Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области от 22 августа 2014 г. N 1510 "Об утверждении Положения об условиях приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему канализации и на очистные сооружения северной и южной частей города Полевского" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Главы Полевского городского округа Свердловской области
от 22 августа 2014 г. N 1510
"Об утверждении Положения об условиях приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему канализации и на очистные сооружения северной и южной частей города Полевского"

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2015 г.

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 года N 74-ФЗ, Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", от 29 июля 2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 30 декабря 1999 N 168, постановляю:

1. Утвердить Положение об условиях приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему канализации и на очистные сооружения северной и южной частей города Полевского (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановление Главы МО "г. Полевской" от 13.04.2005 N 569 "Об утверждении Правил приема сточных вод в централизованную систему канализации для северной части муниципального образования "Город Полевской" и на очистные сооружения открытого акционерного общества "Северский трубный завод", постановление Главы Полевского городского округа от 16.02.2012 N 380 "Об утверждении Правил приема сточных вод в централизованную систему канализации и на очистные сооружения южной части города Полевского".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Коробейникова Д.П.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Диалог" и разместить на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети Интернет (http://polevsk.midural.ru).

Глава Полевского городского округа

А.В. Ковалев

Положение
об условиях приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему канализации и на очистные сооружения северной и южной частей города Полевского
(утв. постановлением Главы Полевского городского округа от 22 августа 2014 г. N 1510)

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля 2015 г.

Глава 1. Общие положения

1. Положение об условиях приема сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему канализации и на очистные сооружения северной и южной частей города Полевского (далее - Положение) разработано в целях обеспечения устойчивой работы сетей и очистных сооружений, а также для предупреждения загрязнения сточными водами поверхностных водных объектов.

2. Настоящее Положение разработано в соответствии с нормативными правовыми актами:

федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов";

постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" (в редакции от 08.08.2003 N 475, от 13.02.2006 N 83, от 23.05.2006 N 307);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод";

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения";

постановлением Правительства Свердловской области от 14.02.1997 N 133-п "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (в редакции от 01.06.1999 N 645-ПП, от 01.02.2000 N 83-ПП);

приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30.12.1999 N 168 "Об утверждении "Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации";

приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 N 635/11 "Об утверждении свода правил СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения".

3. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере водоотведения в систему коммунальной канализации, является обязательным для организаций водопроводно-канализационного хозяйства и всех хозяйствующих субъектов - предприятий, организаций, учреждений (независимо от их организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, сбрасывающих сточные воды и загрязняющие вещества в централизованную систему канализации и на очистные сооружения города Полевского.

4. При предоставлении условий подключения строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства к системе коммунальной канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства руководствуются настоящим Положением.

Глава 2. Термины и определения

5. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения;

авария - опасное техногенное происшествие, приводящее к ограничению или прекращению водоснабжения и (или) водоотведения, создающее на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектах таких систем, в том числе на водопроводных и (или) канализационных сетях, угрозу жизни и здоровью людей или приводящее к нанесению ущерба окружающей среде;

биохимическое потребление кислорода (БПК5) - количество кислорода, израсходованное за пять суток в процессе биохимического окисления органических веществ, содержащихся в пробе;

временные условия приема - условия приема сточных вод и загрязняющих веществ, предусматривающие временно допустимый расход сточных вод и временно допустимые концентрации загрязняющих веществ, предоставляемые организацией водопроводно-канализационного хозяйства абоненту на определенный период;

временно допустимая концентрация - временно разрешенное организацией водопроводно-канализационного хозяйства количество загрязняющего вещества в единице объема сточных вод, сбрасываемых абонентом в систему коммунальной канализации, не оказывающее отрицательного влияния на технологический режим работы сетей и сооружений канализации;

временно допустимый расход - временно разрешенный к сбросу расход сточных вод определенного состава с содержанием загрязняющих веществ, не превышающим установленных временно допустимых концентраций;

граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод;

допустимая концентрация - количество загрязняющего вещества в единице объема сточных вод абонента, разрешенное к сбросу в систему коммунальной канализации, рассчитанное исходя из утвержденных Федеральным агентством водных ресурсов для организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты;

