) заключить договоры со специализированными организациями на водоснабжение, электроснабжение, ветеринарное обслуживание (при необходимости);
5) после завершения проведения зрелищного мероприятия сдать занимаемую территорию организации, уполномоченной в области благоустройства, или организации, с которой заключен договор на размещение площадки, на основании акта;
6) соблюдать требования настоящих Правил.
VIII. Ответственность за нарушение настоящих правил
155. Контроль соблюдения настоящих Правил осуществляется в пределах предоставленных им полномочий органами государственного контроля и органами муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области и муниципальными правовыми актами.
156. Органом местного самоуправления Новоуральского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за соблюдением настоящих Правил, является администрация Новоуральского городского округа.
157. Орган (структурное подразделение) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченный на осуществление от имени администрации Новоуральского городского округа муниципального контроля за соблюдением настоящих Правил (в том числе на проведение проверок при осуществлении муниципального контроля), устанавливается постановлением администрации Новоуральского городского округа.
Полномочия, функции и порядок деятельности органа (структурного подразделения) администрации Новоуральского городского округа, уполномоченного на осуществление от имени администрации Новоуральского городского округа муниципального контроля за соблюдением настоящих Правил, а также перечень должностных лиц администрации Новоуральского городского округа, уполномоченных на осуществление мероприятий по контролю, и их полномочия определяются постановлением администрации Новоуральского городского округа.
158. Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля за соблюдением настоящих Правил проводятся в соответствии с административным регламентом осуществления муниципального контроля, утвержденным постановлением администрации Новоуральского городского округа.
159. Контроль за соблюдением настоящих Правил в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей организуется и осуществляется с соблюдением требований федерального законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля.
160. В случае нарушения юридическими лицами, должностными лицами, гражданами требований природоохранного, земельного, лесного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области градостроительной и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность за совершение соответствующих нарушений наступает в порядке, установленном действующим законодательством.
161. Обжалование действий должностных лиц по применению мер ответственности за нарушение настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 1 сентября 2012 года введены в действие Правила благоустройства территории Новоуральского городского округа, регламентирующие отношения в сфере благоустройства по вопросу взаимодействия организаций, должностных лиц и граждан, порядка проведения работ и определения обязанностей граждан и организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
Правилами установлены требования к благоустройству и санитарному содержанию территории городского округа, территорий индивидуального жилищного фонда, содержанию элементов внешнего благоустройства, а также порядок обращения с отходами производства и потребления, производства работ, связанных с нарушением благоустройства, и размещения передвижных зрелищных сооружений (цирков, луна-парков, аттракционов и др.).
К полномочиям администрации городского округа отнесено принятие ряда муниципальных правовых актов в сфере благоустройства, предусмотренных Законом Свердловской области "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (Порядка проведения земляных работ на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, Порядка организации освещения улиц, Перечня мест, специально отведенных для размещения объявлений на территории городского округа, и др.).
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 июня 2012 г. N 81 "Об утверждении Правил благоустройства территории Новоуральского городского округа и установлении отдельных полномочий органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в сфере благоустройства"
Текст решения опубликован в газете "Нейва" (Сборник официальных документов N 23) от 6 июля 2012 г. N 52 стр. 15
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 сентября 2023 г. N 80
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 31 мая 2023 г. N 52
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 29 марта 2022 г. N 40
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 ноября 2021 г. N 133
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 мая 2021 г. N 59
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 февраля 2021 г. N 13
Изменения вступают в силу с 5 марта 2021 г.
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 апреля 2019 г. N 47
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2018 г. N 12
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 октября 2017 г. N 135
Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 апреля 2017 г. N 65
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 октября 2016 г. N 147
Изменения вступают в силу со дня его официального опубликования
Подпункты 1 и 2 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 29 июня 2016 г. N 95
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 марта 2016 г. N 42
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 30 сентября 2015 г. N 101
Пункты 4, 5, 8 и 9 пункта 1 названного решения вступают в силу с 1 января 2016 г.
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 августа 2015 г. N 81
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 24 июня 2015 г. N 64
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 25 февраля 2015 г. N 17
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 17 декабря 2014 г. N 149
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 26 февраля 2014 г. N 29
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 18 декабря 2013 г. N 161
Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 27 ноября 2013 г. N 146