Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 20 декабря 2012 г. N 70
"Об утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и урегулированию конфликта интересов"
23 декабря 2013 г., 15 июля 2014 г., 22 апреля, 14 мая 2015 г., 4 мая, 8 июля, 18 августа 2016 г., 13 февраля, 19 июня, 6, 22 сентября 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов", Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 84-ОЗ "Об особенностях государственной гражданской службы Свердловской области", приказываю:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и урегулированию конфликта интересов (прилагается).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области |
Н.Д. Чернев |
Положение
О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и урегулированию конфликта интересов
(утв. приказом Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 20 декабря 2012 г. N 70)
23 декабря 2013 г., 15 июля 2014 г., 4 мая, 8 июля 2016 г., 13 февраля 2017 г.
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи, порядок формирования, проведения заседаний, принятия решений комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Свердловской области, а также настоящим Положением.
3. Комиссия образуется в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (далее - Управление делами) в целях рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области в Управлении делами (далее - государственные гражданские служащие).
Глава 2. Задачи комиссии
4. Основными задачами комиссии являются:
1) содействие в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Управления делами ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
2) содействие в осуществлении мер по предупреждению коррупции.
5. Деятельность комиссии направлена на обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в том числе:
1) предупреждение и недопущение конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации государственного гражданского служащего или авторитету государственного органа Свердловской области;
2) обеспечение условий для добросовестного и профессионального исполнения государственными гражданскими служащими должностных обязанностей.
Глава 3. Порядок формирования комиссии
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 15 июля 2014 г. N 103 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения
6. Комиссия образуется приказом Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, секретарь и иные члены комиссии.
Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области может принять решение о включении в состав комиссии представителя Общественного совета при Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
7. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
8. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
9. Число членов комиссии, не замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
1) непосредственный руководитель государственного гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных гражданских служащих, замещающих аналогичные должности, замещаемой государственным гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в подпункт 2 пункта 11 настоящего Положения внесены изменения
2) другие государственные гражданские служащие; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной гражданской службы Свердловской области и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области; представители заинтересованных организаций; представитель государственного гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
Глава 4. Основания для проведения заседания комиссии
12. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
1) представление Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений о себе и членах своей семьи, а также сведений о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);
о несоблюдении государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в подпункт 2 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
2) поступившее в отдел правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управление делами:
обращение гражданина. замещавшего должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Свердловской области;
заявление государственного гражданского служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
заявление государственного гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление государственного гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в подпункт 3 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
3) представление Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Управлении делами мер по предупреждению коррупции;
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в подпункт 4 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
4) представление Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области материалов проверки, свидетельствующих о представлении государственным гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 13 февраля 2017 г. N 26 в подпункт 5 пункта 12 настоящего Положения внесены изменения
5) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в Управлении делами уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданкой службы Свердловской области в Управлении делами, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации комиссией не рассматривался.
13. Документы, содержащие основания для проведения заседания комиссии, указанные в пункте 12 настоящего Положения, представляются в комиссию с сопроводительным письмом на имя председателя комиссии:
1) Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 12 настоящего Положения;
2) начальником отдела правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управления делами по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения;
3) Управляющим делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области или членом комиссии по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 12 настоящего Положения.
14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 14.1 настоящего Положения внесены изменения
14.1. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, в отдел правовой, организационной работы, государственной гражданской службы Свердловской области и кадров Управления делами. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной гражданской службы Свердловской области, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной гражданской службы Свердловской области, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе правовой, организационной работы, государственной гражданской службы Свердловской области и кадров Управления делами осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обращение, заключение и другие материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 14.2 настоящего Положения внесены изменения
14.2. Обращение, указанное в абзаце втором подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, может быть подано государственным гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной гражданской службы Свердловской области, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 14.3 настоящего Положения внесены изменения
14.3. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 12 настоящего Положения, рассматривается отделом правовой, организационной работы, государственной гражданской службы Свердловской области и кадров Управления делами, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Уведомление, заключение и другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю комиссии".