загрязняющие вещества - вещества, сбрасываемые со сточными водами в систему коммунальной канализации;

контрольная проба - проба сточных вод, принимаемых от абонентов (включая сточные воды транзитных организаций) в централизованную систему водоотведения, отобранная из контрольного канализационного колодца с целью определения состава и свойств таких сточных вод;

контрольный канализационный колодец - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения;

локальные очистные сооружения - сооружения и устройства, предназначенные для очистки сточных вод абонента (субабонента) перед их сбросом в систему коммунальной канализации;

НДС - (норматив допустимого сброса в водный объект) - это нормативы, установленные для субъектов хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с показателями массы химических веществ и микроорганизмов, допустимых для поступления в окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем;

параллельная проба - проба сточных вод, отобранная по заявке абонента представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства одновременно с контрольной пробой сточных вод одним пробоотборным устройством с дальнейшим ее разделением в емкости организации водопроводно-канализационного хозяйства и лаборатории абонента;

поверхностные сточные воды - принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды;

повторный отбор - отбор сточных вод с целью проверки устранения абонентом превышения нормативов водоотведения по качеству сточных вод, зафиксированному при предыдущем контроле, производимый организацией водопроводно-канализационного хозяйства по инициативе и за счет средств абонента в соответствии с установленным порядком по отбору контрольных проб;

состав и свойства сточных вод - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах;

сверхнормативный сброс сточных вод - сброс сточных вод и загрязняющих веществ, превышающий установленные для абонента нормативы водоотведения по объему и (или) составу;

субабонент - лицо, названное в настоящем Положении "абонент", получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента;

транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей;

транзитная организация - организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод;

ХПК - количество кислорода, потребляемое при химическом окислении содержащихся в пробе органических веществ под действием различных окислителей;

залповый сброс - сброс сточных вод с превышением более чем в 20 раз допустимой концентрации (ДК) по любому виду загрязнений.

Глава 3. Основные требования к сточным водам, сбрасываемым в централизованную систему канализации северной и южной частей города Полевского

6. В систему канализации, подключенную к очистным сооружениям северной и южной частей города Полевского, принимаются только такие сточные воды, которые требуют очистки на сооружениях биологической очистки, не нарушают нормативную работу этих сооружений, не оказывают негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и могут быть очищены совместно со сточными водами от населения до уровня Норматива допустимого сброса в поверхностный водный объект.

7. Для всех абонентов, сбрасывающих сточные воды в систему канализации, устанавливаются нормативы по количеству и составу сточных вод в соответствие с возможностями очистных сооружений и соблюдением организациями водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимого сброса в поверхностный водный объект.

8. Сточные воды, отводимые в централизованную систему водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения по перечню согласно приложению N 2 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - ПП РФ N 644) и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

9. Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным ПП РФ N 644.

10. Сточные воды, в которых содержатся радиоактивные и бактериальные загрязнения, предусмотренные приложением N 2 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным ПП РФ N 644 до отведения в централизованную систему водоотведения должны быть предварительно обезврежены и обеззаражены абонентом.

11. Абоненты обязаны иметь и надлежащим образом эксплуатировать локальные очистные сооружения и обеспечивать предварительную очистку сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в случае, если абоненты отнесены к определенным Правительством Российской Федерации категориям абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, или на объектах абонентов осуществляются производственные процессы по перечню согласно приложению N 4 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным ПП РФ N 644.

Абоненты, указанные в настоящем пункте, не имеющие локальных очистных сооружений, обязаны обеспечить их строительство (создание) в течение 2 лет после вступления в силу настоящих Правил, если иной срок не предусмотрен планом снижения сбросов сточных вод на объектах такого абонента.

12. В тех случаях, когда состав и количество сточных вод резко изменяются в течение суток, а также при возможности сброса сильно концентрированных сточных вод, Абонент перед выпуском в канализацию должен установить специальную емкость (емкости) - усреднитель, обеспечивающую в течение суток равномерный сброс сточных вод и загрязняющих веществ.

Глава 4. Нормирование сточных вод, разрешенных к сбросу абонентами в канализационную сеть северной и южной частей города Полевского

13. Организация водопроводно-канализационного хозяйства заключает с абонентом договор в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и утвержденной формой типового договора в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2012 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Правительства Российской Федерации N 645 следует читать как "29.07.2013"

14. Организация водопроводно-канализационного хозяйства устанавливает в договоре Абоненту нормативы водоотведения по объему (лимит водоотведения) и составу (перечень и допустимые концентрации загрязняющих веществ) сточных вод.

15. Нормативы по составу сточных вод подразделяются на две составляющие:

1) предотвращение негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения города Полевского;

2) предотвращение негативного воздействия на окружающую среду.

16. В части влияния на работу централизованной системы водоотведения:

1) сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения города Полевского, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в канализационную сеть города Полевского, по перечню согласно Приложению N 2 ПП РФ N 644 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актам;

2) состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в канализационную сеть города Полевского должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод, согласно Приложению N 3 ПП РФ N 644.

17. В части предотвращения негативного воздействия на окружающую среду:

1) состав и свойства сточных вод, принимаемых на очистные сооружения организациями водопроводно-канализационного хозяйства в северной и южной частях города Полевского, не должны превышать допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, которые указываются в договорах с организацией водопроводно-канализационного хозяйства и устанавливаются в зависимости от:

технических и технологических возможностей очистных сооружений северной и южной частей города Полевского;

обеспечения проектных параметров очистки сточных вод;

необходимости соблюдения Нормативов допустимого сброса в поверхностный водный объект (Северная часть - р. Северушка, южная часть - р. Железянка), утвержденных Федеральным агентством водных ресурсов для соответствующей организации водопроводно-канализационного хозяйства;

2) допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах Абонента при сбросе в централизованную систему канализации, в части негативного воздействия на окружающую среду, устанавливаются на срок действия нормативов допустимых сбросов в поверхностный водный объект и пересматриваются в случае изменения следующих условий:

эффективности очистки сточных вод на очистных сооружениях;

разрешения на сброс в части содержания загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах.

18. Лимит водоотведения устанавливается Абоненту организацией водопроводно-канализационного хозяйства на основании водохозяйственного балансового расчета Абонента и схемы канализационных сетей с указанием выпусков Абонента, контрольных колодцев, процента водоотведения по каждому выпуску.

19. Допустимые концентрации прилагаются к договорам на водопотребление и водоотведение и являются неотъемлемой частью каждого договора.

Глава 5. Порядок контроля за сбросом сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему канализации северной и южной частей города Полевского, осуществляемого организациями водопроводно-канализационного хозяйства

20. Организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществляют регулярный контроль соблюдения Абонентом требований к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации и установленных нормативов водоотведения.

21. Организации водопроводно-канализационного хозяйства контролируют правильность снятия Абонентом показаний средств измерения и представления им сведений об объемах потребленной воды и сброшенных сточных вод.

22. Организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществляют контроль соблюдения Абонентом допустимых концентраций загрязняющих веществ посредством отбора контрольных проб в соответствие с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 N 525, (далее - Правила) и их количественного химического анализа в лаборатории химического контроля, аккредитованной на техническую компетентность в области анализа сточных вод Федеральным органом по аккредитации.

23. Отбор и анализ проб осуществятся в соответствии с разделом III Правил.

Организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомляют Абонента о своем прибытии путем направления в его адрес телефонограммы или факсограммы по номеру телефона, указанному в договоре или письмах Абонента, за один час до начала отбора контрольных проб.

24. Абонент обеспечивает представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства беспрепятственный доступ к контрольному колодцу, условия для безопасного и технически доступного отбора контрольных проб сточных вод в любое время суток.

25. Отбор проб производится в присутствии представителя Абонента (пункт 27 Правил) и фиксируется актом отбора проб формы, установленной Приложением 2 Правил.

26. При отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы Абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств (пункт 29 Правил). При этом в соответствии с пунктом 30 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства отбирает резервную пробу. В соответствии с пунктом 31 Правил разделение пробы на две параллельные и резервную проводится работником организации водопроводно-канализационного хозяйства на месте отбора проб сточных вод. Резервная проба хранится в организации водопроводно-канализационного хозяйства для разрешения возможных разногласий.