Глава 5. Подготовка заседания комиссии
15. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, документов, содержащих основания для проведения заседания комиссии:
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 4 мая 2016 г. N 50 подпункт 1 пункта 15 настоящего Положения изложен в новой редакции
1) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации;
2) организует ознакомление государственного гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в отдел правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управления делами, и с результатами её проверки;
3) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц. указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 15.1 настоящего Положения внесены изменения
15.1. Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 15 июля 2014 г. N 103 глава 5 настоящего Положения дополнена пунктом 15.2
15.2. Уведомление, указанное в подпункте 5 пункта 12 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
16. Дата, время и место заседания комиссии определяются председателем комиссии.
17. Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, в том числе извещает государственного гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц. участвующих в заседании комиссии, о дате, времени и месте заседания комиссии, о вопросах, включённых в повестку заседания.
Глава 6. Проведение заседания комиссии
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения
18. Заседание комиссии считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, недопустимо.
19. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включённого в повестку заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 20 настоящего Положения внесены изменения
20. Заседание комиссии проводится в присутствии государственного гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии государственный гражданский служащий или гражданин, замещавший должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 4 мая 2016 г. N 50 настоящее Положение дополнено пунктом 20.1
20.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие государственного гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных подпунктом 2 пункта 12 настоящего Положения, не содержится указания о намерении государственного гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если государственный гражданский служащий или гражданин, замещавший должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, намеревающиеся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание комиссии.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 21 настоящего Положения внесены изменения
21. На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
22. Члены комиссии и лица, участвовавшие в её заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
Глава 7. Решения комиссии и их оформление
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 1 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные государственным гражданским служащим, являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные государственным гражданским служащим, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что государственный гражданский служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
2) установить, что государственный гражданский служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области указать государственному гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности;
2) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные обязанности, и мотивировать свой отказ.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 25.1 настоящего Положения внесены изменения
25.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 4 пункта 12 настоящего Положения комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
2) признать, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному гражданскому служащему принять меры по представлению указанных сведений;
3) признать, что причина непредставления государственным гражданским служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 4 мая 2016 г. N 50 настоящее Положение дополнено пунктом 26.1
26.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 4 мая 2016 г. N 50 настоящее Положение дополнено пунктом 26.2
26.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце пятом подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении государственным гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении государственным гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует государственному гражданскому служащему и (или) Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
в) признать, что государственный гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области применить к государственному гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 27 настоящего Положения внесены изменения
27. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 пункта 12 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 23 - 25, 25.1, 26, 26.1, 26.2, 27.1 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 27.1 настоящего Положения внесены изменения
27.1. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 5 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Свердловской области в Управлении делами, одно из следующих решений:
1) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг)
нарушают требования статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В этом случае комиссия
рекомендует Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
28. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 12 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 28.1 настоящего Положения внесены изменения
28.1. Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в Управлении делами, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 29 настоящего Положения внесены изменения
29. Для исполнения решений комиссии отделом правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управления делами могут быть подготовлены проекты приказов или поручений Управляющего делами Управления делами, которые представляются на рассмотрение Управляющему делами Управления делами.
30. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 12 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
31. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в её заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, для Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 12 настоящего Положения, носит обязательный характер.
32. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемые к государственному гражданскому служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
4) содержание пояснений государственного гражданского служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в подпункт 6 пункта 32 настоящего Положения внесены изменения
6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в Управление делами;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
33. Член комиссии, несогласный с её решением, вправе в письменной форме изложить своё мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный гражданский служащий.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76 в пункт 34 настоящего Положения внесены изменения
34. Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, полностью или в виде выписок из него - государственному гражданскому служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
35. Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области рассматривает протокол заседания комиссии и учитывает в пределах своей компетенции содержащиеся в нём рекомендации при принятии решения о применении к государственному гражданскому служащему мер ответственности, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении Управляющий делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
36. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного гражданского служащего информация об этом представляется Управляющему делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области для решения вопроса о применении к государственному гражданскому служащему мер ответственности предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
37. В случае установления комиссией факта совершения государственным гражданским служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в государственные органы в соответствии с их компетенцией в трёхдневный срок, а при необходимости - немедленно.
38. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного гражданского служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
39. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включённых в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляет отдел правовой, организационной работы, государственной службы и кадров Управления делами.
Приказом Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 22 сентября 2017 г. N 115 настоящий Состав изложен в новой редакции
Состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и урегулированию конфликта интересов
(утв. приказом Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 20 декабря 2012 г. N 70)
22 апреля, 14 мая 2015 г., 18 августа 2016 г., 19 июня, 6, 22 сентября 2017 г.
Председатель комиссии: |
Намятов Алексей Сергеевич, Заместитель Управляющего делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области; |
Заместитель Председателя комиссии: |
Хамидулина Альбина Минзефаровна, начальник отдела правовой, организационной работы, государственной службы и кадров; |
Секретарь комиссии: |
Сафронова Виктория Владимировна, главный специалист отдела правовой, организационной работы, государственной службы и кадров; |
Члены комиссии: |
Бублик Елена Николаевна, начальник отдела финансово-экономической работы и бухгалтерского учета - главный бухгалтер; |
Нигаев Олег Шамильевич, консультант управления по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента кадровой политики Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области; | |
Представители научных организаций и образовательных учреждений деятельность которых связана с государственной службой: |
Булатов Виктор Алексеевич, кандидат юридических наук, директор Института повышения квалификации и переподготовки кадров Уральского государственного юридического университета; |
Плешакова Инна Николаевна, старший преподаватель кафедры социального права, государственной и муниципальной службы Уральского государственного юридического университета; | |
Представители Общественного совета: |
Волегов Андрей Николаевич, член Общественной палаты Свердловской области; |
Дерягин Павел Анатольевич, представитель Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия"; | |
Тыщенко Илья Владимирович, представитель Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены задачи, порядок формирования, проведения заседаний, принятия решений комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Свердловской области в Управлении делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области и урегулированию конфликта интересов.
Задачами комиссии являются:
содействие в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Управления делами ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами;
содействие в осуществлении мер по предупреждению коррупции.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 20 декабря 2012 г. N 70 "Об утверждении положения и состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области"
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) опубликование N 1720 от 16 июня 2014 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 4 июля 2024 г. N 116
Изменения вступают в силу с 16 июля 2024 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 1 апреля 2024 г. N 45
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2024 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 15 декабря 2023 г. N 175
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2023 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 2 июня 2023 г. N 67
Изменения вступают в силу с 2 июня 2023 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 28 февраля 2023 г. N 16
Изменения вступают в силу с 9 марта 2023 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 18 августа 2022 г. N 117 (в редакции приказа Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 30 сентября 2022 г. N 132)
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2022 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 18 августа 2022 г. N 117
Изменения вступают в силу с 18 августа 2022 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 25 июля 2022 г. N 103
Изменения вступают в силу с 2 августа 2022 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 28 декабря 2021 г. N 210
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 5 октября 2020 г. N 157
Изменения вступают в силу с 5 октября 2020 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 20 марта 2020 г. N 28
Изменения вступают в силу с 20 марта 2020 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 28 декабря 2019 г. N 172
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 10 декабря 2019 г. N 151
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2019 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 21 сентября 2018 г. N 133
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 6 августа 2018 г. N 95
Изменения вступают в силу с 6 августа 2018 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 27 июня 2018 г. N 79
Изменения вступают в силу с 27 июня 2018 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 1 июня 2018 г. N 73
Изменения вступают в силу с 1 июня 2018 г.
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 22 сентября 2017 г. N 115
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 6 сентября 2017 г. N 110
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 19 июня 2017 г. N 73
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 13 февраля 2017 г. N 26
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 18 августа 2016 г. N 109
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 8 июля 2016 г. N 76
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 4 мая 2016 г. N 50
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 70
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 22 апреля 2015 г. N 58
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 15 июля 2014 г. N 103
Приказ Управления делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области от 23 декабря 2013 г. N 152