27. Результаты отбора параллельных и резервной проб сточных вод указываются в акте отбора проб сточных вод, составленном по форме, приведенной в приложении N 2 Правил, в 3 экземплярах, которые подписываются организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом в течение 1 рабочего дня со дня отбора проб. Третий экземпляр такого акта хранится вместе с резервной пробой. Абонент при несогласии с содержанием акта отбора пробы сточных вод (пункт 35 Правил) обязан подписать его с изложением особого мнения не позднее 1 рабочего дня со дня отбора проб.

28. Результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения направляются Абонентами для проведения оценки сопоставимости результатов. Если результаты сопоставимы (отличаются более чем на погрешность метода измерения по более чем 90 процентов измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб 2 аккредитованных лабораторий (пункт 36 Правил).

29. В случае если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы (пункт 37 Правил). При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе параллельных проб сточных вод. За истинное значение результатов анализа по каждому из исследуемых показателей принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы.

30. Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения Абонентом деклараций о составе и свойствах сточных вод.

Глава 6. Порядок расчета превышения Абонентом установленных нормативов

31. Объем сточных вод, сброшенных Абонентом сверх установленного лимита водоотведения, рассчитывается по формуле:

,

где:

V - сверхлимитный объем;

- фактический объем сточных вод, сброшенных Абонентом в систему коммунальной канализации, за расчетный период;

- лимит водоотведения, установленный в договоре.

32. Коэффициент превышения допустимой концентрации i-гo загрязнения в пробе сточных вод абонента (Ki) рассчитывается по формуле:

,

где:

- допустимая концентрация i-ro загрязняющего вещества, установленная абоненту в договоре, или допустимый показатель свойств сточных вод, предусмотренные таблицей 1.

- фактическая концентрация i-ro загрязнения в сточных водах абонента (на основании результатов контрольных проб сточных вод абонента).

33. Сумма коэффициентов превышений допустимых концентрации по всем ингредиентам (суммарная кратность превышения нормативов водоотведения по составу) рассчитывается по формуле:

где n - количество ингредиентов, по которым зафиксировано превышение допустимых концентраций.

Коэффициент превышения показателя рН принимается равным абсолютному значению разности между фактическим значением (рНф) и нормативным (нижним или верхним) пределом рН (рНд):

В случае если значение по водородному показателю составляет от 5 до 6,5, при расчете платы значение принимается равным 6,5, в случае, если от 9 до 10, принимается равным 9.

Глава 7. Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе Абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу системы канализации и окружающую среду

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Полевского городского округа Свердловской области от 11 февраля 2015 г. N 213 в пункт 34 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

34. Размер платы за прием (сброс) сточных вод в систему канализации устанавливается в зависимости от объема и качественного состава отводимых стоков.

В случае если сточные воды, принимаемые от Абонента в систему канализации города Полевского, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу системы, и не отвечающие требованиям, установленным настоящим Положением, Абонент обязан компенсировать организации водопроводно-канализационного хозяйства расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу системы канализации (далее - плата за негативное воздействие на работу системы канализации), в порядке и размере, которые определены настоящим Положением.

Размер платы должен не только компенсировать затраты на транспортировку, очистку, контроль состава, сброс в поверхностные водные объекты, но и обеспечивать устойчивое функционирование системы канализации, ее развитие и совершенствование.

На промышленные предприятия, содержащие на своем балансе городские очистные сооружения канализации, в том числе на объекты социальной сферы таких предприятий настоящий порядок не распространяется.

35. Плата за сброс сточных вод в систему канализации складывается из платы за количество и качество сбрасываемых в нее сточных вод, в том числе за негативное воздействие на работу систем канализации, негативное воздействие на окружающую природную среду.

36. Общая сумма платежей за предоставление услуг канализации определяется дифференцированно и складывается из платы за сброс сточных вод в пределах установленных нормативов водоотведения и платы за сверхнормативные сбросы :

За нормативный сброс сточных вод, т.е. не превышающий установленные нормы водоотведения по объему и (или) составу плата производится по ценам (тарифам) на услуги по водоотведению, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

37. Плата за сброс сточных вод в пределах установленных нормативов водоотведения определяется по формуле:

,

где Т - тариф на прием 1 куб. м сточных вод в пределах установленного лимита с нормативным качеством, включающий в себя плату за прием, транспортировку, очистку и сброс в водоем - приемник 1 куб. м сточных вод, руб.;

- фактический объем сброшенных сточных вод в пределах установленного лимита за расчетный период, 1 куб. м.

38. Плата за сверхнормативные сбросы сточных вод начисляется в следующих случаях:

при превышении установленных нормативов водоотведения по объему сбрасываемых сточных вод -

при превышении установленных нормативов сброса загрязняющих веществ или превышении временных условий приема в сбрасываемых сточных водах - ;

при отведении неразрешенного стока (запрещенный сброс), в том числе при превышении нормативов сброса загрязняющих веществ, признающегося неразрешенным сбросом -

при залповом сбросе - .

при превышении рН -

39. Плата за сверхнормативное водоотведение (сброс) определяется как сумма платежей за выявленные нарушения нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ, в том числе в случае запретного и залпового сброса сточных вод и загрязняющих веществ:

Плата за залповый сброс и неразрешенный сброс загрязняющих веществ, за нарушение рН среды сточных вод суммируется с платой за превышение нормативов сброса по загрязняющим веществам, не подпадающим под характер неразрешенного или залпового сброса, если таковые имеются, и определяется как общая плата.

40. Плата за сверхнормативный сброс сточных вод сверх установленного лимита водоотведения по объему сбрасываемых сточных вод определяется:

где:

- объем сброса сточных вод сверх установленного лимита за установленный срок взаимных расчетов, куб. м;

Т - тариф за прием 1 куб. м сточных вод в систему канализации в пределах установленного лимита с нормативным качеством, руб.

41. В случае, если по результатам контроля зафиксирован сброс сточных вод, содержащих вещества, перечисленные в Приложении 1 к настоящему Положению, а также залповый сброс, размер платы за негативное воздействие на работу канализационной системы определяется по формуле:

,

где - коэффициент компенсации, составляющий при первичном нарушении 5, при повторном нарушении в течение года с момента совершения предыдущего нарушения - 10, при последующих нарушениях в течение года - 25.

- объем сточных вод, отведенных абонентом за календарный месяц, в котором зафиксирован залповый сброс загрязняющих веществ или сброс веществ с нарушением требований, предусмотренных Приложением 1 настоящего Положения (куб. метров).

42. При нарушении показателей рН среды сбрасываемых сточных вод в интервалах ниже 6,0 и выше 8,0 плата за сброс определяется в двукратном размере тарифа

43. Плата за сброс загрязнения, превышающего установленные нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, определяется исходя из фактического превышения концентраций загрязняющих веществ по отношению к нормативам допустимых концентраций, фактического объема сброшенных сточных вод и действующего тарифа на услуги водоотведения 1 куб. м сточных вод. Плата для конкретного загрязняющего вещества, содержащегося в сбрасываемых сточных водах, определяется по формуле:

где - фактический объем водоотведения с момента обнаружения и до прекращения нарушений по сбросу сточных вод, подтвержденных повторным контрольным анализом, проводимым организацией водопроводно-канализационного хозяйства или аттестованной лабораторией, имеющей право на проведение указанных работ, по желанию Абонента и за его счет; или фактический объем водоотведения за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение установленных нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ, в том числе нормативов допустимых значений концентрации в натуральной пробе сточных вод в соответствии с Приложением 3 к Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным ПП РФ N 644.

Общая сумма платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ определяется суммированием по всем загрязняющим веществам, по которым отмечено превышение установленных нормативов сброса.

44. Размер платы за сброс загрязняющих веществ в пределах концентраций, установленных согласно временным условиям приема рассчитывается:

за объем - в соответствии с действующими тарифами за оказание услуг по канализации;

за качество - по полутора кратному действующему тарифу.

45. Размер платы за сброс загрязняющих веществ с превышением концентраций, установленных согласно временным условиям приема, рассчитывается согласно пункту 7.7 и пункту 7.9 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо пунктов 7.7 и 7.9 имеются в виду пункты 40 и 42 настоящего Положения

46. Средства, поступившие от Абонентов за сброс сточных вод сверх установленных нормативов, направляются на возмещение ущерба, причиненного сетям и сооружениям системы коммунальной канализации, а также на оплату негативного воздействия на окружающую среду.

Повышенная плата за превышение нормативов сброса сточных вод в систему хозяйственно-бытовой канализации не является компенсацией за нанесение прямого ущерба сетям и очистным сооружениям. Возмещение прямого ущерба производится в претензионно-исковом порядке.

47. В случае если Абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных Приложением 3 ПП РФ N 644 и условиями договора, а также перечнем загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в централизованную систему канализации, Абонент также обязан возместить в полном объеме фактически причиненный ущерб, выразившийся в том числе в разрушении конструкций, сооружений и оборудования централизованной системы водоотведения и нарушении работы очистных сооружений, случившихся в результате допущенных Абонентом нарушений. Кроме того, если сброс сточных вод Абонента повлек нарушение работы очистных сооружений и сверхнормативные сбросы сточных вод в водный объект, абонент обязан в течение 10 рабочих дней со дня письменного требования организации водопроводного-канализационного хозяйства, компенсировать дополнительные расходы, связанные с увеличением платы за сверхнормативный сброс сточных вод и вред, причиненный водному объекту, определяемой и взимаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды.

48. В случае залпового сброса сточных вод абонент обязан известить о таком событии организацию водопроводного-канализационного хозяйства в течение одного часа.

Глава 8. Обязанности, ответственность и права Абонентов

49. Абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в канализационную сеть и на очистные сооружения северной и южной города Полевского, установленные настоящим Положением, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения и окружающую природную среду.

50. Абонент обязан:

1) обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих Абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

2) обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности;

3) обеспечивать учет отводимых сточных вод в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Положением;

4) устанавливать приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, в случае если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

5) соблюдать установленный режим водоотведения;

6) принимать меры по наладке действующих локальных очистных сооружений или строительству новых в случаях систематического несоблюдения установленных для него нормативов по сбросу загрязняющих веществ, устройству усреднителей для предотвращения залповых сбросов при наличии технологической возможности их периодического сброса;

7) немедленно информировать организацию водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на канализационных сетях, сооружениях и устройствах, которые могут повлечь загрязнение питьевой воды и нанести ущерб здоровью населения, о нарушении работы системы коммунальной канализации либо загрязнении окружающей природной среды;

8) обеспечивать ликвидацию повреждений или неисправностей, возникших по их вине, и устранять последствия ущерба, нанесенного сетям и сооружениям коммунальной канализации и здоровью граждан;

9) представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства паспорт водного хозяйства, разработанный самостоятельно либо специализированной подрядной организацией;

10) присутствовать при отборе проб, обеспечивать представителям организаций водопроводно-канализационного хозяйства беспрепятственный доступ к контрольным колодцам для отбора проб сточных вод и для проверки устранения нарушения условий сброса сточных вод, осмотра сетей и проведения эксплуатационных работ на транзитных канализационных сетях, проведения обследования водного хозяйства с целью оценки достоверности сведений, представленных Абонентом в паспорте водного хозяйства, отчетах о выполнении плана природоохранных мероприятий, в документах для заключения договора;

11) предоставлять иным Абонентам и транзитным организациям возможность подключения (присоединения) к канализационным сетям, сооружениям и устройствам, принадлежащим Абоненту на законном основании, только по согласованию с организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

12) представлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения об абонентах, в отношении которых Абонент выполняет функции транзитной организации;

13) не создавать препятствий для осуществления водоотведения в отношении абонентов и транзитных организаций, канализационные сети которых присоединены к канализационным сетям Абонента;

14) не допускать возведения построек, гаражей, стоянок транспортных средств, складирования материалов, мусора, древопосадок, а также не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованной системы водоотведения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Абонента, без согласования с организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

15) осуществлять сброс сточных вод от напорных коллекторов Абонента в самотечную сеть канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства через колодец - гаситель напора (усреднитель);

16) обеспечивать локальную очистку сточных вод в случаях, предусмотренных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

17) в случаях, установленных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод и уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства в случае нарушения этой декларации;

18) производить оплату как в пределах, так и сверх установленных нормативов водоотведения (формулы расчета размера платы приведены в главе 7 настоящего Положения).

51. Абонент имеет право:

1) пользоваться системами водоснабжения и (или) канализации в соответствии с условиями договора;

2) получить разрешительную документацию на присоединение к системам водоснабжения и (или) канализации при наличии технической возможности;

3) инициировать повторный отбор проб сточных вод после представления в организацию водопроводно-канализационного хозяйства документов, подтверждающих выполнение им мероприятий, направленных на устранение нарушений условий сброса сточных вод;

4) получать информацию о результатах исследования контрольных проб.

Глава 9. Обязанности, ответственность и права организации водопроводно-канализационного хозяйства

52. Организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны:

1) обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование системы коммунальной канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, настоящего Положения и условиями договора с Абонентом;

2) предоставлять Абоненту условия подключения строящихся и реконструируемых объектов капитального строительства к системе коммунальной канализации при наличии технической возможности;

3) заключать с Абонентом договор на прием (сброс) сточных вод с учетом возможности системы коммунальной канализации;

4) обеспечивать выполнение условий договора с Абонентом;

5) участвовать в приемке в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения к системе коммунальной канализации, узлов учета потребляемой Абонентом, воды и сбрасываемых им сточных вод;

6) принимать меры по предотвращению самовольного присоединения к системе коммунальной канализации;

7) осуществлять контроль соблюдения требований настоящего Положения и при выявлении нарушений со стороны Абонента применять к нему меры экономического воздействия в соответствии с настоящим Положением;

8) производить повторный отбор проб сточных вод по просьбе Абонента в течение 10 рабочих дней с момента оплаты Абонентом данной работы.

53. Организация водопроводно-канализационного хозяйства несет ответственность за ущерб, причиненный Абоненту.

54. Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право:

1) осуществлять контроль правильности ведения Абонентами и субабонентами учета объемов водопотребления и водоотведения;

2) проводить обследование водного хозяйства Абонента в целях заключения договора, оценки достоверности сведений, указанных в паспорте водного хозяйства, данных, представленных в отчете о выполнении плана природоохранных мероприятий;

3) проводить отбор проб в случае отказа от присутствия при отборе проб или его игнорирования Абонентом, составлять акт отбора проб, направлять его Абоненту в уведомительном порядке с указанием причины отбора проб без представителя Абонента;

4) направлять в органы прокуратуры материалы о нарушении Абонентами условий сброса сточных вод и загрязняющих веществ, установленных настоящим Положением;

5) получать от Абонентов необходимые сведения и материалы, относящиеся к их системам водоснабжения и канализации;

6) отказывать в выдаче технических условий на присоединение к системам водоснабжения и (или) канализации в случае отсутствия технической возможности;

7) отключать самовольно присоединенные к системам водоснабжения и канализации устройства и сооружения с уведомлением владельцев за месяц;

8) начислять платежи Абоненту в соответствии с договором и настоящим Положением.

Приложение N 1
к Положению
об условиях приема сточных вод
и загрязняющих веществ
в централизованную систему
канализации и на очистные сооружения
северной и южной частей
города Полевского

Перечень
загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в централизованную систему канализации

1) Вещества, способные образовывать в централизованной системе водоотведения взрывоопасные, токсичные и (или) горючие газы, органические растворители, горючие и взрывоопасные вещества (нефть, бензин, керосин, ацетон и др.) в концентрациях, превышающих допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренных таблицами 1 и 2, синтетические и натуральные смолы, масла, лакокрасочные материалы и отходы, продукты и отходы нефтепереработки, органического синтеза, смазочно-охлаждающие жидкости, содержимое средств и систем огнетушения (кроме использования для тушения возгораний).

2) Растворы кислот с pH< 5,0 и щелочей с pH> 10,0.

3) Дурно пахнущие и другие летучие вещества в количестве, приводящем к загрязнению атмосферы рабочей зоны в канализационных насосных станциях, в других производственных помещениях системы коммунальной канализации, на территории очистных сооружений, сверх установленных для атмосферы рабочей зоны предельно допустимых концентраций.

4) Радиоактивные вещества свыше предельно допустимого уровня безопасного содержания в окружающей среде, утверждаемого специально уполномоченными государственными органами Российской Федерации, вещества, которые не могут быть задержаны в технологическом процессе очистки сточных вод очистными сооружениями системы централизованного водоотведения, обладающие повышенной токсичностью, способностью накапливаться в организме человека, обладающие отдаленными биологическими эффектами и (или) образующие опасные вещества при трансформации в воде и в организмах человека и животных, в том числе моно- и полициклические, хлорорганические фосфорорганические, азоторганические и сероорганические вещества, биологически жесткие поверхностно-активные вещества, ядохимикаты, сильнодействующие ядовитые вещества в концентрации, превышающей более чем в 4 раза минимальную предельно допустимую концентрацию, установленную для этих веществ для водных объектов, медицинские отходы классов Б, В, Г, эпидемиологически опасные бактериальные и вирусные загрязнения (за исключением веществ, сброс которых разрешен санитарно-эпидемиологическими требованиями).

5) Концентрированные маточные растворы и кубовые остатки, гальванические растворы (электролиты) как исходные, так и отработанные, осадки (шламы) локальных очистных сооружений, осадки отстойников, ловушек, фильтров, отходы очистки воздуха (пылегазоочистного оборудования), осадки станций технической водоподготовки, в том числе котельных, теплоэлектростанций, ионообменные смолы, активированный уголь, концентрированные растворы регенерации систем водоподготовки, химические реактивы и реагенты.

6) Любые твердые отходы скотобоен и переработки мяса, каныга, цельная кровь, отходы обработки шкур и кож, отходы животноводства, звероводства и птицеводства, включая фекальные.

7) Твердые бытовые отходы, мусор, собираемый при сухой уборке помещений, строительные материалы, отходы и мусор, отработанный грунт и транспортирующие растворы от подземных проходочных работ, грунт, зола, шлак, окалина, известь, цемент и другие вяжущие вещества, стружка, стекло, пылевидные частицы обработки металлов, стекла, камня и другие минеральные материалы, растительные остатки и отходы (листва, трава, древесные отходы, плодоовощные отходы и др.), за исключением предварительно гомогенизированных плодоовощных отходов в быту.

8) Волокнистые материалы (натуральные, искусственные или синтетические волокна, в том числе волос, шерсть), тара, упаковочные материалы и их элементы, металлическая стружка, опилки, окалина, синтетические материалы (полимерные пленки, гранулы, пылевидные частицы, стружка и др.)

9) Биомасса пищевых, фармацевтических производств и других биотехнологических процессов при концентрации, превышающей требования к веществам по химическому потреблению кислорода, пищевая продукция как годная, так неликвидная, сырье для ее производства, сыворотка творожная и сырная, барда спиртовая и дрожжевая, глютен и замочная вода (на крахмалопаточных производствах), пивная хмелевая дробина.

Приложение N 2
к Положению
об условиях приема сточных вод
и загрязняющих веществ
в централизованную систему
канализации и на очистные сооружения
северной и южной частей
города Полевского

Список
предприятий (организаций), на которые не распространяется действие Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, утвержденных постановлением Правительства Свердловской области от 01.06.1999 N 645-ПП, с изменениями утв. постановлением Правительства Свердловской области от 01.02.2000 N 83-ПП

1. Предприятия (организации) социальной сферы, в т.ч., находящиеся на бюджетном финансировании:

1) муниципальные организации ЖКХ, ЖСК, ТСЖ;

2) детские дошкольные учреждения;

3) общеобразовательные школы;

4) школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) детские дома;

6) лечебно-профилактические учреждения, включая центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

7) дома ребенка;

8) детские молочные кухни;

9) дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

10) детские оздоровительные лагеря;

11) учреждения культуры;

12) высшие, среднетехнические и среднеспециальные учебные заведения;

13) спортивные школы.

2. Учреждения, находящиеся на балансе промышленных предприятий (организаций):

1) детские дошкольные учреждения;

2) детские оздоровительные лагеря.